Размещение банком денежных средств

"...1.2. В целях настоящего Положения под размещением (предоставлением) банком денежных средств понимается между банком и клиентом договора, составленного с учетом требований Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 9, ст. 391; 1992, N 34, ст. 1966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829) передает денежные средства на условиях платности, срочности и возвратности, а клиент банка осуществляет возврат полученных денежных средств в соответствии с условиями договора.

Размещение (предоставление) денежных средств может осуществляться как в национальной валюте Российской Федерации, так и иностранных валютах с соблюдением требований действующего законодательства..."

Источник:

" о порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения)" (утв. Банком России 31.08.1998 N 54-П) (ред. от 27.07.2001) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.09.1998 N 1619)

Официальная терминология . Академик.ру . 2012 .

Смотреть что такое "Размещение банком денежных средств" в других словарях:

Размещение денежных средств юрлиц в МКБ - Московский Кредитный Банк (МКБ) предлагает размещение временно свободных денежных средств для юридических лиц. Для этого банком разработано три продукта. Во первых, депозитный счет юридического лица. Во вторых, покупка банковского векселя. И, в… … Банковская энциклопедия

Размещение средств юрлиц в Русском Торговом Банке - Русский Торговый Банк предлагает юрлицам размещение на депозит свободных денежных средств. Для этого кредитной организацией разработано четыре продукта: депозит «Классический» с простым процентом или с ежемесячной капитализацией процентов. В… … Банковская энциклопедия

Кредитор - (Creditor) Кредитор это сторона, имеющая право требования от должника выполнения обязательств Кредитор: реестр требований, права и собрания, частные и конкурсные кредиторы Содержание >>>>>>>>>> … Энциклопедия инвестора

Кредитная линия - Предоставление (размещение) банком денежных средств клиентам банка заключением соглашения / договора, на основании которого клиент заемщик приобретает право на получение и использование в течение обусловленного срока денежных средств, при… … Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право

Банк - (Bank) Банк это финансово кредитное учреждение, производящее операции с деньгами, ценными бумагами и драгоценными металлами Структура, деятельность и денежно кредитной политика банковской системы, сущность, функции и виды банков, активные и… … Энциклопедия инвестора

БАНК(И) - в соответствии со ст. 70 БК банком признается коммерческая организация, имеющая на основании выданной Национальным банком Республики Беларусь лицензии исключительное право осуществлять в совокупности банковские операции, предусмотренные ч. первой … Юридический словарь современного гражданского права

активные операции (банков) - размещение банком имеющихся у него финансовых ресурсов с целью пустить их в оборот и получить прибыль. Наиболее распространенные формы таких операций: предоставление денежных средств в кредит под проценты, вложения в ценные бумаги, инвестиции… … Словарь экономических терминов - (Banking System) Банковская система это совокупность действующих в стране банков, кредитных учреждений и отдельных экономических организаций, которые действуют по единым правилам денежно кредитной политики страны Определение банковской системы,… … Энциклопедия инвестора

Банк СОЮЗ принимает свободные денежные средства юридических лиц (резидентов и нерезидентов) в российских рублях и иностранной валюте в депозиты. По договору банковского вклада (депозита) Банк СОЮЗ обязуется возвратить сумму вклада (депозита) и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором. Ставка процента зависит от вида депозита, суммы и срока вклада. Проценты на сумму депозита начисляются со дня, следующего за днем поступления этой суммы в Банк, до дня возврата депозита включительно. Начисление процентов производится по ставке, действующей в Банке СОЮЗ на дату заключения договора. Выплата процентов производится в соответствие с условиями договора и может происходить ежемесячно, ежеквартально и/или в дату возврата вклада клиенту. Выплата процентов и возврат основной суммы депозита производится путем их безналичного перечисления на счет юридического лица, указанный в договоре.

Вексель - ценная бумага, удостоверяющая ничем не обусловленное денежное обязательство векселедателя - Банк СОЮЗ выплатить по наступлению предусмотренного векселем срока определенную сумму векселедержателю

Простой вексель Банка СОЮЗ:

• универсальное средство платежа;
• гарантированное средство накопления;
• надежное средство обеспечения.

Простые векселя Банка СОЮЗ - выдаются как юридическим, так и физическим лицам, резидентам и нерезидентам в рублях и иностранной валюте, с доходом в виде процентов или дисконта, либо без дохода, в сумме и сроки, устанавливаемые Банком СОЮЗ. Простой процентный вексель продается по номиналу, при наступлении срока погашения на номинальную стоимость начисляются проценты. Простой дисконтный вексель продается по номинальной стоимости за минусом дисконта. Доход образуется в виде разницы между номинальной стоимостью и ценой приобретения. Вексель Банка СОЮЗ может быть передан другому держателю посредством индоссамента.

Банк СОЮЗ выдает векселя с указанием следующих сроков платежа:

• по предъявлении;
• по предъявлении, но не ранее определенной даты;
• по предъявлении, но не ранее определенной даты и не позднее определенной даты;
• на определенный день.

Простые векселя Банка СОЮЗ выдаются в головном офисе. Основанием для выдачи векселя является договор или заявка установленного образца, поступление средств в оплату векселя. Банк СОЮЗ предоставляет кредит на приобретение векселей на основании кредитного договора при наличии надлежащего обеспечения. Кредит предоставляется под более низкую ставку процента, по сравнению с обычным кредитованием.

Оплата векселей производится независимо от места выдачи, как в головном офисе банка, так и в любом из филиалов.

Векселя принимаются к досрочной оплате. Векселя с номиналом в иностранной валюте по желанию клиента могут быть оплачены как в иностранной валюте, так и в рублях

Векселя выпускаются на бланках, изготовленных типографским способом. Бланки отвечают техническим требованиям к бланкам ценных бумаг и обладают надежными признаками защиты.

Внимание! В целях обеспечения безопасности векселедержателей рекомендуем при продаже (покупке) или передаче векселей в залог (из залога) осуществлять их проверку в Банк СОЮЗ.

Справки о факте выдачи векселя, выдаются с 10-00 до 16-00, бесплатно.
Для получения справки в Банк необходимо представить:

• оригинал векселя;
• письмо (обращение) в произвольной форме с указанием основных реквизитов векселя в двух экземплярах

Справки о факте выдачи векселя, по телефону не даются.

Что необходимо знать векселедержателю простого векселя Банка СОЮЗ

Простой вексель Банка СОЮЗ - ценная бумага, удостоверяющая ничем не обусловленное денежное обязательство векселедателя - Банк СОЮЗ выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока определенную сумму векселедержателю. Вексель может быть передан другому держателю посредством индоссамента.

Порядок проставления индоссамента должен соответствовать законодательству РФ. Вексель, по наступлению срока платежа, может быть предъявлен к оплате Банком СОЮЗ, его филиалам, независимо от места его выдачи.

Внимание!

Предъявляя вексель к платежу вне места, обозначенном в векселе, векселедержатель должен учитывать, что теряет право совершении протеста в неплатеже, так как последний может быть совершен только по месту платежа, обозначенном в векселе. Банк СОЮЗ и его филиалы осуществляют оплату векселя при его предъявлении после соответствующей проверки, если его подлинность и правильность заполнения не вызывает сомнений. Вексель, предъявленный Банку СОЮЗ или его филиалу к платежу до 12-00 часов, оплачивается в этот же день. Вексель, предъявленный Банку СОЮЗ к платежу после 12-00 часов или вне места платежа, обозначенному в векселе, оплачивается в первый рабочий день Банка СОЮЗ, следующий за днем предъявления. Векселедержатель не может отказаться от принятия частичного платежа. В случае частичного платежа ставится отметка о таком платеже на векселе и выдается расписка о частичном платеже. Налог с дохода, полученного при операциях с векселем Банка СОЮЗ, уплачивается векселедержателем в соответствии с действующим законодательством. Вексель, до наступления срока платежа, может быть предъявлен к оплате (выкупу) Банком СОЮЗ, его филиалам, только при согласии Банка СОЮЗ. При этом, оплата осуществляется по согласованной цене, указываемой сторонами в договоре.

Случаи отказа Банка в платеже по векселю

Банк вправе отказать в платеже по векселю в следующих случаях:

• при предъявлении векселя ранее указанного в нем срока (досрочно);
• при несоблюдении непрерывности ряда передаточных надписей (индоссаментов);
• при предъявлении подложного векселя;
• при предъявлении векселя с повреждениями, влекущими за собой утрату его силы;
• при предъявлении векселя, содержащего исправления текста на лицевой и оборотной стороне.

В случае отказа от оплаты векселя, векселедержателю возвращается вексель и выдается расписка с указанием мотива.
Восстановление прав по утраченному векселю возможно на основании решения суда в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Восстановление прав по утраченному векселю в несудебном (согласительном) порядке невозможно.

Представительства Банка, в которых простые векселя Банка СОЮЗ могут быть предъявлены к оплате

Простые векселя Банка СОЮЗ могут быть предъявлены к оплате:

• Центральный офис Банка СОЮЗ (АО): 127006, Москва, ул. Лесная, д. 41
• Санкт-Петербургский филиал 191186, Санкт-Петербург, Малая Конюшенная, 14, литер А
• Нижегородский филиал 603004, Н.Новгород, Пр-т Ленина, 100/1
• Дополнительный офис "Заволжский" Нижегородского филиала Нижегородская обл., г. Заволжье, ул. Пономарева, д. 6
• Дополнительный офис "Павловский" Нижегородского филиала Нижегородская обл., г. Павлово, ул. Коммунистическая д. 10
• Иркутский филиал 664000, Иркутск, ул. Ленина, 6
• Дополнительные офисы Ангарский, Братский-1, Братский-3, Саянский, Усть-Илимский Иркутского филиала.
• Краснодарский филиал 350038, г. Краснодар, ул. Северная / Корницкого, д. 445/50, литер. Ж, под. Ж
• Красноярский филиал 660049, г. Красноярск, ул. Дубровинского, д. 100
• Самарский филиал 443041, г. Самара, ул. Красноармейская, д. 75

Статья 819 ГК РФ раскрывает предмет кредитного договора и предусматривает, что по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. Гражданский кодекс Российской Федерации. В 4 ч. Ч. 2 [Электронный ресурс]:федер. закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ ред. от 25.05.2015 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Заключение кредитного договора устанавливает возникновение обязательственных правоотношений между кредитной организацией и физическим или юридическим лицом. На основании заключения кредитного договора у клиента возникает субъективное право требования получения денежных средств от банка на условиях предусмотренных договором. А у банка возникает юридическая обязанность предоставить денежные средства в пользу клиента или обеспечить возможность их получения, а также право требования уплаты процентов и возвращение денежных средств.

Банк России Положением о порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения)" (утв. Банком России 31.08.1998 N 54-П (ред. от 27.07.2001) предопределяет порядок предоставления денежных средств, а также способы такого предоставления. Данный порядок адресован кредитной организации и должен быть осуществлен только в той форме, в которой это предусмотрено Положением.

Так, Банк России определил, что предоставление (размещение) банком денежных средств осуществляется для юридических лиц - только в безналичном порядке путем зачисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет / субсчет клиента. Данное требование устанавливает обязанность кредитной организации осуществлять размещение только в том порядке, котором это определено Банком России, который осуществляет надзор за банковской деятельностью. В соответствии со ст. 55 ФЗ «О Центральном Банке» главная цель банковского регулирования и надзора - поддержание стабильности банковской системы, защита интересов вкладчиков и кредиторов.

Предоставление (размещение) банком денежных средств клиенту - заемщику производится на основании распоряжения, составляемого специалистами уполномоченного подразделения банка и подписанного уполномоченным должностным лицом банка.

В распоряжении в отличие от гражданско - правового договора указывается цифровое обозначение группы кредитного риска, стоимость залога (если имеется договор залога), сумма, на которую получена банковская гарантия или поручительство, опись приложенных к распоряжению документов и другая необходимая информация. Указанное распоряжение на предоставление (размещение) денежных средств, а также распоряжение по изменению группы кредитного риска передаются в бухгалтерию банка для помещения в документы дня. Там же, ст.8.

Как видно, банковская операция по размещению денежных средств оформляется односторонним документом кредитной организации, представляющим собой внутренний акт, содержание которого не предоставляется клиенту. Данный акт не может стать предметом рассмотрения в суде. Но может стать основанием привлечения кредитной организации к ответственности, при осуществлении проверки Банком России.

В случае принятия сторонами дополнительных соглашений к договору на предоставление (размещение) средств об изменении сроков (предоставления / размещения средств по частям, погашения (возврата) средств, включая уплату процентов) и / или процентных ставок и других условий составляется распоряжение за подписью уполномоченного должностного лица банка бухгалтерскому подразделению банкаПоложение о порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения)"(утв. Банком России 31.08.1998 N 54-П (ред. от 27.07.2001) // // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru..

Гражданским Кодексом же аналогичное правомочие предусмотрено статьей 452 ГК РФ, предусматривающей, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Из приведённых двух статей, видно, что данными актами регулируются различные по своему содержанию правоотношения, но касающиеся одних и тех же фактических отношений: изменение условий договора, только вот порядок осуществления данных изменений различен. И несоответствие фактических действий данным требованиям влекут за собой различные правовые последствия. Так, нарушение формы внесения изменений по гражданскому законодательству влечет за собой признание такого дополнительного соглашения (посредством которого будет внесено изменение в основной договор) незаключенным или недействительным, если внесение изменения противоречит требованию закона. Отсутствие же подписи уполномоченного должностного лица банка на распоряжение или отсутствие данного распоряжения никак не может послужить основанием для признания такого изменения недействительным.

Установление данного требования, и последующее его нарушение (отсутствие распоряжения) никак не затрагивает законные интересы клиентов банка, не влияет на содержание уже возникших правоотношений между банком и клиентом. Поэтому не может быть использовано для признания недействительной по статье 168 ГК РФ, как сделка, совершенная в нарушении требований закона и иного нормативно правового акта. Из приведенных норм следует, что действия, направленные на достижение определенных правовых эффектов (изменение процентной ставки), претерпевают различный порядок и условия достижения такого эффекта. В гражданско - правовых отношениях кредитная организация должна в договоре предусмотреть порядок изменения существенного условия, оформить данное изменение в надлежащей (письменной) форме, согласовать такое изменение с клиентом (если иное не предусмотрено соглашением сторон).

Как верно отметили Брагинский М.И., Витрянсий В.В., в реальной практике при рассмотрении отдельных вопросов и решении конкретных проблем, связанных с кредитом и кредитными правоотношениями, необходимо прежде всего отдавать себе отчет в том, к какой сфере правоотношений относится соответствующая проблема (публично-правовых или частноправовых отношений) и какой смысл вкладывается, скажем, законодательством или судебной практикой в соответствующие категории. Очевидно, рассуждая о какой-либо проблеме, связанной с кредитом, кредитными правоотношениями в сфере гражданского права (например, о возможности той же уступки права требования возврата кредита банком иному лицу, не являющемуся кредитной организацией), нельзя исходить из положений публичного права (например, из законодательства о банковском регулировании и надзоре) и, ссылаясь на нарушение прав и законных интересов вкладчиков или иных кредиторов банка, требовать признания кредитного договора или сделки по уступке права требования возврата кредита недействительными. Иначе пришлось бы ставить законность и действительность всякого кредитного договора в зависимость от соблюдения банком-кредитором при выдаче кредита различных нормативов Банка России и требований собственной кредитной политики банка, что могло бы подорвать устои имущественного оборотаДоговорное право. Книга пятая. В двух томах. Том 1: Договор о займе, банковском кредите / Брагинский М.И., Витрянский В.В. - М.: Статут, 2011. -С.157..

Возможность одностороннего изменения условий кредитного договора широко используется банками, и данная возможность предусматривается кредитными договорами. Однако, если потребители защищены законом, который запрещает банкам изменять процентную ставку по кредитным договорам с физическими лицами - потребителями, то в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей такое ограничение не распространяется и зачастую такие клиенты находятся в уязвимом положении.

Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 N 13567/11 по делу N А71-10080/2010 в ситуации, когда участниками кредитного договора являются с одной стороны предприниматель, а с другой - крупный банк, в силу положений статей 1, 10 Гражданского кодекса должна быть исключена возможность кредитной организации совершать действия по наложению на контрагентов неразумных ограничений или по установлению необоснованных условий реализации контрагентами своих правПостановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 N 13567/11 по делу N А71-10080/2010-Г33 Требование: О признании незаключенным кредитного договора в части изменения размера процентной ставки.[Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru. .

При реализации предусмотренного кредитным договором права в одностороннем порядке изменять условия кредитования банк должен действовать в допустимых пределах осуществления гражданских прав и доказать наличие оснований, с которыми по условиям договора связана возможность одностороннего изменения банком размера платы (процентов) за кредит.

Неисполнение обязательств за пределами срока исковой давности в гражданском законодательстве влечет прекращение обязательств с обеих сторон. Однако в соответствии с требованием Положения N 54-П задолженность по предоставленным (размещенным) денежным средствам, безнадежная и / или признанная нереальной для взыскания в установленном Банком России порядке списывается с баланса банка - кредитора за счет созданного резерва на возможные потери по ссудам, а при его недостатке относится на убытки отчетного года. Возмещение полученного в отчетном году убытка осуществляется в порядке, установленном Банком России.

Списание непогашенной задолженности по предоставленным (размещенным) денежным средствам, включая проценты, с баланса банка - кредитора не является ее аннулированием, она отражается за балансом в течение не менее пяти лет с момента ее списания в целях наблюдения за возможностью ее взысканияПоложение о порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения)"[Электронный ресурс]:утв. Банком России 31.08.1998 N 54-П, ред. от 27.07.2001// Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru..

Таким образом, из приведенных выше положение видно, что правовое регулирование банковских операций нормативно - правовыми актами Банка России отличается от гражданско - правового своим методом - императивным, а не диспозитивным, устанавливает по содержанию иного рода субъективные права и обязанности. Следует согласиться с Брагинским М.И.. Витрянским В.В. в том, что когда законодатель говорит о банковских операциях, подразумевается совершенно иной аспект действий кредитной организации нежели их направленность на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (сделки). В данном случае речь идет о действиях кредитной организации как об определенных видах предпринимательской деятельности, которые могут осуществляться кредитной организацией лишь при наличии лицензии, выданной Банком России.

Таким образом, понятие "банковские операции" подразумевает прежде всего публично-правовой аспект соответствующих действий кредитной организации, а именно: наличие разрешения Банка России на их совершение и их подчиненность законодательству о банковском регулировании и надзоре, - те же действия кредитной организации в плоскости частноправовых отношений совершаются, конечно же, в форме гражданско-правовых сделок, этот аспект не может иметь правового значения, когда мы рассуждаем о лицензировании банковских операций.Договорное право. Книга пятая. В двух томах. Том 1: Договор о займе, банковском кредите / Брагинский М.И., Витрянский В.В. - М.: Статут, 2011. - 650 с.

Монеты, банкноты в кассе и остатки средств на счетах в центральном банке. Коммерческий банк обязан в любое время и по первому требованию каждого клиента выплатить ему полностью или истребуемую часть остатков средств на его текущем, сберегательном или депозитном счете до востребования. В этой связи банку необходимо постоянно располагать соответствующим количеством наличности в кассе как непосредственно главной конторы, так и всех отделений банка. Тем не менее, даже теоретически представляется маловероятным, чтобы все клиенты одновременно обратились к банку на предмет полного изъятия своих вкладов наличными. Поэтому правильно выбранная доля совокупных депозитов коммерческого банка, необходимая для осуществления подобных выплат, будет достаточной для определения объективно необходимого количества наличности в кассе.

Однако коммерческие банки стремятся поддерживать такие остатки наличности в минимально допустимых размерах, поскольку эти средства не приносят им никакого дохода от их размещения, будучи физически "замороженными" в виде наличности в кассе. Кроме того, коммерческие банки вынуждены поддерживать определенные остатки средств на своих счетах в центральном банке для обеспечения ежедневного балансирования клиринговых расчетов с другими банками своей страны, которые фактически являются не более, чем записями (бухгалтерскими проводками) по соответствующим счетам. Подобные счета используются коммерческими банками также и для расчетов с казначействами (министерствами финансов) за наличные банкноты и монеты, получаемые от них через центральные банки для пополнения своей кассы или возвращаемые ими при ее сокращении (в этом случае сумма возврата зачисляется на их счета в центральном банке).

Например, по сложившейся за последние годы практике, английские коммерческие банки поддерживают на таких счетах около 8 % от общей суммы фактических остатков по ведущимся у них текущим, депозитным, сберегательным и другим счетам клиентуры. Однако в целях повышения уровня прибыльности использования привлеченных средств английские коммерческие банки, как правило, включают в расчет этих 8 % не только фактические остатки на своих счетах в "Банке Англии", но и наличные средства в кассе.

Остатки на счетах в других банках и чеки, выставленные на такие банки, находящиеся в процессе инкассации. Клиенты коммерческих банков, внося чеки, выставленные в их пользу, как правило, рассчитывают на кредитование своих счетов инкассированными суммами в тот же день, однако, фактически оплата таких чеков производится лишь на второй-третий, а в случае, если на этот период приходятся выходные дни, то и на четвертый день после их отсылки на инкассацию.

Кредиты до востребования или с краткосрочным предварительным уведомлением о необходимости их погашения. Эта статья охватывает авансовые кредиты брокерам и джобберам по операциям с ценными бумагами и вексельным брокерам.

Указанные виды "биржевых" кредитов подлежат погашению по первому требованию банка, т.е. по своей сути являются "онкольными", или, по крайней мере, представляются с краткосрочным предварительным уведомлением со стороны банка-кредитора о необходимости осуществлять их погашение (не превышающим на практике 14 дней).

Процентные ставки по таким кредитам варьируются в зависимости от видов ценных бумаг, под обеспечение которыми они выдаются, и формируются на основе так называемой базовой кредитной ставки банка с марж ой сверх базисной ставки в размере 3/4-7/8 % годовых.

Прочие учтенные векселя - представляют собой коммерческие векселя национальных компаний и фирм, которые могут приобретаться банками у вексельных брокеров. Естественно, банки и самостоятельно учитывают векселя клиентов, однако, при возникновении потребности в получении определенных сумм на заранее известную дату, они приобретают у брокеров первоклассные векселя, срок оплаты которых приходится на дату потребности в средствах. Ведя операции с хорошо зарекомендовавшими себя и известными брокерами, банки получают от них гарантии, что такие векселя будут оплачены в срок.

Казначейские векселя - это векселя казначейства (министерства финансов) соответствующей страны сроком на 91 день, выпускаемые в обращение под гарантию правительства. Они сходны с коммерческими переводными векселями в том, что их возможно учесть (переуступить) до наступления фактического срока платежа. Еженедельно за исключением тех случаев, когда правительство не использует привлечение средств в этой форме, в обращение выпускаются векселя номиналом от 5 тыс. до 100 тыс. ед. национальной валюты. Векселя могут переходить от одного владельца к другому в течение всего срока их действия, а их цена в таких случаях будет рассчитываться исходя из числа дней, оставшихся до срока их оплаты, и согласованной между сторонами (покупателем или продавцом) процентной ставки. Коммерческие банки поддерживают определенные запасы ("портфели") казначейских векселей, образованные за счет собственных ресурсов, в качестве страхового резерва по другим инвестициям, а также для удовлетворения запросов клиентуры (по мере их поступления).

Удельный вес привлеченных средств, размещаемых коммерческими банками в казначейские векселя, у каждого банка свой, при этом наиболее реальной средней величиной может служить показатель в 8-15 %. Размер портфеля казначейских векселей у банков также зависит от официальной кредитной политики правительства (поскольку казначейские векселя являются основной позицией ликвидных активов большинства крупных коммерческих банков - до 25 % - и соответственно влияют на возможности банков развивать свои кредитные операции) и времени года (инвестиции банков приходятся преимущественно на вторую половину года, когда ожидается спрос клиентуры на определенные виды ценных бумаг к моменту уплаты налогов).

Перечисленные выше статьи актива баланса коммерческих банков являются наиболее ликвидными, т.е. представляют собой либо наличные средства, либо инвестиции, которые в кратчайший срок могут быть обращены в наличность.

Специальные депозиты и обязательные резервы в центральном банке являются инструментом денежно-кредитной политики, направленными на ограничение роста кредита. Центральный банк в любой момент может ввести такое размещение средств у него коммерческими банками своей страны или регулярно использовать эту меру (подобное происходит в США). Такие средства, уменьшая ликвидные ресурсы банка, неминуемо сокращают их возможности в области кредитования из-за необходимости поддержания минимального уровня ликвидности, предписываемого органами банковского контроля.

Инвестиции. Как правило, основная часть инвестиций коммерческого банка приходится на долю правительственных ценных бумаг или ценных бумаг корпораций, обеспеченных гарантией правительства, но в их число могут также входить, например, обязательства местных органов власти и некоторые другие виды облигаций. Структура портфеля инвестиций банка планируется так, чтобы часть ценных бумаг была со сроком оплаты в текущем году. Это несколько снизит потенциальные убытки в случае, если банку нужно будет реализовать свои инвестиции. Однако чаще всего инвестиции сохраняются банками до наступления срока оплаты и, как правило, подразделяются на две основные группы: со сроком оплаты в течение ближайших пяти лет и от пяти до 10 лет.

Кредиты клиентуре и другие счета. По этому разделу проходят основные источники доходов банка - обычные и овердрафтные кредиты, которые теоретически подлежат погашению по первому требованию, хотя на практике такое погашение производится согласованными регулярными платежами. Основная часть кредитов используется для образования и пополнения оборотного капитала заемщиков, на "промежуточное" финансирование, т.е. для приобретения чего-либо на период до получения платежей по сделке продажи (например, на покупку нового оборудования до реализации старого), кредитование сельскохозяйственного сектора, иначе говоря, представляют собой традиционные виды банковских кредитов.

Кредитный портфель банка составляют остатки средств по балансовым счетам по краткосрочным, долгосрочным и просроченным кредитам. Это объемные характеристики кредитного портфеля банка. Качественные характеристики используются для оценки обеспечения банком возвратности кредитов и сокращения размера кредитных рисков, т.е. невозврата суммы основного долга по кредиту и процентов по нему.

Обеспечение возвратности кредита зависит от организации кредитного процесса в конкретном банке, соблюдения порядка выдачи и погашения ссуд, правильности отражения ссуд в учете, особенно пролонгированных и просроченных, аналитической работы банка и правильности классифицирования ссуд, величины резервов на покрытие убытков по ссудам, законности операций по межбанковским кредитам и кредитам за счет централизованных ресурсов.

Важным моментом является анализ качества ссуд, выданных не клиентам данного банка с позиций: объема и назначения ссуды; качества залога (объем, ликвидность, место хранения, качество оформления) или вида гарантии или платежеспособности страховой компании, выдавшей полис; процентной ставки; финансового состояния заемщика; сведений о заемщике; отношений банка с заемщиком; условий выдачи и погашения ссуды; оформления документов и кредитного досье; фактов пролонгации или просрочки.

Группа риска ссудной задолженности Таблица 2

Обеспечение ссуды, наличие гарантий ее возврата	Обеспеченная	Недостаточно обеспеченная, гарантии возврата вызывают сомнение	Не обеспеченная, не гарантированвозврат ссуды
Возврат ссуды в срок
% отчислений в резерв
Просроченная задолженность по ссуде до 30 дней
% отчислений в резерв
Просроченная задолженность по ссуде от 30 до 60 дней
% отчислений в резерв
Просроченная задолженность по ссуде от 60 до 180 дней
% отчислений в резерв
Просроченная задолженность по ссуде сверх 180 дней
% отчислений в резерв

В практике российских коммерческих банков действует классификация выдаваемых ссуд и оценка кредитных рисков (таблица 2).

Обеспеченная ссуда - ссуда, имеющая обеспечение в виде ликвидного залога, реальная стоимость которого равна ссудной задолженности или превосходит ее, либо имеющая банковскую гарантию, гарантию Правительства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, либо застрахованная в установленном порядке ссуда.

Недостаточно обеспеченная ссуда - имеющая частичное обеспечение (по стоимости не менее 60 % от размера ссуды), но его реальная стоимость или способность его реализации сомнительны.

Необеспеченная ссуда - ссуда, не имеющая обеспечения либо реальная стоимость обеспечения составляет менее 60 % от размера ссуды.

К 1 группе риска "Стандартные ссуды" относятся ссуды, по которым своевременно и в полном объеме погашается основной долг, включая ссуды, пролонгированные в установленном порядке, но не более двух раз, а также просроченные до 30 дней обеспеченные ссуды. Под стандартные ссуды коммерческие банки обязаны создавать резерв на возможные потери по ссудам в размере не менее 2 % от величины выданных ссуд.

Ко 2 группе риска "Нестандартные ссуды" относятся просроченные до 30 дней недостаточно обеспеченные ссуды, а также просроченные от 30 до 60 дней обеспеченные ссуды. Коммерческие банки обязаны создавать резерв на возможные потери по нестандартным ссудам в размере 5 % от величины выданных ссуд.

К 3 группе риска "Сомнительные ссуды" относятся просроченные до 30 дней необеспеченные ссуды, просроченные от 30 до 60 дней недостаточно обеспеченные ссуды, а также просроченные от 60 до 180 дней обеспеченные ссуды. Коммерческие банки обязаны создавать резерв на возможные потери по сомнительным ссудам в размере 30 % от величины выданных ссуд.

К 4 группе риска "Опасные ссуды" относятся просроченные от 30 до 60 дней необеспеченные ссуды, а также просроченные от 60 до 180 дней недостаточно обеспеченные ссуды. Коммерческие банки обязаны создавать резерв на возможные потери по опасным ссудам в размере 75 % от величины выданных ссуд.

К 5 группе риска "Безнадежные ссуды" относятся просроченные от 60 до 180 дней необеспеченные ссуды и все ссуды, просроченные свыше 180 дней. Коммерческие банки обязаны создавать резерв на возможные потери по таким ссудам в размере 100 % от величины выданных ссуд.

Помимо наличности в кассе и остатков (депозитов, резервов) на счетах в центральном банке, к таким активам относятся остатки на счетах в банках-корреспондентах, а также учтенные векселя, пригодные для переучета в центральном банке. Перечисленные статьи обычно относятся к ликвидным активам, а их размер характеризует возможности банка по быстрому высвобождению (для пополнения кассы и счетов в центральном и коммерческих банках) дополнительных средств для удовлетворения требований вкладчиков относительно возврата им размещенных ресурсов.

Кроме этих статей в ряде развитых и развивающихся стран к ликвидным активам относят также облигации государственных займов и некоторые из выпускаемых специализированными банковскими учреждениями ценных бумаг, которые могут служить источником получения средств от центрального банка от их реализации ему или для получения кредита под их обеспечение (например, в ФРГ и Швейцарии). Даже в том случае, когда эти инвестиции не могут быть использованы для получения средств в центральном банке при наличии развитого рынка капиталов, они могут быть довольно свободно реализованы (например, в Англии) и поэтому указанные активы следует также учитывать при определении уровня ликвидности банка.

Наименее ликвидными статьями банковских активов являются инвестиции в недвижимость, в здания и оборудование банка, в капитал других учреждений кредитно-финансового сектора различных компаний и фирм, особенно, если они представляют собой некотируемые ценные бумаги (чаще всего, акции). Принято считать, что такие вложения должны производиться за счет собственных средств банка, так как являясь по своей природе долгосрочными вложениями, они не соответствуют преимущественно краткосрочному характеру привлеченных средств.

Подводя итог первой главе можно сказать, что коммерческие банки находятся на передовой линии экономических процессов и являются объектом пристального внимания и контроля со стороны государства. Эффективная работа банков во многом зависит от экономической политики государства.

Рассмотрев основные виды деятельности коммерческих банков, можно заключить также, что банки являются основными экономическими институтами, аккумулирующими колосальные денежные потоки и как следствие являются основными кредитными институтами.

Размещение привлеченных во вклады денежных средств от своего имени и за свой счет как банковская операция предусмотрена в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона о банках. Но там она только названа. А конкретные правила проведения этой банковской операции предусматриваются Положением Банка России № 54-П.

Как уже говорилось в гл. 2 учебника, доктринально в любой банковской операции всегда усматривается три компонента (цели операции, технология, управление рисками проведения операции).

В данном случае применительно к размещению денежных средств тоже должно быть эти три компонента, но только наполненные конкретным содержанием.

В этой банковской операции по определению должны быть: а) предмет и цели банковской операции; б) порядок предоставления и погашения денежных средств, включая бухгалтерский учет и того и другого; в) соблюдение финансовых нормативов при выдаче и обслуживании кредита, создание резервов по ссудной задолженности. Проанализируем данную банковскую операцию с позиций обозначенной мной методологии изучения содержания банковской операции.

Первые два компонента регулируются Положением Банка России № 54-П. Третий компонент регулируется другими нормативными актами Банка России, т.е. теми, которые регулируют экономические нормативы и создание резервов по ссудной и приравненной к ней задолженности.

В Положении Банка России № 54-П четко сформулирован второй компонент банковской операции, т.е. регулируется порядок выдачи денежных средств кредитными организациями и их возврата в кредитную организацию.

Обратим внимание на название этого Положения Банка России № 54-П. В названии этой банковской операции говорится не только о предоставлении (размещении) кредитными организациями денежных средств, но и об их возврате (погашении). Потому что порядок возврата денежных средств обратно в кредитную организацию (погашение) – это тоже банковская операция.

Обратим па этот момент внимание по той причине, что на практике зачастую этот порядок нарушается. Банки выдают гражданам кредиты, в частности ипотечные, а в случае их невозврата или задержки платежей производят по ним уступку прав требований. Причем уступают права требования не банку, а любой организации. Между тем если у такой организации нет банковской лицензии, то получается, что банк нарушает требования Положения Банка России № 54-П в том случае, если он уступает ей права требования по кредитному договору.

В п. 1.1 Положения Банка России № 54-П определено, что в нем предусматривается порядок осуществления операций но предоставлению (размещению) банками денежных средств клиентам, в том числе другим банкам - юридическим и физическим лицам (причем, независимо от того, имеют они или не имеют расчетные, текущие, депозитные, корреспондентские счета в данном банке), и возврату (погашению) клиентами банков полученных денежных средств, а также бухгалтерский учет указанных операций.

Теперь затронем вопрос о том, на какие отношения не распространяется Положение Банка России № 54-П. В Положении определено, что оно нс распространяет свое действие на взаимоотношения между Банком России и банками по размещению денежных средств. Указанные взаимоотношения регламентируются законодательством РФ и соответствующими нормативными актами Банка России.

Кроме того, Положение Банка России № 54-И не регулирует отношения по открытию и ведению банковских счетов. Этот порядок регламентируется законом и соответствующими инструкциями Банка России, в частности, Инструкцией Банка России № 153-И.

Этот момент в Положении Банка России № 54-П важен, если учесть, что кредит может предоставляться в форме овердрафта. Значит, данное Положение в этом отношении тоже не применимо.

Там же в п. 1.5 Положения Банка России № 54-П определено, что его нормы не регламентируют операции по предоставлению (размещению) банками средств, осуществляемые с использованием банковских пластиковых карт банка, а также операции банка по размещению средств банка в ценные бумаги (облигации, депозитные сертификаты, векселя и другие долговые обязательства эмитентов). Эти операции регламентируются законодательством РФ и соответствующими нормативными актами Банка России, в частности, применительно к банковским картам – Положением Банка России № 266-П. Этот момент тоже юридически важен.

Банки выдают кредиты своим клиентам с помощью банковских карт. Следовательно, Положение Банка России № 54-П в этом отношении тоже не применяется, если для выдачи кредита банк применил кредитную карту. Вместе с тем возникает вопрос о том, как соотносятся между собой понятия "выдача физическому лицу суммы кредита наличными деньгами через кассу" и "выдача физическому лицу кредита через банкомат". В литературе отмечается, что в отношении физических лиц выражение "наличными денежными средствами через кассу банка" может применяться также к банкоматам (если считать, что банкомат представляет собой кассовое подразделение банка). Здесь, однако, действует особый порядок: в соответствии с п. 1.5 Положения Банка России № 54-П указанный документ "не регламентирует операции по предоставлению (размещению) банками средств, осуществляемые с использованием банковских пластиковых карт".

Как уже было отмечено, второй компонент этой банковской операции регулируется подробно. Предоставление (размещение) банком денежных средств осуществляется в следующем порядке:

• – юридическим лицам – в безналичном порядке путем зачисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет/субсчет клиента-заемщика, открытый на основании договора банковского счета. Этот же порядок применяется и при предоставлении средств на оплату платежных документов и на выплату заработной платы;
• – физическим лицам – в безналичном порядке. Деньги зачисляются па банковский счет клиента-заемщика физического лица, под которым в целях Положения Банка России № 54-П понимается также счет по учету сумм привлеченных банком вкладов (депозитов) физических лиц в банке либо наличными денежными средствами через кассу банка (п. 2.1.2). Думаю, что "счет по учету сумм привлеченных банком вкладов (депозитов) физических лиц в банке" – это счет бухгалтерского учета. Поэтому мне представляется, что указанная формулировка данной нормы не корректна. Банк должен предоставить физическому лицу денежные средства, зачислив их на банковский счет физического лица, потому что физическое лицо не вправе распоряжаться счетами бухгалтерского учета. Физическое лицо может распоряжаться своим банковским счетом. А в п. 2.1.2. Положения Банка России № 54-П говорится нс о банковском счете, а о счете, на котором ведется учет сумм привлеченных банком вкладов (депозитов) физических лиц.

Что касается кредитов в иностранной валюте, то в п. 2.1.3 Положения Банка России № 54-11 предусматривается, что предоставление (размещение) средств в иностранной валюте юридическим и физическим лицам осуществляется уполномоченными банками в безналичном порядке.

Какими способами предоставляются денежные средства клиентам банка, – этот вопрос нашел свое отражение в нормах п. 2.2 Положения Банка России № 54-11.

Предоставление (размещение) банком денежных средств клиентам банка осуществляется следующими способами:

• – во-первых, это может быть разовое зачисление денежных средств на указанные в п. 2.1 Положения, банковские счета либо выдачей наличных денег заемщику – физическому лицу;
• – во-вторых, указанные деньги могут предоставляться с помощью открытия кредитной линии. В Положении определено, что заключается соглашение/договор, на основании которого клиент-заемщик приобретает право на получение и использование в течение обусловленного срока денежных средств, при соблюдении одного из следующих условий (п. 2.2 Положения):
  • а) общая сумма предоставленных клиенту-заемщику денежных средств не должна превышать максимального размера (лимита), определенного в соглашении/договоре – "лимит выдачи";
  • б) в период действия соглашения/договора размер единовременной задолженности клиента-заемщика не превышает установленного ему данным соглашением/договором лимита – "лимит задолженности".

При этом кредитные организации вправе ограничивать размер денежных средств, предоставляемых клиенту-заемщику в рамках открытой последнему кредитной линии, путем одновременного включения в соответствующее соглашение/договор обоих вышеуказанных условий, а также использования в этих целях любых иных дополнительных условий, с одновременным выполнением установленных настоящим подп, "б" требований.

Условия и порядок открытия клиенту-заемщику кредитной линии определяются сторонами либо в специальном генеральном (рамочном) соглашении/договоре, либо непосредственно в договоре на предоставление (размещение) денежных средств.

Открытие кредитной линии – заключение договора на предоставление денежных средств, условия которого по своему экономическому содержанию отличаются от условий договора, предусматривающего разовое (единовременное) предоставление денежных средств клиенту-заемщику.

Кроме того, в Методических рекомендациях от 05.10.1998 № 273-Т к Положению Банка России № 54-П (далее – Методические рекомендации) определено, что до принятия банком решения о целесообразности предоставления денежных средств клиенту, банку-кредитору следует тщательно изучить все представленные заемщиком документы (копии учредительных документов, бухгалтерскую, статистическую, финансовую отчетность, баланс и приложения к нему, расшифровки отдельных показателей деятельности).

В Методических рекомендациях определено, что прежде чем выдать кредит, необходимо проанализировать бизнес-план, планы маркетинга, производства и управления, прогноз денежных потоков заемщика с его контрагентами на период погашения предоставленных денежных средств (график поступлений и платежей клиента-заемщика). Кроме того, нужно проанализировать технико-экономическое обоснование кредитуемой сделки. Главное – надо проверить достоверность кредитуемой сделки, изучить кредитную историю клиента-заемщика, проанализировать вопрос о наличии или отсутствии задолженности по обязательствам клиента-заемщика, в том числе просроченной, проверить полномочия должностных лиц клиента-заемщика, подписывающих договор на предоставление денежных средств, проверить наличие и качество обеспечения (залога, банковской гарантии, поручительства, страхового полиса и др.), оценить полученную информацию.

В тех случаях, когда клиент-заемщик не обслуживается в потенциальном банке-кредиторе (т.е. не имеет в нем корреспондентского, расчетного, текущего счета), то помимо указанных выше документов и информации, от него следует получить карточку образцов подписей лиц, уполномоченных подписывать соответствующие сделки с кредитной организацией и распоряжаться денежными средствами организации-заемщика.

В Методических рекомендациях, в частности, определено, что до принятия решения о целесообразности предоставления денежных средств следует организовывать и проводить встречи-интервью с потенциальным заемщиком банка. Такие интервью с клиентом-заемщиком следует проводить на регулярной основе и в дальнейшем в течение срока действия договора.

Как принимается решение о выдаче кредита – вопрос, который детально закреплен в Методических рекомендациях. Решение принимается на основе анализа финансового состояния заемщика; уровня его кредитной платежеспособности; качества и ликвидности обеспечения кредита; расчета достаточности обеспечения по размещаемым денежным средствам с учетом причитающихся процентов и возможных издержек банка-кредитора по получении исполнения; оценки рисков, связанных с кредитованием конкретного клиента (особенно при предоставлении бланковых кредитов), в том числе анализа кредитного риска, валютного риска (при предоставлении денежных средств в иностранной валюте), отраслевого риска (анализируется состояние отрасли, к которой относится заемщик) и других рисков.

После принятия решения о предоставлении денежных средств уполномоченными специалистами кредитной организации производится подготовка текста договора. Затем должен быть заключен соответствующий договор. Это может быть генеральный кредитный договор, кредитный договор, депозитный договор, договор займа, договор банковского счета, другой договор на размещение средств.

В договоре определяются основные условия предоставления и возврата (погашения) размещаемых банком денежных средств. В нем должны быть определены цели, на которые предоставляется кредит.

Документы, представленные заемщиком, получаемые ответы на запросы кредитной организации, а также документы, подтверждающие факт предоставления денежных средств, в том числе договор/соглашение, дополнительные соглашения к нему, договоры залога и другие договоры и копии распоряжений, должны храниться в досье клиента-заемщика, ведущемся банком- кредитором.

Документ, подтверждающий факт предоставления денежных средств клиенту, – это выписка по корреспондентскому, расчетному, текущему счету клиента, а также ссудному или межбанковскому депозитному счету либо счету по учету прочих размещенных средств.

Кредитная организация определяет порядок формирования досье клиентов-заемщиков и организовывает их хранение в течение не менее 5 лет. По истечении установленных сроков хранения передает их в архив, где досье клиентов хранятся в установленном порядке.

Методические рекомендации предписывают, что соответствующее подразделение кредитной организации обязано организовать ежедневный контроль за сроками погашения (возврата) клиентами-заемщиками предоставленных им денежных средств и уплатой процентов по ним, в том числе за состоянием просроченной задолженности по кредитам клиентов-заемщиков, и предпринимать необходимые меры к ее погашению.

Банк обязан разрабатывать и утверждать соответствующие внутренние документы, определяющие его политику по размещению (предоставлению) средств, а также учетную политику и подходы к ее реализации: а) документы, определяющие процедуры принятия решений по размещению банком денежных средств; б) документы определяющие распределение функций и полномочий между подразделениями и должностными лицами банка; б) документы, включающие внутренние правила размещения средств, в том числе правила кредитования клиентов банка.

В письме Банка России от 17.01.2005 № 2-Т "О совершении сделок со связанными с банком лицами и оценке рисков, возникающих при их совершении" наряду с банковскими нормами содержатся и нормы гражданского права, что, па наш взгляд, недопустимо.

Что касается третьего компонента банковской операции (соблюдение экономических нормативов и создание резервов по ссудам), то они регулируются иными нормативными актами Банка России . Напомним, что существенный элемент банковской операции по размещению денежных средств – управление рисками и создание резервов. В Инструкциях Банка России от 03.12.2012 № 139-И "Об обязательных нормативах банков", от 31.03.2004 № 112-И "Об обязательных нормативах кредитных организаций, осуществляющих эмиссию облигаций с ипотечным покрытием" предусматривается ряд нормативов, которые должна соблюдать кредитная организация.

Кредитная организация обязана осуществлять классификацию активов, выделяя сомнительные и безнадежные долги, и создавать резервы (фонды) на покрытие возможных убытков в порядке, устанавливаемом Банком России. Она обязана соблюдать обязательные нормативы, устанавливаемые в соответствии с Законом о Банке России, численные значения которых устанавливаются Банком России согласно федеральному закону.

В кредитной организации должен функционировать внутренний контроль, который помимо прочего должен проверять соблюдение требований, предусмотренных нормативными актами Банка России .

• Инструкция Банка России от 03.12.2012 № 139-И "Об обязательных нормативах банков".
• См.: Положение Банка России № 242-П.