Региональный мат капитал на строительство. Использование материнского капитала на строительство дома своими силами

Использование материнского капитала на строительство жилого дома является одним из вариантов улучшения жилищных условий, предусмотренных законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . В общем случае выплата маткапитала осуществляется после достижения ребенком трехлетнего возраста , но это ограничение не действует в случае использования сертификата на погашение кредита, выданного на проведение строительства. Причем в зависимости от способа строительных работ ( либо ) порядок предоставления денег будет отличаться.

Субсидию по сертификату можно получить предварительно перед началом застройки либо после, . Осуществлять строительство с использованием маткапитала можно только на и при наличии соответствующих разрешительных документов. по сертификату не компенсируются (разрешена только с увеличением общей площади жилого помещения не менее, чем на одну учетную норму).

Использование средств мат.капитала допускается только для строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома (объекта ИЖС), расположенного на территории России.

Можно ли потратить материнский капитал на строительство дома?

Особенностью в этом случае будет то, что затронуты имущественные права несовершеннолетних. Если же все собственники жилья уже достигли совершеннолетия, сделка становится стандартной - потребуется лишь согласие на продажу всех собственников.

Для законного оформления продажи объекта ИЖС, собственником в котором являются дети , продавцу необходимо заранее посетить органы опеки и попечительства. Этот орган выдаст разрешение на продажу в случае, если не будут нарушены имущественные интересы несовершеннолетних граждан, что можно компенсировать следующими способами:

  • традиционно, взамен проданного жилья, несовершеннолетним предоставляются аналогичные доли во вновь приобретаемом жилье;
  • существует возможность предоставления малолетним собственникам денежной выплаты, эквивалентной стоимости их доли;
  • с разрешения и под контролем органа опеки и попечительства средства должны быть зачислены на счета детей и храниться до совершеннолетия;
  • возможен вариант с выделением детям долей в уже имеющемся другом имуществе, например квартире или доме, принадлежащем родственникам.

Во всех этих случаях величина квадратных метров, приходящихся на детей, не должна снижаться и жилищные условия не подлежат ухудшению. С согласия опеки в особых случаях возможно уменьшение количества квадратных метров в новом жилье, которое имеет стоимость, больше стоимости первого дома. В этом случае выделяемые на детей доли должны быть эквивалентны в денежном выражении .

При соблюдении этих условий , приобретенного с привлечением средств материнского капитала, является абсолютно законной.

Материнский (семейный) капитал - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих на воспитании детей. Эта поддержка оказывается с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребёнка.

В настоящее время программа продлена до 31.12.2018 года Материнский капитал можно потратить:

  • На образованию
  • На накопительную часть пенсии
  • На улучшении жилищных условий

Материнский капитал на строительство собственного дома, можно использовать только спустя 3 года со дня рождения ребёнка. Но есть одно исключение.

Это взять кредит или ипотеку в банке, построить дом, а за счёт материнского капитала погасить существующую задолженность перед финансовым учреждением, тогда не нужно ждать достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Сумма материнского материала в 2016 году составляет 453 026 рублей и равняется сумме 2015, то есть не была проиндексирована.

Как получить права на «Материнский капитал»?

Для этого необходимы следующие условия:

  • рождение на свет или усыновление второго и следующих детей.
  • рождение или усыновление ребенка не ранее начала 2007 года и не позднее конца декабря 2018 года.
  • мать или усыновитель и родившийся или усыновленный ребенок должны быть гражданами РФ.

Как построить дом из бруса под материнский капитал?

  • 1. Ждать три года . Дождаться достижения ребёнком трёхлетнего возраста и направить сертификат материнского капитала на строительство деревянного брусового или каркасного дома.
  • 2. Можно не ждать три года и взять кредит. Не дожидаться достижения ребёнком этого возраста, а взять кредит или ипотеку под постройку собственного, а по окончанию строительства погасить маткапиталом задолженность перед банком.
  • 3. Строить своими силами и получаем возмещение. . Построить дом на своём участке своими силами средствами, после написать заявление, приложить все платёжные документы и получить возмещение.

Строительство дома под ключ на капитал материнский. Инструкция

Шаг№1 Покупка участка. Начинается с приобретения земельного участка и вступления в права собственности. Так же можно купить право собственности, вступить в наследство или взять в аренду.

Материнский капитал можно использовать только на строительство дома, а не на приобретение земли. Покупка земли не является улучшением жилищных условий.

Важно: Денежные средства материнского капитала выделяются только на строительство жилого дома (ИЖС).

Правой статус земельного участка должен быть предназначен для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)

Шаг№2 Подписание договора. Выбрать проект будущего дома, определится со стоимостью, технологией (, ) и комплектацией. После всех согласований подписать договор.

Шаг№3 Подача документов в ПФР.

Список документов:

  • Разрешение на строительство;
  • Договор подряда на строительство дома;
  • Копию документа о праве на земельный участок;
  • Сертификат на материнский капитал или его дубликат;
  • Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;
  • Документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;

Обязательство оформить дом в собственность на всех членов семьи по окончании строительства.

Шаг№4 Вынесение решения ПФР. По закону у пенсионного фонда есть 30 календарных дней для принятие решения об удовлетворении (или отказе) заявления на распоряжение средствами

Шаг№5 Перевод денежных средств. После положительного решения происходит перевод денежных средств на счёт подрядчика.

Шаг№6 Строительство дома. После того, как деньги поступают на счёт подрядчика, начинается непосредственно строительство дома

Шаг№7 Счастливые новосёлы. По окончанию строительства подписывается акта сдачи приёмки дома, вручаются ключи и приглашаются гости для новоселья


Что делать если не хватает средств материнского капитала?

  • 1. Если стоимость строительства по договору больше средств материнского капитала, то заказчик вносит авансовый платеж (не путать с предоплатой) в размере между суммой по договору и материнским капиталом.

На примере: допустим вы заказали дом по проекту Д21 ( профилированного 100х150мм) и ценой 638.000 руб.

Получается, 638.000-453.026=184.974 рублей, эта та сумма, которую вы вносите до начала строительства дома, но только когда строители уже заедут на участок и завезут материл.

  • 2. Ещё одним вариантом, если материнский капитал не покрывает всю стоимость строительства, это приобрести , а со временем сделать отделку своими силами, таким образом можно сэкономить и уложится в необходимую сумму.

Выберите сейчас проект будущего собственного дома

Посредством материнского капитала государство социально поддерживает семьи, имеющие несколько детей. В две тысячи шестом году вновь принятый федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, ввел дополнительные пути улучшения качества жизни семей с детьми, позволяющие усовершенствовать условия их проживания.

Сущность этого вида социального поддержки

Под материнским капиталом понимается часть бюджета, передаваемая в ПФР. Эти средства помогают реализовывать специальные меры, поддерживающие семьи. Данное определение является расплывчатым, для уяснения его сути необходимо обратиться к правилам ФЗ № 256.

Право на получение материнского капитала подтверждается специальным сертификатом. Он выдается в бумажном либо в электронном виде.

Лица, которые имеют на него право

На получение материнского капитала могут претендовать граждане, имеющие детей и попадающие под особые критерии. Физические лица должны родить или усыновить более одного ребенка (при условии, что они не получали доплату ранее) после первого января две тысячи седьмого года. Для мужчин делается исключение. Они должны усыновить более одного ребенка и выступать родителем в единственном числе.

Если мать или отец лишены права родительства, или усыновление (удочерение) было отменено, эти граждане утрачивают право на маткапитал. Если женщина, имеющая возможность получить сертификат, умерла, правопреемником становится папа ребенка или человек, его усыновивший. При утрате этим лицом права на маткапитал, оно переходит к ребенку. Он вправе распорядиться данными денежными средствами, как только ему станет двадцать три года.

ПФР решает выдавать капитал либо отказать.

Фонд вправе не предоставлять сертификат, если имеются следующие условия:

  • лицо, подающее заявление не имеет права на получение сертификата,
  • право прекращено,
  • представленные сведения недостоверны,
  • лицо истратило маткапитал.

Решение об отказе обязательно обосновывается. Его можно обжаловать в вышестоящую инстанцию ПФР или в суд. Если ребенок стал совершеннолетним либо эмансипирован, родители должны передать сертификат ему.

В две тысячи шестнадцатом году материнский капитал выплачивается в размере четырехсот пятидесяти трех тысяч двадцати шести рублей . Норма, предусматривающая его ежегодную индексацию, приостановлена. Также лицо обязано ежегодно отчитываться о целях использования этой меры поддержки и оставшейся части.

Для того чтобы потратить маткапитал нужно направить в территориальный отдел ПФР заявления о распоряжении средствами.

Можно выбирать сразу несколько направлений использования. Денежные средства при этом перечисляются исключительно в безналичной форме.

Улучшение жилища на основе маткапитала

При использовании материнского капитала для улучшения качества жилья средства можно использовать по двум направлениям: для приобретения недвижимости либо для ее строения или реконструкции. При этом деньги перечисляются на расчетный счет строительной (подрядной) организации либо организации-продавца.

Однако закон не устанавливает требования к лицу, осуществляющему улучшение жилплощади. Им может быть юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель.

Шаги, необходимые для получения маткапитала

Чтобы оформить материнский капитал на строительство, нужно пройти следующие шаги:

  1. Для начала необходимо приобрести землю в собственность, либо получить ее во владение на основе другого законного права. Этот шаг выполнить необходимо, так как довольствие выдается исключительно на строительство, а не на приобретение участка.
  2. Далее необходимо оценить свои силы и целесообразность привлечения подрядных организаций со стороны.
  3. Обратиться в отделение ПФР по месту регистрации с заявлением и подать необходимый перечень бумаг.
  4. Перечислить средства на счет организации либо на свой (в случае исполнения работ самостоятельно).
  5. Возвести дом. После окончания стройки или реконструкции жилье оформляется в общую собственность всех членов семьи. Это обязательное условие, установленное законом.

Также средства можно перечислить в счет уплаты ипотеки.

Особенности использования материнского капитала при строительстве с подрядчиками

Построение дома может быть осуществлено специально нанятой подрядной организацией. Для использования капитала на строительство либо реконструкцию дома с использованием нанимаемых работников необходимо подготовить и представить в ПФР следующие документы:

  1. документы о или другом законном владении,
  2. разрешение на строительство,
  3. свидетельство о праве собственности на дом, если он реконструируется,
  4. обязательство, составленное в письменной форме, о том, что строитель действительно выполнит работы,
  5. договор стройподряда.

Все документы подаются в копиях. ПФР вправе запросить подтверждение этого комплекта в соответствующих госорганах, либо получить их самостоятельно, если лицо не предоставило их добровольно.

Как построить дом под ключ с материнским капиталом

Для того, чтобы это сделать, нужно выполнить следующие условия:

  1. Родить более одного ребенка;
  2. Получить сертификат на маткапитал;
  3. Решить, кто будет заниматься стройкой или : вы сами или подрядчик;
  4. Подготовить список необходимых документов и подать в ПФР;
  5. Построить дом;
  6. Отчитаться в ПФР.

Как потратить материнский капитал на строительство самостоятельно

Потратить маткапитал на строительство и реконструкцию дома можно самостоятельно, осуществив необходимые работы. При этом документы подаются в следующем перечне:

  1. документы о праве собственности или другом законном владении,
  2. разрешающие документ для строительства,
  3. подтверждение права собственности на дом, если он реконструируется,
  4. обязательство, составленное в письменной форме, о том, что строитель действительно выполнит работы.

Список соответствует строительству с подрядчиком за исключением договора стройподряда, так как он в этом случае отсутствует. Получатель маткапитала должен будет отчитаться о потраченных средствах в ПФР.

Как направить мат капитал на строительство до достижения ребенком 3 лет

Здесь маткапитал можно потратить только на кредитный договор, использовав полученные средства на аннулирование обязательств. Например, если лицо несет бремя выплаты ипотеки, можно написать заявление в ПФР и перевести деньги в безналичном порядке на счет кредитной организации.

Такая же процедура предусмотрена и для прочих кредитных договоров. В данном случае необходимо выполнить следующие действия (при наличии свидетельства на маткапитал):

Шаг 1. Заключить кредитный договор,
Шаг 2. Написать заявление в ПФР,
Шаг 3. Перевести деньги на счет кредитной организации.

Основная информация о строительстве за счет средств материнского капитала — на видео

На видео ниже особенности использования материнского капитала на строительство разъясняет депутат областной думы Артюх Евгений Петрович.

Время на чтение: 6 мин

Государство поддерживает семьи с детьми путём выплат материнского (семейного) капитала. Эти средства целевого характера используются только по направлениям, установленным законом. семьи относится к таковым.

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома

Улучшить жилищные условия можно путем строительства нового жилого дома или достройки имеющегося. Применить материнский капитал в строительстве владелец может двумя способами:

  • возведение объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
  • участие в договоре долевого строительства многоквартирного дома.

Сегодня речь пойдёт о строительстве частного жилого дома, предназначенного для проживания одной семьи. Построить дом на материнский капитал, 466.617 рублей, не получится - не хватит. Дополнительно к нему понадобятся личные накопления либо кредитные ресурсы.

Потратить субсидию при строительстве дома можно на следующие цели:

  • оплатить строительные материалы и работы;
  • возместить расходы на готовую постройку;
  • погасить кредит, оформленный на строительство. Материнским капиталом нельзя воспользоваться для оплаты и на ремонт жилого помещения.

Условия получения средств в 2020 году

Потратить материнский капитал на строительство дома можно при соблюдении следующих условий:

  1. постройка планируется на территории России;
  2. право на дом возникло после 1 января 2007 года для случаев, когда материнский капитал запрашивается для достройки незавершённого объекта, либо для получения компенсации на построенный ранее.
  3. застройщиком направлено уведомление о планируемом строительстве в муниципальный орган строительства и архитектуры;
  4. проектно-сметная документация на дом подтверждает, что он соответствует техническим и санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению;
  5. уровень благоустройства дома должен соответствовать коммунальной инфраструктуре поселения. Это значит, что при возведении дома в посёлке или селе, где отсутствует водопровод, канализация и центральное отопление, дом должен быть подключён к электроснабжению и оснащён отоплением. В поселениях с коммунальными предприятиями дом должен быть благоустроен и иметь технические условия на подключение к сетям ресурсоснабжающих организаций;
  6. по завершении строительства или реконструкции на дом оформляется право собственности с выделением супружеских и детских имущественных долей;
  7. площадь строящегося дома должна соответствовать учётной норме жилой площади в расчёте на одного члена семьи, утверждённой местным муниципалитетом;
  8. заёмные средства, использованные при строительстве, должны иметь целевой характер. В кредитном договоре указывается их назначение;
  9. у застройщика имеется любое предусмотренное законом право на земельный участок под застройку: собственность; долгосрочная аренда, бессрочное пользование; безвозмездное пользование; пожизненное наследуемое владение. Земля может принадлежать как владельцу сертификата, так и супругу, состоящему с ней в зарегистрированном браке.

Земельный участок имеет один из следующих видов разрешённого использования (ВРИ):

  • индивидуальное жилищное строительство;
  • ведение личного подсобного хозяйства.

Перечень документов

Для получения денег в орган ПФР подаётся заявление о распоряжении средствами МК с приложением подтверждающих документов, которые можно условно разбить на две группы:

  1. универсальные (подлежащие представлению при любых обстоятельствах);
  2. специальные (представляемые в зависимости от цели использования МК).

К числу универсальных относятся:

  • паспорт заявителя;
  • сертификат на материнский капитал;
  • право на земельный участок: свидетельство о праве собственности, договор аренды, решение уполномоченного органа о передаче участка на других основаниях;
  • уведомление о планируемом строительстве с доказательствами направления уполномоченному органу, если к моменту обращения в ПФР застройщиком получено согласование в уполномоченном органе, то можно представить его;
  • нотариально удостоверенное обязательство владельца сертификата выделить доли детям в недвижимости после завершения строительства и оформления прав на неё.

Если земельный участок принадлежит супругу, то дополнительно представляются:

  • паспорт супруга;
  • свидетельство о регистрации брака.

Состав иных документов зависит от способа строительства, выбранного владельцем дома.

Работы могут выполняться подрядным способом, с заключением договора подряда со строительной организацией или собственными силами. Кроме того, пакет документов будет отличаться в зависимости от дополнительных источников финансирования у застройщика.

При подрядном способе и текущем строительстве представляются договор подряда и смета на строительство.

Если работы по текущему строительству выполняются собственными силами:

  • при получении 50-процентного аванса представляется универсальный пакет плюс сведения о банковском счёте владельца сертификата;
  • после получения остатка МК промежуточный акт на основные работы (фундамент, наружные стены, кровля).

При использовании средств МК для компенсации расходов на завершённое строительство представляются:

  • договор подряда и смета на строительство, если привлекался подрядчик;
  • первичные расходные документы на приобретение строительных материалов и услуг, если работы выполнялись собственными силами;

При использовании МК для погашения кредита, оформленного для строительства:

  • кредитный договор с графиком погашения при оплате первоначального взноса;
  • при оплате основного долга и процентов дополнительно справка банка об остатке долга;
  • выписка из единого государственного реестра недвижимости о регистрации прав на построенный дом.

Как получить деньги, не дожидаясь трёх лет

По общему правилу средства МК выплачиваются по достижению трёхлетнего возраста последним ребёнком, с рождением которого возникло право на материнский капитал. Но из этого правила есть исключения . :

  • на погашение кредита на строительство, в том числе оформленного до получения прав на МК;
  • погашение ипотеки на приобретение не завершённого строительством объекта для достройки.

Строительство дома по договору подряда

Получить деньги на эти цели можно только через три года после рождения второго или следующего ребёнка. Пенсионный фонд рассматривает представленные застройщиком документы 1 месяц и переводит деньги на счёт подрядчика в течение 10 дней с момента принятия решения. Застройщик представляет подрядчику участок под застройку и разрешительную документацию. Но её оформлением подрядчик может заняться сам. Ему это сделать намного легче, так как он лучше знаком с разрешительной процедурой.

Договор подряда – письменное соглашение между застройщиком и исполнителем работ, содержащее все существенные условия их взаимодействия:

  • предмет договора - подробное описание возводимого объекта. Можно оформить в виде ссылки на проект;
  • начало и окончание работ;
  • срок действия договора, который, как правило, не совпадает с предыдущим пунктом, так как предполагает некоторое время для расчетов и разрешения споров после завершения работ;
  • информация о том, какая из сторон обеспечивает стройку материалами, комплектующими изделиями, топливом. Разрешение этого вопроса зависит от того, как рассчитана смета. Если в стоимость строительства по смете включены материальные затраты, то обеспечить стройку материалами должен подрядчик. Если в смете учтены только стоимость работ и использование техники, то это обязанность застройщика;
  • порядок расчётов по договору. Единовременный расчёт авансом рискован для застройщика, расчёт после завершения работ неудобен для подрядчика, так как у него нет источника для финансирования текущих расходов. Оптимальный вариант - расчёт за каждый выполненный этап.

Проект договора, составленный подрядчиком, целесообразно показать независимому юристу или строителю , если это возможно, и выслушать их мнение. К разделам договора, вызывающим сомнения или вопросы, составляется прокол разногласий . Подписанный обоими сторонами, он становится неотъемлемой частью договора, обязательной для исполнения. При заключении договора-подряда оговаривается , что часть оплаты поступит средствами материнского капитала .

Действующее законодательство допускает указание в смете приблизительной, неточной цены. Связано это с тем, что в строительстве присутствуют объективные риски, которые подрядчик не может предвидеть, например, поведение почвы при производстве работ нулевого цикла: рытьё котлована и отсыпка подушки под фундамент. Итоговая сумма к оплате может превысить первоначальную сметную стоимость.

Основная сложность при таком способе использования МК – это выбор подрядчика. Если недобросовестность или недостаточная квалификация подрядчика приведёт к нарушению сроков работ или несоблюдению строительных требований, то для застройщика это может обернуться взысканием с него выделенных на строительство бюджетных денег.

При выборе подрядчика следует обратить внимание на следующие обстоятельства:

  • длительность деятельности свидетельствует о большей надёжности и основательности подрядчика, опыте и знании местных условий строительства.
  • наличие поблизости других объектов, возведённых предполагаемым подрядчиком ранее. Целесообразно на них побывать, осмотреть и побеседовать с их владельцами о качестве строительства и о том, как складывались отношения с подрядчиком. Добросовестный исполнитель заинтересован в предоставлении такой информации предполагаемому заказчику.
  • членство в саморегулируемой организации (СРО). При вступлении в СРО строительная организация или предприниматель обязаны подтвердить квалификацию персонала: специальное образование и опыт работы.
  • также представляются сведения о материально-технической базе: о наличии специальной техники, транспорта, материальных запасов (карьера для добычи песка, гравия и других строительных материалов).
  • кроме того, при вступлении в СРО строители вносят членские взносы, из которых формируется в том числе страховой фонд для покрытия убытков. СРО выступает в качестве арбитра досудебного урегулирования между заказчиком и исполнителем. Если действия подрядчика будут признаны неправомерными, а взыскать причинённые убытки непосредственно с него будет невозможно, то взыскание будет обращено на страховой фонд СРО.
  • информация в ИНТЕРНЕТ. Подрядчик может иметь собственный сайт, на котором размещается информация о выполненных проектах, о прошлых заказчиках и смежниках. Также можно обратиться к сайту СРО, в состав которой входит подрядчик.
  • состояние строительной площадки. Если на ней наблюдается хаос и беспорядок, материалы свалены как попало, отсутствует нормальное ограждение, рабочие бесцельно слоняются по площадке или непрерывно курят, от услуг такого исполнителя стоит отказаться.

Строительство дома своими силами

Это один из наиболее удобных способов обналичить МК. Владелец сертификата получает деньги на собственный счёт в банке, откуда он может снять их наличными деньгами без ограничений. Но следует помнить о подотчётном характере этих средств .

Строительство своими силами предполагает, что застройщик самостоятельно организует строительный процесс: оформление разрешительной документации, покупка материалов, привлечение специалистов и техники. На каждое такое действие тщательно оформляются документы : договоры, акты приёмки, накладные, квитанции. Бумаги сохраняются до представления в Пенсионный фонд.

Средства МК перечисляются в два этапа:

  1. При подаче заявления о распоряжении средствами МК 50% от остатка на лицевом счёте переводятся на банковский счёт владельца сертификата.
  2. Остаток средств переводится не ранее, чем через 6 месяцев при подтверждении застройщиком выполнения основных работ: монтаж фундамента, возведение стен и кровли. Данное обстоятельство подтверждается специальным актом освидетельствования . Взять его можно в органе, занимающемся вопросами архитектуры и градостроительства. Порядок выдачи такого документа установлен Постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 № 686.

Можно ли построить дом на дачном (садовом) участке

Со вступлением в силу закона от 29.07.2017 №217-ФЗ в 2019 году это стало возможно. Данный закон упразднил ранее существовавшие виды разрешённого использования загородных земельных участков и утвердил только два действующих: «садовый земельный участок» и «огородный земельный участок». С 1 марта 2019 года граждане могут получить загородный участок только с одним из этих ВРИ.

Отличие между садовым и огородным участком заключается в том, что на садовом участке допускается возведение жилых домов и садовых домиков. На огородном участке возводятся только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур, не являющиеся объектами недвижимости.

Таким образом, первое условие для использования средств МК - это владение земельным участком, находящемся в садовом некоммерческом товариществе с разрешённым использованием «садовый земельный участок».

Садовый домик - это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком доме. Жилой дом предназначен для круглогодичного и постоянного проживания людей. Поэтому садовый дом не является жилым помещением . Средства МК нельзя использовать для его строительства или приобретения, так как госпрограмма предполагает улучшение только жилищных условий.

Строительство жилого дома на садовом участке с использованием МК возможно при условии, что будут соблюдены градостроительные требования в части предельных расстояний между строящимся домом, границами участка и надворными постройками. Участок должен иметь электроснабжение и источник воды. Разрешительная документация оформляется в том же порядке, что и при застройке в черте поселения.