Παράδειγμα ταξινόμησης δαπανών του προϋπολογισμού. Δημοσιονομική ταξινόμηση δαπανών Ποια είναι η ανάγκη ταξινόμησης δαπανών

Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι μια ομάδα εσόδων, εξόδων και πηγών χρηματοδότησης ελλειμμάτων στους προϋπολογισμούς του δημοσιονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που χρησιμοποιούνται για την προετοιμασία και την εκτέλεση των προϋπολογισμών, την προετοιμασία της αναφοράς του προϋπολογισμού, τη διασφάλιση της συγκρισιμότητας των δεικτών προϋπολογισμού του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η δημοσιονομική ταξινόμηση είναι ενιαία και χρησιμοποιείται στην κατάρτιση, έγκριση και εκτέλεση προϋπολογισμών όλων των επιπέδων και στην κατάρτιση των ενοποιημένων προϋπολογισμών όλων των επιπέδων.

Η αξία της ταξινόμησης του προϋπολογισμού στο δημοσιονομικό σύστημα του κράτους έγκειται στο γεγονός ότι με τη βοήθειά του καθίσταται δυνατή η παρακολούθηση της κίνησης των δημοσιονομικών πόρων. Με βάση την παραγοντική ανάλυση των στοιχείων του προϋπολογισμού, πραγματοποιείται ανάλυση των σχετικών δεικτών, η οποία καθιστά δυνατή τη διατύπωση συμπερασμάτων και προτάσεων για το σχηματισμό και τη χρήση των κονδυλίων του προϋπολογισμού. Επιπλέον, απλοποιεί σε μεγάλο βαθμό την ενοποίηση των εκτιμήσεων και των προϋπολογισμών σε κοινά ενοποιημένα έγγραφα. Η ύπαρξη δημοσιονομικής ταξινόμησης συνεπάγεται την εκχώρηση συγκεκριμένου κωδικού σε κάθε φορέα και οργανισμό.

Ο καθορισμός των αρχών διορισμού, η δομή των κωδικών της ταξινόμησης του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και η εκχώρηση κωδικών στα συστατικά μέρη της ταξινόμησης προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία, σύμφωνα με τον παρόντα Κώδικα, είναι ενιαίες για τους προϋπολογισμούς του δημοσιονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτελούνται από το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει:

ταξινόμηση των εσόδων του προϋπολογισμού·

ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού·

ταξινόμηση των πηγών χρηματοδότησης των δημοσιονομικών ελλειμμάτων·

κατάταξη λειτουργιών δημοσίων νομικών προσώπων (ταξινόμηση πράξεων του τομέα της δημόσιας διοίκησης).

Η ταξινόμηση των εσόδων του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι μια ομάδα εσόδων του προϋπολογισμού όλων των επιπέδων και βασίζεται στις νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας που καθορίζουν τις πηγές σχηματισμού των εσόδων του προϋπολογισμού όλων των επιπέδων. Οι εισοδηματικές ομάδες αποτελούνται από εισοδηματικά στοιχεία που συνδυάζουν συγκεκριμένα είδη εισοδήματος σύμφωνα με τις πηγές και τις μεθόδους είσπραξής τους.

Η λειτουργική ταξινόμηση των δαπανών των προϋπολογισμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι μια ομάδα δαπανών προϋπολογισμών όλων των επιπέδων, που αντικατοπτρίζει την κατεύθυνση των οικονομικών για την εκτέλεση των κύριων λειτουργιών του κράτους. Το πρώτο επίπεδο αυτής της ταξινόμησης είναι τμήματα που αποτελούνται από υποενότητες που καθορίζουν την κατεύθυνση της χρηματοδότησης για την υλοποίηση κρατικών δραστηριοτήτων σε μια συγκεκριμένη περιοχή και αποτελούν το δεύτερο επίπεδο της.

Η ταξινόμηση των πηγών χρηματοδότησης των δημοσιονομικών ελλειμμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι μια ομάδα δανειακών κεφαλαίων που προσελκύονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις τοπικές κυβερνήσεις για τη χρηματοδότηση των ελλειμμάτων των αντίστοιχων προϋπολογισμών.


Για να διευκρινιστεί ο ρόλος και η σημασία των δαπανών του προϋπολογισμού στην οικονομική ζωή της κοινωνίας, ταξινομούνται σύμφωνα με ορισμένα κριτήρια.
Η βάση της ταξινόμησης του προϋπολογισμού είναι μια τέτοια ομαδοποίηση δεικτών που δίνει μια ιδέα της κοινωνικοοικονομικής, τμηματικής και εδαφικής πτυχής του σχηματισμού εισοδήματος και της κατεύθυνσης των κεφαλαίων, της σύνθεσης και της δομής τους. Η σαφήνεια και η σαφήνεια των ομαδοποιήσεων είναι μία από τις πιο σημαντικές απαιτήσεις για την ταξινόμηση του προϋπολογισμού.
Η αξία της ταξινόμησης του προϋπολογισμού έγκειται στο γεγονός ότι η επιδέξια χρήση δεδομένων που ομαδοποιούνται σύμφωνα με τα στοιχεία της ταξινόμησης του προϋπολογισμού σας επιτρέπει να δείτε την πραγματική εικόνα της κίνησης των πόρων του προϋπολογισμού και να επηρεάσετε ενεργά την πορεία των οικονομικών και κοινωνικών διαδικασιών. Η σύγκριση των προγραμματισμένων και των στοιχείων αναφοράς, η σύγκριση και η ανάλυση των σχετικών δεικτών καθιστούν δυνατή την εξαγωγή εύλογων συμπερασμάτων και προτάσεων σχετικά με το σχηματισμό και τη χρήση των κονδυλίων του προϋπολογισμού, τη συγκέντρωση βασικών χρηματοοικονομικών πόρων σε βασικούς τομείς της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης.
Η λεπτομέρεια, η ομαδοποίηση εσόδων και εξόδων διευκολύνει τον έλεγχο των δεδομένων που περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό, τη σύγκριση των εκτιμήσεων ομοιογενών τμημάτων, ιδρυμάτων εδαφικών προϋπολογισμών για αρκετά χρόνια, τον προσδιορισμό της δυναμικής των εσόδων και του μεριδίου των διαφόρων εσόδων και εξόδων ή του βαθμού ικανοποίηση οποιωνδήποτε αναγκών.
Η ταξινόμηση δημιουργεί προϋποθέσεις για το συνδυασμό εκτιμήσεων και προϋπολογισμών σε γενικούς κώδικες, διευκολύνει την εξέταση και την οικονομική ανάλυσή τους, απλοποιεί τον έλεγχο της εκτέλεσης του προϋπολογισμού, την πλήρη και έγκαιρη συσσώρευση κεφαλαίων, τη χρήση τους για τον προορισμό τους. Επιτρέπει τη σύγκριση των εσόδων με τις δαπάνες σύμφωνα με εκθέσεις για την εκτέλεση του προϋπολογισμού, γεγονός που συμβάλλει στην τήρηση της δημοσιονομικής πειθαρχίας, στην οικονομική δαπάνη κεφαλαίων και στον έλεγχο της υλοποίησης των οικονομικών σχεδίων.
Δεδομένης της ανεξαρτησίας όλων των μερών του δημοσιονομικού συστήματος, η ταξινόμηση παρέχει τη βάση για μια ενιαία μεθοδολογική προσέγγιση για την προετοιμασία και την εκτέλεση όλων των τύπων προϋπολογισμών, για συγκρισιμότητα των δημοσιονομικών δεικτών σε τομεακό και εδαφικό πλαίσιο.
Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού είναι υποχρεωτική για όλα τα ιδρύματα και οργανισμούς και είναι κατασκευασμένη σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται από τη νομοθεσία περί προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Αλλαγές που έχουν επέλθει στη δημοσιονομική πρακτική και συνδέονται με αλλαγές στο σύστημα κρατικής δομής και διαχείρισης, με την ανεξαρτησία όλων των τύπων προϋπολογισμών, τη διεύρυνση των δικαιωμάτων των κρατικών και τοπικών αρχών στην προετοιμασία και εκτέλεση των προϋπολογισμών τους, Οι αλλαγές στα έσοδα και τα έξοδα των προϋπολογισμών, καθώς και η αποκωδικοποίηση μεμονωμένων άρθρων εσόδων και δαπανών, απαιτούσαν την εισαγωγή μιας νέας ταξινόμησης του προϋπολογισμού.
Η πιο σημαντική απαίτηση για τη νέα ταξινόμηση ήταν η απλότητα, η σαφήνεια και η σαφέστερη απεικόνιση των πηγών εσόδων του προϋπολογισμού και των τομέων δαπανών. Ήταν απαραίτητο να δοθεί μια πιο λεπτομερής ανάλυση των τμημάτων της ταξινόμησης, ιδίως όσον αφορά τις δαπάνες. Ένα σημαντικό καθήκον της νέας ταξινόμησης ήταν να διασφαλίσει τη διεθνή συγκρισιμότητα της σύνθεσης και της δομής των δεικτών των μερών εσόδων και δαπανών του προϋπολογισμού, το πραγματικό τους περιεχόμενο (κυρίως αυτό ισχύει για τους δείκτες των δαπανών του προϋπολογισμού).
Σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Σχετικά με την ταξινόμηση του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας" της 15ης Αυγούστου 1996, οι ακόλουθες ταξινομήσεις δαπανών του προϋπολογισμού ισχύουν στη Ρωσία.
Λειτουργική ταξινόμηση των δαπανών των προϋπολογισμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας - μια ομάδα δαπανών προϋπολογισμών όλων των επιπέδων, που αντικατοπτρίζει την κατεύθυνση των οικονομικών για την εκτέλεση των κύριων λειτουργιών του κράτους.
Το πρώτο επίπεδο αυτής της ταξινόμησης αποτελείται από τις ακόλουθες ενότητες:
δημόσια διοίκηση και τοπική αυτοδιοίκηση·
δικαστικό σώμα;
Διεθνής δραστηριότητα;
Εθνική άμυνα;
επιβολή του νόμου και ασφάλεια·
βασική έρευνα και προώθηση της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου·
βιομηχανία, ενέργεια και κατασκευαστική βιομηχανία·
γεωργία και αλιεία·
προστασία του φυσικού περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων, υδρομετεωρολογία, χαρτογραφία και γεωδαισία, τυποποίηση και μετεωρολογία·
μεταφορές, οδικές εγκαταστάσεις, επικοινωνίες και πληροφορική·
ανάπτυξη της υποδομής της αγοράς·
στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες, πολεοδομικός σχεδιασμός.
πρόληψη και εκκαθάριση των συνεπειών έκτακτης ανάγκης και φυσικών καταστροφών·
εκπαίδευση;
πολιτισμός και τέχνη, κινηματογράφος.
μέσα μαζικής ενημέρωσης;
υγειονομική περίθαλψη και φυσική καλλιέργεια·
κοινωνική πολιτική?
εξυπηρέτηση και αποπληρωμή του δημόσιου χρέους·
αναπλήρωση κρατικών αποθεμάτων και αποθεμάτων ·
περιφερειακή ανάπτυξη·
διάθεση και εξάλειψη όπλων, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής διεθνών συνθηκών·
άλλα έξοδα.
Το δεύτερο επίπεδο ταξινόμησης - υποενότητες που καθορίζουν την κατεύθυνση των κονδυλίων του προϋπολογισμού για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων των κρατικών και τοπικών αρχών σε μια συγκεκριμένη περιοχή. Για παράδειγμα, η ενότητα «Στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες, πολεοδομία» (κωδικός 1200) έχει τις ακόλουθες υποενότητες:
κατασκευή κατοικιών?
στέγαση;
υπηρεσίες κοινής ωφέλειας·
αρχιτεκτονική και πολεοδομία·
άλλες δομές των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας.
Οικονομική ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού της Ρωσίας
Ομοσπονδίες - ομαδοποίηση των δαπανών των προϋπολογισμών όλων των βαθμίδων ανάλογα με το οικονομικό τους περιεχόμενο.
Η ταξινόμηση περιλαμβάνει τις ακόλουθες ενότητες:
τρέχοντα έξοδα·
κεφαλαιουχικές δαπάνες;
χορήγηση δανείων μείον την αποπληρωμή.
Οι ενότητες χωρίζονται σε υποενότητες:
αγορά αγαθών και πληρωμή υπηρεσιών·
πληρωμή τόκων·
επιδοτήσεις και τρέχουσες μεταβιβάσεις·
επενδύσεις κεφαλαίου σε πάγια στοιχεία ενεργητικού·
δημιουργία κρατικών αποθεμάτων και αποθεμάτων·
απόκτηση γης και άυλων περιουσιακών στοιχείων·
Μεταφορές κεφαλαίων·
παροχή κρατικών δανείων.
Με τη σειρά τους, οι υποενότητες περιλαμβάνουν είδη δαπανών στα οποία κατανέμονται στοιχεία κόστους.
Η κατανομή των δαπανών του προϋπολογισμού ανά οικονομικό περιεχόμενο σε τέσσερα επίπεδα μπορεί να απεικονιστεί με το παράδειγμα των κεφαλαιουχικών δαπανών:
κεφαλαιουχικές δαπάνες;
επενδύσεις κεφαλαίου σε πάγια στοιχεία ενεργητικού·
κατασκευή κεφαλαίου?
κατασκευή κατοικιών?
. κατασκευή παραγωγικών εγκαταστάσεων.
Οι τρέχουσες δαπάνες του προϋπολογισμού είναι μέρος των δαπανών που διασφαλίζουν την τρέχουσα λειτουργία των δημόσιων αρχών, των τοπικών κυβερνήσεων, των δημοσιονομικών ιδρυμάτων, την παροχή κρατικής στήριξης σε άλλους προϋπολογισμούς και επιμέρους τομείς της οικονομίας με τη μορφή επιχορηγήσεων, επιδοτήσεων και επιδοτήσεων. Αυτές οι δαπάνες περιλαμβάνουν δαπάνες για τη δημόσια κατανάλωση (συντήρηση οικονομικών και κοινωνικών υποδομών, δημόσιοι τομείς της οικονομίας, αγορές αγαθών και υπηρεσιών πολιτικού και στρατιωτικού χαρακτήρα, τρέχουσες δαπάνες δημοσίων ιδρυμάτων), τρέχουσες επιδοτήσεις σε κατώτερες αρχές, δημόσιες και ιδιωτικές επιχειρήσεις , μεταβιβαστικές πληρωμές, πληρωμές τόκων δημόσιο χρέος και άλλα έξοδα. Βασικά, αυτές οι δαπάνες αντιστοιχούν στο κόστος που αντικατοπτρίζεται στον προϋπολογισμό λειτουργίας.
Οι κεφαλαιουχικές δαπάνες του προϋπολογισμού είναι το νομισματικό κόστος του κράτους που σχετίζεται με τη χρηματοδότηση καινοτομίας και επενδυτικών δραστηριοτήτων. Περιλαμβάνουν: δαπάνες που προορίζονται για επενδύσεις σε υφιστάμενα και νεοσύστατα νομικά πρόσωπα σύμφωνα με το εγκεκριμένο επενδυτικό πρόγραμμα, δαπάνες για μεγάλες επισκευές, δαπάνες κατά τις οποίες δημιουργείται ή αυξάνεται κρατική και δημοτική περιουσία. Τα περισσότερα από αυτά τα κόστη αντικατοπτρίζονται συνήθως στον προϋπολογισμό ανάπτυξης.
Επιπλέον, ως ανεξάρτητη κατεύθυνση δαπανών κονδυλίων του προϋπολογισμού εντός της οικονομικής ταξινόμησης, κατανέμονται και τα έξοδα παροχής δανείων, μείον τα κεφάλαια που λαμβάνονται για την αποπληρωμή τους.
Ταξινόμηση τμημάτων των δαπανών του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού - μια ομαδοποίηση δαπανών που αντικατοπτρίζει την κατανομή των κατανομών του προϋπολογισμού μεταξύ των άμεσων αποδεκτών κεφαλαίων από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και εντός των προϋπολογισμών τους - κατά στοχευμένα στοιχεία και τύπους δαπανών.
Το πρώτο επίπεδο αυτής της ταξινόμησης είναι μια λίστα με τους άμεσους αποδέκτες κεφαλαίων από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό. Πρόκειται για υπουργεία, τμήματα, οργανισμούς που το καθένα έχει τον δικό του κωδικό.
Το δεύτερο επίπεδο είναι η ταξινόμηση των στόχων δαπανών του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, που αντικατοπτρίζει τη χρηματοδότηση για συγκεκριμένους τομείς δραστηριότητας των άμεσων αποδεκτών κεφαλαίων από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό σε ορισμένα τμήματα και υποτμήματα της λειτουργικής ταξινόμησης των δαπανών των προϋπολογισμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας . Για παράδειγμα:
συντήρηση των βουλευτών της Κρατικής Δούμας και των βοηθών τους ·
εξασφάλιση των δραστηριοτήτων του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
προμήθεια όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού·
διεξαγωγή στατιστικών ερευνών και απογραφών κ.λπ.
Το τρίτο επίπεδο είναι η ταξινόμηση των τύπων ομοσπονδιακών δαπανών.
προϋπολογισμού, που περιγράφει λεπτομερώς την κατεύθυνση της χρηματοδότησης ανά στοχευόμενα στοιχεία.
Με βάση μια ενοποιημένη ταξινόμηση του προϋπολογισμού, οι συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναπτύσσουν τις δικές τους ταξινομήσεις προϋπολογισμού, οι οποίες είναι πιο λεπτομερείς και συνδέονται με συγκεκριμένους τύπους δαπανών.
Τα αντιπροσωπευτικά όργανα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας Τοπικής Αυτοδιοίκησης εγκρίνουν τμηματικές ταξινομήσεις των προϋπολογισμών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τοπικούς προϋπολογισμούς - ομάδες δαπανών περιφερειακών και τοπικών προϋπολογισμών, που αντικατοπτρίζουν την κατανομή των πιστώσεων του προϋπολογισμού κατά άμεσοι αποδέκτες κεφαλαίων από τους αντίστοιχους προϋπολογισμούς σύμφωνα με την οργάνωση του συστήματος των εκτελεστικών αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Ταξινόμηση προϋπολογισμούαντιπροσωπεύει μια ομαδοποίηση εσόδων και δαπανών προϋπολογισμών όλων των επιπέδων, καθώς και πηγές χρηματοδότησης των ελλειμμάτων τους. Παρέχει συγκρισιμότητα των δεικτών όλων των προϋπολογισμών. Με τη βοήθειά του επιτυγχάνεται η συστηματοποίηση των πληροφοριών για τη διαμόρφωση των εσόδων του προϋπολογισμού και την εκτέλεση των δαπανών.

Ο ομοσπονδιακός νόμος "Σχετικά με την ταξινόμηση του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας" εγκρίθηκε από την Κρατική Δούμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 7 Ιουνίου 1996. Επί του παρόντος, αυτός ο νόμος ισχύει με τροποποιήσεις και προσθήκες που εγκρίθηκαν με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 115-FZ της 5ης Αυγούστου 2000.

Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει:

  1. ταξινόμηση των εσόδων του προϋπολογισμού·
  2. ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού·
  3. ταξινόμηση των πηγών χρηματοδότησης·
  4. κατάταξη λειτουργιών δημοσίων νομικών προσώπων (εφεξής η ταξινόμηση των εργασιών του τομέα της δημόσιας διοίκησης).
Επιπλέον, παρέχεται η ταξινόμηση:
  • πηγές εσωτερικής χρηματοδότησης των δημοσιονομικών ελλειμμάτων·
  • πηγές εξωτερικής χρηματοδότησης του ελλείμματος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού·
  • τύποι κρατικών εσωτερικών χρεών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δήμοι.
  • Τύποι RF.
Ρύζι. 4 Ταξινόμηση προϋπολογισμού

Δημοσιονομική ταξινόμηση εσόδων

Η ταξινόμηση των εσόδων του προϋπολογισμού είναι μια ομάδα εσόδων του προϋπολογισμού όλων των επιπέδων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα έσοδα των προϋπολογισμών όλων των επιπέδων ταξινομούνται σε ομάδες, υποομάδες, άρθρα και επιμέρους άρθρα.

Η ταξινόμηση του εισοδήματος περιλαμβάνει τις ακόλουθες ομάδες: Περαιτέρω λεπτομέρεια των εσόδων πραγματοποιείται ανά υποομάδες, θέσεις και υποθέσεις της ταξινόμησης του προϋπολογισμού, για παράδειγμα:

Αυτή η λεπτομέρεια επιτρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι εισπράξεις στους προϋπολογισμούς όλων των τύπων εσόδων που προβλέπονται από το νόμο. Για καθένα από αυτά παρέχεται ανεξάρτητος κωδικός στην ταξινόμηση του προϋπολογισμού.

Δημοσιονομική ταξινόμηση δαπανών

Ταξινόμηση κόστουςπραγματοποιείται με διάφορους τρόπους:

  • λειτουργικόςη ταξινόμηση αντικατοπτρίζει την κατανομή των κονδυλίων του προϋπολογισμού για την εκτέλεση των κύριων λειτουργιών του κράτους (διαχείριση, άμυνα κ.λπ.). (Ενότητα → Υποενότητα → Στοιχεία στόχου → Είδη δαπανών).
  • Τμήματοςη ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού σχετίζεται άμεσα με τη δομή διαχείρισης, αντικατοπτρίζει την ομάδα νομικών οντοτήτων που λαμβάνουν κονδύλια του προϋπολογισμού. (Οι κύριοι διαχειριστές κονδυλίων του προϋπολογισμού).
  • ΟικονομικόςΗ ταξινόμηση δείχνει τη διαίρεση των κρατικών δαπανών σε τρέχουσες και κεφαλαιακές, καθώς και μισθούς, κόστος υλικών και αγορά αγαθών και υπηρεσιών. (Κατηγορία δαπανών → Ομάδες → Θέματα → Υποθέσεις)
Δείτε επίσης: Δαπάνες προϋπολογισμού

Λειτουργική ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού

Είναι μια ομάδα δαπανών προϋπολογισμών όλων των επιπέδων του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αντικατοπτρίζει τη δαπάνη κεφαλαίων για την εκτέλεση των κύριων.

Η λειτουργική ταξινόμηση των δαπανών έχει τέσσερα επίπεδα: ενότητες. υποενότητες? στοχευμένα άρθρα? είδη δαπανών.

Ειδικότερα, η λειτουργική ταξινόμηση προβλέπει τις ακόλουθες ενότητες (Κωδικός - Όνομα):
  • 0100 - Κρατική διοίκηση και τοπική αυτοδιοίκηση
  • 0200 - Δικαιοσύνη
  • 0300 - Διεθνείς δραστηριότητες
  • 0400 - Εθνική Άμυνα
  • 0500 - Επιβολή του νόμου και κρατική ασφάλεια
  • 0600 - Βασική έρευνα και προώθηση της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου
  • 0700 - Βιομηχανία, ενέργεια και κατασκευές
  • 0800 - Γεωργία και αλιεία
  • 0900 - Προστασία του φυσικού περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων, υδρομετεωρολογία, χαρτογραφία και γεωδαισία
  • 1000 - Μεταφορές, οδικές εγκαταστάσεις, επικοινωνίες και πληροφορική
  • 1100 - Ανάπτυξη υποδομής αγοράς
  • 1200 - Στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες
  • 1300 - Πρόληψη και εξάλειψη των συνεπειών έκτακτης ανάγκης και φυσικών καταστροφών
  • 1400 - Εκπαίδευση
  • 1500 - Πολιτισμός, τέχνη και κινηματογράφος
  • 1600 - Μέσα
  • 1700 - Υγεία και φυσική καλλιέργεια
  • 1800 - Κοινωνική πολιτική
  • 1900 - Εξυπηρέτηση του δημόσιου χρέους
  • 2000 - Αναπλήρωση κρατικών αποθεμάτων και αποθεμάτων
  • 2100 - Χρηματοδοτική βοήθεια σε προϋπολογισμούς άλλων επιπέδων
  • 2200 - Χρήση και εξάλειψη όπλων, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής διεθνών συνθηκών
  • 2300 - Κινητοποιητική προετοιμασία της οικονομίας
  • 2400 - Εξερεύνηση και χρήση του διαστήματος
  • 3000 - Λοιπά έξοδα
  • 3100 -Στόχοι προϋπολογισμού
Περαιτέρω λεπτομέρειες της λειτουργικής ταξινόμησης των δαπανών πραγματοποιείται ανά υποενότητες, στοχευόμενα στοιχεία και είδη δαπανών, για παράδειγμα:

Με βάση την παραπάνω λειτουργική ταξινόμηση κατασκευάζονται προϋπολογισμοί όλων των επιπέδων. Είναι σαφές ότι αυτό λαμβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες του προϋπολογισμού ενός συγκεκριμένου επιπέδου. Η πλήρης λειτουργική ταξινόμηση χρησιμοποιείται για.

Τμηματική ταξινόμηση δαπανών προϋπολογισμού

Τμηματική ταξινόμησηπροϋπολογισμοί είναι μια ομαδοποίηση δαπανών ανά αποδέκτες κονδυλίων του προϋπολογισμού. Ο κατάλογος των αποδεκτών κεφαλαίων από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό εγκρίνεται με νόμο για το επόμενο έτος.

Οι τμηματικές ταξινομήσεις των προϋπολογισμών των θεμάτων της Ομοσπονδίας και των τοπικών προϋπολογισμών εγκρίνονται από τις αρχές των θεμάτων της Ομοσπονδίας και τις τοπικές αρχές αντίστοιχα.

Παράδειγμα λειτουργικής ταξινόμησης δαπανών κατά 4 επίπεδα:

Οικονομική ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού

Οικονομική ταξινόμησηΟι δαπάνες του προϋπολογισμού είναι μια ομάδα δαπανών προϋπολογισμών όλων των επιπέδων του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με το οικονομικό τους περιεχόμενο. Αντικατοπτρίζει τα είδη των χρηματοοικονομικών συναλλαγών που πραγματοποιούνται κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους από τα κρατικά όργανα. Η οικονομική ταξινόμηση περιλαμβάνει ομάδες, υποομάδες, θεματικά είδη, υποστοιχεία και στοιχεία κόστους.

Οι ομάδες δαπανών είναι:

Ονομα

Τρέχοντα έξοδα- αυτό είναι μέρος των δαπανών του προϋπολογισμού που διασφαλίζει την τρέχουσα λειτουργία των δημόσιων αρχών, των δημοσιονομικών ιδρυμάτων κ.λπ.

Η κατηγορία "Τρέχοντα έξοδα" περιλαμβάνει τις ακόλουθες ομάδες: αγορές αγαθών και υπηρεσιών. πληρωμές τόκου; επιδοτήσεις και τρέχουσες μεταβιβάσεις· πληρωμή για υπηρεσίες για την αναγνώριση των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας στο εξωτερικό.

Κεφαλαιουχικές δαπάνες- αυτό είναι μέρος των δαπανών του προϋπολογισμού που παρέχει δραστηριότητες καινοτομίας και επενδύσεων. Ένας αναπτυξιακός προϋπολογισμός μπορεί να διατεθεί ως μέρος των κεφαλαιουχικών δαπανών. Οι κεφαλαιουχικές δαπάνες έχουν τις ακόλουθες ομάδες: επενδύσεις κεφαλαίου σε πάγια στοιχεία ενεργητικού, δημιουργία κρατικών αποθεμάτων και αποθεματικών, απόκτηση γης και άυλων περιουσιακών στοιχείων, μεταβιβάσεις κεφαλαίων.

Παροχή δανείων (δάνεια προϋπολογισμού)

Περαιτέρω λεπτομέρειες στο πλαίσιο της οικονομικής προσόντα έχουν την ακόλουθη δομή:

Η οικονομική ταξινόμηση των δαπανών των προϋπολογισμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει μετατραπεί σε ταξινόμηση των πράξεων του δημόσιου τομέα. Καθορίζει την κατεύθυνση των εσόδων και των δαπανών του προϋπολογισμού, ανάλογα με το οικονομικό περιεχόμενο των πράξεων που πραγματοποιούνται στον τομέα της δημόσιας διοίκησης.

Η ταξινόμηση των συναλλαγών της γενικής κυβέρνησης είναι μια ομαδοποίηση συναλλαγών με βάση το οικονομικό τους περιεχόμενο.

Σε αυτή την ταξινόμηση, οι δραστηριότητες του τομέα της γενικής κυβέρνησης διακρίνονται σε τρέχουσες (έσοδα και έξοδα), επενδυτικές (πράξεις με μη χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού) και χρηματοοικονομικές (πράξεις με χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία και υποχρεώσεις).

Η ταξινόμηση των συναλλαγών γενικής κυβέρνησης αποτελείται από τις ακόλουθες ομάδες:

  • 100 Εισόδημα;
  • 200 Έξοδα;
  • 300 Παραλαβή μη χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων.
  • 400 Διάθεση μη χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων.
  • 500 Παραλαβή χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων.
  • 600 Διάθεση χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων.
  • 700 Αύξηση υποχρεώσεων.
  • 800 Μείωση υποχρεώσεων.

Οι ομάδες περιγράφονται λεπτομερώς ανά άρθρα και υπο-άρθρα. Οι πιο λεπτομερείς αναλυτικοί κωδικοί που παρέχονται σε αυτό το έγγραφο δεν είναι κωδικοί ταξινόμησης συναλλαγών γενικής κυβέρνησης, αλλά προορίζονται αποκλειστικά για το σκοπό της δομής του κειμένου αυτών των Οδηγιών.

Ταξινόμηση των δαπανών των προϋπολογισμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για λειτουργίες του δημόσιου τομέα (Κωδικοί και ονόματα άρθρων και υποθέσεων)

Ταξινόμηση δαπανών του προϋπολογισμού- ομαδοποίηση δαπανών προϋπολογισμών όλων των επιπέδων, που αντικατοπτρίζουν την κατεύθυνση των δημοσιονομικών κονδυλίων για την απόδοση κατά μονάδες της δημόσιας διοίκησης και του τομέα τοπικής αυτοδιοίκησης των κύριων λειτουργιών και επίλυσης κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων.

Η ταξινόμηση των δαπανών αποτελείται από τα ακόλουθα στοιχεία:

1) κωδικός του κύριου διαχειριστή των κονδυλίων του προϋπολογισμού.

2) κωδικός της ενότητας, της υποενότητας, του στοιχείου στόχου και του είδους των δαπανών.

3) κωδικός ταξινόμησης πράξεων του τομέα της γενικής κυβέρνησης που σχετίζονται με δαπάνες του προϋπολογισμού.

επικεφαλής των ταμείων προϋπολογισμού κεφάλαιο υποδιαίρεση άρθρο στόχος πρόγραμμα υπορουτίνα είδος δαπανών Κωδικός OSGU που σχετίζεται με έξοδα

Διευθυντής Προϋπολογισμού- ένα όργανο κρατικής εξουσίας ή τοπικής αυτοδιοίκησης που έχει το δικαίωμα να διανέμει δημοσιονομικά κονδύλια μεταξύ υφισταμένων (υπόστατων) διαχειριστών ή αποδεκτών του.

Η ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού περιλαμβάνει 11 ενότητες που αντικατοπτρίζουν την κατεύθυνση των κεφαλαίων για την υλοποίηση των κύριων λειτουργιών του κράτους. Οι ενότητες χωρίζονται σε 95 υποενότητες.

Ξεχωριστές ενότητες:

01 εθνικά θέματα

02 εθνική άμυνα

03 εθνική ασφάλεια και επιβολή του νόμου

04 εθνική οικονομία

06 προστασία του περιβάλλοντος

07 εκπαίδευση

08 πολιτισμός, κινηματογραφία, μέσα

09 υγεία, φυσική αγωγή και αθλητισμός

10 κοινωνική πολιτική

11 διακυβερνητικές μεταβιβάσεις.

Άρθρο στόχοπαρέχει δέσμευση των δαπανών του προϋπολογισμού σε συγκεκριμένους τομείς δραστηριότητας εντός της υποενότητας. Περαιτέρω λεπτομέρεια των δαπανών πραγματοποιείται ανά προγράμματα και υποπρογράμματα.

Ο τύπος των δαπανών αποκρυπτογραφεί την κατεύθυνση των κεφαλαίων σε κάθε στοιχείο-στόχο.

Ο κωδικός OSGU για πράξεις που σχετίζονται με έξοδα αποτελείται από μια ομάδα, ένα άρθρο και ένα υπο-άρθρο.

Οι κύριες δαπάνες του δημοσιονομικού οργανισμού.

Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων που τους ανατίθενται, οι δημοσιονομικές οργανώσεις δαπανούν τις δημοσιονομικές πιστώσεις που τους διατίθενται και τα εισερχόμενα εκτός προϋπολογισμού κεφάλαια σύμφωνα με τις εκτιμήσεις που αναπτύσσονται, οι οποίες, με τη σειρά τους, καταρτίζονται σύμφωνα με τις τρέχουσες ταξινομήσεις του προϋπολογισμού.

Σύμφωνα με την ταξινόμηση OSGU, οι κύριες δαπάνες των δημοσιονομικών οργανισμών περιλαμβάνονται κυρίως στις ομάδες 200, 300.

Ομάδα Ι. 200 Έξοδα. Αυτή η ομάδα περιγράφεται λεπτομερώς από τα άρθρα 210-260, 290, τα οποία ομαδοποιούν τις πράξεις που σχετίζονται με τις δαπάνες του προϋπολογισμού.

Τέχνη. 210 Μισθοί και δεδουλευμένες πληρωμές μισθοδοσίας. Το άρθρο περιλαμβάνει τα υποάρθρα 211-213.

211 Μισθός. Αυτό το υποστοιχείο περιλαμβάνει το κόστος εργασίας βάσει συμφωνιών (συμβάσεων) και σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την κρατική (δημοτική) υπηρεσία, την εργατική νομοθεσία.

212 Άλλες πληρωμές. Η υποκατηγορία αυτή περιλαμβάνει δαπάνες για την καταβολή πρόσθετων πληρωμών και αποζημιώσεων λόγω των όρων της σύμβασης εργασίας, την ιδιότητα του στρατιωτικού προσωπικού και των εξομοιούμενων με αυτούς προσώπων, καθώς και την ιδιότητα των εισαγγελέων, δικαστών, αναπληρωτών και άλλων υπαλλήλων σύμφωνα με η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας (πληρωμές αποζημίωσης, αποζημίωση για βοηθητικά προγράμματα μερικής πληρωμής, βιβλία, ημερήσια αποζημίωση).

213 Δεδουλευμένες πληρωμές μισθών. Δαπάνες καταβολής ασφαλίστρων σε κρατικά κοινωνικά ταμεία, εισφορές ασφαλιστικών δασμών για υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση κατά των εργατικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών (πληρωμές από ταμεία εκτός προϋπολογισμού)

Τέχνη. 220 Απόκτηση έργων, υπηρεσιών. Αυτό το άρθρο περιγράφεται λεπτομερώς στα υποάρθρα 221-226.

221 Υπηρεσίες επικοινωνίας. Δαπάνες πληρωμής συμβολαίων αγοράς υπηρεσιών επικοινωνίας για κρατικές (δημοτικές) ανάγκες.

222 Υπηρεσίες μεταφορών. Δαπάνες πληρωμής συμβολαίων αγοράς μεταφορικών υπηρεσιών για κρατικές (δημοτικές) ανάγκες.

223 Βοηθητικά προγράμματα.

224 Μίσθωμα για χρήση ακινήτου.

225 Εργασίες, υπηρεσίες συντήρησης ακινήτων (επισκευή επίπλων, χώρων, γενική επισκευή)

226 Άλλες εργασίες, υπηρεσίες (πληρωμή για διαμονή σε επαγγελματικό ταξίδι, πλυντήριο, εγκαταστάσεις υγιεινής, προϊόντα λογισμικού)

II Ομάδα. 300 Παραλαβή μη χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων. Η ομάδα αυτή αναφέρεται αναλυτικά στα άρθρα 310-340, όπου ομαδοποιούνται οι πράξεις που σχετίζονται με την απόκτηση, δημιουργία αντικειμένων μη χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων.

Τέχνη. 310 Αύξηση της αξίας των ενσώματων παγίων. Αυτό το άρθρο περιλαμβάνει το κόστος πληρωμής για συμβάσεις για την κατασκευή, την απόκτηση (κατασκευή) αντικειμένων που σχετίζονται με πάγια στοιχεία ενεργητικού σε κρατική, δημοτική ιδιοκτησία, καθώς και για την ανακατασκευή, τον τεχνικό επανεξοπλισμό, την επέκταση και τον εκσυγχρονισμό των παγίων στοιχείων που ανήκουν στο κράτος , δημοτική περιουσία που λαμβάνεται με ενοίκιο ή δωρεάν χρήση.

Τέχνη. 320 Αύξηση της αξίας των άυλων περιουσιακών στοιχείων. Αυτό το άρθρο περιλαμβάνει το κόστος πληρωμής για συμβάσεις για την απόκτηση αποκλειστικών δικαιωμάτων στα αποτελέσματα πνευματικής δραστηριότητας ή μέσα εξατομίκευσης σε κρατική, δημοτική περιουσία, συμπεριλαμβανομένων:

Έργα επιστήμης, λογοτεχνίας και τέχνης.

Επιστημονικές εξελίξεις και εφευρέσεις, βιομηχανικά σχέδια και μοντέλα χρησιμότητας, επιτεύγματα αναπαραγωγής.

Εμπορικά σήματα και σήματα υπηρεσιών.

Τεχνογνωσία και αντικείμενα συγγενικών δικαιωμάτων.

Λογισμικό και βάσεις δεδομένων για υπολογιστές.

Άλλα άυλα περιουσιακά στοιχεία.

Τέχνη. 330 Αύξηση της αξίας των μη παραχθέντων περιουσιακών στοιχείων. Το άρθρο αυτό περιλαμβάνει δαπάνες για αύξηση της αξίας μη παραχθέντων περιουσιακών στοιχείων σε κρατική, δημοτική ιδιοκτησία που δεν είναι προϊόντα παραγωγής (γη, πόροι, υπέδαφος κ.λπ.), τα δικαιώματα ιδιοκτησίας στα οποία πρέπει να θεμελιωθούν και να καθοριστούν νομικά.

Τέχνη. 340 Αύξηση του κόστους των αποθεμάτων. Αυτό το άρθρο περιλαμβάνει το κόστος πληρωμής για συμβάσεις για την απόκτηση (κατασκευή) αντικειμένων υλικών αποθεμάτων που δεν σχετίζονται με πάγια περιουσιακά στοιχεία (σιτηρέσια διατροφής για στρατιωτικό προσωπικό και εξομοιούμενα με αυτά πρόσωπα, οικοδομικά υλικά, υλικά ξυλείας, ανταλλακτικά και εξαρτήματα για αντικείμενα παγίων) σε κρατική, δημοτική περιουσία. κεφάλαια, επιστρεφόμενα και ανταλλάξιμα δοχεία, βιβλία, μπροσούρες, κατάλογοι που δεν προορίζονται για την απόκτηση του ταμείου της βιβλιοθήκης, άλλο έντυπο υλικό (εκτός από έντυπο υλικό και περιοδικά (εφημερίδες, περιοδικά)).

Προγραμματισμός δαπανών σε δημοσιονομικό οργανισμό.

Ο κύριος στόχος του σχεδιασμού κόστους στα δημοσιονομικά ιδρύματα είναι η οικονομική υποστήριξη για την αποτελεσματική λειτουργία του ιδρύματος και των διαρθρωτικών του τμημάτων.Για την επίτευξη αυτού του στόχου απαιτείται:

Οργάνωση μεσοπρόθεσμου και ετήσιου προγραμματισμού των δραστηριοτήτων του ιδρύματος.

Συντονισμός των εργασιών διαφόρων τμημάτων του ιδρύματος για την παροχή υπηρεσιών, την προσέλκυση και τη χρήση δημοσιονομικών και εξωδημοσιονομικών πηγών χρηματοδότησης.

Αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων που παρέχονται από το ίδρυμα.

Έλεγχος της είσπραξης και της δαπάνης των δημοσιονομικών και εξωδημοσιονομικών κονδυλίων από τον ιδρυτή και το ίδρυμα.

Ο δημοσιονομικός σχεδιασμός στα δημοσιονομικά ιδρύματα βασίζεται στις ακόλουθες αρχές:

Πληρότητα αντανάκλασης εσόδων και εξόδων.

Φύση στόχου των δαπανών.

Διαχωρισμός εξόδων;

Προσωπική ευθύνη.

Το σύστημα χρηματοοικονομικού σχεδιασμού περιλαμβάνει αντικείμενα και θέματα προγραμματισμού. Σχεδιαστικά αντικείμεναείναι ταμειακές ροές. Θέματα προγραμματισμού- τον προϊστάμενο του ιδρύματος, την προγραμματική και οικονομική υπηρεσία, τα κέντρα ευθύνης του ιδρύματος. Κέντρο Υπευθυνότηταςείναι υποδιαίρεση ιδρύματος, κατεύθυνση της δραστηριότητάς του ή ιδιώτης, για την οποία διενεργείται σχεδιασμός και έλεγχος.

Ο δημοσιονομικός σχεδιασμός σε έναν δημοσιονομικό οργανισμό αποτελείται από διάφορα στάδια:

1) συντονισμός με τον ιδρυτή των δραστηριοτήτων για την παροχή υπηρεσιών.

2) αξιολόγηση της χρήσης των διαθέσιμων εργατικών, υλικών και οικονομικών πόρων για την παροχή δημοσιονομικών υπηρεσιών και τον προσδιορισμό των αποθεματικών πόρων που μπορούν να κατευθυνθούν για την υλοποίηση των εκτός προϋπολογισμού δραστηριοτήτων του ιδρύματος.

3) η επιλογή των τομέων στους οποίους χορηγείται στο ίδρυμα το δικαίωμα να διεξάγει δραστηριότητες που σχετίζονται με την προσέλκυση και τη δαπάνη κεφαλαίων εκτός προϋπολογισμού·

4) σύνταξη λίστας πληρωμένων υπηρεσιών που έχει το δικαίωμα να παρέχει το ίδρυμα.

5) καθορισμός του καταλόγου των ακινήτων που το ίδρυμα έχει το δικαίωμα να μισθώσει.

6) καθιέρωση όγκων ελέγχου των δραστηριοτήτων για την παροχή δημοσιονομικών υπηρεσιών σε είδος και σε χρηματικούς όρους.

7) καθιέρωση όγκων ελέγχου των δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την προσέλκυση και τη δαπάνη εκτός προϋπολογισμού κεφαλαίων σε είδος και σε νομισματικούς όρους·

8) συντονισμός σχεδίων για δημοσιονομικές και εξωδημοσιονομικές δραστηριότητες του ιδρύματος.

Κατά τη διάρκεια του οικονομικού προγραμματισμού γίνονται οι ακόλουθες διαδικασίες:

– επανεξέταση των ορόσημων του μεσοπρόθεσμου σχεδίου για το επόμενο έτος και αξιολόγηση της πιθανότητας επίτευξής τους·

- κατάρτιση σχεδίου δραστηριοτήτων για την παροχή δημοσιονομικών υπηρεσιών.

- κατάρτιση σχεδίου δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την είσπραξη και τη δαπάνη κεφαλαίων εκτός προϋπολογισμού·

- προετοιμασία εκτιμήσεων για τα εκτός προϋπολογισμού έσοδα και έξοδα.

– εξέταση και έγκριση του σχεδίου δράσης και των εκτιμήσεων των εκτός προϋπολογισμού εσόδων και εξόδων·

– τροποποιήσεις στο μεσοπρόθεσμο σχέδιο δράσης·

– προσαρμογή του σχεδίου δραστηριοτήτων και των εκτιμήσεων κατά τη διαδικασία εκτέλεσης·

– έλεγχος και ανάλυση της υλοποίησης του σχεδίου δραστηριοτήτων και του προϋπολογισμού·

- προετοιμασία μεσοπρόθεσμου σχεδίου για την επόμενη προγραμματική περίοδο.

Ο δημοσιονομικός σχεδιασμός σε ιδρύματα που υποστηρίζονται από τον προϋπολογισμό βασίζεται στην προετοιμασία διαφόρων εκτιμήσεων. Με βάση φυσικούς δείκτες (αριθμός εξυπηρετούμενων ατόμων, επιφάνεια ορόφου κ.λπ.) και οικονομικές προδιαγραφές, καταρτίζονται οι εκτιμήσεις του προϋπολογισμού των δαπανών. Οι εκτιμήσεις προϋπολογισμού μπορεί να είναι διαφόρων τύπων.

Μεμονωμένες εκτιμήσειςπου συντάσσονται για ένα συγκεκριμένο ίδρυμα ή για ένα συγκεκριμένο γεγονός.

Γενικές εκτιμήσειςπου καταρτίζονται για μια ομάδα παρόμοιων ιδρυμάτων ή δραστηριοτήτων.

Εκτιμήσεις κόστους για κεντρικές δραστηριότητεςαναπτύσσονται από τμήματα χρηματοδότησης και δραστηριοτήτων που εκτελούνται με κεντρικό τρόπο (αγορά εξοπλισμού, κατασκευή, επισκευή κ.λπ.).

Συνοπτικές εκτιμήσειςσυνδυάζουν μεμονωμένες εκτιμήσεις και εκτιμήσεις για κεντρικές δραστηριότητες, π.χ. Αυτές είναι εκτιμήσεις για το τμήμα συνολικά.

Η εκτίμηση καταρτίζεται από το ίδρυμα με τη μορφή που έχει αναπτυχθεί και εγκριθεί από τον κύριο διαχειριστή των κονδυλίων του προϋπολογισμού, που περιέχει τις ακόλουθες υποχρεωτικές λεπτομέρειες:

1) σφραγίδα έγκρισης που περιέχει την υπογραφή (και το αντίγραφό της) του επικεφαλής που είναι εξουσιοδοτημένος να εγκρίνει την εκτίμηση του ιδρύματος και την ημερομηνία έγκρισης·

2) το όνομα του εντύπου του εγγράφου·

3) το οικονομικό έτος για το οποίο παρέχονται οι πληροφορίες που περιέχονται στο έγγραφο·

4) το όνομα του ιδρύματος που συνέταξε το έγγραφο και τον κωδικό του σύμφωνα με τον Πανρωσικό Ταξινομητή Επιχειρήσεων και Οργανισμών (OKPO), το όνομα του κύριου διαχειριστή των κονδυλίων του προϋπολογισμού που συνέταξε το έγγραφο (ένα σύνολο εκτιμήσεων ιδρυμάτων )

5) κωδικός σύμφωνα με το Ενοποιημένο Μητρώο των κύριων διαχειριστών, διαχειριστών και αποδεκτών κεφαλαίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για τον κύριο διαχειριστή των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού (κωδικός SRRPBS) (για ομοσπονδιακά ιδρύματα).

6) το όνομα των μονάδων μέτρησης των δεικτών που περιλαμβάνονται στην εκτίμηση και τον κωδικό τους σύμφωνα με τον Πανρωσικό ταξινομητή μονάδων μέτρησης (OKEI).

Η εκτίμηση καταρτίζεται από το ίδρυμα με βάση τους υπολογισμένους δείκτες που αναπτύχθηκαν και καθορίστηκαν από τον κύριο διαχειριστή (διαχειριστή) των κονδυλίων του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος, που χαρακτηρίζουν τις δραστηριότητες του ιδρύματος και τους προσαρμοσμένους όγκους των ορίων των δημοσιονομικών υποχρεώσεων.

Οι τεκμηριώσεις (υπολογισμοί) των προγραμματισμένων εκτιμώμενων δεικτών που χρησιμοποιούνται για τη διαμόρφωση της εκτίμησης επισυνάπτονται στην εκτίμηση που υποβάλλεται για έγκριση. Οι εγκεκριμένες εκτιμήσεις των δημοσιονομικών ιδρυμάτων είναι τα οικονομικά τους σχέδια για ορισμένο χρονικό διάστημα.

Με την προετοιμασία των εκτιμήσεων των δημοσιονομικών ιδρυμάτων, επιλύονται τα ακόλουθα καθήκοντα:

– παροχή δημοσιονομικών ιδρυμάτων με κρατική χρηματοδότηση·

– ανάλυση των προτεινόμενων έργων δαπανών και εκθέσεις σχετικά με τη χρήση των πόρων·

- έλεγχος της αποτελεσματικής και οικονομικής χρήσης των κεφαλαίων.

Οι κύριες μέθοδοι προγραμματισμού των δαπανών του προϋπολογισμούείναι προγραμματικοί στόχοι και κανονιστικές.

Μέθοδος προγράμματος-στόχουΟ προγραμματισμός του προϋπολογισμού συνίσταται στον συστηματικό προγραμματισμό της κατανομής των κονδυλίων του προϋπολογισμού σύμφωνα με τα εγκεκριμένα προγράμματα-στόχους που καταρτίζονται για την υλοποίηση οικονομικών και κοινωνικών καθηκόντων. Αυτή η μέθοδος προγραμματισμού οικονομικών πόρων συμβάλλει στην τήρηση μιας ενιαίας προσέγγισης για το σχηματισμό και την ορθολογική κατανομή των κονδυλίων των οικονομικών πόρων για συγκεκριμένα προγράμματα και έργα, τη συγκέντρωση και την προβλεπόμενη χρήση τους και τη βελτίωση του ελέγχου. Με τη σειρά τους, όλα αυτά αυξάνουν το επίπεδο αποτελεσματικότητας της απορρόφησης κεφαλαίων.

Ο προγραμματισμός κονδυλίων για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων του προϋπολογισμού, ο προϋπολογισμός των δημοσιονομικών ιδρυμάτων βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στη χρήση του κανονιστική μέθοδος προγραμματισμός εξόδων και πληρωμών. Οι κανόνες καθορίζονται από νομοθετικούς ή καταστατικούς νόμους. Τέτοιοι κανόνες είναι είτε η νομισματική έκφραση δεικτών σε είδος για την κάλυψη των κοινωνικών αναγκών (για παράδειγμα, οι κανόνες δαπανών για τρόφιμα για τον πληθυσμό σε δημοσιονομικά ιδρύματα, παροχή φαρμάκων, μαλακού εξοπλισμού κ.λπ.), είτε τα πρότυπα των ατόμων πληρωμές (για παράδειγμα, ο μισθός, το ποσό των παροχών, οι υποτροφίες κ.λπ.), ή τα πρότυπα που βασίζονται στις μέσες στατιστικές αξίες των δαπανών για πολλά χρόνια, καθώς και στις υλικές και οικονομικές δυνατότητες της κοινωνίας σε ένα συγκεκριμένη περίοδο (για παράδειγμα, κανόνες για τη συντήρηση χώρων, εκπαιδευτικά έξοδα κ.λπ.).

14. Η κατανομή του προϋπολογισμού ως βάση για τον προγραμματισμό των δαπανών του προϋπολογισμού.

Δεξιολόγηση του προϋπολογισμού- καθορισμός του ποσού (κανόνων) των δαπανών των δημοσιονομικών ιδρυμάτων για ορισμένα είδη δαπανών: τέτοιοι, για παράδειγμα, είναι οι κανόνες για τις δαπάνες για εκπαιδευτικά βοηθήματα στο σχολείο. για φάρμακα, εσώρουχα, τρόφιμα για ασθενείς σε ιατρικά ιδρύματα. για έξοδα γραφείου, θέρμανση, φωτισμό ιδρυμάτων κ.λπ.

Κανονιστική μέθοδος προγραμματισμού κόστουςκαι οι πληρωμές χρησιμοποιούνται κυρίως για τον προγραμματισμό κονδυλίων για τη χρηματοδότηση δημοσιονομικών μέτρων και τον προϋπολογισμό των δημοσιονομικών ιδρυμάτων. Οι κανόνες καθορίζονται από νομοθετικούς ή καταστατικούς νόμους. Αυτοί οι κανόνες μπορεί να είναι:

- νομισματική έκφραση φυσικών δεικτών ικανοποίησης κοινωνικών αναγκών (για παράδειγμα, οι κανόνες δαπανών για φαγητό του πληθυσμού σε δημοσιονομικά ιδρύματα, παρέχοντάς τους φάρμακα, μαλακό εξοπλισμό κ.λπ.)

- μεμονωμένα ποσοστά πληρωμής (για παράδειγμα, μισθός, επιδόματα, υποτροφίες κ.λπ.)

- κανόνες που βασίζονται στις μέσες στατιστικές τιμές των δαπανών για πολλά χρόνια, καθώς και στις υλικές και οικονομικές δυνατότητες της κοινωνίας σε μια συγκεκριμένη περίοδο (για παράδειγμα, κανόνες για τη συντήρηση χώρων, εκπαιδευτικά έξοδα κ.λπ.).

Κανόνες μπορεί να είναι υποχρεωτικός(που έχει συσταθεί από την κυβέρνηση ή τις εδαφικές αρχές) ή προαιρετικός(που ιδρύονται από τμήματα).
Κανόνες προϋπολογισμού μπορεί να είναι απλός(για ορισμένους τύπους δαπανών) και διευρυμένη(για το συνολικό κόστος ή για το ίδρυμα συνολικά).

Ποσοστά κατανάλωσης ιατρικών ιδρυμάτων για φάρμακα και τρόφιμα για ασθενείςορίζονται για έναν ασθενή και ανάλογα με το ενδεχόμενο (αριθμό) των ασθενών καθορίζεται το ύψος των χορηγήσεων στο νοσοκομείο για τις δαπάνες αυτές. Έξοδα διατροφής σε νηπιαγωγείακαθορίζονται με βάση τον κανόνα (σιτηρέσιο) διατροφής που έχει καθοριστεί για ένα παιδί. Ποσοστό κατανάλωσης ιδρυμάτων για χαρτικάορίζεται με βάση την ανάγκη τους από έναν υπάλληλο, για θέρμανση με ξύλα - ανά σόμπα ή ανά κυβικό μέτρο κτιρίου, για φωτισμό - ανά τετραγωνικό μέτρο επιφάνειας κ.λπ.

Η βάση για τον υπολογισμό των δαπανών του προϋπολογισμού είναι τα υλικά πρότυπα:ένα σετ λευκών ειδών για ένα μέρος στο νηπιαγωγείο, για ένα κρεβάτι σε ένα νοσοκομείο. δίαιτα (σύνθεση και ποσότητα προϊόντων) ανά παιδί ή ανά ασθενή ανά ημέρα. την ποσότητα καυσόξυλων ανά 1 κυβικό μέτρο m κατά τη διάρκεια της περιόδου θέρμανσης, κλπ. Ο υλικός κανόνας, εκφρασμένος σε χρήματα (σε κρατικές τιμές), ονομάζεται οικονομικός κανόνας. Οι δαπάνες στις εκτιμήσεις των δημοσιονομικών ιδρυμάτων για μεμονωμένες ανάγκες καθορίζονται σύμφωνα με τα δημοσιονομικά πρότυπα.