Le concept des types et des causes de l'économie du chômage. Le chômage en tant que phénomène socio-économique

Chômage : types et conséquences socio-économiques

Introduction


La sphère du travail est un domaine important et multiforme de la vie publique économique et sociale. Il couvre à la fois le marché du travail et son utilisation directe dans la production sociale. Sur le marché du travail, la valeur de la main-d'œuvre est évaluée, les conditions de son emploi sont déterminées, y compris le montant des salaires, les conditions de travail, la possibilité d'obtenir une éducation, la croissance professionnelle, la sécurité de l'emploi, etc. Le marché du travail reflète les principales tendances de la dynamique de l'emploi, sa structure de base, c'est-à-dire la division sociale du travail, ainsi que la mobilité de la main-d'œuvre, l'ampleur et la dynamique du chômage.

La transition progressive vers les relations de marché en cours en Russie est associée à de grandes difficultés et à l'émergence de nombreux problèmes socio-économiques. L'un d'eux est le problème de l'emploi, qui est inextricablement lié aux personnes et à leurs activités de production.

Les spécificités du chômage russe ont été influencées par un certain nombre de facteurs liés au passage d'un système de commandement à un système de marché et à une situation démographique difficile.

Le marché présente et exige un niveau de relations de travail complètement différent dans chaque entreprise. Mais des mécanismes efficaces d'utilisation des ressources en main-d'œuvre n'ont pas encore été créés, de nouveaux problèmes d'emploi apparaissent et les anciens s'aggravent, le chômage augmente.

Notre réalité est la pauvreté de masse et la vulnérabilité sociale de la population en général.

Le chômage est un problème à la fois macroéconomique et microéconomique qui a l'impact le plus direct et le plus fort sur chaque personne. Pour la plupart des gens, perdre un emploi signifie une baisse du niveau de vie et provoque de graves traumatismes psychologiques.

Le facteur le plus menaçant de la croissance du chômage et de la libération massive de personnes de la production est l'effondrement des liens inter-exploitations et la réduction, pour cette raison, de la production dans les grandes et super grandes entreprises de la première division. Lacune des liens économiques horizontaux: la violation des obligations contractuelles de fourniture de produits s'accompagne d'une diminution des volumes de production, d'une réduction du nombre d'emplois et de travailleurs. Le changement du système de gouvernement et de la structure politique de la société s'accompagne d'une réduction du nombre de personnes employées à des postes de direction dans les appareils de l'administration de l'État, ainsi que dans l'armée. Un type spécifique de chômage survient parmi les personnes hautement qualifiées qui sont professionnellement inaptes à être utilisées dans les niveaux économiques inférieurs des sphères de production et de non-production.

Les spécificités du chômage russe ont été influencées par un certain nombre de facteurs liés au passage d'un système autoritaire à un système de marché et à une situation démographique difficile.

Les caractéristiques du chômage dans la Fédération de Russie sont que le chômage caché existe toujours, les caractéristiques du marché du travail au niveau régional n'ont pas été et ne sont pas prises en compte pour le moment, les conditions n'ont pas été créées pour le fonctionnement normal de la main-d'œuvre marché dans l'ensemble du pays, le problème de la perte de cadres qualifiés.

L'objet d'étude du travail de cours est le marché du travail russe.

Le sujet de la recherche est le chômage, ses types, le problème du chômage en Russie.

Le but de ce cours est d'analyser et d'étudier le problème du chômage, les moyens de le surmonter et de le réguler, d'envisager les possibilités d'amélioration, ainsi que le développement de l'emploi sur le marché du travail russe.

Pour résoudre ce problème, plusieurs problèmes doivent être résolus :

Considérer les concepts de marché du travail et de chômage ;

Faire une analyse du chômage et de l'état actuel du marché du travail russe ;

Considérer les conséquences socio-économiques du chômage ;

Mener des recherches sur les moyens de réduire le chômage et de réglementer l'emploi en Russie.

Ce travail de cours se compose de trois chapitres. La première partie est consacrée à la considération du chômage en tant que phénomène socio-économique, les aspects théoriques du fonctionnement du marché du travail. Il expose les concepts d'emploi et de chômage, ainsi que les causes et les types de chômage.

Le deuxième chapitre analyse le marché du travail en Russie. Le nombre de la population économiquement active, la composition et le nombre de chômeurs par industrie ont été étudiés, ainsi que les conséquences socio-économiques du chômage et ses principaux problèmes.

Le troisième chapitre dévoilera les modes de régulation du chômage et de l'emploi en Russie, ainsi que les facteurs de dépassement et le système de protection contre le chômage de longue durée.


1. Le chômage en tant que phénomène socio-économique


.1 Le concept de chômage et d'emploi


Le chômage est un phénomène socio-économique impliquant le manque de travail pour les personnes qui composent la population économiquement active.

Le chômage fleurit pendant le ralentissement économique dans le pays avec une réduction du nombre d'emplois. Mais même dans des conditions normales de développement économique, il y a du chômage - c'est le chômage dit "naturel" - un chômage de l'ordre de 4 à 5%, ce qui peut être considéré comme économiquement acceptable. Les causes principales du chômage sont : théorie classique - salaires élevés ; Keynésianisme - faible niveau de demande ; monétarisme - flexibilité insuffisante du marché du travail.

Les principaux paramètres caractérisant l'état de l'emploi sont : la population économiquement active et inactive, les personnes occupées, les chômeurs, le taux de chômage. D'un point de vue quantitatif direct, le chômage est mesuré par les paramètres suivants :

Le taux de chômage - la part des chômeurs officiellement enregistrés dans la population active totale ;

Durée du chômage - temps passé au chômage.

Taux de chômage - le rapport du nombre de chômeurs d'un certain groupe d'âge au nombre de la population économiquement active du groupe d'âge correspondant (en pourcentage) .

La durée du chômage (la durée de la recherche d'emploi) est la période de temps pendant laquelle une personne, étant au chômage, recherche un emploi par n'importe quel moyen.

Selon la législation russe, les chômeurs sont des citoyens valides qui n'ont pas de travail ni de revenus, sont inscrits auprès du service de l'emploi afin de trouver un emploi convenable, recherchent un emploi et sont prêts à le commencer. Dans le même temps, le versement d'indemnités de départ et de gains moyens non répartis aux citoyens licenciés dans le cadre de la liquidation d'une organisation ou de la cessation d'activité d'un entrepreneur individuel, d'une réduction du nombre ou du personnel d'employés d'une organisation, d'un entrepreneur individuel , ne sont pas pris en compte en tant que revenus.

De nombreux processus différents se déroulent sur le marché du travail. Dans le contexte d'une tendance générale au développement, il peut être caractérisé par des périodes de stagnation (lat. stagnatio - immobilité, de stagnum - eau stagnante) - un état de l'économie caractérisé par une stagnation de la production et du commerce sur une longue période, des récessions et des hauts. Mais le marché du travail doit être équilibré. Il devrait créer des opportunités pour que la population économiquement active soit sollicitée, pour recevoir certaines garanties et protections.

Pour décider des questions de politique de l'emploi, il faut d'abord savoir ce qu'est l'emploi d'un point de vue économique et social.

L'emploi est l'activité de la population valide pour créer un produit social ou un revenu national.

Il faut distinguer l'emploi global (général) de l'emploi économique. L'emploi global comprend, outre l'emploi économique, les études dans l'enseignement général, le secondaire spécialisé, les établissements d'enseignement supérieur ; faire le ménage et élever des enfants; soins aux personnes âgées et handicapées; participation aux pouvoirs publics, aux organisations publiques; service dans les forces armées.

L'emploi économique implique la participation de la population valide à la production sociale, y compris le secteur des services. Ce type d'emploi est d'une importance primordiale, sa relation avec d'autres activités, notamment avec l'étude. Le potentiel économique de la société, le niveau et la qualité de vie, le progrès socio-économique et spirituel de chaque pays en dépendent. L'emploi économique présente les caractéristiques suivantes :

-activité socialement utile des personnes dans la production de biens matériels et de services (services matériels, spirituels, culturels, sociaux), grâce à laquelle l'emploi sert à satisfaire les besoins personnels et sociaux;

-fournir des activités avec un lieu de travail spécifique, cela permet au travailleur de réaliser ses capacités physiques et spirituelles pour le travail, d'où l'importance pour l'emploi est un équilibre;

les ressources en main-d'œuvre avec le nombre d'emplois dans les aspects quantitatifs et qualitatifs ;

l'emploi est une source de revenus sous forme de salaires, de bénéfices et sous d'autres formes, le revenu pouvant être exprimé en espèces et en nature.

Inscrits dans les institutions publiques du service de l'emploi comprennent les citoyens valides qui n'ont pas de travail et de revenus (revenus du travail), vivant sur le territoire de la Fédération de Russie, inscrits auprès du service de l'emploi du lieu de résidence afin de trouver un emploi convenable travail, à la recherche d'un emploi et prêt à le commencer.

Ainsi, l'emploi et le chômage sont des phénomènes socio-économiques qui ont un impact direct sur la production du produit social et du revenu national.

1.2 Principaux types de chômage


Dans l'économie, différentes classifications du chômage sont distinguées, il est distingué par type en fonction des causes d'apparition. Il existe les types de chômage suivants :

Chômage involontaire - un type de chômage qui survient si un citoyen valide peut et veut travailler à un niveau de salaire donné, mais ne peut pas trouver d'emploi ;

2. Chômage volontaire - un type de chômage associé à la réticence des citoyens valides à travailler. Par exemple, dans le cadre des baisses de salaires. Son périmètre et sa durée sont différents : selon les métiers, le niveau de compétence du travailleur ;

Chômage enregistré - un type de chômage dans lequel la population sans emploi cherche du travail et est officiellement enregistrée ;

4. Chômage marginal - un type de chômage, dans lequel les couches faiblement protégées de la population (jeunes, femmes, handicapés) et les classes sociales inférieures restent au chômage ;

5. Chômage cyclique - un type de chômage causé par des récessions répétées de la production dans le pays : le chômage cyclique est inhérent aux pays qui connaissent une récession économique générale. La plupart des entreprises du pays connaissent des difficultés, à la suite desquelles des licenciements massifs commencent presque partout et en même temps ;

Le chômage saisonnier - un type de chômage qui dépend des changements du niveau de l'activité économique au cours de l'année, est typique de certains secteurs de l'économie. Il est possible de distinguer le chômage saisonnier, qui est associé à des volumes de production inégaux réalisés par certaines industries à différentes périodes (saisons), c'est-à-dire que certains mois, la demande de main-d'œuvre dans ces industries augmente, le chômage diminue ici, dans d'autres il diminue, dans ce cas le chômage augmente. Les industries qui se caractérisent par des variations saisonnières des volumes de production comprennent : la construction, l'agriculture, etc. ;

Le chômage structurel est un type de chômage causé par des changements dans la structure de la demande de travail, à condition qu'il y ait une inadéquation structurelle entre les qualifications des chômeurs et la demande d'emplois vacants : le chômage structurel est causé par une restructuration à grande échelle du l'économie, les changements dans la structure de la demande de biens de consommation et de technologie de production, l'élimination des industries et des professions obsolètes. Le chômage structurel est également lié au fait que le marché des biens et services est en constante évolution : de nouveaux biens apparaissent qui remplacent les anciens qui ne sont pas demandés. À cet égard, les entreprises repensent la structure de leurs ressources et, en particulier, les ressources en main-d'œuvre. L'introduction de nouvelles technologies entraîne soit le licenciement d'une partie de la main-d'œuvre, soit la reconversion du personnel. En raison des progrès scientifiques et technologiques, des changements technologiques, la structure de la demande de main-d'œuvre évolue également. Le besoin de certains types de professions est réduit, tandis que d'autres spécialités disparaissent complètement. Mais il y a une demande pour de nouveaux métiers qui n'existaient pas auparavant. L'émergence du chômage structurel signifie que de nombreuses personnes devront apprendre de nouveaux métiers, il est impossible d'éviter le chômage structurel. Cela est dû au fait que le progrès technologique donne constamment naissance à de nouveaux produits, technologies et même à des industries entières. Les personnes ayant des professions qui ne sont plus nécessaires dans le même nombre sont sans travail, reconstituant les rangs des chômeurs ;

Le chômage frictionnel existe même dans les pays connaissant une croissance économique rapide. Elle s'explique par le fait qu'un salarié licencié de son entreprise ou l'a quittée de son plein gré met du temps à trouver un nouvel emploi qui lui convienne selon le type d'activité et le niveau de rémunération. Même s'il existe de telles places sur le marché du travail, il faut généralement un certain temps pour les trouver. Certaines personnes se sentent capables d'occuper des emplois plus difficiles et mieux rémunérés et le recherchent, d'autres sont convaincues qu'elles ne répondent pas aux exigences de leur lieu de travail et devraient rechercher des emplois moins bien rémunérés : dans une société de marché libre, il y a toujours un certain nombre de personnes qui, pour diverses raisons, se cherchent un emploi plus convenable. De plus, il y a toujours des chômeurs sur le marché du travail qui cherchent un emploi pour la première fois (jeunes, femmes ayant élevé des enfants).

L'économie considère le chômage frictionnel comme normal et non préoccupant. De plus, le chômage frictionnel est tout simplement inévitable dans une économie normalement organisée. La croissance du chômage frictionnel peut être causée par un certain nombre de raisons : l'ignorance des gens de la possibilité de trouver un emploi dans leur spécialité et avec un niveau de rémunération satisfaisant dans des entreprises spécifiques ; facteurs qui réduisent objectivement la mobilité de la main-d'œuvre. Le chômage frictionnel est plus élevé dans les pays dont les citoyens préfèrent vivre toute leur vie dans la même localité, c'est-à-dire qui se caractérisent par une mobilité réduite. Avec ce mode de vie (qui est également typique de nombreux Russes), le flux de main-d'œuvre entre les régions est réduit ;

Le chômage caché, caractéristique de l'économie nationale. Son essence est que dans les conditions d'utilisation incomplète des ressources par les entreprises causées par la crise économique, les entreprises ne licencient pas les salariés, mais les transfèrent soit vers un temps de travail réduit (semaine ou journée de travail à temps partiel), soit les envoient sur congé forcé sans solde. Formellement, ces travailleurs ne peuvent pas être reconnus comme chômeurs, mais en fait ils le sont.

Après avoir étudié les problèmes de chômage, nous tirons les conclusions suivantes : le chômage frictionnel et structurel sont des phénomènes normaux et ne constituent pas une menace pour le développement du pays. De plus, sans eux, le développement est tout simplement impossible. Après tout, si tous les travailleurs sont occupés, comment créer de nouvelles entreprises ou développer la production de biens très demandés sur le marché, de plus, la présence du chômage fait peur aux gens de perdre leur emploi et les encourage à travailler plus façon productive et efficace. De ces positions, le chômage peut être qualifié d'incitation à mieux travailler. C'est pourquoi le plein emploi dans la plupart des pays développés du monde est compris comme l'absence de chômage cyclique en présence d'un chômage frictionnel et structurel, c'est-à-dire lorsque le chômage dans un pays correspond à son taux naturel.


1.3 Causes du chômage


Les chômeurs inscrits auprès du service public de l'emploi comprennent les personnes au chômage, à la recherche d'un emploi et, conformément à la procédure établie, qui ont reçu le statut officiel de chômeur auprès du service public de l'emploi.

La structure du chômage par ses causes comprend trois groupes principaux de la population active :

1)ceux qui ont perdu leur emploi à la suite d'un licenciement, ainsi que ceux qui ont volontairement quitté leur emploi;

2)qui est entré sur le marché du travail après une pause ;

)nouveaux arrivants sur le marché du travail.

Ces problèmes, combinés à une baisse de la production, des changements défavorables dans la structure sectorielle, une baisse du niveau de vie, une stratification sociale de la population et une augmentation des tendances démographiques négatives, ont créé une série de nouveaux problèmes dans le domaine de l'emploi. Enchevêtrés et complémentaires, ils ont un impact significatif sur le comportement des employeurs et des salariés.

Selon l'avis des experts, les facteurs suivants contribueront à l'augmentation du nombre de chômeurs dans la Fédération de Russie :

suppression du chômage (retraite anticipée);

chômage partiel involontaire (journée de travail raccourcie, semaine de travail raccourcie, vacances plus longues);

chômage conditionnel (travail non permanent);

chômage temporaire (congé de maternité, garde d'enfant, pour enfants handicapés, personnes gravement malades et personnes âgées, congé sans solde) ;

chômage potentiel (en raison d'un handicap);

chômage lié à la libération des femmes de la production avec des conditions de travail nocives et dangereuses;

chômage structurel (réorientation, fermeture, faillite) ;

chômage involontaire (dû au manque de matières premières, d'énergie, de composants, qui a conduit à la fermeture de l'entreprise);

chômage dû à la démobilisation, au transfert dans la réserve et à la restructuration dans l'armée ;

le chômage dans les villes fermées en raison de la conversion et les villes-usines en raison des fermetures d'usines ;

chômage primaire (diplômés des écoles, écoles professionnelles, écoles techniques, universités);

le chômage des jeunes qui ont été expulsés des établissements d'enseignement ou qui ont arrêté leurs études à leur propre demande ;

le chômage dû à des qualifications professionnelles insuffisantes ;

chômage subjectif dû à la réticence ou à l'incapacité de se recycler et d'exercer une autre profession;

chômage dû à la migration forcée (réfugiés)

chômage, retour de lieux de privation de liberté ;

le chômage de ceux qui, après une longue pause, veulent reprendre le travail ;

chômage dû à des catastrophes naturelles et à des situations extrêmes (accidents, tremblements de terre, inondations, destruction d'entreprises et d'institutions à la suite d'explosions ou d'opérations militaires).

La conclusion générale sur la question des causes du chômage est que la forme marchande de l'organisation économique elle-même génère inévitablement du chômage, car elle suppose inévitablement :

  1. ruine d'une partie des entreprises ;
  2. accumulation de capital dans les conditions du progrès technique et scientifique ;
  3. disproportion dans la dynamique de la consommation, de l'épargne et de l'investissement ;
  4. nature cyclique de la production;
  5. l'imperfection de la concurrence sur le marché moderne en général et, surtout, sur le marché du travail.

2.Problèmes de chômage en Fédération de Russie


.1 Analyse du marché du travail de la Fédération de Russie


Population économiquement active (main-d'œuvre) - personnes ayant l'âge établi pour mesurer l'activité économique de la population, qui sont considérées comme employées ou au chômage pendant la période considérée. La population économiquement active comprend les données sur les personnes occupées et les chômeurs, obtenues à partir de l'enquête démographique sur les questions d'emploi. La mesure de l'activité économique de la population est effectuée pour les personnes âgées de 15 à 72 ans.

Les données sur le nombre annuel moyen de personnes employées dans l'économie sont formées pour l'emploi principal de la population civile une fois par an lors de la compilation de l'équilibre des ressources en main-d'œuvre sur la base d'informations provenant d'organisations, de documents provenant d'une enquête par sondage auprès de la population sur les questions d'emploi, et les données des autorités exécutives. Le nombre annuel moyen d'employés comprend les citoyens étrangers qui travaillent, tant en permanence qu'en résidence temporaire sur le territoire de la Fédération de Russie.

La différence de notre marché du travail réside dans la présence en son sein de restrictions administratives, juridiques et économiques qui empêchent encore la libre vente de main-d'œuvre aux conditions les plus favorables pour la majorité des travailleurs. C'est la présence de l'enregistrement, qui a officiellement remplacé la propiska, et l'absence d'un véritable marché du logement avec son énorme déficit, et le sous-développement des mécanismes de régulation de l'État et de soutien social dans le domaine de l'emploi

En 2003, la part du secteur non étatique de l'économie représentait déjà 61 % du nombre total d'employés. Dans un environnement concurrentiel, les entreprises s'efforceront d'optimiser la composition et le nombre d'employés. À leur tour, les employés pourront trouver un emploi aux conditions les plus favorables.

Tout cela ne peut être réalisé qu'en créant un environnement véritablement concurrentiel, une radiation qui entrave la libre circulation de la main-d'œuvre, la création d'un marché du logement et un système efficace de facilitation du recrutement.

Analysons la population active en comparant les données de 2005. et 2010 (tableau 2.1).


Tableau 2.1 Population économiquement active

200520062007200820092010Тысяч человекЭкономически активное население - всего734327416775159757577565875448в том числе:Занятые в экономике681696885570571709656928569803Безработные526353124589479263735645Мужчины372743780838103386803852738578в том числе:Занятые в экономике347103499635650361393505935500Безработные272528122453254234683078Женщины361583666037056368763713136870в том числе:Занятые в экономике336203416034920346263422634303Безработные253825002136225029052567

Après analyse, nous pouvons conclure qu'en 2010, la population économiquement active s'élevait à 75 448 000 personnes, soit 2 016 000 personnes de plus qu'en 2005. Parmi eux en 2010, 69 803 mille personnes. sont employés dans l'économie, et 5645 mille personnes. sont au chômage ; le nombre d'hommes au chômage est de 3 078 000 personnes, les femmes de 2 567 000 personnes, soit 511 000 personnes. moins que les hommes.

La structure sectorielle de la population occupée a également changé, comme le montre le tableau 2.2. Analysons le nombre annuel moyen de personnes employées dans l'économie par type d'activité économique, en comparant les données de 2005 et 2010.


Tableau 2.2 Nombre annuel moyen de personnes employées dans l'économie par type d'activité économique

Mille человекВ процентах к итогу200520092010200520092010Всего в экономике667926734367567100100100по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство73816580646511,19,89,6рыболовство, рыбоводство1381411380,20,20,2добыча полезных ископаемых10519969941,61,51,5обрабатывающие производства11506103851042317,215,415,4Производ. et râpe. électricité, gaz et eau1912190019092.92.82.8construction4916526752467.47.87.8Op. et roses. commerce; réparation automobile. fonds, produits ménagers et objets personnels. à partir de la semaine im., location et prestations de services4879521052547.37.87.8 paquet. et assurer la sécurité militaire; 3458378638005.25.65.6 et prestation de services sociaux4548471747276.87.07.0

Du tableau 2.2, il ressort qu'en 2005 par rapport à 2010, la proportion de personnes employées dans l'agriculture, la chasse et l'industrie forestière a sensiblement diminué de 1,5 % (9,6 % - 11,1 % = - 1,5 % ), la fabrication - de 1,8 % (15,4 % - 17,2 % = - 1,8 %).

La part des personnes employées dans le commerce de gros et de détail, la réparation de véhicules, d'articles ménagers et d'articles personnels a augmenté de 1,5%, l'administration publique et la sécurité militaire - de 0,5%, la construction - de 0,4%, dans l'hôtellerie et la restauration - de 0,2 %, dans les activités financières - de 0,4%, dans la fourniture de services sociaux - de 0,2%, c'est-à-dire principalement dans le secteur non productif.

Nous considérons également la structure de la population en emploi par sexe et par âge (tableau 2.3).


Tableau 2.3. Répartition du nombre de personnes employées dans l'économie par sexe et tranches d'âge en 2010

ВсегомужчиныженщиныЗанятые в экономике - всего100100100в том числе в возрасте, лет:до 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,711,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 .47.760 - 723.83.83.8

Il ressort du tableau 2.3 qu'il y a plus d'hommes employés dans l'économie que de femmes aux âges suivants :

1)jusqu'à 20 ans - de 0,6% (0,8% - 1,4% = -0,6%);

2)20-24 ans - de 1,8 % (8,7 % - 10,5 % = - 1,8 %) ;

)25-29 ans - de 0,9 % (12,7 % - 13,6 % = - 0,9 %) ;

)30-34 ans - de 0,6 % (12,4 % - 13,0 % = - 0,6 %) ;

)55-59 ans - de 0,7 % (7,7 % - 8,4 % = - 0,7 %).

L'emploi des femmes prévaut sur l'emploi des hommes aux âges suivants :

1) 35-39 ans - de 0,3 % ;

2) 40-44 ans - de 1%;

)45-49 ans - de 2%;

)50-54 ans - de 2,2%.

Ainsi, après avoir analysé les données des tableaux, nous pouvons tirer les conclusions suivantes: l'âge le plus valide pour les hommes en 2010 est de 20 à 24 ans et pour les femmes de 50 à 54 ans; sur le marché du travail en 2010, les tendances des années précédentes ont été préservées, par rapport à 2005, le nombre de personnes employées dans l'économie a augmenté et le nombre de chômeurs a également augmenté de 382 000 personnes.


2.2 Principaux problèmes de chômage en Fédération de Russie


Selon les données de 2010, dans le nombre total de chômeurs dans le pays, les hommes sont 3078 mille personnes, les femmes 2567 mille personnes.

Aujourd'hui la situation en Russie est extrêmement instable, ce sont les femmes qui constituent la majorité des pauvres russes. Ils sont les plus discriminés dans l'emploi et sur le marché du travail.

C'est ainsi que se présente le portrait moyen d'une femme au chômage : plus de quarante ans, diplômée de l'enseignement supérieur ou secondaire spécialisé et licenciée à la suite d'une libération ou de son plein gré. Une personne sur trois a des enfants mineurs. Un sur six était ingénieur ou technicien. Une personne sur huit est en âge de préretraite. Il est nécessaire de gagner sa vie - c'est la principale priorité pour trouver un emploi. Les revendications salariales des femmes sont plus prononcées que celles des hommes ; les femmes ont commencé à refuser de travailler en raison du manque de garanties juridiques et sociales, en particulier dans l'entrepreneuriat privé. Aux anciens problèmes non résolus, tels que le faible niveau des qualifications et des salaires, de nouveaux se sont ajoutés - la détérioration de la structure des offres d'emploi et des postes vacants.

Pour réduire la gravité du problème de l'emploi des femmes, les objectifs suivants du travail sont définis :

) accroître la compétitivité des femmes sur le marché du travail grâce à la reconversion;

) pour constituer une banque d'offres d'emploi pour les femmes;

) créer des emplois supplémentaires ;

) créer des conditions d'emploi dans les travaux temporaires et publics;

) mettre en œuvre des programmes d'adaptation sociale.

Un autre segment stable bien défini du marché du travail, caractérisé par une croissance stable de l'offre de main-d'œuvre, est celui des jeunes chômeurs.

Le marché du travail des jeunes a ses propres spécificités :

Elle se caractérise d'abord par l'instabilité de l'offre et de la demande, due à la variabilité de l'orientation des jeunes, à leur précarité socioprofessionnelle. La situation est aggravée par l'aggravation des problèmes sociaux des jeunes associée à un changement radical des conditions socioculturelles et politiques d'épanouissement de l'individu, qui entraîne des difficultés croissantes d'autodétermination des jeunes, y compris sur le plan professionnel .

Deuxièmement, le marché du travail des jeunes se caractérise par une faible compétitivité par rapport aux autres tranches d'âge. Les jeunes sont les plus exposés au risque de perdre leur emploi ou de ne pas être employés. Les possibilités d'emploi pour la nouvelle main-d'œuvre entrant pour la première fois sur le marché du travail diminuent. La restriction de la demande sur le marché du travail réduit les possibilités d'emploi des diplômés des établissements d'enseignement.

Troisièmement, l'emploi des jeunes a des dimensions manifestes et cachées. Le groupe de jeunes qui ne travaillent ni n'étudient nulle part continue de croître.

Quatrièmement, le marché du travail des jeunes se caractérise par une forte variabilité. Le système actuel d'enseignement professionnel en Russie n'est pas en mesure de répondre pleinement aux besoins de l'économie en personnel professionnel qualifié. Il n'a pas de lien stable avec le marché du travail et n'a pas d'effet régulateur sur l'élimination du déséquilibre entre l'offre et la demande de main-d'œuvre sur le marché du travail.

Aujourd'hui, l'éducation une fois reçue n'assure plus la compétitivité des citoyens sur le marché du travail pour le reste de leur vie. Les diplômés inexpérimentés sont particulièrement touchés, car les employeurs sont intéressés à embaucher des professionnels matures, ce qui fait que de nombreux diplômés se retrouvent au chômage ou travaillent en dehors de leur spécialité.

Chaque année, un diplômé sur quatre devient un candidat potentiel à une reconversion, à l'obtention d'un second métier.

De plus, certains jeunes partent en raison d'un mécontentement à l'égard de la profession, de la nature du travail dès la première année de travail après avoir obtenu leur diplôme d'un établissement d'enseignement.

Cinquièmement, une situation extrêmement difficile d'emploi des femmes s'est créée sur le marché du travail des jeunes : traditionnellement, parmi les diplômés des établissements d'enseignement, en particulier des universités, les femmes représentent une proportion importante, tandis que les employeurs donnent une nette préférence à l'embauche d'hommes.

Après avoir examiné les principaux problèmes de chômage dans la Fédération de Russie, nous pouvons conclure que le problème de l'emploi des femmes et des jeunes est loin d'être nouveau. La solution à ces problèmes est le fonctionnement d'une politique étatique productive.


2.3 Conséquences socio-économiques du chômage

chômage socio-économique

Les conséquences de l'existence du chômage peuvent être divisées en économiques et sociales. Considérez les conséquences économiques du chômage :

) la sous-utilisation de la main-d'œuvre, et donc la sous-production du produit intérieur brut ;

) le décalage entre le PIB effectivement produit et le PIB potentiel, qui pourrait être créé en l'absence de chômage conjoncturel, c'est-à-dire dans des conditions de plein emploi ;

) répartition inégale des coûts du chômage entre les différents groupes : chômage plus élevé parmi les travailleurs non qualifiés, parmi les jeunes et les femmes.

La conséquence la plus grave du chômage est la baisse du volume du PIB produit en dessous du niveau potentiel. Le chercheur bien connu des problèmes macroéconomiques A. Oken a exprimé mathématiquement la relation entre le taux de chômage et le volume de production non publié. Cette dépendance s'appelle la loi d'Okun : chaque pourcentage de chômage supérieur au taux naturel entraîne un décalage du PIB réel (Produit Intérieur Brut) par rapport au PIB potentiel de 2,5 %. En supposant que le taux de chômage dans l'économie

est de 8 %, alors que son niveau naturel est de 6 %, alors la perte de PIB sera de 5 %.

Considérez les conséquences sociales du chômage :

) la perte d'un emploi est une grande tragédie personnelle. La recherche psychologique montre qu'être licencié est généralement tout aussi préjudiciable à la psyché que la mort d'un ami proche ;

) déqualification des personnes qui ont perdu leur emploi, perte d'estime de soi, les gens ne peuvent pas faire leurs preuves et s'épanouir professionnellement ;

) le déclin des principes moraux dans la société. Le chômage conduit à l'inactivité et peut conduire à la dégradation d'une personne ;

) plus le taux de chômage est élevé, plus le taux de divorces, de suicides, de maladies cardiovasculaires est élevé ;

) troubles sociaux et politiques. Un chômage massif peut conduire à des changements sociaux et politiques rapides, parfois violents. La conséquence du chômage peut être une explosion sociale si son ampleur dépasse le niveau autorisé.

La mise en œuvre de divers programmes de régulation du chômage implique des actions spécifiques de l'Etat : réduction de la durée légale du travail pendant les périodes de chômage de masse ; création de nouveaux emplois et organisation de travaux publics (par exemple, dans le domaine des infrastructures - pour la construction de routes); restreindre l'offre de main-d'œuvre en restreignant l'entrée de travailleurs étrangers dans le pays, en interdisant le travail des enfants, etc. Un rôle important dans la mise en œuvre des programmes de promotion de l'emploi est joué par les bourses du travail, qui sont pour la plupart des institutions étatiques qui servent d'intermédiaire entre les employeurs (entreprises et cabinets), d'une part, et les salariés potentiels, d'autre part. Ces institutions enregistrent les chômeurs, promeuvent leur emploi, étudient l'offre et la demande sur le marché du travail et assistent ceux qui souhaitent changer de métier. Après avoir examiné les conséquences socio-économiques du chômage, nous pouvons conclure que les graves conséquences socio-économiques négatives du chômage augmentent la responsabilité de l'État pour assurer l'emploi de la population valide. Actuellement, ces tâches sont associées à l'objectif d'atteindre le plein emploi dans l'économie, qui à son tour est associé à l'équilibre entre la taille de la population en âge de travailler et le nombre d'emplois nécessaires.

3. Moyens de réduire le chômage et de réglementer l'emploi dans la Fédération de Russie


.1 Moyens de réglementer le chômage dans la Fédération de Russie


La variété des types de chômage rend la tâche de le réduire extrêmement difficile. Puisqu'il ne peut y avoir de « remède unique au chômage », chaque pays doit utiliser une variété de méthodes pour résoudre ce problème.

Le chômage frictionnel peut être réduit par :

1)amélioration du support d'information du marché du travail. Dans tous les pays, cette fonction est assurée par les organismes de l'emploi (bourses du travail). Ils collectent des informations auprès des employeurs sur les offres d'emploi existantes et les signalent aux chômeurs ;

2)élimination des facteurs qui réduisent la mobilité de la main-d'œuvre. Pour cela il faut avant tout :

a) création d'un marché immobilier développé ;

b) une augmentation de l'échelle de la construction de logements ;

c) la suppression des barrières administratives au passage d'une localité à une autre.

Au début de notre siècle, beaucoup a été fait en Russie dans ce sens : le logement a été privatisé (sans quoi son marché ne peut exister), le commerce du logement a été autorisé et le système de la propiska a été supprimé.

La réduction du chômage structurel est surtout facilitée par les programmes de reconversion professionnelle et de reconversion.

Souvent, les gens sont incapables de trouver un emploi en raison d'un manque de compétences qui sont maintenant requises dans leur profession. Cela implique que les médias russes devraient être remplis d'annonces embauchant, par exemple, des comptables. Les ingénieurs répondraient volontiers à cette proposition, dont beaucoup étaient en état de chômage caché, faisant partie du personnel des entreprises de demi-vie et des instituts scientifiques.

Mais les ingénieurs n'avaient pas les connaissances nécessaires dans le domaine de la comptabilité. Mais comme la demande de recyclage était forte, les journaux publicitaires russes furent bientôt remplis d'annonces pour divers cours de comptabilité. Et bon nombre de ceux qui ont suivi ces cours ont fini par trouver du travail comme comptable.

La chose la plus difficile à gérer est le chômage cyclique. Pour les solutions

une telle tâche, vous devez utiliser de nombreuses mesures différentes :

) créant les conditions de la croissance de la demande de biens : la demande sur le marché du travail est dérivée et dépend de la situation sur les marchés de biens et de services. Par conséquent, l'emploi augmentera et le chômage diminuera s'il y a une forte demande sur les marchés des produits de base et que des travailleurs supplémentaires doivent être embauchés pour y répondre.

D'où les appels de nombreux politiciens russes à "injecter" de l'argent supplémentaire dans l'économie pour mettre en œuvre le programme : augmentation des revenus des citoyens croissance de la demande de biens croissance de la production de biens de la demande croissance de l'emploi dans les entreprises produisant ces biens.

Un grave défaut de ce dispositif de lutte contre le chômage est la possibilité d'un bond de l'inflation. Après tout, il faudra du temps pour augmenter la production de biens, et de l'argent supplémentaire affluera immédiatement sur les marchés. En conséquence, la demande va augmenter, et avec la même offre, cela va provoquer une hausse immédiate des prix. Par conséquent, des moyens plus raisonnables d'augmenter la demande sont :

stimulation de la croissance des exportations. Cela peut entraîner une augmentation des volumes de production dans les entreprises nationales et, par conséquent, de l'emploi dans celles-ci ;

soutien et encouragement des investissements dans la reconstruction des entreprises afin d'accroître la compétitivité des produits. Les entreprises nationales pourront alors accroître leur part de marché et augmenter l'échelle de la production et de l'emploi ;

l'encouragement des investissements étrangers dans l'économie russe. Le résultat de ces investissements est soit la création de nouvelles industries, soit la reconstruction d'industries existantes. Les résultats finaux - la croissance de la production et de l'emploi pour les Russes ;

) créant les conditions d'une réduction de l'offre de main-d'œuvre : il est évident que moins il y a de candidats à l'emploi, plus il est facile de trouver un emploi même avec le même nombre d'offres. Il est tout à fait réaliste de réduire le nombre de candidats à ces places et, en outre, de libérer des postes supplémentaires pour les chômeurs.

Un certain soulagement peut être apporté, par exemple, en accordant une retraite anticipée aux travailleurs qui n'ont pas encore atteint l'âge de la retraite. En Russie, par exemple, lorsque le gouvernement fédéral a été aboli, les hommes qui travaillaient dans leur personnel ont été autorisés à prendre leur retraite à l'âge de 57-58 ans, et les femmes - à l'âge de 53-54 ans. Sans cela, les salariés plus âgés devraient chercher du travail. Et comme ils avaient peu de possibilités d'emploi à cet âge, ils auraient augmenté l'armée des chômeurs. La retraite anticipée a empêché cette évolution.

Cependant, cette méthode ne peut être utilisée qu'à une échelle très limitée, car elle entraîne une augmentation significative des versements de pensions ;

) créant des conditions propices à la croissance de l'emploi indépendant: l'intérêt de ces programmes est d'aider les personnes à créer leur propre entreprise afin qu'elles puissent se nourrir et nourrir leur famille, même si elles ne trouvent pas d'emploi.

Le contenu de ces programmes peut être très différent. Par exemple, dans un certain nombre de pays, des « pépinières d'entreprises » spéciales sont créées pour les créateurs d'entreprise. Un tel "incubateur" est généralement un complexe de locaux dans lequel, pendant un certain temps, de nouvelles entreprises peuvent utiliser pratiquement gratuitement les locaux, les services de communication et les conseils d'experts sur divers aspects de l'activité commerciale. Une fois sur pied et commençant à faire des bénéfices, l'entreprise quitte "l'incubateur", laissant la place à de nouveaux entrants.

En Russie, le travail indépendant était soutenu par l'État. À ces fins, un programme spécial de soutien aux petites entreprises a été adopté, qui est mis en œuvre par le Ministère de la politique antimonopole. Sa tâche est d'aider les entrepreneurs nationaux novices à démarrer avec succès et au moins à faire vivre leur famille. Et idéalement - et créer de nouveaux emplois pour ceux qui sont maintenant au chômage, mais qui n'ont pas les qualités d'un homme d'affaires et ne peuvent travailler que pour la location ;

) mise en place de programmes d'accompagnement des jeunes : le chômage touche plus durement les seniors (plus personne ne veut les embaucher du fait de la baisse de productivité et d'une mauvaise santé) et les plus jeunes (personne ne veut encore les embaucher du fait du faible niveau de qualification et du manque d'expérience ).

Diverses méthodes peuvent être utilisées pour aider les jeunes :

des incitations économiques à l'emploi des jeunes (par exemple, l'octroi de certains avantages fiscaux aux entreprises dans lesquelles les jeunes travailleurs constituent une part convenue) ;

la création d'entreprises spécialisées offrant des emplois spécifiquement aux jeunes;

création de centres de formation des jeunes dans les métiers où les chances d'emploi sont les plus élevées.

Après avoir examiné et évalué les moyens de réglementer le chômage en Russie, nous pouvons conclure que les listes de programmes de réduction du chômage peuvent continuer à être développées pendant longtemps - beaucoup d'entre elles ont été inventées dans différents pays. Il est important de comprendre que tous ces programmes ne peuvent éliminer complètement ou réduire significativement le chômage. Ce résultat n'est atteint qu'avec une amélioration générale de la situation économique du pays, lorsque la demande de biens commence à y croître et que pour leur production, il devient rentable d'embaucher des personnes qui vivaient auparavant des allocations de chômage. C'est de ce développement des événements dont la Russie a besoin.


3.2 Formation professionnelle et reconversion des chômeurs


L'un des axes de la politique active de l'Etat en matière de lutte contre le chômage est le développement de programmes de formation et de reconversion professionnelles pour les chômeurs. Dans certaines régions, des programmes de partenariat social ont été élaborés et commencent à être mis en œuvre, qui prévoient la conclusion d'accords avec les employeurs pour garantir l'emploi des personnes ayant suivi avec succès des cours de formation ou de recyclage et effectué avec succès un stage dans une entreprise . Les organismes de l'État, à leur tour, s'engagent à payer une partie des revenus du salarié pendant sa formation et l'acquisition des compétences nécessaires dans l'entreprise. Les centres d'emploi organisent diverses formations, qui sont financées par l'État. Ce système présente un certain nombre d'inconvénients: les agences fédérales pour l'emploi ne disposent pas encore d'un réseau de formation et de cours développé, de méthodes pédagogiques efficaces, d'enseignants qualifiés, d'informations fiables sur les caractéristiques qualitatives et quantitatives de la demande de main-d'œuvre sur le marché du travail. L'élargissement du champ de la formation et de la reconversion professionnelles permet une réduction temporaire de l'offre de main-d'œuvre sur le marché du travail et offre une formation pour travailler dans les nouvelles conditions du marché.

Le gros inconvénient est que la formation n'a lieu qu'en tenant compte de la demande pour certaines spécialités à l'heure actuelle et que leur demande future et leur compétitivité sur le marché du travail ne sont pas prises en compte. Dans les régions économiquement développées du pays, la formation aux bases de l'entreprenariat et de la gestion non marchande est désormais pratiquée dans des secteurs d'activité économique porteurs. Tout d'abord, ceux qui cherchent du travail depuis longtemps sont impliqués dans ce domaine. Pour cela, des centres d'affaires spécialisés ont été organisés dans certaines régions.

Ainsi, nous concluons que la formation professionnelle et la reconversion des chômeurs est l'un des domaines importants et productifs de la politique active de l'État pour lutter contre le chômage. Compte tenu du fait que cette politique n'est pas pleinement développée, elle présente un certain nombre de lacunes et d'inconvénients.


.3 Système de protection contre le chômage dans la Fédération de Russie


Une analyse de la situation dans le domaine de l'emploi dans la Fédération de Russie montre que la capacité du marché du travail émergent à s'autoréguler est encore insignifiante, de sorte qu'il reste nécessaire d'utiliser des éléments de réglementation étatique.

La politique moderne de l'État russe dans le domaine de l'emploi est régie par la loi de la Fédération de Russie "Sur l'emploi dans la Fédération de Russie", qui est la loi sur l'aide aux chômeurs à la recherche d'un emploi et inscrits auprès du service public de l'emploi. Le Service national de l'emploi joue ici un rôle important.

La politique de l'État sur le marché du travail russe se caractérise principalement par la prédominance de mesures telles que la lutte contre le chômage de masse, l'enregistrement des chômeurs, le versement des allocations de chômage et la facilitation de l'emploi des chômeurs.

Les principales orientations de la politique active de l'État dans le domaine social et du travail, visant à prévenir la croissance du chômage, sont les suivantes :

fournir des conditions juridiques, économiques et organisationnelles pour créer et maintenir des emplois, développer les ressources humaines dans divers secteurs de l'économie et régions de la Fédération de Russie;

réglementer le marché du travail national émergent et accroître la compétitivité de la main-d'œuvre nationale;

formation d'une structure efficace d'emploi de la population : amélioration de la qualité des emplois créés ; le développement de la mobilité professionnelle et territoriale de la main-d'œuvre ; création de conditions favorables à l'élévation du niveau de vie en stimulant l'activité professionnelle de la population, en renforçant le rôle et la responsabilité des acteurs des relations sociales et de travail dans le domaine de l'emploi;

prévenir la croissance du sous-emploi et du chômage de masse, développer un système de travaux publics;

des mesures supplémentaires pour l'emploi des personnes handicapées;

investir et prêter aux entreprises et aux organisations qui assurent la formation et la reconversion professionnelles des citoyens au chômage dans le cadre de contrats avec leur emploi obligatoire ultérieur ;

renforcer la réglementation étatique des processus migratoires ;

protection sociale des chômeurs, financement de mesures actives de lutte contre le chômage ;

Ainsi, nous concluons que la politique russe de promotion de l'emploi et de protection contre le chômage est basée sur la riche expérience des pays développés. Mais cette expérience est absolument inefficace par rapport aux conditions russes.


Conclusion


Le but de l'étude de ce cours était d'étudier et d'analyser le problème du chômage et les moyens de le surmonter, d'examiner les possibilités d'amélioration, de développement de l'emploi sur le marché du travail russe.

Les aspects théoriques du fonctionnement du marché du travail ont été examinés, ce qui a révélé le concept et l'essence du chômage et de l'emploi, ainsi que les causes, les types et la mesure du chômage.

Ainsi, les conclusions suivantes peuvent être tirées :

1)Le chômage est compris comme un phénomène socio-économique dans lequel une partie de la population active (population économiquement active) n'est pas employée dans la production de biens et de services ;

2)Le chômage existe dans tout système économique, bien que ses formes puissent être différentes ;

)Le taux de chômage est estimé en calculant la part des chômeurs dans la population active totale ;

)Il existe un chômage frictionnel, structurel et conjoncturel. Les problèmes les plus graves sont associés au chômage cyclique.

À la suite de l'analyse du marché du travail, il a été révélé qu'à l'heure actuelle, la situation sur le marché du travail s'est stabilisée, le chômage n'est pas devenu un problème aussi aigu pour l'économie russe qu'il y a quelques années à peine. Les tendances actuelles du marché du travail indiquent que tant les employeurs que les candidats se sont plus ou moins adaptés à la situation de crise et s'intéressent à nouveau mutuellement. Pour les employeurs, il est toujours pertinent et prometteur de remplacer le personnel existant par des travailleurs plus expérimentés mais bon marché. Presque toutes les entreprises révisent le tableau des effectifs dans le sens d'augmenter l'efficacité du personnel. Ceci est réalisé en combinant plusieurs postes préexistants par un seul employé. Aujourd'hui, l'employeur a besoin d'un employé qui travaillera pour trois, mais il recevra un salaire pour un. Les employeurs d'aujourd'hui ne recherchent plus seulement des passionnés, des personnes ayant des « connexions » ou des capacités de « coup de poing ». Ils ont besoin de professionnels. À cet égard, on assiste à un durcissement généralisé des exigences imposées aux candidats, principalement en matière d'expérience de travail pratique et de compétences professionnelles, et, parallèlement, à une baisse continue du niveau des salaires en dollars.

Le document révèle les moyens de réglementer le chômage et l'emploi dans la Fédération de Russie.

Pour réduire le chômage, des méthodes visant à stimuler la demande de biens peuvent être utilisées. Cela crée des conditions propices à la croissance de l'emploi dans les entreprises qui produisent des biens bien achetés. En outre, des programmes d'aide directe aux chômeurs - à tous ou à certains groupes (principalement les personnes âgées, les jeunes, les femmes et les handicapés) peuvent être utilisés. Typiquement, ces programmes consistent en une aide à la maîtrise des métiers en demande, à la création de petites entreprises familiales, à l'organisation d'entreprises employant majoritairement des jeunes ou des personnes handicapées, etc.

Ainsi, nous pouvons tirer une conclusion générale: la transition vers les relations de marché en cours en Russie à l'heure actuelle est associée à de grandes difficultés, à l'émergence de nombreux problèmes socio-économiques. L'un d'eux est le problème de l'emploi, qui est inextricablement lié aux personnes et à leurs activités de production.

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Applications


Annexe 1


Tableau. Population économiquement active

200520062007200820092010Тысяч человекЭкономически активное население - всего734327416775159757577565875448в том числе:занятые в экономике681696885570571709656928569803безработные526353124589479263735645Мужчины372743780838103386803852738578в том числе:занятые в экономике347103499635650361393505935500безработные272528122453254234683078Женщины361583666037056368763713136870в том числе:занятые в экономике336203416034920346263422634303безработные253825002136225029052567

D'après les matériaux d'enquêtes par sondage auprès de la population sur les problèmes d'emploi : 1992, 1995. - fin octobre ; 2000-2010 - en moyenne par an. Depuis 2006 - y compris les données pour la République tchétchène.


Annexe 2


Tableau. Nombre annuel moyen de personnes employées dans l'économie par type de propriété

200520062007200820092010Тысяч человекВсего в экономике667926717468019684746734367567в том числе по формам собственности:государственная, муниципальная224992203821796215302109720891частная361783722338327391103889439459Собственность общественных и религиозных организаций (объединений)382383375358329316Смешанная российская520248554591427438413716иностранная, сов. a grandi И иностранная253126752930320231823185Всего в экономике100100100100100100в том числе по формам собственности:государственная, муниципальная33,732,832,131,531,330,9частная54,155,456,357,157,858,4Собственность общественных и религиозных организаций0,60,60,60,50,50,5Смешанная российская7,87,26,76,25,75,5 n., mixte russe et étranger3,84,04,34,74,74,7

Annexe 3


Tableau. Nombre annuel moyen de personnes employées dans l'économie par type d'activité économique1)

Mille человекВ процентах к итогу200520092010200520092010Всего в экономике667926734367567100100100по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство73816580646511,19,89,6рыболовство, рыбоводство1381411380,20,20,2добыча полезных ископаемых10519969941,61,51,5обрабатывающие производства11506103851042317,215,415,4Произ. et râpe. électricité, gaz et eau1912190019092.92.82.8construction4916526752467.47.87.8commerce de gros et de détail ; réparation de véhicules à moteur11088119741225316.617.818.1hôtellerie et restauration1163127212681.71.91.9transports et communications5369539353608.08.07.9 dont communications9409389321.41.41.4activités financières858109711201.31.61.7 propriété, bail4879521052547.37.87.8 commandement et contrôle de la sécurité militaire; assurance sociale3458378638005.25.65.6Éducation6039594459149.08.88.8 et prestation de services sociaux4548471747276.87.07.0prestation d'autres services publics2460262626423.73.93.9

1) Les données pour 2005 sont données sans tenir compte de la République tchétchène.


Annexe 4


Tableau. Nombre de personnes employées dans l'économie par sexe et profession en 2010 1)(moyenne annuelle ; milliers de personnes)

Total hommes femmes Employés dans l'économie - total 698033550034303 dont : Rec. (représentants) des autorités et de la direction à tous les niveaux, y compris les chefs d'organisations 558634232163 spécialistes du plus haut niveau de qualification dans le domaine des sciences naturelles et techniques Sciences et Santé1539562976Spec. qual. de haut niveau. dans le domaine de l'éducation26575522105autres spécialistes du plus haut niveau de qualification575317394015spécialistes du niveau moyen de qualification dans les domaines d'activité physique et technique23621738623spécialistes du niveau moyen de qualification et auxiliaires. personnel des sciences naturelles et des soins de santé23261722154Spéc. qual. в сфере образования15561041451средний персонал в области финансово-эконом., административной и социальной деятельности448114783003работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом13381441194работники сферы обслуживания70166635работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности477820072771продавцы, демонстраторы товаров, натурщики и демонстраторы одежды49027414161рабочие жилищно-коммунального хозяйства29420985рабочие кино,- телестудий et professions apparentées, travailleurs employés dans la publicité et la décoration. et repos. emplois452619travailleurs qualifiés dans l'agriculture, la sylviculture, la chasse, la pisciculture et la pêche251212751237travailleurs employés dans les mines, mines-cap. et pour la construction et l'installation. et travaux de construction et de réparation29812651329travailleurs de l'industrie de la métallurgie et de la construction mécanique39053578328Travailleurs, vol. travaux de précision sur métaux et autres matériaux, travailleurs de l'industrie de l'art. et d'autres types d'industries dans l'industrie de l'art, les travailleurs de la production d'imprimerie16910069professions des travailleurs des transports et des communications961699262autres qualifiés. travailleurs employés dans l'industrie, les transports, les communications, la géologie et l'exploration des ressources minérales1605623982opérateurs, apparatchiks et machinistes d'installations industrielles1155826328opérateurs, apparatchiks, machinistes d'équipements industriels et assembleurs de produits789381409Conducteurs et machinistes d'équipements mobiles67286528200Neq. obs. ouvriers, logement et communal. économie, commerce et activités connexes409159250 travailleurs non qualifiés dans l'agriculture, la sylviculture, la chasse, la pisciculture et la pêche597412184 Nekv. travailleurs employés dans l'industrie, la construction, les transports, les communications, la géologie et l'exploration des ressources minérales 752463288 professions non qualifiées communes à tous les types d'activité économique 575426983055

Annexe 5


Tableau. Répartition du nombre de personnes employées dans l'économie par tranche d'âge et niveau d'éducation en 2010 1) (moyenne annuelle ; pourcentage du total)

ВсегоМужчиныЖенщиныЗанятые в экономике - всего100100100в том числе в возрасте, лет:до 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,711,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 ,47,760 - 723,83,83.8 Âge moyen des actifs occupés dans l'économie, années 39,939,440.4 Employés dans l'économie - total 100100100 dont supérieur professionnel 2) 28,925,632.2 secondaire professionnel 27,122,132.3 primaire professionnel 19,724,514.7 .2 n'ont pas de formation générale de base0.30.40.3

Selon une enquête par sondage auprès de la population sur les problèmes d'emploi.

Y compris l'enseignement post-universitaire.


Annexe 6


Tableau. Nombre de chômeurs

200520062007200820092010Selon les enquêtes démographiques sur les questions d'emploi personnes476464421554667588 pourcentage9.18.79.211.610.510.4 femmes mille ppourcentage48 247 146 547 045 645,5 personnes vivant en zone rurale millier. ppourcentage37 642 041 137 532 436.2Num. chômeur, salaire dans l'état euh. services de l'emploi 2), mille personnes1830.11742.01553.01521.82147.31589.9 femmes mille personnes1199.51132.5982.7918.21179.5891.3 pourcentage 65.565.063.360.354.956.1 personnes vivant en zone rurale millier. personnes891,2890,0825,2764,5845,6699,4 %48,751,153,150,239,444.0

Annexe 7


Tableau. Répartition du nombre d'actifs occupés dans l'économie et de chômeurs selon l'état matrimonial en 2010 1) (moyenne annuelle ; pourcentage du total)

Au total, y compris ceux qui sont mariés Hall, pas les veufs adjoints, les veuves divorcées - total10066.617.83.811.9 hommes10071.020.61.27.2 femmes10062.014.86.516.7 Chômeurs - total10047.836.63.212.4 hommes10045.642.21.311.0


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Chômage- un phénomène socio-économique qui implique le manque de travail pour les personnes qui composent la population économiquement active.

Le chômage fleurit pendant le ralentissement économique dans le pays avec une réduction du nombre d'emplois. Mais même dans des conditions normales de développement économique, il y a du chômage - c'est le chômage dit "naturel" - un chômage de l'ordre de 4 à 5%, ce qui peut être considéré comme économiquement acceptable. Les causes principales du chômage sont : théorie classique - salaires élevés ; Keynésianisme - faible niveau de demande ; monétarisme - flexibilité insuffisante du marché du travail.

Les principaux paramètres caractérisant l'état de l'emploi sont : la population économiquement active et inactive, les personnes occupées, les chômeurs, le taux de chômage. D'un point de vue quantitatif direct, le chômage est mesuré par les paramètres suivants :

  • 1. Taux de chômage - la part des chômeurs officiellement enregistrés dans la population active totale ;
  • 2. La durée du chômage - le temps passé au chômage.

Taux de chômage- le rapport du nombre de chômeurs d'un certain groupe d'âge au nombre de la population économiquement active du groupe d'âge correspondant (en pourcentage) .

Durée du chômage(durée de la recherche d'emploi) est la période de temps pendant laquelle une personne, étant au chômage, recherche un emploi, par n'importe quel moyen.

Selon la législation russe, les chômeurs sont des citoyens valides qui n'ont pas de travail ni de revenus, sont inscrits auprès du service de l'emploi afin de trouver un emploi convenable, recherchent un emploi et sont prêts à le commencer. Dans le même temps, le versement d'indemnités de départ et de gains moyens non répartis aux citoyens licenciés dans le cadre de la liquidation d'une organisation ou de la cessation d'activité d'un entrepreneur individuel, d'une réduction du nombre ou du personnel d'employés d'une organisation, d'un entrepreneur individuel ne sont pas pris en compte dans les gains.

De nombreux processus différents se déroulent sur le marché du travail. Dans le contexte d'une tendance générale au développement, il peut être caractérisé par des périodes de stagnation (lat. stagnatio - immobilité, de stagnum - eau stagnante) - un état de l'économie caractérisé par une stagnation de la production et du commerce sur une longue période, des récessions et des hauts. Mais le marché du travail doit être équilibré. Il devrait créer des opportunités pour que la population économiquement active soit sollicitée, pour recevoir certaines garanties et protections.

Pour décider des questions de politique de l'emploi, il faut d'abord savoir ce qu'est l'emploi d'un point de vue économique et social.

Emploi- c'est l'activité de la population valide pour créer un produit social ou revenu national.

Il faut distinguer l'emploi global (général) de l'emploi économique. L'emploi global comprend, outre l'emploi économique, les études dans l'enseignement général, le secondaire spécialisé, les établissements d'enseignement supérieur ; faire le ménage et élever des enfants; soins aux personnes âgées et handicapées; participation aux pouvoirs publics, aux organisations publiques; service dans les forces armées.

L'emploi économique implique la participation de la population valide à la production sociale, y compris le secteur des services. Ce type d'emploi est d'une importance primordiale, sa relation avec d'autres activités, notamment avec l'étude. Le potentiel économique de la société, le niveau et la qualité de vie, le progrès socio-économique et spirituel de chaque pays en dépendent. L'emploi économique présente les caractéristiques suivantes :

  • - les activités socialement utiles des personnes dans la production de biens matériels et de services (services matériels, spirituels, culturels, sociaux), grâce auxquelles l'emploi sert à satisfaire les besoins personnels et sociaux ;
  • - fournir des activités avec un lieu de travail spécifique, cela permet au travailleur de réaliser ses capacités physiques et spirituelles pour le travail, d'où l'importance pour l'emploi est un équilibre ;
  • - les ressources en main-d'œuvre avec le nombre d'emplois en termes quantitatifs et qualitatifs ;
  • - l'emploi est une source de revenus sous forme de salaires, de bénéfices et sous d'autres formes, où le revenu peut être exprimé en espèces et en nature.

POUR inscrit auprès des institutions publiques du service de l'emploi, comprend les citoyens valides qui n'ont pas d'emploi et de revenus (revenus du travail), résidant sur le territoire de la Fédération de Russie, inscrits auprès du service de l'emploi de leur lieu de résidence afin de trouver un emploi convenable, à la recherche d'un emploi et prêt à le démarrer.

Ainsi, l'emploi et le chômage sont des phénomènes socio-économiques qui ont un impact direct sur la production du produit social et du revenu national.

Travail de cours

Chômage : concept, causes, types, conséquences socio-économiques

Plan

Introduction

1. Essence du chômage

1.1 Le concept de chômage, ses causes et ses types. Le taux de chômage naturel et sa mesure. A. Courbe de Phillips

1.2 Marché du travail concurrentiel et ratios salariaux

1.3 Politique d'investissement et emploi

2. Conséquences économiques et sociales du chômage

3. Les grandes orientations de la régulation étatique du marché du travail

Conclusion

Liste de la littérature utilisée


Introduction

Le chômage fait partie intégrante du marché du travail. C'est un phénomène complexe aux multiples facettes. Les chômeurs, avec les employés, forment la population active du pays. Dans la vie économique réelle, le chômage agit comme un excédent de l'offre de travail sur sa demande. La population adulte ayant une population active se divise en plusieurs grandes catégories selon la position qu'elle occupe par rapport au marché du travail. La population valide comprend ceux qui, en raison de leur âge et de leur état de santé, sont capables de travailler.

Le chômage génère à la fois des problèmes purement économiques - sous-production du produit national brut, et sociaux - pauvreté, criminalité, troubles sociaux. Par conséquent, la politique nationale de lutte contre le chômage devrait viser à atteindre un niveau naturel (de plein) emploi.

En Russie, le problème du chômage s'est posé lors de la transition vers la voie capitaliste du développement. La transition vers une économie de marché a inévitablement entraîné des changements majeurs dans l'utilisation des ressources en main-d'œuvre. Avec la restructuration de la vie économique du pays, de nombreux facteurs sont apparus qui affectent les caractéristiques qualitatives du marché du travail. La réduction des activités d'un grand nombre d'organisations, une forte détérioration de la situation socio-économique ont eu un impact négatif sur l'efficacité de l'utilisation du potentiel de production accumulé, provoquant une forte augmentation du chômage. La possibilité émergente de migration de la population vers des pays hors CEI a entraîné la perte de personnel hautement qualifié, de spécialistes capables de résister à la concurrence sur le marché du travail mondial, ce qui a entraîné une baisse de la qualité de la main-d'œuvre.

Les chômeurs en Russie sont des personnes âgées de 16 ans et plus qui :

n'ont pas d'emploi (occupation rémunératrice);

· cherchez du travail, c'est-à-dire. s'adresser au service public ou commercial de l'emploi, utiliser : passer des annonces dans la presse, s'adresser directement à l'administration de l'entreprise (employeur), utiliser des contacts personnels et d'autres méthodes, prendre des mesures pour organiser leur propre entreprise ;

Prêt à se mettre au travail.

Lorsqu'on se réfère aux chômeurs, les trois critères ci-dessus doivent être remplis.

Les chômeurs, inscrits auprès du service national de l'emploi, comprennent les personnes qui n'ont pas d'emploi, sont à la recherche d'un emploi et, conformément à la procédure établie, ont reçu le statut officiel de chômeur.

Actuellement, le chômage devient un élément intégral de la vie de la Russie, ce qui a un impact significatif non seulement sur la situation socio-économique, mais aussi sur la situation politique du pays, ce qui est la pertinence du sujet de recherche.

Le but de cet ouvrage est de révéler l'essence du chômage. Selon l'objectif, il est nécessaire de résoudre un certain nombre de tâches:

1. Définir le concept de chômage, explorer ses causes et ses types ;

2. Analyser le marché du travail concurrentiel et le rapport des niveaux de salaire ;

3. Envisager la politique d'investissement et l'emploi ;

4. Examiner et analyser les conséquences sociales et économiques du chômage, ainsi que les principales orientations de la réglementation étatique du marché du travail.


1. Essence du chômage

1.1 Le concept de chômage, ses causes et ses types. Le taux de chômage naturel et sa mesure. A. Courbe de Phillips

Le chômage est une partie de la population du pays, composée de personnes qui ont atteint l'âge de travailler, qui sont au chômage et qui recherchent un emploi pendant une période de temps spécifiée par la loi.

Sur la base de la définition du chômage, vous pouvez créer une formule permettant de calculer le taux de chômage :

Taux de chômage = chômeurs / population active * 100 %

Dans le même temps, les chômeurs sont comptés sur la base des données fournies par les autorités et institutions compétentes (par exemple, les statistiques des bourses du travail sont utilisées dans de nombreux pays), et la population active est définie comme la différence entre la population totale de le pays et certains groupes de population, qui sont :

les personnes qui n'ont pas atteint l'âge de travailler;

Personnes dans des institutions spéciales (lieux de détention, cliniques psychiatriques);

· Les personnes qui ont quitté le marché du travail (retraités, handicapés, etc.).

Il est important que le taux de chômage qui en résulte soit purement arithmétique. Pour évaluer les conséquences socio-économiques du chômage, il faut considérer ses différentes formes, qui ont un impact différent à la fois sur l'économie du pays et sur son climat social.

Causes du chômage

De nombreux concepts expliquent les causes d'un phénomène socio-économique tel que le chômage. Considérons certains d'entre eux:

Le sens néoclassique considère le chômage comme un phénomène volontaire et temporaire causé par des exigences salariales trop élevées. Les partisans de ce concept J. Perry, R. Hall estiment que le marché du travail, comme tous les autres marchés, fonctionne sur la base d'un équilibre conditionnel, c'est-à-dire que le principal régulateur du marché est le prix, dans ce cas les salaires. C'est à l'aide des salaires, selon eux, que l'offre et la demande de travail sont régulées et que l'équilibre du marché est maintenu. Si les salaires dépassent un certain taux d'équilibre en raison des demandes des travailleurs, il y a alors un excédent de l'offre de travail sur la demande. Cela signifie qu'il y a plus de demandeurs d'emploi sur le marché du travail qu'il n'y a d'emplois, c'est-à-dire que le chômage apparaît.

Sur tout marché de produits de base dans des conditions de concurrence parfaite, sous l'influence des forces du marché, l'excédent de l'offre sur la demande contribuera à faire baisser les prix à un niveau d'équilibre. Étant donné que le marché du travail dans le concept néoclassique fonctionne comme n'importe quel marché de marchandises, une offre excédentaire de main-d'œuvre sur ce marché abaissera également les salaires à un niveau d'équilibre. En raison de la baisse des taux de salaire, d'une part, cela réduira le nombre de demandeurs d'emploi et, d'autre part. En raison de la réduction des coûts de recrutement, augmentera la demande des entrepreneurs pour le travail.

L'offre de travail dépend aussi des salaires réels : plus le salaire est élevé, plus les travailleurs vont offrir leur travail sur le marché, au contraire, plus le salaire est bas, moins ils auront envie d'obtenir un emploi.

Ainsi, la flexibilité des salaires assure la réalisation d'un équilibre stable sur le marché du travail au plein emploi. Des salaires stables et inélastiques à la baisse sont la principale cause de chômage dans la théorie néoclassique. En désaccord avec la baisse des salaires, les travailleurs font un choix entre l'emploi et le chômage en faveur de ce dernier : le chômage, si possible, alors sur une base volontaire. Si l'État réglemente le niveau des salaires, le mécanisme du marché concurrentiel sera perturbé. D'où les exigences des économistes néoclassiques - pour éliminer le chômage, il faut parvenir à la concurrence sur le marché du travail, à la flexibilité des salaires.

Le concept néoclassique de chômage volontaire a fait l'objet de critiques sérieuses de la part de J. Keynes dans son ouvrage fondamental "The General Theory of Employment, Interest and Money"

L'orientation keynésienne repose sur le fait que le prix du travail (salaires) est institutionnellement fixe et n'évolue pas, surtout à la baisse. Et le marché du travail est vu comme un phénomène d'équilibre économique permanent. J. M. Keynes a critiqué la théorie néoclassique du caractère volontaire du chômage. Dans le concept keynésien, il est constamment et complètement prouvé que dans une économie de marché, le chômage n'est pas volontaire, mais forcé. Il n'a pas nié que la baisse des salaires puisse conduire à une augmentation de l'emploi, mais a mis en doute l'efficacité d'une telle approche. J. Keynes a suggéré que l'État lutte contre le chômage par une politique financière active (impôts, investissements publics) visant à augmenter la demande globale, ce qui devrait conduire à terme à une augmentation de la demande de travail, et donc à une diminution du chômage.

L'absence de demande effective entraîne de faibles taux de production, des phénomènes de crise et du chômage. Keynes a montré que le volume de l'emploi est d'une certaine manière lié au volume de la demande effective, et que la présence de sous-emploi, c'est-à-dire de chômage, est due à la demande limitée de biens. Keynes a également fait valoir que 3 à 4% de la population restait au chômage en raison de la nature contradictoire de l'économie, de sa restructuration et des mises à niveau technologiques.

Exposant sa théorie, J. Keynes réfute la théorie néoclassique et montre que le chômage est inhérent à une économie de marché et découle de ses lois mêmes. Dans le concept keynésien, le marché du travail peut être en équilibre non seulement avec le plein emploi, mais aussi avec le chômage. Cela s'explique par le fait que l'offre de travail, selon Keynes, dépend de la valeur des salaires nominaux, et non de son niveau réel, comme le croyaient les classiques. Par conséquent, si les prix augmentent et que les salaires réels baissent, les travailleurs ne refusent pas de travailler. La demande de travail présentée sur le marché par les entrepreneurs est fonction des salaires réels, qui évoluent avec une variation du niveau des prix : si les prix augmentent, les travailleurs pourront acheter moins de biens et de services, et vice versa. En conséquence, Keynes arrive à la conclusion que le volume de l'emploi dans une plus large mesure ne dépend pas des travailleurs. Et des entrepreneurs, puisque la demande de travail n'est pas déterminée par le prix du travail, mais par l'ampleur de la demande effective de biens et de services. Si la demande effective dans une société est insuffisante, parce qu'elle est déterminée par la propension marginale à consommer, qui diminue à mesure que le revenu augmente, alors l'emploi atteint un niveau d'équilibre à un point inférieur au plein emploi. Le concept keynésien tire deux conclusions importantes : premièrement, la flexibilité des salaires sur le marché du travail n'est pas une condition du plein emploi, même si elle devait diminuer, cela ne conduirait pas à une réduction du chômage, comme le croyaient les néoclassiques, puisque les anticipations chutent lorsque les prix baissent, propriétaires du capital par rapport aux bénéfices futurs. Deuxièmement, pour augmenter le niveau d'emploi dans la société, une intervention active de l'État est nécessaire, puisque les prix du marché ne sont pas en mesure de maintenir l'équilibre au plein emploi. Le remède au chômage est la politique gouvernementale. En modifiant les impôts et les dépenses budgétaires, l'État peut influencer la demande globale et le taux de chômage.

Il y a aussi une explication marxiste des causes du chômage.

L'explication marxiste part du fait que le chômage dépend de la dynamique de la composition organique du capital dans le processus de son accumulation et du taux d'accumulation lui-même, qui produit constamment et, de plus, proportionnellement à son énergie et à sa taille, relativement excessif, c'est-à-dire excès de capital requis par rapport à la moyenne, donc excès ou surcroît de population.

Le développement de la grande industrie sous le mode de production capitaliste est une condition préalable nécessaire aux fluctuations de la demande de travail, sans laquelle, comme V.I. Lénine, le capitalisme ne peut exister s'il n'y a pas de main-d'œuvre excédentaire. Ainsi, dans le cadre du mode de production capitaliste, il est impossible, par définition, de fournir des emplois à tout le monde. Dans des conditions de propriété privée des moyens de production, il est avantageux pour l'industriel de disposer d'une réserve de main-d'œuvre. Il peut être manipulé à votre guise, en poursuivant les intérêts du capital. Dans le même temps, une seule cause du chômage a été identifiée - une population active excédentaire en tant que produit nécessaire de l'accumulation du capital. Le chômage est présenté comme un vice indéracinable de la société capitaliste.

D'un point de vue sociologique, le chômage est une violation de l'interaction normale des personnes concernant l'achat et la vente de main-d'œuvre, lorsqu'une pénurie d'emplois est souvent artificiellement créée et qu'une armée de réserve de main-d'œuvre apparaît. Le chômage est l'éternel compagnon du capitalisme. La population active excédentaire n'est pas seulement une conséquence de l'accumulation, mais c'est une condition du développement du capital, puisque l'économie capitaliste se développe cycliquement, et qu'aux moments de sa reprise, une main-d'œuvre de réserve est nécessaire. En période de crise, elle est à nouveau repoussée pour constituer une réserve pour une future recrudescence.

Explication moderne : le chômage est une conséquence de la déformation et de l'inertie du marché du travail. Les chômeurs et les places vacantes existent toujours, constamment, mais il faut du temps pour que la correspondance nécessaire s'établisse entre eux. La conséquence en sera la présence d'un chômage dont les types et l'ampleur réelle sont déterminés par de nombreuses circonstances.

L'automatisation de la production, l'introduction des technologies modernes de l'information, couvrant la quasi-totalité des secteurs tant de la production que des services, privent certaines personnes de leur emploi. Les facteurs qui accroissent la croissance du chômage sont aussi l'allongement de la journée de travail et l'augmentation de l'intensité du travail. Plus il y a d'heures travaillées dans les entreprises pour ne pas faire partie des licenciés, plus leur intensité de travail est élevée, moins la demande de main-d'œuvre est forte à un moment donné. Par conséquent, le travail excessif de la partie employée des travailleurs provoque l'oisiveté forcée de son autre partie. A l'inverse, la montée du chômage condamne les salariés à un travail trop intensif.

La présence d'un chômage stable sur le marché du travail indique l'action de facteurs non concurrentiels sur le marché du travail qui contribuent au caractère stable de l'écart des salaires vers le haut par rapport à son niveau d'équilibre. Ces facteurs comprennent les activités du gouvernement, qui peut influencer par la législation les intérêts des entrepreneurs et des travailleurs et réglementer les conditions et le niveau des salaires. Un autre facteur est l'activité des syndicats. Les efforts des syndicats visent à protéger les intérêts des travailleurs et à élever le niveau de leurs salaires. Atteindre un excédent du salaire effectif par rapport à son niveau d'équilibre, ce qui entraîne souvent des évolutions négatives du marché du travail, une augmentation du nombre de chômeurs.

Types de chômage

L'un des aspects importants de ce problème est la question des types de chômage.

Du point de vue de la nature du déplacement du travailleur hors de la production, il y a :

a) le chômage volontaire, lorsqu'un salarié part de son plein gré pour une raison ou une autre ;

b) chômage involontaire, lorsque l'entreprise elle-même propose au salarié de démissionner, en se référant à diverses circonstances ;

Du point de vue de la génération des conditions et des causes, il y a :

a) frictionnelle (du latin frictio - friction), associée à la recherche ou à l'attente d'un meilleur travail dans de meilleures conditions, elle implique le mouvement de la main-d'œuvre à travers les industries, les régions, en raison de l'âge, du changement de profession, etc. Elle est parfois aussi appelé chômage fluide :

b) structurel - il est causé par un changement, d'une part, dans la demande des consommateurs pour les biens, d'autre part, un changement dans la structure de la production, qui répond aux changements dans la demande des consommateurs. Ces processus reposent sur le progrès scientifique et technique, l'émergence de nouveaux matériaux, technologies, biens de consommation, services, qui conduisent inévitablement à la nécessité de restructurer la production, l'émergence de nouveaux et le dépérissement de certains anciens métiers, et la reconversion du personnel. . Un changement structurel de la production entraîne le licenciement de travailleurs qui, dans leur spécialité et leurs qualifications, ne répondent pas aux nouvelles exigences de la production. Le chômage structurel est majoritairement le chômage des métiers obsolètes ;

c) technologique - le résultat de l'influence du progrès scientifique et technique, lorsque l'émergence de nouveaux équipements performants augmente considérablement la productivité des travailleurs, dont certains deviennent licenciés, qui sont "jetés" sur le marché du travail;

d) cyclique - c'est le chômage causé par la phase de récession du cycle économique.

En période de récession, l'activité de production diminue, les entreprises individuelles sont fermées et, par conséquent, le chômage augmente. La différence entre les niveaux de chômage réel et naturel est le montant du chômage cyclique.

Le chômage conjoncturel est un phénomène économique négatif. Sa présence montre que l'économie ne fonctionne pas au niveau du plein emploi, et donc, le niveau potentiel du PIB n'est pas atteint. Les indicateurs du chômage conjoncturel sont différents et fluctuent selon l'intensité de la récession. Aux États-Unis, le chômage conjoncturel pendant la Grande Dépression a atteint 25 %.

Si le chômage peut être supérieur au niveau naturel, c'est-à-dire le chômage conjoncturel peut survenir, il est légitime de se poser la question : le chômage peut-il être en dessous du niveau naturel ? Cet état du marché du travail s'appelle le surplein d'emploi.

Le super plein emploi est considéré comme normal pour les pays dont les économies sont dans des conditions particulières, comme la guerre. Dans ce cas, une telle situation sur le marché du travail se produit en l'absence de raisons économiques.

Si le super plein emploi est observé suffisamment longtemps dans des conditions économiques normales, cela indique que le marché du travail est inflexible, l'économie a une forte inflation. Ainsi, le surplein d'emploi est un phénomène économique défavorable ;

e) cachés, y compris les travailleurs à temps partiel, en particulier dans l'agriculture et l'artisanat ;

f) stagnant, composé de travailleurs qui ont perdu tout espoir de trouver un emploi, et moins d'une heure et qui ne le recherchent pas ;

g) le bas de la vie, où les mendiants, les vagabonds, les sans-abri, etc., sont la couronne finale du chômage de longue durée.

Le taux de chômage naturel et sa mesure.

Le taux de chômage naturel est une telle situation sur le marché du travail, dans laquelle la demande de travail et son offre coïncident. Le chômage naturel comprend : frictionnel, structurel, c'est-à-dire quelque chose d'inévitable, objectivement déterminé.

Le chômage frictionnel est un type de chômage volontaire.

Ce chômage est associé à l'attente et à la recherche d'un emploi. Le terme "frictionnel" souligne que le marché du travail connaît certaines fluctuations, l'équilibre sur le marché du travail n'est pas atteint instantanément.

Cependant, il ne s'agit pas seulement d'un état normal, mais d'un état positif, puisque la présence d'un chômage frictionnel montre la flexibilité du marché du travail et la liberté de choix par chacun de ses participants de la ligne de son comportement ultérieur : une politique sociale large donne une chance de rester plus longtemps dans un état de recherche d'un travail mieux rémunéré et plus intéressant, ce qui est considéré comme un grand avantage pour la réalisation de la politique socio-économique de l'État.

Le chômage structurel est un type de chômage qui est associé à des changements dans la structure de l'économie et, par conséquent, à un changement dans la structure de la demande de travail.

Comme vous le savez, la demande de travail est dérivée. Cela dépend de la demande du produit ou du service dans la production duquel ce type de travail est utilisé. Par conséquent, les changements structurels de l'économie entraînent des changements structurels dans la demande de main-d'œuvre.

Par exemple, si une industrie est en crise structurelle, la demande de main-d'œuvre des travailleurs de cette industrie chute fortement. Dans le même temps, l'offre de travail, restant au même niveau, commence à dépasser la demande de travail, et un chômage structurel se forme.

Parlant de chômage structurel, ils citent en règle générale, à titre d'exemple, le chômage caractéristique des représentants de professions obsolètes, qui soit représentent des industries « mourantes », soit sont simplement remplacées par d'autres facteurs de production. Par exemple, le travail peut être remplacé par du capital et, par conséquent, la demande de travail diminue.

Le chômage structurel devrait également inclure le chômage qui peut survenir à la suite d'une crise structurelle dans des industries "vivantes" mais en difficulté. Par exemple, à la suite de la reconversion, de nombreux travailleurs de ces secteurs en Russie se sont retrouvés structurellement au chômage.

Ce que le chômage frictionnel et le chômage structurel ont en commun, c'est que ces deux types de chômage surviennent inévitablement dans l'économie de n'importe quel pays. Dans le même temps, la valeur du chômage frictionnel caractérise le degré d'opportunités socio-économiques de la population sur le marché du travail, et la valeur du chômage structurel caractérise le degré des changements structurels.

Il existe des différences entre le chômage frictionnel et le chômage structurel.

Premièrement, le chômage structurel est plus prolongé que le chômage frictionnel, car les crises structurelles sont difficiles à surmonter en peu de temps.

Deuxièmement, la composition des chômeurs structurels est plus stable, ce qui se traduit par la formation de groupes conflictuels qui exacerbent la situation sociopolitique du pays.

Troisièmement, si la reconversion est une question de choix pour les chômeurs frictionnels, alors les chômeurs structurels ont besoin d'une reconversion obligatoire s'ils envisagent de trouver un emploi pendant une crise structurelle.

Quatrièmement, contrairement au chômage frictionnel volontaire, le chômage structurel est toujours involontaire.

De manière générale, il convient de noter que le chômage structurel concerne l'ensemble du pays, et pour les personnes qui appartiennent à cette catégorie de chômeurs, le phénomène est plus douloureux que le chômage frictionnel.

La somme du chômage frictionnel et structurel est appelée chômage naturel.

Le terme "chômage naturel" est utilisé pour souligner que ce niveau est normal, inhérent à l'économie. C'est le meilleur niveau de chômage, qui, d'une part, n'est pas trop élevé pour pouvoir parler du problème de l'emploi des ressources, et d'autre part, est suffisant pour assurer la flexibilité du marché du travail et la création d'éléments compétitifs sains.

Le chômage naturel est une réserve nécessaire de main-d'œuvre, qui peut être utilisée en cas de besoin.

Le taux de chômage naturel est parfois appelé taux de plein emploi ou taux de chômage zéro. Cette définition souligne qu'un niveau de chômage donné permet d'atteindre le PIB potentiel, c'est-à-dire PIB au plein emploi.

Le taux de chômage naturel est nécessaire. C'est un chômage faible, qui en même temps n'affecte en rien l'inflation. Étant un besoin interne du marché du travail, il n'accélère pas l'inflation.

Le taux de chômage naturel a des indicateurs spécifiques. Pour un pays développé, le taux de chômage naturel est en moyenne de 4 à 5 %. Ce chiffre est susceptible de changer car le taux de chômage naturel est affecté par un certain nombre de facteurs :

· politique sociale de l'État (des prestations sociales élevées augmentent le niveau naturel en raison de la croissance du chômage frictionnel : les gens peuvent se permettre d'être au chômage plus longtemps) ;

· attitudes psychologiques de la population, caractérisant la propension à l'emploi (cela peut être dû à des caractéristiques historiques, nationales, régionales) ;

· les positions des syndicats (les positions fortes des syndicats affectent le marché du travail de la même manière que les prestations sociales élevées de l'État) ;

Changements dans la composition démographique de la population active.

· Les experts de l'Organisation internationale du travail (OIT) identifient quatre approches pour mesurer l'ampleur et le niveau du chômage :

· Selon les résultats du recensement de la population ou des enquêtes régulières par sondage sur la population active ;

· Sur la base d'estimations officielles, qui sont les organes des statistiques de l'Etat ;

En vous inscrivant auprès des services de l'emploi ;

· Par le nombre de personnes percevant des allocations de chômage.

- la première, dans laquelle le statut de chômeur est déterminé sur la base d'enquêtes sur la population active selon les critères de l'OIT,

- la troisième, dans laquelle une personne est reconnue comme chômeur par décision du service public de l'emploi.

Quantitativement, le chômage est mesuré par deux paramètres :

· Taux de chômage - la part des chômeurs officiellement enregistrés dans la population active totale.

· Durée du chômage - temps passé au chômage.

Dans l'étude du chômage et de l'élaboration de la politique de l'emploi, il est nécessaire d'utiliser les deux indicateurs. Un taux de chômage élevé dans un groupe social particulier peut être observé pour plusieurs raisons :

Premièrement, les membres de ce groupe peuvent rencontrer des difficultés particulières lorsqu'ils essaient de trouver un emploi. Par exemple, les femmes avec de jeunes enfants.

Deuxièmement, certains groupes de jeunes spécialistes peuvent avoir des difficultés à trouver un emploi.

Enfin, une partie de l'emploi se caractérise par le caractère discontinu de l'emploi.

C'est pourquoi la politique en matière de chômage doit tenir compte des facteurs dus à l'action desquels on observe un niveau élevé de chômage dans un groupe social particulier et avoir une bonne idée de la structure des caractéristiques qualitatives du chômage.

Ainsi, la tâche la plus importante est maintenant de trouver des moyens de vaincre le chômage dans l'économie russe.

A. Courbe de Phillips

La courbe de Phillips est une représentation graphique de la relation inverse entre le taux d'inflation et le taux de chômage.

Il porte le nom de l'économiste anglais Alban Phillips, qui, sur la base de données empiriques pour l'Angleterre pour 1861-1957, a déduit une corrélation entre le taux de chômage et l'évolution de la croissance des salaires nominaux.

La dépendance a d'abord montré le lien entre le chômage et l'évolution des salaires : plus le chômage est élevé, plus l'augmentation des salaires nominaux est faible, plus l'augmentation des prix est faible, et inversement, plus le chômage est faible et plus l'emploi est élevé, plus l'augmentation des salaires monétaires est importante. salaires, plus le taux de croissance des prix est élevé. Par la suite, il s'est transformé en une relation entre les prix et le chômage.

A long terme, c'est une ligne verticale, c'est-à-dire qu'elle montre l'absence de relation entre le taux d'inflation et le taux de chômage.

Π - taux d'inflation,

Π e - taux d'inflation attendu,

(U − U e) - écart du chômage par rapport au niveau naturel - chômage cyclique,

b > 0 - coefficient,

v - Chocs d'alimentation.

La courbe de Phillips montre l'existence d'une relation stable entre le taux de chômage et le taux d'inflation. Étant donné que la relation entre ces indicateurs est inversement proportionnelle, il devrait vraisemblablement exister une autre relation entre le chômage et l'inflation.

Si la courbe de Phillips reste fixe dans la position illustrée à la figure 1, les décideurs politiques sont confrontés à un dilemme - qu'est-ce qui est le mieux : relance ou politique budgétaire restrictive ? Les mesures traditionnelles de la politique monétaire et budgétaire se limitaient uniquement à la redistribution de la demande globale. Ces mesures n'ont eu aucun effet sur les déséquilibres du marché du travail et le système de domination du marché, qui a provoqué une hausse de l'inflation avant d'atteindre le plein emploi. En particulier, la manipulation de la demande globale par des mesures monétaires et fiscales a eu pour effet de déplacer simplement l'économie le long d'une courbe de Phillips donnée.

Riz. 1 Concept de courbe de Phillips


Donc, une politique budgétaire expansionniste et une politique d'argent bon marché, qui ensemble devraient soutenir activement la demande globale et faire baisser le taux de chômage, vont générer simultanément un taux d'inflation plus élevé.

À l'inverse, des politiques budgétaires restrictives et de cherté de l'argent peuvent être utilisées pour réduire l'inflation, mais seulement au prix d'une hausse du chômage et d'une perte de production. La politique de demande globale peut être utilisée pour sélectionner un point sur la courbe de Phillips, mais une telle politique ne peut pas améliorer la relation alternative "taux de chômage-inflation" incarnée dans la courbe de Phillips. Avec l'existence d'interdépendances économiques, exprimées dans la courbe de Phillips, il est impossible d'atteindre « le plein emploi sans inflation ».

1.2 Marché du travail concurrentiel et ratio salarial

Le marché du travail fait référence aux marchés des facteurs de production dans lesquels se déroulent des processus très importants: la formation des prix des ressources qui affectent la production future des producteurs dans toutes les industries, la formation des revenus des facteurs - salaires, bénéfices, intérêts, loyers. Par le biais du marché du travail, la ressource nationale la plus importante - la main-d'œuvre - est répartie entre les entreprises, les industries, les professions et les régions.

Le marché du travail est une sphère de relations de marché où la demande et l'offre de travail sont formées, la répartition du travail est assurée et les prix des différents types d'activité de travail sont déterminés.

Sur ce marché, les vendeurs et les acheteurs opèrent, qui individuellement et collectivement (par le biais des syndicats) entrent dans des relations contractuelles, déterminant le prix et les autres conditions de vente et d'utilisation de la main-d'œuvre. Le marché du travail n'y échappe pas. En même temps, il s'agit d'un marché spécifique, car la marchandise elle-même - le travail - est unique. C'est la seule marchandise inséparable de son propriétaire - une personne. En même temps, ce dernier n'est pas un objet de vente et d'achat, car ce n'est pas le travailleur qui est vendu et acheté, mais sa capacité de travail.

Pour le vendeur de main-d'œuvre, non seulement le prix de son travail est important, mais aussi les conditions d'organisation du travail, le risque d'accident du travail, la nature de sa relation avec les managers, etc. Le porteur de la marchandise-travail a ses propres idées sur «l'équité» dans les relations de travail. De plus, il est capable de former ses propres organisations (en particulier des syndicats) et d'utiliser des méthodes non marchandes pour défendre (jusqu'à la grève) ses propres idées sur les salaires et d'autres questions.

Tout mouvement spatial de la marchandise-travail implique le mouvement du travailleur. Et cela est souvent associé à un certain nombre de problèmes supplémentaires - le consentement de la famille, la possibilité d'éduquer les enfants dans un nouveau lieu de résidence, la disponibilité de logements, etc. Des restrictions administratives et juridiques sont également possibles (régime de la propiska, discrimination fondée sur la nationalité, la religion ou le sexe, etc.). Moins ces restrictions sont nombreuses et plus elles sont faibles, plus le marché du travail peut être développé. Mais ils ne peuvent pas être entièrement surmontés, de sorte que les marchés du travail ont un caractère segmentaire clairement exprimé. Il est d'usage de distinguer les marchés du travail nationaux et régionaux (locaux), sectoriels et professionnels, les marchés du travail par formes de propriété, groupes socio-démographiques, etc.

Les principaux éléments du marché du travail sont :

· sujets du marché - employeurs et travailleurs employés dans la production, et personnes sans emploi, mais désireuses de travailler et à la recherche d'un emploi;

· les institutions du marché du travail qui réglementent les relations entre les entités du marché du travail et les activités de son infrastructure ;

· infrastructure du marché du travail - services de l'emploi, orientation professionnelle, formation et recyclage des travailleurs, fonds pour l'emploi, agences de publicité, etc.

La présence et l'interaction de tous les éléments du marché du travail est une condition nécessaire à son fonctionnement normal, qui crée les conditions pour l'exécution des fonctions de base du marché du travail.

La fonction d'information fournit aux sujets du marché du travail des informations objectives sur les niveaux de l'offre et de la demande, la rémunération d'une profession, d'une spécialité, d'une qualification, etc.

La fonction de tarification fixe le salaire.

La fonction distributive répartit la main-d'œuvre entre les emplois, en assurant la correspondance entre eux.

Précisément du fait que le travail - une marchandise est inséparable de son propriétaire - une personne, les facteurs non marchands de diverses natures jouent initialement un rôle incomparablement plus important dans l'embauche que les autres facteurs.

Le marché du travail concurrentiel présente les caractéristiques suivantes :

un grand nombre d'entreprises en concurrence sur le marché lorsqu'elles embauchent des travailleurs de ce type de main-d'œuvre ;

la présence de nombreux travailleurs de même qualification offrant leur travail ;

· Ni les entreprises ni les employés ne peuvent dicter les taux de salaire.

Les sujets de la demande sur le marché sont les entrepreneurs et l'État, et les sujets de l'offre sont les travailleurs avec leurs compétences et leurs capacités.

Sur quoi les entreprises sont-elles guidées lorsqu'elles embauchent des travailleurs supplémentaires ? La demande de tout facteur est déterminée par le désir de profit maximum. Le profit est maximisé en augmentant l'apport de travail jusqu'à un niveau où le revenu du produit marginal du travail (revenu d'une unité supplémentaire de production obtenue avec l'aide d'un travailleur supplémentaire - MRPL) sera égal au coût marginal de celui-ci (salaire -w). Il sera donc avantageux pour l'entreprise d'embaucher des travailleurs soumis à l'égalité MRPL = w. La demande de travail est inversement proportionnelle aux salaires. Avec une augmentation des salaires, la demande de travail de la part de l'entrepreneur diminue, et avec une diminution des salaires, la demande de travail augmente. L'offre de travail dépend aussi de la taille des salaires, mais déjà en proportion directe.

Avec une augmentation des salaires, chaque heure travaillée est mieux payée, par conséquent, chaque heure de temps libre est un manque à gagner pour l'employé, il y a donc une volonté de remplacer le temps libre par du travail supplémentaire. Il s'ensuit que le temps libre est remplacé par l'ensemble des biens et services que le travailleur peut acheter avec l'augmentation des salaires. Ce processus s'appelle l'effet de substitution.

Une diminution de l'offre de travail avec une augmentation des salaires est due à l'effet revenu (inverse de l'effet de substitution). Premièrement, une personne ne dispose que de 24 heures par jour, dont cinq ou six, d'ailleurs, elle a simplement besoin de se reposer ; d'autre part, lorsqu'un salarié atteint un certain niveau de bien-être, son attitude vis-à-vis du temps libre change, dont la quantité ne peut dans ce cas être augmentée qu'en réduisant le travail supplémentaire. L'apparition à un certain moment de l'effet revenu et la dépendance correspondante de l'offre de travail au niveau des salaires caractérisent l'offre de travail individuelle des individus ou des groupes d'individus. Pour l'économie dans son ensemble, la fonction d'offre de main-d'œuvre agrégée augmentera toujours en raison de la circulation de la main-d'œuvre.

L'étude de l'interaction de la demande globale et de l'offre globale pour atteindre l'équilibre du marché revêt une importance particulière. Il est atteint au point correspondant à un certain niveau de salaires d'équilibre et à la quantité d'équilibre de demande et d'offre de travail donnée par ce niveau.

Si le salaire dépasse le prix d'équilibre, l'offre sur le marché du travail dépasse la demande du marché. Dans cette situation, il y a un écart par rapport à la position de plein emploi, il y a une offre excédentaire de main-d'œuvre.

En cas de baisse du niveau des salaires par rapport à son niveau d'équilibre, la demande sur le marché du travail sera supérieure à l'offre. En conséquence, des emplois non pourvus sont créés en raison du manque de travailleurs prêts à accepter des salaires inférieurs.

Dans le premier comme dans le second cas, l'équilibre du marché du travail est rétabli et ce marché arrive à un état de plein emploi.

Les salaires sont la forme monétaire du prix du travail, qui est modifié par un certain nombre de facteurs déterminés par les caractéristiques de la marchandise - le travail. Ces caractéristiques dictent des différences de salaires qui ne découlent pas des principes du marché, mais des caractéristiques des zones et des conditions d'emploi, ainsi que d'une combinaison d'un certain nombre d'autres facteurs sociopolitiques (discrimination de divers groupes de population, immigration, différences régionales, etc.)

Les salaires ont un autre aspect - c'est une forme de reproduction des moyens de subsistance des travailleurs. Le niveau de rémunération, ceteris paribus, devrait être tel qu'il reproduise les travailleurs et leurs familles. Cela signifie que les salaires (si nous ignorons les autres sources) couvrent les coûts de la satisfaction des besoins physiologiques des travailleurs, de l'éducation, des soins de santé et d'autres coûts socialement nécessaires.

Ainsi, les salaires ont une double nature. D'une part, c'est la forme du prix du travail, et d'autre part, c'est la forme du fonds de subsistance nécessaire à la reproduction des travailleurs.

Il faut faire la distinction entre le niveau des salaires et le rapport des salaires entre les différents travailleurs. Le niveau des salaires est déterminé par le niveau de productivité du travail social. Plus le niveau de productivité du travail dans la société est élevé, plus le volume du produit social est élevé, plus la part du produit qui revient à une unité de travail est élevée, plus le niveau de paiement est élevé.

Le rapport des salaires entre les travailleurs de diverses industries, entreprises et domaines dépend également d'un certain nombre d'autres facteurs qui ne se limitent pas à la productivité du travail. Ces facteurs ont des origines différentes.

Premièrement, ils découlent des particularités des conditions de travail. Des conditions défavorables, dangereuses et insalubres impliquent généralement un salaire plus élevé.

Deuxièmement, les conditions de reproduction dans des régions qui diffèrent par les conditions climatiques, l'éloignement territorial du centre, nécessitent une compensation des coûts de ces facteurs défavorables.

Troisièmement, l'élément historique et socioculturel a également une influence significative. Il existe un certain nombre d'autres facteurs qui déterminent les différences de rémunération. Parmi eux, le facteur de discrimination se distingue dans la théorie économique, lorsque diverses opportunités sont offertes à des personnes de sexe, d'âge, de nationalité, etc.

Les investissements dans le capital humain sont un facteur stable qui détermine les différences dans le niveau et les ratios des salaires. Le capital humain est le stock accumulé de connaissances et de compétences résultant de la formation et de l'éducation. Cela implique certains investissements dans les gens, dans leur éducation. Des coûts d'éducation plus élevés se matérialisent en une main-d'œuvre plus productive, et un certain nombre d'activités de travail ne sont pas du tout disponibles sans un niveau d'éducation élevé. Tout cela contribue aux salaires plus élevés des personnes instruites dans une société qui se développe dans un environnement stable.

Distinguez salaire horaire et salaire à la pièce. Salaire horaire - salaire en fonction de la durée des heures travaillées. Le taux de salaire est le prix du travail par heure de travail. Avec une forme de salaire basée sur le temps, il est extrêmement important pour l'employeur d'organiser un contrôle efficace du travail, de maîtriser les technologies qui régulent le processus de travail et de sélectionner soigneusement le personnel lors de l'embauche.

Les salaires à la pièce (à la pièce) sont des salaires qui dépendent de la quantité de produits fabriqués. Les salaires à la tâche stimulent l'intensification du travail. D'une part, cela augmente le rendement et, d'autre part, cela peut entraîner une diminution de la qualité des produits.

Distinguez les salaires nominaux des salaires réels.

Le salaire nominal est la somme d'argent reçue par un employé pendant un certain temps (heure, jour, semaine, mois, année) ou le résultat d'un travail.

Le salaire réel est la quantité de biens qu'un travailleur peut acheter avec un salaire nominal donné. Le salaire réel dépend non seulement de la valeur de ce dernier, mais aussi du niveau des prix des biens achetés par le travailleur et caractérise le pouvoir d'achat du travailleur.

Les principales fonctions du salaire :

Reproductif, en supposant que le salaire doit être suffisant pour satisfaire et reproduire les besoins vitaux d'une personne ;

stimulant - les salaires stimulent la participation au processus de travail et l'exécution efficace de celui-ci;

Répartition - à l'aide des salaires, le lieu où chaque employé donné travaillera est déterminé, le travail est redistribué entre les zones, les industries, les entreprises, etc.

Cependant, le rôle des salaires dans l'économie ne se limite pas à ces fonctions. C'est beaucoup plus large. Le rôle macroéconomique des salaires peut notamment être mis en évidence. Les salaires sont la principale composante du revenu de la population. Il détermine le niveau et la composition de la demande. Plus le niveau des salaires est bas, plus les frontières de la croissance économique sont étroites. Inversement, la hausse des salaires stimule la croissance économique.

1.3 Politique d'investissement et emploi

La politique d'investissement, comme la politique financière, fait partie intégrante de la politique économique de l'État. La politique d'investissement est un levier d'influence important tant sur l'économie du pays que sur l'activité entrepreneuriale de ses entités économiques.

La politique d'investissement de l'État est comprise comme un ensemble de mesures ciblées visant à créer des conditions favorables pour toutes les entités commerciales afin de relancer l'activité d'investissement, de stimuler l'économie, d'accroître l'efficacité de la production et de résoudre les problèmes sociaux.

L'objectif principal de la politique d'investissement est de créer des conditions optimales pour accroître le potentiel d'investissement.

Les principales orientations de la politique d'investissement sont des mesures visant à organiser un régime favorable aux activités des investisseurs nationaux et étrangers, à accroître la rentabilité et à minimiser les risques dans l'intérêt d'un développement économique et social stable et à améliorer le niveau de vie de la population.

Le résultat de la mise en œuvre de la politique d'investissement est évalué en fonction du volume des ressources d'investissement engagées dans le développement de l'économie.

L'État peut influencer l'activité d'investissement à l'aide de la politique d'amortissement, de la politique scientifique et technique, de la politique d'investissement étranger, etc.

La politique d'amortissement de l'État établit la procédure de calcul et d'utilisation des déductions pour amortissement. En mettant en œuvre une politique d'amortissement appropriée, l'État régule le rythme et la nature de la reproduction, et en premier lieu, le rythme de renouvellement des immobilisations. La politique d'amortissement correcte de l'État permet aux entreprises de disposer de fonds d'investissement suffisants pour une reproduction simple et, dans une certaine mesure, élargie des immobilisations.

La politique scientifique et technique de l'État est comprise comme un système de mesures ciblées qui assurent le développement global de la science et de la technologie, l'introduction de leurs résultats dans l'économie du pays. La politique scientifique et technique fait partie intégrante de la politique d'innovation et implique le choix de domaines prioritaires dans le développement de la science et de la technologie et toutes sortes d'aides de l'État à leur développement.

À l'heure actuelle, l'économie russe a besoin d'un afflux d'investissements étrangers. Cela est dû au manque presque total de financement du budget de l'État, au manque de fonds suffisants des entreprises, au développement d'une crise économique générale et à une baisse de la production, à la forte usure des équipements installés dans les entreprises et à d'autres raisons. En effet, les capitaux étrangers attirés dans l'économie nationale et utilisés efficacement, d'une part, ont un impact positif sur la croissance économique et contribuent à l'intégration dans l'économie mondiale. D'autre part, attirer les investissements étrangers impose certaines obligations, crée diverses formes de dépendance du pays, provoque une forte augmentation de la dette extérieure, etc. Ainsi, les investissements étrangers peuvent avoir des conséquences ambiguës sur l'économie nationale.

À cet égard, naturellement, la question se pose d'élargir l'assistance technique visant à approfondir l'utilisation de nos propres ressources, à améliorer les compétences du personnel national, et seulement ensuite à attirer des investissements sous forme de prêts. Le fait est que vous devez d'abord apprendre à utiliser efficacement vos finances, puis accepter des capitaux étrangers dans votre économie.

Les perspectives pour les investisseurs en Russie sont actuellement très prometteuses. L'absence de concurrence importante de la part des entrepreneurs nationaux, une main-d'œuvre bon marché, un vaste marché de matières premières bon marché et un marché de consommation très consommateur, et, surtout, un pourcentage élevé de bénéfices plusieurs fois supérieur au bénéfice moyen dans les pays au marché mature économique, rendre l'économie nationale attrayante pour les entrepreneurs étrangers .

Cependant, malgré cela, les onduleurs étrangers ne sont pas pressés d'investir leur capital dans des entreprises russes. Les principales raisons à cela sont :

instabilité de la situation économique et politique;

· une législation imparfaite et contradictoire ;

ambiguïté dans la définition des droits de propriété ;

· absence d'avantages et de privilèges réels pour le capital étranger ;

· instabilité du rouble en tant que monnaie nationale ;

imprévisibilité des modifications du système fiscal, etc.

Les mesures prises par l'État pour attirer les investissements étrangers peuvent être résumées en deux groupes. Le premier comprend des actions visant à réduire l'inflation, les risques pour les investisseurs étrangers en Russie et les paiements garantis sur les dettes étrangères. Le second concerne les mesures gouvernementales qui réduisent les impôts pour les investisseurs étrangers et assouplissent les conditions douanières.

Ainsi, la politique d'investissement productif de l'État est étroitement liée à la politique d'amortissement, à la politique scientifique et technique, à la politique d'investissement étranger, etc. Toutes sont des composantes de la politique économique et sociale de l'État, doivent en découler et contribuer à sa mise en œuvre.

La politique d'investissement ne peut être menée sans un mécanisme pour sa mise en œuvre. Il devrait inclure :

· choix des sources et des modes de financement des investissements ;

déterminer le calendrier de mise en œuvre ;

sélection des organes chargés de la mise en œuvre de la politique d'investissement ;

· Création du cadre réglementaire et juridique nécessaire au fonctionnement du marché de l'investissement ;

· Création de conditions favorables pour attirer les investissements.

Outre la politique d'investissement de l'État, il existe une politique d'investissement sectorielle, régionale et une politique d'investissement de l'entreprise. Tous sont étroitement liés, mais la politique d'investissement de l'État est décisive, car elle crée les conditions et favorise l'intensification de l'activité d'investissement à tous les niveaux.

Par politique sectorielle d'investissement, on entend le soutien à l'investissement des secteurs prioritaires de l'économie, dont le développement assure la sécurité économique et de défense du pays, l'exportation des produits industriels, l'accélération du progrès scientifique et technologique et l'établissement de proportions économiques non faussées dans le court et le long terme.

La politique régionale d'investissement est comprise comme un ensemble de mesures menées au niveau régional et contribuant à la mobilisation des ressources d'investissement et à la détermination des orientations pour leur utilisation la plus efficace et la plus rationnelle dans l'intérêt de la population de la région et des investisseurs individuels.

La politique d'investissement dans chaque région a ses propres caractéristiques, qui sont dues aux facteurs suivants :

· la politique économique et sociale menée dans la région ;

la taille du potentiel de production existant ;

conditions naturelles et climatiques;

· s'équiper en ressources énergétiques et en matières premières ;

situation géographique et position géopolitique ;

l'état de l'environnement;

La situation démographique

l'attractivité de la région pour les investissements étrangers, etc.

Les entreprises et organisations commerciales individuelles ont récemment joué un rôle croissant dans l'activité d'investissement. Sur cette base, le rôle de la politique d'investissement de l'entreprise est considérablement accru. La politique d'investissement d'une entreprise commerciale est comprise comme un ensemble de mesures qui garantissent l'investissement rentable de fonds propres, empruntés et autres dans des investissements afin d'assurer la viabilité financière de l'entreprise dans le proche et l'avenir. La politique d'investissement de l'entreprise découle des objectifs stratégiques de son plan d'affaires.

De nombreux problèmes dans la formation du processus d'investissement dans les conditions modernes sont dus à l'absence d'un système clairement développé de principes de politique d'investissement. Le système de principes de la politique d'investissement est au cœur du développement de l'économie, assurant une interaction efficace à tous les niveaux, à commencer par les entreprises et couvrant les autorités à tous les niveaux.

Selon la théorie de l'investissement, les grands principes de la politique d'investissement sont les suivants : finalité, efficacité, multivariance, cohérence, flexibilité, volonté de développer des ressources, contrôlabilité des actions, complexité et sécurité sociale, environnementale et économique.

Ces principes devraient être mis en œuvre dans la politique d'investissement des autorités à différents niveaux. La politique d'investissement au niveau fédéral devrait intensifier l'activité d'investissement au niveau des régions et des entreprises.

Pour mener une politique d'investissement municipale efficace (au niveau des communes), il est nécessaire de développer une stratégie d'investissement au niveau de la région (oblast, territoire, république).

Dans les conditions modernes, une politique d'investissement efficace devrait être basée sur le développement de quatre principes de base :

· amélioration du soutien législatif de l'activité d'investissement ;

· mise en œuvre de la concentration de la politique d'investissement dans les domaines stratégiques des programmes d'investissement ;

· organisation de l'interaction avec les entreprises afin de mobiliser leurs propres fonds pour l'investissement (il s'agit ici de la mise en œuvre des intérêts mutuels des entreprises de la région dans le développement de la politique d'investissement) ;

· contrôle continu des aspects positifs et négatifs du développement.

Toute politique d'investissement vise à créer des emplois pour la population valide. Le capital attiré ouvre de grandes perspectives pour le développement de diverses branches d'activité économique et, par conséquent, la possibilité pour les citoyens d'obtenir un emploi avec un salaire décent. De nouveaux emplois sont créés et le taux de chômage diminue.


2 Conséquences économiques et sociales du chômage. Les principales orientations de la régulation étatique du marché du travail

Conséquences économiques du chômage

Les conséquences économiques du chômage sont très diverses et ambiguës. Leur structure est également assez complexe. Dans le même temps, tous les aspects de ce problème très important ne sont pas principalement pris en compte dans diverses publications. Les pertes économiques sont principalement étudiées, qui comprennent : le montant des allocations et diverses indemnités de chômage, le coût de la reconversion du personnel, l'ouverture de nouveaux emplois, une baisse des revenus des chômeurs, etc. En outre, le volume de produits potentiels que les chômeurs pourraient produire, la réduction des déductions au budget (impôts) et aux caisses d'assurance de l'État sont estimés. Dans le même temps, les pertes et les coûts du chômage sont calculés principalement au niveau de l'économie nationale. Dans le même temps, il convient de noter que le chômage est un phénomène très complexe et multiforme, ses conséquences se manifestent à presque tous les niveaux de la vie économique et sociale de la société et ont un impact direct non seulement sur l'économie du pays, mais aussi sur chaque participant au processus économique.

À cet égard, lors de la résolution du problème des pertes économiques, il est nécessaire de distinguer les niveaux de leur évaluation. Il nous semble nécessaire d'inclure un pays, une région, une industrie, une entreprise, un chômeur parmi eux. Nous sommes également convaincus de la légitimité de cette approche par le fait que les pertes de chaque niveau sont autonomes. Les résultats des calculs de perte pour un niveau ne peuvent pas être utilisés pour estimer la perte d'un autre. En particulier, les pertes de l'entreprise ne peuvent être exprimées en termes de pertes de ses salariés. L'approche étagée de l'évaluation des pertes dues au chômage permet d'effectuer une analyse plus précise et ciblée de ses conséquences économiques.

La base de calcul des coûts du chômage est la loi dite d'A. Okun. Il a en quelque sorte deux faces : l'une montre ce que doit être la croissance économique pour résoudre le problème du chômage, l'autre exprime la dépendance quantitative des évolutions du taux de chômage et de la production du PIB. A. Oken a constaté empiriquement qu'avec une augmentation du taux de chômage effectif d'un point de pourcentage par rapport à son niveau naturel, la production du PIB accuse un retard de 3 %. Même avec une augmentation du nombre d'employés et une augmentation de la productivité du travail, pour créer de nouveaux emplois et maintenir le chômage au même niveau, il faut 2,5 à 3 % de croissance annuelle du PIB. Une baisse supplémentaire du taux de croissance de 2 % augmente le taux de chômage de 1 point de pourcentage, ou vice versa.

En tout état de cause, le fait que le dépassement du taux de chômage au-dessus de son niveau naturel entraîne un retard dans la croissance de la production réelle est indiscutable. Cette méthode de détermination des pertes économiques dues au chômage semble tout à fait raisonnable et est acceptée dans la science économique nationale et mondiale.

Le moment fondamental de l'utilisation de la loi d'A. Okun dans l'évaluation des coûts économiques du chômage est la détermination du niveau de chômage naturel. La solution de ce problème permet, comme on l'a déjà noté, d'estimer plus précisément les pertes réelles dues à la sous-production du produit intérieur brut.

La hausse du chômage augmente également les dépenses publiques. Leur majeure partie est réalisée aux frais du fonds pour l'emploi. Les sources de sa reconstitution sont, comme vous le savez, non seulement les cotisations d'assurance obligatoires des employeurs sur les revenus des employés, mais aussi les crédits du budget fédéral, les budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie, les budgets locaux, les contributions volontaires des personnes morales et physiques.

L'exhaustivité de l'évaluation des pertes dues au chômage dans la production du PIB suggère la nécessité d'analyser leur structure régionale.

Dans chaque région, il existe une situation socio-économique correspondante, y compris les niveaux réels et naturels de chômage existants.

Pour la plupart des gens, la perte d'un emploi bouleverse leur vie, les met dans une situation très difficile, tant moralement que financièrement (en l'absence d'économies importantes, le niveau de vie baisse, il faut renoncer à beaucoup de choses et de services qui sont familiers et nécessaires pour une personne et sa famille, et dans le cas le plus extrême - il n'y a tout simplement pas assez d'argent pour la nourriture).

Le chômage signifie la perte d'un revenu permanent et régulier. Dans des conditions où les revenus sont faibles et qu'une personne n'a pas la possibilité de créer des économies monétaires et autres, la perte d'une source permanente de revenus est un grand désastre. À savoir, cet état de fait se déroule en Russie.

Les pertes potentielles de chômeurs sont assez palpables. Cependant, même avec une réduction de la durée moyenne de la recherche d'emploi pour les chômeurs et une augmentation des salaires ces dernières années, les pertes s'élèvent à un montant très important - plus de 16 milliards de roubles, et la situation reste assez difficile, surtout si l'on considère que plus d'un tiers des chômeurs sont au chômage depuis plus d'un an. Tout cela suggère que le chômage est préjudiciable non seulement à l'individu, mais aussi à l'économie, puisque la demande de biens et de services diminue, ce qui signifie que leurs volumes de production diminuent également.

Cependant, on ne peut ignorer le fait qu'une certaine partie des chômeurs perçoit des allocations de chômage. En fait, c'est la seule source officielle de revenu pour le chômeur, à moins, bien sûr, qu'il soit inscrit auprès du Service national de l'emploi. Le versement des prestations peut être interrompu jusqu'à trois mois en cas de : refus pendant la période de chômage de deux possibilités de travail convenable, refus après une période de chômage de trois mois de participer à des travaux publics rémunérés ou d'envoyer en formation par le service de l'emploi des citoyens qui recherchent un emploi pour la première fois et ceux qui n'ont pas de profession, cherchant à reprendre leur activité professionnelle après une longue interruption ; comparution du chômeur pour réinscription en cas d'intoxication alcoolique causée par l'usage d'alcool, de stupéfiants ou d'autres substances intoxicantes. 3

Devenant chômeur, percevant des allocations, une personne entre immédiatement dans le groupe des pauvres, surtout si elle ne peut pas trouver d'emploi pendant assez longtemps, ce qui, en règle générale, se produit.

En évaluant la situation financière des chômeurs, il convient de noter qu'ils ont également de nouveaux postes de dépenses. Une personne a besoin de certaines dépenses pour restaurer son statut, pour trouver un emploi convenable. Cela peut inclure les coûts de collecte d'informations sur les postes vacants (achat de journaux, travail sur Internet, réponse aux annonces), la soumission d'informations sur une recherche d'emploi ; les frais de reconversion autonome, si nécessaire lors d'un changement de spécialité ou d'un perfectionnement ; pour la rédaction et l'envoi des CV : frais de déplacement ; le coût du maintien d'une apparence décente ; ainsi que de postuler auprès de cabinets de recrutement spécialisés, etc.

La conséquence du chômage est la concurrence accrue sur le marché du travail pour les emplois les plus prestigieux. Son niveau élevé peut conduire au fait que certains groupes assez importants de la population seront contraints d'occuper pour eux des emplois peu prestigieux et sans intérêt. Dans ce cas, l'activité de travail pour eux sera de nature "forcée", et un tel travail, comme vous le savez, ne peut pas être très efficace et fournir la qualité de travail nécessaire.

De plus, dans de telles conditions, il n'est pas possible de constituer des équipes de production stables, dont la nécessité est évidente. L'orientation vers des principes démocratiques et humanistes d'organisation du travail consiste non seulement à fournir un emploi à une personne dans le besoin, mais un emploi qui correspondra au profil de sa formation, de ses capacités, de ses désirs. De plus, le chômage tue l'initiative d'une personne, crée en lui une incertitude quant à l'avenir, ses forces et ses capacités, réduit son potentiel de travail et civique.

Les conséquences économiques du chômage pour un individu peuvent également se traduire par une baisse du prix du travail, notamment dans le contexte d'une augmentation de la durée du chômage.

Il existe des cas où les employeurs, en particulier dans les petites entreprises, établissent une semaine de travail plus longue que la durée légale, réduisent la durée des vacances, ne paient pas les congés de maladie, y compris en cas d'accouchement, et refusent d'embaucher des femmes. Ils peuvent résilier le contrat de travail sans motif valable, etc.

En dernière analyse, la croissance du chômage indique un trouble général de l'économie, des erreurs dans le cours économique du gouvernement.

Cependant, il n'est guère légitime de dire que toutes les conséquences du chômage sont également et toujours exclusivement négatives et se manifestent par des pertes. Bien sûr, il y a aussi un aspect positif du chômage qui, comme beaucoup de conséquences négatives, n'a pas été suffisamment étudié.

Le chômage et sa croissance donnent un "signal" très précis et efficace au travailleur que sa profession, ses connaissances particulières, ses compétences professionnelles sont dépassées, le niveau de qualification ne répond pas aux exigences d'aujourd'hui. Tout cela incite d'une certaine manière le salarié à améliorer systématiquement ses compétences professionnelles. Pour un individu, le chômage dans ce cas peut devenir un "tremplin" pour obtenir une nouvelle profession (spécialité), comme cela se produit parfois aujourd'hui en Russie et à l'étranger. Cela peut "inciter" une personne à améliorer ses qualifications, à acquérir des connaissances dans la deuxième, troisième profession. C'est souvent elle qui "oblige" une personne à faire des études supérieures.

Dans ce cas, le chômeur n'encourt pas de pertes morales dans une certaine mesure, et les coûts matériels sont souvent calculés et, de son point de vue, justifiés. En conséquence, ils sont perçus par lui d'une manière différente, c'est-à-dire si l'effet de ces coûts est positif (ou s'ils "payeront" à l'avenir), il n'y a aucune raison de parler de pertes.

Les effets du chômage peuvent (et ont) également des effets positifs sur les entreprises. Il n'est pas du tout nécessaire qu'une entreprise qui a licencié ou licencié un salarié soit dans le rouge, au contraire, le plus souvent elle gagne. À la suite d'une réduction des effectifs (lors de la modernisation de la production, par exemple), une entreprise peut obtenir une augmentation de ses bénéfices. En "se débarrassant" d'un ouvrier pas très gai, il économisera sur les salaires qui lui seront versés sur une certaine période de temps, sur les impôts (notamment sur le revenu), etc. De plus, en licenciant un tel employé, l'entreprise peut en trouver un plus qualifié sur le marché du travail ou intensifier le travail des membres restants de l'équipe.

Un résultat positif de l'existence du chômage au niveau national (à condition que le taux de chômage ne dépasse pas plusieurs fois son taux naturel) est le fait que le chômage est l'une des conditions du fonctionnement normal et ininterrompu de l'économie, assurant la formation d'une réserve de main-d'œuvre comme le facteur le plus important dans le développement d'une économie de marché. Cela est dû, en particulier, à la nécessité de mettre en œuvre de nouveaux objets d'activité économique. Leur dotation en personnel ne peut être assurée uniquement par l'accroissement naturel de la population économiquement active.

Dans le même temps, la production actuelle exige systématiquement une main-d'œuvre supplémentaire à la fois en raison de la nécessité de reconstituer la perte naturelle et en relation avec le soi-disant roulement du personnel. Il est possible de le satisfaire dans les conditions du mécanisme moderne du marché en réservant la main-d'œuvre, car nombre de travailleurs licenciés ont besoin d'une reconversion, d'une formation avancée, etc.

Dans un certain nombre de cas, cela ne peut se faire qu'avec une interruption de la production.

Le chômage assure la redistribution du personnel nécessaire à la production, sa concentration dans les types d'activités dont les consommateurs ont besoin aujourd'hui. Certes, de tels débordements de personnel ne sont pas toujours indolores pour un individu.

Et ici, le rôle de l'État est très grand, ce qui devrait atténuer le côté négatif de ces processus, qui sont généralement positifs pour la production et la population.

Conséquences sociales

Le chômage détruit l'élément le plus important du mode de vie habituel des citoyens russes - la confiance dans le droit au travail, au plein emploi, à la recherche d'un emploi intéressant et rentable.

Dans le même temps, il faut garder à l'esprit que l'activité de travail pour la grande majorité des gens dans un passé récent n'était pas seulement et pas tellement une source de revenus, mais une question d'honneur, la prouesse civique d'une personne. Et, par conséquent, la privation de la possibilité de travailler aujourd'hui est aussi une grande tragédie sociale.

Dans l'esprit des gens, l'émergence du chômage est inextricablement liée aux réformes économiques. Par conséquent, l'attitude négative de la population envers le chômage peut également s'exprimer dans le rejet du processus de transformation économique. Et cela rétrécit la base sociale des réformes, entrave la croissance de l'économie dans le pays.

Le chômage conduit à l'inactivité d'une personne, ce qui peut conduire à la dégradation de l'individu. Le chômage est inextricablement lié à la dépression, un état mental opprimé et déprimé. Il existe également un lien entre le chômage et le divorce. À mesure que le chômage augmente, le nombre de divorces diminue.

Une conséquence sociale importante du chômage pour une personne est la perte d'une source de revenus permanente et régulière. Dans des conditions où le revenu d'une personne est faible et qu'elle n'a pas la possibilité de créer des économies monétaires et autres, une telle perte est un désastre particulièrement important. À savoir, une telle situation se produit en Russie.

Le chômage, réduisant les revenus familiaux, augmente la différenciation de la population. Et cela contredit les concepts d'égalité en tant que distribution égalitaire, qui sont enracinés dans l'esprit de millions de nos concitoyens. Et il faut beaucoup de temps pour que la majorité de la population se rende compte que la répartition égalitaire entrave la croissance de l'efficacité de la production et est préjudiciable à l'État et à l'individu. Même si, bien sûr, on ne peut qu'admettre que la différenciation des revenus qui existe aujourd'hui n'est pas économiquement justifiée et ne contribue pas à la paix sociale dans le pays, à l'efficacité de la production.

Toutes ces circonstances suppriment les principes moraux du comportement humain. Il devient irritable, insensible, en colère, indifférent au sort de quelqu'un d'autre, se sent humilié, inutile à sa famille, à la société. Tout cela tue l'initiative d'une personne, donne lieu à une incertitude quant à ses forces et ses capacités, réduit son potentiel de travail et civique. Le chômage entraîne l'inactivité, la marginalisation de la population, la détérioration du climat socio-psychologique de la société. Elle peut agir comme une source de déstabilisation et de tension sociale, une explosion sociale. Ceci est possible lorsque toutes les dimensions dépassent le niveau autorisé. Dans la littérature étrangère, le taux de chômage de 10-12% est considéré comme une telle valeur critique.

Dans l'accord général entre l'Association panrusse des syndicats, l'Association panrusse des employeurs et le gouvernement de la Fédération de Russie, le taux de chômage critique est estimé à 10 %. Un tel niveau de chômage (et même plus élevé) a lieu dans certaines régions du pays, ce qui, bien sûr, a créé une certaine tension sociale. En même temps, lorsqu'on essaie de déterminer la valeur critique du taux de chômage, il faut garder à l'esprit que la situation peut devenir explosive même dans des conditions de légère augmentation.

Il est tout à fait possible d'imaginer une telle image. Par exemple, dans une grande ville, où le nombre de chômeurs est d'environ plusieurs centaines de milliers et la population économiquement active de plus de plusieurs millions, la fermeture de l'une des plus grandes entreprises sera annoncée. Un tel événement peut entraîner une déstabilisation socio-économique importante.

Le chômage peut constituer une condition de déstabilisation socio-économique même si sa menace touche les travailleurs de groupes professionnels peu nombreux mais bien organisés qui jouent un rôle important dans la vie économique du pays ou dans un certain type d'activité. Un exemple de ces groupes professionnels peut être les mineurs, les ingénieurs électriciens, les médecins, les enseignants. Le chômage devient un facteur de déstabilisation socio-économique même dans le cas où le groupe de limes qui ne trouvent pas d'emploi pendant longtemps - les soi-disant "désespérés" - augmente de manière significative. L'existence de cette catégorie de personnes est due au fait qu'une personne qui a perdu son emploi en raison de l'inutilité de sa profession peut être contrainte de trouver des emplois nécessitant des qualifications inférieures et, en règle générale, elle "ferme" plus tôt ou plus tard. Dans ce cas, il devient encore plus difficile pour une personne de trouver un emploi.

Sa recherche peut se poursuivre très longtemps, et, à la fin, une personne perd l'espoir d'obtenir un emploi et arrête d'en chercher, et donc, étant effectivement au chômage, elle perd légalement ce statut, selon la définition de chômeur. Peu d'informations sont disponibles sur ce groupe de population.

Mais le rôle du chômage comme facteur de déstabilisation sociale ne se limite pas à cela seul. Il peut agir comme une "bombe à retardement". Dans ce cas également, nous parlons du chômage moderne dans certains des secteurs les plus avancés de l'économie. Ceux-ci comprennent : la science et les services scientifiques ; service d'information et d'informatique; certaines industries manufacturières. Le chômage dans ces secteurs s'accompagne de la disqualification des travailleurs, de leur reconversion et de l'émigration.

Cependant, tôt ou tard, lorsque la phase de reprise et de redressement de l'économie arrivera, la demande de ces travailleurs augmentera et sa satisfaction sera impossible. Cela conduira à un retard dans le développement économique de la Russie, à une déstabilisation socio-économique plus profonde quant à son contenu.

En parlant de chômage, il faut garder à l'esprit que ses conséquences en tant que phénomène socio-économique complexe ne peuvent être évaluées sans ambiguïté. Ce n'est pas que négatif. Le chômage est l'une des conditions les plus importantes pour le fonctionnement normal et ininterrompu de l'économie. Il assure la formation d'une réserve de main-d'œuvre en tant que facteur le plus important dans le développement d'une économie de marché, qui crée constamment une demande de main-d'œuvre. Le chômage assure la redistribution du personnel nécessaire à la production, sa concentration dans les types d'activités qui produisent des biens et des services très demandés.


3. Les principales orientations de la régulation étatique du marché du travail

En raison de la diversité des régulateurs internes, ainsi que de l'importance sociale du fonctionnement efficace du marché du travail, celui-ci a besoin d'une réglementation qualifiée. Il semble que la création d'un système de réglementation aussi efficace dans le domaine de l'emploi soit l'une des principales tâches sociales des réformes menées en Russie. Je dois dire que quelque chose a déjà été fait dans ce domaine. Une loi sur l'emploi a été adoptée, des bourses du travail (services d'aide à l'emploi) sont en cours de création et l'enregistrement des chômeurs a commencé.

Il est ici raisonnable de se référer à l'expérience avérée de nombreux pays développés.

Il existe quatre principaux domaines de réglementation étatique du marché du travail. Premièrement, il s'agit de programmes visant à stimuler la croissance de l'emploi et à augmenter le nombre d'emplois; deuxièmement, des programmes visant à former et recycler la main-d'œuvre; troisièmement, des programmes de promotion du recrutement de main-d'œuvre et, quatrièmement, des programmes d'assurance sociale contre le chômage, c'est-à-dire Le gouvernement alloue des fonds pour les prestations aux chômeurs.

Dans le cadre de ces programmes aux États-Unis, par exemple, dans la période d'après-guerre, des centaines de milliers d'emplois ont été créés dans le secteur public (dans le domaine des services publics - éducation, soins médicaux, services publics, ainsi que dans la construction de bâtiments et d'ouvrages publics et les travaux de réparation et de restauration).

L'aide publique au recrutement et les programmes de formation et de reconversion deviennent également de plus en plus importants.

Régulation indirecte du marché du travail

Les orientations énumérées n'épuisent pas toutes les mesures de l'influence de l'État sur le marché du travail. Parallèlement à cela, il existe un ensemble de mesures de régulation indirecte de ce marché: politiques fiscales, monétaires et d'amortissement du gouvernement. En outre, la législation dans le domaine de la sécurité sociale, des relations de travail, des droits civils, etc. a un impact significatif sur le marché du travail. Aux États-Unis, par exemple, la plupart de ces lois ont été adoptées dans les années 1930.

Les mesures de régulation indirecte du marché du travail sont à la fois des mesures de régulation économique générale et d'influence sur la dynamique de l'emploi et du chômage à travers la situation du pays. Ainsi, la réglementation étatique moderne du marché du travail est un ensemble de mesures économiques, administratives, législatives, organisationnelles et autres.

Bourses du travail et entreprises intermédiaires privées

Une place particulière dans le système de régulation du marché du travail est occupée par les bourses du travail (service de l'emploi, service de l'emploi, service d'aide au recrutement), qui constituent l'une des structures importantes du mécanisme économique de marché. Ce sont des institutions spéciales qui remplissent des fonctions d'intermédiaire sur le marché du travail. Dans la plupart des pays, les bourses du travail sont publiques et gérées par le ministère du travail ou un organisme similaire. Dans le même temps, un grand nombre d'entreprises intermédiaires privées opèrent sur le marché du travail, parallèlement aux services publics de l'emploi, et leur efficacité est très élevée. Ainsi, aux États-Unis, il existe environ 15 000 entreprises de ce type. De nombreuses entreprises de ce type opèrent déjà en Russie.

Les principales activités des bourses du travail sont :

1) inscription des chômeurs ;

2) enregistrement des postes vacants ;

3) l'emploi des chômeurs et autres personnes souhaitant obtenir un emploi ;

4) étude de la situation du marché du travail et fourniture d'informations à ce sujet;

5) dépistage des personnes souhaitant obtenir un emploi ;

6) orientation professionnelle et reconversion professionnelle des chômeurs ;

7) paiement des prestations.

Il convient de souligner que dans les conditions modernes des pays développés, la majorité des citoyens ne sont pas employés par le biais de bourses du travail, mais en contactant directement les services du personnel des entreprises et des organisations ou avec l'aide d'agences intermédiaires privées.

Une activité plus active en Russie de ces entreprises privées, ainsi que l'activité des bourses du travail étatiques, seraient importantes pour le fonctionnement efficace du marché du travail. Jusqu'à présent, ces entreprises desservent principalement un marché relativement étroit de spécialités rares. Parallèlement, le rôle des bourses du travail dans l'aide aux chômeurs (versement des allocations, emploi, reconversion) est très visible dans de nombreux pays. Aux États-Unis, par exemple, une telle assistance est fournie chaque année à une moyenne de 6 à 8 millions de chômeurs. En Russie, en 2009, plus de 14 millions de personnes ont demandé aux services de l'emploi la prestation de services publics dans le domaine de l'emploi.

La législation de la plupart des pays contient les conditions de base pour bénéficier des allocations de chômage.

La réglementation législative de l'emploi et du chômage en Russie est effectuée conformément à la loi de la Fédération de Russie "sur l'emploi dans la Fédération de Russie" du 19 avril 1991, ainsi qu'au règlement sur la procédure d'enregistrement des citoyens sans emploi et les conditions d'obtention paiement des allocations de chômage, adopté par le gouvernement de la Fédération de Russie le 17 novembre 1992 .

Conformément à la législation russe, le centre pour l'emploi où le chômeur est inscrit est tenu de :

· dans les 10 jours suivant l'inscription, le consultant-registraire, si possible, doit proposer au citoyen au moins 2 options pour un travail convenable, y compris un travail temporaire ou une participation à des travaux publics, et pour ceux qui recherchent un emploi pour la première fois ( ne travaillant pas auparavant) et en même temps n'ayant pas de profession (spécialité), la législation prévoit également l'offre de 2 options pour obtenir une formation professionnelle dans le cadre de cours de courte durée en direction du service de l'emploi.

si dans les 10 jours suivant l'enregistrement d'un citoyen afin de trouver un emploi convenable, la question de son emploi n'a pas été résolue en raison de l'absence d'un tel travail, et si la personne inscrite pendant cette période n'a pas refusé 2 options pour un travail convenable , y compris l'intérim, ou 2 options de formation (pour les primo-demandeurs d'emploi sans profession, spécialité) sur des formations de courte durée, n'ont pas violé sans juste motif (confirmé, comme au travail, par une pièce justificative) la conditions d'invitation au consultant-greffier - le 11e jour à compter du jour de l'inscription d'un citoyen dans les organismes de service de l'emploi, une décision est prise pour le reconnaître comme chômeur à partir du jour de son inscription afin de trouver un emploi convenable , et à partir du même jour, les allocations de chômage sont attribuées.

Les montants des allocations de chômage sont différenciés selon les catégories de citoyens reconnus chômeurs selon les modalités prescrites :

Licencié des entreprises pour quelque raison que ce soit, qui avait travaillé pendant au moins 12 semaines civiles à temps plein avant le licenciement, l'allocation est versée pendant les trois premiers mois à hauteur de 75% du salaire moyen des deux derniers mois de travail, au cours des quatre prochains mois - 60%, à l'avenir - 45%, mais dans tous les cas pas inférieur au salaire minimum établi par la législation de la Fédération de Russie, et pas supérieur au salaire moyen dans la république donnée, territoire ou région;

Les personnes licenciées des entreprises pour quelque raison que ce soit, mais qui n'ont pas effectué 12 semaines de travail rémunéré au cours de l'année précédente, reçoivent des prestations d'un montant égal au salaire minimum;

Les citoyens à la recherche d'un emploi pour la première fois, ainsi que ceux qui cherchent à reprendre leur activité professionnelle après une longue interruption (plus d'un an), ne perçoivent des allocations de chômage qu'à hauteur du salaire minimum fixé par la loi.

La durée de la période de versement des allocations de chômage ne peut excéder douze mois calendaires au total. Le versement des prestations prend fin en cas d'emploi d'un chômeur, de formation professionnelle, de perfectionnement ou de reconversion avec versement d'une bourse lui ouvrant droit à pension.

La réglementation par l'État des problèmes d'emploi et de chômage dans la Fédération de Russie est assurée par le ministère du Travail et du Développement social de Russie, ainsi que par ses organes locaux - centres et services pour l'emploi (bourses du travail). Le même département élabore et met en œuvre une politique générale de l'État dans le domaine du travail, du développement des relations de travail basées sur le partenariat social, de la prévention et de la résolution des conflits du travail, de la protection du travail, de la formation et du recyclage du personnel.

La plupart des économistes estiment que le problème du chômage et des autres déséquilibres du marché du travail ne peut être atténué que par une combinaison de divers moyens : stimuler la croissance économique, raccourcir la semaine de travail, créer un système efficace de reconversion du personnel.


Conclusion

Le chômage a accompagné l'humanité à toutes les étapes de son parcours de vie. Il fait partie intégrante de notre vie. Il existe de nombreuses théories sur l'émergence du chômage, des méthodes sont développées pour le combattre, mais toutes sont impuissantes face à ce problème. La seule chose qu'ils peuvent faire, c'est se rapprocher du taux de chômage naturel. Mais ce modèle n'est pas parfait non plus.

Dans un marché du travail concurrentiel, il y a toujours une chance que votre travail soit en demande et très apprécié, qu'on vous offre les meilleures conditions de travail. Mais il y a aussi une forte probabilité que quelqu'un d'autre prenne votre place, celui dont le travail sera le plus efficace. L'acheteur de main-d'œuvre sera exigeant et ne voudra pas chercher le meilleur personnel, et la récompense du travail sera appropriée. Un marché du travail compétitif est une étape vers la lutte contre le chômage.

Un pas de plus sur cette voie est l'attraction des investissements. En attirant un grand nombre d'investissements, nous pouvons agrandir ou ouvrir une nouvelle usine de production, créant ainsi de nouveaux emplois. Mais même ici, il y a des pièges. Le développement de la production va de pair avec le progrès scientifique et technologique, remplaçant le travail humain par le travail mécanique. Ce qui conduit à nouveau au chômage.

Malgré le fait que le chômage fait partie de nos vies, nous ne devons pas oublier de le contrôler. Un chômage élevé entraînera d'énormes conséquences sociales et économiques. Par conséquent, l'État, par diverses méthodes, tente de réguler le marché du travail. Agir comme un stabilisateur dans la relation entre l'employeur et l'employé.

Le chômage est le fléau de la société moderne. Il n'existe actuellement aucune solution à ce problème. Tous les efforts doivent être faits pour minimiser le taux de chômage et créer de meilleures conditions de travail dans un environnement concurrentiel.


Liste de la littérature utilisée

Littérature principale

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En théorie économique, on utilise deux indicateurs qui peuvent brosser un tableau objectif de l'instabilité économique sur le marché du travail. Il s'agit du taux de chômage et de sa durée moyenne. Le taux de chômage est mesuré comme la proportion de chômeurs officiellement enregistrés par rapport au nombre d'employés dans l'industrie manufacturière.

Le chômage est un état dans lequel la population valide cherche, mais ne trouve pas, du travail. L'ensemble de la population du pays peut être divisé en valides et handicapés. La population en âge de travailler est constituée des personnes âgées de 16 à 55 ans (femmes) et de 60 ans (hommes) qui sont désireuses et capables de travailler.

La population handicapée (économiquement inactive) comprend toutes les autres catégories de citoyens :

1) élèves et étudiants fréquentant des établissements d'enseignement de jour;

2) les bénéficiaires de pensions de vieillesse, à des conditions préférentielles, pour invalidité ;

3) les personnes chargées de l'entretien ménager, de la garde d'enfants ;

4) ceux qui désespéraient de trouver un emploi et ont cessé de le chercher ;

5) conscrits ;

6) les personnes qui se trouvent dans des lieux de privation de liberté ou qui subissent un traitement obligatoire ;

7) les personnes qui n'ont pas besoin de travailler (par exemple, les personnes à charge et les parasites).

Selon les actes législatifs de la Fédération de Russie, les chômeurs sont les personnes qui :

1) n'ont ni travail ni revenus ;

2) sont inscrits auprès du service de l'emploi afin de trouver un emploi convenable;

3) prêt à commencer à travailler à tout moment.

Pour une caractérisation plus précise du chômage dans la théorie économique, trois indicateurs interdépendants sont utilisés : le taux de chômage, le taux de chômage naturel et le plein emploi.

Le taux de chômage est le rapport entre le nombre de chômeurs et la population active totale, exprimé en pourcentage.

Le taux de chômage naturel est le taux de chômage le plus bas possible dans le pays au plein emploi (5-6%). Le nombre d'emplois disponibles est approximativement égal au nombre de personnes à la recherche d'un emploi.

Le plein emploi est un état de la société lorsque le chômage ne dépasse pas son niveau naturel (5-6%).

En outre, il faut distinguer le nombre de chômeurs inscrits dans les bourses du travail (services de l'emploi) du nombre total de chômeurs, dans le calcul duquel les chômeurs incluent tous ceux qui sont au chômage, le recherchent activement et sont prêts à commencer le plus tôt possible.

Les causes du chômage sont diverses: ce sont des raisons psychologiques, communicatives et un certain nombre de raisons économiques. Les causes économiques du chômage sont les suivantes :

1) le développement des technologies modernes, l'émergence de nouveaux équipements, machines entraînent la libération d'une partie des travailleurs qui ont besoin d'une reconversion ou d'une reconversion;

2) réduction de l'appareil administratif ;

3) un ralentissement économique, à la suite duquel les besoins de l'économie en ressources, y compris la main-d'œuvre, diminuent;

4) des changements structurels dans l'économie, entraînant la disparition d'industries et d'entreprises obsolètes et l'émergence de nouvelles ;

5) les variations saisonnières de la demande de main-d'œuvre dues aux spécificités de la production (par exemple, l'agriculture, la construction, le tourisme, etc.).

Le chômage est négatif et a de nombreuses conséquences sur l'économie. Parmi les conséquences négatives du chômage, la plus importante est la sous-production (réduction de la production), la perte d'une partie du PNB

Types de chômage

La science économique occidentale moderne distingue les formes de chômage suivantes :

Fractionnaire;

De construction;

Cyclique;

Saisonnier;

Volontaire;

Forcé;

congestif.

Le chômage frictionnel est associé aux recherches ou aux attentes d'emploi. Certaines personnes changent volontairement d'emploi dans le cadre d'un changement d'orientation professionnelle, d'un changement de résidence, ou afin d'occuper de meilleures fonctions dans d'autres entreprises. D'autres personnes recherchent un nouvel emploi en raison d'un licenciement pour incompétence ou en raison de la faillite de l'entreprise. D'autres encore perdent temporairement leur emploi saisonnier. Quatrièmement (les jeunes) cherchent du travail pour la première fois. Lorsque tous ces gens commenceront à travailler, de nouveaux viendront les remplacer, entretenant ce type de chômage de mois en mois. Le chômage frictionnel est même souhaitable, car il permet aux travailleurs d'améliorer leurs conditions de travail et de trouver des salaires plus élevés.

Le chômage structurel est associé à des changements dans la structure de la demande de main-d'œuvre par industrie, région et à la nécessité pendant un certain temps d'établir une correspondance entre la structure de la main-d'œuvre, certaines qualités des travailleurs et les postes vacants avec certaines exigences professionnelles. Au fil des transformations technologiques, la demande pour certaines professions diminue ou s'arrête, pour d'autres elle augmente, la répartition géographique des emplois change. Par exemple, l'introduction des ordinateurs personnels a réduit la demande de machines à écrire, ce qui a réduit la demande de main-d'œuvre dans les usines de machines à écrire. Dans le même temps, la demande de main-d'œuvre dans l'industrie électronique a augmenté. Différentes régions produisent différents biens, la demande de main-d'œuvre peut simultanément diminuer dans certaines régions et augmenter dans d'autres. Si les chômeurs frictionnels ont des compétences qu'ils peuvent appliquer, alors les chômeurs structurels ne pourront pas trouver d'emploi sans se reconvertir, se perfectionner ou changer de lieu de résidence. Étant donné que les changements structurels se produisent tout le temps et que les travailleurs ont besoin d'un certain temps pour changer d'emploi, le chômage structurel est durable. Les chômeurs structurels ont du mal à trouver un emploi en raison de qualifications insuffisantes ou plus suffisantes, de discrimination fondée sur le sexe, l'origine ethnique, l'orientation sexuelle, l'âge ou le handicap. Même pendant les périodes de fort taux d'emploi, les chômeurs structurels restent disproportionnellement au chômage.

Le chômage cyclique est causé par une récession, c'est-à-dire la phase du cycle économique caractérisée par un manque de dépenses générales. Lorsque la demande globale de biens et de services diminue, l'emploi diminue et le chômage augmente. Une récession est une baisse cyclique de l'activité commerciale qui entraîne la perte d'emplois jusqu'à ce que la demande reprenne et que l'activité commerciale reprenne.

Un autre type de chômage est le chômage saisonnier, qui est généré par le caractère temporaire de l'exercice de certains types d'activités et le fonctionnement des secteurs de l'économie. Celles-ci comprennent les travaux agricoles, la pêche, la cueillette de baies, le rafting, la chasse, partiellement la construction et quelques autres activités. Dans ce cas, des citoyens individuels et même des entreprises entières peuvent travailler intensivement pendant plusieurs semaines ou mois de l'année, réduisant fortement leurs activités le reste du temps. Pendant la période de dur labeur, il y a un recrutement massif de personnel et pendant la période de réduction du travail - des licenciements massifs. Ce type de chômage, selon certaines caractéristiques, correspond au chômage conjoncturel, selon d'autres - au chômage frictionnel, puisqu'il est volontaire. Les taux de chômage saisonniers peuvent être prédits avec une grande précision, car ils se répètent d'année en année et, par conséquent, il est possible de se préparer à résoudre les problèmes qu'ils causent.

Chômage volontaire - ce chômage est associé à une réticence à travailler, existe en présence d'emplois vacants, lorsqu'un employé potentiel n'est pas satisfait du niveau de salaire, ou de la nature même du travail (travail dur, inintéressant, peu prestigieux) .

Le chômage involontaire survient en raison du manque de matières premières, d'énergie, de composants, qui a conduit à la fermeture de l'entreprise, est généré par de nouvelles conditions de fonctionnement des entreprises et des formes d'emploi, ainsi que par la réinstallation forcée.

Chômage de longue durée - cette forme de chômage, la plus caractéristique de l'économie d'une société en transition. Le chômage de longue durée, qui est la forme la plus typique de chômage dans une économie en transition, est aggravé par le fait que les traditions du passé font largement espérer à une partie importante des travailleurs qu'ils pourront résoudre leurs problèmes à l'avenir. l'avenir grâce au soutien de l'État, mais pas par leur propre activité. Les économistes considèrent le chômage frictionnel et structurel comme un phénomène "normal" et inévitable qui ne peut être surmonté. Par conséquent, le plein emploi ne signifie pas l'absence absolue de chômage, mais le niveau d'emploi auquel il n'y a que du chômage frictionnel et structurel, mais pas de chômage cyclique.

Le taux de chômage au plein emploi est appelé taux de chômage naturel. Elle se produit lorsque les marchés du travail sont équilibrés, lorsque le nombre de demandeurs d'emploi est égal au nombre d'offres d'emploi. Ainsi, le taux de chômage naturel reflète une combinaison de chômage frictionnel et structurel et est défini comme la somme de leurs niveaux. Le chômage conjoncturel dans ce cas devrait être nul. La question de savoir à quel niveau de chômage correspond le plein emploi est discutable. Certains économistes définissent le taux de chômage naturel comme le taux de chômage moyen à long terme. Dans ce cas, le taux de chômage, en moyenne sur de longues périodes de temps, est, par définition, égal au taux naturel, qui correspond à la production potentielle. Les facteurs qui déterminent le niveau naturel du chômage comprennent la structure démographique de la population active, l'organisation du marché du travail (présence de services d'information et d'emploi, de centres d'emploi et d'autres éléments d'infrastructure), la composition de la population active et la demande de elle, la possibilité d'attirer de nouveaux travailleurs au travail, la politique gouvernementale sur le marché du travail et dans le domaine social (versement des allocations de chômage, leur niveau, durée de perception). Par exemple, au cours des dernières décennies, la dynamique à la hausse du taux de chômage naturel a été fortement influencée par les changements démographiques : les femmes, les adolescents et les représentants des minorités nationales occupent de plus en plus la structure de la population active.

Les formes de chômage tant à la campagne qu'à la ville peuvent être réduites à deux formes principales : ouverte et cachée. Le formulaire ouvert comprend les chômeurs officiellement enregistrés auprès du service de l'emploi, ainsi que ceux qui font des efforts indépendants pour trouver du travail ou un emploi rémunéré. Le nombre de ces derniers peut être déterminé conformément à la méthodologie de l'Organisation internationale du travail (OIT). Dans notre pays, elle est prise en compte par les organismes statistiques régionaux. Il est caractéristique de souligner que la part des chômeurs officiellement inscrits auprès des services de l'emploi des entités constitutives du District fédéral du Sud ne représente actuellement pas plus de 2 % de la population active de ces régions (à l'exception de certaines républiques de le Caucase du Nord). Cependant, leur nombre réel (selon les organismes statistiques utilisant la méthodologie de l'OIT) dépasse souvent 12-14 %.

La deuxième forme, c'est-à-dire la forme cachée, comprend les travailleurs employés à la production, mais en réalité ils sont "superflus". En règle générale, soit ils travaillent, sans faute de leur part, à temps partiel ou hebdomadaire, soit ils sont mis en congé administratif. Hidden est typique principalement pour les pays avec de profondes déformations des mécanismes de marché. Par exemple, le manque d'incitations au travail entraîne une faible productivité lorsque deux personnes font le travail d'une seule personne. Cela indique qu'un emploi est superflu et que le niveau de chômage caché atteint 50 %. Le chômage caché est reconstitué par les personnes qui travaillent à temps partiel ou à la semaine, ainsi que par celles qui ont désespéré de trouver un emploi et, ayant perdu le droit de percevoir des allocations, ont refusé de s'inscrire aux bourses du travail.

Il y a aussi ce que l'on appelle le chômage d'enquête - une valeur estimée qui caractérise la situation réelle sur le marché du travail sur la base d'enquêtes spéciales périodiques sur la population valide.

Le chômage est un phénomène socio-économique dans lequel une partie de la population active ne peut appliquer sa force de travail. Les chômeurs de la Fédération de Russie sont reconnus comme des citoyens qui n'ont pas d'emploi et leurs revenus sont enregistrés auprès du service de l'emploi aux fins d'un travail convenable et sont prêts à le commencer.

Le chômage est généré dans une économie de marché sous l'influence de la concurrence sur le marché du travail, des augmentations pendant les crises économiques et de la forte réduction subséquente de la demande de main-d'œuvre.

Le principal contingent de chômeurs en Russie sont les personnes âgées, les femmes et les jeunes.

Types de chômage : 1) Le chômage frictionnel a toujours existé, car il est associé à un changement d'emploi, et les citoyens à la recherche d'un meilleur emploi le choisissent volontairement. 2) Le chômage structurel est associé à une modification de la structure de production et, par conséquent, à une inadéquation entre l'offre et la demande de travail. 3) Le chômage conjoncturel survient à certains moments de la vie de la société : lors d'une récession, d'une dépression, etc., lorsque la demande de travail est très faible. 4) volontaire - lorsque les gens ne veulent pas travailler à cause des bas salaires 5) caché - lorsque le nombre de travailleurs dans la production dépasse le nécessaire objectivement.

Deux types de chômage : frictionnel et structurel sont toujours présents. Par conséquent, l'emploi est considéré comme plein lorsque le taux de chômage est égal à la somme des taux frictionnel et structurel. C'est ce qu'on appelle le taux de chômage naturel.

Le chômage entraîne des pertes économiques importantes. En conséquence, une certaine partie du PIB n'est pas produite. La relation entre les pertes de PIB et le chômage reflète la loi d'Okun : chaque augmentation de 1 % du chômage au-dessus de son taux naturel entraîne une baisse de 2,5 % du PIB

Le chômage prend diverses formes : temporaire, saisonnière, régionale.

Les mesures visant à réduire le chômage sont les suivantes :

1. L'emploi directement dans l'entreprise en créant de nouveaux emplois (agrandissement ou création de subdivisions, reconversion vers d'autres spécialités, etc.) ;

2.Organisation des travaux publics (embellissement des territoires, des forêts et des rues de la ville, travaux aux bases végétales, nettoyage des produits agricoles/ménagers) ;

3. Encouragement de l'entrepreneuriat privé et stimulation de l'auto-emploi de la population, développement des petites entreprises (partenariats, coopératives, exploitations agricoles) ;

4. Reconversion et formation professionnelle dans des spécialités et professions rares

5. Utilisation de formes flexibles d'emploi (travail à domicile, travail à temps partiel, semaine);

6. Information large de la population sur les opportunités d'emploi, tenue de salons de l'emploi, journées portes ouvertes, etc. BARIN™


51.Inflation : essence, causes et types. Conséquences socio-économiques de l'inflation L'inflation est un état de crise du système monétaire, dû au développement disproportionné de la production sociale, se manifestant principalement par une hausse générale et inégale des prix des biens et services, qui conduit à une redistribution du revenu national en faveur de certains groupes sociaux.

FORMES DE MANIFESTATION.

1. Hausse inégale des prix des biens et services, ce qui entraîne la dépréciation de la monnaie, réduisant leur pouvoir d'achat.

2. dépréciation de la monnaie nationale par rapport aux monnaies étrangères.

3. augmentation du prix de l'or, exprimé en monnaie nationale.

La nature de l'occurrence est un décalage entre la circulation des marchandises et la masse monétaire, le plus souvent généré par la mise en circulation d'un excédent de liquidités et de monnaie non liquide qui n'est pas adossé à des biens.

RAISONS EXTERNES : hausse des prix sur le marché mondial des carburants et des métaux précieux, situation défavorable sur le marché des céréales dans un contexte d'importantes importations de céréales.

CAUSES INTERNES : déformation de la structure économique nationale, déficit budgétaire, émission et augmentation de la vitesse de circulation de la monnaie.

TYPES DE GONFLAGE :

1) « Inflation des acheteurs » (inflation de la demande) L'excès de demande entraîne une hausse des prix.

2) "Inflation des vendeurs" (inflation de l'offre, inflation des coûts. Dans ce cas, le mécanisme de l'inflation commence à se dérouler du fait que les coûts augmentent (en raison de la hausse des salaires, de la hausse des prix des matières premières et du carburant, etc. .).

TYPES D'INFLATION.

1. L'inflation rampante, qui se caractérise par des taux de croissance des prix relativement faibles, jusqu'à environ 10 % ou plus par an. Ce type d'inflation est inhérent à la plupart des pays à économie de marché développée. Et elle ne semble pas sortir de l'ordinaire. Le taux d'inflation moyen dans les pays de la Communauté européenne a été d'environ 3 à 3,5 % ces dernières années.

2. L'inflation galopante, contrairement à l'inflation rampante, devient difficile à contrôler. Son taux de croissance est généralement exprimé à deux chiffres (jusqu'à 100% par an).

3. Hyperinflation - le taux de croissance annuel des prix supérieur à 100%. La particularité de l'hyperinflation est qu'elle s'avère pratiquement incontrôlable ; les relations fonctionnelles habituelles et les leviers habituels de contrôle des prix ne fonctionnent pas. L'imprimerie tourne à plein régime, des spéculations incroyables se développent. La production est désorganisée. Pour arrêter ou ralentir l'hyperinflation, il faut recourir à des mesures d'urgence. Mais il n'existe pas de méthodes univoques pour lutter contre l'hyperinflation.

CONSÉQUENCES SOCIO-ÉCONOMIQUES DE L'INFLATION.

1. La situation économique se dégrade :

La production diminue alors que les prix fluctuants et en hausse rendent les perspectives incertaines ;

Le transfert du capital de la production vers le commerce et les opérations intermédiaires, où son chiffre d'affaires est plus rapide, les profits plus importants et il est plus facile d'échapper à l'impôt ;

Augmentation de la spéculation à la suite d'une forte variation des prix ;

Diminution des opérations de crédit ;

Dépréciation des ressources financières de l'État.

2. Des tensions sociales apparaissent :

les revenus réels (le nombre de biens et de services pouvant être achetés avec le montant du revenu nominal) diminuent.

redistribution du revenu national au détriment des plus démunis ;

Les personnes qui vivent de revenus fixes sont particulièrement touchées par l'inflation : retraites, salaires des fonctionnaires, allocations. Pour les protéger, un système d'indexation des prestations est nécessaire ; les personnes vivant avec des revenus non fixes peuvent bénéficier et bénéficient effectivement de l'inflation ;

dévaluation de l'épargne.

l'inflation inattendue profite aux débiteurs au détriment des créanciers. Le bénéficiaire du prêt emprunte des roubles "chers" et revient - "bon marché".

Les conséquences distributives de l'inflation seraient moins graves si les gens pouvaient anticiper l'inflation et être en mesure d'ajuster leurs revenus nominaux.

3. Certains économistes pensent que l'inflation est inversement proportionnelle au chômage : plus le taux d'inflation est élevé, plus le taux de chômage est faible, et que le plein emploi peut être atteint avec un taux d'inflation assez modeste, c'est-à-dire. une inflation rampante modérée pourrait contribuer à relancer l'économie. BARIN™

52.Argent : essence, types et fonctions. L'évolution de la monnaie.L'argent n'est pas une marchandise, mais un équivalent qui mesure le prix d'une marchandise. Autrefois, l'argent était une marchandise. échange naturel. L'essence de l'argent se manifeste dans leurs fonctions:

1. L'argent comme mesure de valeur. C'est l'assimilation des biens à une certaine somme d'argent, ce qui donne une comparaison quantitative de l'ampleur de la valeur des biens. La valeur d'une marchandise exprimée en argent est son prix.

a) La monnaie apparaît sous une forme idéale (c'est de la monnaie imaginaire). Gain, perte, prix.

b) L'échelle des prix - la quantité d'or.

1 rouble 1961 = 0,9981217. Depuis le 1er janvier 1991 la parité-or du rouble a été abolie. Maintenant, le rôle du rouble est joué par le dollar.

2.L'argent comme moyen de circulation. Ils échangent des biens et des services entre les personnes, les entreprises, les pays. L'argent évite les inconvénients du troc. Se séparer instantanément de l'argent.

3.L'argent comme moyen de paiement - l'argent non liquide.

1) L'argent liquide, c'est de l'évasion fiscale.

2) Les paiements en espèces contribuent à l'inflation.

L'argent est la dernière étape du processus d'échange et agit comme une incarnation indépendante de la valeur marchande. Pour nous, c'est de l'argent liquide et non liquide.

4. L'argent comme moyen d'accumulation, d'épargne et de constitution de trésors.

5. Monnaie mondiale.

Le système monétaire est une forme d'organisation de la circulation monétaire dans le pays, c'est-à-dire le mouvement de l'argent en espèces et sous des formes autres qu'en espèces. Il comprend des éléments: l'unité monétaire, l'échelle des prix, les types de monnaie dans le pays, la procédure d'émission et de circulation de la monnaie, ainsi que l'appareil d'État qui régule la circulation monétaire.

Types d'argent :

1. Espèces :

1) Pièces de monnaie. Ils servent de monnaie. Entre à la Banque centrale.

2) Billets de banque (billets) - monnaie nationale. Leur émission est effectuée par la Banque centrale.

3) Bons du Trésor - le même papier-monnaie, mais émis directement par le Trésor public - le ministère des Finances.

4) L'argent non liquide est constitué de fonds sur des comptes bancaires, de divers dépôts (dépôts) dans des banques, de certificats de dépôt, de titres d'État. Ces dépôts sont appelés monnaie bancaire. Un chèque est une lettre de change tirée sur une banque et payable à vue.

5). Monnaie électronique. Les cartes plastiques de paiement sont un document monétaire attestant l'existence d'un compte de son titulaire dans un établissement de crédit.

Combien d'argent est nécessaire?

La quantité nécessaire à la circulation de la monnaie M est la somme des prix des biens vendus P divisée par le nombre de tours de l'unité monétaire V.