அரசு மற்றும் நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் மக்கள் இடையே உருவாகும் நிதி உறவுகள் என்று அழைக்கப்படுகின்றன பட்ஜெட். குறிப்பிட்டநிதியின் ஒரு பகுதியாக இந்த உறவுகள், முதலில், அவை விநியோக செயல்பாட்டில் எழுகின்றன, இதில் மாநிலம் (சம்பந்தப்பட்ட அதிகாரிகளால் பிரதிநிதித்துவம் செய்யப்படுகிறது) ஒரு தவிர்க்க முடியாத பங்கேற்பாளராக உள்ளது, இரண்டாவதாக, அவை உருவாக்கம் மற்றும் பயன்பாட்டுடன் தொடர்புடையவை. நிதிகளின் மையப்படுத்தப்பட்ட நிதி, பொதுத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. பட்ஜெட் உறவுகள் பெரும் பன்முகத்தன்மையால் வகைப்படுத்தப்படுகின்றன, ஏனெனில் அவை விநியோக செயல்முறையின் வெவ்வேறு திசைகளை (பொருளாதாரத்தின் துறைகள், பொது நடவடிக்கைகளின் கோளங்கள், தேசிய பொருளாதாரத்தின் கிளைகள், நாட்டின் பிரதேசங்கள்) மற்றும் அனைத்து நிர்வாக நிலைகளையும் உள்ளடக்கியது (குடியரசு, உள்ளூர்) )

நாட்டின் பட்ஜெட் நிதியின் உருவாக்கம் மற்றும் பயன்பாட்டில் பட்ஜெட் உறவுகளின் மொத்தமானது மாநில பட்ஜெட்டின் கருத்தை உருவாக்குகிறது. பொருளாதார சாரம் மூலம் மாநில பட்ஜெட்- இவை தேசிய பொருளாதாரம், சமூக-கலாச்சார நிகழ்வுகளுக்கு நிதியளிப்பதற்கான பட்ஜெட் நிதியை உருவாக்குதல் மற்றும் பயன்படுத்துவது தொடர்பாக தேசிய வருமானத்தை (பகுதி - மற்றும் தேசிய செல்வம்) மறுபகிர்வு செய்வது தொடர்பாக மாநில மற்றும் சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிநபர்களிடையே எழும் பண உறவுகள். , பாதுகாப்பு தேவைகள் மற்றும் பொது நிர்வாகம். பட்ஜெட்டுக்கு நன்றி, பொருளாதார மற்றும் சமூக வளர்ச்சியின் தீர்க்கமான பகுதிகளில் நிதி ஆதாரங்களை அரசு குவிக்க முடிகிறது.

இந்த வகை, நிதியின் ஒரு பகுதியாக இருப்பதால், பொதுவாக நிதியில் உள்ளார்ந்த அதே அம்சங்களால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது, ஆனால் அதே நேரத்தில் மற்ற பகுதிகளிலிருந்தும் நிதி உறவுகளின் இணைப்புகளிலிருந்தும் வேறுபடுத்தும் அம்சங்களைக் கொண்டுள்ளது. அம்சங்கள் பின்வருவனவற்றை உள்ளடக்குகின்றன:

"அரசுக்கு நேரடி அடிபணிதல், அரசு அனைத்து நிதி உறவுகளின் அமைப்பாளராக உள்ளது, ஆனால் பட்ஜெட்டில் நாட்டின் பொருள் மற்றும் நிதி ஆதாரங்களின் முக்கிய மேலாளராக அதன் பங்கு பெரும் சக்தியுடன் வெளிப்படுகிறது. மாநில வரவு செலவுத் திட்டத்தைத் தவிர, நாட்டின் எந்த நிதித் திட்டமும் ஜோகோர்கு கெனேஷ் சட்டமாக அங்கீகரிக்கப்படவில்லை:

சமமான முக்கியமான அம்சம் அதன் ஒற்றுமை மற்றும் அதிக அளவு மையப்படுத்தல்.பல்வேறு நிர்வாக-பிராந்திய அலகுகளின் அதிக எண்ணிக்கையிலான வரவுசெலவுத் திட்டங்கள் இருந்தபோதிலும், அவை அனைத்தும் ஒரே ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் தொகுக்கப்பட்டுள்ளன, கீழ் நிலைகளை உயர் அலகுகளுக்கு நிலையான ஒப்பீட்டளவிலான கீழ்நிலைக்கு இணங்குகின்றன.

மாநில வரவு செலவுத் திட்டத்தில், நிதி அமைப்பின் வேறு எந்தப் பிரிவிலும் இல்லாத வகையில், இரண்டு கருத்துகளின் சொல் கலவை உள்ளது, பட்ஜெட் ஒரு பொருளாதார வகையாகவும், பட்ஜெட் முக்கிய நிதித் திட்டமாகவும் உள்ளது.

சமூக உற்பத்தியின் விநியோகத்திற்கான முக்கிய நிதிக் கருவியாக, மாநில பட்ஜெட் மற்ற அம்சங்களைக் கொண்டுள்ளது. பொருள் உற்பத்தி மற்றும் உற்பத்தி செய்யாத கோளத்தில் நிதியின் விநியோக செயல்பாடு மதிப்பு வடிவங்களில் அடிக்கடி ஏற்படும் மாற்றங்கள், பல விற்பனை மற்றும் கொள்முதல் செயல்களின் நிலைமைகளின் கீழ் மேற்கொள்ளப்பட்டால், பட்ஜெட் மூலம் சமூகப் பொருட்களின் விநியோகம் எப்போதும் ஓரளவு தனிமைப்படுத்தப்படுகிறது. பரிமாற்றம்.

பட்ஜெட் மூலம் மதிப்பின் இயக்கம் பொருள் உற்பத்தியின் இயக்கத்திலிருந்து முற்றிலும் பிரிக்கப்பட்டு முற்றிலும் செலவு இயல்புடையது. பட்ஜெட் ஒரு பொருளாதார வகை என்ற பார்வை உடனடியாக அங்கீகரிக்கப்படவில்லை.

மாநில வரவு செலவுத் திட்டத்தின் ஒரு அம்சம் நிதி அமைப்பு மற்றும் பிற பொருளாதார வகைகளின் அனைத்து பிரிவுகளுடனும் (விலை, ஊதியங்கள், கடன் போன்றவை) ஒரு கரிம இணைப்பு ஆகும்;

மாநில வரவுசெலவுத் திட்டம் என்பது மாநிலத்தின் கைகளில் உள்ள தேசிய வருமானத்தின் ஒரு பகுதியைப் பிரிப்பதோடு தொடர்புடைய மறுபகிர்வு உறவுகளின் ஒரு சிறப்பு பொருளாதார வடிவமாகும், இது முழு சமூகத்தின் தேவைகள் மற்றும் அதன் தனிப்பட்ட மாநில-பிராந்திய அமைப்புகளின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்காக அதன் பயன்பாடு;

வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் உதவியுடன், தேசிய வருமானத்தின் மறுபகிர்வு உள்ளது, குறைவாக அடிக்கடி - தேசிய பொருளாதாரத்தின் துறைகள், நாட்டின் பிரதேசங்கள், பொது நடவடிக்கைகளின் துறைகளுக்கு இடையில் தேசிய செல்வம்;

நிதியின் மற்ற பகுதிகளை விட அதிக அளவில் மதிப்பின் பட்ஜெட் மறுபகிர்வு விகிதங்கள், ஒட்டுமொத்தமாக விரிவாக்கப்பட்ட இனப்பெருக்கத்தின் தேவைகளாலும், அதன் வளர்ச்சியின் ஒவ்வொரு வரலாற்றுக் கட்டத்திலும் சமூகம் எதிர்கொள்ளும் பணிகளாலும் தீர்மானிக்கப்படுகிறது;

பட்ஜெட் விநியோகத்தின் பகுதி பொது நிதிகளின் தொகுப்பில் ஒரு முக்கிய இடத்தைப் பிடித்துள்ளது, இது மற்ற இணைப்புகளுடன் ஒப்பிடுகையில் பட்ஜெட்டின் முக்கிய நிலை காரணமாகும்.

ஒரு பொருளாதார வகையாக மாநில பட்ஜெட்டின் சாராம்சம் விநியோகம் (மறுபகிர்வு) மற்றும் கட்டுப்பாட்டு செயல்பாடுகள் மூலம் உணரப்படுகிறது. முதலாவதாக நன்றி, மாநிலத்தின் கைகளில் நிதிகளின் செறிவு மற்றும் தேசிய தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்காக அவற்றின் பயன்பாடு உள்ளது; இரண்டாவது, மாநிலத்தின் வசம் எவ்வளவு சரியான நேரத்தில் மற்றும் முழுமையாக நிதி ஆதாரங்கள் உள்ளன, பட்ஜெட் நிதிகளின் விநியோகத்தில் உள்ள விகிதாச்சாரங்கள் உண்மையில் எவ்வாறு சேர்க்கப்படுகின்றன, அவை திறம்பட பயன்படுத்தப்படுகின்றனவா என்பதைக் கண்டறிய உங்களை அனுமதிக்கிறது - பொருளாதார வகையாக மாநில பட்ஜெட்டின் அம்சங்கள் -; அவர்கள் செய்யும் செயல்பாடுகளில் ஒரு முத்திரையை இடுங்கள். செயல்பாடுகளின் உள்ளடக்கம், அவற்றின் செயல்பாட்டின் நோக்கம் மற்றும் பொருள் சில பிரத்தியேகங்களால் வகைப்படுத்தப்படுகின்றன. இவ்வாறு, பட்ஜெட்டின் விநியோக செயல்பாட்டின் உள்ளடக்கம் சமூக உற்பத்தியின் பல்வேறு பிரிவுகளுக்கு இடையில் நிதி ஆதாரங்களை மறுபகிர்வு செய்யும் செயல்முறைகளால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. மற்ற இணைப்புகள் எதுவும் வரவுசெலவுத் திட்டமாக நிதி மறுபகிர்வு (குடியரசு, பிராந்திய, மாவட்டம், நகரம், முதலியன) போன்ற பல-இனங்கள் (இடைவெளி, பிராந்தியங்களுக்கு இடையே, முதலியன) மற்றும் பல-நிலைகளை மேற்கொள்ளவில்லை.

விநியோக செயல்பாட்டின் நோக்கம் சமூக உற்பத்தியில் கிட்டத்தட்ட அனைத்து பங்கேற்பாளர்களும் வரவு செலவுத் திட்டத்துடன் உறவுகளில் நுழைவதன் மூலம் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. பட்ஜெட் மறுஒதுக்கீட்டின் முக்கிய பொருள்; நிகர வருமானம்; இருப்பினும், இது வரவு செலவுத் திட்டத்தின் மூலம் மறுபகிர்வு செய்வதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் மற்றும் தேவையான பொருளின் விலையின் ஒரு பகுதியை, சில சமயங்களில் தேசிய செல்வத்தை விலக்கவில்லை.

பட்ஜெட் மூலம் சமூக உற்பத்தியின் விநியோகம் ஒன்றோடொன்று தொடர்புடையது, ஆனால் ஓரளவிற்கு தனி நிலைகள்:

1) நாடு தழுவிய நாணய நிதியத்தை உருவாக்குதல்; 2) பிராந்திய மற்றும் இலக்கு நோக்கங்களுக்காக பல பட்ஜெட் நிதிகளை உருவாக்குதல்; 3) பட்ஜெட் நிதியின் பயன்பாடு (பட்ஜெட் செலவுகள்).

முதல் கட்டத்தில், வணிக நிறுவனங்கள் மற்றும் குடிமக்களிடமிருந்து பணத்தை திரும்பப் பெறுவதன் மூலம் அரசின் கைகளில் நிதி குவிந்துள்ளது. இந்த அடிப்படையில், பணம் செலுத்துபவர்களுடன் நிதியைப் பெறுபவராக மாநிலத்தின் நிதி உறவுகள் உள்ளன. பெரும்பாலும், இந்த உறவுகள் கட்டாயமாகும், ஆனால் நிதியின் ஒரு பகுதி தன்னார்வ அடிப்படையில் பட்ஜெட்டுக்கு செல்கிறது. இந்த கட்டத்தில் விநியோக செயல்முறையின் ஒரு சிறப்பியல்பு அம்சம் என்னவென்றால், வரவு செலவுத் திட்டத்தால் பெறப்பட்ட நிதிகள் ஆள்மாறானவை மற்றும் இன்னும் கண்டிப்பாக வரையறுக்கப்பட்ட வேறுபாட்டைப் பெறவில்லை. பட்ஜெட் நிதியை உருவாக்கும் போது, ​​​​இரண்டு கருத்துக்கள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன: பட்ஜெட் மற்றும் மாநில பட்ஜெட் வருவாய்க்கான பணம். இவை ஒரே மாதிரியான கருத்துகளாகும், ஏனெனில் அவை மாநிலத்திற்கும் பணம் செலுத்துபவர்களுக்கும் இடையே ஒரே மாதிரியான விநியோக உறவுகளை வெளிப்படுத்துகின்றன.பட்ஜெட்டுக்கான கொடுப்பனவுகள், முதலாவதாக, பணம் செலுத்துபவர்களின் செலவுகள், வருவாயில் இருந்து கழித்தல் ஆகும், அதே சமயம் மாநில பட்ஜெட்டில் இந்த கொடுப்பனவுகள் மாநிலமாக செயல்படுகின்றன. எனவே, கட்சிகளின் நலன்களில் சில வேறுபாடுகள் வரவு செலவுத் திட்ட வருவாயை அதிகரிப்பதில் மாநிலம் ஆர்வமாக உள்ளது, ஆனால் பணம் செலுத்துபவர்களிடமிருந்து ஒரு படி அல்லது மற்றொரு அளவிற்கு நிதி திரும்பப் பெறுவது தொழிலாளர் கூட்டு நலன்களை பாதிக்கிறது.

மாநில பட்ஜெட் வருவாய்கள் ஒற்றுமையால் வேறுபடுகின்றன மற்றும் ஒரு நோக்கத்திற்காக சேவை செய்கின்றன - சமூகத் தேவைகளின் திருப்தி. திரும்பப் பெறும் முறைகள், பணம் செலுத்துபவர்களின் அமைப்பு, பணம் செலுத்தும் விதிமுறைகள் போன்றவற்றில் பெரிய வேறுபாடுகள் இருந்தபோதிலும், அவை அனைத்தும் மாநிலத்திற்கும் பணம் செலுத்துபவர்களுக்கும் இடையிலான விநியோக உறவுகளின் கேரியர்கள். எனவே, மற்றும் ஒரு பட்ஜெட் வகை. வகையின் ஒரு தனித்துவமான அம்சம் - மாநில பட்ஜெட் வருவாய்கள் அவை எப்போதும் விநியோகத்தின் விளைவாகவும் மேலும் விநியோகத்தின் பொருளாகவும் செயல்படுகின்றன.

இரண்டாவது கட்டத்தில், ஏற்கனவே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, பிராந்திய மற்றும் இலக்கு நோக்கங்களுக்காக ஏராளமான நிதி உருவாக்கம் உள்ளது, அதாவது. நாடு தழுவிய நாணய நிதியத்தை பிரிக்கும் மிகவும் சிக்கலான விநியோக செயல்முறை மேற்கொள்ளப்படுகிறது. இந்த கட்டத்தில், அனைத்து நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் சமூகத்தின் உறுப்பினர்களின் நலன்கள் குறுக்கிடுகின்றன. ஒவ்வொரு நிர்வாக-பிராந்திய அலகுக்கும் அதன் சொந்த வரவு செலவுத் திட்டம் இருப்பதால், இந்த வரவு செலவுத் திட்டங்களின் மொத்த அளவை சரியாக தீர்மானிப்பது மிகவும் முக்கியமானது, அதாவது. பிராந்திய நிதிகள். ஒரு குறிப்பிட்ட பட்ஜெட்டின் செலவுகள் பெரும்பாலும் உள்நாட்டில் பெறப்பட்ட வருவாயின் அளவுடன் ஒத்துப்போவதில்லை என்பதால், அதிக பட்ஜெட்டில் இருந்து கூடுதல் நிதி வழங்க வேண்டிய அவசியம் உள்ளது. எனவே, ஒரு சிக்கலான விநியோக செயல்முறை நடைபெறுகிறது, அதன் சுற்றுப்பாதையில் அனைத்து நிர்வாக-பிராந்திய பிரிவுகளும் அமைந்துள்ளன, மேலும் அவர்களில் சிலர் தங்கள் நிதிகளை மாற்றுகிறார்கள், மற்றவர்கள் அவற்றை பட்ஜெட் பொறிமுறையின் மூலம் பெறுகிறார்கள். அதே நேரத்தில், சிறப்பு நோக்கத்திற்கான நிதிகள் பட்ஜெட் மற்றும் அதன் அனைத்து பிரிவுகளிலும் உருவாக்கப்படுகின்றன, அவை சமூகத்தின் தேவைகளை பணமாக பூர்த்தி செய்ய வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன.

மூன்றாவது கட்டத்தில்பட்ஜெட் நிதிகள் பிராந்திய மற்றும் நோக்கம் கொண்ட நோக்கத்தின் படி செலவிடப்படுகின்றன, அதாவது. பெரும்பாலான சந்தர்ப்பங்களில் ஒரே மாதிரியான உரிமையில் பட்ஜெட் நிதிகளின் மாற்ற முடியாத பரிமாற்றம் உள்ளது, மேலும் உண்மையான செலவு பட்ஜெட் நிதியைப் பெற்ற நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களால் மட்டுமே மேற்கொள்ளப்படுகிறது. செய்யபட்ஜெட் விநியோக செயல்முறையின் கடைசி கட்டம்.

மாநில பட்ஜெட் செலவுகள் மற்றும் அதன் வருவாய்கள் உள்ளன இரட்டை தன்மை.ஒருபுறம், இவை மாநில செலவுகள், மறுபுறம், நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் வசம் உள்ள நிதிகளின் திரும்பப்பெற முடியாத ரசீதுகள். இந்த இருமையே மாநில பட்ஜெட் செலவினங்கள் இறுதியானது அல்ல, ஆனால் விநியோக செயல்முறையின் ஒரு இடைநிலை நிலை மட்டுமே, இது பொருள் உற்பத்தி மற்றும் உற்பத்தி அல்லாத கோளத்தில் தொடரும்.

பட்ஜெட் வகையாக பட்ஜெட் செலவினங்கள் வெவ்வேறு வழிகளில் வெளிப்படுகின்றன மற்றும் சில பொருளாதாரக் கருத்தாய்வுகளால் கட்டளையிடப்படுகின்றன. அவை வடிவத்தில் இருக்கலாம்:

மதிப்பிடப்பட்ட நிதி;

மூலதன முதலீடுகள் மற்றும் பிற செலவுகள் மட்டுமே நிதியுதவியின் நோக்கமாக இருக்கும் மாநில நிறுவனங்களின் அகற்றலுக்கு நிதி பரிமாற்றம்

பிராந்தியங்களுக்கான மானியங்கள், மானியங்கள், மானியங்கள், வகைப்படுத்தல் மற்றும் சமப்படுத்துதல் மானியங்கள்

கட்டுப்பாட்டு செயல்பாடு என்பது பட்ஜெட் புறநிலையாக - மாநில நிதி நிதியை உருவாக்குதல் மற்றும் பயன்படுத்துவதன் மூலம் - பொருளாதாரத்தின் கட்டமைப்பு இணைப்புகளில் நடைபெறும் பொருளாதார செயல்முறைகளை பிரதிபலிக்கிறது. இந்த சொத்துக்கு நன்றி, பட்ஜெட் பல்வேறு வணிக நிறுவனங்களிலிருந்து மாநிலத்திற்கு நிதி ஆதாரங்கள் எவ்வாறு வருகின்றன, மாநிலத்தின் மையப்படுத்தப்பட்ட வளங்களின் அளவு அதன் தேவைகளின் அளவிற்கு ஒத்திருக்கிறதா போன்றவற்றை "சிக்னல்" செய்ய முடியும். கட்டுப்பாட்டு செயல்பாட்டின் அடிப்படையானது பட்ஜெட் வளங்களின் இயக்கம் ஆகும், இது பட்ஜெட் வருவாய்கள் மற்றும் செலவுப் பணிகளின் தொடர்புடைய குறிகாட்டிகளில் பிரதிபலிக்கிறது.

மாநில பட்ஜெட்டின் முக்கிய பங்கு பொருள் உற்பத்தியின் கோளத்திற்கு நிதியளிப்பதில் மட்டுப்படுத்தப்படவில்லை.

பட்ஜெட் வளங்கள் உற்பத்தி செய்யாத துறைக்கும் (கல்வி, சுகாதாரப் பாதுகாப்பு, கலாச்சாரம் போன்றவை) அனுப்பப்படுகின்றன. சமூக மற்றும் கலாச்சார திசையின் நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களுக்கு நிதியளிப்பது பட்ஜெட் மற்றும் பட்ஜெட் அல்லாத நிதிகளின் இழப்பில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. மாநிலத்தின் சமூகக் கொள்கையை செயல்படுத்துவதன் காரணமாக பட்ஜெட் செலவுகள் மிகவும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை. பொதுக் கல்வி, நிதிக் கலாச்சாரம், மருத்துவப் பராமரிப்பில் குடிமக்களின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்தல், அவர்களின் சமூகப் பாதுகாப்பின் அளவை மேம்படுத்துதல் மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்பைச் செயல்படுத்துதல் போன்றவற்றுக்கு அரசை அடக்கி வைக்கின்றனர்.

மாநில அதிகாரம் மற்றும் நிர்வாகத்தின் குடியரசுக் கட்சி மற்றும் உள்ளூர் அமைப்புகள், பட்ஜெட் உறவுகள் மூலம், மறுபகிர்வு செய்யப்பட்ட தேசிய வருமானத்தில் ஒரு குறிப்பிட்ட பகுதியைப் பெறுகின்றன, இது அரசாங்கத்தின் நிலைகளுக்கு இடையிலான செயல்பாடுகளின் பிரிவைப் பொறுத்து கண்டிப்பாக வரையறுக்கப்பட்ட இலக்குகளுக்கு இயக்கப்படுகிறது.

நிதி ஆதாரங்களின் மறுபகிர்வு பெருகிய முறையில் நிதிச் சந்தை மூலம், வழங்கல் மற்றும் தேவையின் அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. எனவே, சந்தை உறவுகளின் மாநில நிதி ஒழுங்குமுறையின் பங்கு அமைப்புகள் மூலம் பலப்படுத்தப்பட வேண்டும்: வரி, நிதித் தடைகள் செய்யநன்மைகள். பட்ஜெட் மற்றும் கூடுதல் பட்ஜெட் நிதிகளுக்கான நிதிக் கடமைகளின் சரியான நிறைவேற்றத்தை (நேரத்தில் மற்றும் முழுமையாக) உறுதி செய்வது மிகவும் முக்கியம்.

தற்போது, ​​கிர்கிஸ் குடியரசின் பட்ஜெட் அமைப்பு இரண்டு கூறுகளைக் கொண்டுள்ளது: குடியரசு பட்ஜெட் மற்றும் உள்ளூர் பட்ஜெட்

கிர்கிஸ் குடியரசின் பட்ஜெட் அமைப்பு, மாநில பட்ஜெட் சட்டத்தின்படி, இரண்டு முக்கிய கொள்கைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது: பட்ஜெட் அமைப்பின் ஒற்றுமை மற்றும் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் சுதந்திரம்.

அதன் உள்ளடக்கத்தில் ஒற்றுமையின் கொள்கை முன்னர் இருந்த கொள்கையிலிருந்து வேறுபடுகிறது: இது ஒரு சட்ட கட்டமைப்பால் வழங்கப்படுகிறது, ஒற்றை பட்ஜெட் வகைப்பாட்டின் பயன்பாடு, இது அமெரிக்க பட்ஜெட் வகைப்பாட்டின் மாதிரியில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது, ஆவண வடிவங்களின் ஒற்றுமை ஒரு ஒருங்கிணைந்த நாட்டின் வரவுசெலவுத் திட்டத்தைத் தொகுக்க தேவையான புள்ளிவிவர மற்றும் பட்ஜெட் ஆவணங்களை பட்ஜெட்டின் ஒரு மட்டத்திலிருந்து மற்றொரு நிலைக்கு சமர்ப்பித்தல். பட்ஜெட் சட்டத்திற்கு இணங்க, கிர்கிஸ்தானின் மாநில பட்ஜெட் மாநிலத்தின் முக்கிய நிதித் திட்டமாகும், இது ஜோகோர்கு கெனேஷால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது மற்றும் குடியரசு சட்டத்தின் அந்தஸ்தைக் கொண்டுள்ளது, உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்கள் உள்ளூர் அதிகாரிகளால் அங்கீகரிக்கப்படுகின்றன.

மாநில வரவு செலவுத் திட்டத்தின் மூலம், நிதி ஆதாரங்கள் திரட்டப்படுகின்றன, அவை அடுத்தடுத்த மறுபகிர்வு மற்றும் நாட்டின் பொருளாதார வளர்ச்சியின் மாநில ஒழுங்குமுறை நோக்கங்களுக்காகவும், கிர்கிஸ்தான் முழுவதும் சமூகக் கொள்கையை செயல்படுத்தவும் அவசியம்.

பட்ஜெட்டின் தயாரிப்பு மற்றும் செயல்படுத்தல் பட்ஜெட் வகைப்பாட்டின் அடிப்படையில் அமைந்துள்ளது, இது மாநிலத்தின் முக்கிய செயல்பாடுகளிலிருந்து எழும் மாநில நடவடிக்கைகளின் இலக்கு பகுதிகளை அடையாளம் காட்டுகிறது.

முதலீட்டு நடவடிக்கைகளுக்கு 1996-1998. மையப்படுத்தப்பட்ட மூலதன முதலீடுகளைக் குறைக்கும் அதே வேளையில், தங்கள் முதலீட்டுத் திட்டங்களுக்கு நிதியளிப்பதற்காக நிறுவனங்களின் சொந்தக் குவிப்பு மூலங்களின் பங்கு அதிகரிப்பதன் மூலம் வகைப்படுத்தப்பட்டது. மாநில ஆதரவுடன், ஈர்ப்பு மையம் திருப்பிச் செலுத்த முடியாத நிதியிலிருந்து திருப்பிச் செலுத்தும் மற்றும் செலுத்தும் அடிப்படையில் பட்ஜெட் கடன்களுக்கு மாறியது.தொழில்துறை நோக்கங்களுக்கான முதலீட்டு திட்டங்களுக்கு மாநில நிதியுதவி போட்டி அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்பட்டது. பட்ஜெட் வகைப்பாடு அரசாங்க செலவினங்களின் பொருளாதார பகுப்பாய்வை செயல்படுத்த வேண்டும்.

1. சந்தைப் பொருளாதாரத்தின் பொதுத்துறை: பொருளாதார உள்ளடக்கம் மற்றும் வளர்ச்சிப் போக்குகள்

நவீன சமுதாயம், நமக்குத் தெரிந்தபடி, பல துறைகளைக் கொண்டுள்ளது. முதல் துறை மாநிலம். இது அனைத்து மட்டங்களிலும் மாநில அதிகாரிகள் மற்றும் நிர்வாகங்களை உள்ளடக்கியது. இரண்டாவது துறை தொழில் முனைவோர், தனியார். இது அரசு சாரா வணிக நிறுவனங்களின் துறையாகும்,

சந்தை சட்டங்களின் அடிப்படையில் செயல்படுகிறது. மூன்றாவது துறையானது இலாப நோக்கற்றது, இது அனைத்து நடவடிக்கைகளின் பகுதிகளின் மாநில மற்றும் அரசு சாரா இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களின் கலவையாகும். மற்றொரு துறையானது, மக்கள்தொகையின் அனைத்து குழுக்களையும் உள்ளடக்கிய குடும்பங்களால் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படுகிறது.

அனைத்து பொருட்களும் சேவைகளும் சந்தை விலையில் தானாக முன்வந்து பணத்திற்கு மாற்றப்பட்டால் சந்தை அமைப்பு சிறந்தது. அத்தகைய அமைப்பு அரசாங்கத்தின் தலையீடு இல்லாமல் இருக்கும் வளங்களிலிருந்து அதிகபட்ச லாபத்தைப் பெறுகிறது, அதன் தேவை முற்றிலும் இல்லாதது, ஏனெனில் ஒரு தடையற்ற சந்தைப் பொருளாதாரம் உள்ளது. பொருளாதாரக் கோட்பாட்டின் படி, அத்தகைய பொருளாதாரம் ஒரு முழுமையான போட்டிப் பொருளாதாரமாக இருந்தால், அதில் முழுமையான சந்தைகள் இருந்தால், அது பரேட்டோ செயல்திறனை அடைகிறது: மற்றவர்களின் நலனை மோசமாக்காமல் யாரும் தங்கள் நலனை அதிகரிக்க முடியாது.

எனவே, சமூக முடிவுகள் தனிநபரின் நல்வாழ்வை அடிப்படையாகக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்றும், தனிநபர்கள் தங்கள் தேவைகளை நன்கு அறிந்திருக்க வேண்டும் என்றும் கருதினால், செயல்திறன் கொள்கைகளின் அடிப்படையில் அரசாங்கத்தின் தலையீடு தேவையில்லை என்று ஒருவர் கருதலாம்.

அதே நேரத்தில், நன்கு அறியப்பட்ட பொருளாதார வல்லுநர்கள், நோபல் பரிசு வென்றவர்கள் ஈ. அட்கின்சன் மற்றும் ஜே. ஸ்டிக்லிட்ஸ், நலன் மற்றும் அரசாங்க தலையீடு கோட்பாட்டைக் கருத்தில் கொண்டு, இந்தக் கண்ணோட்டத்தை மறுத்தனர். போட்டி சமநிலையின் செயல்திறனைப் பற்றிய இந்த அனுமானம் மாநிலத்தின் பங்கை விளக்குவதற்கான தொடக்க புள்ளியாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது - பொதுத்துறையின் பொருளாதாரக் கோட்பாடு உருவாகி வருகிறது, இது சந்தைப் பொருளாதாரத்தில் உகந்த மாநில தலையீட்டைக் கண்டறியும் யோசனையை உண்மையில் உறுதிப்படுத்துகிறது. நாங்கள் ஒரு பயனுள்ள நிலையைப் பற்றி பேசுகிறோம்.

சந்தைப் பொருளாதாரத்தில் பொதுத் துறையின் புறநிலைத் தேவை மற்றும் பொருளாதார சாரத்தின் தத்துவார்த்த ஆதாரம் பொதுவாக 50 களின் நடுப்பகுதியில் அமெரிக்கப் பேராசிரியர் பி. சாமுவேல்சனின் பெயருடன் தொடர்புடையது. 20 ஆம் நூற்றாண்டு பொது நலன் கோட்பாட்டின் நிறுவனர். தூய பொது நன்மையின் பண்புகளின் பகுப்பாய்விலிருந்து (பிரிக்காமை, அனைத்து குடிமக்களுக்கும் அணுகல் மற்றும் அரசால் வழங்குதல்), பொது மற்றும் தனியார் சந்தைத் துறைகளுக்கு இடையில் சமூகத்தில் நிதி ஆதாரங்களை விநியோகிக்க வேண்டியதன் அவசியத்தைப் பற்றிய ஒரு முடிவு பின்வருமாறு. "சந்தையின் கண்ணுக்குத் தெரியாத கை" புறநிலை சூழ்நிலைகளால் திறம்பட செயல்பட முடியாத சந்தை தோல்விகளைப் படித்த பிறகு, பொது நன்மையின் கோட்பாடு சந்தை வழிமுறைகளின் எதிர்மறையான விளைவுகளை அகற்ற அரசின் தலையீட்டின் அவசியத்தை நிரூபிக்கிறது. எனவே, ஒருபுறம், பொதுப் பொருட்களின் விநியோகத்தை ஒழுங்குபடுத்துவது, மறுபுறம், உகந்த பொதுச் செலவினங்களை அடைவது ஆகியவை இங்கு முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன.

பொதுத்துறை பொருளாதாரத்தின் முதல் அடிப்படையானது, வணிக நிறுவனங்கள் மற்றும் இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களைப் போலவே, அரசும் ஒரு சந்தை சூழலில் செயல்படுகிறது. எனவே, சந்தையின் செயல்பாடு வளங்களின் உகந்த பயன்பாடு மற்றும் முழு சமூகத்தின் வளர்ச்சி இலக்குகளை அடைவதை உறுதி செய்யாதபோது மட்டுமே பொருளாதார செயல்முறைகளில் அதன் பங்கேற்பின் தேவை எழுகிறது. தனியாருக்குப் போட்டியாக அரசு பார்க்கப்படுகிறது

சந்தையில் உள்ள நிறுவனங்கள், குறிப்பிட்ட பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை (பொது பொருட்கள்) உற்பத்தி செய்யும் பங்குதாரராக மற்றும் அவற்றின் விநியோகத்திற்கு பொறுப்பாக, கலப்பு சந்தை பொருளாதாரத்தின் சிறப்பியல்பு நிலைமைகளில் செயல்படுகின்றன.

பொதுத்துறை பொருளாதாரத்தின் இரண்டாவது அடிப்படையானது, அரசு தனது இலக்குகளை அடைய முக்கியமாக நிதி கருவிகளை (வரிகள், அரசாங்க செலவுகள் போன்றவை) பயன்படுத்துகிறது. ஏன் நிதி? பதில் எளிது: ஏனென்றால், மற்ற சந்தை பங்கேற்பாளர்களைப் போலல்லாமல், அரசைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் அதிகாரம் மற்றும் நிர்வாக அமைப்புகளுக்கு சிறப்பு உரிமைகள் அல்லது நன்மைகள் உள்ளன - வற்புறுத்தலின் உரிமை மற்றும் சட்டத்தின் அடிப்படையில். இது பொருளாதார ஒழுங்கை நிறுவி பராமரிக்கிறது, நிறுவனங்கள், குடும்பங்கள், இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களின் பிற நிறுவனங்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாக்கிறது. இந்த உரிமைகளைப் பயன்படுத்துவதற்கும், சமூகத்தால் வழங்கப்பட்ட பிற செயல்பாடுகளுக்கும், சந்தை உறவுகளின் பிற பாடங்களின் வருமானத்தின் ஒரு பகுதியை சட்டப்பூர்வமாக திரும்பப் பெறுதல் (வரி விதித்தல்) அடிப்படையில் மாநில நிதி ஆதாரங்களை அரசு குவிக்கிறது. பொதுத்துறையின் பொருளாதாரத்திற்கான கருத்தியல் பணியானது, பொருளாதார மற்றும் சமூக செயல்திறனின் உகந்த அளவுருக்களை அடைய வளங்களின் கட்டாய மறுஒதுக்கீட்டை மேம்படுத்துவதற்கான சாத்தியத்தை தீர்மானிப்பதாகும்.

1 பார்க்கவும்: பொருளாதாரம்: Vvolny பாடநெறி. மைக்ரோ எகனாமிக்ஸ் / உலக வங்கி நிறுவனம், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொது மற்றும் தொழிற்கல்வி அமைச்சகம். IVB இன் மாஸ்கோ பிரதிநிதி அலுவலகம், 1999. எஸ். 242.

2 இந்த வகைகள் மேக்ரோ பொருளாதாரக் கோட்பாட்டின் துறையில் பணிபுரியும் முக்கிய மேற்கத்திய விஞ்ஞானிகளின் படைப்புகளில் பரவலாக ஆய்வு செய்யப்படுகின்றன. பார்க்க: சாமுவேல்சன் பி.ஏ. பொருளாதாரம். 2 தொகுதிகளில் / ஒன்றுக்கு. ஆங்கிலத்தில் இருந்து. எம்., 1992; McConnell K.R., Eryu S.L. பொருளாதாரம்: கொள்கைகள், பிரச்சனைகள் மற்றும் அரசியல். எம்., 1992; பொது நிதிக் கோட்பாட்டாளர்களின் படைப்புகளிலும்: அட்க்சன்சன் இ.பி., ஸ்டிக்லிட்ஸ் ஜே.இ. பொதுத்துறையின் பொருளாதாரக் கோட்பாடு பற்றிய விரிவுரைகள்: பாடநூல் / பெர். ஆங்கிலத்தில் இருந்து. / எட். எல்.எல். லியுபிமோவ். எம்., 1995; Musgrave R.A., Musgrave P.B. கோட்பாடு மற்றும் நடைமுறையில் பொது நிதி. N.Y.. 1959id.

சந்தைப் பொருளாதாரத்தில், சந்தை சக்திகளின் இலவச செயல்பாடு வளங்களின் உகந்த பயன்பாட்டை உறுதி செய்யாத பல சூழ்நிலைகள் உள்ளன. பொருளாதாரத்தில், இந்த சூழ்நிலைகள் சந்தை தோல்விகள் என்று அழைக்கப்படுகின்றன, மேலும் இந்த சூழ்நிலைகளை ஆய்வு செய்யும் கோட்பாடு சந்தை தோல்விகளின் கோட்பாடு என்று அழைக்கப்படுகிறது.

சந்தை தோல்விகளின் பகுப்பாய்வின் மையமானது பொது பொருட்கள் அல்லது பொது பொருட்கள் பற்றிய ஆய்வு ஆகும்.

தேசிய பாதுகாப்பு அல்லது சட்ட அமலாக்கம் போன்ற ஒரு பொதுப் பொருள் பொதுவில் கிடைக்கிறது, மேலும் ஒரு நபர் அதன் நுகர்வு மற்ற நுகர்வோரை விலக்கவில்லை. இத்தகைய பொருளாதார பண்புகள் பொதுவில் கிடைக்கும் பொதுப் பொருட்களின் நுகர்வுக்கு கட்டணம் வசூலிப்பது பொருத்தமற்றது, எனவே தனியார் உற்பத்தியாளர்களுக்கு அவற்றை உற்பத்தி செய்ய எந்த ஊக்கமும் இல்லை. இத்தகைய பொதுப் பொருட்கள் தூய்மையான பொதுப் பொருட்கள் என்று அழைக்கப்படுகின்றன, அவை தூய்மையான தனியார் பொருட்களுக்கு மாறாக, போட்டித்தன்மை மற்றும் விலக்கக்கூடியவை. வரி என்பது தூய பொதுப் பொருட்களுக்கு செலுத்தும் ஒரு சிறப்பு வடிவமாகும்.

பொருளாதாரப் பொருட்களின் இரு துருவங்களுக்கிடையில் ஒரு பெரிய அளவிலான கலப்பு பொதுப் பொருட்கள் உள்ளன, அவை விலக்கக்கூடியவை ஆனால் நுகர்வில் போட்டியற்றவை, இவை பொதுவான உரிமை மற்றும் பொதுவான பயன்பாட்டு பொருட்கள், இதற்கு விலை நிர்ணயம் செய்யப்படலாம் (சாலைகள், பாலங்கள், அருங்காட்சியகங்கள், மருத்துவமனைகள், முதலியன). தேசிய பொது பொருட்கள் (பாதுகாப்பு திறன், கல்வியின் பொது அணுகல்), அத்துடன் பிராந்திய, உள்ளூர் - நல்ல சாலைகள், பூங்காக்கள் போன்றவை உள்ளன. புதுமைகளின் அறிமுகம், அறிவின் உருவாக்கம் மற்றும் பயன்பாடு, புத்திசாலித்தனம் ஆகியவை பொது நன்மைக்கான ஒரு எடுத்துக்காட்டு.

தனிநபரின் சுதந்திரமான தேர்வுக்கும் சமூகத்தின் நீண்ட கால விருப்பங்களுக்கும் இடையிலான முரண்பாடுகளைத் தீர்ப்பதற்கான சாத்தியமான வழிமுறைகளைப் புரிந்துகொள்வதற்கு பொது நன்மையின் கோட்பாடு மிகவும் முக்கியமானது, இது அரசாங்கத்தின் தலையீடு இல்லாமல் தீர்க்கப்பட முடியாது.

பெரும்பாலான பொதுப் பொருட்கள் (கலப்பு பொதுப் பொருட்கள்) பின்வரும் பண்புகளைக் கொண்டுள்ளன: அவற்றின் நுகர்வு ஒரு குறிப்பிட்ட பகுதிக்கு வெளியே அல்லது ஒரு சிறப்பு வகை மக்களுக்கு வெளியே சாத்தியமற்றது. இந்த சந்தர்ப்பங்களில், மாநில தலையீடு எப்போதும் தேவையில்லை. நுழைவு உரிமைகளைக் கொண்ட "கிளப்புகள்" போன்ற தனியார் முன்முயற்சிகள், உள்ளூர் பொது நலனை வழங்குவதை பொருளாதார ரீதியாக சாத்தியமாக்குவதற்கு, விலக்குவதற்கான செலவை போதுமான அளவு குறைக்க முடியும்.

பார்க்கவும்: Zhiltsov E.N., Lafey J.-D. பொதுத்துறையின் பொருளாதாரம். எம்.,

ஒட்டுமொத்த

"■. to"; யு, கே மற்றும்

அதிகப்படியான வழங்கல் வரம்பு

கலப்பு பொது நன்மையின் அளவு

அரிசி. I. உள்ளூர் பொது நன்மைக்கான உதாரணம்

ஒரு உள்ளூர் பொது நன்மைக்கான சிறந்த உதாரணம் ஒரு தனிவழிப்பாதை (படம் ]). புள்ளி E வரை, ஒரு புதிய காரின் வருகை மற்ற ஓட்டுநர்கள் பயன்படுத்தும் போக்குவரத்து சேவைகளின் அளவைக் குறைக்காது. இந்த நுழைவாயிலுக்கு மேலே, சாலையில் நுழையும் மற்றொரு கார் மற்ற அனைத்து சாலை பயனர்களின் வேகத்தையும் குறைக்கும் (ஒவ்வொரு காரிலும் மந்தநிலை அதிகரிக்கிறது என்பதை வரைபடம் தெளிவாகக் காட்டுகிறது). சேவையின் தரத்தில் ஏற்படும் இந்த சரிவை செலவுகள் மூலம் விளக்கலாம், நெரிசலை அகற்றுவதற்கு தேவைப்படும் செலவின் அளவைக் கொண்டு அளவிடலாம். இயக்கத்தின் ஒவ்வொரு புதிய பங்கேற்பாளரும், செறிவூட்டல் வாசலின் தொடக்கத்திற்குப் பிறகு சாலையில் தோன்றுவது, ஏற்கனவே அனைவருக்கும் ஒரு மந்தநிலையை ஏற்படுத்துகிறது.

"போட்டியின் செயல்பாட்டில் நிகழும் விநியோகம் நீதியின் தற்போதைய கருத்துகளுக்கு (அவை எதுவாக இருந்தாலும்) செயல்படுவதை பரேட்டோ செயல்திறன் உறுதிப்படுத்தாது" என்பது நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது. மாநிலத்தின் முக்கிய நடவடிக்கைகளில் ஒன்று மறுபகிர்வு என்பதால், பயனுள்ள சொத்துக்களை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தாத நடவடிக்கைகளின் மூலம் அது சிறப்பாக மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும். ஆனால் நடைமுறையில், அத்தகைய நடவடிக்கைகளை முழுமையாக செயல்படுத்த முடியாது, மற்றும் மாநில

பார்க்க: E. B. Atshpson, J. Stiglitz. E. பொதுத்துறையின் பொருளாதாரக் கோட்பாடு பற்றிய விரிவுரைகள். எஸ். 19.

கடுமையான, கட்டுப்படுத்தக்கூடிய நெம்புகோல்களைப் பயன்படுத்த வேண்டிய கட்டாயம்: வரிவிதிப்பு, சமூகப் பாதுகாப்புப் பலன்கள் போன்றவை.

உண்மையில், எந்தவொரு பொருளாதாரமும் ஒரு சிறந்த அமைப்புடன் ஒத்துப்போவதில்லை, அதில் சந்தையின் "கண்ணுக்கு தெரியாத கை" கொள்கைகள் எந்த சிரமமும் இல்லாமல் செயல்படுகின்றன. எந்தவொரு சந்தைப் பொருளாதார அமைப்பும் தவிர்க்க முடியாமல் சமூக நோய்களுக்கு வழிவகுக்கும் குறைபாடுகளை அனுபவிக்கிறது: கடுமையான சுற்றுச்சூழல் மாசுபாடு, வேலையின்மை, பணக்காரர்களாகவும் ஏழைகளாகவும் சமூகத்தின் வலுவான அடுக்கு. மாநிலம், பொதுத்துறை, பொருளாதார அமைப்பின் கட்டுப்பாட்டாளராக செயல்பட வேண்டும், சந்தை குறைபாடுகளை "மென்மைப்படுத்த" பொருளாதார செயல்முறைகளை பாதிக்க முழு அளவிலான நடவடிக்கைகளையும் பயன்படுத்த வேண்டும் (அட்டவணை 1 ஐப் பார்க்கவும்).

சந்தைப் பொருளாதாரத்தின் பொதுத் துறையானது பொதுத் துறையை அதன் அனைத்து வகையான பொருளாதார வகைகளையும் பிரதிபலிக்கிறது மற்றும் கருவிகள் (பட்ஜெட், வரிகள், அரசாங்க செலவுகள், மாநில சொத்து, மாநில தொழில்முனைவு), உள்ளூர் அரசாங்கத் துறை (உள்ளூர் நிதி, உள்ளூர் சொத்து போன்றவை. ..). அத்துடன் பொருளாதாரத்தின் இலாப நோக்கற்ற துறையாகும், ஏனெனில் மூன்று கூறுகளின் செயல்பாடுகளும் நுகர்வோருக்கு பொது பொருட்களை வழங்குவதையும் வழங்குவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.

உள்ளூர், பிராந்திய, தேசிய, சர்வதேச - அனைத்து மட்டங்களிலும் சமூக அமைப்பின் இயக்கவியலை பிரதிபலிக்கும் மற்றும் சிவில் சமூகத்தை உருவாக்கும் செயல்முறையுடன் தொடர்புடையது, பொது வாழ்க்கையில் மக்களை பரவலாக ஈடுபடுத்தும் பணியை இலாப நோக்கற்ற துறை செயல்படுத்துகிறது. காம் போலல்லாமல்

வணிக, மூன்றாம் துறை நிறுவனங்கள் லாபத்திற்காக இல்லை, ஆனால் அவர்கள் அதைப் பெற முடியாது என்று அர்த்தமல்ல *

2. பொதுத்துறை நிதி ஒரு வள சாத்தியமாக

பொருளாதாரத்தின் பொதுத் துறையின் வள ஆற்றலை மதிப்பிடுவதற்கு, இந்த ஆற்றலின் மிக முக்கியமான கூறுகளை நாங்கள் தனிமைப்படுத்துகிறோம் - பொதுத்துறை நிதி, நிதி அமைப்பின் கட்டமைப்பில் அவற்றின் பங்கைக் கருத்தில் கொண்டு, நவீன காலத்தில் பொது நிதியின் அளவை மதிப்பிட முயற்சிக்கவும். ரஷ்யா.

உங்களுக்குத் தெரிந்தபடி, நிதி என்பது பொருளாதார உறவுகளின் ஒரு பகுதியாகும், அவை வருமானம் மற்றும் நிறுவனங்களின் சேமிப்பு மற்றும் மாநில மற்றும் நகராட்சிகளின் பண வருமானங்களை உருவாக்கும் போது பல்வேறு நிதிகளின் நிதிகளை உருவாக்குதல் மற்றும் பயன்படுத்தும் செயல்பாட்டில் எழுகின்றன.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பு உட்பட எந்தவொரு நாட்டின் நிதி அமைப்பிலும், உங்களுக்குத் தெரிந்தபடி, கூறுகளின் சிக்கலானது: மாநில மற்றும் அரசு சாரா நிதி அமைப்புகள் மற்றும் கட்டமைப்புகள், மையப்படுத்தப்பட்ட மற்றும் பரவலாக்கப்பட்ட நோக்கத்தின் நிதி ஆதாரங்களின் நிதி, அத்துடன் ஒன்றோடொன்று இணைக்கும் அமைப்பு. அவர்களுக்கு மத்தியில்.

பொதுத்துறை நிதிகள் என்பது மாநில, நகராட்சி நிதிகள் மற்றும் பொருளாதாரத்தின் மாநில இலாப நோக்கற்ற துறையின் வளங்களின் முறையான மறுபகிர்வு தொடர்பான உறவுகள் என வரையறுக்கப்படுகிறது, இது கூட்டாட்சி, துணை-கூட்டாட்சி, நகராட்சி நிலைகளின் நலன்களுக்கு இடையிலான முரண்பாடான உறவின் அடிப்படையில். சமூகத்தின் நிலையான சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியை அடைவதற்காக அரசாங்கம் மற்றும் மக்கள்.

பொது நிதிகளை ஒரு தனி துணை அமைப்பாக இணைப்பதை சாத்தியமாக்கும் அளவுகோல் ஒற்றை இலக்கை அடைவது - நுகர்வோருக்கு பொது பொருட்களின் உற்பத்தி மற்றும் விநியோகத்தை உறுதி செய்தல், அதாவது. மாநிலம் (தூய்மையான பொது பொருட்கள்) அல்லது மாநிலம், சந்தை மற்றும் இலாப நோக்கற்ற துறை (கலப்பு பொது பொருட்கள்) ஆகியவற்றால் வழங்கப்படும் சிறப்பு பண்புகளுடன் கூடிய கூட்டு பயன்பாட்டு பொருட்கள், அதன் பொருளாதார பண்புகள் முதல் பகுதியில் விரிவாக விவாதிக்கப்பட்டுள்ளன இந்த பாடப்புத்தகத்தின்.

கட்டமைப்பு ரீதியாக, நிதி அமைப்பின் ஒரு பகுதியாக பொதுத் துறை நிதி பின்வருவனவற்றை உள்ளடக்குகிறது:

மாநில நிதி (கூட்டாட்சி பட்ஜெட், கூட்டமைப்பின் பாடங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்கள், மாநில கடன்கள், மாநில பட்ஜெட் சமூக காப்பீட்டு நிதி);

நகராட்சி நிதி (உள்ளூர் பட்ஜெட், சுய-அரசு அமைப்புகளின் உள்ளூர் பட்ஜெட் அல்லாத நிதி);

1 பார்க்கவும்: நிதி, வரி மற்றும் கடன்: பாடநூல் / பொது கீழ். எட். நான். எமிலியானோவா., ஏ.டி. Matskulyak., B.E. பென்கோவ். எம்., 2001. எஸ். 5.

மாநில மற்றும் நகராட்சி ஒற்றையாட்சி நிறுவனங்களின் நிதிகளின் ஒரு பகுதி;

பல்வேறு கூடுதல் பட்ஜெட் நிதிகள் உட்பட கலப்பு பொதுப் பொருட்களின் உற்பத்திக்கான பணிகளைச் செயல்படுத்துவதன் அடிப்படையில் இலாப நோக்கற்ற துறையின் நிதி.

பொது நிதி குறிப்பிடத்தக்க கட்டமைப்பைக் கொண்டுள்ளது

மாநில மற்றும் நகராட்சி நிதியின் துணை அமைப்பிலிருந்து வேறுபாடுகள்.

பொது அரசு நிதி (மாநில மற்றும் நகராட்சி நிதி)

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பட்ஜெட்

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்கள்

கடன் வாங்குதல்கள் மாநில பட்ஜெட் சமூக காப்பீட்டு நிதிகள் உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்கள் உடல்களின் கூடுதல் பட்ஜெட் நிதிகள்

பொது பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் உற்பத்தி மற்றும் வழங்கலில் பயன்படுத்தப்படும் மாநில மற்றும் அரசு சாரா இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களின் நிதி.

பொதுத்துறை நிதியின் கலவை நவீன ரஷ்யாவின் மாநில மற்றும் நகராட்சி நிதிகளிலிருந்து வேறுபட்டது, சமூகத்தின் வளங்களை உறிஞ்சி, பல்வேறு பொதுப் பொருட்களின் உற்பத்தி மற்றும் விநியோகத்துடன் தொடர்புடையது.

பொது (மாநில) மேலாண்மைத் துறையின் நிதிக் கருத்து மற்றும் எல்லைகள்

பொது நிதியின் கருத்து.பொது (மாநில மற்றும் நகராட்சி) நிதிகள் நாட்டின் ஒட்டுமொத்த நிதி அமைப்பின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாகும். நிதிக் கோளம் என்பது வருமானம், அவற்றின் விநியோகம் மற்றும் சமூக இனப்பெருக்கத்தின் செயல்பாட்டில் மறுபகிர்வு ஆகியவற்றைக் கொண்ட செயல்பாடுகளின் தொகுப்பாகும். மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் உற்பத்தி, விநியோகம் மற்றும் மறுபகிர்வு செயல்முறையின் ஒரு பகுதியாக, வணிக நிறுவனங்களின் நிதிகள் உருவாக்கப்பட்டு செலவிடப்படுகின்றன. இந்த நிதிகள், அவற்றின் உருவாக்கம் மற்றும் இயக்கத்தின் செயல்பாட்டில் கருதப்படுகின்றன, பொருளாதார நிறுவனங்களின் நிதிகளை உருவாக்குகின்றன, அவை சாதாரண செயல்பாட்டிற்கான வாய்ப்பை வழங்குகின்றன. நாடுகளின் உள்நாட்டுப் பொருளாதாரம், தேசிய கணக்குகளின் அமைப்புக்கு ஏற்ப, ஏற்கனவே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, ஐந்து பிரிவுகளாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளது: நிதி அல்லாத பெருநிறுவன மற்றும் அரை-கார்ப்பரேட் நிறுவனங்கள்; நிதி நிறுவனங்கள்; பொது நிர்வாகம்; குடும்பங்களுக்கு சேவை செய்யும் தனியார் இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் (மக்கள் தொகை); குடும்பங்கள். இந்தத் துறைகள் ஒவ்வொன்றிலும் தொடர்புடைய வணிக நிறுவனங்கள் (நிறுவன அலகுகள்) அடங்கும்.

நாட்டின் நிதிமற்ற நாடுகளுடனான அவர்களின் நிதி உறவுகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு, பொருளாதாரத்தின் நிதித் துறைகளின் தொகுப்பைக் குறிக்கிறது. பொருளாதாரத்தின் ஒவ்வொரு துறையின் நிதியும் நாட்டின் ஒட்டுமொத்த நிதி அமைப்பின் துணை அமைப்புகளாகும். துணை அமைப்புகளைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கான முக்கிய அளவுகோல்கள் நாட்டின் ஒட்டுமொத்த பொருளாதார அமைப்பில் பொருளாதாரத்தின் ஒவ்வொரு துறையின் சிறப்புப் பங்கு மற்றும் அதன் சொந்த நிதித் தளத்தின் இருப்பு ஆகும், இது முதன்மை வருமானத்தை உருவாக்குதல் மற்றும் அவற்றின் மறுபகிர்வு ஆகியவற்றின் செயல்பாட்டில் உருவாகிறது. ஒவ்வொரு துறையின் நிறுவன அலகுகளின் நிதிகளின் மொத்தமானது, ஒருவருக்கொருவர் மற்றும் பிற துறைகளுடனான அவர்களின் தொடர்புகளில், பொருளாதாரத்தின் துறைகளின் நிதிகளை உருவாக்குகிறது. இந்தத் துறைகளில் ஒன்று மாநில (பொது) நிர்வாகத் துறை. அதே நேரத்தில், மாநில மற்றும் நகராட்சி நிதிகள் பொது (மாநில) நிதிகளின் பொது வகையாக இணைக்கப்படுகின்றன.

பொது நிதிக்கான தேவை அரசின் இருப்பு மற்றும் அதன் செயல்பாடுகளின் செயல்திறனுக்கான பண ஆதரவின் தேவை ஆகியவற்றால் உருவாக்கப்படுகிறது. மிகவும் பொதுவான வடிவத்தில், அரசாங்க அமைப்புகளின் செயல்பாடு, மாநிலக் கொள்கையை நடத்துவதும், பொதுப் பொருட்களை (சந்தை அல்லாத பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள்) மக்கள் மற்றும் ஒட்டுமொத்த சமூகத்தின் நுகர்வுக்காக வழங்குவதன் மூலம் மாநில பணிகளை நிறைவேற்றுவதும் ஆகும். வருமானம் (பரிமாற்றங்கள்) மற்றும் செல்வத்தின் மறுபகிர்வு. பொதுப் பொருட்கள் கூட்டு அல்லது தனிப்பட்ட நுகர்வுக்கு வழங்கப்படலாம். கூட்டு நுகர்வு, எடுத்துக்காட்டாக, பொது நிர்வாகம், பாதுகாப்பு, சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கை உறுதி செய்தல், மற்றும் தனிநபர் நுகர்வு கல்வி, சமூக பாதுகாப்பு போன்றவை அடங்கும்.

பொது நிதிகளால் இயக்கப்படும் பண நிதிகள் சொந்த நிதிகளின் இழப்பிலும் கடன் வளங்களின் இழப்பிலும் உருவாக்கப்படுகின்றன. பொது அரசாங்கத் துறையின் சொந்த நிதிகள் முக்கியமாக வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு செலுத்தப்படும் வரிகள் மற்றும் விலக்குகள் மற்றும் அனைத்துத் துறைகள் மற்றும் மக்கள்தொகையைச் சேர்ந்த நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள், அத்துடன் சொத்து மற்றும் சந்தை சேவைகளின் விற்பனை ஆகியவற்றின் வருமானத்திலிருந்து உருவாக்கப்படுகின்றன. கடன் ஆதாரங்களின் ஆதாரங்கள் நிதி மற்றும் கடன் நிறுவனங்களிடமிருந்து நேரடி கடன்கள் மற்றும் கடன் கடமைகளை வழங்குவதன் மூலம் மற்றும் விற்பதன் மூலம் நிதி திரட்டுதல் - பத்திரங்கள் போன்றவை.

பொது நிர்வாகத் துறையின் நிதி அமைப்பு அரசாங்கத்தின் நிறுவன அலகுகளின் மொத்த நிதியால் உருவாக்கப்பட்டது, இதில் நகராட்சி அளவிலான அரசாங்கத்தின் நிதியும் அடங்கும். பொது நிதிபொது அரசு துறையின் நிதி ஆகும். இதன் காரணமாக, அவர் வருமானம், செலவுகள், வெளியீடு மற்றும் நாட்டின் சொத்துக்கள் மற்றும் கடன்களின் உருவாக்கம் ஆகியவற்றின் பொதுவான சுழற்சியில் பங்கேற்கிறார்.

பொது நிர்வாகத் துறையின் நிதியானது, மாநிலத்தின் உள்நாட்டு மற்றும் வெளியுறவுக் கொள்கையை செயல்படுத்துவதற்கு பொருளாதாரத்தின் அனைத்துத் துறைகளிலிருந்தும் நிதியைத் திரட்டுவதற்கான ஒரு கருவியாக பாரம்பரியமாகப் புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது. அவை நிதி பரிவர்த்தனைகளின் ஒரு தொகுப்பைக் குறிக்கின்றன, இதன் உதவியுடன் அரசாங்க அமைப்புகள் நிதியைக் குவித்து பணச் செலவுகளைச் செய்கின்றன.

மாநில (பொது) நிதி ஆதாரங்களை உருவாக்குதல் மற்றும் ஜனநாயக மாநிலங்களில் கிடைக்கக்கூடிய நிதிகளை செலவழித்தல் ஆகியவை சேகரிக்கப்பட்ட கட்டாய கொடுப்பனவுகள் மற்றும் பெறப்பட்ட பொது நன்மைகள் தொடர்பான குடிமக்களின் விருப்பங்களின் அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும். எனவே, பட்ஜெட் மற்றும் பிற பொது நிதிகளின் உருவாக்கம் மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதி அதிகாரிகளால் தீர்மானிக்கப்பட்டு அங்கீகரிக்கப்படுகிறது.

எந்தவொரு மாநிலத்தின் செயல்பாட்டிற்கும் ஒரு முன்நிபந்தனையாக, ஒரு மையப்படுத்தப்பட்ட நிதியின் உருவாக்கம், விநியோகம் மற்றும் பயன்பாடு ஆகியவற்றை உறுதி செய்யும் நாட்டின் முக்கிய நிதி நிதி மாநில பட்ஜெட்.பட்ஜெட்டுடன், ஆஃப்-பட்ஜெட் நிதிகளும் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன. மாநில பட்ஜெட் நிதிகள்பொதுவாக ஒரு குறிப்பிட்ட நோக்கம் உள்ளது. ரஷ்யாவில், குறிப்பாக, மூன்று சமூக பட்ஜெட் அல்லாத நிதிகள் உள்ளன: ஓய்வூதிய நிதி, சமூக காப்பீட்டு நிதி மற்றும் கட்டாய மருத்துவ காப்பீட்டு நிதி.

பட்ஜெட் மற்றும் ஆஃப்-பட்ஜெட் நிதிகள் என்பது வருமானத்தின் மறுபகிர்வு மற்றும் அதன்படி, பொருளாதாரத்தின் துறைகள், செயல்பாடுகளின் வகைகள், பிரதேசங்கள், பொருளாதார நிறுவனங்கள், மக்கள்தொகையின் சில சமூகக் குழுக்கள் போன்றவற்றுக்கு இடையிலான வளங்களை மறுபகிர்வு செய்வதற்கான கருவிகள் ஆகும்.

ரஷ்யாவைச் சேர்ந்த கூட்டாட்சி மாநிலங்களில், அரசாங்கத்தின் நிலைகளைப் பொறுத்து, அரசாங்க அமைப்புகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்கள் மத்திய அரசாங்கத்தின் நிதி, பிராந்திய அரசாங்கங்களின் நிதி மற்றும் உள்ளூர் (நகராட்சி) நிதி என பிரிக்கப்படுகின்றன. அரசாங்கத்தின் பல்வேறு நிலைகளிலும் மாநில பட்ஜெட் நிதிகள் இருக்கலாம்.

பட்ஜெட் மூலம் மறுபகிர்வு செயல்பாட்டை மேற்கொள்வதன் மூலம், மாநிலமானது பொருளாதாரத்தில் ஒரு ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது, சில வகையான செயல்பாடுகள் மற்றும் பிரதேசங்களின் வளர்ச்சியை மேம்படுத்துகிறது மற்றும் மற்றவர்களைக் கட்டுப்படுத்துகிறது, அதே போல் சமூக மேம்பாட்டிலும், மக்களுக்கு அடிப்படை பொது பொருட்கள் கிடைப்பதை உறுதி செய்கிறது. மற்றும் மக்கள்தொகையின் பல்வேறு சமூக குழுக்களின் வருமான அளவை ஓரளவு சமன் செய்தல்.

சமீப காலம் வரை, நிதி என்பது முக்கியமாக அரசாங்க அமைப்புகளின் பண வளங்களை உருவாக்குதல் மற்றும் செலவு செய்தல் மற்றும் அவற்றின் கடனை உறுதி செய்தல் ஆகிய கண்ணோட்டத்தில் கருதப்பட்டது. பண பரிவர்த்தனைகள் மற்றும் செலவின பரிவர்த்தனைகள் பண பரிவர்த்தனைகளை உள்ளடக்கியது. அத்தகைய பரிவர்த்தனைகளில், எடுத்துக்காட்டாக, ரொக்கமாக வழங்கப்படும் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை அரசாங்கத்தால் வாங்குதல், அரசு ஊழியர்களின் ஊதியம் மற்றும் சமூக நலன்களை செலுத்துதல் ஆகியவை அடங்கும். மற்ற அனைத்து பரிவர்த்தனைகளும் பணமில்லாததாகக் கருதப்படும். எடுத்துக்காட்டுகளில் பண்டமாற்று பரிவர்த்தனைகள் மற்றும் வகையான இடமாற்றங்கள் ஆகியவை அடங்கும்.

எனினும், பணப்புழக்கங்கள்- இது வணிக நிறுவனங்கள் கையாளும் அனைத்து வள ஓட்டங்களின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாகும். எனவே, அவை சொத்துக்களின் மதிப்பை பாதிக்கும் மிக முக்கியமான காரணியாக மற்ற எல்லா ஓட்டங்களுடனும் இணைந்து கருதப்பட வேண்டும். சமீபத்திய ஆண்டுகளில், நிதி உறவுகளின் புதிய அம்சங்கள் மேலும் மேலும் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளன. பொது நிதி பற்றிய புதிய புரிதல் உருவாகி வருகிறது. பொதுக் கொள்கையின் செயல்திறனை மேம்படுத்துதல் மற்றும் மதிப்பீடு செய்வதில் அதிகரித்து வரும் சிக்கலானது, நிதியின் இயக்கத்தை வகைப்படுத்தும் ஒரு வகையாக மட்டுமே நிதியைக் கருத்தில் கொள்ள மறுப்பதற்கு வழிவகுத்தது. பொது நிதிகளில் உள்ள அனைத்து வளங்களின் ஓட்டத்தையும் பிரதிபலிக்க வேண்டிய அவசியம், பொது சொத்துக்கள் மற்றும் பொறுப்புகளின் இருப்புநிலைகளை வரையவும், அரசுக்கு சொந்தமான சொத்தின் மதிப்பை மதிப்பிடவும் அவசியம். இது அரசாங்கங்கள் கையாளும் அனைத்து வள ஓட்டங்களையும் ஒருங்கிணைத்து பொது நிதி அமைப்பை உருவாக்க வேண்டியதன் அவசியத்தை ஏற்படுத்தியது. காலத்தின் முடிவு . அரசு நிர்வகிக்கும் வளங்களின் அளவு மற்றும் நாட்டின் மொத்த வளங்களில் அவற்றின் பங்கின் அதிகரிப்பு ஆகியவை நாட்டின் சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியில் பொது நிதிகளின் செல்வாக்கின் அதிகரிப்புக்கு வழிவகுத்தன. இது சம்பந்தமாக, பொது நிதி ஆதாரங்களை திறம்பட பயன்படுத்துவதில் சிக்கல்கள் மிகவும் தீவிரமாகிவிட்டன.

இது சம்பந்தமாக, 2001 இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் அனைத்து நாடுகளும் பொது நிதி அமைப்பை சீர்திருத்துகின்றன. புதிய அமைப்பு அரசாங்கத்தின் பொருளாதாரக் கொள்கைகள் மற்றும் பிற பொருளாதாரத்தின் மீதான தாக்கத்தை அடையாளம் கண்டு, அளவீடு, கண்காணிப்பு மற்றும் மதிப்பீடு செய்வதை உறுதி செய்ய வேண்டும். பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் வகைகள். இந்த நடவடிக்கைகளின் நிர்வாகம் நிதி மற்றும் பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் நீண்ட கால நிலைத்தன்மையை வழங்க வேண்டும். இது சம்பந்தமாக, சர்வதேச நாணய நிதியம், நிதி அமைப்பில் மைய இணைப்பாக உள்ள பணத்தின் வரவுகள் மற்றும் செலவினங்களை சமநிலைப்படுத்துவதை கைவிடுவது மற்றும் அரசுக்கு சொந்தமான அனைத்து சொத்துக்களின் இயக்கத்துடன் தூய்மையான பணப்புழக்கங்களின் இயக்கத்தை இணைப்பது நல்லது.

பொது நிதியின் புதிய விளக்கத்தின்படி, அவை பண வளங்களை உருவாக்குவதற்கும் செலவழிப்பதற்கும் ஒரு கருவி மட்டுமல்ல, நிதி அல்லாத சொத்துக்கள் மற்றும் பொறுப்புகள் உட்பட அரசாங்க அமைப்புகளின் அனைத்து சொத்துக்கள் மற்றும் பொறுப்புகளை உருவாக்குவதை உறுதி செய்யும் ஒரு கருவியாகும்.

எனவே, இறுதியில், பொது நிதிகளின் நிலைத்தன்மை என்பது கடனளிப்பால் மட்டுமல்ல, நிகர மதிப்பின் மூலமும் தீர்மானிக்கப்படுகிறது என்பது கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படுகிறது. அரச சொத்துக்கள்,நிதி அல்லாத சொத்துக்கள் (நிலையான மூலதனம், முதலியன) உட்பட, அது வைத்திருக்கும் சொத்தின் மதிப்பு.

அரசு எந்தவொரு சொத்தையும் விற்கும் போது, ​​உதாரணமாக, ஒரு கட்டிடம், நிலம், மதிப்புமிக்க பொருட்கள், அது பணத்தைப் பெறுகிறது, இது பட்ஜெட் வருவாயாகக் கருதப்படுகிறது. சொத்து வாங்கும் விஷயத்தில், அதற்கான செலவுகள் பட்ஜெட் செலவுகளாகக் கருதப்படுகின்றன. அதே நேரத்தில், சொத்துக்களின் மாற்றத்தின் மதிப்பு எங்கும் பிரதிபலிக்கவில்லை. இதற்கிடையில், மாநிலத்தின் சொத்தை வாங்குவது அல்லது விற்பது அதன் நிகர வருமானம் அல்லது பங்குகளை மாற்றாது. அதன் சொத்துக்களின் வடிவம் மட்டுமே மாறுகிறது: சொத்து விற்பனையின் போது, ​​பண அதிகரிப்பு மற்றும் மாநிலத்தின் நிலையான மூலதனம் குறைகிறது, வாங்கும் விஷயத்தில், நேர்மாறாக. இந்த சூழ்நிலை நிலத்தை விற்பனை செய்வதற்கும், கனிமங்கள் நிறைந்த நிலத்தை குத்தகைக்கு விடுவதற்கும் ஊக்கத்தை உருவாக்குகிறது, ஏனெனில் உள்வரும் நிதி வருமானமாக கருதப்படுகிறது. கூடுதலாக, மனித மூலதனத்தின் வளர்ச்சி உட்பட முதலீட்டைக் குறைக்க ஊக்கத்தொகை உருவாக்கப்படுகிறது, ஏனெனில் இதற்காக செலவிடப்படும் நிதி செலவுகளாகக் கருதப்படுவதால், பள்ளிகள், மருத்துவமனைகள் மற்றும் பிற சொத்துக்களை சமநிலையில் எடுத்துக்கொள்வதன் மூலம் மாநிலத்தின் சொந்த மூலதனத்தின் அதிகரிப்பு இல்லை. கருதப்படுகிறது.

ஒரு நிறுவனம் அதே பரிவர்த்தனையைச் செய்தால், இது மூலதனக் கணக்கில் பிரதிபலிக்கிறது. ஒரு நிறுவனத்தால் சொத்தை கையகப்படுத்தும் விஷயத்தில், கொள்முதல் செலவுகள் தற்போதைய செலவுகளாக கருதப்படுவதில்லை, ஆனால் முதலீடுகளாக கருதப்படுகின்றன. சொத்து கையகப்படுத்தல் நிகர வருமானத்தில் பிரதிபலிக்கவில்லை, மேலும் நிறுவனத்தின் மூலதனம் அதிகரிக்கிறது. பட்ஜெட்டில் ஒரு மூலதனக் கணக்கை அறிமுகப்படுத்த வேண்டிய அவசியம் உள்ளது. சொத்துக்கள் மற்றும் பொறுப்புகளுக்கான கணக்கியல் உறுதியான மற்றும் அருவமான சொத்துக்களை பிரதிபலிக்க வேண்டும். இது பொருளாதாரக் கொள்கையில் அதிக விவேகத்தை ஏற்படுத்தும். அரசாங்கத்திற்கு உள்ளேயும் வெளியேயும் பணப் புழக்கம் பொதுச் சொத்தின் மதிப்பை அதிகரிக்க வழிவகுக்கும்.

அனைத்து நாடுகளிலும் புதிய கொள்கைகளை செயல்படுத்த பல ஆண்டுகள் தேவை, ஆயத்த மற்றும் இடைநிலை காலங்கள் உட்பட. சீர்திருத்தத்தின் செயல்பாட்டில், வரவு செலவுத் திட்டத்தில் நிலையான சமநிலையை உறுதிப்படுத்துவது மட்டுமல்லாமல், பொது நிர்வாக அமைப்பின் மாற்றத்தையும் உறுதி செய்வது அவசியம். முறைகள் மற்றும் நடைமுறைகளில் எதிர்பார்க்கப்படும் மாற்றங்களுக்கு நடைமுறை சோதனை மற்றும் சோதனை தேவைப்படுகிறது. புதிய முறையை விரைவாக செயல்படுத்துவது நிதி ஒழுக்கம் பலவீனமடைவதற்கும் பட்ஜெட் நிர்வாகத்தின் நியாயமற்ற சிக்கலுக்கும் வழிவகுக்கும்.

பொது (பொது) நிர்வாகத்தின் நிதித் துறையின் எல்லைகள்.பொது நிதியின் வரையறை முதன்மையாக பொது நிர்வாகத் துறையின் எல்லைகளின் வரையறையுடன் தொடர்புடையது, அதாவது. பொருளாதாரத்தின் துறை, அதன் நிதிகள் பரிசீலனைக்கு உட்பட்டவை மற்றும் பொருளாதாரத்தின் பிற துறைகளிலிருந்து அதன் வரையறை. பொது நிதித் துறையின் எல்லைகள் பொது நிர்வாகத்துடன் தொடர்புடைய நிறுவன அலகுகளின் வரம்பால் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன.

ஒரு குறிப்பிட்ட பிரதேசத்திலோ அல்லது அதன் பகுதிகளிலோ அதிகாரத்திற்கான ஏகபோக உரிமையுடன், மாநில அதிகாரிகள் மற்றும் அவற்றின் கட்டமைப்புகளின் அரசியல் செயல்முறைகளின் விளைவாக நாட்டின் அரசு நிர்வாக அமைப்பு உருவாக்கப்பட்டது. அதன்படி, நாட்டில் செயல்படும் அனைத்து பொது நிறுவன மேலாண்மை அலகுகளின் மொத்தமாக பொது நிர்வாகத் துறை அமைகிறது. பொது நிர்வாகத் துறையில் மாநில மற்றும் நகராட்சி அதிகாரிகள் மற்றும் அவர்களுக்கு சொந்தமான அல்லது கட்டுப்படுத்தப்படும் இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் அடங்கும்.

செயல்பாட்டுக் கண்ணோட்டத்தில், மாநில (பொது) நிர்வாகத்தின் துறையானது இந்தத் துறையின் தனிப்பட்ட பிரிவுகளுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட பணிகள் மற்றும் செயல்பாடுகளால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. இது சந்தை அல்லாத சேவைகளை வழங்குதல், வருமானம் மற்றும் சொத்துக்களை மறுபகிர்வு செய்தல் மற்றும் அரசாங்கப் பணிகளைச் செயல்படுத்துதல். மாநில ஆளும் அமைப்புகள் தங்கள் செயல்பாடுகளை நிதி அல்லது பிற வணிக நலன்களைப் பெறுவதற்காக அல்ல.

பொது அரசு நிதி என்பது பொதுத்துறை நிதியிலிருந்து பொது அரசு துறை மற்றும் பொது நிதி அல்லாத மற்றும் நிதி நிறுவனங்களை உள்ளடக்கிய ஒரு பரந்த கருத்தாக வேறுபடுத்தப்பட வேண்டும். நிதியல்லாத நிறுவனங்கள் (மாநில தொழில்துறை மற்றும் பிற நிறுவனங்கள்) பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் உற்பத்தி மற்றும் விற்பனை தொடர்பான செயல்பாடுகளைச் செய்கின்றன, மேலும் மாநில நிதி நிறுவனங்கள் (மத்திய வங்கி மற்றும் பிற மாநில நிதி மற்றும் கடன் நிறுவனங்கள்) இதே போன்ற செயல்பாடுகளைச் செய்கின்றன. பொருளாதாரத்தின் நிதித் துறையைச் சேர்ந்தவர்களுக்கு, மற்றும் அதன் ஒரு பகுதியாகும். பொது அரசு துறையின் செயல்பாடுகள் அடிப்படையில் வேறுபட்டவை. இவை பொது பொருட்களை வழங்குதல் (மக்கள்தொகைக்கு சந்தை அல்லாத சேவைகளை வழங்குதல்), வருமானம் மற்றும் சொத்துக்களை மறுபகிர்வு செய்தல் மற்றும் மாநில பணிகளை நிறைவேற்றுதல்.

பொருளாதாரத்தின் பிற துறைகளின் நிதியிலிருந்து பொது நிதியைப் பிரிப்பது, பொதுத்துறை மற்றும் பொது நிர்வாகத் துறையை வேறுபடுத்துவதன் அவசியத்தால் முன்னரே தீர்மானிக்கப்படுகிறது.

பொது நிர்வாகத் துறையை விட பொதுத்துறை என்பது ஒரு பரந்த கருத்து. அரசுக்கு சொந்தமான அல்லது கட்டுப்பாட்டில் உள்ள சொத்துக்களின் அடிப்படையில் இது தனித்து நிற்கிறது. பொது நிர்வாகத்துடன், அதன் செயல்பாடுகள் ஒட்டுமொத்த சமூகத்தை செயல்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டவை, இது பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் உற்பத்தி மற்றும் விற்பனை தொடர்பான பல செயல்பாடுகளையும், பொருளாதாரத்தின் நிதித் துறையின் செயல்பாடுகளைப் போன்ற செயல்பாடுகளையும் செய்கிறது. . இத்தகைய நடவடிக்கைகளின் இருப்பு பொது அரசாங்கத் துறை மற்றும் பொருளாதாரத்தின் பிற துறைகளின் செயல்பாடுகளை வேறுபடுத்துவதில் சிக்கலை எழுப்புகிறது. இத்தகைய நடவடிக்கைகள் பொது அரசாங்கத் துறையின் செயல்பாடுகளின் ஒரு பகுதியா அல்லது பொருளாதாரத்தின் வேறு ஏதேனும் துறையைச் சேர்ந்ததா என்பதை தீர்மானிக்க வேண்டிய அவசியம் உள்ளது. எந்தவொரு தொழில்துறை அல்லது வணிக நடவடிக்கைகளையும் கருத்தில் கொள்ளும்போது பொது அரசாங்கத் துறை மற்றும் பொதுத்துறையைச் சேர்ந்த நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் பிற செயல்பாடுகளுக்கு இடையிலான வேறுபாடு பற்றிய கேள்வி எழுகிறது.

பொருளாதாரத்தை பொருளாதாரத் துறைகளாகப் பிரிப்பதைத் தவிர, வணிக நிறுவனங்களின் உரிமையால் பிரிக்கப்படுவதும் பிரச்சினையுடன் தொடர்புடையது. நிறுவனங்கள் மற்றும் நிதி நிறுவனங்கள் தனியாருக்குச் சொந்தமானதாகவோ அல்லது அரசுக்குச் சொந்தமானதாகவோ அல்லது அரசின் கட்டுப்பாட்டில் இருக்கவோ முடியும். பிந்தைய நிகழ்வுகளில், தேசிய கணக்குகளின் அமைப்பின் படி, அவை பொதுத் துறையைச் சேர்ந்தவை, ஆனால் அவை அரசாங்க அமைப்புகளாக கருதப்படுவதில்லை, அதன்படி, அவற்றின் நிதி அரசாங்க நிதி அல்ல. பொருளாதாரத்தின் துறையால் பிரிக்கப்படும் போது, ​​அத்தகைய அலகுகள் முறையே நிதி அல்லாத பெருநிறுவன நிறுவனத் துறையைச் சேர்ந்தவை அல்லது நிதி நிறுவனங்கள் துறையின் ஒரு பகுதியாகும். அளவுகோல் என்பது அரசாங்க அமைப்புகள் மற்றும் பொது நிறுவனங்களின் முக்கிய செயல்பாடு - சந்தை அல்லாத சேவைகளை வழங்குதல், இது மற்ற துறைகளிலிருந்து அவற்றின் இலக்குகள், முடிவுகள் மற்றும் நிதி ஆதாரங்களில் வேறுபடுகிறது. பொது நிதியைக் கருத்தில் கொள்ள, அதன் முக்கிய செயல்பாட்டின் செயல்திறனுடன் தொடர்புடைய நிதி பரிவர்த்தனைகளை முன்னிலைப்படுத்துவது முக்கியம்.

பொருளாதாரத்தின் நிதித் துறையிலிருந்து பொது நிர்வாகத் துறையின் நிதிகளைப் பிரித்தல்.பொது நிதியை வடிவமைக்கும் போது, ​​அரசு மற்றும் நிதி நிறுவனங்களின் துறைகளுக்கு இடையே தெளிவான வேறுபாட்டை ஏற்படுத்த வேண்டும். நிதி நிறுவனங்கள் அரசாங்கங்களுக்குச் சொந்தமானவை அல்லது கட்டுப்பாட்டில் இருக்கலாம் மற்றும் மாற்றத்தக்க தேவை வைப்பு, நேரம் மற்றும் சேமிப்பு வைப்புகளை ஏற்கலாம், பண அதிகாரிகளாக செயல்படலாம், நிதிப் பொறுப்புகளைச் செலுத்தலாம் மற்றும் நிதிச் சந்தையில் நிதிச் சொத்துகளைப் பெறலாம். இருப்பினும், இந்த வகையான நிறுவனங்கள் அல்லது செயல்பாடுகள் பொது நிதிக்கு சொந்தமானவை அல்ல. அரசாங்கத்தின் நிதிச் செயல்பாடுகளின் முடிவுகளை இன்னும் முழுமையாகவும் தெளிவாகவும் விளக்குவதற்கு, நிதி அமைப்புடன் அவர்களின் பரிவர்த்தனைகளின் வடிவத்தில் வெளிப்படுத்தப்படுவதற்கு, அத்தகைய நிதிச் செயல்பாடுகளை அரசாங்கத்திலிருந்து விலக்குவது அவசியம் - அதனால் இரு துறைகளையும் குழப்ப வேண்டாம்.

பொது நிதி அமைப்பை பண ஒழுங்குமுறையிலிருந்து வேறுபடுத்துவது, பணப்புழக்கம் மற்றும் கொடுப்பனவுகளின் சமநிலையை ஒழுங்குபடுத்துவதில் பொது அரசாங்கத் துறையின் பங்கை சரியாக மதிப்பிடுவதை சாத்தியமாக்குகிறது. மாநில பட்ஜெட்டின் பற்றாக்குறையை (அல்லது உபரியைப் பயன்படுத்தி) நிதியளிப்பதில் இருந்து பணம் செலுத்துதல். எனவே, மத்திய வங்கி மற்றும் அரசு நிறுவனங்களால் செய்யப்படும் பணவியல் அதிகாரங்களின் செயல்பாடுகள், பொருளாதாரத்தின் நிதித் துறையால் நிகழ்த்தப்பட்டதாகக் கருதப்படுகிறது. இந்த வகையான செயல்பாடுகள் பணவியல் ஒழுங்குமுறை, சர்வதேச இருப்புக்களை நிர்வகித்தல், மாற்றத்தக்க தேவை வைப்புகளை ஏற்றுக்கொள்வது, கால மற்றும் சேமிப்பு வைப்புகளை ஏற்றுக்கொள்வது, ஒரே நேரத்தில் பொறுப்புகள் மற்றும் மூலதனச் சந்தையில் நிதி சொத்துக்களை கையகப்படுத்துதல். அத்தகைய செயல்பாடுகளின் செயல்திறன் தொடர்பான அனைத்து பரிவர்த்தனைகளும் பொது அரசு துறையின் பரிவர்த்தனைகளில் சேர்க்கப்படவில்லை மற்றும் நிதி நிறுவனங்கள் துறையின் பரிவர்த்தனைகளில் பதிவு செய்யப்பட வேண்டும். அதே நேரத்தில், மத்திய (தேசிய) வங்கிகள் மற்றும் வேறு சில நிதி மற்றும் கடன் நிறுவனங்கள் மாநிலத்தின் சொத்து என்பதால், அவை மாநில நிதி மற்றும் பணவியல் கொள்கைகளை நடத்த அதிகாரிகளால் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. நிதி நிறுவனங்கள் துறையில் பின்வரும் துணைப் பிரிவுகள் உள்ளன: பணவியல் அதிகாரிகள், வணிக வங்கிகள், வைப்பு வங்கிகள், காப்பீட்டு நிறுவனங்கள், அரசு அல்லாத ஓய்வூதிய நிதிகள் மற்றும் பிற நிதி நிறுவனங்கள். அதே நேரத்தில், ரஷ்யாவின் மாநில ஓய்வூதியம் மற்றும் பிற மாநில பட்ஜெட் சமூக நிதிகள் பொது நிர்வாகத் துறையைச் சேர்ந்தவை.

காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் மற்றும் ஓய்வூதிய நிதிகள் என்பது மக்களின் சேமிப்புகளைத் திரட்டுவதிலும், ஒப்பந்தத்தின்படி காப்பீட்டுத் தொகைகளைச் செலுத்துவதிலும் மற்றும் பல்வேறு சொத்துக்களில் தற்காலிகமாக இலவச பணத்தை முதலீடு செய்வதிலும் ஈடுபட்டுள்ள சில நிதி நிறுவனங்கள் ஆகும். காப்பீட்டு நிறுவனங்கள்பல்வேறு வகையான காப்பீடுகளை (ஆயுள் காப்பீடு, விபத்துக் காப்பீடு, நோய்க் காப்பீடு, தீக் காப்பீடு, விபத்துக் காப்பீடு, முதலியன) வழங்குவதை முக்கியப் பணியாகக் கொண்ட கார்ப்பரேட் நிறுவனங்கள் மற்றும் பரஸ்பர நிதிகள் அடங்கும். பொது அரசு துறையில் காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் சேர்க்கப்படவில்லை. இருப்பினும், சமூகக் காப்பீட்டு நிதிகள், பணியாளர்கள் மற்றும்/அல்லது முதலாளிகளின் கட்டாய பங்களிப்புகளிலிருந்து வரும், இவை அரசால் உருவாக்கப்பட்டு, கட்டுப்படுத்தப்பட்டு, நிதியளிக்கப்பட்டு முழு நாட்டிற்கும் (ரஷ்யாவைப் போல) அல்லது மக்கள்தொகையின் பெரிய குழுக்களுக்கு விநியோகிக்கப்படுகின்றன. பொது அரசு துறையை சேர்ந்தது. ஓய்வூதிய நிதிஊழியர்கள் மற்றும் முதலாளிகளுக்கு இடையேயான தன்னார்வ ஒப்பந்தங்களின் அடிப்படையில் எழும், பொது அதிகாரிகளின் முடிவுகளின் விளைவாக அல்ல, சுயாதீன நிதிகளின் அடிப்படையில் செயல்படுவது நிதித் துறையில் செயல்படுவதாகக் கருதப்படுகிறது. அவை மூலதனச் சந்தையில் இயங்கும் சுயாதீன அமைப்புகளாகும். அதே நேரத்தில், அரசு ஊழியர்களின் ஓய்வூதிய நிதிகள், அரசாங்கப் பத்திரங்களில் முதலீடு செய்யப்படும் நிதி, பொது அரசுத் துறையைச் சேர்ந்தது. ரஷ்யாவில், முழு மக்களுக்கும் சேவை செய்யும் ஒரு மாநில ஓய்வூதிய நிதி பொது நிர்வாகமாகவும், அதன் நிதி நடவடிக்கைகள் பொது நிதியாகவும் வகைப்படுத்தப்படுகின்றன.

பொது அரசு துறையை நிதி அல்லாத பொதுத்துறையில் இருந்து பிரித்தல்.கார்ப்பரேட் மற்றும் அரை-கார்ப்பரேட் அரசுக்கு சொந்தமான நிறுவனங்களில் அரசாங்கத்திற்கு சொந்தமான அல்லது கட்டுப்படுத்தப்படும் நிறுவனங்கள் அடங்கும். அவை வணிக அடிப்படையில் செயல்படுகின்றன, சந்தைப் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை பொருளாதாரத்தின் பிற துறைகளுக்கு பெரிய அளவில் மற்றும் சந்தை விலையில் விற்பனை செய்கின்றன. பொது அதிகாரிகள் கொடுக்கப்பட்ட நிறுவனத்தின் உரிமையாளர்களாகக் கருதப்படுவார்கள், அவர்கள் அதன் பங்குகளில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவை அல்லது பிற வகையான மூலதனப் பங்கேற்பை வைத்திருந்தால். நிறுவனத்தை யார் சரியாகக் கட்டுப்படுத்துகிறார்கள் என்பதைத் தீர்மானிப்பதற்கான அளவுகோல்கள் மிகவும் சிக்கலானவை. கட்டுப்பாடு கொள்கை உருவாக்கம், மேலாண்மை மற்றும் தலைமை ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது. ஒரு நிறுவனத்தின் மூலதனத்தின் பெரும்பகுதி அரசாங்கத்திற்குச் சொந்தமாக இல்லாவிட்டாலும், அதன் செயல்பாடுகளை பெருமளவு கட்டுப்படுத்தினாலும், அந்த நிறுவனம் அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனமாகக் கருதப்படுகிறது. 2006 இல் ரஷ்யாவில் 160,000 அரசுக்கு சொந்தமான நிறுவனங்கள் இருந்தன.

நிதி அல்லாத பொது நிறுவனங்களை அடையாளம் காண்பது பல காரணங்களுக்காக முக்கியமானது, குறிப்பாக அவை விலக்கப்பட வேண்டிய பொது அரசு துறையின் எல்லைகளை வரையறுத்தல் மற்றும் நிதி அல்லாத பொதுத்துறையின் எல்லைகளை வரையறுத்தல்.

அரசு நிறுவனங்கள்மிக முக்கியமான மாநில திட்டங்களை செயல்படுத்த பயன்படுத்தலாம். ஒரு முக்கியமான வகை மாநில மற்றும் நகராட்சி செலவினம் என்பது புதிதாக உருவாக்கப்பட்ட அல்லது செயல்படும் நிறுவனங்களில் முதலீடு செய்வதற்கான செலவு ஆகும், இது தனியார் வணிகத்துடன் பங்கு அடிப்படையில் பெரிய அளவில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. இந்த செலவுகள் பொருளாதாரக் கொள்கையின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாகும், இது உற்பத்தியின் கட்டமைப்பு மற்றும் தொழில்நுட்ப அளவை பாதிக்கிறது. பொது அரசு மற்றும் நிதியல்லாத அரசு நிறுவனங்களின் மொத்த நிதித் தேவைகள் மற்றும் அவற்றைப் பூர்த்தி செய்யும் திறன் ஆகியவை அவை மேற்கொள்ளும் மொத்த நடவடிக்கைகளின் அளவு மற்றும் நாட்டின் பணவியல் அமைப்பின் நிலையில் அவை ஏற்படுத்தும் தாக்கத்தின் முக்கிய குறிகாட்டியாகும். அத்தகைய பொது நிறுவனங்களின் நிதி பரிவர்த்தனைகள் மற்றும் கணக்கு நிலுவைகள் பொது அரசாங்க நிதியில் சேர்க்கப்படவில்லை, ஏனெனில் அவற்றின் செயல்பாடுகள் துறையிலிருந்து வேறுபட்டது மற்றும் அவற்றின் உற்பத்தி மற்றும் நிதி நோக்கங்கள் பொதுக் கொள்கை காரணங்களுக்காக அடிப்படையாக இல்லை.

பெரிய அளவில் மக்களுக்கு பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை விற்காத, ஆனால் ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளின் செயல்திறனில் ஈடுபட்டுள்ள நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள் (உதாரணமாக, உரிமம் வழங்கும் விற்பனையாளர்கள்) நிதி அல்லாத அரசு நிறுவனங்களின் துறையில் சேர்க்கப்படக்கூடாது. அத்தகைய அலகுகளின் செயல்பாடுகளின் முக்கிய நிதி அல்லது கட்டுப்பாடு பொது அதிகாரிகளுக்கு சொந்தமானது என்றால், அவை பொது அரசாங்கத் துறையில் சேர்க்கப்பட வேண்டும்.

துறைசார் மாநில நிறுவனங்கள் என்று அழைக்கப்படுபவை பெருநிறுவன மற்றும் அரை-கார்ப்பரேட் அரசு நிறுவனங்களிலிருந்து வேறுபடுத்தப்பட வேண்டும். துறை சார்ந்த நிறுவனங்களில் பொது அரசு துறைக்குள் செயல்படும் மற்றும் சிறிய அளவில் வணிக அல்லது தொழில்துறை நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ள நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள் அடங்கும். துறைசார் நிறுவனங்களின் எடுத்துக்காட்டுகள், இதன் முக்கிய செயல்பாடு இந்தத் துறைக்கு வெளியே சிறிய அளவில் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை விற்பனை செய்வது, அரசு நிறுவனங்களின் கட்டிடங்களில் கேட்டரிங் சேவைகள், அரசு ஊழியர்களுக்கான வாடகை வீடுகளில் ஈடுபட்டுள்ள நிறுவனங்கள். பிற துறைகளுக்கு கட்டணச் சேவைகளை வழங்குவதில் பாஸ்போர்ட், ஓட்டுநர் உரிமம், நீதிமன்றக் கட்டணம் ஆகியவை அடங்கும், மற்ற அரசாங்க செயல்பாடுகள் தொடர்பான துணை நடவடிக்கைகள் விதைகள் அல்லது சோதனை பண்ணைகள் மூலம் விலங்குகளை இனப்பெருக்கம் செய்தல், மாநில அருங்காட்சியகங்கள் மூலம் அருங்காட்சியக அஞ்சல் அட்டைகளை விற்பனை செய்தல், தொழிற்கல்வி பள்ளிகளின் தயாரிப்புகளின் விற்பனை. கல்விக் கட்டணம், பூங்காக்கள் மற்றும் அருங்காட்சியகங்களைப் பார்வையிடுவதற்கான கட்டணங்கள் போன்ற வடிவங்களில் அரசு நிறுவனங்களால் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் விற்பனை இருக்கலாம். ஒரு துணை வகையின் துறைசார் நிறுவனங்களின் எடுத்துக்காட்டுகள் தளவாடங்கள், இராணுவ உபகரணங்களின் விற்பனை மற்றும் பழுதுபார்க்கும் கடைகளில் ஈடுபடும் இராணுவ நிறுவனங்கள் ஆகும்.

இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களின் பொது நிர்வாகத் துறைக்கு யார் நிதியளிக்கிறார்கள் மற்றும் கட்டுப்படுத்துகிறார்கள் என்பதைப் பொறுத்து மேற்கொள்ளப்படுகிறது. பொது அரசாங்கத் துறையானது இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களை உள்ளடக்கியது. மாநில நிதியானது உறுப்பினர் நிலுவைத் தொகைகள் அல்லது பிற இடமாற்றங்களின் வடிவத்தை எடுக்கலாம், மேலும் அத்தகைய நிறுவனங்களின் பயனுள்ள செயல்பாட்டின் அமைப்பில் மாநிலக் கட்டுப்பாடு இருக்கலாம். தனியார் தன்னார்வ பங்களிப்புகளில் இருக்கும் மற்றும் அரசால் கட்டுப்படுத்தப்படாத இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் குடும்பங்களுக்கு சேவை செய்யும் இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களின் துறையைச் சேர்ந்தவை. வித்தியாசமான பிரச்சனைகள் மருத்துவமனைகள், கல்வி நிறுவனங்கள் போன்றவற்றைப் பற்றியதாக இருக்கலாம்.

INமேற்கூறியவற்றின் படி, மாநில (பொது) நிதிக்குகூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் நிதி, கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்கள், நகராட்சி அதிகாரிகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்கள் மற்றும் மாநில மற்றும் நகராட்சி பட்ஜெட் அல்லாத சமூக நிதிகள் ஆகியவை அடங்கும். பொது நிதியில் மத்திய இடம் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு சொந்தமானது. அதே நேரத்தில், கூட்டாட்சி மற்றும் பிராந்திய மட்டங்களில் பல்வேறு மாநில தன்னாட்சி நிதிகளால் குறிப்பிடத்தக்க பங்கு வகிக்கப்படுகிறது. ஒரு விதியாக, இந்த நிதிகள் பொது அதிகாரிகளின் சிறப்பு கவனம் தேவைப்படும் முக்கிய சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதற்கான ஆதாரங்களைக் குவிக்கின்றன. அத்தகைய நிதிகளின் நிதி ஆதாரங்கள் இலக்கு வரிகள் மற்றும் கட்டணங்கள், பட்ஜெட்டில் இருந்து நிதி பரிமாற்றம், வருமானம் மற்றும் கடன்களின் மூலதனமாக்கல். ஃபிரான்ஸ் மற்றும் ஜப்பானில், அரசாங்க செலவினங்களில் பாதியளவு அத்தகைய நிதிகளால் நிதியளிக்கப்படுகிறது, இங்கிலாந்தில் - மூன்றில் ஒரு பங்கு. நிதிகள் இலக்கு மற்றும் பல்வேறு சமூக, பொருளாதார, அறிவியல், தொழில்நுட்ப, கடன் மற்றும் பிற சிக்கல்களுக்கு நிதியளிக்கும் நோக்கம் கொண்டவை.

கல்வி மற்றும் பொதுத்துறையின் நிதி ஆதாரங்களின் செலவு.ஏற்கனவே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, பொதுத்துறை நிதி என்பது ஒரு சிக்கலான அமைப்பு. ஒரு ஒருங்கிணைந்த வடிவத்தில், மாநில மற்றும் நகராட்சி அரசாங்கங்களின் நிதி ஆதாரங்களின் உருவாக்கம் மற்றும் பயன்பாடு தேசிய கணக்குகளின் அமைப்பின் அடிப்படையில் வகைப்படுத்தப்படலாம். ரஷ்யாவில், அரசாங்க அமைப்புகளின் நிதி ஆதாரங்களின் உருவாக்கம் மற்றும் பயன்பாடு அட்டவணையில் உள்ள தரவுகளால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது. 14.1.

அட்டவணை 14.1

2005 மற்றும் 2011* (பில்லியன் ரூபிள்) அரசாங்கத் துறை வருவாயின் உருவாக்கம், விநியோகம் மற்றும் பயன்பாடு

				2005 ஜிடிபியில் %	மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 2011 %
வருமான உருவாக்கம்
பொது அரசு துறையில் உருவாக்கப்படும் மொத்த மதிப்பு கூட்டல் (GVA).
ஊழியர்களின் ஊதியம்
உற்பத்தி மீதான மற்ற நிகர வரிகள்
துறை மொத்த லாபம் (5 = 2 - 3 - 4)
உற்பத்தி வரிகள்
உற்பத்திக்கான மானியங்கள்
சொத்து வருமானம் கிடைத்தது
சொத்து வருமானம் மாற்றப்பட்டது
முதன்மை வருமானத்தின் இருப்பு (10 = 5 + 6-7 + 8-9)
பெறப்பட்ட தற்போதைய பரிமாற்றங்கள் (வருமானம், சொத்து, சமூக பாதுகாப்பு பங்களிப்புகள் மற்றும் பிறவற்றின் தற்போதைய வரிகள்)
மாற்றப்பட்ட தற்போதைய இடமாற்றங்கள் (பணம் மற்றும் பிற சமூக நன்மைகள்)
மொத்த செலவழிப்பு வருமானம் (13=10+ 11- 12)
இறுதி நுகர்வு செலவு (14 =15+ 16)
தனிப்பட்ட பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள்
கூட்டு சேவைகள்
மொத்த சேமிப்பு
மூலதன இடமாற்றங்கள் பெறப்பட்டன
மூலதனப் பரிமாற்றங்கள் மாற்றப்பட்டன
மூலதனப் பரிமாற்றங்களின் இருப்பு உட்பட மொத்த சேமிப்பு (20 = 17 + 18 - 19)
மொத்த மூலதன உருவாக்கம்
உற்பத்தி செய்யப்படாத நிதி அல்லாத சொத்துக்களை நிகர கையகப்படுத்துதல்
நிகர கடன் (+), நிகர கடன் (-) 23 = 20-21-22

2005-2012 இல் ரஷ்யாவின் தேசிய கணக்குகள் எம்.: FSGS, 2013. எஸ். 56.188.

"உற்பத்தி மீதான பிற வரிகள்" என்பது உற்பத்தி காரணிகளின் (நிலம், மூலதனப் பொருட்கள், உழைப்பு) அல்லது சில நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளும் உரிமைக்காக செலுத்தப்படும் வரிகளைக் குறிக்கிறது.

பொது நிர்வாகத் துறையில், பொருளாதாரத்தின் மற்ற துறைகளைப் போலவே, மொத்த மதிப்பு கூட்டல் உருவாக்கப்படுகிறது, ஊழியர்களுக்கு ஊதியம் வழங்கப்படுகிறது மற்றும் சில வகையான வரிகள் செலுத்தப்படுகின்றன. இதன் விளைவாக பொது அரசு துறையின் மொத்த லாபம். சொத்திலிருந்து வரும் வருமானத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வதற்கு முன் இது லாபத்தை (இழப்பு) வகைப்படுத்துகிறது.

முதன்மை வருமானத்தின் இருப்பு.பொருளாதாரத் துறைகளின் முதன்மை வருமானங்கள் பொது நிர்வாகத் துறை உட்பட முதல் பெறுநர்களிடமிருந்து அவற்றின் உருவாக்கத்தை பிரதிபலிக்கின்றன. மறுபகிர்வு செயல்பாட்டில், பொதுத்துறையின் வருமானம் (மொத்த லாபம்) உற்பத்தி மீதான வரிகளால் அதிகரிக்கப்படுகிறது. SNA இல் உற்பத்தி மற்றும் இறக்குமதி மீதான வரிகள் மாநிலத்தின் முதன்மை வருவாயாகக் கருதப்படுகின்றன, இது இனப்பெருக்கம் செயல்பாட்டில் ஒரு பங்கேற்பாளராகக் கருதப்படுகிறது, அதை செயல்படுத்த தேவையான நிபந்தனைகளை வழங்குகிறது. உற்பத்தி வரிகள் என்பது பொருட்களின் மீதான வரிகள் மற்றும் "உற்பத்தி மீதான பிற வரிகள்" என்று பொருள்படும், அதாவது. உற்பத்தி செய்யப்படும் பொருட்களின் அளவைப் பொறுத்து மறைமுக வரிகள் விதிக்கப்படுகின்றன (வாட், விற்பனை வரி, கலால், சுங்க வரி போன்றவை). மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியைப் பொறுத்தவரை, அவை 2011 இல் 20.1% ஆக இருந்தது.

முதன்மை வருமானத்தை உருவாக்கும் செயல்பாட்டில், அரசாங்கங்கள் தங்கள் சொத்துக்களை (நிதி மற்றும் உற்பத்தி செய்யாத சொத்துக்கள்) வழங்குவதற்கான கொடுப்பனவுகளை உள்நாட்டு பொருளாதாரம் மற்றும் வெளிநாட்டு பொருளாதார நிறுவனங்களின் பிற துறைகளின் பயனர்களுக்கு திருப்பிச் செலுத்தக்கூடிய மற்றும் திருப்பிச் செலுத்தக்கூடிய அடிப்படையில் பெறுகின்றன. பிற துறைகள் மற்றும் வெளிநாட்டு வணிக நிறுவனங்களின் நிறுவன அலகுகளுக்கு சொந்தமான சொத்து. இத்தகைய கொடுப்பனவுகளில் வட்டி, ஈவுத்தொகை, நிலத்திற்கான வாடகை மற்றும் பிற இயற்கை வளங்கள், அன்னிய நேரடி முதலீட்டில் இருந்து மீண்டும் முதலீடு செய்யப்பட்ட வருமானம் மற்றும் வேறு சில அடங்கும். சொத்து வழங்குவதற்காக பெறப்பட்ட மற்றும் செலுத்தப்பட்ட நிதி மீதி பொது அரசு துறைக்கு சாதகமாக உள்ளது. 2005 ஆம் ஆண்டில், ரசீதுகள் 131 பில்லியன் ரூபிள், 2011 இல் - 349 பில்லியன் ரூபிள் மூலம் செலுத்தப்பட்டது. இதன் விளைவாக, 2011 இல் முதன்மை வருமானத்தின் இருப்பு 20.6% ஆக இருந்தது.

மொத்த செலவழிப்பு வருமானம்.பொதுத்துறை துறையின் செலவழிப்பு வருமானம் என்பது, பணத்தை குறைக்காமல், சொத்துக்களை விற்காமல் அல்லது பிற துறைகளுக்கு கடன்களை அதிகரிக்காமல், நுகர்வு மற்றும் சேமிப்பு நோக்கங்களுக்காக பயன்படுத்தக்கூடிய வருமானம் ஆகும். பணமாக மாற்றுவதன் மூலம் வருமானத்தை மறுபகிர்வு செய்வதன் விளைவாக அவை உருவாகின்றன. 2002 இல் GDP தொடர்பான மொத்த செலவழிப்பு வருமானம் 24.8% ஆகவும், 2005 இல் - 31.2% ஆகவும், 2011 இல் - 27.1% ஆகவும் இருந்தது. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 4% க்கும் மேலாக, மாநிலம் நாட்டின் மிகப்பெரிய பொருளாதார நிறுவனமாக உள்ளது மற்றும் அதன் சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியில் பெரும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது.

2005 இல் பெறப்பட்ட மற்றும் செலுத்தப்பட்ட இடமாற்றங்களின் இருப்பு காரணமாக பொது அரசாங்கத் துறையின் செலவழிப்பு வருமானம் முதன்மை வருமானத்தின் சமநிலையை 49.5% ஆகவும், 2011 இல் - 31.9% ஆகவும் அதிகரித்துள்ளது.

பொதுத்துறையின் மொத்த செலவழிப்பு வருமானத்தை இறுதி நுகர்வு மற்றும் சேமிப்பிற்கு ஒதுக்கீடு செய்தல். 2011 இல் தற்போதைய விலையில் இறுதி நுகர்வுக்கான அரசாங்க செலவினம் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 18.0% ஆகும், இதில் தனிப்பட்ட பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கான 8.6% மற்றும் கூட்டுப் பொருட்களுக்கான 9.4% ஆகியவை அடங்கும். இந்த காலகட்டத்தில் மொத்த சேமிப்பு 1.8 மடங்கு அதிகரித்துள்ளது. மொத்த செலவழிப்பு வருமானத்தில் இறுதி நுகர்வு பங்கு 54.0% இலிருந்து 66.3% ஆக அதிகரித்துள்ளது. அதன்படி, சேமிப்பின் பங்கு குறைந்துள்ளது.

மொத்த சேமிப்பு மற்றும் அதன் பயன்பாடு.மறுஉற்பத்தியின் தர்க்கத்தின்படி, மூலதனக் குவிப்புக்கு மொத்த சேமிப்பு பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். பொருளாதாரத்தில் மொத்த மூலதன உருவாக்கத்திற்கான பொது அரசாங்க சேமிப்பின் பயன்பாடு இரண்டு நீரோடைகளைக் கொண்டுள்ளது. அவற்றில் ஒன்று மற்ற துறைகளுக்கு மூலதன பரிமாற்றம், இரண்டாவது பொது அரசு துறையிலேயே மொத்த மூலதன உருவாக்கம்.

2011 ஆம் ஆண்டில், பொருளாதாரத்தின் பொதுத் துறையிலிருந்து பொருளாதாரத்தின் பிற துறைகளுக்கு மூலதன பரிமாற்றம் 1.6 டிரில்லியன் ரூபிள் ஆகும். அதன்படி, துறையின் மொத்த சேமிப்பில் 31.4% உள்நாட்டுப் பொருளாதாரத்திற்கான மூலதனப் பரிமாற்றங்களுக்கு அனுப்பப்பட்டது. பொதுத் துறையில் (வீடு, மருத்துவமனைகள், கிளினிக்குகள், பள்ளிகள், பிற சமூக வசதிகள் மற்றும் பிற முதலீட்டுத் திட்டங்களின் கட்டுமானத்திற்காக) 1,212 பில்லியன் ரூபிள் பயன்படுத்தப்பட்டது. அல்லது பொது அரசு துறையில் 23.8% சேமிப்பு.

இந்தத் துறையில் மொத்த மூலதன உருவாக்கத்திற்காக பொது அரசாங்கத் துறைக்கு கிடைக்கும் நிதியின் அளவு (சேமிப்பு, மூலதனப் பரிமாற்றங்களின் இருப்பைக் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது) 2011 இல் 3,496 பில்லியன் ரூபிள் ஆகும். 2099 பில்லியன் ரூபிள் எதிராக. 2005 இல். தற்போதைய விலைகள் அதிகரிப்பு 1.7 மடங்கு. உண்மையில், இந்தத் துறையில் மொத்த மூலதன உருவாக்கம் 1.5 மடங்கு அதிகரித்து 1,212 பில்லியன் ரூபிள் ஆகும்.

அதே நேரத்தில், குவிப்புக்கு பயன்படுத்தப்படாத சேமிப்பின் அளவு கடுமையாக அதிகரித்தது. ஆறு ஆண்டுகளாக அவர்கள் 1 டிரில்லியன் ரூபிள் மூலம் வளர்ந்துள்ளனர். மற்றும் பொது நிர்வாகத் துறையில் 46% சேமிப்பைக் கொண்டுள்ளது. இந்தத் துறையானது ஒட்டுமொத்தப் பொருளாதாரத்தில் திரட்சிக்காகப் பயன்படுத்தப்படாத மொத்த சேமிப்புத் தொகையில் 3/4ஐக் குவிக்கிறது. இந்த நிதிகள் முக்கியமாக வெளிப்புற பொதுக் கடனை முன்கூட்டியே திருப்பிச் செலுத்துதல், இருப்பு நிதிகளை உருவாக்குதல் மற்றும் 2009 நெருக்கடியின் போது அவற்றின் பயன்பாட்டிற்கு பயன்படுத்தப்பட்டன.

ரஷ்யாவில், மேற்கத்திய நாடுகளின் பத்திரங்களில் இருப்பு நிதியை முதலீடு செய்யும் நடைமுறை உருவாக்கப்பட்டது. இந்த நிதிக் கருவிகள் நம்பகமானதாகக் கருதப்படுகின்றன, அவற்றின் மீதான வட்டி வருமானம் ஆண்டுக்கு 4% க்கு மேல் இல்லை. இதற்கிடையில், 2005-2011 இல் ரஷ்ய பொருளாதாரத்தில் உற்பத்தி சொத்துக்களின் சராசரி வருவாய். 9% ஆக இருந்தது. நிச்சயமாக, எதிர்பாராத சூழ்நிலைகளில் வெளிநாட்டு நாடுகளின் நம்பகமான மற்றும் அதிக திரவ பத்திரங்களில் முதலீடுகள் அவசியம். இருப்பினும், ஒரு நியாயமான வரம்பை மீறக்கூடாது. 2009 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் திரட்டப்பட்ட இருப்பு நிதி 6.6 டிரில்லியன் ரூபிள் மற்றும் 2011 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் - 3.5 டிரில்லியன் ரூபிள் ஆகும். இருப்புக்களின் பயன்பாடு வங்கி அமைப்பு சாதாரணமாக செயல்பட உதவியது மற்றும் சமூக குறிகாட்டிகளை ஆதரித்தது, ஆனால் உற்பத்தியில் கூர்மையான வீழ்ச்சியைத் தடுக்கத் தவறிவிட்டது. அதே நேரத்தில், 3 டிரில்லியனுக்கும் அதிகமான ரூபிள். பயன்படுத்தப்படவில்லை. 2012 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில், ரஷ்யாவின் சர்வதேச கையிருப்புகளின் மொத்த அளவு $499 பில்லியன் ஆகும், இதில் 112 பில்லியன் டாலர் இருப்பு நிதி இருந்தது. இது 2011 இல் ஆண்டு இறக்குமதி செலவினத்தை விட இரண்டு மடங்கு அதிகமாகும். ரூபிளின் ஸ்திரத்தன்மையை உறுதிப்படுத்த இத்தகைய இருப்புக்கள் அதிகமாக உள்ளன. ரஷ்யாவில், 2012 இன் தொடக்கத்தில் சர்வதேச இருப்புக்கள் M2 பண விநியோகத்தில் 2/3 ஆகும். இதற்கிடையில், வளர்ந்த நாடுகளில், இருப்புக்களின் அளவு பண அடிப்படையின் அளவை விட பல மடங்கு குறைவாக உள்ளது. நிதி கையிருப்புகளைப் பயன்படுத்த அதிக லாபகரமான வழிகளைத் தேட வேண்டும்.

பொருளாதார அடிப்படையில் அதிக லாபம் ஈட்டக்கூடியது, தேசிய பொருளாதாரத்தின் வளர்ச்சிக்கு நிதியைப் பயன்படுத்துதல், அளவை அதிகரிப்பது மற்றும் பொதுப் பொருட்களின் கட்டமைப்பை மேம்படுத்துதல். இந்த நிதிகள் பொருளாதாரத்தில் முதலீடு செய்யப்பட்டால், அவற்றின் அடிப்படையில் செயல்படுத்தப்படும் திட்டங்கள் நாட்டின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை அதிகரித்து முதலீட்டாளருக்கு லாபத்தைக் கொண்டு வரும். வணிக அடிப்படையில் நிறுவனங்களில் முதலீடு செய்வது பல சிக்கல்களைத் தீர்க்க உங்களை அனுமதிக்கிறது. வெளிநாட்டுப் பத்திரங்களில் முதலீடு செய்யும் வருமானத்தை விட அதிகமான வருவாய் விகிதத்துடன் பட்ஜெட்டுக்கான நிலையான நிதி ஆதாரத்தை அரசு பெறுகிறது. பொது நிதி மூலம் பொருளாதாரத்தில் முதலீடு அதிகரிப்பது பொருளாதார வளர்ச்சியை விரைவுபடுத்த அனுமதிக்கிறது, உற்பத்தியின் நவீனமயமாக்கலை ஊக்குவிக்கிறது, பொருளாதாரத்தின் மறுசீரமைப்பு மற்றும் உயர் தொழில்நுட்ப, அறிவு-தீவிர தொழில்களின் வளர்ச்சியில் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது மற்றும் நாட்டை விடுவிக்கிறது. மூலப்பொருட்களின் விலை வீழ்ச்சி மற்றும் இறக்குமதி செய்யப்பட்ட பொருட்களின் விலை உயர்வு ஆகியவற்றின் ஆபத்து.

மொத்த மூலதன உருவாக்கத்திற்கு உண்மையில் பயன்படுத்தப்பட்ட வளங்களை விட நிதி ஆதாரங்களின் மொத்த மதிப்பை விட அதிகமாக இருப்பது மற்ற நாடுகளின் பொருளாதாரங்களுக்கு ரஷ்யாவின் நிகர கடன் ஆகும். ஒட்டுமொத்த பொருளாதாரத்திற்கு, "நிகரக் கடன் மற்றும் நிகர கடன்" என்பது, திருப்பிச் செலுத்தக்கூடிய மற்றும் திருப்பிச் செலுத்தக்கூடிய அடிப்படையில் நிதி ஆதாரங்களை வழங்குவதிலும் பெறுவதிலும் மற்ற நாடுகளுடனான உறவுகளின் சமநிலையை பிரதிபலிக்கிறது. மூலதன ஆதாயங்களுக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களின் மொத்த அளவு மற்றும் மொத்த மூலதன உருவாக்கத்தின் மொத்த அளவு மற்றும் நிலம், இயற்கை வளங்கள் மற்றும் உற்பத்தி செய்யப்படாத அருவ சொத்துக்களை பெறுவதற்கான செலவு ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான வேறுபாடு என அவை வரையறுக்கப்படுகின்றன. இந்த மதிப்பு, கொடுக்கப்பட்ட நாட்டில் வசிப்பவர்களால் பெறப்பட்ட நிதிச் சொத்துக்களின் மொத்தத் தொகைக்கும் மற்ற நாடுகளில் வசிப்பவர்கள் தொடர்பாக அவர்களால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நிதிப் பொறுப்புகளின் மொத்தத் தொகைக்கும் உள்ள வித்தியாசத்தை பிரதிபலிக்கிறது.

• இனிமேல், வேறுவிதமாகக் கூறப்படாவிட்டால், "பொது நிதி" என்ற சொல் மாநில மற்றும் நகராட்சி அளவிலான அரசாங்கத்தின் நிதியைக் குறிக்கிறது.
• Glazyev S. பட்ஜெட் 2007: அதே சமூக-பொருளாதார பொருள் // ரஷ்ய பொருளாதார இதழ். 2006. எண். 9-10. எஸ். 24.

நாட்டின் நிதி அமைப்பில் பொது நிர்வாகத் துறை, நிதியல்லாத நிறுவனங்கள், நிதி நிறுவனங்கள், குடும்பங்களுக்குச் சேவை செய்யும் இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் மற்றும் குடும்பங்களின் நிதி ஆகியவை அடங்கும். IN பொதுத்துறை பொது அரசாங்க நிதியால் வழிநடத்தப்படுகிறது - பொது நிதி. இது நிதி பரிவர்த்தனைகளின் ஒரு தொகுப்பாகும், இதன் உதவியுடன் அரசாங்க அமைப்புகள் நிதியைக் குவித்து பணச் செலவுகளைச் செய்கின்றன. அரசாங்க அமைப்புகளால் இயக்கப்படும் பண நிதிகள் அவற்றின் சொந்த நிதிகளின் இழப்பிலும் கடன் வளங்களின் இழப்பிலும் உருவாக்கப்படுகின்றன. பொது அரசாங்கத் துறையின் சொந்த நிதிகள் முக்கியமாக வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு செலுத்தப்படும் வரிகள் மற்றும் விலக்குகள் மற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் மக்கள்தொகை, அத்துடன் சொத்து மற்றும் சந்தை சேவைகளின் விற்பனை ஆகியவற்றின் வருமானத்திலிருந்து உருவாக்கப்படுகின்றன. மாநிலத்தின் இருப்பு மற்றும் அதன் பண்புக்கூறுகள் அவசியம் என்பதால், பொது நிதி விவகாரங்களில் பொது அதிகாரிகளால் எடுக்கப்பட்ட முடிவுகள் பிணைக்கப்பட்டுள்ளன.
பொது நிதி என்பது பொது அரசாங்கத்தின் தற்போதைய உள் தேவைகள் (உதாரணமாக, அரசு ஊழியர்களின் ஊதியம்) மற்றும் அதன் செயல்பாடுகளின் செயல்திறன் ஆகிய இரண்டிற்கும் சந்தை அல்லாத பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை அவர்களின் கூட்டு அல்லது தனிநபர் நுகர்வுக்காக வழங்குவதன் மூலம் வழங்குகிறது. வருமானம் மற்றும் செல்வத்தின் மறுபகிர்வு மூலம். பொது நிதி என்பது சமூகத்தின் வாழ்க்கையை நிர்வகிக்கும் அதிகாரிகளின் அமைப்பாக அரசுக்கு சேவை செய்கிறது. அவை பண வளங்களை உருவாக்குவதற்கும் செலவழிப்பதற்கும் ஒரு கருவி மட்டுமல்ல, பொதுப் பொருட்களை வழங்குவதை உறுதிசெய்கிறது, ஆனால் நிதி அல்லாத சொத்துக்கள் மற்றும் பொறுப்புகள் உட்பட அரசாங்க அமைப்புகளின் அனைத்து சொத்துக்கள் மற்றும் பொறுப்புகளை உருவாக்குவதை உறுதி செய்யும் ஒரு கருவியாகும். அரசாங்க அமைப்புகளுக்கு உள்வரும் மற்றும் வெளியே வரும் நிதிகளின் ஓட்டம் (முதன்மையாக நிதி ஆதாரங்கள்) அரசு சொத்தின் மதிப்பை அதிகரிக்க வழிவகுக்கும்.
குடும்பங்களால் பொதுப் பொருட்களின் கூட்டு அல்லது தனிப்பட்ட நுகர்வு மற்றும் பொருளாதார நிறுவனங்களுடன் தொடர்புகொள்வதை உறுதி செய்வதற்கு அரசு அதன் செயல்பாடுகளைச் செய்கிறது என்பதைக் கருத்தில் கொண்டு, பொது நிதி என்பது ஒருபுறம், சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் குடும்பங்களுக்கு இடையேயான உறவை பிரதிபலிக்கிறது. ரொக்கமாக கட்டாய கொடுப்பனவுகள், மாநில நிதி மற்றும் இந்த நிதிகளின் பயன்பாடு. வரி செலுத்துவோர் நிதி ஆதாரங்களின் திறமையான பயன்பாட்டில் ஆர்வமாக உள்ளனர், ஆனால் அவற்றை வித்தியாசமாக புரிந்துகொள்கிறார்கள். இது மக்கள்தொகையின் சில சமூகக் குழுக்களின் நலன்களில் உள்ள வேறுபாடுகள், தொழில்முனைவோர் குழுக்களுக்கு இடையிலான முரண்பாடுகள் மற்றும் செயல்திறனைப் புரிந்துகொள்வதில் உள்ள வேறுபாடுகளுடன் தொடர்புடைய சிக்கலான சிக்கல்களுக்கு வழிவகுக்கிறது.
கருத்தில் பொதுத்துறை நிதிபொருளாதார மற்றும் சமூக வளர்ச்சித் துறையில் மட்டுமல்ல, அரசின் செயல்பாடுகள் நிதி ஆதாரங்கள் மூலம் உணரப்படுகின்றன என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். அரசியல் அடிப்படையில், பொது நிதி என்பது தற்போதுள்ள நிறுவனங்கள் மற்றும் பொது நிர்வாகத்தின் கட்டமைப்புகள், மாநில அமைப்பின் நிறுவப்பட்ட மரபுகளின் இனப்பெருக்கம் மற்றும் வளர்ச்சியில் ஒரு காரணியாகும். எனவே, வரவு-செலவுத் திட்டம் மற்றும் பிற மாநில நிதி நிதிகளின் பரிசீலனை எப்போதும் பாராளுமன்றங்கள் மற்றும் பிற பிரதிநிதித்துவ நிறுவனங்களில் தீவிர அரசியல் போராட்டத்திற்கு உட்பட்டது. அரசியல் கட்சிகள், ஆட்சிக்கு வந்து, பொருளாதார மற்றும் சமூகக் கொள்கைத் துறையில் தங்கள் மூலோபாய இலக்குகளுக்கு ஏற்ப நிதித் திட்டங்களை உருவாக்கி ஒப்புதல் அளித்து, நிதி அமைப்புகளின் எந்திரத்தின் கட்டுப்பாட்டை எடுத்து நடைமுறையில் பட்ஜெட் கொள்கையை செயல்படுத்துவதன் மூலம் தங்கள் இலக்குகளை உணர்ந்துகொள்கின்றன.
பொருளாதாரத்தின் பொதுத்துறையானது, மேலே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, அரசுக்கு சொந்தமான அல்லது கட்டுப்படுத்தப்படும் நிறுவனங்களை உள்ளடக்கியது. இந்த நிறுவனங்கள் அவற்றின் சொந்த நிதி ஆதாரங்களைக் கொண்டுள்ளன மற்றும் அவற்றின் செயல்பாடுகளுக்கு நிதி ரீதியாக பொறுப்பாகும். அவர்களின் நிதி ஆதாரங்கள் மாநில நிதி நிதிகளுடன் இணைக்கப்படவில்லை. அதே நேரத்தில், அவர்கள் வரி செலுத்துகிறார்கள் மற்றும் அரசாங்க மானியங்கள், கடன்கள் மற்றும் பிற வகையான அரசாங்க நிதி ஆதரவைப் பெறலாம்.
நிறுவனங்களின் நிதி என்பது அவர்களின் பொருளாதார நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்காக அவர்களின் பண வளங்களை உருவாக்குவதற்கான ஒரு வழிமுறையாகும். பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் உற்பத்தி மற்றும் விற்பனையின் செயல்பாட்டில் நிறுவனங்களால் நிதி மற்றும் பிற நிதிக் கருவிகளின் ரசீது, விநியோகம் மற்றும் பயன்பாட்டிற்கான செயல்பாடுகளின் தொகுப்பை அவை வழங்குகின்றன. நிதிகளின் உருவாக்கம் மற்றும் செலவினங்களில் நிறுவனங்களின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் பணப்புழக்கங்களை ஒழுங்கமைப்பதற்காக நிதி பரிவர்த்தனைகள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன, மேலும் நிறுவனத்தால் உருவாக்கப்பட்ட மற்றும் செலவழிக்கப்பட்ட நிதி அதன் பண வளங்களை உருவாக்குகிறது. நிறுவனங்கள், அவற்றின் செயல்பாடுகளைச் செய்து, பிற வணிக நிறுவனங்களுடன் தொடர்பு கொள்கின்றன: உண்மையான உற்பத்தித் துறைகள், பொருளாதாரத்தின் நிதித் துறையின் நிறுவனங்கள் (வங்கிகள், காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் போன்றவை), பொது அதிகாரிகள் (வரி செலுத்துதல், மானியங்களைப் பெறுதல் போன்றவை) மற்றும் குடும்பங்கள். . இந்த தொடர்பு பணப்புழக்கங்களுடன் தொடர்புடையது என்பதால், உற்பத்தி மற்றும் பொருட்களின் விற்பனையின் செயல்பாட்டில் பணப்புழக்கங்கள், அவற்றின் சொந்த உருவாக்கம் மற்றும் வெளிப்புற நிதி ஆதாரங்களை ஈர்ப்பது, அவற்றின் விநியோகம் மற்றும் செலவுகள் தொடர்பான பொருளாதார வாழ்க்கையின் பிற விஷயங்களுடனான நிறுவனங்களின் உறவை நிதி பிரதிபலிக்கிறது. . இந்த தொடர்புகளின் விளைவாக நிதி ஆதாரங்களின் பரஸ்பர வழங்கல் ஆகும், இது பொருளாதாரத்தின் ஒவ்வொரு துறைக்கும் அதன் செயல்பாடுகளை செயல்படுத்துவதற்கான வாய்ப்பை வழங்குகிறது.
நிதி ஆதாரங்களின் உதவியுடன், நிறுவனங்கள் செயல்பாட்டிற்கு தேவையான அனைத்து உற்பத்தி காரணிகளையும் பெறுகின்றன. இதற்கு நன்றி, அவை இரண்டு முக்கிய செயல்பாடுகளைச் செய்கின்றன: அவை தற்போதைய நிதி மற்றும் பொருளாதார நடவடிக்கைகள் மற்றும் உற்பத்தி திறனை மேம்படுத்துவதை உறுதி செய்கின்றன.
அரசின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள நிதியல்லாத நிறுவனங்களை பொதுத்துறையில் சேர்ப்பது, நாட்டின் பொருளாதார வாழ்க்கை, பட்ஜெட் மற்றும் வரிக் கொள்கையில் அரசாங்க அமைப்புகளின் தாக்கத்தை முழுமையாகக் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வதை சாத்தியமாக்குகிறது. பொதுத் துறையின் ஒட்டுமொத்த நிதித் தேவைகள், பொது அரசு மற்றும் அவர்களுக்குச் சொந்தமான மற்றும் கட்டுப்படுத்தும் நிறுவனங்கள் உட்பட, அதைச் சந்திக்கும் திறன் ஆகியவை, அவை மேற்கொள்ளும் மொத்த செயல்பாடுகளின் அளவு மற்றும் அரசின் தாக்கத்தின் முக்கிய குறிகாட்டிகளாகும். பொருளாதாரம். அதே நேரத்தில், பொருளாதாரத்தின் துறைகள் நிகழ்த்தப்பட்ட செயல்பாடுகளின் அளவுகோலின் படி வேறுபடுகின்றன என்பதை நினைவில் கொள்ள வேண்டும், மேலும் பொதுத் துறையின் ஒதுக்கீடு மாநில உரிமை மற்றும் / அல்லது கட்டுப்பாட்டின் அளவுகோலின் அடிப்படையில் செய்யப்படுகிறது. நிறுவன அலகுகளின் செயல்பாடுகள் மீது. பொருளாதாரத்தில் அவற்றின் செயல்பாட்டு பங்கின் படி, அரசுக்கு சொந்தமான மற்றும் கட்டுப்படுத்தப்படும் நிறுவனங்கள் நிதி அல்லாத நிறுவனங்கள் அல்லது நிதி நிறுவனங்களாக வகைப்படுத்தப்படுகின்றன. மாநில வரவு செலவுத் திட்டம் பொது அரசாங்கத் துறைக்காக மட்டுமே உருவாக்கப்பட்டது, மேலும் அரசுக்கு சொந்தமான மற்றும் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட நிறுவனங்களின் நிதி நடவடிக்கைகள் இதில் சேர்க்கப்படவில்லை.

பொதுத்துறை நிதி ஆதாரங்கள் ஒரு பார்வையில்

பொதுத்துறையின் நிதி ஆதாரங்கள் முக்கியமாக நிறுவனங்கள் மற்றும் மக்களால் வரவு செலவுத் திட்டங்கள் மற்றும் பட்ஜெட் அல்லாத நிதிகளுக்கு செலுத்தப்படும் வரிகள் மற்றும் விலக்குகள், அத்துடன் சொத்து மற்றும் சந்தை சேவைகளின் விற்பனை ஆகியவற்றின் வருமானத்திலிருந்து உருவாகின்றன. அரசுக்கு சொந்தமான அல்லது கட்டுப்படுத்தப்படும் நிறுவனங்கள் அவற்றின் சொந்த நிதி ஆதாரங்களைக் கொண்டுள்ளன மற்றும் அவற்றின் செயல்பாடுகளுக்கு நிதி ரீதியாக பொறுப்பாகும். அவர்களின் நிதி ஆதாரங்கள் மாநில நிதி நிதிகளுடன் இணைக்கப்படவில்லை.
கூட்டாட்சி மாநில சுயாட்சி
கல்வி நிறுவனம்
உயர் தொழில்முறை கல்வி
"சைபீரியன் ஃபெடரல் யுனிவர்சிட்டி"

பொருளாதாரம், மேலாண்மை மற்றும் இயற்கை மேலாண்மை நிறுவனம்

உள்ளடக்கம்
அறிமுகம்

பொருளாதாரத்தின் பொதுத்துறையின் கட்டமைப்பு.

1.1 பொதுத்துறையின் செயல்பாடுகள்

பொது நன்மையின் கருத்து, அதன் முக்கிய பண்புகள்
பொதுத்துறையில் பொதுத்துறை மற்றும் பொது நிதி

பொது நிதி செயல்பாடுகள்

அறிமுகம்
20ஆம் நூற்றாண்டில் கலப்புப் பொருளாதாரம் தோன்றி வளர்ந்தது. இந்த வரையறையானது, போட்டியிடும் மாற்று இலக்குகளுக்கு இடையே பற்றாக்குறை வளங்களை ஒதுக்கீடு செய்வதற்கான பல்வேறு கருவிகளின் கலவையாகும். ஒருபுறம், சந்தை போன்ற ஒரு சமூக கருவி உள்ளது, இது போட்டியின் "கண்ணுக்கு தெரியாத" உந்து சக்தியின் மூலம், இறுதி நுகர்வோர் பொருட்களின் உற்பத்தியில் நிலம், உழைப்பு, மூலதனம் மற்றும் நிறுவனங்களை ஒதுக்க விலைகளைப் பயன்படுத்துகிறது. மறுபுறம், சந்தை சக்திகளுடன், வளங்களை ஒதுக்கீடு செய்வதற்கான பிற வழிமுறைகள் உள்ளன, அவை பொதுவாக சந்தை அல்லாதவை என வகைப்படுத்தலாம். அவற்றுள் மிக முக்கியமானது அரசால் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படும் பொதுத்துறையின் செயல்பாடு.
பொருளாதாரத்தின் ஒரு குறிப்பிட்ட துறையாக அரசு ஒரு குறிப்பிட்ட வள திறன், பல்வேறு தொழில்நுட்பங்கள், மக்கள் மற்றும் அமைப்புகளுக்கு இடையிலான உறவுகள், முடிவுகளை தயாரிப்பது, எடுப்பது மற்றும் செயல்படுத்துவதற்கான வழிமுறைகள் ஆகியவற்றால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது.
தேசிய பொருளாதாரத்தின் ஒரு பகுதியை பொதுத்துறை உள்ளடக்கியது, அதற்கு அரசாங்கம் பொறுப்பாகும். பொருளாதார வல்லுநர்கள் பொதுத்துறையின் செயல்பாடுகளை ஆய்வு செய்கிறார்கள், ஏனெனில் அரசாங்க முடிவுகள் மக்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் வாழ்க்கையை பாதிக்கின்றன. பொதுச் செலவுகள், வரிகள் மற்றும் பல்வேறு வணிக விதிகள் தொடர்பான முடிவுகளிலிருந்து மிகவும் உறுதியான தாக்கம் ஏற்படுகிறது. சமூகத்தின் நல்வாழ்வு இந்த முடிவுகளில் தங்கியுள்ளது.

பொருளாதாரத்தின் பொதுத்துறையின் கட்டமைப்பு.

பொருளாதாரத்தின் பொதுத்துறை என்பது சந்தை தோல்விகளை நீக்குதல், பொதுவான மற்றும் சமூக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த நன்மைகளை உருவாக்குதல் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தும் ஒரு செயல்பாட்டுத் துறையாகும். பொதுத் துறை என்பது மிகவும் சிக்கலான நிறுவனமாகும். இது பட்ஜெட் நிறுவனங்கள், மாநில பட்ஜெட் அல்லாத நிதிகள் மற்றும் அரசு நிறுவனங்கள் மற்றும் அரசு சொத்தின் பிற பொருள்களை உள்ளடக்கியது. இருப்பினும், அரசுக்கு சொந்தமான அனைத்து நிறுவனங்களும் பொதுப் பொருட்களின் உற்பத்தியில் கவனம் செலுத்துவதில்லை. பொதுத்துறை அரசுக்கு சொந்தமான வணிக நிறுவனங்களின் தயாரிப்புகளை சந்தைப் பொருட்கள், போட்டி மற்றும் விலக்கு பண்புகளைக் கொண்டதாகக் கூறுவது முற்றிலும் சரியல்ல.
இந்த நிறுவனங்களுக்கு கூடுதலாக, பொதுத்துறை என்பது இந்த வார்த்தையின் பரந்த பொருளில் அரசு சாரா இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களை உள்ளடக்கியது. முன்னணி வெளிநாட்டு நாடுகளில் பெரும் வளர்ச்சியைப் பெற்ற இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களின் துறை, சிவில் சமூகத்தின் ஒரு முக்கிய அங்கமாகும். இந்த கட்டமைப்புகள் சந்தை தோல்விகள் துறையில் செயல்படுகின்றன மற்றும் லாபம் ஈட்டுவதில் கவனம் செலுத்தவில்லை. அவர்களின் செயல்பாடுகளின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் நோக்கங்கள் சாசனத்தில் நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளன. இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் லாபம் ஈட்டலாம், ஆனால் அது சட்டரீதியான இலக்குகளை அடைவதற்காக மட்டுமே இயக்கப்படுகிறது. இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் மற்றும் மாநில அமைப்புகளுக்கு இடையிலான ஒரு முக்கியமான வேறுபாடு என்னவென்றால், அவை தன்னார்வ அடிப்படையில் உருவாக்கப்பட்டு சுயாதீனமாக செயல்படுகின்றன. அவர்கள் தங்கள் சேவைகளின் நுகர்வோருக்கு மிகவும் திறந்த மற்றும் பொறுப்பானவர்கள். சில சந்தர்ப்பங்களில், பாரம்பரியமாக அரசால் செய்யப்படும் சில ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகள் இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களுக்கு மாற்றப்படலாம்.
பொதுத்துறை என்பது அரசுக்கு சொந்தமான நிறுவனங்கள் மற்றும் அரசுக்கு சொந்தமான நிறுவனங்களின் தொகுப்பு மட்டுமல்ல, பணமும் கூட. இது சம்பந்தமாக, பொதுத் துறையின் கூறுகளில் பொது நிதி முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது: மாநில பட்ஜெட், அதன் வருவாய்கள் மற்றும் செலவுகள்.
பொதுத்துறை என்பது பொருளாதாரத்தின் ஒரு பகுதி அல்லது பொருளாதார இடத்தின் ஒரு பகுதியாகும், இதில் பின்வரும் குறிப்பிட்ட நிபந்தனைகள் மொத்தமாக தீர்மானிக்கப்படுகின்றன:
- சந்தை இயங்காது அல்லது ஓரளவு இயங்குகிறது, எனவே, பொருளாதார நடவடிக்கைகளை ஒருங்கிணைக்கும் சந்தை அல்லாத வழி, செயல்பாடுகளின் பரிமாற்றத்தின் சந்தை அல்லாத வகை அமைப்பு நிலவுகிறது;
- தனியார் அல்ல, ஆனால் பொது பொருட்கள் உற்பத்தி செய்யப்படுகின்றன, விநியோகிக்கப்படுகின்றன மற்றும் நுகரப்படுகின்றன;
- பொது நலனின் வழங்கல் மற்றும் தேவைக்கு இடையிலான பொருளாதார சமநிலை மாநில, உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் மற்றும் தன்னார்வ பொது அமைப்புகளால் தொடர்புடைய சமூக நிறுவனங்கள் மற்றும் பட்ஜெட் மற்றும் நிதிக் கொள்கைகளின் உதவியுடன் மேற்கொள்ளப்படுகிறது.
சந்தைத் துறையைப் போலன்றி, பொதுத் துறை பொதுப் பொருட்களைக் கையாள்கிறது, அவை பெரும்பாலும் விற்பனை மற்றும் வாங்குதலுக்கு உட்பட்டவை அல்ல. பொது நலனுக்கான வணிகப் பரிவர்த்தனை இருக்கும் சந்தர்ப்பங்களில், பொது அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளுக்கான முக்கிய நோக்கமாக அது கருதப்படுவதில்லை. இது சம்பந்தமாக, பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் லாப நோக்கமற்றவை என்று அழைக்கப்படுகின்றன. அரசின் செயல்பாடு பொதுத்துறையில் ஒரு மேலாதிக்க இடத்தைப் பெறுவதால், அது பெரும்பாலும் பொருளாதாரத்தின் பொதுத்துறை என்று அழைக்கப்படுகிறது. பொதுத்துறையின் கட்டமைப்பு பன்முகத்தன்மை கொண்டது மற்றும் மூன்று துணைத் துறைகளை உள்ளடக்கியது: மாநில, தன்னார்வ-பொது, கலப்பு. ஒருபுறம், கலப்புத் துறை பொது மற்றும் சந்தைத் துறைகளுக்கு இடையில் ஒரு இடைநிலை நிலையை ஆக்கிரமித்துள்ளது, மறுபுறம், மாநில மற்றும் தன்னார்வ பொதுத் துணைத் துறைகளுக்கு இடையில் பொதுத் துறையில் ஒரு அருகிலுள்ள மண்டலம் உள்ளது.

பொதுத்துறை செயல்பாடுகள்

முதலில், கேள்விக்கு பதிலளிப்போம்: நமக்கு ஏன் பொதுத்துறை தேவை?
சந்தை பொறிமுறையானது தேசிய பொருளாதாரத்தின் அனைத்து செயல்பாடுகளையும் நிறைவேற்ற முடியாது, அவை வளங்களின் திறமையான மற்றும் நியாயமான விநியோகத்தை உறுதி செய்ய வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன. பொதுத்துறையின் முக்கிய செயல்பாடுகளை பெயரிடுவோம்.
போட்டியை பராமரிக்கவும். வள சந்தை மற்றும் முடிக்கப்பட்ட பொருட்களுக்கான சந்தை ஆகிய இரண்டிலும் போட்டி இருந்தால் மட்டுமே விலை அமைப்பு வளங்களை திறமையான ஒதுக்கீட்டிற்கு வழிவகுக்கிறது. இதன் பொருள், நிறுவனங்களுக்கு உற்பத்தியைத் திறக்க மிகவும் சாதகமான நிலைமைகளை உருவாக்குவது அவசியம், இதனால் நிறுவனங்களுக்கு விலைகள் மற்றும் இலாபகரமான நடவடிக்கைகளுக்கான வாய்ப்புகள் பற்றிய முழுமையான தகவல்கள் உள்ளன. போட்டியைப் பேணுவதற்கும், ஏகபோகங்களின் சாத்தியமான சக்தியிலிருந்து பாதுகாப்பதற்கும், அரசாங்கம் வணிகம் செய்வதற்கான சிறப்பு விதிகளை நிறுவலாம், வரிகள் மற்றும் மானியங்கள் போன்ற வழிகளைப் பயன்படுத்தலாம்.
தனியார் துறையால் தேவையான விகிதாச்சாரத்தில் மேற்கொள்ளப்படாத பொருட்களின் விநியோகத்தை உறுதி செய்ய. முழுமையான போட்டித்தன்மை கொண்ட சந்தைகள் இயங்கினாலும், திருப்திகரமான அளவில் வழங்கப்படுவதை தனியார் நிறுவனங்களால் உத்தரவாதப்படுத்த முடியாத சில வகையான பொருட்கள் உள்ளன. எடுத்துக்காட்டாக, இயற்கை ஏகபோகங்கள் முற்றிலும் தனியார் துறையின் கைகளில் இருந்தால், மக்களுக்கு நீர், எரிவாயு மற்றும் மின்சாரம் வழங்குவதை உத்தரவாதம் செய்வது சாத்தியமில்லை.
வெளிப்புற காரணிகளால் ஏற்படும் சிக்கல்களைத் தீர்க்கவும். இரைச்சல் அல்லது மாசுபாடு போன்ற காரணிகளைக் கையாள்வதற்கு தனியார் துறை தனது சொந்த முயற்சியில் போதுமான நடவடிக்கைகளை எடுப்பதில்லை. சமூகத்தின் மற்ற உறுப்பினர்கள் அல்லது எதிர்கால சந்ததியினர் மீது அதன் தயாரிப்புகளின் தீங்கு விளைவிக்கும் விளைவுகளை இது முழுமையாக கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளவில்லை.
விற்பனையாளர்கள் மற்றும் வாங்குபவர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாக்கவும். தனியார் துறை விற்பனையாளர்கள் மற்றும் வாங்குபவர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாக்கவில்லை மற்றும் அவர்களுக்கு இடையேயான தொடர்புக்கு பொருத்தமான விதிகளை நிறுவவில்லை.
வருமானம் மற்றும் செல்வத்தை விநியோகிக்கவும். சமுதாயத்தின் அடையக்கூடிய உயர்ந்த நிலையை அடைவது அரசாங்கத்தின் பணியாகும். இந்தச் சிக்கலைத் தீர்க்க, வருமானம் மற்றும் செல்வத்தின் நியாயமான விநியோகம் குறித்த முடிவுகளை எடுக்க முடியும்.
மேக்ரோ பொருளாதார இலக்குகளை அடைய பங்களிக்கவும். சந்தையின் செயல்பாடு அதிக வேலையின்மை, ஏற்றுக்கொள்ள முடியாத பணவீக்கம் மற்றும் நாட்டின் கொடுப்பனவு சமநிலையை சீர்குலைக்கும் சந்தர்ப்பங்களில் சந்தைப் பொருளாதாரத்தில் அரசாங்கத்தின் தலையீடு தேவைப்படுகிறது.
அரசின் முக்கியப் பணியானது, மக்கள் நலனில் அதிகபட்ச நிலையை அடைவதுதான். இந்த சிக்கலை தீர்க்க, பொருளாதாரத்தின் பல்வேறு துறைகளில் வளங்களை ஒதுக்கீடு செய்வதிலும், மக்களிடையே வளங்களை விநியோகிப்பதிலும் அரசாங்கம் செல்வாக்கு செலுத்த வேண்டும்.அரசின் நேரடி வசம் உள்ள மொத்த வளங்கள் பொருளாதாரத்தின் பொதுத்துறையை உருவாக்குகிறது.

பொது நன்மையின் கருத்து, அதன் முக்கிய பண்புகள்

பொதுத் துறையில், ஒழுங்குமுறை பொறிமுறையானது சர்ச்சையின் தனித்தன்மை மற்றும் பொதுப் பொருட்களின் விநியோகம் ஆகியவற்றின் காரணமாக ஒரு வடிவமைப்பு மற்றும் குறிப்பிட்ட தன்மையைக் கொண்டுள்ளது. பொதுப் பொருட்களின் தன்மை அவற்றுக்கான தேவையில் ஒரே மாதிரியான திருப்தியை அவசியமாக்குகிறது. பொதுப் பொருட்களின் சலுகை மாநில மற்றும் பொது அமைப்புகளால் செயல்படுத்தப்படுவதில் வேறுபடுகிறது, இருப்பினும் இந்த நன்மைகளைப் பெறுவதற்கான பெரும்பாலான செலவுகள் நுகர்வோரால் ஏற்கப்படுகின்றன, அதாவது வரிகள், தன்னார்வ கொடுப்பனவுகள் வடிவத்தில் சமூகத்தின் உறுப்பினர்கள். முதல் வழக்கில், பொருளாதார முகவர்களை பொதுப் பொருட்களின் உற்பத்தியில் பங்கேற்க கட்டாயப்படுத்துவது பற்றி பேசுகிறோம், இரண்டாவது வழக்கில், இந்த செயல்பாட்டில் அவர்களின் தன்னார்வ பங்கேற்பு பற்றி. கணிசமான அளவு பொதுப் பொருட்கள் இங்கு உற்பத்தி செய்யப்படுவதால், பொதுத் துறையில் செயல்படுத்தப்படும் இந்த செயல்முறையின் ஒரு பகுதியால் பொதுப் பொருட்களுக்கான வழங்கல் மற்றும் தேவைக்கு இடையேயான சமநிலையை உறுதிப்படுத்துவது பெரிய அளவில் பாதிக்கப்படுகிறது. உள்நாட்டு இலக்கியத்தில் இந்த வகையான சமநிலைப்படுத்தும் பொறிமுறையானது நிதி மற்றும் பட்ஜெட் என அழைக்கப்படுகிறது, இது பொதுப் பொருட்களுக்கான வழங்கல் மற்றும் தேவைக்கு இடையில் நிறுவப்பட்டது மற்றும் "பட்ஜெட்டரி சமநிலை" என வரையறுக்கப்படுகிறது. பட்ஜெட் சமநிலையின் கருத்து, பொதுப் பொருட்களை உருவாக்குவதற்கும் விநியோகிப்பதற்கும் பொறிமுறையின் தன்மை மற்றும் சாரத்தை வெளிப்படுத்துகிறது, மேலும் அவற்றின் நுகர்வுகளின் கூட்டுத் தன்மையை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது, வணிக நிறுவனங்களின் மீதான கட்டாய மற்றும் கட்டாயக் கருவிகளைப் பயன்படுத்துவதன் அவசியத்தை பிரதிபலிக்கிறது. பொது பொருட்களை உருவாக்குதல்.
பொதுத் துறையின் செயல்பாட்டின் முக்கிய பகுதி பொதுப் பொருட்களுடன் தொடர்புடையது. பொது நலன் பற்றிய கருத்து 1954 இல் அமெரிக்க பேராசிரியர் பி. சாமுவேல்ஸனால் முன்வைக்கப்பட்டது, பின்னர் அவரது சக நாட்டுப் பேராசிரியர் ஆர். முஸ்கிரேஃப் அவர்களால் உருவாக்கப்பட்டது, அவர் சமூக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த நன்மை ("தகுதியான நன்மை") என்ற கருத்தை முன்மொழிந்தார். ஒரு பொது நன்மையின் கருத்துக்கு இணங்க, இது இரண்டு முக்கிய பண்புகளை (அளவுகோல்கள்) கொண்டுள்ளது, இது ஒரு மாற்று தனியார் பொருளிலிருந்து வேறுபடுத்த அனுமதிக்கிறது - போட்டி அல்லாதது மற்றும் விலக்க முடியாதது.
ஒரு பொதுப் பொருளின் போட்டியல்லாதது (இணக்கத்தன்மை, தேர்ந்தெடுக்காதது, போட்டி அல்லாதது) என்பது ஒரு நபர் அதன் நுகர்வு மற்றொரு நபரின் நுகர்வை விலக்கவில்லை, ஏனெனில் இந்த நன்மை கூட்டாக நுகரப்படுகிறது. ஒரு நபர் ஒரு பொதுப் பொருளை நுகர்வு மற்றும் பயன்படுத்துவது மற்றவர்களின் நுகர்வு மற்றும் பயன்பாட்டின் நிலைமையை மோசமாக்காது, அவர்களின் பயன்பாடு மற்றும் நுகர்வு ஆகியவற்றைத் தடுக்காது. போட்டியின்மைக்கு ஒரு பொதுவான உதாரணம், கூட்டு நுகர்வு என்பது தேசிய பாதுகாப்பு ஆகும், அதன் சேவைகள் ஒரு பொது நன்மையாக, புதிதாகப் பிறந்த குழந்தைகள் உட்பட நாட்டின் முழு மக்களாலும் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.
ஒரு குடிமகன் பொருட்களின் நுகர்வு மற்ற குடிமக்களை நுகர்வில் இருந்து விலக்காது என்பது பொதுப் பொருட்களின் அல்லாத விலக்கு (பிரிக்க முடியாத தன்மை) என்பதாகும். பொதுப் பொருட்களின் நுகர்விலிருந்து விலக்குவதற்கான தொழில்நுட்ப இயலாமை மற்றும் பொருளாதார திறமையின்மை ஆகியவற்றை வேறுபடுத்துங்கள். தேசிய பாதுகாப்பு, பொது நிர்வாகம் போன்ற ஒரு பொது நன்மை முற்றிலும் (தொழில்நுட்ப ரீதியாக) பிரிக்க முடியாததாக இருந்தால், அதை விலக்குவது நடைமுறையில் சாத்தியமற்றது. பொது நன்மையின் பிரத்தியேகத்தை அடைவதற்கான செலவுகள் மிக அதிகமாக இருந்தால், அதாவது. பொது நலனுக்காக மக்களைச் சேர்ப்பதற்கான கட்டுப்பாடு பெரும் செலவுகளுடன் தொடர்புடையது, பின்னர் விலக்குவது பொருளாதார ரீதியாக நியாயப்படுத்தப்படவில்லை.
எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு பொது பொழுதுபோக்கு பூங்காவை புவியியல் ரீதியாக தனிமைப்படுத்தலாம், பாதுகாக்கலாம் மற்றும் கட்டண அடிப்படையில் பூங்கா சேவைகளை வழங்கலாம், இது சேர்க்கை டிக்கெட்டுகளின் விலையிலிருந்து சில செலவுகளை மீட்டெடுக்க வேண்டும். ஆனால் இந்த விஷயத்தில், மக்கள் தொகையில் ஒரு பகுதி, அதன் குறைந்த கடனளிப்பு காரணமாக, இந்த பொருளின் நுகர்வோர் எண்ணிக்கையில் இருந்து விலக்கப்படுவார்கள். எனவே, ஒரு பொது பூங்காவின் சேவைகளுக்கு சமமான அணுகலை உறுதி செய்வதற்காக, ஒரு பொதுப் பொருளாக, அதற்கான அனுமதி இலவசமாக செய்யப்படுகிறது, மேலும் அதன் பராமரிப்பு செலவுகள் உள்ளூர் வரிகள், கட்டணம் மற்றும் தொண்டு மூலம் திருப்பிச் செலுத்தப்படுகின்றன. போட்டித்திறன் மற்றும் போட்டியின்மை, விலக்கக்கூடிய தன்மை மற்றும் விலக்கப்படாத தன்மை போன்ற மாற்று அளவுகோல்கள், தனியார் மற்றும் தூய பொதுப் பொருட்களை வேறுபடுத்துவதை சாத்தியமாக்குகின்றன (படம் 1.1).






அரிசி. 1.1 பொதுப் பொருட்களைத் தொகுத்தல்

பொதுத்துறையில் பொதுத்துறை மற்றும் பொது நிதி
முதலியன................