Iqtisodiyotning ishsizlik turlari va sabablari haqida tushuncha. Ishsizlik ijtimoiy-iqtisodiy hodisa sifatida

Ishsizlik: turlari va ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari

Kirish

Mehnat sohasi iqtisodiy va ijtimoiy jamiyat hayotining muhim, ko'p qirrali sohasidir. U mehnat bozorini ham, undan bevosita ijtimoiy ishlab chiqarishda foydalanishni ham qamrab oladi. Mehnat bozorida ishchi kuchining qiymati baholanadi, uni ishga joylashtirish shartlari, shu jumladan ish haqi miqdori, mehnat sharoitlari, ta'lim olish imkoniyati, kasbiy o'sish, ish bilan ta'minlash va boshqalar aniqlanadi. Mehnat bozori bandlik dinamikasining asosiy tendentsiyalarini, uning asosiy tuzilishini, ya'ni ijtimoiy mehnat taqsimotini, shuningdek, ishchi kuchining harakatchanligini, ishsizlik ko'lami va dinamikasini aks ettiradi.

Rossiyada bozor munosabatlariga bosqichma-bosqich o'tish katta qiyinchiliklar va ko'plab ijtimoiy-iqtisodiy muammolarning paydo bo'lishi bilan bog'liq. Ulardan biri odamlar va ularning ishlab chiqarish faoliyati bilan uzviy bog'liq bo'lgan bandlik muammosidir.

Rossiyadagi ishsizlikning o'ziga xos xususiyatlariga buyruq tizimidan bozorga o'tish va qiyin demografik vaziyat bilan bog'liq bo'lgan bir qator omillar ta'sir ko'rsatdi.

Bozor har bir korxonada mehnat munosabatlarining mutlaqo boshqacha darajasini taqdim etadi va talab qiladi. Ammo mehnat resurslaridan foydalanishning samarali mexanizmlari hali yaratilmagan, aholi bandligining yangi muammolari paydo bo‘lib, eskilari og‘irlashmoqda, ishsizlik ortib bormoqda.

Bizning haqiqatimiz - ommaviy qashshoqlik va aholining ijtimoiy zaifligi.

Ishsizlik har bir insonga eng to'g'ridan-to'g'ri va kuchli ta'sir ko'rsatadigan makroiqtisodiy va mikroiqtisodiy muammodir. Aksariyat odamlar uchun ishni yo'qotish turmush darajasining pasayishini anglatadi va jiddiy psixologik travma keltirib chiqaradi.

Ishsizlikning o'sishi va odamlarning ishlab chiqarishdan ommaviy bo'shatilishining eng xavfli omili - bu xo'jaliklararo aloqalarning buzilishi va shu sababli birinchi bo'linmaning yirik va o'ta yirik korxonalarida ishlab chiqarishning qisqarishi. Gorizontal iqtisodiy aloqalar bo'shlig'i: mahsulot yetkazib berish bo'yicha shartnoma majburiyatlarini buzish ishlab chiqarish hajmining pasayishi, ish joylari va ishchilar sonining qisqarishi bilan birga keladi. Davlat boshqaruvi tizimi va jamiyatning siyosiy tuzilmasidagi o‘zgarishlar davlat boshqaruvi apparatlarida, shuningdek, armiyadagi rahbar lavozimlarda band bo‘lganlar sonining qisqarishi bilan kechadi. Ishsizlikning o'ziga xos turi ishlab chiqarish va noishlab chiqarish sohalarining quyi iqtisodiy darajalarida foydalanish uchun kasbiy jihatdan yaroqsiz bo'lgan yuqori malakali shaxslar orasida paydo bo'ladi.

Rossiyadagi ishsizlikning o'ziga xos xususiyatlariga buyruqbozlik tizimidan bozorga o'tish va qiyin demografik vaziyat bilan bog'liq bir qator omillar ta'sir ko'rsatdi.

Rossiya Federatsiyasida ishsizlikning o'ziga xos xususiyatlari shundan iboratki, yashirin ishsizlik hali ham mavjud, mintaqaviy darajada mehnat bozorining xususiyatlari hozirda hisobga olinmagan va hisobga olinmagan, mehnatning normal ishlashi uchun sharoitlar yaratilmagan. umuman mamlakatda bozor, malakali ramkalarni yo'qotish muammosi.

Kurs ishining o'rganish ob'ekti - Rossiya mehnat bozori.

Tadqiqot mavzusi ishsizlik, uning turlari, Rossiyadagi ishsizlik muammosi.

Ushbu kurs ishining maqsadi ishsizlik muammosini tahlil qilish va o'rganish, uni bartaraf etish va uni tartibga solish yo'llari, takomillashtirish imkoniyatlarini ko'rib chiqish, shuningdek, Rossiya mehnat bozorida bandlikni rivojlantirishdir.

Ushbu muammoni hal qilish uchun bir qator muammolarni hal qilish kerak:

Mehnat bozori va ishsizlik tushunchalarini ko'rib chiqing;

Ishsizlik va Rossiya mehnat bozorining hozirgi holatini tahlil qilish;

Ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlarini ko'rib chiqish;

Rossiyada ishsizlikni kamaytirish va bandlikni tartibga solish yo'llari bo'yicha tadqiqotlar o'tkazish.

Ushbu kurs ishi uch bobdan iborat. Birinchi qism ishsizlikni ijtimoiy-iqtisodiy hodisa sifatida ko'rib chiqishga, mehnat bozori faoliyatining nazariy jihatlariga bag'ishlangan. Unda bandlik va ishsizlik tushunchalari, shuningdek, ishsizlikning sabablari va turlari ochib berilgan.

Ikkinchi bobda Rossiyadagi mehnat bozori tahlil qilinadi. Iqtisodiy faol aholi soni, ishsizlarning sanoat tarmoqlari bo‘yicha tarkibi va soni, shuningdek, ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari va uning asosiy muammolari o‘rganildi.

Uchinchi bobda Rossiyada ishsizlik va bandlikni tartibga solish usullari, shuningdek, uzoq muddatli ishsizlikni bartaraf etish omillari va himoya qilish tizimi ochib beriladi.

1. Ishsizlik ijtimoiy-iqtisodiy hodisa sifatida

.1 Ishsizlik va bandlik tushunchasi

Ishsizlik - bu iqtisodiy faol aholini tashkil etuvchi odamlarning ish bilan ta'minlanmaganligi bilan bog'liq ijtimoiy-iqtisodiy hodisa.

Mamlakatdagi iqtisodiy tanazzul davrida ish o'rinlari sonining qisqarishi bilan ishsizlik gullab-yashnamoqda. Ammo iqtisodiy rivojlanishning normal sharoitida ham ishsizlik mavjud - bu "tabiiy" ishsizlik deb ataladigan ishsizlik - 4 - 5% oralig'ida ishsizlik, uni iqtisodiy jihatdan maqbul deb hisoblash mumkin. Ishsizlikning asosiy sabablari: klassik nazariya - yuqori ish haqi; Keynschilik - talabning past darajasi; monetarizm - mehnat bozorining etarli darajada moslashuvchan emasligi.

Bandlik holatini tavsiflovchi asosiy parametrlar quyidagilardir: iqtisodiy faol va nofaol aholi, band bo'lganlar, ishsizlar, ishsizlik darajasi. To'g'ridan-to'g'ri miqdoriy jihatdan ishsizlik quyidagi parametrlar bilan o'lchanadi:

Ishsizlik darajasi - rasman ro'yxatga olingan ishsizlarning umumiy ishchi kuchidagi ulushi;

Ishsizlikning davomiyligi - ishsiz sifatida o'tkazilgan vaqt.

Ishsizlik darajasi - ma'lum bir yosh guruhidagi ishsizlar sonining tegishli yosh guruhidagi iqtisodiy faol aholi soniga nisbati (foizlarda).

Ishsizlikning davomiyligi (ish qidirishning davomiyligi) - ishsiz bo'lgan shaxs har qanday vositadan foydalangan holda ish izlayotgan vaqt davri.

Rossiya qonunchiligiga ko'ra, ishsizlar - bu ish va daromadga ega bo'lmagan, munosib ish topish uchun bandlik xizmatida ro'yxatdan o'tgan, ish qidirayotgan va uni boshlashga tayyor bo'lgan mehnatga layoqatli fuqarolar. Shu bilan birga, tashkilot tugatilishi yoki yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan faoliyatini to'xtatganligi, tashkilot, yakka tartibdagi tadbirkor xodimlarining soni yoki shtatlarining qisqarishi munosabati bilan ishdan bo'shatilgan fuqarolarga ishdan bo'shatish nafaqasi va taqsimlanmagan o'rtacha ish haqi to'lanadi. , daromad sifatida hisobga olinmaydi.

Mehnat bozorida juda ko'p turli xil jarayonlar sodir bo'ladi. Rivojlanishning umumiy tendentsiyasi fonida uni turg'unlik davrlari (lot. stagnatio - harakatsizlik, stagnumdan - turg'un suv) - uzoq vaqt davomida ishlab chiqarish va savdoning turg'unligi, tanazzullar bilan tavsiflangan iqtisodiyot holati bilan tavsiflash mumkin. va ko'tarilishlar. Ammo mehnat bozori muvozanatli bo'lishi kerak. Iqtisodiy faol aholining talabchan bo‘lishi, muayyan kafolatlar va himoyalanish imkoniyatlarini yaratishi kerak.

Bandlik siyosati masalalarini hal qilish uchun, birinchi navbatda, iqtisodiy va ijtimoiy nuqtai nazardan bandlik nima ekanligini aniqlash kerak.

Bandlik - mehnatga layoqatli aholining ijtimoiy mahsulot yoki milliy daromad yaratish bo'yicha faoliyati.

Global (umumiy) va iqtisodiy bandlikni farqlash kerak. Jahon bandligi iqtisodiy bandlikdan tashqari umumiy ta’lim, o‘rta maxsus, oliy o‘quv yurtlarida o‘qishni o‘z ichiga oladi; uy ishlarini yuritish va bolalarni tarbiyalash; qariyalar va nogironlarga g'amxo'rlik qilish; davlat hokimiyati organlari, jamoat tashkilotlarida ishtirok etish; qurolli kuchlarda xizmat.

Iqtisodiy bandlik mehnatga layoqatli aholining ijtimoiy ishlab chiqarishda, jumladan, xizmat ko'rsatish sohasida ishtirok etishini nazarda tutadi. Ushbu turdagi bandlik muhim ahamiyatga ega, uning boshqa faoliyat bilan, ayniqsa o'qish bilan aloqasi. Jamiyatning iqtisodiy salohiyati, turmush darajasi va sifati, har bir mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy va ma’naviy yuksalish darajasi shunga bog‘liq. Iqtisodiy bandlik quyidagi xususiyatlarga ega:

-odamlarning moddiy ne'matlar ishlab chiqarish va xizmatlar (moddiy, ma'naviy, madaniy, ijtimoiy xizmatlar) bo'yicha ijtimoiy foydali faoliyati, buning natijasida bandlik shaxsiy va ijtimoiy ehtiyojlarni qondirishga xizmat qiladi;

-faoliyatni ma'lum bir ish joyi bilan ta'minlash, bu ishchiga mehnat uchun jismoniy va ma'naviy qobiliyatlarini ro'yobga chiqarishga imkon beradi, shuning uchun bandlik uchun muvozanat muhim ahamiyatga ega;

ish o'rinlarining miqdoriy va sifat jihatidan soni bilan mehnat resurslari;

bandlik - bu ish haqi, foyda va boshqa shakllardagi daromad manbai bo'lib, daromadlar pul va natura shaklida ifodalanishi mumkin.

Ish bilan ta'minlash xizmatining davlat muassasalarida ro'yxatga olinganlarga ishi va daromadi (mehnat daromadi) bo'lmagan, Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi, munosib ish topish uchun yashash joyidagi bandlik xizmatida ro'yxatdan o'tgan mehnatga layoqatli fuqarolar kiradi. ish, ish qidirish va uni boshlashga tayyor.

Demak, bandlik va ishsizlik ijtimoiy mahsulot ishlab chiqarish va milliy daromadga bevosita ta'sir ko'rsatadigan ijtimoiy-iqtisodiy hodisadir.

1.2 Ishsizlikning asosiy turlari

Iqtisodiyotda ishsizlikning turli tasniflari ajratiladi, u paydo bo'lish sabablariga qarab turi bo'yicha farqlanadi. Ishsizlikning quyidagi turlari mavjud:

Majburiy ishsizlik — mehnatga layoqatli fuqaro ma’lum darajada ish haqi bo‘yicha ishlashga qodir va xohlasa, lekin ish topa olmasa, yuzaga keladigan ishsizlik turi;

2. Ixtiyoriy ishsizlik - mehnatga layoqatli fuqarolarning ishlashni istamasligi bilan bog'liq bo'lgan ishsizlik turi. Masalan, ish haqini qisqartirish sharoitida. Uning ko'lami va muddati har xil: kasblarga, ishchining malaka darajasiga qarab;

ro'yxatga olingan ishsizlik - ishsiz aholi ish qidirayotgan va rasman ro'yxatga olingan ishsizlik turi;

4. Marjinal ishsizlik - aholining zaif himoyalangan qatlamlari (yoshlar, ayollar, nogironlar) va ijtimoiy quyi tabaqalar ishsiz qoladigan ishsizlik turi;

5. Tsiklik ishsizlik - mamlakatda ishlab chiqarishning qayta-qayta tanazzulga uchrashi natijasida yuzaga keladigan ishsizlikning bir turi: tsiklik ishsizlik umumiy iqtisodiy tanazzulni boshdan kechirayotgan mamlakatlarga xosdir. Mamlakat firmalarining aksariyati qiyinchiliklarni boshdan kechirmoqda, buning natijasida ommaviy ishdan bo'shatish deyarli hamma joyda va bir vaqtning o'zida boshlanadi;

Mavsumiy ishsizlik - yil davomida iqtisodiy faollik darajasining o'zgarishiga bog'liq bo'lgan, iqtisodiyotning ayrim tarmoqlari uchun xos bo'lgan ishsizlik turi. Mavsumiy ishsizlikni ajratib ko'rsatish mumkin, bu ba'zi tarmoqlar tomonidan turli davrlarda (mavsumlarda) ishlab chiqarishning teng bo'lmagan hajmlari bilan bog'liq, ya'ni ba'zi oylarda ushbu tarmoqlarda ishchi kuchiga talab o'sib boradi, boshqalarida ishsizlik kamayadi. u kamayadi, bu holda ishsizlik ortadi. Ishlab chiqarish hajmining mavsumiy o'zgarishi bilan tavsiflanadigan tarmoqlarga quyidagilar kiradi: qurilish, qishloq xo'jaligi va boshqalar;

Tarkibiy ishsizlik - bu ishsizlarning malakasi va bo'sh ish o'rinlariga bo'lgan talab o'rtasida tarkibiy nomuvofiqlik bo'lgan taqdirda, ishchi kuchiga bo'lgan talab tarkibining o'zgarishi natijasida yuzaga keladigan ishsizlikning bir turi: tarkibiy ishsizlik keng ko'lamli qayta qurish natijasida yuzaga keladi. iqtisodiyot, iste'mol tovarlari va ishlab chiqarish texnologiyasiga bo'lgan talab tarkibidagi o'zgarishlar, eskirgan sanoat va kasb-hunarlarni yo'q qilish. Tarkibiy ishsizlik, shuningdek, tovarlar va xizmatlar bozori doimiy ravishda o'zgarib turishi bilan bog'liq: yangi tovarlar paydo bo'lib, ular talabga ega bo'lmagan eskilarini siqib chiqaradi. Shu munosabat bilan korxonalar o'z resurslari va, xususan, mehnat resurslari tarkibini qayta ko'rib chiqmoqdalar. Yangi texnologiyalarni joriy etish ishchi kuchining bir qismini ishdan bo'shatishga yoki xodimlarni qayta tayyorlashga olib keladi. Ilmiy-texnika taraqqiyoti, texnologik o'zgarishlar natijasida ishchi kuchiga bo'lgan talab tarkibi ham o'zgarmoqda. Kasblarning ayrim turlariga bo'lgan ehtiyoj kamayadi, boshqa mutaxassisliklar esa butunlay yo'qoladi. Ammo ilgari mavjud bo'lmagan yangi kasblarga talab bor. Tarkibiy ishsizlikning paydo bo'lishi ko'p odamlarning yangi kasblarni o'rganishiga to'g'ri kelishini anglatadi, tarkibiy ishsizlikdan qochish mumkin emas. Buning sababi shundaki, texnologik taraqqiyot doimo yangi mahsulotlar, texnologiyalar va hatto butun sanoat tarmoqlarini keltirib chiqaradi. Xuddi shu sonda endi kerak bo'lmagan kasb egalari ishsiz, ishsizlar safini to'ldiradi;

Friktsion ishsizlik hatto tez iqtisodiy o'sishni boshdan kechirayotgan mamlakatlarda ham mavjud. Buning sababi shundaki, korxonadan ishdan bo'shatilgan yoki o'z xohishiga ko'ra uni tark etgan xodimga faoliyat turi va to'lov darajasiga ko'ra o'ziga mos keladigan yangi ish topish uchun biroz vaqt kerak bo'ladi. Mehnat bozorida bunday joylar mavjud bo'lsa ham, ularni topish uchun odatda biroz vaqt talab etiladi. Ba'zi odamlar o'zlarini qiyinroq va yuqori haq to'lanadigan ishlarni bajarishga qodir his qiladilar va uni qidiradilar, boshqalari esa o'z ish joyining talablariga javob bermasligiga va kam maoshli ish qidirishlari kerakligiga amin bo'lishadi: erkin bozor jamiyatida har doim ma'lum ish bo'ladi. turli sabablarga ko'ra o'zingizga ko'proq mos ish qidirayotgan odamlar soni. Bundan tashqari, mehnat bozorida birinchi marta ish qidirayotgan (yoshlar, bola tarbiyalagan ayollar) doimo ishsizlar topiladi.

Iqtisodiyot friksion ishsizlikni normal holat deb hisoblaydi va tashvishga sabab bo'lmaydi. Bundan tashqari, oddiy tashkil etilgan iqtisodiyotda friksion ishsizlik shunchaki muqarrar. Friktsion ishsizlikning o'sishiga bir qator sabablar sabab bo'lishi mumkin: odamlarning o'z mutaxassisligi bo'yicha va aniq firmalarda qoniqarli ish haqi bilan ish topish imkoniyatini bilmasligi; ishchi kuchi harakatchanligini ob'ektiv ravishda kamaytiradigan omillar. Friktsion ishsizlik fuqarolari butun umri davomida bir joyda yashashni afzal ko'radigan, ya'ni harakatchanligining pasayishi bilan ajralib turadigan mamlakatlarda yuqori. Bunday turmush tarzi bilan (bu ko'plab ruslar uchun ham xos) mintaqalar o'rtasidagi mehnat oqimi kamayadi;

Ichki iqtisodiyotga xos bo'lgan yashirin ishsizlik. Uning mohiyati shundan iboratki, korxonalar tomonidan iqtisodiy inqiroz natijasida yuzaga kelgan resurslardan to‘liq foydalanilmagan sharoitda korxonalar xodimlarni ishdan bo‘shatishmaydi, balki ularni qisqartirilgan ish vaqtiga (to‘liq bo‘lmagan ish haftasi yoki ish kuniga) o‘tkazadilar yoki ularni ishga yuborishadi. majburiy to'lanmagan ta'til. Rasmiy ravishda bunday ishchilarni ishsiz deb tan olish mumkin emas, lekin aslida ular.

Ishsizlik muammolarini o'rganib chiqib, biz quyidagi xulosalarga kelamiz: friktsion va tarkibiy ishsizlik normal hodisa bo'lib, mamlakat taraqqiyotiga xavf tug'dirmaydi. Bundan tashqari, ularsiz rivojlanish shunchaki mumkin emas. Axir, agar barcha ishchilar band bo'lsa, unda qanday qilib yangi firmalar tashkil etish yoki bozorda talab yuqori bo'lgan tovarlar ishlab chiqarishni kengaytirish, qo'shimcha ravishda, ishsizlikning mavjudligi odamlarni ish joylarini yo'qotishdan qo'rqadi va ularni ko'proq ishlashga undaydi. samarali va samarali. Ushbu pozitsiyalardan ishsizlikni yaxshiroq ishlash uchun rag'bat deb atash mumkin. Aynan shuning uchun ham dunyoning ko'pgina rivojlangan mamlakatlarida to'liq bandlik deganda friktsion va tarkibiy ishsizlik mavjud bo'lganda tsiklik ishsizlikning yo'qligi tushuniladi, ya'ni. mamlakatdagi ishsizlik uning tabiiy darajasiga to'g'ri kelganda.

1.3 Ishsizlikning sabablari

Davlat bandlik xizmati organlarida ro‘yxatga olingan ishsizlar qatoriga ishsiz, ish qidirayotgan va belgilangan tartibda davlat bandlik xizmati organlarida ishsizning rasmiy maqomini olgan shaxslar kiradi.

Ishsizlikning sabablari bo'yicha tuzilishi ishchi kuchining uchta asosiy guruhini o'z ichiga oladi:

1)ishdan bo'shatish natijasida ishini yo'qotganlar, shuningdek o'z ixtiyori bilan ishdan ketganlar;

2)tanaffusdan keyin mehnat bozoriga kirganlar;

)mehnat bozoriga yangi kelganlar.

Bu muammolar ishlab chiqarishning qisqarishi, tarmoq tuzilmasidagi noqulay siljishlar, turmush darajasining pasayishi, aholining ijtimoiy tabaqalanishi, salbiy demografik tendentsiyalarning kuchayishi bilan birgalikda bandlik sohasida qator yangi muammolarni yuzaga keltirdi. Bir-biriga bog'langan va bir-birini to'ldiradigan holda, ular ish beruvchilar va xodimlarning xatti-harakatlariga sezilarli ta'sir ko'rsatadi.

Mutaxassislarning fikriga ko'ra, Rossiya Federatsiyasida ishsizlar sonining ko'payishiga quyidagi omillar yordam beradi:

ishsizlikni bostirish (erta pensiyaga chiqish);

qisman majburiy ishsizlik (qisqartirilgan ish kuni, qisqartirilgan ish haftasi, uzaytirilgan ta'tillar);

shartli ishsizlik (doimiy bo'lmagan ish);

vaqtinchalik ishsizlik (tug'ruq ta'tillari, bolaga g'amxo'rlik qilish, nogiron bolalar, og'ir kasallar va qariyalar, ish haqi saqlanmagan ta'til);

potentsial ishsizlik (nogironlik tufayli);

ayollarning mehnat sharoitlari zararli va xavfli ishlab chiqarishdan ozod etilishi munosabati bilan ishsizlik;

tarkibiy ishsizlik (qayta yo'naltirish, yopish, bankrotlik);

ixtiyoriy ishsizlik (xomashyo, energiya, butlovchi qismlarning etishmasligi tufayli korxona faoliyati to'xtatilishiga olib keldi);

demobilizatsiya, zaxiraga o'tish va armiyada qayta qurish tufayli ishsizlik;

konvertatsiya tufayli yopiq shaharlardagi ishsizlik va zavodlarning yopilishi sababli zavod shaharlari;

asosiy ishsizlik (maktab, kasb-hunar maktablari, texnikumlar, universitetlar bitiruvchilari);

ta'lim muassasalaridan haydalgan yoki o'z iltimosiga binoan o'qishni to'xtatgan yoshlarning ishsizligi;

kasbiy malakaning etarli emasligi sababli ishsizlik;

qayta tayyorlash va boshqa kasbga ega bo'lishni istamaslik yoki qobiliyatsizligi sababli sub'ektiv ishsizlik;

majburiy migratsiya (qochoqlar) tufayli ishsizlik

ishsizlik, ozodlikdan mahrum qilish joylaridan qaytganlar;

uzoq tanaffusdan keyin ishni qayta tiklamoqchi bo'lganlarning ishsizligi;

tabiiy ofatlar va ekstremal vaziyatlar (halokatlar, zilzilalar, suv toshqinlari, portlashlar yoki harbiy harakatlar natijasida korxona va muassasalarning vayron bo'lishi) tufayli ishsizlik.

Ishsizlikning sabablari haqidagi savolga umumiy xulosa shundan iboratki, iqtisodiy tashkilotning bozor shaklining o'zi muqarrar ravishda ishsizlikni keltirib chiqaradi, chunki u muqarrar ravishda quyidagilarni nazarda tutadi:

korxonalarning bir qismining vayron bo'lishi;
texnik va ilmiy taraqqiyot sharoitida kapital to'planishi;
iste'mol, jamg'arma va investitsiyalar dinamikasidagi nomutanosiblik;
ishlab chiqarishning tsiklik xususiyati;
umuman zamonaviy bozorda va birinchi navbatda mehnat bozorida raqobatning nomukammalligi.

2.Rossiya Federatsiyasida ishsizlik muammolari

.1 Rossiya Federatsiyasi mehnat bozorini tahlil qilish

Iqtisodiy faol aholi (mehnat kuchi) - aholining iqtisodiy faolligini o'lchash uchun belgilangan yoshdagi, ko'rib chiqilayotgan davrda band yoki ishsiz deb topilgan shaxslar. Iqtisodiy faol aholi bandligi masalalari bo'yicha aholi so'rovidan olingan ish bilan band va ishsizlar to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi. Aholining iqtisodiy faolligini o'lchash 15-72 yoshdagi shaxslar uchun amalga oshiriladi.

Iqtisodiyotda band boʻlganlarning oʻrtacha yillik soni toʻgʻrisidagi maʼlumotlar fuqarolarning asosiy ish oʻrni uchun yiliga bir marta mehnat resurslari balansini tuzishda tashkilotlardan olingan maʼlumotlar, bandlik masalalari boʻyicha aholini tanlab olish soʻrovi materiallari asosida shakllantiriladi. va ijro etuvchi hokimiyat ma'lumotlari. Xodimlarning o'rtacha yillik soni Rossiya Federatsiyasi hududida doimiy yashovchi va vaqtinchalik ishlaydigan chet el fuqarolarini o'z ichiga oladi.

Bizning mehnat bozorining farqi shundaki, unda ma'muriy, huquqiy va iqtisodiy cheklovlar mavjud bo'lib, ular hali ham ishchilarning ko'pchiligi uchun eng qulay shartlarda mehnatni erkin sotishga to'sqinlik qiladi. Bu rasmiy ravishda propiska o'rnini bosgan ro'yxatga olishning mavjudligi va uning katta taqchilligi bilan haqiqiy uy-joy bozorining yo'qligi, bandlik sohasida davlat tomonidan tartibga solish va ijtimoiy qo'llab-quvvatlash mexanizmlarining rivojlanmaganligidir.

2003 yilda iqtisodiyotning nodavlat sektorining ulushi allaqachon xodimlarning umumiy sonining 61 foizini tashkil etdi. Raqobat sharoitida korxonalar xodimlarning tarkibi va sonini optimallashtirishga intiladi. O'z navbatida, xodimlar eng qulay shartlarda ish topishlari mumkin bo'ladi.

Bularning barchasini chinakam raqobat muhitini yaratish, ishchi kuchining erkin harakatlanishiga to‘sqinlik qiluvchi ro‘yxatga olishdan chiqarish, uy-joy bozorini yaratish va kadrlar tanlashga ko‘maklashishning samarali tizimini yaratish orqaligina amalga oshirish mumkin.

Iqtisodiy faol aholini 2005 yildagi ma'lumotlarni solishtirish orqali tahlil qilaylik. va 2010 yil (2.1-jadval).

2.1-jadval Iqtisodiy faol aholi

200520062007200820092010Тысяч человекЭкономически активное население - всего734327416775159757577565875448в том числе:Занятые в экономике681696885570571709656928569803Безработные526353124589479263735645Мужчины372743780838103386803852738578в том числе:Занятые в экономике347103499635650361393505935500Безработные272528122453254234683078Женщины361583666037056368763713136870в том числе:Занятые в экономике336203416034920346263422634303Безработные253825002136225029052567

Tahlil qilib, 2010 yilga kelib iqtisodiy faol aholi soni 75448 ming kishini tashkil etdi, bu 2005 yilga nisbatan 2016 ming kishiga ko'p degan xulosaga kelish mumkin. Ular orasida 2010 yilda 69,803 ming kishi. iqtisodiyotda band boʻlganlar, 5645 ming kishi. ishsizlar; ishsiz erkaklar soni 3078 ming kishini, ayollar 2567 ming kishini tashkil etib, 511 ming kishini tashkil etadi. erkaklarnikidan kamroq.

2.2-jadvalda ko'rsatilganidek, band aholining tarmoq tarkibi ham o'zgardi. Keling, 2005 va 2010 yillardagi ma'lumotlarni taqqoslab, iqtisodiy faoliyat turlari bo'yicha iqtisodiyotda band bo'lganlarning o'rtacha yillik sonini tahlil qilaylik.

2.2-jadval Iqtisodiy faoliyat turlari bo'yicha iqtisodiyotda band bo'lganlarning o'rtacha yillik soni

Ming человекВ процентах к итогу200520092010200520092010Всего в экономике667926734367567100100100по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство73816580646511,19,89,6рыболовство, рыбоводство1381411380,20,20,2добыча полезных ископаемых10519969941,61,51,5обрабатывающие производства11506103851042317,215,415,4Производ. va rasp. elektr, gaz va suv1912190019092.92.82.8qurilish4916526752467.47.87.8Op. va atirgullar. savdo; avtomobil ta'mirlash. mablag'lar, uy-ro'zg'or buyumlari va shaxsiy buyumlar. haftadan boshlab im., ijara va xizmatlar ko'rsatish4879521052547.37.87.8 paket. va harbiy xavfsizlikni ta'minlash; 3458378638005.25.65.6 va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish4548471747276.87.07.0

2.2-jadvaldan ko'rinib turibdiki, 2005 yilda 2010 yilga nisbatan qishloq, ovchilik va o'rmon xo'jaligida band bo'lganlar salmog'i 1,5% (9,6% - 11,1% = - 1,5%), ishlab chiqarishda - 1,8% (15,4%) ga sezilarli darajada kamaydi. - 17,2% = - 1,8%).

Ulgurji va chakana savdo, transport vositalari, uy-ro‘zg‘or buyumlari va shaxsiy buyumlarni ta’mirlashda band bo‘lganlar ulushi 1,5 foizga, davlat boshqaruvi va harbiy xavfsizlik sohasida – 0,5 foizga, qurilishda – 0,4 foizga, mehmonxona biznesi va restoranlarda – 0,2 foizga o‘sdi. %, moliyaviy faoliyatda - 0,4%, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda - 0,2%, ya'ni asosan noishlab chiqarish sektorida.

Shuningdek, biz band aholining jinsi va yoshi bo'yicha tarkibini ko'rib chiqamiz (2.3-jadval).

2.3-jadval. Iqtisodiyotda band bo‘lganlar sonining jins va yosh guruhlari bo‘yicha 2010-yilda taqsimlanishi

ВсегомужчиныженщиныЗанятые в экономике - всего100100100в том числе в возрасте, лет:до 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,711,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 .47.760 - 723.83.83.8

2.3-jadvaldan ko'rinib turibdiki, iqtisodiyotda quyidagi yoshdagi erkaklar ayollarga qaraganda ko'proq band:

1)20 yilgacha - 0,6% ga (0,8% - 1,4% = -0,6%);

2)20-24 yosh - 1,8% ga (8,7% - 10,5% = - 1,8%);

)25-29 yosh - 0,9% ga (12,7% - 13,6% = - 0,9%);

)30-34 yosh - 0,6% ga (12,4% - 13,0% = - 0,6%);

)55-59 yosh - 0,7% ga (7,7% - 8,4% = - 0,7%).

Quyidagi yoshdagi erkaklar bandligidan ayollarning bandligi ustunlik qiladi:

1) 35-39 yosh - 0,3% ga;

2) 40-44 yosh - 1 foizga;

)45-49 yosh - 2% ga;

)50-54 yosh - 2,2% ga.

Shunday qilib, jadvallar ma'lumotlarini tahlil qilib, quyidagi xulosalar chiqarishimiz mumkin: 2010 yilda erkaklar uchun eng mehnatga layoqatli yosh 20-24 yosh, ayollar uchun esa 50-54 yosh; 2010 yilda mehnat bozorida o'tgan yillardagi tendentsiyalar saqlanib qoldi, 2005 yilga nisbatan iqtisodiyotda band bo'lganlar soni ko'paydi, ishsizlar soni ham 382 ming kishiga oshdi.

2.2 Rossiya Federatsiyasida ishsizlikning asosiy muammolari

2010 yil ma'lumotlariga ko'ra, respublikada ishsizlarning umumiy sonida erkaklar 3078 ming kishi, ayollar 2567 ming kishini tashkil etadi.

Bugungi kunda Rossiyadagi vaziyat nihoyatda beqaror, aynan ayollar rus kambag'allarining ko'p qismini tashkil qiladi. Ular bandlik va mehnat bozorida eng ko'p kamsitilganlar.

Qirqdan oshgan, oliy yoki o'rta maxsus ma'lumotga ega bo'lgan va ozodlikka chiqish natijasida yoki o'z xohishi bilan ishdan bo'shatilgan ishsiz ayolning o'rtacha portreti shunday taqdim etiladi. Har uchdan birining voyaga etmagan farzandlari bor. Har oltitadan biri muhandis yoki texnik edi. Sakkizinchidan biri pensiya yoshida. Pul topish kerak - bu ish topishning asosiy ustuvor yo'nalishi. Ayollarning ish haqiga bo'lgan da'volari erkaklarnikiga qaraganda ko'proq; huquqiy va ijtimoiy kafolatlar yo‘qligi, ayniqsa, xususiy tadbirkorlik faoliyatida ayollar mehnatdan bosh torta boshladi. Eski hal etilmagan muammolarga, masalan, malaka darajasi va ish haqining pastligi, yangilari – boʻsh ish oʻrinlari va boʻsh ish oʻrinlari tarkibining yomonlashuvi qoʻshildi.

Xotin-qizlar bandligi muammosining og'irligini kamaytirish uchun ishning quyidagi vazifalari belgilangan:

) qayta tayyorlash orqali ayollarning mehnat bozorida raqobatbardoshligini oshirish;

) ayollar uchun bo‘sh ish o‘rinlari bankini shakllantirish;

) qo'shimcha ish o'rinlari yaratish;

) vaqtinchalik va jamoat ishlarida ishlash uchun shart-sharoitlar yaratish;

) ijtimoiy moslashuv dasturlarini amalga oshirish.

Mehnat bozorining yana bir aniq belgilangan barqaror segmenti, ishchi kuchi taklifining barqaror o'sishi bilan tavsiflanadi - bu ishsiz yoshlardir.

Yoshlar mehnat bozori o'ziga xos xususiyatlarga ega:

Birinchidan, bu yoshlarning yo'nalishining o'zgaruvchanligi, ularning ijtimoiy-professional noaniqligi tufayli talab va taklifning beqarorligi bilan tavsiflanadi. Vaziyat shaxs rivojlanishi uchun ijtimoiy-madaniy va siyosiy sharoitlarning tubdan o'zgarishi bilan bog'liq bo'lgan yoshlarning ijtimoiy muammolarining kuchayishi bilan yanada og'irlashmoqda, bu yoshlarning o'z taqdirini o'zi belgilashda, shu jumladan kasbiy jihatdan kuchayib borayotgan qiyinchiliklarga olib keladi. .

Ikkinchidan, yoshlar mehnat bozori boshqa yosh guruhlariga nisbatan past raqobatbardoshligi bilan ajralib turadi. Yoshlar ishini yo'qotish yoki ishlamaslik xavfi ostida. Mehnat bozoriga birinchi marta kirib kelayotgan yangi ishchilar uchun bandlik imkoniyatlari qisqarmoqda. Mehnat bozorida talabning cheklanishi ta’lim muassasalari bitiruvchilarining ishga joylashish imkoniyatlarini pasaytiradi.

Uchinchidan, yoshlar bandligi ochiq va yashirin o'lchovlarga ega. Hech qayerda ishlamaydigan, o‘qimaydigan yoshlar guruhi tobora ko‘payib bormoqda.

To'rtinchidan, yoshlar mehnat bozori yuqori o'zgaruvchanlik bilan ajralib turadi. Rossiyada mavjud kasb-hunar ta'limi tizimi iqtisodiyotning malakali professional kadrlarga bo'lgan ehtiyojlarini to'liq qondirishga qodir emas. U mehnat bozori bilan barqaror aloqaga ega emas va mehnat bozorida ishchi kuchi talabi va taklifidagi nomutanosiblikni bartaraf etishga nazorat qiluvchi ta'sir ko'rsatmaydi.

Bugungi kunda bir marta olingan ta'lim fuqarolarning umrining oxirigacha mehnat bozorida raqobatbardoshligini ta'minlamaydi. Ayniqsa, tajribasiz bitiruvchilarga qattiq ta’sir ko‘rsatadi, chunki ish beruvchilar yetuk mutaxassislarni ishga olishdan manfaatdor bo‘ladi, natijada ko‘plab bitiruvchilar ishsiz qoladilar yoki o‘z mutaxassisligidan tashqarida ishlaydilar.

Har yili har to'rtinchi bitiruvchi qayta tayyorlash, ikkinchi kasbga ega bo'lish uchun potentsial nomzodga aylanadi.

Bundan tashqari, ba'zi yoshlar kasbdan, ishning tabiatidan noroziliklari sababli, ta'lim muassasasini tugatgandan keyin ishning birinchi yilidayoq ketishadi.

Beshinchidan, yoshlar mehnat bozorida ayollar bandligi bilan bog‘liq o‘ta og‘ir vaziyat yaratildi: an’anaga ko‘ra, ta’lim muassasalari, ayniqsa, oliy o‘quv yurtlari bitiruvchilari orasida ayollar salmoqli salmoqni tashkil etadi, ish beruvchilar esa erkaklarni ishga olishda aniq ustunlik beradi.

Rossiya Federatsiyasida ishsizlikning asosiy muammolarini ko'rib chiqib, ayollar va yoshlarni ish bilan ta'minlash muammosi yangilik emas degan xulosaga kelishimiz mumkin. Bu muammolarni hal etish samarali davlat siyosatining amal qilishidir.

2.3 Ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari

ijtimoiy iqtisodiy ishsizlik

Ishsizlikning mavjudligi oqibatlarini iqtisodiy va ijtimoiyga bo'lish mumkin. Ishsizlikning iqtisodiy oqibatlarini ko'rib chiqing:

) ishchi kuchidan to'liq foydalanmaslik, demak, yalpi ichki mahsulotning kam ishlab chiqarilishi;

) tsiklik ishsizlik bo'lmaganda, ya'ni to'liq bandlik sharoitida yaratilishi mumkin bo'lgan potentsial YaIMdan haqiqatda ishlab chiqarilgan YaIMning kechikishi;

) turli guruhlar o'rtasida ishsizlik xarajatlarining notekis taqsimlanishi: malakasiz ishchilar, yoshlar va ayollar o'rtasida ishsizlikning yuqoriligi.

Ishsizlikning eng jiddiy oqibati ishlab chiqarilgan YaIM hajmining potentsial darajadan past bo'lishidir. Makroiqtisodiy muammolarning taniqli tadqiqotchisi A.Oken ishsizlik darajasi va ishlab chiqarishning chiqarilmagan hajmi o'rtasidagi bog'liqlikni matematik tarzda ifodalagan. Bu bog'liqlik Okun qonuni deb ataladi: ishsizlikning tabiiy ko'rsatkichdan yuqori bo'lgan har bir foizi haqiqiy YaIMning (yalpi ichki mahsulot) potentsial YaIMdan 2,5% ortda qolishiga olib keladi. Iqtisodiyotdagi ishsizlik darajasi deb faraz qilsak

8%, uning tabiiy darajasi 6% bo'lsa, YaIMning yo'qolishi 5% bo'ladi.

Ishsizlikning ijtimoiy oqibatlarini ko'rib chiqing:

) ishdan ayrilish katta shaxsiy fojiadir. Psixologik tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, ishdan bo'shatish odatda psixikaga yaqin do'stning o'limi kabi zararli;

) ishini yo'qotgan, o'z qadr-qimmatini yo'qotgan odamlarning malakasini yo'qotish, odamlar o'zini ko'rsata olmaydi va o'zini professional darajada bajara olmaydi;

) jamiyatda axloqiy tamoyillarning tanazzulga uchrashi. Ishsizlik harakatsizlikka olib keladi va insonning tanazzulga uchrashiga olib kelishi mumkin;

) ishsizlik darajasi qanchalik yuqori bo'lsa, ajralishlar, o'z joniga qasd qilishlar, yurak-qon tomir kasalliklari darajasi shunchalik yuqori bo'ladi;

) ijtimoiy va siyosiy tartibsizliklar. Ommaviy ishsizlik tez, ba'zan zo'ravonlik, ijtimoiy va siyosiy o'zgarishlarga olib kelishi mumkin. Ishsizlikning oqibati, agar uning hajmi ruxsat etilgan darajadan oshsa, ijtimoiy portlash bo'lishi mumkin.

Ishsizlikni tartibga solishda turli dasturlarni amalga oshirish davlatning aniq harakatlarini nazarda tutadi: ommaviy ishsizlik davrida qonun bilan belgilangan ish vaqtining davomiyligini qisqartirish; yangi ish o'rinlarini yaratish va jamoat ishlarini tashkil etish (masalan, infratuzilma sohasida - yo'llar qurish uchun); chet el ishchilarining mamlakatga kirishini cheklash orqali ishchi kuchi taklifini cheklash, bolalar mehnatini taqiqlash va hokazo.Bandlikka ko‘maklashish dasturlarini amalga oshirishda mehnat birjalari muhim rol o‘ynaydi, ular asosan ish beruvchilar o‘rtasida vositachi vazifasini bajaradigan davlat muassasalari hisoblanadi. (korxonalar va firmalar), bir tomondan, potentsial xodimlar, boshqa tomondan. Bu muassasalar ishsizlarni ro‘yxatga oladi, ularning bandligiga ko‘maklashadi, mehnat bozoridagi talab va taklifni o‘rganadi, o‘z kasbini o‘zgartirmoqchi bo‘lganlarga yordam beradi. Ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlarini ko‘rib chiqib, shunday xulosaga kelish mumkinki, ishsizlikning jiddiy salbiy ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari davlatning mehnatga layoqatli aholi bandligini ta’minlashdagi mas’uliyatini oshiradi. Hozirgi vaqtda ushbu vazifalar iqtisodiyotda to'liq bandlikka erishish maqsadi bilan bog'liq bo'lib, bu o'z navbatida mehnatga layoqatli aholi soni va unga zarur bo'lgan ish o'rinlari soni o'rtasidagi muvozanatni ta'minlash bilan bog'liq.

3. Rossiya Federatsiyasida ishsizlikni kamaytirish va bandlikni tartibga solish yo'llari

.1 Rossiya Federatsiyasida ishsizlikni tartibga solish usullari

Ishsizlik turlarining xilma-xilligi uni qisqartirish vazifasini nihoyatda qiyinlashtiradi. “Ishsizlikning davosi” bo'lishi mumkin emasligi sababli, har qanday davlat bu muammoni hal qilish uchun turli usullarni qo'llashi kerak.

Friktsion ishsizlikni quyidagi yo'llar bilan kamaytirish mumkin:

1)mehnat bozorini axborot bilan ta'minlashni takomillashtirish. Barcha mamlakatlarda bu vazifani bandlik tashkilotlari (mehnat birjalari) bajaradi. Ular ish beruvchilardan mavjud bo'sh ish o'rinlari to'g'risida ma'lumot to'playdi va bu haqda ishsizlarga xabar beradi;

2)mehnat harakatchanligini kamaytiradigan omillarni bartaraf etish. Buning uchun, birinchi navbatda, kerak:

a) rivojlangan uy-joy bozorini yaratish;

b) uy-joy qurilishi ko'lamining oshishi;

v) bir aholi punktidan ikkinchisiga ko'chib o'tishdagi ma'muriy to'siqlarni bekor qilish.

Bizning asrimizning boshlarida Rossiyada bu yo'nalishda juda ko'p ishlar qilindi: uy-joy xususiylashtirildi (ularsiz uning bozori mavjud bo'lishi mumkin emas), uy-joy savdosiga ruxsat berildi, propiska tizimi yo'q qilindi.

Tarkibiy ishsizlik darajasini pasaytirishga asosan kasbiy qayta tayyorlash va qayta tayyorlash dasturlari yordam beradi.

Ko'pincha odamlar o'z kasblarida talab qilinadigan ko'nikmalarning etishmasligi tufayli ish topa olmaydilar. Bu shuni anglatadiki, Rossiya ommaviy axborot vositalari, masalan, buxgalterlarni ishga olish haqidagi e'lonlar bilan to'ldirilishi kerak. Muhandislar bu taklifga mamnuniyat bilan javob berishadi, ularning ko'pchiligi yashirin ishsizlik holatida, yarim umr bo'lgan korxonalar va ilmiy institutlar xodimlarida bo'lgan.

Ammo muhandislar buxgalteriya hisobi sohasida kerakli bilimga ega emas edilar. Ammo qayta tayyorlashga bo'lgan talab katta bo'lganligi sababli, tez orada rus reklama gazetalari turli xil buxgalteriya kurslari uchun e'lonlar bilan to'la edi. Va bunday kurslarni tugatganlarning ko'pchiligi oxir-oqibat buxgalter sifatida ish topdilar.

Eng qiyin narsa - tsiklik ishsizlik. Yechimlar uchun

Bunday vazifani bajarish uchun siz turli xil choralarni qo'llashingiz kerak:

) tovarlarga talabning o'sishi uchun sharoit yaratish: mehnat bozoridagi talab hosiladir va tovar va xizmatlar bozorlaridagi vaziyatga bog'liq. Binobarin, agar tovar bozorlarida talab kuchli bo'lsa va uni qondirish uchun qo'shimcha ishchilarni jalb qilish kerak bo'lsa, bandlik ko'payadi va ishsizlik kamayadi.

Shuning uchun ko'plab rus siyosatchilarining sxemani amalga oshirish uchun iqtisodiyotga qo'shimcha pul kiritishga chaqiriqlari: fuqarolarning daromadlari o'sishi tovarlarga bo'lgan talabning o'sishi tovarlarni ishlab chiqarishda talabning o'sishi ushbu tovarlarni ishlab chiqaruvchi korxonalarda ish bilan bandlikning o'sishi.

Ishsizlik bilan kurashishning ushbu sxemasidagi jiddiy kamchilik inflyatsiyaning sakrash ehtimoli hisoblanadi. Zero, mahsulot ishlab chiqarishni ko‘paytirish uchun vaqt kerak, bozorlarga qo‘shimcha mablag‘ darhol kirib keladi. Natijada, talab oshadi va bir xil taklif bilan bu darhol narxlarning oshishiga olib keladi. Shuning uchun talabni oshirishning yanada oqilona usullari quyidagilardir:

eksport o'sishini rag'batlantirish. Bu mahalliy korxonalarda ishlab chiqarish hajmining oshishiga va shunga mos ravishda ularda bandlikka olib kelishi mumkin;

mahsulotlarning raqobatbardoshligini oshirish maqsadida korxonalarni rekonstruksiya qilishga investitsiyalarni qo‘llab-quvvatlash va rag‘batlantirish. Shunda mahalliy korxonalar o‘z bozor ulushini oshirib, ishlab chiqarish ko‘lamini va aholi bandligini oshirish imkoniyatiga ega bo‘ladilar;

Rossiya iqtisodiyotiga xorijiy investitsiyalarni rag'batlantirish. Bunday investitsiyalarning natijasi yo yangi ishlab chiqarishlarni yaratish yoki mavjudlarini rekonstruksiya qilishdir. Yakuniy natijalar - ruslar uchun ishlab chiqarish va bandlikning o'sishi;

) ishchi kuchi taklifini qisqartirish uchun shart-sharoit yaratish: ko'rinib turibdiki, ish uchun qancha kam odam murojaat qilsa, bir xil miqdordagi bo'sh ish o'rinlari bilan ham ish topish osonroq bo'ladi. Bu joylarga da'vogarlar sonini qisqartirish, qolaversa, ishsizlar uchun qo'shimcha bo'sh ish o'rinlarini bo'shatish juda realdir.

Ba'zi yengilliklar, masalan, hali pensiya yoshiga etmagan ishchilarni erta pensiya bilan ta'minlash orqali kelishi mumkin. Masalan, Rossiyada federal hukumat tugatilganda, ularning xodimlarida ishlagan erkaklarga 57-58 yoshda, ayollarga esa 53-54 yoshda nafaqaga chiqishga ruxsat berildi. Busiz, keksa xodimlar ish qidirishlari kerak edi. Va bu yoshda ishga joylashish imkoniyati kam bo'lgani uchun, ular ishsizlar armiyasini ko'paytirgan bo'lar edi. Erta pensiya bu rivojlanishga to'sqinlik qildi.

Biroq, bu usul faqat juda cheklangan miqyosda qo'llanilishi mumkin, chunki u pensiya to'lovlarini sezilarli darajada oshirishga olib keladi;

) o'z-o'zini ish bilan ta'minlashning o'sishi uchun shart-sharoit yaratish: bunday dasturlarning mohiyati shundaki, odamlar ish topa olmasalar ham, o'zlarini va oilalarini boqishlari uchun o'z bizneslarini boshlashlariga yordam berishadi.

Ushbu dasturlarning mazmuni juda boshqacha bo'lishi mumkin. Masalan, bir qator mamlakatlarda ish boshlagan tadbirkorlar uchun maxsus “biznes-inkubatorlar” yaratilgan. Bunday "inkubator" odatda ma'lum vaqt davomida yangi firmalar binolardan, aloqa xizmatlaridan va tijorat faoliyatining turli jihatlari bo'yicha ekspert maslahatlaridan deyarli bepul foydalanishlari mumkin bo'lgan binolar majmuasidir. Bir marta oyoqqa turib, daromad olishni boshlagan kompaniya yangi kelganlarga yo'l berib, "inkubatorni" tark etadi.

Rossiyada o'z-o'zini ish bilan ta'minlash davlat tomonidan qo'llab-quvvatlandi. Shu maqsadda kichik biznesni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha maxsus dastur qabul qilingan bo‘lib, u Monopoliyaga qarshi siyosat vazirligi tomonidan amalga oshirilmoqda. Uning vazifasi yangi boshlanuvchi mahalliy tadbirkorlarga muvaffaqiyatli boshlashga yordam berish va hech bo'lmaganda o'z oilalarini tirikchilik bilan ta'minlashdir. Va ideal holda - va hozir ishsiz bo'lganlar uchun yangi ish o'rinlari yaratish, lekin biznesmen sifatiga ega bo'lmagan va faqat yollanma ishlashi mumkin;

) yosh ishchilarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha dasturlarni amalga oshirish: ishsizlik eng ko'p qariyalarga (ish unumdorligi pasayganligi va sog'lig'ining yomonligi sababli ularni endi ishga olishni istamaydi) va eng kichigiga (past malaka va tajriba yo'qligi sababli hali hech kim ishga olishni istamaydi) ta'sir qiladi. ).

Yoshlarga yordam berish uchun turli usullardan foydalanish mumkin:

yoshlar bandligini iqtisodiy rag'batlantirish (masalan, yosh ishchilar kelishilgan ulushga ega bo'lgan firmalarga ma'lum soliq imtiyozlarini berish);

ayniqsa, yoshlarga ish taklif qiladigan maxsus firmalar tashkil etish;

yoshlarni ishga joylashish imkoniyati eng yuqori bo‘lgan kasblarga o‘qitish markazlarini tashkil etish.

Rossiyada ishsizlikni tartibga solish usullarini ko'rib chiqib, baholab, biz ishsizlikni kamaytirish bo'yicha dasturlar ro'yxatini uzoq vaqt davomida ishlab chiqishda davom etishimiz mumkin degan xulosaga kelishimiz mumkin - ularning ko'pchiligi turli mamlakatlarda ixtiro qilingan. Shuni tushunish kerakki, ushbu dasturlarning barchasi ishsizlikni to'liq bartaraf eta olmaydi yoki sezilarli darajada kamaytiradi. Bu natijaga faqat mamlakatdagi iqtisodiy vaziyatning umumiy yaxshilanishi bilan erishiladi, unda tovarlarga bo'lgan talab o'sishni boshlaydi va ularni ishlab chiqarish uchun ilgari ishsizlik nafaqasi bilan yashagan odamlarni yollash foydali bo'ladi. Aynan voqealarning rivojlanishi Rossiyaga kerak.

3.2 Ishsizlarni kasbiy tayyorlash va qayta tayyorlash

Ishsizlikka qarshi kurashish bo‘yicha davlatning faol siyosatining yo‘nalishlaridan biri ishsizlarni kasbga tayyorlash va qayta tayyorlash dasturlarini ishlab chiqishdir. Ayrim hududlarda malaka oshirish yoki qayta tayyorlash kurslarini muvaffaqiyatli tamomlagan hamda korxonada amaliyotni muvaffaqiyatli tamomlagan shaxslarni ish bilan ta’minlashni kafolatlash bo‘yicha ish beruvchilar bilan shartnomalar tuzishni nazarda tutuvchi ijtimoiy sheriklik dasturlari ishlab chiqildi va amalga oshirila boshlandi. . Davlat organlari, o'z navbatida, xodimning korxonada o'qish va zarur ko'nikmalarga ega bo'lishi davrida ish haqining bir qismini to'lash majburiyatini oladi. Bandlikka ko‘maklashish markazlarida turli o‘quv kurslari tashkil etilib, ular davlat tomonidan moliyalashtiriladi. Ushbu tizim bir qator kamchiliklarga ega: federal bandlik agentliklarida hali rivojlangan o'quv va kurslar tarmog'i, samarali o'qitish usullari, malakali o'qituvchilar, mehnat bozoridagi mehnat talabining sifat va miqdoriy xususiyatlari haqida ishonchli ma'lumotlar mavjud emas. Kasbga tayyorlash va qayta tayyorlash ko‘lamining kengayishi mehnat bozorida ishchi kuchi taklifini vaqtincha qisqartirish imkonini beradi va yangi bozor sharoitida mehnatga kadrlar tayyorlashni ta’minlaydi.

Katta kamchilik shundaki, kadrlar tayyorlash faqat hozirgi vaqtda ma'lum mutaxassisliklarga bo'lgan talabni hisobga olgan holda amalga oshiriladi va ularning keyingi talabi va mehnat bozorida raqobatbardoshligi hisobga olinmaydi. Respublikamizning iqtisodiy rivojlangan hududlarida tadbirkorlik va notijorat boshqaruv asoslari bo‘yicha o‘qitish hozirgi kunda iqtisodiy faoliyatning istiqbolli yo‘nalishlarida amalga oshirilmoqda. Bu sohaga birinchi navbatda uzoq vaqtdan beri ish izlab yurganlar jalb qilingan. Buning uchun ayrim hududlarda ixtisoslashtirilgan biznes markazlari tashkil etilgan.

Shunday qilib, biz ishsizlarni kasbga o‘rgatish va qayta tayyorlash davlatning ishsizlikka qarshi kurash bo‘yicha faol siyosatining muhim va samarali yo‘nalishlaridan biridir, degan xulosaga keldik. Bu siyosat to‘liq ishlab chiqilmaganligini hisobga olsak, uning qator kamchiliklari va kamchiliklari bor.

.3 Rossiya Federatsiyasida ishsizlikdan himoya qilish tizimi

Rossiya Federatsiyasida bandlik sohasidagi vaziyatni tahlil qilish shuni ko'rsatadiki, rivojlanayotgan mehnat bozorining o'zini o'zi tartibga solish qobiliyati hali ham ahamiyatsiz, shuning uchun davlat tomonidan tartibga solish elementlaridan foydalanish zarurati saqlanib qolmoqda.

Rossiya davlatining bandlik sohasidagi zamonaviy siyosati Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida bandlik to'g'risida" gi qonuni bilan tartibga solinadi, bu ish izlayotgan va davlat bandlik xizmatida ro'yxatdan o'tgan ishsiz aholiga yordam berish qonunidir. Bu yerda davlat bandlik xizmati muhim o‘rin tutadi.

Rossiya mehnat bozoridagi davlat siyosati, asosan, ommaviy ishsizlikni cheklash, ishsizlarni ro'yxatga olish, ishsizlik nafaqalarini to'lash, ishsizlarni ish bilan ta'minlashga ko'maklashish kabi choralarning ustunligi bilan tavsiflanadi.

Ishsizlikning o'sishining oldini olishga qaratilgan ijtimoiy-mehnat sohasidagi faol davlat siyosatining asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat:

ish o'rinlarini yaratish va qo'llab-quvvatlash uchun huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy shart-sharoitlarni ta'minlash, iqtisodiyotning turli tarmoqlarida va Rossiya Federatsiyasining mintaqalarida kadrlar salohiyatini rivojlantirish;

shakllanayotgan milliy mehnat bozorini tartibga solish va mahalliy ishchi kuchining raqobatbardoshligini oshirish;

aholi bandligining samarali tuzilmasini shakllantirish: yaratilgan ish o'rinlari sifatini oshirish; kasbiy va hududiy mehnat harakatchanligini rivojlantirish; aholining mehnat faolligini rag'batlantirish, bandlik sohasidagi ijtimoiy-mehnat munosabatlari ishtirokchilarining roli va mas'uliyatini kuchaytirish orqali turmush darajasini oshirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish;

to‘liq bandlik va ommaviy ishsizlikning o‘sishiga yo‘l qo‘ymaslik, jamoat ishlari tizimini rivojlantirish;

nogironlarni ishga joylashtirish bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlar;

ishsiz fuqarolarni keyinchalik majburiy ishga joylashtirish bilan tuzilgan shartnomalar bo‘yicha ularni kasbga tayyorlash va qayta tayyorlashni amalga oshiruvchi korxona va tashkilotlarga investitsiya kiritish va kreditlash;

migratsiya jarayonlarini davlat tomonidan tartibga solishni kuchaytirish;

ishsizlarni ijtimoiy himoya qilish, ishsizlikka qarshi kurashish bo'yicha faol chora-tadbirlarni moliyalashtirish;

Shunday qilib, biz Rossiyaning bandlikka ko'maklashish va ishsizlikdan himoya qilish siyosati rivojlangan mamlakatlarning boy tajribasiga asoslangan degan xulosaga keldik. Ammo bu tajriba Rossiya sharoitlariga nisbatan mutlaqo samarasiz.

Xulosa

Ushbu kurs ishini o'rganishdan maqsad ishsizlik muammosi va uni bartaraf etish yo'llarini o'rganish va tahlil qilish, Rossiya mehnat bozorida bandlikni yaxshilash, rivojlantirish imkoniyatlarini ko'rib chiqish edi.

Mehnat bozori faoliyatining nazariy jihatlari ko'rib chiqildi, ularda ishsizlik va bandlik tushunchasi va mohiyati, shuningdek, ishsizlikning sabablari, turlari va o'lchovlari ochib berildi.

Shunday qilib, quyidagi xulosalar chiqarish mumkin:

1)Ishsizlik deganda ish kuchining bir qismi (iqtisodiy faol aholi) mahsulot ishlab chiqarish va xizmatlar ishlab chiqarishda band boʻlmagan ijtimoiy-iqtisodiy hodisa tushuniladi;

2)Ishsizlik har qanday iqtisodiy tizimda mavjud, garchi uning shakllari har xil bo'lishi mumkin;

)Ishsizlik darajasi ishsizlarning umumiy ishchi kuchidagi ulushini hisoblash yo'li bilan aniqlanadi;

)Friktsion, tizimli va tsiklik ishsizlik mavjud. Eng jiddiy muammolar tsiklik ishsizlik bilan bog'liq.

Mehnat bozorini tahlil qilish natijasida ma'lum bo'lishicha, hozirgi vaqtda mehnat bozoridagi vaziyat barqarorlashgan, ishsizlik Rossiya iqtisodiyoti uchun bir necha yil avvalgidek o'tkir muammoga aylanmagan. Mehnat bozoridagi mavjud tendentsiyalar ish beruvchilar ham, nomzodlar ham inqirozli vaziyatga ozmi-ko‘p moslashganligi va yana bir bor bir-birlariga o‘zaro manfaatdorlik ko‘rsatayotganidan dalolat beradi. Ish beruvchilar uchun mavjud xodimlarni tajribali, ammo arzon ishchilar bilan almashtirish hali ham dolzarb va istiqbolli. Deyarli barcha kompaniyalar xodimlarning samaradorligini oshirish yo'nalishi bo'yicha shtat jadvalini qayta ko'rib chiqmoqda. Bunga bitta xodim tomonidan bir nechta oldingi lavozimlarni birlashtirish orqali erishiladi. Bugungi kunda ish beruvchiga uchta ishlaydigan xodim kerak, lekin u bitta uchun maosh oladi. Bugungi kunda ish beruvchilar endi shunchaki ishtiyoqmandlarni, "bog'lanish" yoki "mushtlash" qobiliyatiga ega odamlarni qidirmaydilar. Ularga professionallar kerak. Shu munosabat bilan, nomzodlarga, birinchi navbatda, ularning amaliy ish tajribasi va kasbiy mahoratiga qo‘yiladigan talablar keng miqyosda qat’iylashtirilmoqda, shu bilan birga, ish haqi darajasining dollar ko‘rinishida pasayishi davom etmoqda.

Maqolada Rossiya Federatsiyasida ishsizlik va bandlikni tartibga solish yo'llari ochib berilgan.

Ishsizlikni kamaytirish uchun tovarlarga talabni rag'batlantirishga qaratilgan usullardan foydalanish mumkin. Bu yaxshi xarid qilinadigan mahsulotlar ishlab chiqaradigan korxonalarda bandlik darajasini oshirish uchun sharoit yaratmoqda. Bundan tashqari, ishsizlarga - barcha yoki ma'lum guruhlarga (birinchi navbatda, keksalar, yoshlar, ayollar va nogironlar) bevosita yordam dasturlari qo'llanilishi mumkin. Odatda, bu dasturlar talabga ega bo‘lgan kasblarni egallashga ko‘maklashish, kichik oilaviy biznesni tashkil etish, asosan yoshlar yoki nogironlarni ish bilan ta’minlaydigan korxonalar tashkil etish va hokazolarni o‘z ichiga oladi.

Shunday qilib, biz umumiy xulosa chiqarishimiz mumkin: hozirgi vaqtda Rossiyada amalga oshirilayotgan bozor munosabatlariga o'tish katta qiyinchiliklar, ko'plab ijtimoiy-iqtisodiy muammolarning paydo bo'lishi bilan bog'liq. Ulardan biri odamlar va ularning ishlab chiqarish faoliyati bilan uzviy bog'liq bo'lgan bandlik muammosidir.

Foydalanilgan manbalar ro'yxati

1. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksi [Matn]: Feder. 1994 yil 30 noyabrdagi 51-sonli qonun - FZ // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 1994. - No 32, I qism - 558 b.

Rossiya Federatsiyasida bandlik to'g'risida [Matn]: Feder. 2009 yil 27 dekabrdagi qonun 367-FZ-son // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2009. - Art. 3.

Bobonets A. I. Statistika [Matn]: iqtisodiy yo'nalish talabalari va o'qituvchilari uchun o'quv-uslubiy majmua / A. I. Bobonets; BelGU. - Belgorod: BelGU nashriyoti, 2004. - 228s.

Borisov E.F. Iqtisodiyot nazariyasi asoslari [Matn]: o'rta maxsus o'quv yurtlari uchun darslik / E. F. Borisov, Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi. - 2-nashr. - M.: Oliy maktab, 2002. - 240-yillar.

Breev B.D. Zamonaviy Rossiyada ishsizlik [Matn]: o'quv qo'llanma / B.D. Breev; Rossiya Fanlar akademiyasining Markaziy Iqtisodiyot va matematika instituti. - M.: Nauka, 2005. - 272 b.

Bubkina M. K. Xalq xo'jaligi [Matn]: iqtisodiy mutaxassisliklarda tahsil olayotgan universitet talabalari uchun darslik / M. K. Bubkina; Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi.-M.: Papeotip: Biznes adabiyoti: Logos, 2002.-488s.

Volgin N. A. Ijtimoiy davlat [Matn]: universitetlar uchun darslik / N. A. Volgin, N. N. Gritsenko, F. I. Sharkov; Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi. - M.: Dashkov i K, 2003. - 415b.

Genkin B. M. Iqtisodiyot va mehnat sotsiologiyasi [Matn]: iqtisodiy mutaxassisliklarda tahsil olayotgan universitet talabalari uchun darslik / B. M. Genkin. - 2-nashr, tuzatilgan. va qo'shimcha .. - M .: Norma: INFRA-M, 2000. - 400s.

Galbraith D. Yangi sanoat jamiyati [Matn]: universitetlar uchun darslik / ed. D. Galbrait, D. Travina. - M: Transitbook, 2004. - 605s.

Zubkova T. S. Ayollar, bolalar va oilalarni ijtimoiy himoya qilish bo'yicha ishlarni tashkil etish va mazmuni [Matn]: Talabalar uchun darslik / T. S. Zubkova, N. V. Timoshina; Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi. - 2-nashr, o'chirilgan .. - M .: Akademiya, 2004. - 222s.

Kolosnitsina M. G. Mehnat iqtisodiyoti [Matn]: iqtisodiy universitetlar bakalavriat talabalari uchun darslik / M. G. Kolosnitsina. - M.: Magistr, 2000. - 239p.

Pavlenkov V. A. Mehnat bozori. Bandlik. Ishsizlik [Matn]: universitet talabalari uchun darslik / V. A. Pavlenkov, S. V. Dudnikov, O. D. Kuznetsova, G. M. Kumanin; Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi. - M.: MGU, 2004. - 368s.

Plaksya V. I. Ishsizlik: nazariya va zamonaviy rus siyosati (ijtimoiy-iqtisodiy jihat) [Matn]: monografiya / V. I. Plaksya; Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Rossiya Davlat xizmati akademiyasi. - M .: RAGS, 2004. - 382 b.

Prokopov F. T. Rossiyaning o'tish davridagi iqtisodiyotida ishsizlik va mehnat bozoridagi davlat siyosatining samaradorligi [Matn]: o'quv qo'llanma / F. T. Prokopov. - M.: TEIS, 1999. - 312b.

15. Raizberg B. A. Zamonaviy iqtisodiy lug'at [Matn]: darslik / B. A. Raizberg, L. Sh. Lozovskiy, E. B. Starodubtseva. - 5-nashr. - M.: INFRA-M, 2006. - 495s.

16. Romashov O. V. Mehnat sotsiologiyasi [Matn]: universitet talabalari uchun darslik / O. V. Romashov; Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi. - M.: Gardariki, 2002. - 320-yillar.

Ruzavin T. I. Iqtisodiyot nazariyasi [Matn]: universitet talabalari uchun darslik / G. I. Ruzavin. - M.: Loyiha, 2004. - 382s.

Shedenkov S. A. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish sharoitida ijtimoiy himoya [Matn]: monografiya / S. A. Shedenkov; BelGU. - Belgorod: Ijtimoiy texnologiyalar markazi, 1997. - 166s.

Erenberg R. D. Zamonaviy mehnat iqtisodiyoti. Nazariya va davlat siyosati [Matn]: universitetlar uchun darslik / R. D. Erenberg, R. S. Smit; ilmiy tahrir ostida ingliz tilidan tarjima: R. P. Kolosova, T. O. Razumova. - M.: MGU, 1999. - 800-yillar.

Rossiya raqamlarda. 2011 [Matn]: qisqa statistik toʻplam /

nashr 17 nashr. A.E. Surinov. - M .: Rosstat, 2011. - 581 p.

Mehnat bozori va aholi daromadlari [Matn]: Iqtisodiy mutaxassisliklarda tahsil olayotgan universitet talabalari uchun darslik / B. D. Breev; jami ostida ed. N. A. Volgina, A. M. Babich, N. N. Gritsenko; Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi. - M.: Filin, 2000. - 279s.

O'qituvchilar va aspirantlarning ilmiy ishlari to'plami [Matn]: darslik / jild. 9 nashr. M. V. Prokopova; BelGU. - Belgorod: BelSU nashriyoti, 2002. - 72p.

Ijtimoiy siyosat [Matn]: oliy oʻquv yurtlari talabalari va talabalari uchun iqtisodiy va noiqtisodiy yoʻnalishlar boʻyicha oʻquv qoʻllanma; Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi RAGS / general ostida. ed. USTIDA. Volgina, N. N. Gritsenko, E. Sh. Gontmaxer; Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi. - 3-nashr. - M .: Imtihon, 2006. - 734 b.

Bandlik xizmatida ishsiz fuqarolar bilan ishlash texnologiyasi [Matn]: o'qituvchilar va universitet talabalari uchun ko'rsatmalar / O. G. Beloded; Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi, Belgorod shahar bandlik markazi. - Belgorod: BelGU nashriyoti, 2001. - 73p.

Ilovalar

1-ilova

Jadval. Iqtisodiy faol aholi

200520062007200820092010Тысяч человекЭкономически активное население - всего734327416775159757577565875448в том числе:занятые в экономике681696885570571709656928569803безработные526353124589479263735645Мужчины372743780838103386803852738578в том числе:занятые в экономике347103499635650361393505935500безработные272528122453254234683078Женщины361583666037056368763713136870в том числе:занятые в экономике336203416034920346263422634303безработные253825002136225029052567

Aholining bandlik muammolari bo'yicha tanlama so'rovlari materiallari asosida: 1992, 1995 y. - oktyabr oyining oxirida; 2000-2010 - yiliga o'rtacha. 2006 yildan beri - Chechen Respublikasi ma'lumotlarini o'z ichiga olgan holda.

2-ilova

Jadval. Mulkchilik turlari bo'yicha iqtisodiyotda band bo'lganlarning o'rtacha yillik soni

200520062007200820092010Тысяч человекВсего в экономике667926717468019684746734367567в том числе по формам собственности:государственная, муниципальная224992203821796215302109720891частная361783722338327391103889439459Собственность общественных и религиозных организаций (объединений)382383375358329316Смешанная российская520248554591427438413716иностранная, сов. o'sgan И иностранная253126752930320231823185Всего в экономике100100100100100100в том числе по формам собственности:государственная, муниципальная33,732,832,131,531,330,9частная54,155,456,357,157,858,4Собственность общественных и религиозных организаций0,60,60,60,50,50,5Смешанная российская7,87,26,76,25,75,5 n., qo'shma rus va xorijiy3,84,04,34,74,74,7

3-ilova

Jadval. Iqtisodiy faoliyat turlari bo'yicha iqtisodiyotda band bo'lganlarning o'rtacha yillik soni1)

Ming человекВ процентах к итогу200520092010200520092010Всего в экономике667926734367567100100100по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство73816580646511,19,89,6рыболовство, рыбоводство1381411380,20,20,2добыча полезных ископаемых10519969941,61,51,5обрабатывающие производства11506103851042317,215,415,4Произ. va rasp. elektr, gaz va suv1912190019092.92.82.8qurilish4916526752467.47.87.8ulgurji va chakana savdo; avtomototransport vositalarini ta'mirlash11088119741225316.617.818.1mehmonxonalar va restoranlar1163127212681.71.91.9transport va aloqa5369539353608.08.07.9 shundan aloqa121212126111111111111111 mulk, ijara4879521052547.37.87.8 harbiy xavfsizlikni boshqarish va boshqarish; ijtimoiy sug'urta3458378638005.25.65.6Ta'lim6039594459149.08.88.8 va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish4548471747276.87.07.0boshqa davlat xizmatlarini ko'rsatish2460262626423.73.93.9

1) 2005 yil uchun ma'lumotlar Checheniston Respublikasi hisobga olinmagan holda berilgan.

4-ilova

Jadval. 2010 yilda jinsi va kasbi bo'yicha iqtisodiyotda band bo'lganlar soni 1)(yillik oʻrtacha; ming kishi)

Jami erkaklar ayollar Iqtisodiyotda band bo'lganlar - jami 698033550034303, shu jumladan: Rec. barcha darajadagi hokimiyat va boshqaruv organlari (vakillari), shu jumladan tashkilot rahbarlari 558634232163 tabiiy va texnika fanlari sohasidagi eng yuqori malakali mutaxassislar Fanlar va salomatlik1539562976Spec. yuqori darajadagi sifat. ta'lim sohasida26575522105yuqori malaka darajasidagi boshqa muva muhandislik faoliyat yo'nalishlari bo'yicha o'rtacha malaka darajasidagi mutaxassislar23621738623o'rtacha malaka darajasidagi va yordamchi mutaxassislar. tabiiy fanlar va sog'liqni saqlash xodimlari23261722154Spec. o'rta darajadagi sifat. в сфере образования15561041451средний персонал в области финансово-эконом., административной и социальной деятельности448114783003работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом13381441194работники сферы обслуживания70166635работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности477820072771продавцы, демонстраторы товаров, натурщики и демонстраторы одежды49027414161рабочие жилищно-коммунального хозяйства29420985рабочие кино,- телестудий va tegishli kasblar, reklama va bezak ishlarida ishlaydigan ishchilar. va dam oling. ish o'rinlari452619qishloq, o'rmon, ovchilik, baliqchilik va baliqchilik sohalarida malakali ishchilar251212751237konchilik, tog'-kon sanoatida band bo'lgan ishchilar. va qurilish va o'rnatish uchun. va qurilish va ta'mirlash ishlari29812651329Metalga ishlov berish va mashinasozlik sanoati ishchilari39053578328Ishchilar, vol. metall va boshqa materiallar ustida aniq ishlov berish, san'at sanoati xodimlari. va san'at sanoatidagi sanoatning boshqa turlari, matbaa ishlab chiqarish xodimlari16910069transport va aloqa xodimlari kasblari961699262boshqa malakali. sanoat, transport, aloqa, geologiya va mineral resurslarni qidirishda band bo'lgan ishchilar1605623982sanoat inshootlarining operatorlari, apparatchilari va mashinistlari1155826328sanoat uskunalari operatorlari, apparatchilari, mashinistlari va mahsulotlarni yig'uvchilar789381409Ko'chma uskunalar haydovchilari va mashinistlari52828. ishchilar obs., uy-joy va kommunal. iqtisodiyot, savdo va tegishli faoliyat409159250 qishloq, o'rmon, ovchilik, baliqchilik va baliqchilikda malakasiz ishchilar597412184 Nekv. sanoat, qurilish, transport, aloqa, geologiya va mineral resurslarni qidirishda band bo'lgan ishchilar 752463288 iqtisodiy faoliyatning barcha turlari uchun umumiy bo'lmagan malakasiz mehnat kasblari 575426983055

5-ilova

Jadval. Iqtisodiyotda band bo‘lganlar sonining yosh guruhlari va ta’lim darajasi bo‘yicha 2010-yilda taqsimlanishi 1) (yillik o'rtacha; jami foiz)

ВсегоМужчиныЖенщиныЗанятые в экономике - всего100100100в том числе в возрасте, лет:до 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,711,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 Iqtisodiyotda band bo'lganlarning 47,760 - 723,83,83,8,8,925,614,2 O'rta kasb-hunar ta'limi 19,724,514,4 asosiy kasb-hunar ta'limi 19,724,514,4 asosiy kasb-hunar ta'limi 20 .022.517.4 Asosiy umumiy kasb-hunarlar4.04.93 .2 asosiy umumiy ta'limga ega bo'lmaganlar0.30.40.3

Aholining bandlik muammolari bo'yicha tanlama so'roviga ko'ra.

Shu jumladan oliy o'quv yurtidan keyingi ta'lim.

6-ilova

Jadval. Ishsizlar soni

200520062007200820092010Aholini bandlik masalalari boʻyicha oʻtkazilgan soʻrovlar boʻyicha kishi476464421554667588 foiz9.18.79.211.610.510.4 ayollar ming kishi253825002136225029052567 foiz48 247 146 547 045 645,5 kishi qishloq joylarda yashovchi ming. kishi187420841913181321542042 foiz37,642,041,137,532,436,2Son. ishsiz, ish haqi davlatda uch. bandlik xizmatlari 2), ming kishi1830.11742.01553.01521.82147.31589.9 ayollar ming kishi1199,51132,5982,7918,21179,5891,3 foiz 65,565,063,360,354,956,1 qishloq joylarda yashovchi kishilar ming. kishi891,2890,0825,2764,5845,6699,4 foiz48,751,153,150,239,444,0

7-ilova

Jadval. 2010 yilda iqtisodiyotda band bo'lganlar va ishsizlar sonining oilaviy ahvoli bo'yicha taqsimlanishi 1) (yillik o'rtacha; jami foiz)

Jami, shu jumladan turmush qurganlar Hall emas, deputat bevalar, bevalar ajrashgan - jami10066.617.83.811.9 erkaklar10071.020.61.27.2 ayollar10062.014.86.516.7 Ishsizlar - jami10047.836.63.212.4 erkaklar10045.641.21.3.

Repetitorlik

Mavzuni o'rganishda yordam kerakmi?

Mutaxassislarimiz sizni qiziqtirgan mavzularda maslahat beradilar yoki repetitorlik xizmatlarini taqdim etadilar.
Ariza yuboring konsultatsiya olish imkoniyati haqida bilish uchun hozir mavzuni ko'rsating.

Ishsizlik- iqtisodiy faol aholini tashkil etuvchi odamlarning ishlamasligini nazarda tutuvchi ijtimoiy-iqtisodiy hodisa.

1. Ishsizlik darajasi – rasman ro‘yxatga olingan ishsizlarning umumiy ishchi kuchidagi ulushi;
2. Ishsizlikning davomiyligi - ishsiz sifatida sarflangan vaqt.

Ishsizlik darajasi- ma'lum bir yosh guruhidagi ishsizlar sonining tegishli yosh guruhidagi iqtisodiy faol aholi soniga nisbati (foizlarda).

Ishsizlikning davomiyligi(ish qidirishning davomiyligi) - ishsiz bo'lgan shaxs har qanday vositadan foydalangan holda ish izlayotgan vaqt davri.

Bandlik siyosati masalalarini hal qilish uchun, birinchi navbatda, iqtisodiy va ijtimoiy nuqtai nazardan bandlik nima ekanligini aniqlash kerak.

Bandlik- bu mehnatga layoqatli aholining ijtimoiy mahsulot yoki milliy daromad yaratish bo'yicha faoliyati.

- odamlarning moddiy ne'matlar ishlab chiqarish va xizmatlar (moddiy, ma'naviy, madaniy, ijtimoiy xizmatlar) bo'yicha ijtimoiy foydali faoliyati, buning natijasida bandlik shaxsiy va ijtimoiy ehtiyojlarni qondirishga xizmat qiladi;
- faoliyatni ma'lum bir ish joyi bilan ta'minlash, bu ishchiga mehnatga bo'lgan jismoniy va ma'naviy qobiliyatlarini ro'yobga chiqarishga imkon beradi, shuning uchun bandlik uchun muvozanat muhim ahamiyatga ega;
- son va sifat jihatdan ish o'rinlari soni bilan mehnat resurslari;
- bandlik - bu ish haqi, foyda va boshqa ko'rinishdagi daromad manbai bo'lib, daromad pul va natura shaklida ifodalanishi mumkin.

TO bandlik xizmatining davlat muassasalarida ro'yxatdan o'tgan, ishi va daromadi (mehnat daromadi) bo'lmagan, Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi, tegishli ish topish uchun yashash joyidagi bandlik xizmatida ro'yxatdan o'tgan, ish izlayotgan mehnatga layoqatli fuqarolarni o'z ichiga oladi. va uni boshlashga tayyor.

Demak, bandlik va ishsizlik ijtimoiy mahsulot ishlab chiqarish va milliy daromadga bevosita ta'sir ko'rsatadigan ijtimoiy-iqtisodiy hodisadir.

Kurs ishi

Ishsizlik: tushunchasi, sabablari, turlari, ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari

Reja

Kirish

1. Ishsizlikning mohiyati

1.1 Ishsizlik tushunchasi, uning sabablari va turlari. Ishsizlikning tabiiy darajasi va uni o'lchash. A. Fillips egri chizig'i

1.2 Raqobatbardosh mehnat bozori va ish haqi koeffitsientlari

1.3 Investitsiya siyosati va bandlik

2. Ishsizlikning iqtisodiy va ijtimoiy oqibatlari

3. Mehnat bozorini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy yo'nalishlari

Xulosa

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Kirish

Ishsizlik mehnat bozorining ajralmas elementidir. Bu murakkab, ko'p qirrali hodisa. Ishsizlar bandlar bilan bir qatorda mamlakatning ishchi kuchini tashkil qiladi. Haqiqiy iqtisodiy hayotda ishsizlik ishchi kuchi taklifining unga bo'lgan talabdan ortiqligi sifatida namoyon bo'ladi. Ish kuchiga ega bo'lgan katta yoshdagi aholi mehnat bozoriga nisbatan egallagan pozitsiyasiga qarab bir necha asosiy toifalarga bo'linadi. Mehnatga layoqatli aholiga yoshi va sog'lig'ining holatiga ko'ra mehnatga layoqatli kishilar kiradi.

Ishsizlik sof iqtisodiy muammolarni ham – yalpi milliy mahsulotning kam ishlab chiqarilishini ham, ijtimoiy – qashshoqlik, jinoyatchilik, ijtimoiy tartibsizliklarni keltirib chiqaradi. Shuning uchun ham ishsizlikka qarshi kurash bo‘yicha davlat siyosati aholi bandligining tabiiy (to‘liq) darajasiga erishishga qaratilishi kerak.

Rossiyada ishsizlik muammosi rivojlanishning kapitalistik yo'liga o'tish davrida paydo bo'ldi. Bozor iqtisodiyotiga o‘tish mehnat resurslaridan foydalanishda muqarrar ravishda katta o‘zgarishlarga olib keldi. Mamlakatning iqtisodiy hayotini qayta qurish bilan mehnat bozorining sifat xususiyatlariga ta'sir qiluvchi ko'plab omillar paydo bo'ldi. Ko'p sonli tashkilotlar faoliyatining qisqarishi, ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatning keskin yomonlashishi to'plangan ishlab chiqarish salohiyatidan foydalanish samaradorligiga salbiy ta'sir ko'rsatdi, ishsizlikning keskin o'sishiga olib keldi. Aholining MDHdan tashqari mamlakatlarga migratsiyasining paydo boʻlishi ehtimoli yuqori malakali kadrlar, jahon mehnat bozoridagi raqobatga bardosh bera oladigan mutaxassislarning yoʻqolishiga olib keldi, bu esa ishchi kuchi sifatining pasayishiga olib keldi.

Rossiyada ishsizlar 16 va undan katta yoshdagi shaxslardir, ular:

ish joyi yo'q (foydali kasb);

· ish qidirmoqdalar, ya'ni. davlat yoki tijorat bandlik xizmatiga murojaat qilish, foydalanish: matbuotda reklama joylashtirish, korxona ma’muriyatiga (ish beruvchiga) bevosita murojaat qilish, shaxsiy aloqalar va boshqa usullardan foydalanish, o‘z faoliyatini tashkil etish choralarini ko‘rish;

Ishga kirishga tayyor.

Ishsizlar haqida gap ketganda, yuqoridagi uchta mezonning barchasi bajarilishi kerak.

Bandlikka ko‘maklashish davlat xizmati organlarida ro‘yxatga olingan ishsizlar qatoriga ish joyi bo‘lmagan, ish qidirayotgan va belgilangan tartibda rasmiy ishsiz maqomini olgan shaxslar kiradi.

Hozirgi vaqtda ishsizlik Rossiya hayotining ajralmas elementiga aylanib bormoqda, bu nafaqat ijtimoiy-iqtisodiy, balki mamlakatdagi siyosiy vaziyatga ham sezilarli ta'sir ko'rsatadi, bu tadqiqot mavzusining dolzarbligi hisoblanadi.

Ushbu ishning maqsadi ishsizlikning mohiyatini ochib berishdir. Maqsadga ko'ra, bir qator vazifalarni hal qilish kerak:

1. Ishsizlik tushunchasiga ta'rif bering, uning sabablari va turlarini o'rganing;

2. Raqobatbardosh mehnat bozori va ish haqi darajasi nisbatini tahlil qilish;

3. Investitsiya siyosati va bandlikni ko'rib chiqish;

4. Ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlarini, shuningdek, mehnat bozorini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy yo'nalishlarini ko'rib chiqing va tahlil qiling.

1. Ishsizlikning mohiyati

1.1 Ishsizlik tushunchasi, uning sabablari va turlari. Ishsizlikning tabiiy darajasi va uni o'lchash. A. Fillips egri chizig'i

Ishsizlik - mamlakat aholisining mehnatga layoqatli yoshiga etgan, ishsiz va qonun hujjatlarida belgilangan muddatda ish qidirayotgan shaxslardan iborat qismi.

Ishsizlik ta'rifiga asoslanib, ishsizlik darajasi hisoblab chiqiladigan formulani yaratishingiz mumkin:

Ishsizlik darajasi = ishsizlar / ishchi kuchi * 100%

Shu bilan birga, ishsizlar tegishli organ va muassasalar tomonidan taqdim etilgan ma’lumotlar asosida hisobga olinadi (masalan, mehnat birjasi statistikasi ko‘plab mamlakatlarda qo‘llaniladi), ishchi kuchi esa aholining umumiy soni o‘rtasidagi farq sifatida aniqlanadi. mamlakat va ayrim aholi guruhlari, ular:

mehnatga layoqatli yoshga etmagan shaxslar;

Maxsus muassasalarda (qamoqda saqlash joylari, psixiatriya klinikalarida) bo'lgan shaxslar;

· Mehnat resurslarini tark etgan shaxslar (pensionerlar, nogironlar va boshqalar).

Olingan ishsizlik darajasi faqat arifmetik bo'lishi muhimdir. Ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlarini baholar ekan, uning mamlakat iqtisodiyotiga ham, ijtimoiy iqlimiga ham turlicha ta'sir ko'rsatadigan turli turlarini ko'rib chiqish zarur.

Ishsizlik sabablari

Ishsizlik kabi ijtimoiy-iqtisodiy hodisaning sabablarini tushuntiruvchi ko'plab tushunchalar mavjud. Keling, ulardan ba'zilarini ko'rib chiqaylik:

Neoklassik yo'nalish ishsizlikni juda yuqori ish haqi talablaridan kelib chiqadigan ixtiyoriy, vaqtinchalik hodisa deb hisoblaydi. Bu kontseptsiya tarafdorlari J.Perri, R.Xoll mehnat bozori boshqa barcha bozorlar kabi shartli muvozanat asosida ishlaydi, ya'ni bozorning asosiy regulyatori bu narx, bu holda ish haqi hisoblanadi. Aynan ish haqi yordamida, ularning fikricha, mehnat talabi va taklifi tartibga solinadi va bozor muvozanati saqlanadi. Agar ishchilar talablari tufayli ish haqi qandaydir muvozanat stavkasidan oshib ketsa, u holda ishchi kuchi taklifining talabdan oshib ketishi yuzaga keladi. Demak, mehnat bozorida ish izlovchilar soni ish o'rinlaridan ko'ra ko'proq, ya'ni ishsizlik paydo bo'ladi.

Har qanday tovar bozorida mukammal raqobat sharoitida, bozor kuchlari ta'sirida taklifning talabdan oshib ketishi narxlarning muvozanat darajasiga tushishiga yordam beradi. Neoklassik kontseptsiyadagi mehnat bozori har qanday tovar bozori kabi ishlaganligi sababli, bu bozorda ishchi kuchining ortiqcha taklifi ham ish haqini muvozanat darajasiga tushiradi. Ish haqi stavkalarini pasaytirish natijasida, bir tomondan, ish uchun ariza beruvchilar sonini kamaytiradi, ikkinchidan. Ishga yollash xarajatlarining kamayishi tufayli tadbirkorlarning ishchi kuchiga bo'lgan talabi ortadi.

Ishchi kuchi taklifi real ish haqiga ham bog'liq: ish haqi qancha ko'p bo'lsa, ishchilar bozorda shunchalik ko'p o'z mehnatini taklif qiladilar, aksincha, ish haqi qancha kam bo'lsa, ularning ish topish istagi shunchalik kam bo'ladi.

Shunday qilib, ish haqining moslashuvchanligi to'liq bandlik sharoitida mehnat bozorida barqaror muvozanatga erishishni ta'minlaydi. Neoklassik nazariyadagi ishsizlikning asosiy sababi barqaror, pasayib borayotgan noelastik ish haqi hisoblanadi. Ish haqining pastligiga rozi bo'lmagan ishchilar bandlik va ishsizlik o'rtasida ikkinchisining foydasiga tanlov qiladilar: ishsizlik, agar iloji bo'lsa, ixtiyoriy ravishda. Agar davlat ish haqi darajasini tartibga solsa, unda raqobatbardosh bozor mexanizmi buziladi. Neoklassik iqtisodchilarning talablari shundan kelib chiqadi - ishsizlikni bartaraf etish uchun mehnat bozorida raqobatga, ish haqining moslashuvchanligiga erishish kerak.

Ixtiyoriy ishsizlikning neoklassik kontseptsiyasi J.Keynsning “Bandlik, foiz va pulning umumiy nazariyasi” fundamental asarida jiddiy tanqid ostiga olindi.

Keyns yo'nalishi mehnat bahosi (ish haqi) institutsional jihatdan qat'iy bo'lib, o'zgarmasligi, ayniqsa pastga qarab o'zgarmasligiga asoslanadi. Mehnat bozori esa doimiy iqtisodiy muvozanat hodisasi sifatida qaraladi. J.M. Keyns ishsizlikning ixtiyoriy tabiati haqidagi neoklassik nazariyani tanqid qildi. Keynscha kontseptsiyada bozor iqtisodiyoti sharoitida ishsizlik ixtiyoriy emas, balki majburiy ekanligi izchil va mukammal isbotlangan. U ish haqini pasaytirish bandlikni oshirishga olib kelishi mumkinligini inkor etmadi, lekin bunday yondashuv samaradorligini shubha ostiga oldi. J.Keyns yalpi talabni oshirishga qaratilgan faol moliyaviy siyosat (soliqlar, davlat investitsiyalari) orqali davlat ishsizlikka qarshi turishni taklif qildi, bu esa pirovardida ishchi kuchiga talabning oshishiga, demak, ishsizlikning kamayishiga olib kelishi kerak.

Samarali talabning etishmasligi ishlab chiqarishning past sur'atlariga, inqiroz hodisalariga va ishsizlikka olib keladi. Keyns ish bilan bandlik hajmi ma'lum darajada samarali talab hajmi bilan bog'liqligini, to'liq bandlik, ya'ni ishsizlikning mavjudligi esa tovarlarga bo'lgan talabning cheklanganligi bilan bog'liqligini ko'rsatdi. Keyns, shuningdek, iqtisodiyotning qarama-qarshi tabiati, uni qayta qurish, texnologiyani yangilash tufayli aholining 3-4% ishsiz qolmoqda, deb ta'kidladi.

J.Keyns o‘z nazariyasini bayon qilib, neoklassik nazariyani rad etadi va ishsizlik bozor iqtisodiyotiga xos bo‘lib, uning qonuniyatlaridan kelib chiqishini ko‘rsatadi. Keyns kontseptsiyasida mehnat bozori nafaqat to'liq bandlik, balki ishsizlik bilan ham muvozanatda bo'lishi mumkin. Bu ish kuchi taklifi, Keynsning fikricha, klassiklar ishonganidek, uning real darajasiga emas, balki nominal ish haqi qiymatiga bog'liqligi bilan izohlanadi. Shuning uchun, agar narxlar ko'tarilib, real ish haqi pasaysa, ishchilar ishlashdan bosh tortmaydilar. Bozorda tadbirkorlar tomonidan taqdim etilgan ishchi kuchiga talab real ish haqining funktsiyasi bo'lib, u narx darajasining o'zgarishi bilan o'zgaradi: agar narxlar ko'tarilsa, ishchilar kamroq tovar va xizmatlar sotib olishlari mumkin bo'ladi va aksincha. Natijada, Keyns bandlik hajmi ko'p jihatdan ishchilarga bog'liq emas degan xulosaga keladi. Va tadbirkorlardan, chunki ishchi kuchiga bo'lgan talab mehnat narxi bilan emas, balki tovar va xizmatlarga samarali talabning kattaligi bilan belgilanadi. Agar jamiyatda samarali talab yetarli bo'lmasa, chunki u daromadning oshishi bilan kamayib borayotgan iste'molga marjinal moyillik bilan belgilanadi, u holda bandlik to'liq bandlikdan pastroq nuqtada muvozanat darajasiga etadi. Keynschilar kontseptsiyasi ikkita muhim xulosani chiqaradi: birinchidan, mehnat bozorida ish haqining moslashuvchanligi to'liq bandlik uchun shart emas, agar u pasaygan taqdirda ham, bu neoklassiklar ishonganidek, ishsizlikning qisqarishiga olib kelmaydi, chunki umidlar pasayadi. narxlar pasayganda.kelajakdagi foydaga nisbatan kapital egalari. Ikkinchidan, jamiyatda bandlik darajasini oshirish uchun davlatning faol aralashuvi zarur, chunki bozor narxlari to'liq bandlik holatida muvozanatni saqlay olmaydi. Ishsizlikning davosi davlat siyosatidir. Soliqlar va byudjet xarajatlarini o'zgartirish orqali davlat yalpi talab va ishsizlik darajasiga ta'sir qilishi mumkin.

Ishsizlik sabablarini marksistik tushuntirish ham mavjud.

Marksistik tushuntirish shundan kelib chiqadiki, ishsizlik kapitalni to'plash jarayonida uning organik tarkibi dinamikasiga va uni doimiy ravishda ishlab chiqaradigan to'planish tezligiga bog'liq, bundan tashqari, uning energiyasi va hajmiga mutanosib ravishda nisbatan. haddan tashqari, ya'ni. o'rtacha bilan solishtirganda ortiqcha kapital talabi va shuning uchun ortiqcha yoki qo'shimcha aholi.

Kapitalistik ishlab chiqarish usuli sharoitida yirik sanoatning rivojlanishi ishchi kuchiga bo'lgan talabning tebranishlari uchun zaruriy shart bo'lib, ularsiz V.I. Lenin, agar ortiqcha ishchi kuchi bo'lmasa, kapitalizm mavjud bo'lmaydi. Shunday qilib, kapitalistik ishlab chiqarish usulida, ta'rifiga ko'ra, hammani ish bilan ta'minlash mumkin emas. Ishlab chiqarish vositalariga xususiy mulkchilik sharoitida sanoatchi uchun zahiradagi mehnat armiyasi bo'lishi foydalidir. Uni kapital manfaatlarini ko'zlab, xohlaganingizcha boshqarish mumkin. Shu bilan birga, ishsizlikning faqat bitta sababi aniqlandi - kapital to'planishining zaruriy mahsuloti sifatida ortiqcha ishlaydigan aholi. Ishsizlik kapitalistik jamiyatning engib bo'lmas illati sifatida ko'rsatilgan.

Sotsiologik nuqtai nazardan, ishsizlik - bu odamlarning ishchi kuchini sotib olish va sotish bo'yicha normal o'zaro munosabatlarining buzilishi, bunda ish o'rinlarining tanqisligi ko'pincha sun'iy ravishda yaratiladi va mehnatning zaxira armiyasi paydo bo'ladi. Ishsizlik kapitalizmning abadiy hamrohidir. Ishga layoqatli aholining ortiqcha to'planishi nafaqat to'planish natijasi, balki kapital rivojlanishining shartidir, chunki kapitalistik iqtisodiyot davriy ravishda rivojlanadi va uning tiklanish davrida zaxira ishchi kuchi talab qilinadi. Inqiroz davrida u kelajakdagi ko'tarilish uchun zaxirani shakllantirish uchun yana suriladi.

Zamonaviy tushuntirish: ishsizlik mehnat bozorining deformatsiyasi va inertsiyasining natijasidir. Ishsizlar va bo'sh ish o'rinlari doimo, doimo mavjud va paydo bo'ladi, lekin ular o'rtasida kerakli yozishmalarni o'rnatish uchun vaqt kerak. Buning oqibati ishsizlikning mavjudligi bo'ladi, uning turlari va haqiqiy darajasi ko'plab holatlar bilan belgilanadi.

Ishlab chiqarishni avtomatlashtirish, ishlab chiqarish va xizmat ko‘rsatish sohalarining deyarli barcha tarmoqlarini qamrab olgan zamonaviy axborot texnologiyalarining joriy etilishi ayrim kishilarni ish joyidan mahrum qilmoqda. Ishsizlikning o'sishini kuchaytiruvchi omillar ham ish kunining uzayishi va mehnat intensivligining oshishi hisoblanadi. Ishdan bo'shatilganlar orasida bo'lmaslik uchun korxonalarda qancha ko'p ishlagan bo'lsa, ularning mehnat zichligi qanchalik yuqori bo'lsa, har qanday vaqtda mehnatga talab shunchalik kamayadi. Binobarin, ishchilarning ish bilan band bo'lgan qismining haddan tashqari ko'p ishlashi uning boshqa qismining majburiy bekor qilinishiga olib keladi. Aksincha, o'sib borayotgan ishsizlik ish bilan ta'minlangan ishchilarni haddan tashqari intensiv ishlarga mahkum etadi.

Mehnat bozorida barqaror ishsizlikning mavjudligi mehnat bozoridagi raqobatbardosh bo'lmagan omillarning ta'siridan dalolat beradi, bu esa ish haqining muvozanat darajasidan yuqoriga og'ishining barqaror xarakteriga yordam beradi. Bu omillarga tadbirkorlar va mehnatkashlar manfaatlariga qonuniy ta'sir ko'rsatishi va ish haqining shartlari va darajasini tartibga soluvchi hukumatning faoliyati kiradi. Yana bir omil - kasaba uyushmalari faoliyati. Kasaba uyushmalarining sa’y-harakatlari mehnatkashlar manfaatlarini himoya qilishga, ularning ish haqi darajasini oshirishga qaratilgan. Haqiqiy ish haqining uning muvozanat darajasidan oshib ketishiga erishish, bu ko'pincha mehnat bozorida salbiy o'zgarishlarga, ishsizlar sonining ko'payishiga olib keladi.

Ishsizlik turlari

Bu muammoning muhim jihatlaridan biri ishsizlik turlari masalasidir.

Xodimni ishlab chiqarishdan chetlashtirishning tabiati nuqtai nazaridan quyidagilar mavjud:

a) ixtiyoriy ishsizlik, agar xodim u yoki bu sabablarga ko'ra o'z xohishiga ko'ra ishdan ketganda;

b) ixtiyoriy ishsizlik, kompaniyaning o'zi xodimga turli holatlarga qarab ishdan bo'shatishni taklif qilganda;

Yaratuvchi shartlar va sabablar nuqtai nazaridan quyidagilar mavjud:

a) ishqalanish (lotincha frictio - ishqalanish), yaxshi sharoitda yaxshiroq ish qidirish yoki kutish bilan bog'liq bo'lib, u mehnatning yoshga, kasb o'zgarishiga va hokazolarga qarab tarmoqlar, hududlar bo'ylab harakatlanishini o'z ichiga oladi. suyuqlik ishsizligi deb ataladi:

b) tarkibiy - bu bir tomondan, iste'molchining tovarlarga bo'lgan talabining o'zgarishi, ikkinchi tomondan, iste'mol talabining o'zgarishiga javob beradigan ishlab chiqarish tarkibining o'zgarishi natijasida yuzaga keladi. Bu jarayonlar ilmiy-texnika taraqqiyotiga, yangi materiallar, texnologiyalar, iste'mol tovarlari, xizmatlarning paydo bo'lishiga asoslanadi, bu muqarrar ravishda ishlab chiqarishni qayta qurish zaruriyatiga, yangi kasblarning paydo bo'lishiga va ayrim eski kasblarning so'nishiga, kadrlarni qayta tayyorlashga olib keladi. . Ishlab chiqarishdagi tarkibiy o'zgarishlar o'z mutaxassisligi va malakasi bo'yicha ishlab chiqarishning yangi talablariga javob bermaydigan ishchilarni ishdan bo'shatishga olib keladi. Tarkibiy ishsizlik asosan eskirgan kasblarning ishsizligi;

v) texnologik – ilmiy-texnika taraqqiyoti ta’sirining natijasi bo‘lib, yangi yuqori unumli uskunalarning paydo bo‘lishi ishchilarning mehnat unumdorligini keskin oshiradi, ularning bir qismi ortiqcha bo‘lib qoladi, ular mehnat bozorida “tashlab qo‘yiladi”;

d) tsiklik - bu iqtisodiy tsiklning retsessiya bosqichidan kelib chiqadigan ishsizlik.

Retsessiyada ishlab chiqarish faolligi pasayadi, ayrim korxonalar yopiladi va natijada ishsizlik ko'payadi. Ishsizlikning haqiqiy va tabiiy darajasi o'rtasidagi farq tsiklik ishsizlik miqdoridir.

Tsiklik ishsizlik salbiy iqtisodiy hodisadir. Uning mavjudligi shuni ko'rsatadiki, iqtisodiyot to'liq bandlik darajasida ishlamaydi va shuning uchun YaIMning potentsial darajasiga erishilmaydi. Tsiklik ishsizlik ko'rsatkichlari turlicha bo'lib, turg'unlik intensivligiga qarab o'zgarib turadi. Qo'shma Shtatlarda Buyuk Depressiya davrida tsiklik ishsizlik 25% ga etdi.

Agar ishsizlik tabiiy darajadan yuqori bo'lishi mumkin bo'lsa, ya'ni. tsiklik ishsizlik paydo bo'lishi mumkin, bu savolni berish qonuniydir: ishsizlik tabiiy darajadan past bo'lishi mumkinmi? Mehnat bozorining bunday holati ortiqcha bandlik deb ataladi.

Iqtisodiyotlari urush kabi maxsus sharoitlarda bo'lgan mamlakatlar uchun super-to'liq bandlik odatiy hisoblanadi. Bunday holda, mehnat bozoridagi bunday vaziyat iqtisodiy sabablar bo'lmaganda yuzaga keladi.

Agar normal iqtisodiy sharoitda o'ta to'liq bandlik etarlicha uzoq vaqt davomida kuzatilsa, bu mehnat bozorining moslashuvchan emasligini, iqtisodiyotda yuqori inflyatsiya mavjudligini ko'rsatadi. Demak, ortiqcha bandlik noqulay iqtisodiy hodisadir;

e) yashirin, shu jumladan yarim kunlik ishchilar, ayniqsa, qishloq xo'jaligi va hunarmandchilikda;

f) turg'un, ish topish umidini yo'qotgan va bir soatdan kam va uni qidirmagan ishchilardan iborat;

g) hayot tubi, bu yerda tilanchilar, sarsonlar, uysizlar va boshqalar uzoq muddatli ishsizlikning yakuniy tojidir.

Ishsizlikning tabiiy darajasi va uni o'lchash.

Ishsizlikning tabiiy darajasi - mehnat bozoridagi shunday holatki, unda ishchi kuchiga talab va uning taklifi mos keladi. Tabiiy ishsizlik quyidagilarni o'z ichiga oladi: ishqalanish, strukturaviy, ya'ni muqarrar, ob'ektiv ravishda belgilanadigan narsa.

Friktsion ishsizlik - bu ixtiyoriy ishsizlikning bir turi.

Ushbu ishsizlik ish qidirish va kutish bilan bog'liq. “Friktsion” atamasi mehnat bozorida ma’lum tebranishlarni boshdan kechirayotganini, mehnat bozoridagi muvozanatga bir zumda erishilmasligini ta’kidlaydi.

Biroq, bu oddiy holat emas, balki ijobiy holat, chunki ishqalanish ishsizligining mavjudligi mehnat bozorining moslashuvchanligini va uning har bir ishtirokchisining keyingi xatti-harakatlarini tanlash erkinligini ko'rsatadi: keng ijtimoiy siyosat. ko'proq haq to'lanadigan va qiziqarliroq ish qidirish holatida uzoqroq qolish imkoniyati, bu katta afzallik sifatida qaraladi davlatning ijtimoiy-iqtisodiy siyosatining yutug'i.

Tarkibiy ishsizlik - bu iqtisodiyot tarkibidagi o'zgarishlar, demak, ishchi kuchiga bo'lgan talab tarkibining o'zgarishi bilan bog'liq bo'lgan ishsizlikning bir turi.

Ma'lumki, ishchi kuchiga talab hosiladir. Bu ishlab chiqarishda mehnatning ushbu turi qo'llaniladigan mahsulot yoki xizmatga bo'lgan talabga bog'liq. Binobarin, iqtisodiyotdagi tarkibiy o'zgarishlar ishchi kuchiga bo'lgan talabning tarkibiy o'zgarishiga olib keladi.

Misol uchun, agar biron bir sanoat tarkibiy inqirozga uchrasa, ushbu soha ishchilarining mehnatiga talab keskin kamayadi. Shu bilan birga, ishchi kuchi taklifi bir xil darajada qolib, ishchi kuchiga bo'lgan talabdan oshib keta boshlaydi va tarkibiy ishsizlik shakllanadi.

Tarkibiy ishsizlik haqida gap ketganda, qoida tariqasida, ular "o'layotgan" tarmoqlarni ifodalovchi yoki shunchaki boshqa ishlab chiqarish omillari bilan almashtiriladigan eskirgan kasblar vakillariga xos bo'lgan ishsizlikni keltirib chiqaradilar. Masalan, ishchi kuchi kapital bilan almashtirilishi mumkin va buning natijasida ishchi kuchiga talab kamayadi.

Tarkibiy ishsizlik, shuningdek, "tirik", lekin kurashayotgan tarmoqlarda tarkibiy inqiroz natijasida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan ishsizlikni ham o'z ichiga olishi kerak. Misol uchun, konvertatsiya natijasida Rossiyaning ushbu sektorlarida ko'plab ishchilar o'zlarini tarkibiy jihatdan ishsiz deb topdilar.

Friktsion va strukturaviy ishsizlikning umumiy tomoni shundaki, ishsizlikning ikkala turi ham har qanday mamlakat iqtisodiyotida muqarrar ravishda yuzaga keladi. Shu bilan birga, friktsion ishsizlikning qiymati aholining mehnat bozoridagi ijtimoiy-iqtisodiy imkoniyatlari darajasini, tarkibiy ishsizlik qiymati esa tarkibiy o'zgarishlar darajasini tavsiflaydi.

Friktsion va tarkibiy ishsizlik o'rtasida farqlar mavjud.

Birinchidan, strukturaviy ishsizlik friksion ishsizlikdan ko'ra uzoqroq davom etadi, chunki tarkibiy inqirozlarni qisqa vaqt ichida engib o'tish qiyin.

Ikkinchidan, tarkibiy ishsizlar tarkibi ancha barqaror, bu esa mamlakatdagi ijtimoiy-siyosiy vaziyatni keskinlashtiradigan ziddiyatli guruhlarning shakllanishiga olib keladi.

Uchinchidan, agar qayta o'qitish friksion ishsizlar uchun tanlov masalasi bo'lsa, unda tarkibiy ishsizlar, agar ular tarkibiy inqiroz davrida ish topishni rejalashtirgan bo'lsa, majburiy qayta tayyorlashga muhtoj.

To'rtinchidan, ixtiyoriy friktsion ishsizlikdan farqli o'laroq, tarkibiy ishsizlik doimo ixtiyoriydir.

Umuman olganda, shuni ta'kidlash kerakki, tarkibiy ishsizlik butun mamlakat uchun va ishsizlarning ushbu toifasiga kiruvchi odamlar uchun bu hodisa friksion ishsizlikdan ko'ra og'riqliroqdir.

Friktsion va strukturaviy ishsizlik yig‘indisi tabiiy ishsizlik deyiladi.

“Tabiiy” ishsizlik” atamasi bu darajaning normal, iqtisodiyotga xos ekanligini ta’kidlash uchun ishlatiladi. Bu ishsizlikning eng yaxshi darajasi bo'lib, u, bir tomondan, resurslarni ish bilan ta'minlash muammosi haqida gapirish uchun unchalik yuqori emas, ikkinchi tomondan, mehnat bozori va mehnat bozorining moslashuvchanligini ta'minlash uchun etarli. sog'lom raqobat elementlarini yaratish.

Tabiiy ishsizlik ishchi kuchining zaruriy zahirasi bo'lib, zarur hollarda undan foydalanish mumkin.

Ishsizlikning tabiiy darajasi ba'zan to'liq bandlik darajasi yoki nolga teng ishsizlik darajasi deb ataladi. Ushbu ta'rif shuni ta'kidlaydiki, ishsizlikning ma'lum darajasi potentsial YaIMga erishish imkonini beradi, ya'ni. To'liq bandlik darajasidagi YaIM.

Ishsizlikning tabiiy darajasi zarur. Bu past ishsizlik bo'lib, ayni paytda inflyatsiyaga hech qanday ta'sir ko'rsatmaydi. Mehnat bozorining ichki ehtiyoji bo'lib, u inflyatsiyani tezlashtirmaydi.

Ishsizlikning tabiiy darajasi o'ziga xos ko'rsatkichlarga ega. Rivojlangan mamlakatlar uchun ishsizlikning tabiiy darajasi o'rtacha 4-5% ni tashkil qiladi. Bu ko'rsatkich o'zgarishi mumkin, chunki ishsizlikning tabiiy darajasi bir qator omillarga ta'sir qiladi:

· davlatning ijtimoiy siyosati (yuqori ijtimoiy nafaqalar friksion ishsizlikning o'sishi hisobiga tabiiy darajani oshiradi: odamlar uzoqroq ishsiz qolishlari mumkin);

· aholining mehnatga moyilligini tavsiflovchi psixologik munosabatlari (bu tarixiy, milliy, mintaqaviy xususiyatlar bilan bog'liq bo'lishi mumkin);

· kasaba uyushmalarining pozitsiyalari (kasaba uyushmalarining kuchli pozitsiyalari davlatning yuqori ijtimoiy imtiyozlari kabi mehnat bozoriga ta'sir qiladi);

Ishchi kuchining demografik tarkibidagi o'zgarishlar.

· Xalqaro mehnat tashkiloti (XMT) ekspertlari ishsizlik ko‘lami va darajasini o‘lchashning to‘rtta yondashuvini aniqlaydilar:

· Aholini ro'yxatga olish yoki ishchi kuchining muntazam tanlanma so'rovlari natijalariga ko'ra;

· Davlat statistikasi organlari hisoblangan rasmiy hisob-kitoblar asosida;

Bandlik xizmatlarida ro'yxatdan o'tish orqali;

· Ishsizlik nafaqasini oluvchilar soni bo'yicha.

- birinchisi, bunda ishsizlar maqomi XMT mezonlari asosida ishchi kuchi so'rovi asosida aniqlanadi;

- uchinchisi, bunda davlat bandlik xizmati qarori bilan shaxs ishsiz deb topiladi.

Miqdoriy jihatdan ishsizlik ikki parametr bilan o'lchanadi:

· Ishsizlik darajasi – rasman ro‘yxatga olingan ishsizlarning umumiy ishchi kuchidagi ulushi.

· Ishsizlikning davomiyligi - ishsiz sifatida sarflangan vaqt.

Ishsizlikni o'rganish va bandlik siyosatini ishlab chiqishda ikkala ko'rsatkichdan ham foydalanish zarur. Muayyan ijtimoiy guruhdagi ishsizlikning yuqori darajasi bir necha sabablarga ko'ra kuzatilishi mumkin:

Birinchidan, ushbu guruh a'zolari ish topishga harakat qilishda muayyan qiyinchiliklarga duch kelishlari mumkin. Masalan, yosh bolali ayollar.

Ikkinchidan, yosh mutaxassislarning ayrim guruhlari ishga joylashishda qiyinchiliklarga duch kelishlari mumkin.

Nihoyat, bandlikning bir qismi bandlikning uzluksizligi bilan tavsiflanadi.

Shuning uchun ham ishsizlikka nisbatan siyosatda biz muayyan ijtimoiy guruhda ishsizlikning yuqori darajasini kuzatadigan va ishsizlikning sifat xususiyatlarining tuzilishi haqida yaxshi tasavvurga ega bo'lgan omillarni hisobga olish kerak.

Shunday qilib, hozirgi eng muhim vazifa - Rossiya iqtisodiyotida ishsizlikni bartaraf etish yo'llarini topishdir.

A. Fillips egri chizig'i

Fillips egri chizig'i inflyatsiya darajasi va ishsizlik darajasi o'rtasidagi teskari bog'liqlikning grafik tasviridir.

U ingliz iqtisodchisi Alban Fillips sharafiga nomlangan bo'lib, u 1861-1957 yillardagi Angliya uchun empirik ma'lumotlarga asoslanib, ishsizlik darajasi va pul ish haqining o'sishi o'rtasidagi bog'liqlikni aniqladi.

Bog'liqlik dastlab ishsizlik va ish haqining o'zgarishi o'rtasidagi bog'liqlikni ko'rsatdi: ishsizlik qanchalik yuqori bo'lsa, pul ish haqi qanchalik kichik bo'lsa, narx oshadi va aksincha, ishsizlik qanchalik past bo'lsa va bandlik qanchalik ko'p bo'lsa, pul miqdori shunchalik ko'p bo'ladi. ish haqi, narxning o'sish sur'ati shunchalik yuqori bo'ladi. Keyinchalik, u narxlar va ishsizlik o'rtasidagi munosabatga aylantirildi.

Uzoq muddatda bu vertikal chiziq bo‘lib, boshqacha aytganda, inflyatsiya darajasi va ishsizlik darajasi o‘rtasida bog‘liqlik yo‘qligini ko‘rsatadi.

n - inflyatsiya darajasi,

n e - kutilayotgan inflyatsiya darajasi,

(U - U e) - ishsizlikning tabiiy darajadan chetga chiqishi - tsiklik ishsizlik,

b > 0 - koeffitsient,

v - ta'minot zarbalari.

Fillips egri chizig'i ishsizlik darajasi va inflyatsiya darajasi o'rtasida barqaror bog'liqlik mavjudligini ko'rsatadi. Ushbu ko'rsatkichlar o'rtasidagi munosabatlar teskari proportsional bo'lganligi sababli, ishsizlik va inflyatsiya o'rtasida muqobil munosabat bo'lishi kerak.

Agar Fillips egri chizig'i 1-rasmda ko'rsatilgan holatda barqaror bo'lib qolsa, siyosatchilar dilemmaga duch kelishadi - qaysi biri yaxshiroq: rag'batlantiruvchi yoki qisqartiruvchi fiskal siyosatmi? Pul-kredit va soliq-byudjet siyosatining an'anaviy choralari faqat yalpi talabni qayta taqsimlash bilan cheklandi. Ushbu chora-tadbirlar mehnat bozoridagi nomutanosiblik va bozor hukmronligi tizimiga hech qanday ta'sir ko'rsatmadi, bu esa to'liq bandlik holatiga erishilgunga qadar inflyatsiyaning oshishiga olib keldi. Xususan, pul-kredit va fiskal choralar orqali yalpi talabni manipulyatsiya qilish iqtisodiyotni berilgan Fillips egri chizig'i bo'ylab shunchaki siljitish ta'sirini ko'rsatdi.

Guruch. 1 Fillips egri chizig‘i tushunchasi

Shu sababli, kengayuvchi fiskal siyosat va arzon pul siyosati birgalikda yalpi talabni faol qo'llab-quvvatlashi va ishsizlik darajasini pasaytirishga olib kelishi bir vaqtning o'zida yuqori inflyatsiya darajasini keltirib chiqaradi.

Aksincha, cheklovchi fiskal va qimmatli pul siyosati inflyatsiyani pasaytirish uchun ishlatilishi mumkin, lekin faqat ishsizlikning o'sishi va ishlab chiqarish hajmining yo'qolishi hisobiga. Yalpi talab siyosati Fillips egri chizig'idagi nuqtani tanlash uchun ishlatilishi mumkin, ammo bunday siyosat Fillips egri chizig'ida mujassamlangan muqobil "ishsizlik-inflyatsiya darajasi" munosabatlarini yaxshilay olmaydi. Fillips egri chizig'ida ifodalangan iqtisodiy o'zaro bog'liqliklar mavjudligi bilan "inflyatsiyasiz to'liq bandlikka" erishish mumkin emas.

1.2 Raqobatli mehnat bozori va ish haqi nisbati

Mehnat bozori deganda juda muhim jarayonlar sodir bo'ladigan ishlab chiqarish omillari bozorlari tushuniladi: barcha sohalarda ishlab chiqaruvchilarning kelajakdagi mahsulotiga ta'sir qiluvchi resurs narxlarining shakllanishi, omil daromadlari - ish haqi, foyda, foizlar, rentalarning shakllanishi. Mehnat bozori orqali eng muhim milliy resurs – mehnat resurslari korxonalar, tarmoqlar, kasblar va hududlar o‘rtasida taqsimlanadi.

Mehnat bozori bozor munosabatlarining sohasi bo'lib, unda ishchi kuchiga talab va taklif shakllanadi, mehnat taqsimoti ta'minlanadi, mehnat faoliyatining turli turlariga narxlar belgilanadi.

Bu bozorda sotuvchilar va xaridorlar faoliyat yuritib, ular yakka tartibda va jamoaviy (kasaba uyushmalari orqali) mehnatni sotish va undan foydalanishning narxi va boshqa shartlarini belgilab, shartnoma munosabatlariga kirishadilar. Mehnat bozori ham bundan mustasno emas. Shu bilan birga, bu o'ziga xos bozor, chunki tovarning o'zi - mehnat - noyobdir. Bu o'z egasidan - shaxsdan ajralmas yagona tovardir. Shu bilan birga, ikkinchisi sotish va sotib olish ob'ekti emas, chunki sotilgan va sotib olingan ishchi emas, balki uning mehnat qobiliyatidir.

Mehnatni sotuvchi uchun nafaqat uning mehnatining bahosi, balki mehnatni tashkil etish shartlari, ishda shikastlanish xavfi, menejerlar bilan munosabatlarining tabiati va boshqalar ham muhimdir. Mehnat-tovar tashuvchisi mehnat munosabatlaridagi "adolat" haqida o'z g'oyalariga ega. Bundan tashqari, u o'z tashkilotlarini (xususan, kasaba uyushmalarini) tuza oladi va ish haqi va boshqa masalalar bo'yicha o'z g'oyalarini himoya qilish uchun (ish tashlash kurashigacha) nobozor usullarini qo'llaydi.

Tovar-mehnatning har qanday fazoviy harakati ishchi harakatini nazarda tutadi. Va bu ko'pincha bir qator qo'shimcha muammolar bilan bog'liq - oilaning roziligi, bolalarni yangi yashash joyida o'qitish imkoniyati, uy-joy mavjudligi va boshqalar. Ma'muriy va huquqiy cheklovlar ham mumkin (propiska rejimi, millati, dini yoki jinsi bo'yicha kamsitish va boshqalar). Bunday cheklovlar qanchalik kam bo'lsa va ular qanchalik zaif bo'lsa, mehnat bozori shunchalik ko'p rivojlanishi mumkin. Ammo ularni to'liq yengib bo'lmaydi, shuning uchun mehnat bozorlari aniq ifodalangan segmental xususiyatga ega. Milliy va mintaqaviy (mahalliy), tarmoq va professional mehnat bozorlarini, mulkchilik shakllari, ijtimoiy-demografik guruhlar va boshqalar bo'yicha mehnat bozorlarini ajratish odatiy holdir.

Mehnat bozorining asosiy elementlari quyidagilardan iborat:

· bozor sub'ektlari - ishlab chiqarishda band bo'lgan ish beruvchilar va ishchilar hamda ish bilan ta'minlanmagan, lekin ishlashga tayyor va ish qidirayotgan shaxslar;

· mehnat bozori sub'ektlari o'rtasidagi munosabatlarni va uning infratuzilmasi faoliyatini tartibga soluvchi mehnat bozori institutlari;

· mehnat bozori infratuzilmasi - bandlik xizmatlari, kasbga yo'naltirish, ishchilarni tayyorlash va qayta tayyorlash, bandlik fondlari, reklama firmalari va boshqalar.

Mehnat bozorining barcha elementlarining mavjudligi va o'zaro ta'siri uning normal faoliyat ko'rsatishining zaruriy sharti bo'lib, mehnat bozorining asosiy funktsiyalarini bajarish uchun sharoit yaratadi.

Axborot funktsiyasi mehnat bozori sub'ektlarini talab va taklif darajalari, muayyan kasb, mutaxassislik, malaka va boshqalar uchun haq to'lash to'g'risida ob'ektiv ma'lumotlar bilan ta'minlaydi.

Narxlar funktsiyasi ish haqini belgilaydi.

Taqsimlash funktsiyasi ishchi kuchini ish o'rinlari o'rtasida taqsimlaydi, ular o'rtasidagi yozishmalarni ta'minlaydi.

Aynan mehnat - tovar o'z egasi - shaxsdan ajralmas bo'lganligi sababli, har xil turdagi nobozor omillari dastlab ishga qabul qilishda boshqa omillarga nisbatan beqiyos muhim rol o'ynaydi.

Raqobatbardosh mehnat bozori quyidagi xususiyatlarga ega:

ushbu turdagi ishchilarni yollashda bozorda raqobatlashadigan ko'plab firmalar;

o'z ishini taklif qiladigan bir xil malakaga ega ko'plab ishchilarning mavjudligi;

· Ish haqi stavkalarini na firmalar, na xodimlar belgilay olmaydi.

Bozorda talab sub'ektlari tadbirkorlar va davlat, taklif sub'ektlari esa o'z malaka va qobiliyatiga ega bo'lgan ishchilardir.

Qo'shimcha ishchilarni yollashda firmalar nimalarga e'tibor berishadi? Har qanday omilga bo'lgan talab maksimal foyda olish istagi bilan belgilanadi. Foyda mehnat sarfini marjinal mehnat mahsulotidan olingan daromad (qo'shimcha ishchi yordamida olingan qo'shimcha mahsulot birligidan olingan daromad - MRPL) uning marjinal xarajatlariga (ish haqi) teng bo'ladigan darajaga ko'paytirish orqali maksimallashtiriladi. - w). Shuning uchun firma uchun MRPL = w tengligiga rioya qilgan holda ishchilarni yollash foydali bo'ladi. Mehnatga bo'lgan talab ish haqi bilan teskari bog'liqdir. Ish haqining oshishi bilan tadbirkor tomonidan ishchi kuchiga talab kamayadi, ish haqining kamayishi bilan esa ishchi kuchiga talab ortadi. Mehnat taklifi ham ish haqi miqdoriga bog'liq, lekin allaqachon to'g'ridan-to'g'ri mutanosib.

Ish haqining oshishi bilan ishlagan soatning har bir soati yaxshiroq to'lanadi, shuning uchun bo'sh vaqtning har bir soati xodim uchun yo'qotilgan foydadir, shuning uchun bo'sh vaqtni qo'shimcha ish bilan almashtirish istagi paydo bo'ladi. Bundan kelib chiqadiki, bo'sh vaqt o'rnini ishchi oshirilgan ish haqi bilan sotib olishi mumkin bo'lgan tovarlar va xizmatlar to'plami egallaydi. Bu jarayon almashtirish effekti deb ataladi.

Ish haqining oshishi bilan ishchi kuchi taklifining kamayishi daromad effekti (almashtirish effektining aksi) bilan bog'liq. Birinchidan, odamning kuniga atigi 24 soati bor, shundan besh yoki olti soati, bundan tashqari, u shunchaki dam olishi kerak; ikkinchidan, xodim ma'lum bir farovonlik darajasiga etganida, uning bo'sh vaqtga bo'lgan munosabati o'zgaradi, bu holda uning miqdori faqat qo'shimcha ishlarni qisqartirish orqali oshirilishi mumkin. Daromad ta'sirining ma'lum bir momentida paydo bo'lishi va shunga mos ravishda mehnat taklifining ish haqi darajasiga bog'liqligi alohida shaxslar yoki shaxslar guruhining individual mehnat taklifini tavsiflaydi. Butun iqtisodiyot uchun yalpi mehnat taklifi funksiyasi doimo mehnat aylanishi hisobiga oshib boradi.

Bozor muvozanatiga erishish uchun yalpi talab va yalpi taklifning o'zaro ta'sirini o'rganish alohida ahamiyatga ega. Muvozanatli ish haqining ma'lum darajasiga va shu daraja tomonidan berilgan mehnatga talab va taklifning muvozanat miqdoriga mos keladigan nuqtada erishiladi.

Agar ish haqi muvozanat bahosidan oshsa, mehnat bozoridagi taklif bozor talabidan oshib ketadi. Bunday vaziyatda to'liq bandlik pozitsiyasidan og'ish, ortiqcha ishchi kuchi taklifi mavjud.

Ish haqi darajasi uning muvozanat darajasiga nisbatan pasaygan taqdirda, mehnat bozorida talab taklifdan oshib ketadi. Natijada, kam ish haqini qabul qilishga tayyor ishchilar etishmasligi tufayli to'ldirilmagan ish o'rinlari shakllanadi.

Birinchi va ikkinchi holatda ham mehnat bozorida muvozanat tiklanadi va bu bozor to'liq bandlik holatiga keladi.

Ish haqi mehnat narxining pul shakli bo'lib, u tovar - mehnat xususiyatlari bilan belgilanadigan bir qator omillar bilan o'zgartiriladi. Bu xususiyatlar ish haqining bozor tamoyillaridan emas, balki bandlik sohalari va shartlarining xususiyatlaridan, shuningdek, bir qator boshqa ijtimoiy-siyosiy omillarning (turli xil aholi guruhlarini kamsitish, immigratsiya, mintaqaviy farqlar, 2000-yillar, 2008-yillarda, 2000-yillarda, 2008-yillarda, 2008-yilda, 2008-yilda, 2003-yilda, 2008-yilda, 2003-yilda, 2008-yilda, 2003-yilda, 2008-yilda, 2008-yilda, 2003-yilda) kamsitish, ish haqining oʻziga xos xususiyatlaridan kelib chiqadigan farqlarni taqozo etadi. va boshqalar.)

Ish haqining yana bir tomoni bor - bu ishchilar turmushini takror ishlab chiqarish shaklidir. Ish haqi darajasi, ceteris paribus, ishchilar va ularning oilalarini qayta ishlab chiqarish uchun shunday bo'lishi kerak. Bu shuni anglatadiki, ish haqi (boshqa manbalarni hisobga olmaganda) ishchilarning fiziologik ehtiyojlarini qondirish, ta'lim, sog'liqni saqlash va boshqa ijtimoiy zarur xarajatlarni qoplaydi.

Shunday qilib, ish haqi ikki tomonlama xususiyatga ega. Bu, bir tomondan, mehnat bahosining shakli bo'lsa, ikkinchi tomondan, mehnatkashlarning takror ishlab chiqarishi uchun zarur bo'lgan tirikchilik fondining shaklidir.

Ish haqi darajasi va turli ishchilar o'rtasidagi ish haqi nisbatini farqlash kerak. Ish haqi darajasi ijtimoiy mehnat unumdorligi darajasi bilan belgilanadi. Jamiyatda mehnat unumdorligi qanchalik yuqori bo'lsa, ijtimoiy mahsulot hajmi qanchalik ko'p bo'lsa, mehnat birligiga to'g'ri keladigan mahsulot ulushi qanchalik ko'p bo'lsa, to'lov darajasi shunchalik yuqori bo'ladi.

Turli sohalarda, korxonalarda, hududlarda ishchilar o'rtasidagi ish haqi nisbati mehnat unumdorligi bilan cheklanmagan boshqa bir qator omillarga ham bog'liq. Bu omillarning kelib chiqishi turlicha.

Birinchidan, ular mehnat sharoitlarining o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqadi. Noqulay, xavfli, nosog'lom sharoitlar, qoida tariqasida, yuqori ish haqini o'z ichiga oladi.

Ikkinchidan, iqlim sharoiti, hududiy jihatdan markazdan uzoqligi bilan ajralib turadigan hududlarda ko'payish sharoitlari ushbu noqulay omillarning xarajatlarini qoplashni talab qiladi.

Uchinchidan, tarixiy, ijtimoiy-madaniy element ham sezilarli ta'sir ko'rsatadi. To'lovlar bo'yicha farqlarni belgilovchi boshqa bir qator omillar mavjud. Ular orasida jinsi, yoshi, millati va boshqalar bilan farq qiluvchi shaxslar uchun turli xil imkoniyatlar taqdim etilganda, iqtisodiy nazariyada diskriminatsiya omili ajralib turadi.

Inson kapitaliga investitsiyalar ish haqi darajasi va nisbatlaridagi farqlarni belgilovchi barqaror omil hisoblanadi. Inson kapitali - bu o'qitish va ta'lim natijasida to'plangan bilim va ko'nikmalar zaxirasidir. Bu odamlarga, ularning ta'limiga ma'lum investitsiyalarni o'z ichiga oladi. Oliy ta'lim xarajatlari yuqori mehnat unumdorligida amalga oshiriladi va yuqori darajadagi ma'lumotsiz bir qator mehnat faoliyati umuman mavjud emas. Bularning barchasi barqaror muhitda rivojlanayotgan jamiyatda bilimli kishilarning ish haqining oshishi omilidir.

Vaqt va ish haqini farqlang. Soatlik ish haqi - ish vaqtining davomiyligiga qarab ish haqi. Ish haqi stavkasi - bu ish soatiga ish haqining narxi. Ish haqining vaqtga asoslangan shakli bilan ish beruvchi uchun samarali mehnat nazoratini tashkil etish, mehnat jarayonini tartibga soluvchi texnologiyalarni o'zlashtirish va ishga qabul qilishda xodimlarni ehtiyotkorlik bilan tanlash juda muhimdir.

Bo'lak (parcha) ish haqi - ishlab chiqarilgan mahsulot miqdoriga qarab ish haqi. Bo'lak ish haqi mehnatning intensivlashuvini rag'batlantiradi. Bu bir tomondan ishlab chiqarish hajmini oshirsa, ikkinchi tomondan mahsulot sifatining pasayishiga olib kelishi mumkin.

Nominal va real ish haqini farqlang.

Nominal ish haqi - bu xodim tomonidan ma'lum vaqt (soat, kun, hafta, oy, yil) yoki mehnat natijasi uchun olingan pul miqdori.

Haqiqiy ish haqi - bu ishchi ma'lum bir nominal ish haqi bilan sotib olishi mumkin bo'lgan tovarlar miqdori. Haqiqiy ish haqi nafaqat ikkinchisining qiymatiga, balki ishchi tomonidan sotib olingan tovarlar narxlari darajasiga ham bog'liq bo'lib, ishchining sotib olish qobiliyatini tavsiflaydi.

Ish haqining asosiy funktsiyalari:

Reproduktiv, ish haqi insonning hayotiy ehtiyojlarini qondirish va ko'paytirish uchun etarli bo'lishi kerak deb hisoblaydi;

rag'batlantiruvchi - ish haqi mehnat jarayoniga jalb qilishni va ikkinchisining samarali bajarilishini rag'batlantiradi;

Taqsimlash - ish haqi yordamida har bir xodimning ishlash joyi aniqlanadi, mehnatni hududlar, tarmoqlar, korxonalar va boshqalar o'rtasida qayta taqsimlash amalga oshiriladi.

Biroq, ish haqining iqtisodiyotdagi o'rni faqat bu funktsiyalar bilan cheklanmaydi. U ancha kengroq. Ish haqining makroiqtisodiy rolini alohida ta'kidlash mumkin. Ish haqi aholi daromadlarining asosiy tarkibiy qismi hisoblanadi. U talab darajasi va tarkibini belgilaydi. Ish haqi darajasi qanchalik past bo'lsa, iqtisodiy o'sish chegaralari shunchalik torayadi. Aksincha, ish haqining oshishi iqtisodiy o'sishni rag'batlantiradi.

1.3 Investitsion siyosat va bandlik

Investitsiya siyosati ham moliya siyosati kabi davlat iqtisodiy siyosatining tarkibiy qismidir. Investitsiya siyosati mamlakat iqtisodiyotiga ham, uning xo'jalik yurituvchi subyektlarining tadbirkorlik faoliyatiga ham ta'sir ko'rsatishning muhim dastagidir.

Davlatning investitsiya siyosati deganda investitsiya faolligini jonlantirish, iqtisodiyotni yuksaltirish, ishlab chiqarish samaradorligini oshirish va ijtimoiy muammolarni hal etish maqsadida barcha xo‘jalik yurituvchi subyektlar uchun qulay shart-sharoitlar yaratishga qaratilgan maqsadli chora-tadbirlar majmui tushuniladi.

Investitsion siyosatning asosiy maqsadi investitsiya salohiyatini oshirish uchun maqbul shart-sharoitlarni yaratishdir.

Investitsiya siyosatining asosiy yo‘nalishlari – barqaror iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish manfaatlarini ko‘zlab, mahalliy va xorijiy investorlar faoliyati uchun qulay rejimni tashkil etish, rentabellikni oshirish va risklarni minimallashtirish, aholi turmush darajasini oshirish chora-tadbirlari hisoblanadi.

Investitsion siyosatni amalga oshirish natijasi iqtisodiyotni rivojlantirishga jalb qilingan investisiya resurslari hajmiga qarab baholanadi.

Davlat investitsiya faoliyatiga amortizatsiya siyosati, ilmiy-texnikaviy siyosat, xorijiy investitsiya siyosati va boshqalar yordamida ta'sir qilishi mumkin.

Davlatning amortizatsiya siyosati amortizatsiya ajratmalarini hisoblash va ulardan foydalanish tartibini belgilaydi. Tegishli amortizatsiya siyosatini amalga oshirish orqali davlat takror ishlab chiqarish sur'ati va xarakterini, birinchi navbatda, asosiy fondlarning yangilanish tezligini tartibga soladi. Davlatning to'g'ri amortizatsiya siyosati korxonalarga asosiy fondlarni oddiy va ma'lum darajada kengaytirilgan takror ishlab chiqarish uchun etarli miqdorda investitsion mablag'larga ega bo'lish imkonini beradi.

Davlatning ilmiy-texnik siyosati deganda fan va texnikaning har tomonlama rivojlanishini, ularning natijalarini mamlakat iqtisodiyotiga joriy etishni ta’minlovchi maqsadli chora-tadbirlar tizimi tushuniladi. Ilmiy-texnika siyosati innovatsion siyosatning ajralmas qismi bo‘lib, fan va texnikani rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlarini tanlash va ularni rivojlantirishda davlat tomonidan barcha turdagi yordam ko‘rsatishni nazarda tutadi.

Hozirgi vaqtda Rossiya iqtisodiyoti xorijiy investitsiyalar oqimiga muhtoj. Bu davlat byudjetidan moliyalashtirishning deyarli toʻliq yoʻqligi, korxonalarning yetarli mablagʻ yoʻqligi, umumiy iqtisodiy inqirozning rivojlanishi va ishlab chiqarish hajmining pasayishi, korxonalarda oʻrnatilgan asbob-uskunalarning koʻp eskirganligi va boshqa sabablardir. Darhaqiqat, milliy iqtisodiyotga jalb etilayotgan va unumli foydalanilayotgan xorijiy kapital, bir tomondan, iqtisodiy o‘sishga ijobiy ta’sir ko‘rsatadi, jahon iqtisodiyotiga integratsiyalashuviga yordam beradi. Boshqa tomondan, xorijiy investitsiyalarni jalb qilish muayyan majburiyatlarni yuklaydi, mamlakatning turli xil qaramlik shakllarini keltirib chiqaradi, tashqi qarzning keskin o'sishiga olib keladi va hokazo. Shunday qilib, xorijiy investitsiyalar milliy iqtisodiyot uchun noaniq oqibatlarga olib kelishi mumkin.

Shu munosabat bilan, tabiiyki, o‘z resurslarimizdan foydalanishni chuqurlashtirish, milliy kadrlar malakasini oshirishga qaratilgan texnik yordamni kengaytirish, shundan keyingina kredit ko‘rinishidagi investitsiyalarni jalb qilish masalasi ko‘tariladi. Gap shundaki, avvalo moliyadan unumli foydalanishni o‘rganishingiz, keyin esa xorij kapitalini iqtisodiyotingizga qabul qilishingiz kerak.

Rossiyadagi investorlar uchun istiqbollar hozirda juda istiqbolli. Milliy tadbirkorlarning jiddiy raqobatining yo'qligi, arzon ishchi kuchi, arzon xomashyo uchun keng bozor va har tomonlama iste'mol bozori va eng muhimi, etuk bozorga ega mamlakatlardagi o'rtacha daromaddan bir necha baravar yuqori foyda foizi. iqtisodiyot, mahalliy iqtisodiyotni xorijiy tadbirkorlar uchun jozibador qilish.

Biroq, shunga qaramay, xorijiy invertorlar o'z kapitallarini Rossiya korxonalariga sarmoya kiritishga shoshilmayaptilar. Buning asosiy sabablari:

iqtisodiy va siyosiy vaziyatning beqarorligi;

· nomukammal va bir-biriga zid bo'lgan qonun hujjatlari;

mulk huquqini belgilashda noaniqlik;

· xorijiy kapital uchun real imtiyoz va imtiyozlarning yo‘qligi;

· rublning milliy valyuta sifatida beqarorligi;

soliq tizimidagi o'zgarishlarni oldindan aytib bo'lmasligi va boshqalar.

Xorijiy investitsiyalarni jalb qilish bo'yicha davlat chora-tadbirlarini ikki guruhga bo'lish mumkin. Birinchisi, inflyatsiyani, Rossiyadagi xorijiy investorlar uchun xavflarni va tashqi qarzlar bo'yicha kafolatlangan to'lovlarni kamaytirishga qaratilgan harakatlarni o'z ichiga oladi. Ikkinchisi, xorijiy investorlar uchun soliqlarni kamaytirish va bojxona sharoitlarini engillashtiradigan hukumat choralari.

Shunday qilib, davlatning samarali investitsiya siyosati amortizatsiya siyosati, ilmiy-texnikaviy siyosat, xorijiy investitsiyalar siyosati va boshqalar bilan chambarchas bog'liqdir.Ularning barchasi davlatning iqtisodiy va ijtimoiy siyosatining tarkibiy qismlari bo'lib, undan kelib chiqishi va unga hissa qo'shishi kerak. uning amalga oshirilishi.

Investitsiya siyosatini amalga oshirish mexanizmisiz amalga oshirib bo'lmaydi. U quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak:

· investitsiyalarni moliyalashtirish manbalari va usullarini tanlash;

Amalga oshirish muddatlarini belgilash;

investitsiya siyosatini amalga oshirish uchun mas'ul organlarni tanlash;

· investitsiya bozori faoliyati uchun zarur me’yoriy-huquqiy bazani yaratish;

· investitsiyalarni jalb qilish uchun qulay sharoitlar yaratish.

Davlat investitsion siyosatidan tashqari korxonaning tarmoq, hududiy investitsiya siyosati va investitsiya siyosati ham mavjud. Ularning barchasi bir-biri bilan chambarchas bog‘langan, biroq davlat investitsiya siyosati hal qiluvchi ahamiyatga ega, chunki u barcha darajadagi investitsiya faolligini faollashtirishga sharoit yaratadi va ko‘maklashadi.

Tarmoqli investitsiya siyosati deganda, rivojlanishi mamlakatning iqtisodiy va mudofaa xavfsizligini, sanoat mahsulotlarini eksport qilishni, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni jadallashtirishni va iqtisodiyotda buzilmagan iqtisodiy proporsiyalarni oʻrnatishni taʼminlaydigan iqtisodiyotning ustuvor tarmoqlarini investitsiyaviy qoʻllab-quvvatlash tushuniladi. yaqin va uzoq muddatli.

Mintaqaviy investitsiya siyosati deganda hududiy miqyosda amalga oshirilayotgan va investitsiya resurslarini safarbar etishga ko‘maklashuvchi hamda ulardan hudud aholisi va alohida investorlar manfaatlari yo‘lida eng samarali va oqilona foydalanish yo‘nalishlarini belgilovchi chora-tadbirlar tizimi tushuniladi.

Har bir mintaqada investitsiya siyosati o'ziga xos xususiyatlarga ega, ular quyidagi omillar bilan bog'liq:

· mintaqada olib borilayotgan iqtisodiy va ijtimoiy siyosat;

mavjud ishlab chiqarish salohiyatining hajmi;

tabiiy-iqlim sharoitlari;

· energiya va xom ashyo resurslari bilan jihozlash;

geografik joylashuvi va geosiyosiy holati;

atrof-muhit holati;

Demografik vaziyat

mintaqaning xorijiy investitsiyalar uchun jozibadorligi va boshqalar.

So'nggi paytlarda yakka tartibdagi tijorat korxonalari va tashkilotlarining investitsiya faoliyatidagi roli ortib bormoqda. Shundan kelib chiqib, korxonaning investitsiya siyosatining roli sezilarli darajada oshadi. Tijorat korxonasining investitsiya siyosati deganda korxonaning yaqin va kelajakda moliyaviy barqarorligini ta'minlash maqsadida investitsiyalarga o'z, qarz va boshqa mablag'larni foydali investitsiya qilishni ta'minlaydigan chora-tadbirlar majmui tushuniladi. Korxonaning investitsiya siyosati uning biznes-rejasining strategik maqsadlaridan kelib chiqadi.

Zamonaviy sharoitda investitsiya jarayonini shakllantirishdagi ko'plab muammolar investitsiya siyosati tamoyillarining aniq ishlab chiqilgan tizimining yo'qligi bilan bog'liq. Investitsion siyosat tamoyillari tizimi korxonalardan tortib, barcha darajadagi hokimiyat organlarini qamrab oluvchi barcha darajadagi samarali hamkorlikni ta’minlovchi iqtisodiyotni rivojlantirishning o‘zagi hisoblanadi.

Investitsiyalar nazariyasiga ko'ra, investitsiya siyosatining asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat: maqsadlilik, samaradorlik, ko'p xilma-xillik, izchillik, moslashuvchanlik, resurslarni o'zlashtirishga tayyorlik, harakatlarni nazorat qilish, murakkablik va ijtimoiy, ekologik va iqtisodiy xavfsizlik.

Ushbu tamoyillar turli darajadagi hokimiyat organlarining investitsiya siyosatida amalga oshirilishi kerak. Federal darajadagi investitsiya siyosati hududlar va korxonalar darajasida investitsiya faoliyatini faollashtirishi kerak.

Samarali kommunal investitsiya siyosatini olib borish uchun (munitsipalitetlar darajasida) mintaqa (viloyat, hudud, respublika) darajasida investitsiya strategiyasini ishlab chiqish kerak.

Zamonaviy sharoitda samarali investitsiya siyosati to'rtta asosiy tamoyilni ishlab chiqishga asoslanishi kerak:

· investitsiya faoliyatini qonunchilik bilan ta’minlashni takomillashtirish;

· investitsiya siyosatini investitsiya dasturlarining strategik yo‘nalishlarida kontsentratsiyalashni amalga oshirish;

· korxonalarning o‘z mablag‘larini sarmoyaga jalb qilish maqsadida o‘zaro hamkorlikni tashkil etish (bu yerda investitsiya siyosatini ishlab chiqishda hududdagi korxonalarning o‘zaro manfaatlarini amalga oshirish haqida gap ketmoqda);

· rivojlanishning ijobiy va salbiy tomonlarini doimiy monitoring qilish.

Har qanday investitsiya siyosati mehnatga layoqatli aholi uchun ish o‘rinlari yaratishga qaratilgan. Jalb qilingan kapital iqtisodiy faoliyatning turli sohalarini rivojlantirish uchun katta istiqbollarni ochib beradi, demak, fuqarolarga munosib ish haqi bilan ish topish imkoniyatini beradi. Yangi ish o‘rinlari yaratilmoqda, ishsizlik darajasi pasaymoqda.

2 Ishsizlikning iqtisodiy va ijtimoiy oqibatlari. Mehnat bozorini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy yo'nalishlari

Ishsizlikning iqtisodiy oqibatlari

Ishsizlikning iqtisodiy oqibatlari juda xilma-xil va noaniqdir. Ularning tuzilishi ham ancha murakkab. Shu bilan birga, turli adabiyotlarda bu juda muhim muammoning barcha jihatlari asosan ko'rib chiqilmaydi. Iqtisodiy yo'qotishlar asosan o'rganiladi, ular quyidagilardan iborat: ishsizlik uchun nafaqalar va turli to'lovlar miqdori, kadrlarni qayta tayyorlash xarajatlari, yangi ish o'rinlarini ochish, ishsizlar daromadlarining kamayishi va boshqalar. Bundan tashqari, ishsizlar ishlab chiqarishi mumkin bo'lgan potentsial mahsulotlar hajmi, byudjetga (soliqlarga) va davlat sug'urta fondlariga ajratmalarning kamayishi taxmin qilinadi. Shu bilan birga, ishsizlikning yo'qotishlari va xarajatlari asosan milliy iqtisodiyot darajasida hisoblanadi. Shu bilan birga, shuni ta'kidlash joizki, ishsizlik juda murakkab va ko'p qirrali hodisa bo'lib, uning oqibatlari jamiyat iqtisodiy va ijtimoiy hayotining deyarli barcha bosqichlarida namoyon bo'ladi va nafaqat mamlakat iqtisodiyotiga, balki uning rivojlanishiga ham bevosita ta'sir qiladi. iqtisodiy jarayonning har bir ishtirokchisi.

Shu munosabat bilan, iqtisodiy yo'qotishlar masalasini hal qilishda ularni baholash darajalarini ajratib ko'rsatish kerak. Bizningcha, ular qatoriga biror mamlakat, hudud, sanoat, korxona, ishsiz odamni kiritish kerakdek tuyuladi. Biz har bir darajadagi yo'qotishlar avtonom ekanligi bilan ham ushbu yondashuvning qonuniyligiga aminmiz. Bir daraja uchun yo'qotishlarni hisoblash natijalaridan boshqasining yo'qotilishini baholash uchun foydalanish mumkin emas. Xususan, korxonaning yo'qotishlarini uning xodimlarining yo'qotishlari bilan ifodalab bo'lmaydi. Ishsizlikdan yo'qotishlarni baholashga bosqichli yondashuv uning iqtisodiy oqibatlarini aniqroq va maqsadli tahlil qilish imkonini beradi.

Ishsizlik xarajatlarini hisoblash uchun asos A. Okun qonuni deb ataladi. Uning go'yo ikki tomoni bor: biri ishsizlik muammosini hal qilish uchun iqtisodiy o'sish qanday bo'lishi kerakligini ko'rsatadi, ikkinchisi ishsizlik darajasi va YaIM ishlab chiqarishdagi o'zgarishlarning miqdoriy bog'liqligini ifodalaydi. A.Oken empirik tarzda aniqladiki, haqiqiy ishsizlik darajasi uning tabiiy darajasiga nisbatan bir foiz punktga oshishi bilan YaIM ishlab chiqarish 3 foizga orqada qoladi. Ishchilar sonining ko'payishi va mehnat unumdorligi oshishi bilan yangi ish o'rinlarini yaratish va ishsizlikni bir xil darajada ushlab turish uchun yalpi ichki mahsulotning yillik o'sishi 2,5 foizdan 3 foizgacha bo'lishi kerak. O'sish sur'atining qo'shimcha ravishda 2 foizga pasayishi ishsizlik darajasini 1 foiz punktga oshiradi yoki aksincha.

Har holda, ishsizlik darajasining tabiiy darajadan oshib ketishi real ishlab chiqarish hajmining o'sishining orqada qolishiga olib kelishi shubhasizdir. Ishsizlikdan kelib chiqadigan iqtisodiy yo'qotishlarni aniqlashning bu usuli juda o'rinli ko'rinadi va mahalliy va jahon iqtisodiyot fanida qabul qilingan.

Ishsizlikning iqtisodiy xarajatlarini baholashda A. Okun qonunidan foydalanishning asosiy momenti tabiiy ishsizlik darajasini aniqlashdir. Ushbu muammoni hal qilish, yuqorida aytib o'tilganidek, yalpi ichki mahsulotni kam ishlab chiqarishdan kelib chiqadigan real yo'qotishlarni aniqroq hisoblash imkonini beradi.

Ishsizlik darajasining oshishi davlat xarajatlarini ham oshiradi. Ularning asosiy qismi bandlik fondi hisobidan amalga oshiriladi. Ma'lumki, uni to'ldirish manbalari nafaqat ish beruvchilarning xodimlarning daromadlaridan majburiy sug'urta badallari, balki federal byudjetdan ajratmalar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari, mahalliy byudjetlar, ixtiyoriy badallardir. yuridik va jismoniy shaxslar.

Yalpi ichki mahsulot ishlab chiqarishda ishsizlikdan yo'qotishlarni baholashning to'liqligi ularning hududiy tuzilishini tahlil qilish zarurligini ko'rsatadi.

Har bir hududda tegishli ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat, shu jumladan ishsizlikning amaldagi va tabiiy darajasi mavjud.

Aksariyat odamlar uchun ishdan mahrum bo'lish ularning hayotini keskin o'zgartiradi, ularni ham ma'naviy, ham moliyaviy jihatdan juda qiyin ahvolga solib qo'yadi (katta tejamkorlik bo'lmasa, turmush darajasi pasayadi, siz ko'p narsa va xizmatlardan voz kechishingiz kerak. inson va uning oilasi uchun tanish va zarur, va eng o'ta og'ir holatda - oziq-ovqat uchun pul etarli emas).

Ishsizlik doimiy va doimiy daromadning yo'qolishini anglatadi. Daromadlar past bo'lgan va odam pul va boshqa jamg'armalarni yaratish imkoniyatiga ega bo'lmagan sharoitda doimiy yashash manbaini yo'qotish katta falokatdir. Ya'ni, bu holat Rossiyada sodir bo'ladi.

Ishsizlarning potentsial yo'qotishlari sezilarli. Biroq, so'nggi yillarda ishsizlar uchun ish qidirishning o'rtacha davomiyligining qisqarishi va ish haqining oshishi bilan ham, yo'qotishlar juda katta miqdorni tashkil etadi - 16 milliard rubldan ko'proq va vaziyat juda qiyin bo'lib qolmoqda, ayniqsa, ishsizlar uchun. ishsizlarning uchdan bir qismidan ko'prog'i bir yildan ortiq ishsiz ekan. Bularning barchasi ishsizlik nafaqat shaxs uchun, balki iqtisodiyot uchun ham zararli ekanligini ko'rsatadi, chunki tovar va xizmatlarga bo'lgan talab pasayib bormoqda, bu ularning ishlab chiqarish hajmining ham kamayishini anglatadi.

Biroq, ishsizlarning ma'lum bir qismi ishsizlik nafaqasini olishini e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi. Aslida, bu ishsizlar uchun yagona rasmiy daromad manbai, agar u davlat bandlik xizmatida ro'yxatdan o'tmagan bo'lsa. Nafaqa to'lash quyidagi hollarda uch oygacha muddatga to'xtatilishi mumkin: ishsizlik davrida munosib ishning ikkita variantidan voz kechish, uch oylik ishsizlik davridan keyin haq to'lanadigan jamoat ishlarida qatnashishdan yoki o'qishga yuborishdan bosh tortish. birinchi marta ish qidirayotgan va kasbga ega boʻlmagan, uzoq muddatli tanaffusdan soʻng oʻz mehnat faoliyatini tiklashga intilayotgan fuqarolarning bandlik xizmati tomonidan; ishsizning alkogol, giyohvandlik vositalari yoki boshqa mast qiluvchi moddalarni iste'mol qilish natijasida yuzaga kelgan alkogolli mastlik holatida qayta ro'yxatga olish uchun paydo bo'lishi. 3

Ishsiz bo'lib, nafaqa olgan odam darhol kambag'allar guruhiga kiradi, ayniqsa, agar u uzoq vaqt ish topa olmasa, bu, qoida tariqasida, sodir bo'ladi.

Ishsizlarning moliyaviy ahvolini baholar ekan, ularda ham yangi xarajatlar moddalari borligini ta’kidlash lozim. Inson o'z maqomini tiklash, munosib ish topish uchun ma'lum xarajatlarga muhtoj. Bu bo'sh ish o'rinlari haqida ma'lumot to'plash (gazeta sotib olish, Internetda ishlash, e'lonlarga javob berish), ish qidirish haqidagi ma'lumotlarni taqdim etish xarajatlarini o'z ichiga olishi mumkin; ixtisoslikni o'zgartirish yoki malaka oshirish uchun zarur bo'lsa, mustaqil qayta tayyorlash xarajatlari; rezyumeni tuzish va jo'natish uchun: sayohat xarajatlari; munosib ko'rinishni saqlash xarajatlari; shuningdek, ixtisoslashgan ishga qabul qilish firmalariga murojaat qilish va hokazo.

Ishsizlikning oqibati mehnat bozorida eng nufuzli ish o'rinlari uchun raqobatning kuchayishidir. Uning yuqori darajasi aholining ma'lum va juda muhim guruhlari ular uchun past obro'li, qiziq bo'lmagan ishlarni to'ldirishga majbur bo'lishiga olib kelishi mumkin. Bunday holda, ular uchun mehnat faoliyati "majburiy" xarakterga ega bo'ladi va bunday mehnat, siz bilganingizdek, yuqori samaradorlikka ega bo'lolmaydi va ishning zarur sifatini ta'minlay olmaydi.

Bundan tashqari, bunday sharoitda barqaror ishlab chiqarish jamoalarini shakllantirish mumkin emas, ularning ehtiyoji aniq. Mehnatni tashkil etishning demokratik, insonparvarlik tamoyillariga yo'naltirish nafaqat muhtoj odamni ish bilan ta'minlashni, balki uning tayyorgarligi, qobiliyati, xohish-istaklari profiliga mos keladigan ish bilan ta'minlashni ham o'z ichiga oladi. Qolaversa, ishsizlik insonning tashabbuskorligini o‘ldiradi, unda kelajakka, uning kuch va imkoniyatlariga nisbatan noaniqlik tug‘diradi, mehnat va fuqarolik salohiyatini pasaytiradi.

Jismoniy shaxs uchun ishsizlikning iqtisodiy oqibatlari, ayniqsa, ishsizlik davomiyligining oshishi sharoitida mehnat narxining pasayishida ham namoyon bo'lishi mumkin.

Ish beruvchilar, ayniqsa, kichik korxonalarda qonunda belgilanganidan uzoqroq ish haftasini belgilash, ta'til muddatini qisqartirish, kasallik ta'tilini, shu jumladan tug'ish munosabati bilan to'lamaslik, ayollarni ishga qabul qilishni rad etish holatlari mavjud. Ular mehnat shartnomasini uzrli sabablarsiz bekor qilishlari mumkin va hokazo.

Yakuniy tahlilda ishsizlikning o'sishi iqtisodiyotdagi umumiy muammo, hukumatning iqtisodiy yo'nalishidagi xatolardan dalolat beradi.

Biroq, ishsizlikning barcha oqibatlari bir xil va har doim faqat salbiy bo'lib, yo'qotish sifatida namoyon bo'ladi, deb aytish qiyin. Albatta, ishsizlikning ijobiy tomoni ham borki, bu ko‘plab salbiy oqibatlar kabi yetarlicha o‘rganilmagan.

Ishsizlik va uning o'sishi ishchiga uning kasbi, maxsus bilimi, mehnat malakasi eskirganligi, malaka darajasi bugungi kun talablariga javob bermasligi haqida juda to'g'ri va samarali "ishora" beradi. Bularning barchasi ma'lum ma'noda xodimni o'z kasbiy mahoratini muntazam ravishda oshirishga undaydi. Jismoniy shaxs uchun, bu holda ishsizlik yangi kasb (mutaxassislik) olish uchun "pog'ona" bo'lishi mumkin, chunki ba'zida Rossiyada ham, chet elda ham sodir bo'ladi. Bu odamni o'z malakasini oshirishga, ikkinchi, uchinchi kasb bo'yicha bilim olishga "rag'batlantirishi" mumkin. Ko'pincha u odamni oliy ma'lumot olishga "majbur qiladi".

Bunday holda, ishsiz odam ma'lum darajada ma'naviy yo'qotishlarga duch kelmaydi va moddiy xarajatlar ko'pincha hisoblab chiqiladi va uning nuqtai nazaridan oqlanadi. Shunga ko'ra, ular u tomonidan boshqacha tarzda qabul qilinadi, ya'ni. agar bu xarajatlarning ta'siri ijobiy bo'lsa (yoki ular kelajakda "to'lanadi"), unda har qanday yo'qotishlar haqida gapirishga asos yo'q.

Ishsizlikning ta'siri korxonalarga ham ijobiy ta'sir ko'rsatishi mumkin (va qiladi). Xodimni ishdan bo'shatgan yoki ishdan bo'shatgan korxona qizil rangda bo'lishi shart emas, aksincha, ko'pincha u g'alaba qozonadi. Qisqartirish natijasida (masalan, ishlab chiqarishni modernizatsiya qilishda) korxona foydaning o'sishini ta'minlashi mumkin. Juda quvnoq bo'lmagan ishchidan "qutilish" orqali u unga ma'lum vaqt davomida to'lanadigan ish haqi, soliqlar (xususan, daromad) va hokazolarni tejaydi. Bundan tashqari, bunday xodimni ishdan bo'shatish orqali korxona mehnat bozorida yanada malakali xodimni topishi yoki jamoaning qolgan a'zolarining ishini faollashtirishi mumkin.

Mamlakat miqyosida ishsizlik mavjudligining ijobiy natijasi (agar ishsizlik darajasi o'zining tabiiy darajasidan bir necha baravar oshmasa) ishsizlik iqtisodiyotning normal, uzluksiz faoliyat yuritishini ta'minlaydigan shartlardan biri hisoblanadi. bozor iqtisodiyoti rivojlanishining eng muhim omili sifatida mehnat zaxirasini shakllantirish. Bu, xususan, iqtisodiy faoliyatning yangi ob'ektlarini foydalanishga topshirish zarurati bilan bog'liq. Ularni kadrlar bilan ta'minlashni faqat iqtisodiy faol aholining tabiiy ko'payishi hisobiga ta'minlash mumkin emas.

Shu bilan birga, hozirgi ishlab chiqarish tabiiy yo'qotishlarni to'ldirish zarurati bilan bog'liq holda ham, kadrlar almashinuvi bilan bog'liq holda ham tizimli ravishda qo'shimcha mehnat talab qiladi. Uni zamonaviy bozor mexanizmi sharoitida ishchi kuchini zaxiralash orqali qondirish mumkin, chunki ishdan bo'shatilgan ishchilarning ko'pchiligi qayta tayyorlash, malakasini oshirish va hokazolarga muhtoj.

Bir qator hollarda, bu faqat ishlab chiqarishdagi tanaffus bilan amalga oshirilishi mumkin.

Ishsizlik ishlab chiqarish uchun zarur bo'lgan xodimlarning qayta taqsimlanishini, ularning iste'molchilarga bugungi kunda zarur bo'lgan faoliyat turlarida jamlanishini ta'minlaydi. To'g'ri, xodimlarning bunday to'lib ketishi har doim ham odam uchun og'riqsiz emas.

Va bu erda davlatning roli juda katta, bu esa ishlab chiqarish va aholi uchun umuman ijobiy bo'lgan bu jarayonlarning salbiy tomonlarini yumshatishi kerak.

Ijtimoiy oqibatlar

Ishsizlik Rossiya fuqarolari uchun odatiy turmush tarzining eng muhim tarkibiy qismini yo'q qiladi - ishlash huquqiga, to'liq bandlikka, qiziqarli, foydali ish topishga ishonch.

Shu bilan birga, shuni yodda tutish kerakki, yaqin o'tmishda odamlarning mutlaq ko'pchiligi uchun mehnat faoliyati nafaqat daromad manbai, balki insonning sharafi, fuqarolik jasorati edi. Va shuning uchun bugungi kunda ishlash imkoniyatidan mahrum bo'lish ham katta ijtimoiy fojiadir.

Odamlar ongida ishsizlikning paydo bo'lishi iqtisodiy islohotlar bilan uzviy bog'liq. Shuning uchun aholining ishsizlikka salbiy munosabatini iqtisodiy o'zgarishlar jarayonini rad etishda ham ifodalash mumkin. Bu esa islohotlarning ijtimoiy bazasini toraytiradi, mamlakat iqtisodiyotining yuksalishiga to‘sqinlik qiladi.

Ishsizlik insonning harakatsizligiga olib keladi va bu shaxsning tanazzulga uchrashiga olib keladi. Ishsizlik ruhiy tushkunlik, ezilgan, tushkun ruhiy holat bilan uzviy bog'liqdir. Ishsizlik va ajralish o'rtasida ham bog'liqlik bor. Ishsizlik ortishi bilan ajralishlar soni kamayadi.

Inson uchun ishsizlikning muhim ijtimoiy oqibati doimiy va muntazam ravishda olinadigan tirikchilik manbasini yo'qotishdir. Insonning daromadi past bo'lgan va u hech qanday pul va boshqa jamg'armalarni yaratish imkoniyatiga ega bo'lmagan sharoitda bunday yo'qotish ayniqsa katta falokatdir. Ya'ni, bunday vaziyat Rossiyada sodir bo'ladi.

Ishsizlik, oila daromadlarining kamayishi, aholining tabaqalanishini kuchaytiradi. Bu esa millionlab xalqimiz ongida ildiz otgan tenglik tenglik tushunchalariga ziddir. Aholining ko‘pchiligi esa teng huquqli taqsimot ishlab chiqarish samaradorligining o‘sishiga to‘sqinlik qilishini, davlat va shaxsga zarar yetkazishini anglab yetishi uchun esa uzoq vaqt kerak bo‘ladi. Garchi, albatta, bugungi kunda mavjud bo‘lgan daromadlar tabaqalanishi iqtisodiy jihatdan o‘zini oqlamasligi va mamlakatdagi ijtimoiy tinchlikka, ishlab chiqarish samaradorligiga hissa qo‘shmasligini tan olmay bo‘lmaydi.

Bu holatlarning barchasi inson xatti-harakatlarining axloqiy tamoyillarini bostiradi. U asabiy, qo‘pol, jahldor, birovning taqdiriga befarq bo‘lib qoladi, o‘zini kamsitilgan, oilasi, jamiyati uchun keraksiz his qiladi. Bularning barchasi insonning tashabbuskorligini o'ldiradi, uning kuch va imkoniyatlarida noaniqlikni keltirib chiqaradi, uning mehnat va fuqarolik salohiyatini pasaytiradi. Ishsizlik harakatsizlikka, aholining marginallashuviga, jamiyatdagi ijtimoiy-psixologik iqlimning yomonlashishiga olib keladi. Bu beqarorlik va ijtimoiy keskinlik, ijtimoiy portlash manbai sifatida harakat qilishi mumkin. Bu barcha o'lchamlar ruxsat etilgan darajadan oshib ketganda mumkin. Xorijiy adabiyotlarda ishsizlik darajasi 10-12 foizni tashkil etishi ana shunday tanqidiy qiymat hisoblanadi.

Butunrossiya kasaba uyushmalari assotsiatsiyasi, Butunrossiya ish beruvchilar assotsiatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi hukumati o'rtasidagi umumiy kelishuvda muhim ishsizlik darajasi 10% deb hisoblanadi. Ishsizlikning bunday darajasi (va undan ham yuqori) mamlakatning ayrim hududlarida sodir bo'ladi, bu, albatta, ma'lum bir ijtimoiy keskinlikni keltirib chiqardi. Shu bilan birga, ishsizlik darajasining kritik qiymatini aniqlashga urinayotganda, vaziyat uning biroz o'sishi sharoitida ham portlovchi holatga kelishi mumkinligini yodda tutish kerak.

Bunday rasmni tasavvur qilish juda mumkin. Masalan, ishsizlar soni bir necha yuz mingga yaqin, iqtisodiy faol aholisi bir necha milliondan ortiq bo‘lgan yirik shaharda yirik korxonalardan biri yopilishi e’lon qilinadi. Bunday hodisa sezilarli ijtimoiy-iqtisodiy beqarorlikka olib kelishi mumkin.

Ishsizlik, agar uning tahdidi mamlakatning iqtisodiy hayotida yoki muayyan faoliyat turida muhim rol o'ynaydigan unchalik ko'p bo'lmagan, ammo yaxshi tashkil etilgan professional guruhlarning ishchilariga ta'sir qilsa ham, ijtimoiy-iqtisodiy beqarorlik uchun shart bo'lishi mumkin. Bunday professional guruhlarga konchilar, energetiklar, shifokorlar, o'qituvchilar misol bo'lishi mumkin. Uzoq vaqt davomida ish topa olmaydigan ohak guruhi - "umidsizlar" - sezilarli darajada ko'paygan taqdirda ham ishsizlik ijtimoiy-iqtisodiy beqarorlik omiliga aylanadi. Ushbu toifadagi odamlarning mavjudligi kasbining foydasizligi tufayli ishini yo'qotgan shaxs pastroq malaka talab qiladigan ishlarni topishga majbur bo'lishi va ular, qoida tariqasida, tezroq "yopiladi" yoki keyinroq. Bunday holda, odamning ish topishi yanada qiyinlashadi.

Uning qidiruvi juda uzoq vaqt davom etishi mumkin va oxir-oqibat, odam ishga kirishdan umidini yo'qotadi va uni qidirishni to'xtatadi va shuning uchun u ishsiz ta'rifiga ko'ra, aslida ishsiz bo'lib, qonuniy ravishda bu maqomini yo'qotadi. Ushbu aholi guruhi haqida kam ma'lumot mavjud.

Ammo ishsizlikning ijtimoiy beqarorlik omili sifatidagi roli faqat shu bilan cheklanmaydi. U "vaqtli bomba" rolini o'ynashi mumkin. Bu holatda ham iqtisodiyotning ayrim yetakchi tarmoqlarida zamonaviy ishsizlik haqida bormoqda. Bularga quyidagilar kiradi: fan va ilmiy xizmatlar; axborot va hisoblash xizmati; ba'zi ishlab chiqarish tarmoqlari. Ushbu tarmoqlardagi ishsizlik ishchilarni diskvalifikatsiya qilish, ularni qayta tayyorlash va emigratsiya qilish bilan birga keladi.

Biroq, ertami-kechmi, iqtisodiyotning tiklanish va tiklanish bosqichi kelganda, bu ishchilarga bo'lgan talab ortadi va uni qondirish imkonsiz bo'ladi. Bu Rossiyaning iqtisodiy rivojlanishining kechikishiga, uning mazmuni jihatidan chuqurroq ijtimoiy-iqtisodiy beqarorlikka olib keladi.

Ishsizlik haqida gapirganda, murakkab ijtimoiy-iqtisodiy hodisa sifatida uning oqibatlarini bir ma'noda baholab bo'lmasligini yodda tutish kerak. Bu nafaqat salbiy. Ishsizlik iqtisodiyotning normal va uzluksiz ishlashining eng muhim shartlaridan biridir. Bozor iqtisodiyoti rivojlanishining eng muhim omili sifatida mehnat zaxirasini shakllantirishni ta'minlaydi, bu doimiy ravishda ishchi kuchiga talabni keltirib chiqaradi. Ishsizlik ishlab chiqarish uchun zarur bo'lgan xodimlarning qayta taqsimlanishini, ularning mahsulot va xizmatlar ishlab chiqaradigan faoliyat turlarida to'planishini ta'minlaydi.

3. Mehnat bozorini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy yo'nalishlari

Ichki tartibga soluvchilarning xilma-xilligi, shuningdek, mehnat bozorining samarali faoliyat yuritishining ijtimoiy ahamiyati tufayli u malakali tartibga solishga muhtoj. Aftidan, bandlik sohasida tartibga solishning bunday samarali tizimini yaratish Rossiyada amalga oshirilayotgan islohotlarning asosiy ijtimoiy vazifalaridan biridir. Aytishim kerakki, bu sohada allaqachon biror narsa qilingan. Bandlik toʻgʻrisidagi qonun qabul qilindi, mehnat birjalari (bandlikka koʻmaklashish xizmatlari) tashkil etilmoqda, ishsizlarni roʻyxatga olish boshlandi.

Bu erda ko'plab rivojlangan mamlakatlarning tasdiqlangan tajribasiga murojaat qilish maqsadga muvofiqdir.

Mehnat bozorini davlat tomonidan tartibga solishning to'rtta asosiy yo'nalishi mavjud. Birinchidan, bu bandlik o'sishini rag'batlantirish va ish o'rinlari sonini ko'paytirish dasturlari; ikkinchidan, kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlashga qaratilgan dasturlar; uchinchidan, mehnat resurslarini yollashga ko'maklashish dasturlari va to'rtinchidan, ishsizlikni ijtimoiy sug'urta qilish dasturlari, ya'ni. Hukumat ishsizlarga nafaqa berish uchun mablag' ajratadi.

Ushbu dasturlar doirasida AQSHda, masalan, urushdan keyingi davrda davlat sektorida (davlat xizmatlari sohasida – taʼlim, tibbiy xizmat, kommunal xoʻjalik, shuningdek) yuz minglab ish oʻrinlari yaratildi. jamoat binolari va inshootlarini qurishda va ta'mirlash-tiklash ishlarida).

Ishga qabul qilishda davlat yordami, kadrlar tayyorlash va qayta tayyorlash dasturlari ham tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda.

Mehnat bozorini bilvosita tartibga solish

Sanab o'tilgan yo'nalishlar mehnat bozoriga davlat ta'sirining barcha choralarini tugatmaydi. Ular bilan bir qatorda ushbu bozorni bilvosita tartibga solish bo'yicha chora-tadbirlar majmui mavjud: davlatning soliq, pul-kredit va amortizatsiya siyosati. Bundan tashqari, mehnat bozoriga ijtimoiy ta'minot, mehnat munosabatlari, fuqarolik huquqlari va hokazolar sohasidagi qonun hujjatlari sezilarli ta'sir ko'rsatadi. Masalan, AQShda bu qonunlarning aksariyati 1930-yillarda qabul qilingan.

Mehnat bozorini bilvosita tartibga solish chora-tadbirlari bir vaqtning o'zida umumiy iqtisodiy tartibga solish va mamlakatdagi vaziyat orqali bandlik va ishsizlik dinamikasiga ta'sir qilish choralari hisoblanadi. Shunday qilib, mehnat bozorini zamonaviy davlat tomonidan tartibga solish iqtisodiy, ma'muriy, qonunchilik, tashkiliy va boshqa tadbirlar majmuasidir.

Mehnat birjalari va xususiy vositachi firmalar

Mehnat bozorini tartibga solish tizimida bozor iqtisodiyoti mexanizmining muhim tuzilmalaridan biri bo'lgan mehnat birjalari (bandlik xizmati, bandlik xizmati, ishga joylashishga yordam berish xizmati) alohida o'rin tutadi. Ular mehnat bozorida vositachilik funktsiyalarini bajaradigan maxsus muassasalardir. Aksariyat mamlakatlarda mehnat birjalari ochiq va mehnat vazirligi yoki shunga o'xshash organ tomonidan boshqariladi. Shu bilan birga, mehnat bozorida davlat bandlik xizmatlari bilan bir qatorda ko‘plab xususiy vositachi firmalar faoliyat yuritadi va ularning samaradorligi juda yuqori. Shunday qilib, AQShda 15 mingga yaqin bunday firmalar mavjud. Ko'pgina bunday firmalar allaqachon Rossiyada ishlamoqda.

Mehnat birjalarining asosiy faoliyati quyidagilardan iborat:

1) ishsizlarni ro'yxatga olish;

2) bo'sh ish o'rinlarini ro'yxatga olish;

3) ishsizlarni va ishga kirishni xohlovchi boshqa shaxslarni ishga joylashtirish;

4) mehnat bozori kon’yunkturasini o‘rganish va bu haqda ma’lumot berish;

5) ishga kirishni xohlovchilarni testdan o'tkazish;

6) ishsizlarni kasbga yo'naltirish va kasbiy qayta tayyorlash;

7) nafaqa to'lash.

Ta’kidlash joizki, zamonaviy sharoitda rivojlangan mamlakatlarda fuqarolarning asosiy qismi mehnat birjalari orqali emas, balki bevosita korxona va tashkilotlarning kadrlar xizmatiga murojaat qilish yoki xususiy vositachilik agentliklari yordamida ish bilan ta’minlanmoqda.

Bunday xususiy firmalarning Rossiyada faolroq faoliyat yuritishi davlat mehnat birjalari faoliyati bilan bir qatorda mehnat bozorining samarali faoliyat yuritishi uchun muhim ahamiyatga ega bo'ladi. Hozirgacha bunday firmalar asosan kam ixtisosliklarning nisbatan tor bozoriga xizmat qiladi. Shu bilan birga, mehnat birjalarining ishsizlarga yordam berishda (nafaqa to'lash, ishga joylashtirish, qayta tayyorlash) o'rni ko'plab mamlakatlarda juda sezilarli. Misol uchun, AQShda bunday yordam har yili o'rtacha 6-8 million ishsizga beriladi. Rossiyada 2009 yilda bandlik sohasida davlat xizmatlarini ko'rsatish uchun bandlik xizmatlariga 14 milliondan ortiq kishi murojaat qilgan.

Aksariyat mamlakatlar qonunchiligida ishsizlik nafaqasini olishning asosiy shartlari mavjud.

Rossiyada bandlik va ishsizlikni qonunchilik bilan tartibga solish Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 19 apreldagi "Rossiya Federatsiyasida bandlik to'g'risida" gi Qonuniga, shuningdek, ishsiz fuqarolarni ro'yxatga olish tartibi va ish bilan ta'minlash shartlari to'g'risidagi nizomga muvofiq amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan 1992 yil 17 noyabrda qabul qilingan ishsizlik nafaqasini to'lash.

Rossiya qonunchiligiga muvofiq, ishsiz ro'yxatdan o'tgan bandlik markazi quyidagilarga majburdir:

· ro'yxatga olingandan keyin 10 kun ichida maslahatchi-ro'yxatga oluvchi, iloji bo'lsa, fuqaroga munosib ish, shu jumladan vaqtinchalik ishlash yoki jamoat ishlarida qatnashish, shuningdek birinchi marta ish qidirayotganlar uchun kamida 2 variantni taklif qilishi kerak ( ilgari ishlamagan) va shu bilan birga kasbga (mutaxassislikka) ega bo'lmagan holda, qonun hujjatlarida bandlik xizmati yo'nalishi bo'yicha qisqa muddatli kurslarda kasbiy ta'lim olishning 2 ta varianti taklif etiladi.

agar fuqaro tegishli ish topish uchun ro'yxatga olinganidan keyin 10 kun ichida bunday ish yo'qligi sababli uni ishga joylashtirish masalasi hal etilmagan bo'lsa va ushbu muddat ichida ro'yxatga olingan shaxs mos ish uchun 2 variantdan bosh tortmagan bo'lsa. , shu jumladan, vaqtinchalik ish yoki 2 ta o'qitish varianti (kasbi, mutaxassisligi bo'lmagan birinchi marta ish qidirayotganlar uchun) qisqa muddatli kurslarda uzrli sabablarsiz buzmagan (ish joyidagi kabi, tasdiqlovchi hujjat bilan tasdiqlangan) Maslahatchi-ro'yxatga oluvchiga taklif qilish shartlari - fuqaro bandlik xizmati organlarida ro'yxatga olingan kundan boshlab 11-kuni, tegishli ish topish uchun uni ro'yxatga olingan kundan boshlab ishsiz deb topish to'g'risida qaror qabul qilinadi. , va shu kundan boshlab ishsizlik nafaqalari tayinlanadi.

Ishsizlik nafaqalari miqdori belgilangan tartibda ishsiz deb tan olingan fuqarolarning toifalariga qarab farqlanadi:

Har qanday sababga ko'ra ishdan bo'shatilgan, ishdan bo'shatilgunga qadar kamida 12 kalendar hafta davomida to'liq ish kunida ishlagan korxonalarga nafaqa dastlabki uch oy davomida oxirgi ikki oydagi o'rtacha ish haqining 75 foizi miqdorida to'lanadi. ish haqi, keyingi to'rt oy davomida - 60%, kelajakda - 45%, lekin barcha hollarda Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan eng kam ish haqidan kam bo'lmagan va ushbu respublikadagi o'rtacha ish haqidan yuqori bo'lmagan; hudud yoki hudud;

Korxonalardan biron-bir sababga ko‘ra ishdan bo‘shatilgan, lekin oxirgi yilda 12 haftalik haq to‘lanadigan ish stajiga ega bo‘lmagan shaxslarga eng kam ish haqi miqdorida nafaqa to‘lanadi;

Birinchi marta ish qidirayotgan, shuningdek uzoq (bir yildan ortiq) tanaffusdan keyin o‘z mehnat faoliyatini qayta tiklamoqchi bo‘lgan fuqarolarga ishsizlik nafaqasi faqat qonun hujjatlarida belgilangan eng kam ish haqi miqdorida to‘lanadi.

Ishsizlik nafaqasini to'lash davrining davomiyligi umumiy hisobda o'n ikki kalendar oydan oshmasligi kerak. Ishsizni ishga joylashtirish, kasbiy tayyorgarligi, malakasini oshirish yoki qayta tayyorlash, stipendiya to‘lash, unga pensiya tayinlash holatlarida nafaqa to‘lash tugatiladi.

Rossiya Federatsiyasida bandlik va ishsizlik muammolarini davlat tomonidan tartibga solish Rossiya Mehnat va ijtimoiy rivojlanish vazirligi, shuningdek uning mahalliy organlari - bandlik markazlari va xizmatlari (mehnat birjalari) tomonidan amalga oshiriladi. Xuddi shu boshqarma mehnat, ijtimoiy sheriklik asosida mehnat munosabatlarini rivojlantirish, mehnat nizolarining oldini olish va hal etish, mehnatni muhofaza qilish, kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash sohasida umumiy davlat siyosatini ishlab chiqadi va amalga oshiradi.

Aksariyat iqtisodchilarning fikricha, ishsizlik muammosi va mehnat bozoridagi boshqa nomutanosibliklarni faqat turli xil vositalar: iqtisodiy o'sishni rag'batlantirish, ish haftasini qisqartirish, kadrlarni qayta tayyorlashning samarali tizimini yaratish orqali bartaraf etish mumkin.

Xulosa

Ishsizlik insoniyat hayotining barcha bosqichlarida hamroh bo'ldi. Bu bizning hayotimizning ajralmas qismidir. Ishsizlikning paydo bo'lishining ko'plab nazariyalari mavjud, unga qarshi kurashish usullari ishlab chiqilmoqda, ammo ularning barchasi bu muammoga nisbatan kuchsizdir. Ular olib kelishi mumkin bo'lgan yagona narsa - ishsizlikning tabiiy darajasiga yaqinlashishdir. Ammo bu model ham mukammal emas.

Raqobatbardosh mehnat bozorida sizning ishingiz talabga ega bo'lishi va yuqori baholanishi, sizga eng yaxshi ish sharoitlari taklif qilinishi har doim ham mavjud. Ammo sizning o'rningizni boshqa birov egallashi ehtimoli yuqori, uning ishi samaraliroq bo'ladi. Ishchi kuchining xaridori talabchan bo'ladi va eng yaxshi kadrlarni izlashni istamaydi, mehnat uchun mukofot esa o'rinli bo'ladi. Raqobatbardosh mehnat bozori ishsizlikka qarshi kurash sari qadamdir.

Bu yo‘lda yana bir qadam – investitsiyalarni jalb etish. Katta miqdordagi investitsiyalarni jalb qilish orqali biz yangi ishlab chiqarish ob'ektini kengaytirish yoki ochish, shu orqali yangi ish o'rinlarini yaratishimiz mumkin. Ammo bu erda ham tuzoqlar mavjud. Ishlab chiqarishning rivojlanishi fan-texnika taraqqiyoti bilan birga boradi, inson mehnatini mashina mehnati bilan almashtiradi. Bu yana ishsizlikka olib keladi.

Ishsizlik hayotimizning bir qismi bo'lishiga qaramay, uni nazorat qilishni unutmasligimiz kerak. Yuqori ishsizlik katta ijtimoiy va iqtisodiy oqibatlarga olib keladi. Shuning uchun davlat turli usullar bilan mehnat bozorini tartibga solishga harakat qiladi. Ish beruvchi va xodim o'rtasidagi munosabatlarda barqarorlashtiruvchi rolini o'ynaydi.

Ishsizlik - zamonaviy jamiyatning ofati. Hozirda bu muammoning yechimi yo'q. Ishsizlik darajasini minimallashtirish va raqobat muhitida yaxshi mehnat sharoitlarini yaratish uchun barcha imkoniyatlarni ishga solish kerak.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Asosiy adabiyot

1. Borisov E. Iqtisodiyot nazariyasi: darslik. - 2-nashr, qayta ko'rib chiqilgan. va qo'shimcha - M .: TK Velby, Iz-vo prospekt, 2007, Ch.21.

2. Ioxin V. Iqtisodiyot nazariyasi: Darslik.- M.: Iqtisodchi, 2007, Ch.15.

3. Iqtisodiyot: darslik / muharriri prof.A.S.Bulatov. - 4-nashr, qayta ko'rib chiqilgan va qo'shimcha. - M. : Iqtisodchi, 2006, Ch. 14.

4. Arkhipov A.I., "Iqtisodiyot", M: Prospekt, 2-nashr, 2005 -840 b.

5. Breev B.D., "Zamonaviy Rossiyada ishsizlik", M: Nauka, 2-nashr,

6. 2006. - 269 b.

7. Bulatov A.S., «Iqtisodiyot», M: Iqtisodchi, 3-nashr, 2005-896 b.

8. 4. Bunkina M.K., Semenov V.A.“Makroiqtisodiyot”. 3-nashr, Moskva: Delo i Service, 2000 .- 436 p.

9. 5. Nikolaeva I.P. ,Kaznaxmedova I.P. , "Iqtisodiy nazariya", M: Birlik, 3-nashr, 2005. - 543 b.

10. Vidyapin V.I., Dobrynin A.I., Zhuravlev G.P., Tarasevich L.S., "Iqtisodiy nazariya", 2-nashr, M: Infra - M, 2005. - 672 p.

11. Gryaznova A.G., Sokolinskiy V.M. , "Iqtisodiyot nazariyasi", 2-nashr, M: KNORUS, 2005. - 464 b.

qo'shimcha adabiyotlar

1. 2007-2008 yillarda bandlikning global tendentsiyalari // BIKI. - 2008. - 16-son.

2. Dorofeeva Z. Zamonaviy Rossiyada ishsizlar // Sotsiologik tadqiqotlar. - 2008 yil - 2-son.

3. Xalqaro mehnat tashkiloti dunyoda ishsizlikning ortib borishini bashorat qilmoqda. // BIKI. - 2008 yil - 18-son.

4. Rossiyaning hududlari. Ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlar. 2007 yil: statistik to'plam / Federal Davlat statistika xizmati (Rosstat). - M.: Rosstat, 2007 yil.

Iqtisodiyot nazariyasida mehnat bozoridagi iqtisodiy beqarorlikning ob'ektiv rasmini bera oladigan ikkita ko'rsatkichdan foydalaniladi. Bu ishsizlik darajasi va uning o'rtacha davomiyligi. Ishsizlik darajasi rasmiy ro'yxatga olingan ishsizlarning ishlab chiqarishda band bo'lganlar soniga nisbati sifatida o'lchanadi.

Ishsizlik - bu mehnatga layoqatli aholi ish izlayotgan, lekin topa olmaydigan davlat. Mamlakatning butun aholisini mehnatga layoqatli va nogironlarga bo'lish mumkin. Mehnatga layoqatli aholi - 16 yoshdan 55 yoshgacha (ayollar) va 60 (erkaklar) yoshdagi, mehnat qilishga tayyor va qobiliyatli odamlar.

Nogiron (iqtisodiy nofaol) aholi boshqa barcha toifadagi fuqarolardir:

1) kunduzgi ta'lim muassasalarida tahsil olayotgan o'quvchilar va talabalar;

2) keksalik, imtiyozli shartlarda, nogironlik uchun pensiya oluvchi shaxslar;

3) uy xo'jaligi, bolalarni parvarish qilish bilan shug'ullanadigan shaxslar;

4) ish topishdan umidini uzgan va uni izlashni to‘xtatganlar;

5) muddatli harbiy xizmatchilar;

6) ozodlikdan mahrum qilish joylarida bo'lgan yoki majburiy davolanayotgan shaxslar;

7) ishlashga muhtoj bo'lmagan shaxslar (masalan, qaramog'idagilar va parazitlar).

Rossiya Federatsiyasining qonun hujjatlariga muvofiq ishsizlar quyidagilardir:

1) ishi va maoshi yo'q;

2) tegishli ish topish uchun bandlik xizmatida ro'yxatdan o'tgan;

3) istalgan vaqtda ishni boshlashga tayyor.

Iqtisodiyot nazariyasida ishsizlikni aniqroq tavsiflash uchun o'zaro bog'liq bo'lgan uchta ko'rsatkich qo'llaniladi: ishsizlik darajasi, ishsizlikning tabiiy darajasi va to'liq bandlik.

Ishsizlik darajasi ishsizlar sonining umumiy ishchi kuchiga nisbati bo'lib, foizda ifodalanadi.

Ishsizlikning tabiiy darajasi - bu mamlakatda to'liq bandlik holatidagi ishsizlikning mumkin bo'lgan eng past darajasi (5-6%). Mavjud ish joylari soni taxminan ish qidirayotganlar soniga teng.

To'liq bandlik - bu jamiyatdagi ishsizlik o'zining tabiiy darajasidan (5-6%) oshmaydigan holat.

Bundan tashqari, mehnat birjalarida (bandlik xizmatlari) ro'yxatga olingan ishsizlar soni va ishsizlarning umumiy soni o'rtasidagi farqni ajratib ko'rsatish kerak, ularni hisoblashda ishsizlar ishsiz, uni faol izlayotgan va ishga kirishishga tayyor bo'lganlarning barchasini o'z ichiga oladi. imkon qadar tezroq.

Ishsizlikning sabablari xilma-xil: bular psixologik, kommunikativ va bir qator iqtisodiy sabablardir. Ishsizlikning iqtisodiy sabablari quyidagilardan iborat:

1) zamonaviy texnologiyalarning rivojlanishi, yangi asbob-uskunalar, mashinalarning paydo bo'lishi qayta tayyorlash yoki qayta tayyorlashga muhtoj bo'lgan ishchilarning bir qismini bo'shatishga olib keladi;

2) boshqaruv apparatini qisqartirish;

3) iqtisodiy tanazzul, buning natijasida iqtisodiyotning resurslarga, shu jumladan ishchi kuchiga bo'lgan ehtiyoji kamayadi;

4) eskirgan sanoat va korxonalarning yo‘q bo‘lib ketishiga, yangilarining paydo bo‘lishiga olib keladigan iqtisodiyotdagi tarkibiy o‘zgarishlar;

5) ishlab chiqarishning o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqqan holda ishchi kuchiga bo'lgan talabning mavsumiy o'zgarishi (masalan, qishloq xo'jaligi, qurilish, turizm va boshqalar).

Ishsizlik salbiy va iqtisodiyot uchun ko'p oqibatlarga olib keladi. Ishsizlikning salbiy oqibatlari orasida ishlab chiqarishning kamayishi (ishlab chiqarishning qisqarishi), yalpi ichki mahsulotning bir qismini yo'qotish eng muhim hisoblanadi.

Ishsizlik turlari

Zamonaviy G'arb iqtisodiy fani ishsizlikning quyidagi shakllarini ajratadi:

kasr;

Strukturaviy;

Tsiklik;

Mavsumiy;

Ixtiyoriy;

Majburiy;

konjestif.

Friktsion ishsizlik ish qidirish yoki kutish bilan bog'liq. Ba'zi odamlar kasbiy yo'nalishning o'zgarishi, yashash joyining o'zgarishi yoki boshqa firmalarda yaxshiroq lavozimlarni egallashi munosabati bilan ixtiyoriy ravishda ish joylarini o'zgartiradilar. Boshqa odamlar layoqatsizligi yoki kompaniyaning bankrotligi sababli ishdan bo'shatilganligi sababli yangi ish qidirmoqda. Boshqalar esa mavsumiy ishlarini vaqtincha yo'qotadilar. To'rtinchi (yoshlar) birinchi marta ish qidirmoqda. Bu odamlarning barchasi ishlay boshlagach, ularning o'rniga yangilari keladi, oydan-oyga bunday ishsizlikni saqlab qoladi. Friktsion ishsizlik hatto maqsadga muvofiqdir, chunki u ishchilarga mehnat sharoitlarini yaxshilash va yuqori ish haqini topish imkonini beradi.

Tarkibiy ishsizlik sanoat, mintaqalar bo'yicha ishchi kuchiga bo'lgan talab tarkibidagi o'zgarishlar va ma'lum vaqt ichida ishchi kuchi tarkibi, ishchilarning ma'lum fazilatlari va ma'lum kasbiy talablar bilan bo'sh ish o'rinlari o'rtasidagi muvofiqlikni o'rnatish zarurati bilan bog'liq. Texnologik o'zgarishlar jarayonida ba'zi kasblarga bo'lgan talab kamayadi yoki to'xtaydi, boshqalari uchun esa oshadi, ish o'rinlarining geografik taqsimoti o'zgaradi. Masalan, shaxsiy kompyuterlarning joriy etilishi yozuv mashinkalariga bo'lgan talabni kamaytirdi, bu esa yozuv mashinkasi zavodlarida ishchi kuchiga bo'lgan talabni qisqartirdi. Shu bilan birga, elektronika sanoatida ishchi kuchiga talab ortdi. Turli hududlarda turli xil tovarlar ishlab chiqariladi, ishchi kuchiga bo'lgan talab bir vaqtning o'zida ba'zi hududlarda kamayishi va boshqalarida ko'payishi mumkin. Agar friksion ishsizlar qo'llashlari mumkin bo'lgan ko'nikmalarga ega bo'lsa, u holda tarkibiy ishsizlar qayta tayyorlash, qo'shimcha o'qitish yoki yashash joyini o'zgartirmasdan ish topa olmaydi. Strukturaviy o'zgarishlar har doim sodir bo'lganligi sababli va ishchilarga ish joylarini o'zgartirish uchun ma'lum vaqt kerak bo'lganligi sababli, tarkibiy ishsizlik barqarordir. Tarkibiy ishsizlar malakasi etarli emasligi yoki yetarli emasligi, jinsi, etnik kelib chiqishi, jinsiy orientatsiyasi, yoshi yoki nogironligi bo'yicha kamsitish tufayli ishga joylashishda qiynaladi. Hatto yuqori bandlik davrlarida ham tarkibiy ishsizlar nomutanosib ravishda ishsiz qolmoqda.

Tsiklik ishsizlik retsessiya, ya'ni umumiy xarajatlarning etishmasligi bilan tavsiflangan iqtisodiy tsiklning fazasi tufayli yuzaga keladi. Tovar va xizmatlarga yalpi talab kamaysa, bandlik pasayadi va ishsizlik ko'payadi. Retsessiya - bu tadbirkorlik faoliyatining davriy pasayishi bo'lib, talab qayta tiklanmaguncha va ishbilarmonlik faolligi tiklanmaguncha odamlarning ish joylarini yo'qotishiga olib keladi.

Ishsizlikning yana bir turi - mavsumiy ishsizlik bo'lib, u muayyan turdagi faoliyatni amalga oshirish va iqtisodiyot tarmoqlari faoliyatining vaqtinchalik xususiyatidan kelib chiqadi. Bularga qishloq xo'jaligi ishlari, baliq ovlash, rezavorlar terish, yog'och raftingi, ovchilik, qisman qurilish va boshqa faoliyat turlari kiradi. Bunday holda, alohida fuqarolar va hatto butun korxonalar yilning bir necha haftalari yoki oylari davomida intensiv ishlashlari mumkin, qolgan vaqtlarda o'z faoliyatini keskin qisqartiradi. Og'ir ish davrida xodimlarni ommaviy yollash, ishni qisqartirish davrida esa ommaviy ishdan bo'shatish sodir bo'ladi. Ishsizlikning bu turi ma'lum xususiyatlariga ko'ra tsiklik ishsizlikka, boshqalarga ko'ra friksion ishsizlikka to'g'ri keladi, chunki u ixtiyoriydir. Mavsumiy ishsizlik darajasini yuqori darajada aniqlik bilan bashorat qilish mumkin, chunki ular yildan-yilga takrorlanadi va shunga mos ravishda ular keltirib chiqaradigan muammolarni hal qilishga tayyorlanish mumkin.

Ixtiyoriy ishsizlik - bu ishsizlik ishlashni istamaslik bilan bog'liq bo'lib, bo'sh ish o'rinlari mavjud bo'lganda, potentsial xodim ish haqi darajasidan yoki ishning o'ziga xos xususiyatidan qoniqmasa (og'ir, qiziq bo'lmagan, nufuzli ish) .

Majburiy ishsizlik xomashyo, energiya, butlovchi qismlarning yetishmasligi natijasida yuzaga keladi, bu korxona faoliyatini to‘xtatib qo‘yishga olib keldi, korxonalar faoliyati uchun yangi shart-sharoitlar va bandlik shakllari, shuningdek, majburiy ko‘chirish natijasida vujudga keladi.

Uzoq muddatli ishsizlik - bu o'tish davri jamiyati iqtisodiyotiga xos bo'lgan ishsizlikning bu shakli. Uzoq muddatli ishsizlik, o'tish davri iqtisodiyotida ishsizlikning eng tipik shakli sifatida, o'tmish an'analari asosan ishchilarning muhim qismining o'z muammolarini hal qilishda o'z muammolarini hal qila olishiga umid qilishiga olib kelishi bilan yanada kuchayadi. kelajakni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash orqali, lekin o'z faoliyati orqali emas. Iqtisodchilar friksion va strukturaviy ishsizlikni engib bo'lmaydigan "normal" va muqarrar hodisa sifatida ko'rishadi. Shu sababli, to'liq bandlik ishsizlikning mutlaq yo'qligini anglatmaydi, balki faqat ishqalanish va tarkibiy ishsizlik mavjud bo'lgan, lekin tsiklik ishsizlik bo'lmagan bandlik darajasi.

To'liq bandlikdagi ishsizlik darajasi deyiladi ishsizlikning tabiiy darajasi. Bu mehnat bozorlari muvozanatlashganda, ish izlovchilar soni bo'sh ish o'rinlari soniga teng bo'lganda yuzaga keladi. Shunday qilib, tabiiy ishsizlik darajasi ishqalanish va tarkibiy ishsizlikning kombinatsiyasini aks ettiradi va ularning darajalari yig'indisi sifatida aniqlanadi. Bu holda tsiklik ishsizlik nolga teng bo'lishi kerak. Ishsizlikning qaysi darajasi to'liq bandlikka mos keladi, degan savol munozarali. Ba'zi iqtisodchilar ishsizlikning tabiiy darajasini ishsizlikning uzoq muddatli o'rtacha darajasi sifatida belgilaydilar. Bunday holda, ishsizlik darajasi, o'rtacha uzoq vaqt davomida, ta'rifi bo'yicha, potentsial ishlab chiqarishga mos keladigan tabiiy ko'rsatkichga teng. Ishsizlikning tabiiy darajasini belgilovchi omillarga ishchi kuchining demografik tarkibi, mehnat bozorini tashkil etish (axborot va bandlik xizmatlari, bandlik markazlari va boshqa infratuzilma elementlarining mavjudligi), ishchi kuchining tarkibi va mehnatga talab kiradi. u, yangi ishchilarni ishga jalb qilish imkoniyati, mehnat bozori va ijtimoiy sohadagi davlat siyosati (ishsizlik nafaqalarini to'lash, ularning darajasi, olish muddati). Masalan, so'nggi o'n yilliklarda ishsizlikning tabiiy darajasining o'sish dinamikasiga demografik siljishlar katta ta'sir ko'rsatdi: ayollar, o'smirlar va milliy ozchiliklar vakillari mehnat resurslari tarkibida tobora ko'proq band bo'lmoqda.

Qishloqda ham, shaharda ham ishsizlik shakllarini ikkita asosiyga qisqartirish mumkin: ochiq va yashirin. Ochiq shaklga bandlik xizmati orqali rasmiy ro'yxatdan o'tgan ishsizlar, shuningdek, mustaqil ravishda ish yoki daromad keltiradigan ish topishga harakat qiladiganlar kiradi. Ularning soni Xalqaro mehnat tashkiloti (XMT) metodologiyasiga muvofiq belgilanishi mumkin. Mamlakatimizda u hududiy statistika organlari tomonidan hisobga olinadi. Shuni ta'kidlash kerakki, Janubiy federal okrugning ta'sis sub'ektlarining bandlik xizmatlarida rasman ro'yxatdan o'tgan ishsizlarning ulushi bugungi kunda ushbu mintaqalar ishchi kuchining 2 foizidan ko'p bo'lmagan (ayrim respublikalar bundan mustasno) ni tashkil qiladi. Shimoliy Kavkaz). Biroq, ularning haqiqiy soni (XMT metodologiyasidan foydalanadigan statistika organlariga ko'ra) ko'pincha 12-14% dan oshadi.

Ikkinchi shakl, ya'ni yashirin shakl, ishlab chiqarishda ishlaydigan ishchilarni o'z ichiga oladi, lekin aslida ular "ortiqcha". Ular, qoida tariqasida, o'zlarining aybisiz, yarim kunlik yoki haftalik ishlaydilar yoki ma'muriy ta'tilga yuboriladilar. Yashirin, asosan, bozor mexanizmlari chuqur deformatsiyalari bo'lgan mamlakatlar uchun xosdir. Masalan, mehnatni rag'batlantirishning yo'qligi, bir kishining ishini ikki kishi bajarsa, unumdorlikning pastligiga olib keladi. Bu bitta ishning ortiqcha ekanligini, yashirin ishsizlik darajasi esa 50% ga yetganidan dalolat beradi. Yashirin ishsizlik yarim kunlik yoki haftalik ishlaydigan, shuningdek ish topishdan umidini uzgan va nafaqa olish huquqini yo'qotib, mehnat birjalarida ro'yxatdan o'tishdan bosh tortgan shaxslar tomonidan to'ldiriladi.

Ishsizlikning so'rovi deb ataladigan narsa ham mavjud - bu mehnatga layoqatli aholini davriy maxsus so'rovlari asosida mehnat bozoridagi real vaziyatni tavsiflovchi taxminiy qiymat.

Ishsizlik - ijtimoiy-iqtisodiy hodisa bo'lib, unda faol aholining bir qismi o'z ishchi kuchidan foydalana olmaydi. Rossiya Federatsiyasida ishsizlar ish joyi va daromadi bo'lmagan fuqarolar deb tan olinadi, ular tegishli ish uchun bandlik xizmatida ro'yxatdan o'tgan va uni boshlashga tayyor.

Ishsizlik bozor iqtisodiyoti sharoitida mehnat bozoridagi raqobat ta'sirida vujudga keladi, iqtisodiy inqirozlar va keyinchalik ishchi kuchiga talabning keskin qisqarishi davrida kuchayadi.

Rossiyadagi ishsizlarning asosiy kontingenti keksalar, ayollar va yoshlardir.

Ishsizlik turlari: 1) Friktsion ishsizlik har doim mavjud bo'lgan, chunki u ish joyini o'zgartirish bilan bog'liq bo'lib, fuqarolar yaxshi ish izlab, o'z ixtiyori bilan boradilar. 2) Tarkibiy ishsizlik ishlab chiqarish strukturasining o'zgarishi va natijada ishchi kuchi taklifi va unga bo'lgan talabning mos kelmasligi bilan bog'liq. 3) Tsiklik ishsizlik jamiyat hayotining ma'lum bir nuqtalarida: tanazzul, tushkunlik va hokazolarda, mehnatga talab juda past bo'lganda yuzaga keladi. 4) ixtiyoriy - kam ish haqi tufayli odamlar ishlashni istamaganda 5) yashirin - ishlab chiqarishda ishchilar soni ob'ektiv zarur miqdordan oshib ketganda.

Ishsizlikning ikki turi mavjud: ishqalanish va tizimli. Shuning uchun ishsizlik darajasi ishqalanish va struktura yig'indisiga teng bo'lganda bandlik to'liq hisoblanadi. Bu ishsizlikning tabiiy darajasi deb ataladi.

Ishsizlik katta iqtisodiy yo'qotishlarga olib keladi. Natijada YaIMning ma'lum bir qismi ishlab chiqarilmaydi. YaIMdagi yo‘qotishlar va ishsizlik o‘rtasidagi bog‘liqlik Okun qonunini aks ettiradi: ishsizlikning tabiiy darajasidan har 1% ga oshishi YaIMning 2,5% pasayishiga olib keladi.

Ishsizlik turli shakllarda bo'ladi: vaqtinchalik, mavsumiy, mintaqaviy.

Ishsizlikni kamaytirish choralari quyidagilardan iborat:

1. Yangi ish o‘rinlari yaratish (bo‘linmalarni kengaytirish yoki tashkil etish, boshqa mutaxassisliklar bo‘yicha qayta tayyorlash va boshqalar) orqali bevosita korxonada bandlik;

2.Ommaviy ishlarni tashkil etish (hududlarni, o'rmonlarni va shahar ko'chalarini obodonlashtirish, sabzavot bazalarida ishlash, qishloq xo'jaligi/maishiy mahsulotlarni tozalash);

3. Xususiy tadbirkorlikni rag‘batlantirish va aholining o‘zini o‘zi bandligini rag‘batlantirish, kichik biznesni (sheriklar, kooperativlar, fermer xo‘jaliklari) rivojlantirish;

4. Kam bo'lgan mutaxassisliklar va kasblar bo'yicha qayta tayyorlash va kasbiy tayyorgarlik

5. Mehnatning moslashuvchan shakllaridan foydalanish (uydagi ish, yarim kunlik ish, hafta);

6. Aholini ishga joylashtirish imkoniyatlari haqida keng ma’lumot berish, mehnat yarmarkalarini, ochiq eshiklar kunini o‘tkazish va hokazo. BARIN™

51.Inflyatsiya: mohiyati, sabablari va turlari. Inflyatsiyaning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari Inflyatsiya - pul tizimining inqirozli holati bo'lib, u ijtimoiy ishlab chiqarishning nomutanosib rivojlanishi bilan bog'liq bo'lib, birinchi navbatda tovarlar va xizmatlar narxlarining umumiy va notekis o'sishida namoyon bo'ladi, bu milliy daromadning muayyan ijtimoiy guruhlar foydasiga qayta taqsimlanishiga olib keladi.

FOYDALANISH SHAKLLARI.

1. Tovar va xizmatlar narxlarining notekis o'sishi, bu pulning qadrsizlanishiga, ularning xarid qobiliyatining pasayishiga olib keladi.

2. milliy valyutaning xorijiy valyutaga nisbatan qadrsizlanishi.

3. milliy valyutada ifodalangan oltin narxining oshishi.

Voqea tabiati tovar va pul massasi o'rtasidagi tafovut bo'lib, ko'pincha tovarlar bilan ta'minlanmagan ortiqcha naqd va naqd bo'lmagan pullarning muomalaga chiqarilishi natijasida yuzaga keladi.

TShKI SABABLAR: jahon bozorida yoqilg'i va qimmatbaho metallar narxining oshishi, donning sezilarli importi sharoitida g'alla bozoridagi noqulay vaziyat.

ICHKI SABABLAR: milliy xo’jalik tuzilmasining deformatsiyasi, byudjet taqchilligi, emissiya va pul muomalasi tezligining oshishi.

INFLATSIYA TURLARI:

1).“Xaridorlar inflyatsiyasi” (talab inflyatsiyasi) Ortiqcha talab narxlarning oshishiga olib keladi.

2)."Sotuvchilar inflyatsiyasi" (taklif inflyatsiyasi, xarajatlarning inflyatsiyasi. Bunda xarajatlar o'sib borishi (ish haqining ko'tarilishi, xom ashyo va yoqilg'i narxining oshishi va h.k.) hisobiga inflyatsiya mexanizmi bo'shasha boshlaydi. .).

INFLATSIYA TURLARI.

1. Narxlar o'sishining nisbatan past sur'atlari bilan tavsiflanadigan o'zgaruvchan inflyatsiya, yiliga taxminan o'n foizgacha va undan ko'p. Bunday inflyatsiya bozor iqtisodiyoti rivojlangan aksariyat mamlakatlarga xosdir. Va u g'ayrioddiy ko'rinmaydi. Yevropa hamjamiyatiga aʼzo mamlakatlarda soʻnggi yillarda oʻrtacha inflyatsiya darajasi taxminan 3-3,5% ni tashkil etdi.

2. Qochqin inflyatsiya, o'zgaruvchan inflyatsiyadan farqli o'laroq, nazorat qilish qiyinlashadi. Uning o'sish sur'ati odatda ikki raqamli (yiliga 100% gacha) bilan ifodalanadi.

3. Giperinflyatsiya - narxlarning yillik o'sish sur'ati 100% dan yuqori. Giperinflyatsiyaning o'ziga xos xususiyati shundaki, u amalda nazorat qilib bo'lmaydigan bo'lib chiqadi; odatiy funktsional munosabatlar va narxlarni nazorat qilishning odatiy tutqichlari ishlamaydi. Bosmaxona to'liq quvvat bilan ishlamoqda, aql bovar qilmaydigan taxminlar rivojlanmoqda. Ishlab chiqarish tartibsiz. Giperinflyatsiyani to'xtatish yoki sekinlashtirish uchun favqulodda choralarga murojaat qilish kerak. Ammo giperinflyatsiyaga qarshi kurashning aniq usullari mavjud emas.

INFLASYONNING IJTIMOIY-IQTISODIY OQIBATLARI.

1. Iqtisodiy vaziyat yomonlashmoqda:

Narxlarning o'zgarishi va ko'tarilishi istiqbollarni noaniq qilib qo'yganligi sababli ishlab chiqarish kamayadi;

Kapitalni ishlab chiqarishdan savdo va vositachilik operatsiyalariga o'tkazish, bu erda uning aylanmasi tezroq, foyda ko'p bo'ladi va soliqqa tortishdan qochish osonroq;

Narxlarning keskin o'zgarishi natijasida chayqovchilikning kuchayishi;

Kredit operatsiyalarining qisqarishi;

Davlatning moliyaviy resurslarining eskirishi.

2. Ijtimoiy keskinlik yuzaga keladi:

real daromadlar (nominal daromad miqdori bilan sotib olinishi mumkin bo'lgan tovarlar va xizmatlar soni) kamayadi.

milliy daromadni eng kam ta’minlanganlar zarariga qayta taqsimlash;

Ruxsat etilgan daromadlar bilan yashaydigan odamlar inflyatsiyadan ayniqsa ta'sirlanadi: pensiyalar, davlat xizmatchilarining maoshlari, nafaqalar. Ularni himoya qilish uchun nafaqalarni indeksatsiya qilish tizimi kerak; qat'iy bo'lmagan daromadlar bilan yashaydigan odamlar inflyatsiyadan foyda ko'rishlari mumkin va qiladilar;

jamg'armalarning devalvatsiyasi.

kutilmagan inflyatsiya kreditorlar hisobidan qarzdorlarga foyda keltiradi. Qarz oluvchi "qimmat" rubl qarz oladi va qaytib keladi - "arzon".

Agar odamlar inflyatsiyani oldindan ko'ra olsalar va o'zlarining nominal daromadlarini to'g'rilash imkoniga ega bo'lsalar, inflyatsiyaning taqsimlovchi oqibatlari unchalik og'ir bo'lmaydi.

3. Ba'zi iqtisodchilar inflyatsiya ishsizlik bilan teskari bog'liq deb hisoblaydilar: inflyatsiya darajasi qanchalik yuqori bo'lsa, ishsizlik darajasi shunchalik past bo'ladi va to'liq bandlikka inflyatsiya darajasi juda oddiy bo'lganda erishish mumkin, ya'ni. o'rtacha inflyatsiya iqtisodiyotni jonlantirishga yordam berishi mumkin. BARIN™

52.Pul: mohiyati, turlari va vazifalari. Pulning evolyutsiyasi.Pul tovar emas, balki tovar narxini o'lchaydigan ekvivalentdir. Ilgari pul tovar bo'lgan. tabiiy almashinuv. Pulning mohiyati ularning funktsiyalarida namoyon bo'ladi:

1. Pul qiymat o'lchovi sifatida. Bu tovarlarni ma'lum miqdordagi pulga tenglashtirish bo'lib, bu tovar qiymatining kattaligini miqdoriy taqqoslash imkonini beradi. Tovarning pul bilan ifodalangan qiymati uning narxidir.

a) Pul ideal shaklda namoyon bo'ladi (u xayoliy puldir). Foyda, zarar, narxlar.

b) Narxlar miqyosi - oltin miqdori.

1 rubl 1961 = 0,9981217. 1991 yil 1 yanvardan rublning oltin pariteti bekor qilindi. Endi rublning rolini dollar o'ynaydi.

2.Pul muomala vositasi sifatida. Ular odamlar, korxonalar, mamlakatlar o'rtasida tovar va xizmatlar almashadilar. Pul barterning noqulayligidan qochadi. Darhol pul bilan xayrlashish.

3.To'lov vositasi sifatida pul - naqd bo'lmagan pul.

1) Naqd pul soliqdan qochishdir.

2) Naqd pul to'lovlari inflyatsiyaga yordam beradi.

Pul ayirboshlash jarayonining yakuniy bosqichi bo'lib, tovar qiymatining mustaqil timsoli sifatida ishlaydi. Biz uchun bu naqd va naqdsiz puldir.

4. Pul jamg'arish, jamg'arish va xazinalarni shakllantirish vositasi sifatida.

5. Jahon pullari.

Pul tizimi - mamlakatda pul muomalasini tashkil etish shakli, ya'ni. naqd va naqd pulsiz shakldagi pul harakati. U elementlarni o'z ichiga oladi: pul birligi, narxlar masshtabi, mamlakatdagi pul turlari, pul muomalasi va muomalada bo'lish tartibi, shuningdek, pul muomalasini tartibga soluvchi davlat apparati.

Pul turlari:

1. Naqd pul:

1) tangalar. Ular valyuta sifatida xizmat qiladi. Markaziy bankka kiradi.

2) Banknotalar (banknotalar) - milliy pullar. Ularning emissiyasi Markaziy bank tomonidan amalga oshiriladi.

3) G'aznachilik qog'ozlari - bir xil qog'oz pullar, lekin to'g'ridan-to'g'ri davlat g'aznachiligi - Moliya vazirligi tomonidan chiqariladi.

4).Naqd bo'lmagan pullar - bu bank hisobvaraqlaridagi mablag'lar, banklardagi turli depozitlar (depozitlar), depozit sertifikatlari, davlat qimmatli qog'ozlari. Bu omonatlar bank pullari deb ataladi. Chek - bu bankda rasmiylashtirilgan va ko'rganda to'lanadigan veksel.

5).Elektron pul. To'lov plastik kartalari kredit tashkilotida uning egasining hisob raqami mavjudligini tasdiqlovchi pul hujjatidir.

Qancha pul kerak?

M pul muomalasi uchun zarur bo'lgan miqdor - sotilgan tovarlar narxlarining yig'indisi P pul birligining aylanishlar soniga bo'lingan V.