Giriş

Aqrar-sənaye kompleksi Rusiya iqtisadiyyatının ən mühüm tərkib hissəsidir, burada cəmiyyət üçün həyati əhəmiyyət kəsb edən məhsulların istehsal olunduğu və böyük iqtisadi potensialın cəmləşdiyi yerdir. Maddi istehsal sferasında çalışanların, demək olar ki, 30 faizi burada çalışır, istehsal fondlarının beşdə biri cəlb olunur, ümumi milli gəlirin təxminən üçdə biri yaradılır. Aqrar-sənaye kompleksinin inkişafı həlledici dərəcədə bütün milli iqtisadi potensialın vəziyyətini, dövlətin ərzaq təminatının səviyyəsini və cəmiyyətin sosial-iqtisadi vəziyyətini müəyyən edir.

Aqrar-sənaye kompleksinin ən mühüm həlqəsi kənd təsərrüfatıdır. O, təkcə aqrar-sənaye kompleksində deyil, bütün xalq təsərrüfatında xüsusi yer tutur.

Torpaq kənd təsərrüfatında əsas, əvəzolunmaz istehsal vasitəsidir. Torpağın keyfiyyət vəziyyəti ondan istehsal vasitəsi kimi rasional iqtisadi istifadə ilə yaxşılaşır. Bununla belə, tələb olunan münbitlik səviyyəsini saxlamaq üçün nəinki istifadə olunan torpağın qida maddələrini dəyişdirmək, həm də keyfiyyət göstəricilərini (humusun tərkibi, turşuluq səviyyəsi, su-hava rejiminin vəziyyəti və s.) bərpa etmək lazımdır. əhəmiyyətli maddi, texniki və maliyyə investisiyaları ilə bağlıdır. Eyni zamanda, investisiyaların əsas həcmlərinin qaytarılması zaman keçdikcə uzadılır və bir neçə il ərzində hesablanır (əhəngləmə, meliorasiya, gipsləmə və s.), bu da kənd təsərrüfatına investisiya qoyulmasına mane olur.

Məhz buna görə də ümumi vəzifəsi bunlara nail olmaq üçün torpaq və müəssisə resurslarının bütün istehsal potensialından rasional istifadənin ən səmərəli variantlarını tapmaq olan torpaq idarəçiliyinin iqtisadi səmərəliliyinin artırılması məsələsini öyrənmək çox vacibdir. məqsədlər.

Kurs işinin məqsədi torpaq idarəçiliyinin iqtisadi səmərəliliyinin artırılması konsepsiyasının özünü təhlil etmək, kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalında müəssisənin inkişaf vəziyyətini (illər üzrə) qiymətləndirmək, torpaqların iqtisadi səmərəliliyini artırmaq yollarını tapmaqdır. Vit MMC-də rəhbərlik və onların həyata keçirilməsi üçün konkret tədbirlər təklif edir.

Məqsədlərə uyğun olaraq aşağıdakı vəzifələr müəyyən edilir:

Torpaq təsərrüfatının iqtisadiyyatının nəzəri əsaslarını öyrənmək;

Saratov vilayətinin Engels rayonunun "Vit" MMC müəssisəsinin inkişaf vəziyyətinin təhlilini vermək;

Torpaq idarəçiliyinin iqtisadi səmərəliliyinin artırılmasının mümkün yollarını müəyyən etmək, hesablamalar əsasında onların həyata keçirilməsi üçün konkret tövsiyələr vermək.

Torpaq idarəçiliyi iqtisadiyyatının nəzəri əsasları

Torpaq idarəçiliyinin iqtisadi mahiyyəti

Torpaq idarəçiliyinin iqtisadi mahiyyəti ərazinin təşkilinin forma və elementlərinin (sahəsi, yeri, konfiqurasiyası, torpaq sahələrinin quruluşu, onların sərhədləri) ehtiyac və təşkilat formalarına və səmərəliliyinin artırılmasına ən tam uyğunluğundan ibarətdir. ictimai istehsal, torpaqda istehsal proseslərinin yerinə yetirilməsi texnologiyası və ondan səmərəli istifadənin vəzifələri.

Torpaq idarəçiliyi sözün geniş mənasında, torpaqla ayrılmaz şəkildə bağlı olan ərazinin və istehsal vasitələrinin təşkilinin sosial-iqtisadi prosesi kimi təzahür edən ictimai istehsal tərzinin tərkib hissəsidir. Deməli, o, həmişə məhsuldar qüvvələrin və istehsal münasibətlərinin müəyyən səviyyəsi ilə bağlıdır və obyektiv fəaliyyət göstərən iqtisadi qanunlardan (dəyər qanunu, mütənasib inkişaf, zamana qənaət və s.) asılıdır.

Sosial inkişaf qanunları cəmiyyət tərəfindən birbaşa deyil, maraqlar vasitəsilə dərk edilir. Ona görə də dövlət xarakteri daşıyan, icra və qanunvericilik orqanlarının nəzarətində olan torpaq idarəçiliyi həmişə müəyyən sosial qrupların mənafeyinə uyğun həyata keçirilir. Bu qrupların maraqları sistemində (siyasi, sənaye, sosial) iqtisadi maraqlar həmişə üstünlük təşkil edir. Odur ki, torpaq idarəçiliyinin vəzifəsi torpaqların elə yenidən bölüşdürülməsidir ki, bir tərəfdən cəmiyyətin, ayrı-ayrı kollektivlərin və vətəndaşların iqtisadi maraqlarının vəhdətini təmin etsin, digər tərəfdən isə ictimai maraqların üstünlüyünü qoruyub saxlasın. . Torpaq daim ziddiyyətli maraqların obyekti olduğundan onun bölüşdürülməsi və istifadəsinin təşkili mexanizmi kimi torpaq idarəçiliyi həmişə siyasi mübarizənin mərkəzində olmuşdur.

Torpaq idarəçiliyi zamanı torpaq sahələri torpaq mülkiyyətçiləri ilə torpaq istifadəçiləri arasında, onların vasitəsilə isə dövlət təsərrüfatının sahələri (sənaye, nəqliyyat, kənd təsərrüfatı və s.) arasında bölüşdürülür. Sonra torpaq mülkiyyətinin və torpaqdan istifadənin daxili təşkili həyata keçirilir, istehsalat obyektləri, yaşayış məntəqələri, yollar, torpaqlar (əkin sahələri, biçənəklər, otlaqlar), əkin dövriyyəsi, meşə plantasiyaları, bağlar və s. Bu halda yer müxtəlif funksiyaları yerinə yetirə bilər.

Kənd təsərrüfatında istehsal prosesi bilavasitə torpağın münbitliyi, torpağın keyfiyyəti və onlardan istifadə xarakteri ilə bağlıdır. İnsan münbitliyi artırmaq üçün torpağa müxtəlif üsullarla təsir edir, meliorasiya və mədəni-kütləvi işlər aparır, gübrələr verir, torpağa becərilir.

Torpaqquruluşu zamanı bir tərəfdən əkin dövriyyəsi torpaqlarının, əkinlərin ən əlverişli torpaqlarda differensial şəkildə yerləşdirilməsi və s. hesabına torpağın təbii və təsərrüfat münbitliyindən daha yaxşı istifadə edilməsinə şərait yaradılır, digər tərəfdən torpaqların məhsuldar xüsusiyyətləri. torpağın münbitliyinin yüksəldilməsi, torpağın eroziyadan qorunması, təbiətin mühafizəsi üzrə kompleks işlər hesabına torpaq abadlaşdırılır. Beləliklə, bitkiçilik məhsullarının, o cümlədən yemin məhsuldarlığı artır, kənd təsərrüfatında əsas istehsal vasitəsi kimi torpağın iqtisadi rolu yüksəlir ki, bu da torpaq idarəçiliyinin mühüm iqtisadi rolundan xəbər verir.

Torpaq idarəçiliyinin əsas məqsədi torpaqda nizam-intizam yaratmaqdan ibarətdir ki, bu da ərazinin rasional təşkili, ictimai istehsalın və ayrı-ayrı sənaye sahələrinin ən yaxşı yerləşdirilməsi, tikintinin rasional proporsiyaları və iqtisadiyyatın idarə edilməsi yolu ilə əldə edilir. Təşkilati-istehsal strukturu torpaq kütlələrinin keyfiyyətinə və ərazi xüsusiyyətlərinə (onların iqtisadi mərkəzlərdən uzaqlığı, ərazisi, konfiqurasiyası, parçalanması, bölünməməsi) uyğun gəlir.

Torpaq idarəçiliyi zamanı torpaq münasibətlərinin tənzimlənməsinin iqtisadi mexanizminin tətbiqi üçün informasiya bazası yaradılır. Torpaqların götürülməsi və götürülməsi, yenilərinin formalaşdırılması və mövcud torpaq sahələri və torpaqdan istifadə sahələrinin yenidən təşkili, onların sərhədlərinin müəyyən edilməsi, torpaqların keyfiyyətinin qiymətləndirilməsi, torpaq üzərində mülkiyyət hüququnu təsdiq edən sənədlər, torpaq icarəsi, torpaq sahəsi üçün xüsusi torpaq fondları yenidən bölgü yaradılır. Hər bir torpaq sahəsinin qiyməti və ya dəyəri (normativ, kadastr, bazar) olmalıdır, hər bir torpaq mülkiyyətçisi və torpaq istifadəçisi torpaq vergisinin, torpaq icarəsinin məbləği, ondan torpaq dövlət və ictimai ehtiyaclar üçün götürüldükdə kompensasiya haqqında məlumat almalıdır. , torpaqlardan səmərəli istifadənin təşviqi iqtisadi tədbirlər.

Torpaq idarəçiliyinin dövlət təbiəti onun müxtəlif səviyyələrdə (federal, Federasiyanın subyekti, bələdiyyə) ümumi torpaq idarəetmə sistemində olduğunu nəzərdə tutur, o cümlədən:

dövlət torpaq kadastrı və torpaq monitorinqi formasında informasiya təminatı;

Torpaqdan istifadənin və mühafizənin proqnozlaşdırılması və planlaşdırılması;

Torpaqdan səmərəli istifadənin və mühafizəsinin təşkili; torpaqların istifadəsinə və mühafizəsinə nəzarət. Torpaqquruluş işləri topoqrafik-geodeziya, aerofotogeodeziya, torpaq və digər tədqiqat və tədqiqatlardan başlayaraq torpaq idarəçiliyinin bütün mərhələlərini əhatə edir. Onların nəticələri torpaqların uçotu, uçotu və qiymətləndirilməsi, torpaq ehtiyatlarının istifadəsi və mühafizəsi sxemlərinin, yerquruluşu sxemlərinin tərtib edilməsi, torpaqquruluşu layihələrinin hazırlanması üçün lazımdır.

Torpaqquruluşu dövlət planlaşdırması və maliyyələşdirməsinin ümumi sistemində olduğundan hər bir torpaq təsərrüfatı müəssisəsi, hərəkəti və ya işi özünütəminat, kommersiya faydası və səmərəlilik prinsiplərinə əsaslanmalıdır.

Torpaq idarəçiliyinin iqtisadi səmərəliliyi

Torpaq idarəçiliyinə bir neçə aspektdə - təbii mühitə, maddi istehsala və bütövlükdə cəmiyyətə münasibətdə baxıla bilər. Müvafiq olaraq, onun effektivliyi ekoloji, istehsal-iqtisadi və sosial bölünür.

Ətraf mühitin səmərəliliyi təbiətin mühafizəsi, təkrar istehsalı və təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadə ehtiyacı ilə bağlıdır; ilk növbədə torpaq idarəçiliyi tədbirlərinin ətraf mühitə və torpaqdan istifadənin xarakterinə təsiri ilə özünü göstərir. Burada torpaqların meliorativ vəziyyətinin yaxşılaşdırılması, onların eroziyadan qorunması, ekoloji tədbirlərin həyata keçirilməsi mühüm əhəmiyyət kəsb edir.

İstehsal-iqtisadi (və ya sadəcə olaraq iqtisadi) səmərəlilik ərazinin təşkilinin istehsalın təşkilinə və əksinə təsiri ilə bağlıdır. Torpaq idarəetmə qərarları istehsalın optimal nisbətlərinin yaradılmasına, müəssisələrin fəaliyyət göstəricilərinə birbaşa təsir göstərən iş şəraitinin yaxşılaşdırılmasına kömək etməlidir.

Torpaq idarəçiliyinin sosial səmərəliliyi torpaq münasibətlərinin möhkəmlənməsi, torpaqdan istifadə və torpaq üzərində mülkiyyət hüquqlarının sabitliyi ilə xarakterizə olunur. O, torpağın sosial-iqtisadi münasibətlərin obyekti kimi əhəmiyyətindən irəli gəlir və ictimai təkrar istehsalın sosial şəraitinin yaxşılaşdırılmasına yönəlib.

İqtisadi səmərəlilik bir tərəfdən istehsalın nəticələri - məhsul və maddi xidmətlər, digər tərəfdən əmək məsrəfləri və istehsal vasitələri arasındakı nisbətdir.

Kənd təsərrüfatı müəssisəsinin istehsalının səmərəliliyi ilk növbədə torpağın, əməyin, texnologiyanın səmərəli istifadəsini, torpağın və təbii sərvətlərin münbitliyinin və digər təbii xassələrinin qorunub saxlanmasını və yaxşılaşdırılmasını təmin edən istehsalın ərazi təşkilindən asılıdır. təbii kənd təsərrüfatı landşaftları, kənd sakinlərinin həyatı və fəaliyyəti üçün ümumilikdə əlverişli şərait. Yuxarıda göstərilən bütün fəaliyyətlərin uçotu müəssisənin təsərrüfatdaxili torpaq idarəçiliyi zamanı aparılır.

Təsərrüfatdaxili torpaq idarəçiliyi ilə ərazinin düzgün təşkili, torpaqdan səmərəli istifadə edilməsi hesabına istehsal proqramının maksimum səmərəliliklə həyata keçirilməsinə şərait yaradılır, bütün istehsal növlərindən istifadə yaxşılaşır.

İstehsalın səmərəliliyinin ümumi məcmu göstəricisi gəlir dərəcəsi və gəlirlilik səviyyəsidir. Bazar şəraitində mənfəət sahibkarlığın əsas məqsədi və istehsalın səmərəliliyinin meyarıdır.

Təbiət və cəmiyyətin qanunları elm tərəfindən bilinib-bilməməsindən asılı olmayaraq mövcuddur. Məsələn, bəşəriyyət bu yaxınlarda nüvədaxili enerji qanunlarını kəşf etdi, lakin onlar həmişə mövcud olub və həmişə də olacaq.

Elmi qanun hadisələrin obyektiv əlaqəsinin ifadəsidir və ona görə elmi adlanır ki, bu obyektiv əlaqə elm tərəfindən bilinir və cəmiyyətin inkişafı mənafeyində istifadə oluna bilər. Elmi qanun hadisələr arasında daimi, təkrarlanan və zəruri əlaqəni ifadə edir və buna görə də biz iki sıra hadisələrin sadə təsadüfündən, təsadüfi aşkar edilmiş əlaqələrdən deyil, bir qrup hadisələrin qaçılmaz olaraq nəticə verdiyi zaman onların qarşılıqlı səbəbli asılılığından danışmırıq. başqasına yüksəlmək, onların səbəbi olmaq.

İqtisadi qanunlar bütün iqtisadiyyat üçün eyni olan, yəni onun bütün sahələri üçün ümumi olan ümumi iqtisadi qanunlara və ictimai istehsalın yalnız ayrı-ayrı sahələrinə və ya sahələrinə (yalnız sənaye, kənd təsərrüfatı, nəqliyyat və ya yalnız onların ayrı-ayrı sahələri - metallurgiya, maşınqayırma və s.).

Müəyyən sənaye və sahələrdə fəaliyyət göstərən xüsusi (özəl) qanunlar ümumi iqtisadi qanunların təzahürünün xüsusi formasıdır, yəni reinkarnasiyanın, sonuncunun modifikasiyasının nəticəsidir. Ümumi qanunların xüsusi, yaxud özəl qanunlara bu cür çevrilməsi ictimai istehsalın hər bir konkret sahəsinin və sferasının keyfiyyətcə özünəməxsusluğu (texnika, iqtisadiyyat, istehsalın təşkili və s. xüsusiyyət) ilə bağlıdır.

İctimai istehsalın ərazi təşkili qanunları xüsusi (özəl) iqtisadi qanunların növlərindən biridir ki, onların özəlliyi ümumi iqtisadi qanunların məkan təzahürü olmasıdır.

Torpaq idarəçiliyinin əsas tərəfi onun həmişə olmasıdır hüquqi məzmun. Bu, torpaq sahəsinin müəyyən bir kateqoriyaya aid edilməsində, məqsədlərin, torpaqdan istifadə rejiminin vəzifələrinin müəyyən edilməsində, torpaq sahibinin, torpaq istifadəçisinin (və ya icarədarının) hüquq və vəzifələrinin müəyyən edilməsində, məhdudiyyətlərin müəyyən edilməsində ifadə olunur. və yüklülüklər (servitutlar). Qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada torpaqquruluşu sənədləri tərtib edilir və torpaqquruluşu prosesi həyata keçirilir, yəni torpaq idarəçiliyi və onun tənzimlənməsi qaydası.

Hüquqi əsas torpaq idarəçiliyi Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, Torpaq Məcəlləsi, federal qanunlar, Federasiyanın təsis qurumlarının qanunları, əsasnamələr, idarə qaydaları, təlimatlar, metodiki və texniki göstərişlərdir. Konstitusiya torpaq münasibətlərinin ümumi xarakterini bəyan edir: torpağa mülkiyyətin növləri və formaları, vətəndaşların hüquq və vəzifələri, torpaq ehtiyatlarına sərəncam verilməsi qaydası və torpaq sisteminin digər əsas əsasları.

Qanun digər normativ aktlara münasibətdə ən yüksək hüquqi qüvvəyə malikdir və aşağıdakılarla ifadə olunur:

tabeliyində olan bütün normativ xarakterli aktlar (fərman, qərar, sərəncam, sərəncam və s.) mövcud qanunlara ciddi şəkildə uyğun gəlməlidir;

qanunu yalnız ali qanunvericilik orqanı (referendumla qəbul edilir - yalnız referendumla) ləğv edə bilər, hər hansı digər hüquqi akt isə qanunla dəyişdirilə bilər;

torpaq münasibətlərinin tənzimlənməsi üzrə bütün orqanların fəaliyyəti, müəssisə, təşkilat, idarə və vətəndaşların bu sahədə hüquqlarının həyata keçirilməsi ölkə qanunlarına uyğun olaraq həyata keçirilir.

Dövlətin torpaq sisteminin əsaslarını təsbit edən ən vacib müddəalar Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında öz əksini tapmışdır.

İqtisadi qanunlar konkret istehsal münasibətləri sisteminin fəaliyyət göstərməsi və inkişafının ən mühüm, tipik xüsusiyyətlərini əks etdirir. Təbiət qanunlarından fərqli olaraq iqtisadi qanunlar insanların özlərinin fəaliyyət qanunlarıdır. İnsanlar iqtisadi qanunlara fəal şəkildə təsir göstərirlər, demək olar ki, onları müəyyən dərəcədə formalaşdırırlar. Eyni zamanda, iqtisadi qanunlar obyektivdir. İnsanlar özləri məhsuldar qüvvələri və maddi həyatın şərtlərini seçə bilmədiklərindən, müəyyən tarixi anda cəmiyyətdə fəaliyyət göstərən iqtisadi qanunlara tabe olurlar.

Əsas iqtisadi qanunlar

 Tələb və təklif qanunu

 Ümumi makroiqtisadi tarazlıq qanunu

 Şəxsi İqtisadi Tarazlıq Qanunu

 Əməyin məhsuldar qüvvəsi qanunu

 Rəqabət qanunu

 Dəyər qanunu

 Pul dövriyyəsi qanunları

 İqtisadi artım qanunları

 İmkan Xərclərinin Artırılması Qanunu

 Azalan gəlirlər qanunu

 İstehsalın Səmərəliliyi Qanunu

 Proporsionallıq qanunu

 Yığım qanunu

Hər bir iqtisadi qanun iqtisadi hadisə və proseslərin həm keyfiyyət, həm də kəmiyyət tərəflərinin vəhdətinin ifadəsi kimi çıxış edir və bu proseslərin daxili ölçüsü kimi çıxış edir. İnsanlar özləri məhsuldar qüvvələri və maddi həyatın şərtlərini seçə bilmədiklərindən, müəyyən tarixi anda cəmiyyətdə fəaliyyət göstərən iqtisadi qanunlara tabe olurlar.

İqtisadi qanunlar da təbiət qanunları kimi obyektivdir. Obyektiv iqtisadi qanun iqtisadi hadisə və proseslərdə onların inkişafını şərtləndirən mühüm, zəruri, sabit əlaqədir.

İqtisadi hüququn mahiyyəti istehsal üsulunun mahiyyət əlaqəsinin ifadəsindədir, yəni hüququn mahiyyətinin konkretləşdirilməsi bu əlaqənin mahiyyətinin açılması ilə bilavasitə bağlıdır ki, bu da əsasən səbəb, səbəb-nəticə əlaqəsidir. bir tərəfi digərini müəyyən edən münasibət.

səbəb-nəticə əlaqəsinin tərəfləri;

bu tərəflər arasında qarşılıqlı əlaqə prosesi;

onların arasında qarşılıqlı əlaqə formaları;

bu qarşılıqlı əlaqənin nəticəsidir.

Eyni zamanda, iqtisadi qanunlar təbiət qanunlarından fərqli olaraq yalnız obyekt-əmək və istehsal vasitəsi ilə hərəkət edir və özünü göstərir. cəmiyyət üzvlərinin fəaliyyəti. “İnsanlar öz tarixlərini yaradırlar, lakin bunu özlərinin seçmədiyi, lakin bilavasitə mövcud olan, onlara verilmiş və keçmişdən ötürülən şəraitdə istədikləri kimi etmirlər” (Marks K., bax Marks K. . və F. Engels, Soch., 2-ci nəşr, cild 8, səh. 119). İnsanlar məhsuldar qüvvələri və maddi həyatın şərtlərini seçməkdə azad deyillər. Əvvəlki nəsillər əmək fəaliyyəti prosesində məhsuldar qüvvələri inkişaf etdirərək onları sonrakı nəsillərə buraxırlar. Bəşər tarixində bu əlaqə iqtisadi inkişafın obyektivliyini müəyyən edir ki, bu da son nəticədə həm fərdlərin, həm də bütövlükdə cəmiyyətin iradə və şüurundan asılı olmayaraq baş verir.

İqtisadi qanunlar tarixi xarakter daşıyır. Konkret tarixi formalaşmalar çərçivəsində iqtisadi qanunların xüsusi sistemləri fəaliyyət göstərir. İnsanlar bir-biri ilə tarixən müəyyən edilmiş iqtisadi münasibətlərə girir, onların fəaliyyəti müxtəlif iqtisadi qanunlara tabe olur. Beləliklə, ibtidai icma istehsal tərzinin qanunları quldarlığın iqtisadi qanunlarından fərqlənir. Feodalizmin və kapitalizmin iqtisadi qanunları özünəməxsus xarakter daşıyır.

İqtisadi qanunlar məzmununa və müddətinə görə fərqlənir, yəni. məhsuldar qüvvələrin inkişaf səviyyəsindən asılı olaraq iqtisadi qanunların məzmunu, fəaliyyət üsulu və təzahür formaları müəyyən edilir. Hər hansı bir ictimai-iqtisadi formasiyada fəaliyyət göstərən spesifik qanunlarla yanaşı, bütün və ya bir sıra sosial-iqtisadi formasiyalara xas olan ümumi iqtisadi qanunlar da mövcuddur. Məsələn, bazar iqtisadiyyatının ümumi qanunları, vaxta qənaət qanunu, əmək məhsuldarlığının artırılması qanunu, istehsal münasibətlərinin məhsuldar qüvvələrin səviyyəsinə uyğunluğu qanunu.

İqtisadi qanunların mahiyyəti və təzahür formaları bilavasitə istehsal vasitələrinə mülkiyyət növündən, istehsalın real ictimailəşmə səviyyəsindən, istehsal münasibətlərinin subyektləri arasında iqtisadi münasibətlərin xarakterindən asılıdır. Bütün antaqonist sosial-iqtisadi formasiyalarda iqtisadi qanunlar kortəbii şəkildə hərəkət edir və insanı müəyyən hərəkətlərə məcbur edən xarici kor qüvvə kimi özünü göstərir.

İqtisadi qanunlar sosial inkişafla qəti şəkildə bağlı olan funksiyaları yerinə yetirir. Eyni zamanda, qanunların hər birinin funksiyaları, onların ifadə etdiyi iqtisadi hadisələr arasında sabit, əsas və möhkəm əlaqələr kimi spesifikdir. İqtisadi qanunların bütün toplusu hər bir verilmiş iqtisadi sistem çərçivəsində inkişaf edən cəmiyyətin iqtisadi həyatını onun əsas funksiyası olan müəyyən obyektiv müəyyən edilmiş kanala daxil edir.

İqtisadi qanunlar mexanizminin fəaliyyətini açmaq üçün onların şüurlu tətbiqi şəraitində işləməsini izləmək lazımdır. Yəni insanların fəaliyyətinin qanunların hərəkətinə necə tabe olduğunu, qanunların icrası və həyata keçirilməsinin yolları və formalarının hansı olduğunu öyrənərək iqtisadi qanunların hərəkətləri ilə insanların fəaliyyəti arasında daxili əlaqəni tapmaq lazımdır. sonuncu.

Elə iqtisadi qanunlar da var ki, hamısında deyil, yalnız bir neçə sosial-iqtisadi formasiyada (əmtəə istehsalının mövcud olduğu yerlərdə) qüvvədədir. Bunlara dəyər qanunu, pul tədavülü qanunu, tələb və təklif və s. daxildir. Dəyər qanunu artıq ibtidai kommunal sistemin parçalanması zamanı, ilk böyük ictimai əmək bölgüləri meydana çıxdıqdan sonra (pulun ayrılması) fəaliyyət göstərməyə başlamışdır. əkinçilikdən maldarlıq, əkinçilikdən sənətkarlıq); köləlik, sonra ədavət baxımından məhdud əhatəyə malik idi. istehsal üsulları, kapitalist istehsal üsulu altında ən yüksək bölgü aldı və fəaliyyət göstərməkdə davam edir, kapitalizmdən sosializmə keçid dövründə və sosializm dövründə iqtisadi münasibətlərin fərqli sosial məzmununu ifadə edir.

Yalnız müəyyən istehsal üsulu şəraitində fəaliyyət göstərən konkret iqtisadi qanunlar xüsusi yer tutur. Onlar tarixən müəyyən edilmiş istehsal münasibətlərinin fəaliyyət və inkişafının mühüm xüsusiyyətlərini ifadə edir. Müxtəlif iqtisadi qanunlar sistemlərini bir-birindən əsaslı şəkildə fərqləndirən spesifik qanunlardır. Bir sıra konkret iqtisadi qanunlar yalnız müəyyən istehsal üsulunun ayrı-ayrı fazalarında, mərhələlərində fəaliyyət göstərir. Beləliklə, inhisarçı kapitalizmin iqtisadi qanunlar sistemi inhisardan əvvəlki kapitalizmin iqtisadi qanunlar sistemindən (məsələn, imperializm dövründə monopoliya mənfəət qanunu) yeni xüsusiyyətləri ilə fərqlənir.

İqtisadi qanunların biliyi və istifadəsi iqtisadiyyatın fəaliyyət və inkişaf qanunlarının cəmiyyət tərəfindən mənimsənilməsi prosesinin bir-birindən asılı olan iki aspektidir. İnsanlar iqtisadi qanunları mənimsəyə, yəni onları öyrənə və müəyyən şəkildə istifadə edə, öz fəaliyyətlərini iqtisadi maraqlarını təmin etməyə istiqamətləndirə bilərlər.

Torpaq idarəçiliyinin nümunələri:

1. Torpaq təsərrüfatı məhsuldar qüvvələrin elementi və istehsal münasibətlərinin elementidir (ictimai istehsal üsulunun tərkib hissəsidir).

Barsukova G.N.

Torpaq idarəçiliyinin iqtisadiyyatı: iş dəftəri / G. N. Barsukova, D. K. Derevenets,
L. A. Mironenko. - Krasnodar: KubGAU, 2017. - 44 s.

İş dəftərində hesablama və qrafik (nəzarət) işlərinin yerinə yetirilməsi üçün tapşırıq verilir, icra qaydası və hesablama cədvəlləri verilir.

21.03.02 "Torpaq quruluşu və kadastrları" hazırlıq istiqamətinin tələbələri üçün nəzərdə tutulmuşdur.

Kuban Dövlət Aqrar Universitetinin torpaq idarəçiliyi fakültəsinin metodik komissiyası tərəfindən 29.05.2017-ci il tarixli 9 saylı protokolla baxılmış və təsdiq edilmişdir.

Sədr

metodoloji komissiya S. K. Pshidatok

Kənd sakini D.K.,

Mironenko L. A., 2017

dövlət
kənd təsərrüfatı universiteti
İ. T. Trubilin adına, 2017

Düzəliş vərəqi

Sahəsi – 15,4* ha

Qeyd: * Nömrənizi siyahıya əlavə edin.

Məhsuldarlıq, c/ha:

Payızlıq buğda - 61,5, yaşıl kütlə: kollu otlaq - 15;

yaxşılaşdırılmış otlaq - 30.

1 q dəyəri, rub.:

Payızlıq buğda - 872,5, yulaf - 727,7

1 q dəyəri, rub.:

Payızlıq buğda - 510,2, yulaf - 500

Yaşıl kütlənin yem vahidlərinə çevrilmə əmsalı - 0,16

Kapital qoyuluşlarının geri qaytarılma müddəti:

BH = SVP - PZ, (1)

burada BH xalis gəlir, min rubl;

SVP - ümumi məhsulun dəyəri, min rubl;

PZ - istehsal xərcləri, min rubl.

T = KV / ∆BH, (2)

harada KV - kapital qoyuluşları, min rubl;

∆CHD - xalis gəlirin artması, min rubl.

Kapital qoyuluşlarının səmərəliliyi:

Ekv = ∆BH / KV = 1 / T, (3)

öyrənərkən:

∆BH = BH2 - BH1 = ________________________________________________________

T \u003d 450.3 * / ∆CHD (+ 2 il) \u003d _________________________________________________ il

təkmilləşdirilməsi üzrə:

∆BH = BH4 - BH3 = ________________________________________________

T \u003d 210.1 * / ∆BH \u003d ______________________________________________________ il

Eq = ______________________________________________________________________

Nəticə: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2 nömrəli tapşırıq

Əsas ekoloji göstəricilərin hesablanmasını yerinə yetirin.

Cədvəl 2 - Torpaq sahələri

Cədvəl 3 - Ekoloji sabitlik əmsalının hesablanması

Torpaq növü	Ek. İncəsənət.	Sahə, ha	K1i x Pi
torpaq idarəçiliyindən əvvəl	layihə	torpaq idarəçiliyindən əvvəl	layihə
Yollar	0,01
Binalar	0,01
əkin sahəsi	0,14
çoxillik plantasiyalar	0,43
meşə zolaqları	0,38
biçənəklər	0,62
otlaqlar	0,68
Su altında, bataqlıqlar	0,79
Təbii meşələr	1,0
Mikro ehtiyatlar	1,0
Digər	1,0
Ümumi	–

Əsas torpaq növlərinin ekoloji sabitlik əmsalları:

0,14 - əkin sahələri;

0,29 - çoxillik əkinlər;

0,62 - ot biçmə;

0,68 - otlaq;

0,79 - bataqlıq;

1.00 - meşə;

0,38 - meşə zolaqları;

0,10 - yollar;

0,10 - ictimai binalar.

Ərazinin ekoloji sabitlik əmsalı düsturla hesablanır:

Ek.St. = (åК 1 i ×Р i / åP i) × K p , (8)

burada: K 1 i - i-ci tip torpağın ekoloji dayanıqlıq əmsalı;

P - i-ci tip torpaq sahəsi;

Кр – relyefin morfoloji sabitlik əmsalı (Кр = 1,0 – sabit ərazilər üçün və Кр = 0,7 – qeyri-sabit ərazilər üçün).

Alınmış K ext dəyəri 0,33-dən az olduqda, ərazi ekoloji cəhətdən qeyri-sabitdir; 0,34-dən 0,50-yə qədər dəyişirsə, qeyri-sabit sabitliyə aiddir; 0,51 ilə 0,66 aralığındadırsa, o zaman orta sabitliyin gradasiyasına keçir; 0,67-dən çox olarsa, o zaman ərazi ekoloji cəhətdən sabitdir.

Torpaq idarəsi zamanı ek.st-ə = _______________________________________

Layihə üçün əlavə etmək üçün = ______________________________________________________

3 nömrəli tapşırıq

Torpağın antropogen yük dərəcəsinə görə qiymətləndirilməsini həyata keçirin ASC Sokol, Krasnodar.

Cədvəl 5 - Torpaq sahələri

Cədvəl 6 - Torpaqların antropogen yükün dərəcəsinə görə qiymətləndirilməsi

K an = åR B i / åR, (9)

burada P - müvafiq antropogen yük səviyyəsinə malik torpaq sahəsi, ha;

B i - müəyyən səviyyədə antropogen yükü olan əraziyə uyğun olan bal (5 ballıq sistem üzrə ölçülür).

a.n. (əmək haqqına qədər) = ________________________________________________________________

a.n. (layihə üçün)=________________________________________________________________

4 nömrəli tapşırıq

Əkin dövriyyələrinin iqtisadi səmərəliliyinin hesablanmasını yerinə yetirmək.

Cədvəl 7 - Tarla növbəli əkinlərində əkinlərin növbələşməsi

Nömrəli əkin dövriyyəsi	Nömrəli əkin dövriyyəsi
Ümumi sahəsi – 1000* ha	Ümumi sahəsi – 1000* ha
Orta sahə ölçüsü - 83 ha	Orta sahə ölçüsü - 100 ha
1. Yonca - 83 ha	1. Yonca - 100 ha
2. Yonca - 83 ha	2. Yonca - 100 ha
3. Payızlıq buğda - 84 ha	3. Payızlıq buğda - 100 ha
4. Payızlıq buğda - 84 ha	4. Payızlıq buğda - 100 ha
5. Taxıl üçün qarğıdalı - 83 ha	5. Günəbaxan - 100 ha
6. Payızlıq buğda - 84 ha	6. Payızlıq buğda - 100 ha
7. Şəkər çuğunduru - 83 ha	7. Noxud (50 ha) + silos üçün qarğıdalı (50 ha) – 100 ha
8. Noxud (40 ha) + silos üçün qarğıdalı (44 ha) – 84 ha
8. Payızlıq buğda - 100 ha
9. Payızlıq buğda - 83 ha	9. Taxıl üçün qarğıdalı - 100 ha
10. Payızlıq arpa - 83 ha	10. Payızlıq buğda - 100 ha + yoncaya nəzarət
11. Günəbaxan - 83 ha
12. Yaz arpası - 83 ha + yonca əkilməsi
Qeyd: * Nömrənizi siyahıya əlavə edin. Və hər sahənin sahəsini yenidən hesablayın

Yemək üçün tələb olunur:

1. Çoxillik otlar, noxud və silos üçün qarğıdalı - 100%

2. Payızlıq taxıllar - 7%

3. Taxıl üçün qarğıdalı - 9%

4. Şəkər çuğunduru və günəbaxan yem kimi istifadə edilmir

Hesablama aşağıdakı düsturlara əsasən aparılmışdır:

VP = S ∙ Gəlir, (10)

TP = Ümumi VP - Yem üçün VP, (11)

STP \u003d Cr ∙ TP (12)

Tam xərc = Sebest. 1 c ∙ VP cəmi (13)

BH = STP - Tam. dəyəri (14)

Lv. = BH / Tam. dəyəri ∙ 100% (15)

5 nömrəli tapşırıq

Azaldılmış xərclər baxımından variantları müqayisə edin.

Azaldılmış Xərclər = CV ∙ En+Ss

burada Сс maya dəyəri, rub.;

KV - kapital qoyuluşları, rub.;

En - səmərəliliyin normativ əmsalı KV (investisiyaların hər rublundan min icazə verilən gəlir).

Tutaq ki, müəssisə heyvandarlığın inkişafı üçün iki variant seçməlidir:

1) yeni fermanın tikintisi;

2) köhnə təsərrüfatın yenidən qurulması (cədvəl 19).

Minimum icazə verilən 20 qəpik qaytarılması əsasında. (0,20 rub.) 1 rubdan. investisiya, azaldılmış xərclərin müvafiq ölçüsünü hesablaya bilərsiniz. Ən səmərəli seçim layihə xərclərinin minimal olduğu seçimdir.

Cədvəl 19 - İlkin məlumatlar

Cədvəl 20 - Seçimlər üzrə azaldılmış xərclərin hesablanması

6 nömrəli tapşırıq

"Dinski rayonu" bələdiyyəsinin nümunəsində torpaq vergisi və icarə haqqının hesablanması.

Sənaye obyektlərinin yerləşdirilməsi üçün sahə 34,5* ha, çoxmərtəbəli yaşayış binaları - 605* ha, fərdi yaşayış binalarının tikintisi - 725* ha-dır.

Qeyd: * nömrənizi siyahıya əlavə edin

Krasnodar diyarının Əmlak Münasibətləri İdarəsinin 14 dekabr 2016-cı il tarixli 2640 nömrəli "Krasnodar diyarında yaşayış məntəqələrində torpaqların dövlət kadastr qiymətləndirilməsinin nəticələrinin təsdiq edilməsi haqqında" əmrinə əsasən, kadastrın orta xüsusi göstəricisi. fərdi mənzil tikintisi üçün dəyər 489,42 rubl / m 2, çoxmərtəbəli yaşayış binaları üçün 2127,84 rubl / m 2, sənaye torpaqlarının kadastr dəyərinin orta xüsusi göstəricisi isə 360,65 rubl / m 2 təşkil edir.

Kadastr dəyərinə nisbətdə vergi dərəcələri Krasnodar diyarının ərazisində yerləşən bələdiyyələrin büdcələrinə daxil edilmiş vergi haqları ilə müəyyən edilir, Dinskoy rayonunun Dinskoy kənd yaşayış məntəqəsi Şurasının 28 noyabr 2013-cü il tarixli 283-48 / 2 fərdi mənzil tikintisi üçün kadastr dəyərinin 0,1 faizi, çoxmərtəbəli yaşayış binalarının altındakı torpaq sahələri üçün kadastr dəyərinin 0,1 faizi, sənaye təyinatlı torpaqlar üçün kadastr dəyərinin 1,5 faizi.

Kirayə dərəcələri kadastr dəyərinin faizi ilə Krasnodar diyarının Dinskoy rayonunun Bələdiyyə Qurulması Şurasının 27 aprel 2011-ci il tarixli 230-16 / 2 nömrəli qərarı ilə müəyyən edilir. habelə Dinskoy rayonu bələdiyyəsinə məxsus torpaq üçün icarə haqqının ödənilməsi qaydası, şərtləri və şərtləri "çoxmərtəbəli yaşayış binalarının altındakı torpaq sahələri üçün 0,3%, sənaye torpaqları üçün 1,5%.

Cədvəl 21 - Torpaq vergisi və icarə haqqının hesablanması

Tapşırıq №7

Ağacın hündürlüyü 13 m olan meşə zolaqları ilə qorunan ərazini müəyyənləşdirin.

Şəkil 1 - İş sahəsinin sxemi

Həll: _______________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Tapşırıq №8

Torpaq qoruyucu əkin dövriyyəsinin iş sahəsinin emal istiqamətini müəyyənləşdirin. Torpaq qoruyucu əkin dövriyyəsinin iş sahəsinin yerləşdiyi yerin relyefə görə qiymətləndirilməsini həyata keçirin.

Şəkil 2 - İş sahəsinin sxemi

9 nömrəli tapşırıq

Konfiqurasiyaya uyğun olaraq əkin dövriyyəsinin iş sahəsinin yerini qiymətləndirin. İş sahəsinin emal istiqamətini göstərin. Boş dönmələr və gəlişlər üçün itkiləri müəyyənləşdirin.

Şəkil 3 - İş sahəsinin sxemi

VƏZİFƏLƏR

Tapşırıq 1

150 hektar torpaqqoruyucu növbəli əkin sahəsində torpağın dərinləşdirilməsi ilə şum aparılması nəzərdə tutulur ki, bu da 1 hektardan dənli bitkilərin məhsuldarlığının 1,8 sentner artırılmasını və 1 hektardan 3,2 ton torpaq itkisinin qarşısının alınmasını təmin edir.

1 sentner əlavə məhsulun istehsalı üçün əlavə xərclər 100 rubl olarsa, bu aqrotexniki tədbirə görə əlavə məhsul və əlavə xalis gəliri, habelə qarşısı alınan torpağın yuyulmasını müəyyənləşdirin.

1 sentner taxılın satış qiyməti 949,9 rubl, məhsuldarlıq 52,8 sentner/ha təşkil edir.

Tapşırıq 2

Su tənzimləyən meşə zolaqlarının salınması və axıntını tənzimləyən qalaların yaradılması payızlıq buğdanın məhsuldarlığının 1 hektardan 5,5 sentner artırılmasını və 1 hektardan 34 ton torpaq itkisinin qarşısının alınmasını təmin edir.

250 hektar torpaq qoruyucu əkin dövriyyəsində bu eroziyaya qarşı tədbirlər nəticəsində əlavə istehsal və əlavə xalis gəlir, habelə 1 sentner əlavə məhsul istehsalına əlavə xərc tələb olunarsa, torpağın yuyulmasının qarşısının alınması müəyyən edilsin. 100 rubl təşkil edir.

Tapşırıq 3

Transformasiyaya qoyulan kapital qoyuluşlarının məbləği 1000 min rubl olduqda, əkinə yararlı torpaqda (qışlıq buğda) sahəsi 50 hektar olan başqa bir torpaq sahəsinin inkişafı üçün kapital qoyuluşlarının geri qaytarılma müddətini müəyyənləşdirin.

1 sentner payızlıq buğdanın satış qiyməti 872,5 rubl, 1 sentner məhsul istehsalı üçün istehsal xərcləri 510,2 rubl, hər hektardan məhsuldarlıq 61,5 sentnerdir.

Tapşırıq 4

Birinci variantda ümumi məhsulun dəyəri 4500 min rubl, istehsal xərcləri - 2300 min rubl təşkil edərsə, istehsalın gəlirliliyi və xalis gəlir baxımından bağların ərazisinin təşkili və təşkili üçün ən təsirli variantın seçilməsini əsaslandırın. ikincisində - ümumi məhsulun dəyəri 6380 min rubl, istehsal xərcləri - 3150 min rubl.

Tapşırıq 5

Sığınacaqların salınmasına kapital qoyuluşlarının geri qaytarılma müddətini müəyyənləşdirin, əgər proqnozlaşdırılan meşə zolaqları ilə qorunan sahə 600 hektardırsa, meşə zolaqlarının salınmasına kapital qoyuluşu 2500 min rubl təşkil edirsə, 1 ha qorunan əraziyə istehsalın (qışlıq buğda) artması. 1 q əlavə məhsulun istehsalı üçün əlavə xərclər 100 rubl olduqda 5,0 q.

1 sentner payızlıq buğdanın satış qiyməti 872,5 rubl, məhsuldarlıq hektardan 61,5 sentnerdir.

Əlavə A

Cədvəl A1 - Kənd təsərrüfatının məhsuldarlığı, satış qiyməti və maya dəyəri
məhsullar, 2018

mədəniyyət	Məhsuldarlıq, c/ha	Satış qiyməti, rub. 1 c.	Xərc, rub. 1 c.
Taxıl, o cümlədən qarğıdalı	52,8	949,9	550,7
Payız buğdası	61,5	872,5	510,2
qış arpası	60,2	733,5	480,7
yaz arpa	28,7		527,6
yulaf	27,2	727,7
Taxıl üçün noxud	21,1	1251,5	883,4
düyü	66,1	1390,5	950,8
Taxıl üçün qarğıdalı	33,9	740,2	490,7
Silos üçün qarğıdalı	171,3	–	–
Şəkər çuğunduru	385,6		154,4
günəbaxan	22,7	1937,9	1060,6
soya	14,7	1737,8
Tərəvəz	118,5	710,2
Kartof	122,1	1095,2
Qış kolzası	26,5	1149,6	946,7
Saman üçün çoxillik otlar	36,1		236,6
Sainfoin	16,1		334,7
yonca

Tapşırıq №1…………………………………………………………………………………………………………4

Tapşırıq № 2. 6

Tapşırıq № 3. 8

Tapşırıq № 4. 9

Tapşırıq № 5. 13

Tapşırıq № 6. 14

Tapşırıq № 7. 15

Tapşırıq № 8. 17

Tapşırıq № 9. 18

Tapşırıqlar.. 19

Əlavə A.. 21

Təhsil nəşri

Barsukova Qalina Nikolaevna,

kəndli Diana Konstantinovna,

Mironenko Leonti Aleksandroviç

Torpaq idarəçiliyinin iqtisadiyyatı

Nəşr üçün imzalanmışdır __.__.2017. Format 60×84 1/8.

Dövr. Soba l. - 5.1. Üç.-red. l. - 3.0.

Tiraj 100 nüsxədir. Sifariş nömrəsi.

Kuban dövlətinin mətbəəsi

kənd təsərrüfatı universiteti.

350044, Krasnodar, st. Kalinina, 13

torpaq sahələrinin və torpaqdan istifadənin optimal ölçüsünü və strukturunu müəyyən edir, onların inkişafı üçün prioritet sahələri seçir;

torpaq idarəçiliyinin səmərəliliyinin artırılması yollarını müəyyən etmək.

Torpaq idarəçiliyinin mahiyyətini, ictimai istehsalda yerini və rolunu müəyyən etmək üçün ilk növbədə onun obyektiv mahiyyətini göstərmək və sosial-iqtisadi məzmununu açmaq lazımdır.

1. "Mütəxəssis" və "Torpaq quruluşu" anlayışları arasında fərq nədir?

2. Torpaq idarəçiliyi nədir və onun iqtisadi mahiyyəti nədir?

3. Torpaq təsərrüfatının iqtisadiyyatını nə üçün müstəqil elmi fən kimi ayırmaq olar?

4. Torpaq təsərrüfatının iqtisadiyyatının predmeti nədir?

5. Yerquruluşu iqtisadiyyatının əsas üsulları hansılardır?

6. Torpaq idarəçiliyini öyrənən xüsusi elmi fənlər sistemində torpaq idarəçiliyi iqtisadiyyatının yeri və rolunu əsaslandırın.

7. “Torpaq idarəçiliyinin iqtisadiyyatı” kursunun əsas məqsədləri hansılardır?

İCTİMAİ İSTEHSAL SİSTEMİNDƏ TORPAQ İDARƏETMƏSİ

1. TORPAQ İDARƏETMƏNİN MƏQSƏD XÜSUSİYYƏTLƏRİ VƏ ONUN SOSİAL-İQTİSADİ MƏZMUNU

Torpaq münasibətləri- bu, torpaq üzərində mülkiyyət və istifadə ilə bağlı ictimai münasibətlərin məcmusudur; onlar istehsal münasibətlərinin tərkib hissəsidir və onların

mahiyyətcə cəmiyyətin iqtisadi əsasına istinad edir. Hər bir cəmiyyətin torpaq münasibətlərinin əsasını torpaq mülkiyyəti təşkil edir.

Müəyyən torpaq münasibətləri və onların tənzimlənməsi üçün cəmiyyətin müvafiq siyasi təşkilatı ilə xarakterizə olunan sosial və dövlət quruluşu sistemi cəmiyyətin torpaq sistemini müəyyən edir.

İstənilən dövlət torpaq sisteminə təsir edərək torpaq siyasətini həyata keçirir. O, həmişə cəmiyyətin hakim qruplarının mənafeyi naminə həyata keçirilir və dövlətin torpaq sistemini, təbəqələr, sosial qruplar, ayrı-ayrı torpaq mülkiyyətçiləri (torpaq istifadəçiləri) arasında torpağa sahiblik və istifadə ilə bağlı münasibətləri tənzimləmək fəaliyyətidir.

Torpaq sisteminə dövlətin təsiri prosesi müxtəlif tədbirlərlə həyata keçirilir: hüquqi, iqtisadi, təşkilati.

İqtisadi tədbirlər əsasdır, çünki onlar maraqlı tərəflərin maddi rifahına iqtisadi təsir əsasında torpaq münasibətlərinin inkişafını stimullaşdırır: vergitutma, kreditləşdirmə, məqsədli maliyyələşdirmə, subsidiyalar, cərimələr, torpaqlardan səmərəli istifadənin təşviqi və torpaqların mühafizəsi və s. .Bütün bunlar torpaqdan daşınmaz əmlak obyekti, kənd və meşə təsərrüfatında əsas istehsal vasitəsi kimi istifadə üçün ən yaxşı sosial-iqtisadi şəraitin, xalq təsərrüfatının müxtəlif sahələrinin, müəssisələrin yerləşdirilməsi üçün məkan əməliyyat bazasının yaradılması üçün zəruridir. təşkilatlar və qurumlar.

Bu məqsədlə dövlət torpaq sahələri haqqında məlumat toplayır, torpaq kadastrını aparır, torpağı qiymətləndirir, torpaq vergisini, differensial rentanın götürülməsini, torpaqların iqtisadi cəhətdən məqsədəuyğun istifadəsini təşkil edir, torpaq ehtiyatlarının idarə edilməsini və torpaq idarəçiliyini həyata keçirir.

Torpaq idarəçiliyinin iqtisadi rolu təkcə dövlət və torpaq siyasəti, müxtəlif səviyyələrdə qanunvericilik və icra hakimiyyəti orqanlarının, torpaq idarəçiliyi təşkilatlarının fəaliyyəti və s. ilə əlaqələndirilə bilməz.Torpaq mülkiyyətində və torpaqdan istifadədə dəyişikliklər, torpaqların yenidən təşkili və yenidən bölüşdürülməsi obyektiv surətdə baş verir, torpaqların idarə edilməsində, torpaqların idarə edilməsində, torpaqların idarə edilməsində, torpaq sahələrinin yenidən təşkilində və yenidən bölüşdürülməsində baş verir. müxtəlif amillərin təsiri altında:

torpaq mülkiyyətçilərinin, torpaq mülkiyyətçilərinin və torpaq istifadəçilərinin torpaq dövriyyəsi ilə bağlı iqtisadi maraqları (alqı-satqı, torpaq girovu və s.); yaxşı konfiqurasiyaya, yerləşməyə, yüksək münbitliyə, torpaqdan istifadədə çatışmazlıqlara malik olmayan torpaq sahələri üçün qiymətlər həmişə yüksək olur ki, bu da əsasən torpaq idarəçiliyi ilə əldə edilir;

məhsulların qiymətlərini və bunun nəticəsində torpaq sahələrinin (əkin sahələri, çoxillik plantasiyalar, yem torpaqları və s.) təsərrüfat təyinatını, kənd təsərrüfatının ixtisaslaşmasını müəyyən edən bazar şəraiti.

təsərrüfat müəssisələri (sahələrin tərkibi, əkin sahələrinin strukturu), elmi-texniki tərəqqinin inkişaf səviyyəsi;

torpaq idarəçiliyi prosesində təkmilləşdirilən və torpaq mülkiyyətçilərinə və torpaq istifadəçilərinə istehsalın digər iştirakçılarına nisbətən iqtisadi üstünlüklər verən ərazi istehsalı şəraitinin inkişafı;

texnologiya və istehsalın təşkili sahəsində elmi-texniki tərəqqinin nailiyyətlərinin yerquruluşu kursuna tətbiqi.

Əslində torpaq idarəçiliyi torpaqla ayrılmaz şəkildə bağlı olan, iqtisadi inkişafın bütün əsas amillərinin təsiri altında baş verən ərazinin və istehsal vasitələrinin məqsədyönlü təşkili prosesidir. Ona görə də o, təkcə sosial-iqtisadi məzmuna malik deyil, həm də obyektiv xarakter daşıyır. Cəmiyyətdə baş verən siyasi proseslərdən asılı olmayaraq, həyata keçirilməli, dəstəklənməlidir. Əks halda ərazinin təşkili yeni şəraitə kortəbii şəkildə, ixtisaslı mütəxəssislərin iştirakı olmadan və elmi tövsiyələr nəzərə alınmaqla uyğunlaşır ki, bu da təbiətə və cəmiyyətə böyük ziyan vura bilər.

2. İQTİSADİ QANUNLAR VƏ ONLARIN TORPAQLARIN İDARƏ OLUNMASINA TƏSİRİ

İqtisadi nəzəriyyədən məlumdur ki, iqtisadi qanunlar ümumi, xüsusi və xüsusi bölünür. Ümumi qanunlara aşağıdakılar daxildir: istehsal münasibətlərinin məhsuldar qüvvələrin xarakterinə və inkişaf səviyyəsinə uyğunluğu qanunu, əmək məhsuldarlığının yüksəldilməsi qanunu, mütənasiblik qanunu.

Hər bir sosial sistemin real həyatda bir-birindən təcrid olunmuş şəkildə deyil, konkret sistemdə fəaliyyət göstərən özünəməxsus qanunlar sistemi vardır. Məsələn, kapitalist cəmiyyətində izafi dəyər istehsalı, rəqabət, kapitalist yığımı və orta mənfəət norması qanunları fəaliyyət göstərir.

Xüsusi qanunlar müxtəlif istehsal üsullarına xas ola bilər. Bunlara, məsələn, əmtəə istehsalı şəraitində fəaliyyət göstərən dəyər qanunu, iqtisadi artım qanunları və s.

İqtisadi qanunların nəzəri və praktikada istifadəsi prosesi aşağıdakı əsas mərhələlərə endirilir:

hüququ bilmək (onun kəşfi, tərtibi, digər qanunlarla əlaqələrin qurulması);

qanunun təzahür formalarının müəyyən edilməsi;

qanunun fəaliyyət mexanizminin öyrənilməsi;

qanundan istifadə formalarının müəyyən edilməsi.

Məsələn, dəyər qanununa görə əmtəə istehsalı və mübadiləsi ictimai zəruri əmək məsrəfləri əsasında həyata keçirilir. Bunun müqabilində fərdi xərcləri ictimai zəruri xərclərdən az olan əmtəə istehsalçıları qazanır, xərcləri daha çox olanlar isə itirirlər. Bu, əmtəə istehsalçılarının differensiallaşmasına gətirib çıxarır, onları məsrəfləri azaltmağa və sosial zəruridən artıq olmamasını təmin etməyə məcbur edir.

Hüququn təzahür forması müəyyən iqtisadi kateqoriyadır. Deməli, dəyər qanununa münasibətdə əsas iqtisadi kateqoriya əmtəənin dəyərinin pul ifadəsi olan qiymətdir. Qiymətləri tənzimləməklə və ya onları buraxmaqla dövlət dəyər qanunu mexanizmindən istifadə edərək müxtəlif növ əmtəələrin istehsalını stimullaşdıra və ya məhdudlaşdıra, habelə müxtəlif istehsal sahələri arasında resursları yenidən bölüşdürə bilər.

Torpaq təsərrüfatı ictimai istehsal üsulunun tərkib hissəsi olduğundan o, istehsal münasibətlərinin məhsuldar qüvvələrin xarakterinə və inkişaf səviyyəsinə uyğunluğu qanununun təsiri altındadır. Bu o deməkdir ki, torpaq idarəçiliyinin məzmunu, forma və üsulları bu səviyyəyə uyğun olmalıdır. Xüsusilə, torpaq mülkiyyətinin və torpaqdan istifadənin (ərazinin) təşkilini torpaq münasibətlərinə, elmi-texniki tərəqqinin inkişaf səviyyəsinə, kənd təsərrüfatı sistemlərinə, üstünlük təşkil edən yaşayış növünə uyğunlaşdırır.

Əhalinin artımı, elmi-texniki tərəqqinin inkişafı, əmtəə istehsalçılarının rəqabəti (xüsusən də bazar iqtisadiyyatı şəraitində) əmək məhsuldarlığının və ümumilikdə istehsalın səmərəliliyinin artmasına təkan verir. Nəticə etibarilə, torpaq idarəçiliyi belə artım üçün əlverişli təşkilati və ərazi şəraiti yaratmalıdır.

Torpaq təşkilinin və ya ərazinin təşkilinin istənilən forması təsərrüfat fəaliyyətinin səmərəliliyinə təsir göstərir. Məsələn, təsərrüfat-istehsalat mərkəzlərinin, qəsəbələrin, yay düşərgələrinin, yolların, mal-qaraların düzgün yerləşdirilməsi sayəsində malların daşınması, insanların işə və ya işdən aparılması, mal-qaranın yaylaqlara aparılması, mal-qaranın daşınması üçün vaxt və xərcləri xeyli azaltmaq, qarşıdan gələn keçidlərin aradan qaldırılması və istehsalın təşkilinin təkmilləşdirilməsi. . İstehsal vahidlərinin rasional ölçüləri, əkin dövriyyəsi, əkin sahələrinin və iş sahələrinin düzgün konfiqurasiyası ilə əməyin təşkili yaxşılaşır, boş vaxtlara, maşın və traktor aqreqatlarının növbə və gəlişinə qənaət edilir, kənd təsərrüfatı texnikasının məhsuldarlığı yüksəlir, sahə iş azalır və s.

Mütənasiblik qanunu tələb edir ki, hər hansı çoxfunksiyalı iqtisadi sistemin tərkib hissələri müəyyən balanslaşdırılmış nisbətlərdə, nisbətlərdə olsun. Təcrübə göstərir ki, kənd təsərrüfatı müəssisələri

qeyri-optimal ölçülü bağlar aşağı səmərəliliyə malikdir, daha tez-tez parçalanır və ya yenidən təşkil olunur. İqtisadiyyatın bütün resurslarını tarazlaşdırmaq və ilk növbədə onun ixtisaslaşmasını torpağın keyfiyyət və kəmiyyəti, əsas və dövriyyə fondlarının mövcudluğu, əmək ehtiyatları ilə əlaqələndirmək də vacibdir. Xüsusilə, yaşıl konveyer, əkin sahələrinin strukturu, yem istehsalı və istehlakı, məhsulların istehsalı və satışı balanslaşdırılmış olmalıdır ki, bu da yerquruluşu layihələri üçün ciddi iqtisadi əsaslandırma tələb edir.

İstehsalçılar arasında şiddətli rəqabətin hökm sürdüyü bazar iqtisadiyyatında torpaq idarəçiliyinin əhəmiyyəti artır. Torpağın məhsuldar-ərazi xassələrindən daha yaxşı istifadə edilməsi, torpaqların eroziyası proseslərinin dayandırılması, aralarındakı şumlama, lüzumsuz yol və paz zamanı məhsul itkilərinin aradan qaldırılması hesabına tələbat olan məhsulların istehsalını xeyli artırmaq mümkündür. . Nəqliyyat, istismar və amortizasiya xərclərinin, ümumi istehsal və ümumi təsərrüfat xərclərinin azalması hesabına istehsal xərcləri azalır ki, bu da iqtisadiyyatı daha rəqabətqabiliyyətli edir. Bir qayda olaraq, torpaq idarəçiliyi müəssisəsi bazarda öz mövqeyini qorumaq üçün daha çox imkanlara malikdir.

3. TORPAQ MÜNASİBƏTLƏRİNİN TƏNZİLİMİNİN İQTİSADİ MEXANİZMİ

Dövlət torpaq siyasətini həyata keçirərkən həmişə hüquqi və iqtisadi hissələrdən ibarət müəyyən təsir mexanizmindən istifadə edir. Hüquq mexanizmi ilk növbədə torpaq qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş və məcburi olan norma və qaydaları ehtiva edir. Onların icrasına dövlət orqanları, torpaq idarəçiliyi xidməti, məhkəmə instansiyaları nəzarət edir.

Təsərrüfat mexanizmi konkret torpaq siyasətinin həyata keçirilməsinə, torpaqdan istifadənin prioritet sahələrinə, torpaq mülkiyyətinin üstünlük təşkil edən formalarının gücləndirilməsinə yönəlmiş torpaq mülkiyyətçilərinə və torpaq istifadəçilərinə maddi təsir tədbirlərinə əsaslanır. Bu mexanizmin əsas elementlərinə aşağıdakılar daxildir: “differensiallaşdırılmış torpaq ödənişlərinin müəyyən edilməsi;

torpağa rasional sahiblik və torpaqdan istifadənin iqtisadi stimullaşdırılması və torpaqların düzgün idarə edilməməsinə, torpağın münbitliyinin azalmasına görə iqtisadi sanksiyaların tətbiqi;

kənd təsərrüfatı torpaqlarının digər ehtiyaclar üçün (sənaye, nəqliyyat və s.) geri alınmasından iqtisadi müdafiə;

dövlətin kredit-maliyyə və investisiya siyasəti.

Torpaq idarəetmə sistemi (o cümlədən müəyyən orqan və xidmətlər, torpaq idarəçiliyi fəaliyyəti, sənədləşdirmə) təsərrüfat mexanizminin həyata keçirilməsi üçün əsas vasitədir. Belə ki, kadastr materiallarından istifadə etməklə yerquruluşu, torpağın monitorinqi və iqtisadi qiymətləndirilməsi zamanı torpaq vergisinin hesablanması və icarə haqqının müəyyən edilməsi üçün məlumat bazası rolunu oynayan torpaqların, torpaq mülkiyyətinin və torpaqdan istifadənin sahələri və sərhədləri, torpaqların keyfiyyət xüsusiyyətləri müəyyən edilir. Bundan əlavə, torpaqquruluşu zamanı torpaqlardan istifadənin xüsusi şərait və rejimləri, servitutlar (yüklülüklər) müəyyən edilir, torpaqların münbitliyinin ilkin vəziyyətinin təsviri verilir, meliorasiya, meliorasiya, torpaqların eroziyadan mühafizəsi tədbirləri nəzərdə tutulur. Bu ilkin məlumatları dinamikada ərazidən faktiki istifadə göstəriciləri ilə müqayisə edərək, dövlət torpaq mülkiyyətçilərinə və torpaq istifadəçilərinə müəyyən iqtisadi təsir tədbirləri tətbiq edə bilər.

Torpaqdan səmərəli istifadənin iqtisadi stimullaşdırılması məqsədilə mülkiyyətçilər və istifadəçilər müəyyən müddətə torpaq haqqı ödəməkdən azad edilə və torpaq vergisinin ödənilməsinə görə güzəştlər ala bilərlər. Dövlət və ya yerli hakimiyyət orqanları torpaqların bərpası və ya meliorativ vəziyyətinin yaxşılaşdırılması üçün büdcədən vəsait ayıra, müvəqqəti konservasiyaya görə pul kompensasiyası ayıra, ekoloji təmiz məhsulların daha yüksək qiymətləri müəyyən edə, mülkiyyətçiləri torpaqların keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına, torpağın münbitliyinin artırılmasına, meşə fondu torpaqlarının məhsuldarlığının artırılmasına həvəsləndirə bilər.

Torpağın münbitliyinin itirilməsinə, eroziyanın inkişafına, torpaq və ekoloji qanunvericiliyin pozulmasına görə cərimələr (ayrılmış torpaq sahəsi götürülənə qədər) müəyyən edilir.

Torpaq idarəçiliyi prosesində kənd təsərrüfatı torpaqlarının iqtisadi mühafizəsi həyata keçirilir. Belə ki, məsələn, qeyri-kənd təsərrüfatı müəssisə, təşkilat və idarələr üçün torpaq sahələrinin götürülməsi və ayrılması, onların torpaqdan istifadəsinin tənzimlənməsi yalnız təsərrüfatlararası torpaqquruluşu layihəsi əsasında həyata keçirilir. Müsadirə edilmiş torpaqların tərkibini və dəyərini müəyyən edir, çıxarılmasının istehsalın inkişafına, köçürülməsinə, ərazinin təşkilinə, torpaqların və təbii mühitin mühafizəsinə mənfi nəticələrinin aradan qaldırılması üçün tədbirlər hazırlayır, ödənilmiş itkilərin məbləğini hesablayır və əsaslandırır. torpaq mülkiyyətçilərinə və torpaq istifadəçilərinə, kənd təsərrüfatı və meşə təsərrüfatı məhsullarının itkiləri və onların ödənilməsi üsulları.

Torpaq idarəetmə sistemində hazırlanmış proqnozlar, torpaqların istifadəsi və mühafizəsi üzrə dövlət və regional proqramlar, torpaq ehtiyatlarının istifadəsi və mühafizəsi sxemləri və sxemləri.

Biz ayrı-ayrı regionlar və bütövlükdə ölkə səviyyəsində əvvəlcədən planlaşdırma və layihəqabağı inkişafın vahid sisteminin bir hissəsiyik. Onlar torpaq ehtiyatlarından səmərəli istifadə, torpağın münbitliyinin qorunması və yaxşılaşdırılması, torpaqların mühafizəsi (digər ekoloji tədbirlərlə birlikdə) məsələlərinin həllini əlaqələndirmək üçün nəzərdə tutulmuşdur. Onlar həm də torpaq münasibətlərinin tənzimlənməsinə, torpaq mülkiyyətinin və torpaqdan istifadənin prioritet formalarının inkişafına dəstək olan investisiya-kredit və maliyyə siyasətinin həyata keçirilməsi üçün elmi əsasdır.

Xalq təsərrüfatının istənilən sahəsi, hər bir müəssisə, təşkilat və ya qurum yerləşdiyi yer üçün torpaq sahələrinin ayrılmasını tələb edir. Torpaq yalnız binaların, tikililərin, yolların tikintisi üçün deyil, əksər hallarda əsas istehsal fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün lazımdır - kənd təsərrüfatı və meşə təsərrüfatı, mədənçıxarma və s. Beləliklə, hər hansı bir müəssisənin formalaşmasının ən mühüm şərti onun torpaq idarəçiliyi prosesində həyata keçirilən torpağın verilməsidir.

Milli iqtisadiyyat inkişaf etdikcə torpaq sahələr, müəssisələr və vətəndaşlar arasında yenidən bölüşdürülür. Bu onunla əlaqədardır ki, bəzi müəssisələr əlavə torpaq sahələri tələb edir, digərləri isə yenidən təşkil edilir və ya tamamilə ləğv edilir. Torpaq fondu daimi hərəkətdədir, torpaq idarəçiliyi prosesində tənzimlənir.

Bundan əlavə, hər hansı və ilk növbədə kənd təsərrüfatı müəssisələrinin fəaliyyəti istehsalın ərazi təşkili və yerləşdirilməsi, torpaqdan səmərəli istifadənin və mühafizəsinin təşkili, dayanıqlı kənd təsərrüfatı landşaftlarının yaradılması zərurəti ilə bağlıdır. Buna görə də torpaq idarəçiliyində idarəetmə sistemi, əkinçilik sistemi və bitkilərin becərilməsi texnologiyaları ərazinin xüsusiyyətlərinə, torpağın keyfiyyətinə və yerləşməsinə bağlıdır; istehsalın, əməyin və idarəetmənin təşkili müəssisənin torpaq-təsərrüfat strukturu, meliorasiyanın həcmi və yeni torpaqların mənimsənilməsi ilə uzlaşdırılır. Beləliklə, torpaq idarəçiliyi yeni, mövcud torpaq mülkiyyətinin və torpaqdan istifadənin formalaşdırılmasından tutmuş, istehsal proseslərinin həyata keçirildiyi konkret sahələrin (torpaq becərilməsi, bitkilərə qulluq, məhsul yığımı).

Dövlət torpaq siyasətini həyata keçirmək üçün torpaq idarəçiliyi sistemi və bir sıra digər orqanlar vasitəsilə müəyyən torpaqquruluşu hərəkətlərini həyata keçirməklə torpaq ehtiyatlarını idarə edir. Onların torpaq idarəçiliyinin funksiyaları ilə əlaqəsi Cədvəldə göstərilmişdir. 2.

Nəzarət sualları və tapşırıqlar

1. Torpaq idarəçiliyi niyə məqsədyönlüdür?

2. Torpaq sistemini, torpaq münasibətlərini, torpaq idarəçiliyini müəyyənləşdirin.

3. İqtisadi qanunların torpaq idarəçiliyinə təsirini izah edin.

4. Torpaq münasibətlərinin tənzimlənməsinin iqtisadi mexanizminin əsas elementlərini sadalayın.

5. Torpaqquruluşu fəaliyyəti idarəetmənin iqtisadi mexanizmi ilə necə bağlıdır?

6. Torpaq idarəçiliyinin müxtəlif funksiyaları ilə bağlı torpaq idarəçiliyi fəaliyyətini göstərin.

TORPAQ İSLAHATI VƏ ONLARIN HƏYATA GEÇİRİLMƏSİNDƏ TORPAQ İDARƏETMƏNİN ROLU

1. TORPAQ MÜLKİYYƏTİ VƏ ONUN DÖNÜŞMƏSİ

Torpaq sisteminin əsasını torpaq mülkiyyət forması təşkil edir. Torpaq üzərində mülkiyyət hüququ üç elementdən ibarətdir:

mülkiyyət hüquqları, yəni bu şəxsin saytın faktiki mülkiyyəti;

bu saytdan gəlir (fayda) əldə etmək imkanından ibarət istifadə hüququ;

torpaq sahibinin mülahizəsinə uyğun olaraq sahəyə sərəncam vermək (alqı-satqı, girov qoymaq, bağışlamaq və s.) hüququ.

Torpaq mülkiyyətinin bir neçə əsas növü var - dövlət (federal, Federasiya subyektləri), bələdiyyə və özəl.

Vətəndaşların, hüquqi şəxslərin və ya bələdiyyələrin mülkiyyəti olmayan torpaqlar dövlət mülkiyyətindədir. Bir qayda olaraq, bunlara müdafiə obyektlərinin torpaqları, milli parklar, qoruqlar və s. daxildir. Dövlət mülkiyyətinə digər kateqoriyalardan olan torpaqlar da aid edilə bilər: kənd təsərrüfatı, meşə və su təsərrüfatı. Məsələn, əvvəllər SSRİ-də bütün torpaqlar müstəsna olaraq dövlətin mülkiyyətində idi.

Federal qanunlar və Federasiyanın təsis qurumlarının qanunları ilə belə tanınan, habelə torpaq üzərində dövlət mülkiyyətinin sərhədlərinin müəyyən edilməsi zamanı yaranan və ya mülki qanunla müəyyən edilmiş əsaslarla əldə edilmiş torpaq sahələri. bələdiyyə mülkiyyətindədir.

Kəndli təsərrüfatlarının rəhbərlərinə, fərdi sahibkarlara, səhmdar cəmiyyətlərinə və s. torpaqlar xüsusi mülkiyyətdədir.Mülkiyyətçi müəyyən ödəniş müqabilində və ya pulsuz olaraq ona və ya onun bir hissəsinin istifadəsinə verə bilər. digər şəxslər.

Torpaq münasibətlərinin inkişaf tarixində torpaqdan istifadənin aşağıdakı növləri məlumdur: daimi (əbədi), uzunmüddətli, qısamüddətli. Müəyyən müddətli torpaq istifadəsinə torpağın icarəsi daxildir. Torpaq üzərində sərəncam vermək hüququ onun satışı, vərəsəlik, bağışlama, girov, müəssisələrin nizamnamə kapitalına qoyuluş, icarəyə verilməsi imkanlarını nəzərdə tutur.

Torpaq mülkiyyəti anlayışına servitutlar da daxildir. Servitutlar (yüklülüklər) torpaq mülkiyyətçisinin maraqlarına uyğun deyil, yerləşdiyi yerin xüsusiyyətlərinə əsaslanaraq başqasının torpaq mülkiyyətinə olan qismən hüquqlardır.

ona məxsus torpaq sahəsi. Şəxsi və dövlət servitutları var. Dövlət xidmətlərinə aşağıdakılar daxildir:

mal-qaranın keçməsi, keçməsi, suvarılması və sürülməsi hüququ;

suvarma mənbələrindən istifadə hüququ;

xarici torpaqlarda ticarət (ov, balıqçılıq, ağac kəsmə və s.) həyata keçirmək hüququ;

magistral boru kəmərləri, yollar, elektrik xətləri sahələrində tikililərin istismarı hüququ;

başqalarının torpaqlarından istifadə hüququ (məsələn, heyvanların otarılması üçün meşələr, biçənəklər, tikinti materialları yataqları - qum, çınqıl, gil).

Servitutların torpaq sahibləri üçün müəyyən çətinliklər yaratdığını nəzərə alaraq, torpaq idarəçiliyi onları minimuma endirməyə çalışır. Məsələn, mülkiyyətçinin öz ərazisindən keçmək hüququnun ağırlaşmaması üçün yaradılmış hər bir sahə mövcud torpaq şəbəkəsi ilə əlaqəsi olan yol ilə təmin edilməli və hissələrin parçalanmasının qarşısını almaq üçün yollar onların ərazisində yerləşdirilməlidir. sərhədlər.

Hər hansı bir torpaq hüququ üçün torpaq sahələrinin müəyyən sərhədləri, konkret ərazisi və yeri olması lazım olduğundan, torpaq idarəçiliyi torpaq mülkiyyətinin formalaşması və yenidən bölüşdürülməsinin əsas mexanizmidir. Torpaq idarəçiliyi zamanı həyata keçirilən torpaq mülkiyyətinin formalaşması və yenidən bölüşdürülməsi üçün tədbirlər sistemi əncirdə göstərilmişdir. 1.

Torpaq mülkiyyətinin alınması üsulları torpaq idarəçiliyi üçün böyük əhəmiyyət kəsb edir. O, ilkin olaraq əhalinin ərazidən kənara köçürülməsi zamanı torpaq sahələrinin sərbəst zəbt edilməsi yolu ilə yaranmış, dövlətlərin yaranması, müharibələr zamanı, ərazi mübahisələrinin həlli zamanı yenidən bölüşdürülmüş, sonralar isə tapşırıqlar əsasında torpaq mülkiyyətçiləri ilə torpaq istifadəçiləri arasında bölüşdürülmüşdür. mövcud istehsal üsulunun.

Torpaq mülkiyyəti hüququnun kütləvi şəkildə əldə edilməsinin və ya ona xitam verilməsinin əsas yolları müsadirə, özgəninkiləşdirmə, özəlləşdirmə, milliləşdirmə, kollektivləşdirmə, restitusiya, rekvizisiyadır.

At müsadirə torpaq sahəsi mülkiyyətçinin iradəsindən asılı olmayaraq, siyasi motivlərlə, cinayətə görə cəza kimi və ya başqa səbəblərdən əvəzsiz olaraq götürülür. Məsələn, 1917-ci il noyabrın 8-də II Ümumrusiya Sovetlər Qurultayının qəbul etdiyi “Torpaq haqqında” dekret Rusiyada torpaq üzərində xüsusi mülkiyyəti ləğv etdi. Bütün torpaqlar - dövlət, appanage, kabinet, monastır, kilsə, sessiya, mayor, xüsusi mülkiyyət, ictimai, kəndli - pulsuz olaraq özgəninkiləşdirildi, ictimai mülkiyyətə çevrildi və oradakı bütün işçilərin istifadəsinə verildi. Mülkiyyətçilər, əlavələr, monastırlar və digər işlək olmayan torpaqlar da müsadirə olunurdu.

müsadirə dövlət və ya ictimai ehtiyaclar üçün (avtomobil yollarının, dəmir yollarının, sənaye obyektlərinin və s. tikintisinə) müəyyən ədalətli müqabilində torpağın məcburi özgəninkiləşdirilməsi adlanır. Bəzən “özgəninkiləşdirmə” termini əvəzinə “rekvizisiya” ekvivalent termini istifadə olunur.

Davam edir özəlləşdirmə dövlət və ya kollektiv mülkiyyətdə olan torpaq sahələri bölünür və xüsusi torpaq mülkiyyətçilərinə verilir. ərzində milliləşdirmə,əksinə, torpaq ictimai maraqların təmsilçisi kimi xalqın və ya dövlətin mülkiyyətinə keçir.

At kollektivləşmə torpaqlar da kollektiv və ya dövlət mülkiyyətinə keçməklə birləşdirilə bilər. Başqa sözlə, qanuni olaraq, torpaq üzərində mülkiyyət hüququnun verilməsi həmişə torpağın geri alınması və verilməsi ilə bağlıdır.

Tələb- bu, fövqəladə hallar (təbii fəlakətlər, qəzalar, epidemiyalar, epizootiyalar və s.) olduqda, dövlət hakimiyyətinin səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən həyati mənafelərinin müdafiəsi məqsədilə torpaq sahəsinin mülkiyyətçidən müvəqqəti alınmasıdır. vətəndaşların, cəmiyyətin və dövlətin yaranan təhlükələrdən torpaq mülkiyyətçisinə dəymiş zərərin ödənilməsi və rekvizisiya haqqında sənədin verilməsi.

restitusiya torpağın əvvəlki hüquqi və əmlak baxımından bərpası, yəni torpaq mülkiyyətinin keçmiş qanuni sahiblərinə qaytarılması adlanırdı. Məsələn, Baltikyanı respublikalarda, Şərqi Almaniyada (keçmiş ADR), bir sıra başqa ölkələrdə 1992-1999-cu illərdə torpaq islahatları prosesində. 1940-cı illərdə torpaqları itirmiş və torpağa hüquqlarını sübut etmiş keçmiş mülkiyyətçilərə (və ya onların vərəsələrinə) verilməsi üçün tədbirlər görülmüşdür.

Torpaq mülkiyyətində əsaslı dəyişikliklər və onlarla bağlı torpaqların yenidən bölüşdürülməsi adətən torpaq islahatları zamanı həyata keçirilir.

Torpaq islahatları həmişə dövlət tərəfindən tənzimlənir və onun nəzarəti altında həyata keçirilir. Onlar dövlətin torpaq siyasətinin cəmlənmiş ifadəsini təmsil edir və müvafiq hüquqi, iqtisadi, texniki və təşkilati tədbirlərlə təmin olunur.

Torpaq münasibətlərinin köklü transformasiyası istənilən torpaq islahatının mərkəzi halqasıdır. Bu cür islahatların uzunmüddətli nəticələri var və insanların rifahına əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərir. Ona görə də torpaq islahatına başlamazdan əvvəl müvafiq qanunauyğunluqları müəyyən etmək və mümkün nəticələri nəzərə almaq üçün müxtəlif dövlətlərin inkişafının müxtəlif tarixi mərhələlərindəki təcrübəsini dərindən öyrənmək lazımdır. Bu, böyük bir ərazinin olduğu Rusiya üçün xüsusilə vacibdir

naya ərazisi, çətin təbii şəraiti müxtəlif milli adət-ənənələr və torpaq sisteminin sosial-iqtisadi amilləri ilə birləşir.

Başqa ölkələrdə aparılan torpaq islahatlarının nəticələrinin təhlili aqrar islahatların xarakterinə əhəmiyyətli düzəlişlər edə, torpaq mülkiyyətinin və torpaqdan istifadənin perspektivli formalarını, kənd təsərrüfatı istehsalının təşkilini, torpaq münasibətlərinin islahatlarının müsbət və mənfi tərəflərini müəyyən edə bilər.

2. LATIN AMERİKASINDA TORPAQ İSLAHATI

Son bir neçə onillikdə Latın Amerikasının bütün ölkələri miqyası və çətinliyi müxtəlif amillərlə müəyyən edilmiş torpaq islahatları aparmışdır. Əsas olanlar aşağıdakılardır:

siyasi rejimin xarakteri, siyasi hakimiyyətin sabitliyi, ABŞ və SSRİ-nin xarici siyasətinin təsir dərəcəsi;

torpaq münasibətlərinin ilkin vəziyyəti, o cümlədən torpağa mülkiyyət, torpaq mülkiyyəti və torpaqdan istifadə formaları;

istifadə olunan torpaqların sahələri, onların münbitliyi, yerləşdiyi yer, torpaqların kənd təsərrüfatı dövriyyəsinə cəlb edilməsi üçün potensial ehtiyatlar;

əhali, ənənəvi həyat tərzi, kəndlilərin payı, onların sosial aktivliyi və torpaq imkanları.

Torpaq islahatlarının siyasi aspektindən danışarkən onların həyata keçirilməsinin üç variantını qeyd etmək lazımdır: vətəndaş müharibələri, hərbi çevrilişlər və adi qanunvericilik aksiyaları nəticəsində. Belə ki, Meksika və Boliviyada islahatlar vətəndaş müharibələrindən sonra başlayıb, Peruda hərbi hökumət, Çili və Kosta-Rikada isə qanunverici orqan tərəfindən həyata keçirilib. ABŞ və Qərbi Avropaya yönəlmiş ölkələrdə torpaq islahatlarının ideoloji istiqaməti kənd təsərrüfatı məhsullarının əsas istehsalçısı kimi ailə təsərrüfatının mübahisəsiz ideyasını nəzərdə tuturdu. Əvvəllər SSRİ-nin təsiri altında olan ölkələrdə kənd təsərrüfatı kooperativləri və digər kollektiv təsərrüfat formaları prioritet sahələr hesab olunurdu.

Latın Amerikasında ənənəvi torpaq münasibətləri iri torpaq mülkiyyətinin hökmranlığına əsaslanırdı. Məsələn, Kolumbiyada torpaq sahiblərinin 4%-i hələ də kənd təsərrüfatı torpaqlarının 43%-nə nəzarət edir, kəndlilərin 66%-i isə tamamilə və ya demək olar ki, tamamilə torpaqsızdır. El Salvadorda torpaq islahatının həyata keçirilməsindən sonra da torpaq mülkiyyətçilərinin 1%-i torpaqların 41%-nə nəzarət edir, kəndlilərin 60%-nin isə praktiki olaraq heç bir torpağı yoxdur. Qvatemaladakı bütün təsərrüfatların təxminən 88%-i becərilən torpaqların 16%-də yerləşir. Eyni zamanda, fer-

biz 450 hektar və ya daha çox (bütün təsərrüfatların təxminən 1%-i) təxminən 34 hektar tuturuq % ölkədəki bütün əkin sahələri.

Braziliyada 50 hektara qədər olan kiçik təsərrüfatlar ümumi torpaq sahəsinin 12%-ni tutur, lakin onlar bütün kənd təsərrüfatı məhsullarının 50%-ni istehsal edirlər. Onlar aqrar sektorun əmək resurslarının təxminən 70%-ni işlədirlər.

Torpaq imkanları yüksək olan ölkələrdə torpaq islahatları böyük əhəmiyyət kəsb etmirdi. Məsələn, Argentinada adambaşına nisbətən böyük torpaq sahəsi düşür, kəndlilər əsasən ən məhsuldar torpaqlara malik ərazilərdə yaşayırlar. Əksinə, kənd təsərrüfatı üçün yararlı torpaq çatışmazlığı olan Peruda onların ən yaxşıları hələ müstəmləkə dövründə torpaq mülkiyyətçi elitası tərəfindən inhisara alınmış, kəndli kütləsi işsizlikdən əziyyət çəkmiş, bu da ayrı-seçkiliyə və yoxsulluğa səbəb olmuşdur.

Latın Amerikasında torpaq islahatları aşağıdakı məqsədlər üçün həyata keçirildi:

kəndlilərə torpaq vermək, bununla da iri torpaq mülkiyyətçiləri ilə əhalinin əsas hissəsi arasında sosial gərginliyi yumşaltmaq;

iqtisadi artımın təmin edilməsi, həm daxili ehtiyaclar, həm də ixrac üçün, o cümlədən yeni torpaqların mənimsənilməsi, “müstəmləkələşdirilməsi” hesabına kənd təsərrüfatı istehsalının artırılması.

Torpaq mülkiyyətinin və torpaqdan istifadənin yeni formalarının formalaşması əmək qabiliyyətli əhalinin məşğulluğunun artmasına səbəb olmuşdur. Eyni zamanda, siyasi aspektlər çox vaxt iqtisadi aspektlərdən daha çox üstünlük təşkil edirdi. Məsələn, El Salvador və Nikaraquada torpaq islahatları müxtəlif müvəffəqiyyətlə aparıldı və vətəndaş müharibəsinin gedişi ilə müəyyən edildi.

NİJNİ NOVQOROD DÖVLƏT KƏND TƏSƏRRÜFAT AKADEMİYASI

MÖVZUSUNA GÖRƏ:

Kənd Təsərrüfatı İqtisadiyyatı

MÖVZUSUNDA:

Təsərrüfatlararası TORPAQ İDARƏETMƏNİN İQTİSADİYYƏTİ

bitirmişdir: 5-ci kurs tələbəsi

Aqronomluq fakültəsi

qrup № ZUZ-7

Feoktistova M.N.

kod nömrəsi 05020

müəllim yoxladı:

Altuxov I.A.

Nijni Novqorod

1. Təsərrüfatlararası torpaq idarəçiliyinin məzmunu və sosial-iqtisadi mahiyyəti

2. Kənd təsərrüfatı müəssisələrinin torpaq sahələrinin (torpaqdan istifadələrinin) optimal ölçüləri

3. Qeyri-kənd təsərrüfatı məqsədləri üçün torpaqların verilməsinin iqtisadi əsaslandırılması

4. Mühəndislik şəbəkələri və kommunikasiyalarından istifadə edənlərdən kənd təsərrüfatı müəssisələrinə verilən servitutların ödəniş məbləğinin əsaslandırılması

5. Torpaq payları öz mülkiyyətçilərinə verilərkən torpaq idarəçiliyi

6. İstinadlar

Təsərrüfatlararası torpaq idarəçiliyi torpaqların yenidən bölüşdürülməsinin, rasional torpaq mülkiyyətçiliyinin və torpaqdan istifadənin formalaşdırılmasının, torpaqların kənd təsərrüfatı və qeyri-kənd təsərrüfatı məqsədləri üçün verilməsi və geri alınmasının, müəssisələrə və vətəndaşlara verilməsinin əsas mexanizmidir və onun icarəyə götürmək.

Torpaqquruluşu yarandığı gündən onun əsas vəzifəsi torpağın bölünməsi və sərhədlərinin müəyyən edilməsi, yəni torpaq üzərində mülkiyyət və torpaqdan istifadə hüququnu təsdiq edən sənədlərin verilməsi ilə torpaq mülkiyyətinin sahələrinin və sərhədlərinin müəyyən edilməsi və dəyişdirilməsi olmuşdur. Bu hərəkətlər torpaq tədqiqatı adlanırdı və indiyə qədər onlar mahiyyətcə təsərrüfatlararası torpaq idarəçiliyinin əsas vəzifəsini təmsil edirlər.

Torpaq mülkiyyətinin hüdudları və sahələri, məlum olduğu kimi, torpaq mülkiyyətçisinin öz torpağına hüquqlarının fəaliyyət göstərdiyi ərazini müəyyən edir; onların yaradılması və konsolidasiyası əsasən texniki və hüquqi tədbirlərdir.

Eyni zamanda, təsərrüfatlararası torpaq idarəçiliyi ilə müəssisələrin, təşkilatların, vətəndaşların yeni torpaq mülkiyyətinin formalaşdırılması (təşkili) və ya mövcud torpaq mülkiyyətinin və torpaqdan istifadənin tənzimlənməsi baş verir ki, bu da torpaqların tikintisinə və idarə olunmasına təsir edən müvafiq təşkilati və ərazi şəraiti yaradır. iqtisadiyyat, onun iqtisadiyyatı. Buna görə də təsərrüfatlararası torpaq idarəçiliyi dəqiq müəyyən edilmiş iqtisadi məzmuna malikdir.

Bu tip torpaq idarəçiliyinin sosial-iqtisadi xarakteri bir sıra səbəblərlə bağlıdır.

Təsərrüfatlararası torpaq idarəçiliyinin əsas məqsədi rasional torpaq mülkiyyətinin və torpaqdan istifadənin yaradılmasıdır, yəni onun parametrləri (yeri, sahəsi, konfiqurasiyası, daxili quruluşu, torpaq tərkibi, sərhədləri) baxımından ən böyük ərazi təşkilinin səmərəliliyi, istehsalın və onun sahələrinin yerləşdirilməsi, torpaqdan istifadə və mühafizəsi əhalinin iqtisadi maraqlarını ifadə edir.

Təsərrüfatlararası torpaq idarəçiliyində yeni torpaq sahələrinin formalaşdırılması və ya mövcud torpaq sahələrinin sadələşdirilməsi və torpaqdan istifadə ayrı-ayrılıqda deyil, müəyyən edilmiş torpaqdan istifadənin ümumi sistemində nəzərdən keçirilir, çünki hətta bir yeni müəssisənin yaradılması bütün təsərrüfatlar qrupuna təsir göstərə bilər. və böyük ərazi. Bu, xüsusilə, böyük hidrotexniki qurğuların və su anbarlarının yaradılması, sənaye, nəqliyyat və digər qeyri-kənd təsərrüfatı müəssisələri tərəfindən torpaqdan istifadənin formalaşdırılması üçün xarakterikdir, bu zaman torpaqların çıxarılması bütün yaxınlıqdakı təsərrüfatların iqtisadiyyatına əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərir.

Təsərrüfatlararası torpaq idarəçiliyi ilə torpağa sahiblikdə və torpaqdan istifadədə çatışmazlıqlar (zolaqlı torpaq, paz, kəsişən, uzaq torpaq, qırılan sərhədlər, irrasional ölçülər) aradan qaldırılır, bu da torpaqdan istifadənin səmərəliliyini əhəmiyyətli dərəcədə artırır.

Təsərrüfatlararası torpaq idarəçiliyi üsulları yerlərdə inzibati-ərazi birləşmələrinin sərhədlərini, kiçik xalqların və etnik qrupların yaşayış və təsərrüfat fəaliyyəti yerlərində torpaqların xüsusi hüquqi rejimi olan əraziləri, xüsusi ekoloji, rekreasiya və qoruq rejimləri olan əraziləri müəyyən edir. , habelə torpaq mülkiyyətinin və torpaqdan istifadənin şəraitinə və rejiminə təsir edən və cəmiyyətin sosial-iqtisadi vəziyyətinə əhəmiyyətli təsir göstərən şəhərlərin, qəsəbələrin və kənd yaşayış məntəqələrinin sərhədləri.

Torpaq fondlarının müxtəlif təyinatlı formalaşdırılması (torpaqların yenidən bölüşdürülməsi, köçürülməsi və s.) bir çox torpaq mülkiyyətçilərinin və torpaq istifadəçilərinin iqtisadi maraqlarına toxunur, bir çox hallarda istehsalın həcmini və səmərəliliyini müəyyən edir.

Təsərrüfatlararası torpaq idarəçiliyinin iki növü var

Kənd təsərrüfatı və qeyri-kənd təsərrüfatı məqsədləri üçün torpaq mülkiyyətinin (torpaqdan istifadənin) təşkili ilə bağlı. Hər halda, bura daxildir:

Torpaqların yerləşdiyi yerdəki nöqsanların aradan qaldırılması və torpaq sahələrinin natura şəklində ayrılması ilə yeni torpaqquruluşu obyektlərinin formalaşdırılması və mövcud torpaq idarəçiliyi obyektlərinin təkmilləşdirilməsi layihələrinin tərtib edilməsi;

Torpaq ölçmə obyektləri.

Təsərrüfatlararası torpaq idarəçiliyinin sosial-iqtisadi mahiyyəti nəzərə alınmaqla, kənd təsərrüfatı müəssisələrinin və vətəndaşların torpaq mülkiyyətinin və torpaqdan istifadə hüququnun formalaşması və tənzimlənməsi layihələrində aşağıdakı məsələlər həll edilir:

Onlar torpaq mülkiyyətinin və torpaqdan istifadənin ölçüsünü və hüdudlarını, təsərrüfatların müvafiq ixtisaslaşmasını, kənd təsərrüfatı istehsalının mümkün həcmlərini, su, istilik, enerji təchizatı və rabitə şərtlərini müəyyən edir;

Sənaye və sosial infrastruktur obyektlərinin yerləşdiyi yerləri müəyyən etmək;

Torpaqdan istifadə rejimini və xüsusi şərtlərini təsvir edin;

torpaq vergisinin və torpaq rentasının müəyyən edilməsi üçün mənbə materiallarını hazırlamaq.

Mövcud torpaq sahələrinin və kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqlardan istifadənin sifarişi kənd təsərrüfatı müəssisələrinin yenidən təşkili, onların torpaqlarının bir hissəsinin yerli idarəetməyə verilməsi, kəndli (fermer) təsərrüfatlarının, şərikliklərin, şərikliklərin təşkili üçün torpaqların ayrılması zamanı həyata keçirilir. kənd təsərrüfatı kooperativləri, habelə ləğv etmək məqsədi ilə:

Torpağın irrasional quruluşu;

Zolaqlar, daxilolmalar, uzaq torpaqlar, qırıq sərhədlər;

Ərazilərin sərhədlərinin ekoloji cəhətdən yanlış yerləşdirilməsi.

torpaqların istehsalı, köçürülməsi, ərazinin təşkili, torpağın və təbii mühitin mühafizəsi üçün alınmasının mənfi nəticələrinin aradan qaldırılması üçün tədbirlərin işlənib hazırlanması;

Torpaq mülkiyyətçilərinə və torpaq istifadəçilərinə ödənilən itkilərin, kənd təsərrüfatı və meşə təsərrüfatı istehsalı üzrə itkilərin məbləğinin hesablanması və əsaslandırılması, onların ödənilməsi üsullarının müəyyən edilməsi;

pozulmuş torpaqların rekultivasiyası, habelə götürülən sahədən münbit qatın çıxarılması, mühafizəsi və istifadəsi üçün texniki şərtlərin və tələblərin müəyyən edilməsi;

Yeni yaradılan müəssisələr üçün mühafizə zonalarının yaradılması;

torpaqdan istifadənin rejimi və xüsusi şərtləri ilə bağlı təkliflərin hazırlanması;

Torpaq vergisinin məbləğinin müəyyən edilməsi üçün ilkin məlumatların hazırlanması;

Layihədə nəzərdə tutulmuş tədbirlərin həyata keçirilməsi qaydasının, verilmiş torpaq sahələrindən istifadəyə keçid qaydasının müəyyən edilməsi.

Əhəmiyyətli sahələr qeyri-kənd təsərrüfatı məqsədləri üçün geri alındıqda, mövcud torpaq sahələrinin yenidən təşkili və torpaqdan istifadə layihəsi çərçivəsində təkliflər hazırlanır.

Təsərrüfatlararası torpaq idarəçiliyi layihələrində əsaslandırılmalı olan əsas göstəricilərdən biri torpaq mülkiyyətinin ölçüsüdür.

2. Kənd Təsərrüfatı Müəssisələrinin TORPAQ MÜLKİYYƏTİNİN (TORPAQ İSTİFADƏSİ) OPTİMUM ÖLÇÜSÜ

Yeni kənd təsərrüfatı müəssisələri yaradılarkən və ya mövcud kənd təsərrüfatı müəssisələrinin yenidən təşkili zamanı onlara torpağın optimal ölçüdə ayrılması vacibdir.

Təcrübə göstərir ki, optimal sahənin hesablanması iqtisadiyyatın rasional qurulması və idarə edilməsi tələblərinə əsaslanır ki, bunsuz istehsalın və ərazinin düzgün təşkili mümkün deyil. Onlardan ən vaciblərini sadalayırıq.

1. İstehsalın əsas şərtləri və amilləri - torpaq, maddi ehtiyatlar, işçi qüvvəsi müəyyən nisbətlərdə olmalı və balanslaşdırılmış olmalıdır. Məsələn, təsərrüfatda heyvanların sayının artması ilə yemə olan tələbat da müvafiq olaraq artacaq, yem bitkilərinin əkin sahələri artacaq, əsas istehsal fondlarının həcmi və heyvandarlıq işçilərinin sayı artacaq ki, bu, təsərrüfatın həcminin artmasına və ya onun ixtisasının, saxlanma üsullarının və yemləmə növlərinin dəyişməsinə.mal-qara, torpağın tərkibi və strukturu.

2. İqtisadiyyatın istehsal istiqaməti, onun ixtisaslaşması və strukturu mütləq olaraq torpağın münbitliyi, torpağın becərilmə dərəcəsi, torpağın sonradan çevrilməsi və yaxşılaşdırılması imkanları nəzərə alınmaqla müəyyən edilməlidir. Belə ki, Qeyri-Çernozem zonasının şimal rayonlarında çoxillik və birillik otların strukturunda böyük paya malik olan taxılçılıq-maldarlıq təsərrüfatları daha dayanıqlı və səmərəli olacaqdır. Mərkəzi Qara Torpaq zonasında və Şimali Qafqazda cərgə bitkilərinin (şəkər çuğunduru, günəbaxan, qarğıdalı) istehsalı üzrə ixtisaslaşan intensiv təsərrüfatlar üstünlük təşkil edir.

3. İstənilən iqtisadiyyatın davamlı inkişafı yalnız genişləndirilmiş təkrar istehsal əsasında mümkündür. Kənd təsərrüfatı müəssisəsində torpağın münbitliyinin daim yüksəldilməsi üçün şərait yaradılmalıdır, çünki əks halda bitkilərin məhsuldarlığının və torpaq məhsuldarlığının artırılmasına, gübrələrdən, bitki mühafizə vasitələrindən, kənd təsərrüfatı texnikasından səmərəli istifadəyə nail olmaq mümkün deyildir. Həmçinin iqtisadiyyatın daha da inkişafını və istehlak fondlarının artımını təmin edən kapitalın və müəyyən yığımların daimi dövriyyəsini təmin etmək lazımdır.

4. Müxtəlif növ xərcləri azaltmaq üçün təsərrüfat, mümkünsə, eyni torpaq kütləsində yerləşməli, düzgün formaya, ekoloji cəhətdən sağlam sərhədlərin yerləşdirilməsi ilə rasional konfiqurasiyaya və təsərrüfat mərkəzinin (əsas kəndin) daha yaxın yerləşməsinə malik olmalıdır. saytın ortasına.

5. Torpaq sahəsinin ölçüsünə və təşkilati-istehsal strukturuna görə bütün sənaye sahələri müvafiq tərkibdə lazımi torpaq sahələri ilə təmin edilərkən iqtisadiyyat idarəolunan olmalıdır.

6. Torpaq sahəsinə görə təsərrüfat sahəsinin ölçüsü müəyyən edilərkən hər hansı kənd təsərrüfatı istehsalına (mövsümilik, bitkiçilik və heyvandarlıq sahələrinin texnoloji asılılığı, aqrotexniki, zootexniki, bioloji, ekoloji, tikinti) tələblər toplusunun nəzərə alınması vacibdir. və planlaşdırma, sanitar-gigiyenik şərait və məhdudiyyətlər).

Kənd təsərrüfatı müəssisəsinin torpaq mülkiyyətinin (torpaqdan istifadənin) ölçüsü bir çox şərtlərdən və amillərdən asılıdır. Əsas olanlar bunlardır:

İqtisadiyyatın istehsal istiqaməti (ixtisaslaşması), onun sahələrinin tərkibi və birləşməsi;

torpağın münbitliyini, torpaqların meliorativ və mədəni-texniki vəziyyətini səciyyələndirən təbii şərait, onların konturları, yarılması, təsərrüfat mərkəzlərindən, magistral yollardan uzaqlığı və s.;

İqtisadiyyatın əmək ehtiyatları ilə təminatı, inzibati-idarəedici kadrların tərkibi və ixtisas səviyyəsi, mexanizator və digər işçilərin kadrlarının mövcudluğu, xüsusən işin gərgin vaxtlarında kənardan işçi qüvvəsinin cəlb edilməsi imkanları;

Əsas və dövriyyədə olan istehsal fondlarının, ilk növbədə kənd təsərrüfatı məqsədləri üçün, pul və maddi resursların olması; bank kreditlərini cəlb etmək imkanı;

Digər şərtlər (yol şəbəkəsinin, nəqliyyat vasitələrinin, rabitə vasitələrinin mövcudluğu və vəziyyəti, məskunlaşma şəraiti və s.).

İqtisadiyyatın ixtisaslaşması onun ölçüsünə və torpaq tərkibinə birbaşa təsir göstərir. Belə ki, məsələn, tərəvəzçilik təsərrüfatları, istehsalın yüksək əmək tutumuna görə, başqa şeylər bərabər olmaqla, taxılçılıq təsərrüfatlarından xeyli kiçik olacaq. Əgər tarla əkinində ixtisaslaşan təsərrüfatlarda əkin sahələrinin tərkibində əkin sahələri üstünlük təşkil edəcəksə, heyvandarlıq təsərrüfatlarında otlaq və biçənəklər, bağçılıq və üzümçülükdə çoxillik plantasiyalar üstünlük təşkil edəcək.

Kənd təsərrüfatı müəssisələrinin həcminə, torpaq sahələrinin tərkibinə və ixtisaslaşmasına onların bazarlara münasibətdə yerləşməsi də təsir göstərir. Şəhərətrafı təsərrüfatlar ilk növbədə kartof, tərəvəz, meyvə, giləmeyvə, süd və ət istehsalı, yəni daşınması asan olmayan və əhali arasında yüksək tələbat olan məhsulların istehsalı üzrə ixtisaslaşacaq. Ona görə də onlar torpaq sahəsi baxımından o qədər də böyük olmayacaq, erkən tərəvəz, giləmeyvə, göyərti, gül, göbələk istehsalı üçün istixana və istixana təsərrüfatlarını inkişaf etdirəcəklər. Kənd təsərrüfatı məhsullarını emal edən sənaye müəssisələrinin (şəkər, spirt, efir yağı və digər bitkilər) xammal zonalarında müvafiq xammal istehsal edən təsərrüfatlar və s. üstünlük təşkil edəcəkdir.

Əlverişli təbii şərait, yüksək torpağın münbitliyi, yaxşı becərilməsi hər bir sahədən daha çox məhsul əldə etməyə kömək edir. Odur ki, ən yaxşı torpaqları olan, istehsal baxımından bərabər olan təsərrüfatlar çətin təbii şəraitdə olanlardan daha kiçik sahəyə malik olacaqlar. Bundan əlavə, daha məhsuldar torpaqları olan müəssisələr intensiv və yüksək marjaya meyllidirlər, çünki ən keyfiyyətli torpaq yüksək məhsuldar, əmək tutumlu məhsullara daha çox gəlir gətirir.

İqtisadiyyatın əmək ehtiyatları ilə təmin olunması işçilərin məşğulluğunu və tələb olunan iş həcminin özbaşına öhdəsindən gəlmək qabiliyyətini müəyyən edir. Təbii ki, əmək qabiliyyətli əhalinin sayının artması ilə torpaq sahəsinə görə təsərrüfat həcmini artırmaq və ya istehsalın intensivliyini artırmaq mümkün olur.

Kənd təsərrüfatı müəssisəsində əsas istehsal fondlarının olması, onların vəziyyəti, əməyin enerji tutumunun səviyyəsi və maddi-texniki bazanın inkişafı dəyişən iqtisadi vəziyyətə, xüsusən də bazar iqtisadiyyatına daha yaxşı uyğunlaşmağa imkan verir. resursları və istehsalın yenidən qurulması. Ceteris paribus, daha məhsuldar kənd təsərrüfatı texnikası və nəqliyyat vasitələri ilə təchiz edilmiş, inkişaf etmiş yol şəbəkəsi, müasir kommunikasiya vasitələri olan təsərrüfatlar daha az məhsuldar maşın və mexanizmləri icarəyə götürmək və ya almaq üçün vəsait çatışmazlığı səbəbindən məcbur edilənlərdən daha böyük ola bilər, hətta bəzi hallarda əl işi ilə məşğul olmaq.

Beləliklə, iqtisadiyyatın müəyyən bir istehsal istiqamətində onun maksimum iqtisadi səmərəliliyini, torpaq ehtiyatlarından səmərəli istifadəni və mühafizəsini təmin edəcək torpaq mülkiyyətinin (torpaqdan istifadənin) belə sahəsi optimal (rasional) hesab edilməlidir.

Torpaq mülkiyyətinin təxmini (ilkin) optimal ölçüsünü müəyyən etmək üçün müxtəlif üsullardan istifadə olunur.

Əsas olanlar bunlardır:

Analoq üsul;

İqtisadi və statistik;

Məskunlaşma və konstruktiv;

Analitik;

İqtisadi və riyazi.

Analoqlar üsulu tətbiq edilərkən oxşar təbii-iqtisadi şəraitdə fəaliyyət göstərən və təsərrüfatla eyni ixtisasa malik olan, optimal ölçüsü müəyyən edilmiş qabaqcıl kənd təsərrüfatı müəssisələrinin təcrübəsi öyrənilir.

Daha ağlabatan nəticə əldə etmək üçün bu üsul iqtisadi-statistik üsulla tamamlanır. Bu məqsədlə məlumatlar nəzərdən keçirilən zonada (vilayətdə) yerləşən müəyyən istehsal tipli bütün (yaxud əksər) təsərrüfatların təsərrüfat fəaliyyətinin nəticələrinə əsasən götürülür. Statistik qruplaşmaların köməyi ilə torpaq mülkiyyəti (torpaqdan istifadə) sahəsinin təsərrüfatların nisbi fəaliyyət göstəricilərinə (rentabellik, ümumi və əmtəəlik məhsul istehsalı, ümumi gəlir və kənd təsərrüfatı sahəsinin 100 hektarına düşən mənfəət, kapital) təsiri. məhsuldarlıq və s.) təhlil edilir. Göstərilən göstəricilərin daha yüksək olduğu müəssisələrin torpaq sahələri optimal hesab olunur.

3. QEYRİ KƏND TƏSƏRRÜFAT MƏQSƏDLƏRİ ÜÇÜN TORPAQLARIN VERİLMƏSİNİN İQTİSADİ ƏSASLANMASI

Qeyri-kənd təsərrüfatı müəssisə, təşkilat və idarələr üçün torpaq sahələrinin götürülməsi və ayrılması, onların torpaqdan istifadəsinin optimallaşdırılması təsərrüfatlararası torpaqquruluşu layihəsi əsasında həyata keçirilir. Böyük obyektlərin tikintisi üçün torpağın alınması üçün materiallar hazırlanarkən, onların layihələndirilməsinə başlamazdan əvvəl, iqtisadi və ekoloji amillər, obyektlərin yerinin seçimi və ölçüləri nəzərə alınmaqla, torpağın alınmasının məqsədəuyğunluğu üçün texniki-iqtisadi əsaslandırma hazırlanır. payın.

Qeyri-kənd təsərrüfatı məqsədləri üçün torpaqların geri alınması və verilməsi layihəsinə aşağıdakılar daxildir:

Verilən torpaq sahəsinin yerləşdirilməsinin, ölçüsünün və sərhədlərinin əsaslandırılması;

Müsadirə edilmiş torpaqların tərkibinin və dəyərinin müəyyən edilməsi;

torpağın alınmasının istehsalın inkişafına, köçürülməsinə, ərazinin təşkilinə, torpağın və təbii mühitin mühafizəsinə mənfi təsirlərinin aradan qaldırılması üçün tədbirlərin seçilməsi;

pozulmuş torpaqların rekultivasiyası, habelə götürülən sahədən münbit torpaq qatının çıxarılması, mühafizəsi və istifadəsi üçün texniki şərtlər;

Yeni yaradılan müəssisələrin mühafizə zonalarının yaradılması;

torpaqdan istifadənin rejimi və şərtləri haqqında təkliflər;

torpaq vergisinin ölçüsünü müəyyən etmək üçün ilkin məlumatlar;

Layihədə nəzərdə tutulmuş fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi ardıcıllığı, verilmiş saytların istifadəsinə keçid proseduru.

Təsdiqlənmiş layihə təbiətə verilir. Onun əsasında torpaqdan istifadə hüququnu təsdiq edən sənədləri hazırlayıb verin.

Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsinə (2001) uyğun olaraq itkilər:

Torpaq sahələrinin dövlət və ya bələdiyyə ehtiyacları üçün alınması;

başqa şəxslərin fəaliyyəti nəticəsində torpağın keyfiyyətinin pisləşməsi;

Torpaq sahələrinin müvəqqəti zəbt edilməsi;

Torpaq sahələrinin mülkiyyətçilərinin, torpaq istifadəçilərinin və torpaq sahələrinin icarəçilərinin hüquqlarının məhdudlaşdırılması.

Zərərlər ödənilir:

Sənətin 1-ci bəndində nəzərdə tutulmuş hallarda torpaq istifadəçiləri, torpaq mülkiyyətçiləri və torpaq sahələrinin kirayəçiləri. Torpaq Məcəlləsinin 57;

Sənətin 1-ci bəndinin 2, 3 və 4-cü yarımbəndlərində nəzərdə tutulmuş hallarda torpaq sahələrinin mülkiyyətçiləri. Torpaq Məcəlləsinin 57.

Zərərlərin ödənilməsi müvafiq büdcələr hesabına və ya xeyrinə torpaq sahələri alınmış və ya onlar üzərində hüquqları məhdudlaşdırılmış, habelə fəaliyyəti mühafizə, sanitariya mühafizə zonalarının yaradılması zərurətinə səbəb olmuş şəxslər tərəfindən həyata keçirilir. torpaq mülkiyyətçilərinin, torpaq istifadəçilərinin, torpaq mülkiyyətçilərinin və torpaq sahələri icarəçilərinin hüquqlarının məhdudlaşdırılması və ya torpağın keyfiyyətinin pisləşməsi.

Torpaq sahələrinin mülkiyyətçilərinə, torpaq istifadəçilərinə, torpaq mülkiyyətçilərinə və icarəçilərinə dəymiş ziyanın məbləği hesablanarkən onların torpaq sahələrinin geri alınması, torpaq sahələrinin müvəqqəti zəbt edilməsi və ya zəbt edilməsi haqqında qərar qəbul edildiyi gündən əvvəlki gün əmlakının dəyəri nəzərə alınmaqla müəyyən edilir. torpaq mülkiyyətçilərinin, torpaq istifadəçilərinin, torpaq mülkiyyətçilərinin və torpaq icarəçilərinin hüquqlarını məhdudlaşdırmaq.

Torpaq sahələrinin zəbt edilməsi və ya müvəqqəti zəbt edilməsi, torpaq mülkiyyətçilərinin, torpaq istifadəçilərinin, torpaq mülkiyyətçilərinin və torpaq icarəçilərinin hüquqlarının məhdudlaşdırılması nəticəsində torpaq sahələrinin mülkiyyətçilərinə, torpaq istifadəçilərinə, torpaq mülkiyyətçilərinə və icarəçilərinə dəymiş zərərin ödənilməsi qaydası. torpaq sahələri və ya digər şəxslərin fəaliyyəti nəticəsində torpağın keyfiyyətinin pisləşməsi Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

Hazırda müsadirə edilmiş və ya müvəqqəti zəbt olunmuş torpaq sahəsində yerləşən yaşayış binaları, mədəniyyət obyektləri, sənaye və digər bina və tikililər, habelə bu ərazidən kənarda yerləşənlər, əgər onların sonrakı istifadəsi mümkün olmadıqda, yeni tikililərin tikintisinin smeta dəyəri ilə qiymətləndirilir. , istifadəyə yararlı sahəsi, gücü, gücü və mexanizasiya səviyyəsinə görə mövcud olanlara bərabər olan qurğular və qurğular (standart layihələrə uyğun olaraq).

Çıxarılan torpaq sahələrinin ayrıldığı müəssisə, idarə və təşkilatlar maraqlı torpaq istifadəçiləri ilə razılaşdırılmaqla, həmin ərazilərdə yerləşən bina, qurğu və tikililərin dəyərini ödəmək əvəzinə, öz qüvvə və vasitələrini (o cümlədən cəlb edilmiş təşkilatların qüvvələri) onları yeni yerə köçürmək və ya yeni bina və tikililər tikmək.

Yeni binaların, qurğuların və tikililərin tikintisi onların müasirləşdirilməsini və ya genişləndirilməsini nəzərdə tutursa, əlavə xərclər tikintisi aparılan torpaq sahəsinin istifadəçisi tərəfindən ödənilir.

1992-ci il yanvarın 1-dək büdcə vəsaiti hesabına tikilmiş və torpaqlarında yerləşdiyi hüquqi şəxslərin mülkiyyətinə verilməmiş meliorasiya obyektlərinin dəyəri torpaq sahələri alındıqda və ya müvəqqəti zəbt edildikdə yeni torpaq sahəsi hesabına ödənilir. istifadəçiləri ərazilərində bu obyektlərin yerləşdiyi yerli özünüidarəetmə orqanlarına, torpaqların götürülməsi zamanı qüvvədə olan meliorativ tikinti üçün qiymətlərə uyğun olaraq. 1992-ci il yanvarın 1-dən sonra büdcə vəsaiti hesabına tikilmiş qeyd olunan obyektlərin dəyəri onların tikildiyi müvafiq özünüidarə orqanlarına ödənilir.

Meliorasiya obyektlərinin istismarı zamanı torpaq istifadəçiləri onların yenidən qurulması və ya genişləndirilməsi üçün xərclər çəkdikdə, torpaq götürüldükdə və ya müvəqqəti zəbt olunduqda, bu xərclər zərər çəkmiş istifadəçilərə ödənilməlidir.

Torpaq götürüldükdə və ya müvəqqəti zəbt olunduqda, bunun nəticəsində suvarma, drenaj, eroziyaya qarşı və sel əleyhinə qurğuların və qurğuların istismarı qismən və ya tamamilə pozulduqda itkilər tikinti işlərinin smeta dəyərinə əsasən müəyyən edilir. geri götürüldüyü anda qüvvədə olan normalar, tariflər və qiymətlər üzrə layihə-axtarış işlərinin dəyəri daxil olmaqla yeni və ya mövcud qurğu və qurğuların yenidən qurulması.

Su mənbələrinin (quyular, gölməçələr, quyular və s.) qiymətləndirilməsi layihə-tədqiqat işlərinin dəyəri daxil olmaqla bərabər axın sürətinə və suyun keyfiyyətinə malik yeni su mənbələrinin tikintisinin smeta dəyəri ilə həyata keçirilir.

Meyvə verən meyvə və giləmeyvə plantasiyalarının, eləcə də qoruyucu və digər çoxillik plantasiyaların qiymətləndirilməsi tinglərin dəyəri və barvermə və ya tac bağlanana qədər əkilməsi və yetişdirilməsi xərcləri (torpaqların götürülməsi zamanı qiymətlərlə) əsasında aparılır.

Tikintisi başa çatmaqda olan və bəhrə verməyən meyvə və giləmeyvə plantasiyaları torpaq istifadəçisi tərəfindən faktiki yerinə yetirilən işlərə və torpaq götürülərkən çəkilən qiymətlərə əsasən qiymətləndirilir.

Torpaqdan istifadə zamanı yaranan narahatlıqlar (su anbarlarının doldurulması zamanı adaların yaranması, nəqliyyat əlaqələrinin pozulması, ərazinin kommunikasiyalarla ayrılması və s.) nəticəsində dəyən itkilər (xərclər) bəndlərin tikintisinə birdəfəlik xərclərin cəmi ilə müəyyən edilir. , körpülər, yollar, girişlər, digər tikililər, habelə qayıqların, qayıqların, bərələrin və digər nəqliyyat vasitələrinin alınması üçün.

Torpaqların keyfiyyətinin pisləşməsi ilə bağlı itkilərə torpaq, aqrokimyəvi və digər xüsusi tədqiqatlar və tədqiqatlar, habelə torpağın keyfiyyətinin bərpasını təmin edən tədbirlər daxildir və layihə sənədlərinə uyğun olaraq müəyyən edilir.

Torpaq istifadəçilərinin hüquqlarının məhdudlaşdırılması ilə bağlı itkilərə (xərclərə) tikinti, meliorativ və digər işlərə çəkilən xərclər, azalmış istehsal həcminin bərpası üçün zəruri olan material və avadanlıqların alınması daxildir.

İtirilmiş mənfəət torpaq istifadəçilərinin torpağın götürülməsi və ya müvəqqəti zəbt edilməsi nəticəsində dəymiş itkilərinin bir hissəsidir. Bu, pozulmuş istehsalın bərpası üçün lazım olan müddət ərzində istifadəçilərin geri çəkilmiş saytlardan əldə etdikləri illik gəlirin dayandırılması ilə əlaqələndirilir. İtirilmiş mənfəətin kompensasiyası götürülən sahələrin təhvil verildiyi müəssisə, idarə və təşkilatlar tərəfindən pozulmuş istehsalın bərpası dövründə itirilmiş gəlirə bərabər birdəfəlik ödəmə məbləğində ödənilir.

İllik gəlir fiziki ifadədə faktiki istehsal həcminə əsasən, orta hesabla 5 il ərzində torpaqların götürülməsi zamanı qüvvədə olan qiymətlərlə hesablanır. İllik gəlirin məbləği vergi müfəttişliklərinin məlumatlarından istifadə etməklə hesablanır və zəruri hallarda cari inflyasiya səviyyəsinə uyğun olaraq qarşıdakı dövr üçün düzəliş edilir.

Hazırda itirilmiş mənfəət illik gəlirin miqdarını pozulmuş istehsalın bərpa müddətinə uyğun əmsala vurmaqla hesablanır.

6-7 yaş 4.6

8-10 yaş 5.6

11-15 yaş 7.0

16-20 yaş 8.2

21-25 yaş 8.9

26-30 yaş 9.3

31 yaş və 10.0-dan yuxarı

Zədələnmiş istehsalın bərpa müddətləri hər bir pozulmuş və bərpa edilmiş istehsal növü üçün yerquruluşunun layihələndirilməsi zamanı müəyyən edilir.

İtirilmiş mənfəətin hesablanmasının yuxarıda göstərilən qaydası, torpaq istifadəçilərinin hüquqlarının məhdudlaşdırılması və ya onların torpaqlarının keyfiyyətinin pisləşməsi hallarında, əgər bu məhdudiyyətlər (keyfiyyətin pisləşməsi) dövr üzrə illik gəlirin azalmasına səbəb olarsa, onun hesablanması üçün də istifadə olunur. bundan sonra istifadəçilərin hüquqları və torpağın keyfiyyəti bərpa olunur.

Meyvə və giləmeyvə plantasiyalarının zəbt etdiyi torpaqlar götürüldükdə itirilmiş mənfəət torpağın götürüldüyü il və yeni torpaqlarda meyvə və giləmeyvə plantasiyalarının məhsulu alındığı il daxil olmaqla bütün dövr üçün ödənilir. geri çəkilmiş torpaqlarda əldə edilənlərə.

Torpaqdan istifadə zamanı yaranan çətinliklər (su anbarlarının doldurulması zamanı adaların yaranması, nəqliyyat əlaqələrinin pozulması, ərazinin kommunikasiyalarla ayrılması və s.) nəticəsində itirilmiş mənfəət torpaq götürüldükdən sonra nəqliyyat vasitələrinin istismarı üzrə illik xərclərdə on dəfə fərq kimi hesablanır. (narahatlığın formalaşması ilə) və onların çəkilməsinə qədər.

Kənd təsərrüfatı istehsalında itkilər müəssisə, təşkilat və idarələrin fəaliyyəti nəticəsində kənd təsərrüfatı torpaqlarının kənd təsərrüfatı ilə bağlı olmayan məqsədlər üçün götürülməsi, habelə onlardan istifadənin məhdudlaşdırılması nəticəsində yaranan itkilərdir. Onlar məhsuldar torpaqların dövriyyədən çıxarılması və ya onların məhsuldarlığının azalması ilə ifadə olunur və ayrı-ayrı ərazilərin, rayonların və bütövlükdə ölkənin kənd təsərrüfatı potensialını qorumaq üçün kompensasiya edilir.

Kənd təsərrüfatı məhsullarının itkiləri aşağıdakılar barədə qərar qəbul edildikdən sonra üç ay ərzində ödənilməlidir:

dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların, maral otlaqlarının kənd təsərrüfatı ilə bağlı olmayan məqsədlər üçün istifadəsinə verilməsi;

Vətəndaşların və ya hüquqi şəxslərin mülkiyyətində olan kənd təsərrüfatı torpaqlarının, maralı otlaqlarının təyinatının dəyişdirilməsi.

Kənd təsərrüfatı məhsullarının itkiləri aşağıdakılara görə ödənilir:

kənd təsərrüfatına aid olmayan məqsədlər üçün istifadə üçün kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqlar, maralı otlaqları verilmiş şəxslər;

Mühafizə, sanitar mühafizə zonaları müəyyən edilmiş şəxslər.

Torpaq sahələri daimi (məhdudiyyətsiz) istifadəyə verildiyi və ya əvəzsiz olaraq mülkiyyətə verildiyi hallarda kənd təsərrüfatı istehsalının itkiləri ödənilir. Torpaq sahələrinin satıldığı və ya icarəyə verildiyi hallarda kənd təsərrüfatı istehsalı itkiləri torpaq sahələrinin dəyərinə daxil edilir və ya icarə haqqı müəyyən edilərkən nəzərə alınır.

Kənd təsərrüfatı istehsalının itkiləri hesablanarkən, çıxarılan kənd təsərrüfatı torpaqlarının əvəzinə yeni torpaqların mənimsənilməsi xərclərinin normaları, habelə kənd təsərrüfatı torpaqlarının keyfiyyətindən asılı olaraq Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş digər üsullar istifadə olunur. Onlar geri çəkilmiş ərazilərdə torpaqların növləri və yarımtipləri nəzərə alınmaqla ölkənin müxtəlif zonalarına münasibətdə işlənir (cəmi 13 belə zona müəyyən edilib).

Federal Torpaq Kadastr Xidmətinə yeni torpaqların işlənməsində istifadə olunan avadanlıqların, materialların, tikinti-quraşdırma işlərinin qiymətlərinin dövlət rüblük indeksasiyasından əldə edilən məlumatlardan istifadə edərək, zəruri hallarda təsdiq edilmiş standartları dəqiqləşdirmək hüququ verilmişdir.

Bundan əlavə, ərazilərin, rayonların, muxtar qurumların, Moskva və Sankt-Peterburq şəhərlərinin icra hakimiyyətlərinə torpaq ehtiyatları və yerquruluşu komitələrinin təqdimatı ilə artan əmsallar (lakin çox olmayaraq) müəyyən etmək hüququ verilib. 3 dəfə) ərazilərin, rayonların, muxtar respublikaların mərkəzləri olan şəhərlərin torpaqları götürüldükdə, müvəqqəti zəbt olunduqda və ya keyfiyyəti pisləşdikdə qeyri-kənd təsərrüfatı ehtiyacları üçün çıxarılan kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların dəyişdirilməsi üçün yeni torpaqların mənimsənilməsi xərclərinin normalarına; subyektlər, habelə əhalinin 100 min nəfərdən çox olduğu şəhərlər, onların şəhərətrafı zonaları və ayrı-ayrı kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı üçün unikal torpaq-iqlim şəraitinə malik xüsusi ərazilər (rayonlar).

Bu əmsalların tətbiq olunduğu zonaların və ərazilərin sərhədləri şəhərətrafı yaşıllıqlar və xüsusi hüquqi rejimli ərazilər üçün müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilir.

Yerli icra hakimiyyəti orqanlarına həmçinin müəyyən sahənin torpağının keyfiyyətindən, ölçüsündən, yerindən və ayrı-ayrı kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı üçün əhəmiyyətindən asılı olaraq normativlərə artan və ya azalan əmsallar müəyyən etmək hüququ verilir, lakin eyni zamanda. , bu bölgə üçün müəyyən edilmiş standart orta hesabla qorunmalıdır.

Müəssisələrin, idarələrin, təşkilatların fəaliyyətinin təsiri altında kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların istifadəsinin məhdudlaşdırılması və ya keyfiyyətinin pisləşməsi nəticəsində yaranan itkilər yeni torpaqların mənimsənilməsinin normativ dəyərinin keyfiyyətinin aşağı düşməsinə mütənasib olaraq faizlə müəyyən edilir. kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqlar (torpaqların kadastr qiymətləndirilməsinə görə).

İtkilərin miqdarını müəyyən etmək üçün planlama və kartoqrafik materiallar, torpaq tədqiqatları, torpaq kadastrı və torpaq monitorinqi məlumatlarından istifadə olunur.

Kənd təsərrüfatı məhsullarının itkiləri aşağıdakı hallarda ödənilmir:

kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqlarda meliorativ sistemlərin tikintisi üçün torpaq sahələrinin verilməsi;

balıqçılıq təsərrüfatları, balıq kulturası, kürütökmə və yetişdirmə təsərrüfatları və balıqçılıq təsərrüfatları üçün gölməçələrin tikintisi üçün təbii yem torpaqlarının verilməsi;

yaşayış məntəqələrinin hüdudlarında fərdi yaşayış evlərinin tikintisi üçün torpaq sahələrinin alınması;

torpaqların müəyyən edilmiş qaydada təbiəti mühafizə, qoruq, sağlamlıq, rekreasiya və tarix-mədəniyyət təyinatlı torpaqlarına aid edilərkən götürülməsi;

Deqradasiyaya uğramış kənd təsərrüfatı torpaqlarının və zəhərli sənaye tullantıları və radioaktiv maddələrlə çirklənmiş torpaqların mühafizəsi.

Kənd təsərrüfatı istehsalında itkilərin ödənilməsi məqsədilə büdcəyə daxil olan vəsaitlər aşağıdakı iş növlərinin həyata keçirilməsinə yönəldilə bilər:

Kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqlar üçün yeni torpaqların mənimsənilməsi;

Dərələrin doldurulması və hamarlanması, dik yamacların inkişafı;

İnkişaf edilmiş torpaq sahələrinə yolların tikintisi;

kənd təsərrüfatı torpaqlarının əsaslı surətdə yaxşılaşdırılması, deqradasiyaya uğramış və çirklənmiş kənd təsərrüfatı torpaqlarının torpaq münbitliyinin bərpası;

Suvarma və drenaj sistemlərinin tikintisi və yenidən qurulması;

Qoruyucu meşə plantasiyalarının yaradılması;

Torfun gübrə üçün hazırlanması və istifadəsi;

Torpaq ehtiyatlarının öyrənilməsi, yeni torpaqların mənimsənilməsi və onların münbitliyinin artırılması, istifadə olunan kənd təsərrüfatı torpaqlarının yaxşılaşdırılması ilə bağlı topoqrafik-geodeziya, torpaq, geobotanika və digər işlərin aparılması.

Kənd təsərrüfatı istehsalı üçün qeyri-kənd təsərrüfatı obyektinin tikintisi və istismarının mənfi nəticələrinin müəyyən edilməsi təsərrüfatdankənar torpaq idarəçiliyində ən çətin məsələlərdən biridir.

Əvvəla, bu, kran növlərinin müxtəlifliyi ilə əlaqədardır. Daimi və ya müvəqqəti istifadə üçün torpaqlar müxtəlif obyektlərin və texnoloji sahələrin - sənaye sahələrinin, müxtəlif təyinatlı quyuların, xətti strukturların (elektrik şəbəkələri, boru kəmərləri, avtomobil yolları, dəmir yolları və s.), su nəqliyyatı vasitələrinin, aerodromların və s. yerləşdirilməsi üçün ayrıla bilər. uçuş-enmə zolaqları, mədən obyektləri (zibilxanalar, karxanalar, bəndlər, mədənlər), şlak və kül tullantıları, poliqonlar və basdırılan yerlər, atom və istilik elektrik stansiyaları, su anbarları və s. konkret təbii şərait və oriyentasiya kənd təsərrüfatı istehsalı.

Bundan əlavə, qeyri-kənd təsərrüfatı ehtiyacları üçün hər hansı torpaq ayrılması, texnogen pozğunluqların miqyasının torpaq sahələrini onlarla dəfə üstələyə biləcəyini nəzərə alaraq, daim məkan və zamanla dəyişən kənd təsərrüfatı landşaftına təsir prosesi kimi nəzərdən keçirilməlidir. dəfə və prosesin özü uzun illər uzana bilər və müxtəlif intensivlik dərəcələrində davam edə bilər. Belə ki, su anbarları üçün torpaqların ayrılması faktiki olaraq onun normal tutma səviyyəsinə doldurulması ilə başa çatır və sahil emalı, torpaqların su basması və şoranlaşması prosesləri yalnız bu andan başlayır və tədricən intensivləşir.

Torpaq örtüyünün atmosferə sənaye tullantıları ilə çirklənməsi qeyri-kənd təsərrüfatı obyektinin istismara verilməsi ilə başlayır, sonra isə obyektin bütün istismar müddəti ərzində müxtəlif intensivliklə davam edə və ya tullantısız texnologiyalar tətbiq edildikdən sonra dayana bilər.

Beləliklə, torpaqların qeyri-kənd təsərrüfatı ehtiyacları üçün verilməsinin mənfi nəticələri dedikdə, tədqiqat işlərindən başlayaraq torpaqların istismar müddətinə qədər kənd təsərrüfatı torpaqlarından istifadə şəraitində mənfi kəmiyyət və keyfiyyət dəyişiklikləri ilə nəticələnən bütün nəticələr başa düşülməlidir. obyekt. Hal-hazırda bu cür hərtərəfli uçot praktiki olaraq aparılmır, baxmayaraq ki, bu problem çoxdan gecikmişdir.

Rusiya qanunvericiliyi torpaq monitorinqinin təşkilini nəzərdə tutur. Bu cür monitorinq antropogen təsirlərin təsiri altında torpaq fondunun vəziyyətində baş verən dəyişikliklərin müşahidəsi, aşkarlanması və qiymətləndirilməsinin yaxşı işləyən sistemini təmsil etməlidir. Bu məlumatlar əsasında qeyri-kənd təsərrüfatı obyektlərinin yerləşdirilməsi üçün müvafiq proqnozlar və praktiki tövsiyələr hazırlanacaq.

Monitorinqin təşkilindən əvvəl konkret təbii və kənd təsərrüfatı zonalarına münasibətdə hər bir ayırma növünün kənd təsərrüfatı landşaftına təsirinin “nəticələr ağacı” adlanan işlənməsi aparılmalıdır.

4. MÜHENDİSLİK ŞƏBƏKƏLƏRİNDƏN VƏ RATİKA İSTİFADƏÇİLƏRİNDƏN KƏND TƏSƏRRÜFATI MÜƏSƏKSƏLƏRİNƏ XİDMƏTLƏRƏ GÖRƏ ÖDƏNİŞLƏRİN ƏSASLANMASI

Servitut torpaq mülkiyyətçisi ilə ona məxsus olan torpaq sahəsinin müxtəlif əmlaklarından eyni vaxtda, o cümlədən istehsal vasitəsi, məkan əsası, rekreasiya resursu və s. kimi istifadə edilməsi ilə bağlı iqtisadi münasibətdir.

Torpaq sahibinin üzərinə torpağın münbitliyinin saxlanması, torpaq üzərində mülkiyyət hüququnun həyata keçirilməsi ilə bağlı müxtəlif məsrəflər yükləndiyindən, torpaq vergisi, sığorta və ekoloji ödənişlər və s. formada xərclər çəkdiyi üçün bu xərclərin bir hissəsi dövlətin hesabına köçürülməlidir. servitut istifadəçisi. Ölkəmizdə Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 274-cü maddəsinə əsasən, servitutla yüklənmiş torpaq sahəsinin sahibi, qanunla başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, maraqlarına uyğun olaraq servitut müəyyən edilmiş şəxslərdən istifadəyə görə mütənasib ödəniş tələb etmək hüququna malikdir. bu süjet.

Lakin hazırda torpaq mülkiyyətçilərinə - ilk növbədə, torpaqları müxtəlif məhdudiyyətlərlə yüklənmiş kənd təsərrüfatı müəssisələrinə böyük ziyan vuran servitutlara görə praktiki olaraq ödəniş alınmır.

Bunlara, xüsusən, yüksək gərginlikli elektrik xətləri, rabitə xətləri boyunca mühafizə zonalarında, magistral boru kəmərlərinin mühafizə zonalarında, magistral yollar boyu sanitar mühafizə zonalarında və digər zonalarda, sənaye müəssisələrinə bitişik ərazilərdə, sahil zolaqlarında və digər ərazilərdə torpaqlardan istifadəyə məhdudiyyətlər daxildir. su mühafizə zonaları.kənd istehsalçılarının torpaqlarında yerləşən çay zonaları.

Kənd təsərrüfatı müəssisələrinin torpaqlarının, əlavə olaraq, bufer zonaları olan xətti obyektlər tərəfindən bölünməsi məhsulların maya dəyərinin artmasına, kənd təsərrüfatı texnikasının meydançadan sahəyə boş-boş yerdəyişməsi, növbələrin və onların gəlişi ilə bağlı əlavə narahatçılığa və xərclərə səbəb olur. sahə mexanikləşdirilmiş işləri yerinə yetirərkən vahidlər və massivlərin bölünməsi və parçalanması səbəbindən nəqliyyat xərclərinin artması, müxtəlif məhdudiyyətlər olan torpaqlarda kənd təsərrüfatı məhsullarının həcminin azalması.

Apardığımız sorğulara görə, istifadəsində yüklülük və məhdudiyyətlər olan kənd təsərrüfatı müəssisələrinin torpaq sahələrinin payı onların ərazisinin 15-60%-i və daha çox hissəsidir.

2000-ci ildə Dövlət Torpaq və Kadastr Federal Mərkəzi "Yer" tərəfindən "Torpaqdan istifadə hüquqlarına məhdudiyyətlər (yüklülüklər)" təlimatı buraxıldı (M.: Goskomzem, 2000). 1995-ci ildə inzibati ərazi dairələri üzrə torpaqquruluşu təşkilatları tərəfindən “Torpaqdan istifadədə məhdudiyyətlərin və yüklülüklərin növbətçi xəritələri”nin hazırlanmasına başlanılıb. Ümumilikdə 1995-1996-cı illərdə. 338 belə xəritə hazırlanıb.

1996-cı ildən regionlarda “Növbətçi torpaq – kadastr xəritələri və planları” hazırlanmağa başlandı. Onlarda torpaq sahələrinin sərhədləri, onların kadastr nömrələri, daşınmaz əmlak, servitutların sərhədləri, yüklülüklər və məhdudiyyətlər göstərilir. Bu materiallardan obyektləri kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqlarda yerləşən sənaye, nəqliyyat, rabitə, energetika, su təsərrüfatı və digər sənaye müəssisələri tərəfindən kənd təsərrüfatı müəssisələrinin xeyrinə illik ödənişlər tətbiq edilərkən istifadə oluna bilər. , yəni xidmət haqqının tətbiqi ilə.

Ərazilərindən müxtəlif boru kəmərləri, yollar, şəbəkələr və digər xətti obyektlər keçən torpaq mülkiyyətçilərinin itkiləri (zərərləri) və itirilmiş mənfəətləri çox böyükdür, çünki onların uzunluğu çox böyükdür. Rusiya Federasiyasında yalnız neft-qaz kompleksinin məhsullarının nəql olunduğu magistral boru kəmərlərinin uzunluğu 215 min km, o cümlədən qaz kəmərləri, o cümlədən qaz kəmərləri - 151 min km, neft kəmərləri - 48,5 min km, neft məhsulları xətləri - 15,5 min km.

Magistral kəmər nəqliyyatının köməyi ilə hasil edilən qazın 100%-i, hasil edilən neftin 99%-ə yaxını, hasil edilən neft məhsullarının 50%-dən çoxu nəql olunur. Magistral nəqliyyat kəmərləri ilə daşınan məhsulların ümumi həcmində qazın payı 55,4 faiz, neftin payı 40,3 faiz, neft məhsullarının payı 43 faiz təşkil edir.

Müəssisənin - torpaq mülkiyyətçisinin xeyrinə icarə (servitut) ödənişi;

Mühəndislik şəbəkələrinin və kommunikasiyaların fəaliyyətindən kənd təsərrüfatı məhsullarının itkiləri və itkiləri üçün servitut istifadəçisinin kompensasiya ödənişləri.

Servitut haqqının tutulmasına ehtiyac ondan irəli gəlir

torpağın sahibi faktiki olaraq torpaq sahəsinin saxlanması ilə bağlı ümumi xərcləri öz üzərinə götürür, torpaq vergisini ödəyir. Mühəndislik şəbəkələrinin sahibi bu torpaq sahəsindən istifadə edir, lakin heç bir xərc çəkmir.

Servitut istifadəçisi müəyyən mənada torpağın müəyyən istehlak xassələrinin icarədarıdır və buna görə də onun sahibinə icarə haqqı ödəməyə borcludur. Bu haqqın məbləği razılaşdırıla bilər, lakin son nəticədə torpaq icarəsi dərəcələri rəhbər tutulmalıdır.

Kompensasiya ödənişləri başqa məna daşıyır - onlar mühəndis şəbəkələrinin və kommunikasiyalarının istismarı zamanı kənd təsərrüfatı müəssisəsinə dəymiş ziyanı əhatə etməlidir. Bütün hallarda onların ölçüsü torpaq mülkiyyətçilərinə və torpaq istifadəçilərinə vurulan zərərin miqdarı ilə əlaqələndirilməlidir;

habelə torpaqların alınması zamanı kənd təsərrüfatı və meşə təsərrüfatı istehsalının itkiləri (o cümlədən itirilmiş mənfəət). Bu, eyni itkilərin iki dəfə hesablanmasının qarşısını almaq üçün lazımdır.

Konkret misalları nəzərdən keçirək.

1. Yüksək təzyiqli magistral qaz kəmərinin 32 metrlik mühafizə zolağında əkin sahələri əkin dövriyyəsindən çıxarılıb. Onların sahəsi qaz kəmərinin 1 km-ə 3,2 hektardır (32 * 1000/10000).

Voronej Dövlət Aqrar Universitetinin Kənd Təsərrüfatı İqtisadiyyatı Kafedrası tərəfindən hazırlanmış torpaq icarəsinin, kənd təsərrüfatı torpaqlarının standart qiymətinin və icarə ödənişlərinin dərəcələrinin hesablanması metodologiyasına uyğun olaraq, şəhərətrafı ərazidə 1 ha əkinçilik sahəsindən icarə ödənişləri 803-dir. rubl; qaz kəmərinin 1 km-dən - müvafiq olaraq 803 * 3,2 = 2569,6 rubl. (Bax: Nazarenko N. T., Gorlanov S. A., Popov Yu. Yu. Torpaq rentasının hesablanması metodologiyası, kənd təsərrüfatı torpaqlarının standart qiyməti və icarə tarifləri. - Voronej: VGAU, 1998. - S. 14).

2. Boru kəmərlərinin çəkilməsi ilə bağlı yaranan çətin maneələrlə əlaqədar olaraq, kənd təsərrüfatı müəssisəsində yüklərin daşınmasının orta məsafəsini 0,5 km-ə bərabər artıracağıq. Hesablamalar üçün ümumi sahəsi 5000 hektar olan müəssisə götürülüb, qaz kəmərinin uzunluğu 5000 m, ərazinin yükgötürmə qabiliyyəti 1 ha-ya 20 ton, yüklərin daşınması tarifi nəzərdə tutulub. 0,90 rubl təşkil edir. 1 tkm üçün. Sonra təsərrüfatdaxili nəqliyyat xərclərinin artması 3,2 * 0,90 * 20 * 5000 * 0,5 = 144 min rubl olacaq. və ya 28,8 min rubl. 1 km üçün.

3. Qaz xəttinin çəkilməsi nəticəsində əkin sahələrinin konfiqurasiyası pisləşmiş, kənd təsərrüfatı texnikasının hərəkət müddəti azalmış, kəmərin mühafizə zolağı boyunca əlavə yollar, şum və əkin zonaları yaranmışdır. .

Qaz kəmərinin mühafizə zonası boyunca yolun enini 4 m-ə bərabər götürək.Onda onun uzunluğunun 1 km-ə 0,8 hektar əkin sahəsi dövriyyədən çıxarılacaq (2 * 4 * 1000/10000 = 0,8).

Yola bitişik 5 metrlik zonada (1 km-ə 1 ha) başlıqdakı əkinlərə ziyan dəydiyi üçün məhsulun təxminən 20%-i itəcək. Taxıl məhsuldarlığı 1 hektardan 30 sentnerdirsə, alış qiyməti 224 rubl təşkil edir. 1 sentnerə, onda ümumi məhsul itkisi 0,8 * 30 * 224 + 1,0 * 0,2 * 30 * 224 = 6,7 min rubl olacaq. boru kəmərinin 1 km-i üçün.

Fərz edək ki, 100 m başlıq üçün çuxurun uzunluğunun azalması səbəbindən mexanizatorların ümumi iş vaxtı itkisi 1,8 saat, 1 traktor/saatın qiyməti isə 45 rubl təşkil edəcək. 1 km qaz kəməri, boş növbələr və traktor vahidlərinin gəlişi üçün əlavə xərclər 1,8 * 10 * 45 = 810 rubla bərabər olacaqdır.

Beləliklə, yalnız yuxarıda göstərilən üç amil nəzərə alınmaqla, qaz kəmərinin istifadəsi üçün 39 min rubl məbləğində kompensasiya ödənişlərinin qurulmasına səbəb olacaqdır. (2,7 + 28,8 + 7,5) qaz kəmərinin 1 km-ə və ya 196 min rubl. təsərrüfat ərazisindən keçən bütün uzunluğu 5 km.

1 hektar yüksüz əkin sahəsinin kadastr qiymətinin 30 min rubl olduğunu və N. N. Bolkunova görə, xətti mühəndislik obyektlərinin qorunan zonalarında bu qiymətin azalmasının ən azı 20% olduğunu fərz etsək, son kadastr qiyməti. yüklü sahə 0 .8 * 30 \u003d 24 min rubla bərabər olacaq.

Torpaq sahəsinin kadastr qiymətinin 2%-i məbləğində icarə (servitut) ödənişini qəbul edərək, onun illik ölçüsünü müəyyən edəcəyik. Bu vəziyyətdə 480 rubl olacaq. 1 ha üçün (0,02 * 24000 = 480).

5. SAHİBLƏRİNƏ TORPAQ PAYININ BÖLÜŞMƏSİNDƏ TORPAQ İDARƏETMƏSİ

2000-ci il yanvarın 1-nə kənd təsərrüfatı müəssisələrinin torpaqlarına ümumi sahəsi 117,6 milyon hektar olan 11,9 milyon pay; beləliklə, Rusiya Federasiyasında orta torpaq payı 9,9 ha təşkil etmişdir.

Mülkiyyət hüququ sənədləri (mülkiyyət şəhadətnaməsi) 10,9 milyon mülkiyyətçi (91,8%) tərəfindən alınmış, 0,6 milyon nəfər (4,7%) şəhadətnamə almamış, 0,4 milyon (3,5%) isə müraciət etməmişdir. %.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 1 fevral 1995-ci il tarixli 96 nömrəli "Torpaq paylarının sahiblərinin hüquqlarının həyata keçirilməsi qaydası haqqında" Fərmanının həyata keçirilməsi ilə bağlı Rusiya Federasiyasının Dövlət Torpaq Komitəsi tərəfindən 1999-cu ildə aparılan əməliyyat məlumatlarının təhlili. və əmlak payları" və Rusiya Federasiyası Prezidentinin 7 mart 1996-cı il tarixli 337 nömrəli "Vətəndaşların torpaq üzərində konstitusiya hüquqlarının həyata keçirilməsi haqqında" Fərmanının 3-cü bəndi göstərdi ki, torpaq paylarının sərəncamına dair konkret qərar 7668,7 min nəfər və ya onların sahiblərinin 64,5 faizi tərəfindən təşkil edilmişdir. Bu səhmlərin böyük hissəsi (91,9%) müxtəlif şərtlərlə kənd təsərrüfatı müəssisələrinə verilib.

Bildiyiniz kimi, pay torpaqlarının sahiblərinə geniş imkanlar yaradılıb.

Onların hüququ var:

Mülkiyyət şəhadətnaməsi alaraq torpaq payına sərəncam vermək;

Torpaq payının vərəsəlik yolu ilə keçməsi;

ondan kəndli (fermer təsərrüfatı) və şəxsi yardımçı təsərrüfatın aparılması üçün (natura şəklində torpaq sahəsi ayrılmaqla) istifadə etmək;

Torpaq satmaq və ya bağışlamaq;

Torpaq payını əmlak payına və ya başqa təsərrüfatdakı torpaq payına dəyişdirmək;

onu (natura şəklində torpaq sahəsi ayrılmaqla) kəndli (fermer) təsərrüfatlarına, kənd təsərrüfatı təşkilatlarına, vətəndaşlara şəxsi yardımçı təsərrüfatların aparılması üçün icarəyə vermək;

İcarə müqaviləsi və ömürlük saxlama şərtləri ilə torpaq payını köçürmək;

Kənd təsərrüfatı təşkilatının nizamnamə kapitalına və ya pay fonduna torpaq payı və ya bu paydan istifadə hüququ vermək.

Rusiyanın müxtəlif bölgələrində sahiblər öz torpaq paylarını fərqli şəkildə sərəncam verdilər.

Rusiyada torpaq münasibətlərinin transformasiyasında torpaq payları institutunun rolunun öyrənilməsi göstərir ki, torpaq mülkiyyətinin bu formaları zaman keçdikcə siyasi xarakter daşımaqla yanaşı, daha çox iqtisadi xarakter alır. 2000-ci ilə qədər 3,6 milyon hektar sahədə şəxsi yardımçı təsərrüfatlarını genişləndirmək və kəndli (fermer) təsərrüfatını təşkil etmək üçün 300 minə yaxın insan öz payı hesabına natura şəklində torpaq sahələri almışdır. Torpaqların yerləşdiyi yer müəyyən edilməklə 55 milyon hektardan çox (5,4 milyon pay torpaq sahəsi) icarəyə verilib. Kənd təsərrüfatı təşkilatlarının nizamnamə kapitalında və ya pay fondunda torpaqdan istifadə hüququ 14,6 milyon hektar sahədə torpaq mülkiyyətçilərinin 22,2 faizi tərəfindən verilib.

Eyni zamanda, 4,2 milyon nəfər öz pay torpaqlarına heç vaxt sərəncam verməmiş, Dövlət Torpaq Sərvətləri Komitəsinin məlumatına görə, 41,9 milyon hektar sahibsiz torpaq sahəsinin 8,3 milyon hektarı kənd təsərrüfatı müəssisələrinə verilmədiyindən sahibsiz qalmışdır.

Torpaq paylarının təsərrüfat dövriyyəsinə daxil edilməsi, demək olar ki, istənilən kənd təsərrüfatı müəssisəsinin əvvəllər yaradılmış iqtisadiyyat və istehsalın təşkilini və ərazisini pozur. Torpaq paylarının sərəncamında, xüsusən də torpaqlardan istifadə və natura şəklində ayrılarkən nizam-intizamı bərpa etmək üçün kompleks torpaqquruluşu tələb olunur. Xüsusilə, torpaq paylarına əraziyə uyğun olan torpaq kütlələrinin yerləşdiyi ərazinin və sərhədlərinin müəyyən edilməsi tələb olunur. İş apararkən belə massivlərin həddindən artıq parçalanmasına yol verilməməlidir ki, bu da gələcəkdə istər-istəməz onların birləşdirilməsi (birləşdirilməsi) üçün tədbirlərin görülməsinə səbəb olacaqdır.

Torpaq mülkiyyətçiləri onlara torpaq paylarını (natura şəklində) ayırmaq qərarına gəlsələr, massivlərin əzilməsi nəticəsində dəyən ziyanı azaltmaq üçün torpaq idarəçiliyi layihələrini tərtib edərkən aşağıdakılar lazımdır:

Torpaq paylarının sahiblərinin torpaq sahələri düzgün formada, mümkünsə düzbucaqlı, uzun tərəfləri paralel olmalıdır. Relyeflə əlaqədar olaraq, torpaq sahələrinin sərhədləri boyunca su axınının cəmləşməsinin qarşısını almaq üçün sahələrin uzun tərəfləri yamac boyunca yerləşdirilməlidir.

Bircins torpaq örtüyü olan düz relyefdə torpaq sahələri bu sahələrin qısa tərəfləri əsas yola çıxan düzbucaqlı sərhədlər şəbəkəsi şəklində yerləşdirilməlidir. Əsas yolun eni iki avtomobilin sərbəst keçidini və kifayət qədər həcmli kənd təsərrüfatı texnikasının keçidini təmin etməli və 6 m-ə qədər çata bilər.Qalan kəsişmə yolları 3-4 m enində layihələndirilir.Bütün hallarda , hər bir torpaq sahəsinə rahat giriş təmin edilməlidir.

Külək eroziyasına məruz qalan ərazilərdə torpaq paylarına bölünəcək massivdə əkin sahələrini deflyasiyadan qorumaq üçün torpaq sahələrinin hüdudlarının uzununa və eninə meşə zolaqları ilə düzülməsini təmin etmək lazımdır. Bu zaman eninə meşə zolaqları üstünlük təşkil edən küləklərin istiqaməti boyunca aralarında 400-600 m məsafədə, uzununa meşə zolaqları isə 1500-2000 m məsafədə küləklərin istiqaməti boyunca yerləşir.

Torpaqların paylarına bölünəcək torpaq sahələri ayrılarkən, torpaqquruluşu layihələrində ayrılan torpaqların keyfiyyətinin torpaq mülkiyyətçiləri tərəfindən müəyyən edilmiş arzu olunan ixtisaslaşmaya (əkin sahələrinin strukturuna) uyğun olması təmin edilməlidir. Bunun üçün bütün paylanmış massivlər aqroekoloji xüsusiyyətlərinə, müxtəlif bitkilərin və ya onların qruplarının becərilməsi üçün yararlılıq baxımından qiymətləndirilməlidir. Yalnız bundan sonra torpağın alınmasına başlanmalıdır.

Torpaqların parçalanmasının qarşısını almaq və bölünməz fondlarda və ya kollektiv mülkiyyətdə qalan torpaqlardan istifadəni pisləşdirmək, habelə torpaq paylarının planlaşdırılması və onların mülkiyyətçilərinə natura şəklində mərhələli ayrılması məqsədilə torpaqquruluşu layihələrində torpaq sahələrinin ayrılması nəzərdə tutulmalıdır. prioritet bölgüyə məruz qalan torpaq kütlələri.

Bu massivlər aşağıdakı tələblərə cavab verməlidir:

Rahat girişə sahib olun;

keyfiyyətinə, münbitliyinə, meliorativ vəziyyətinə və mədəni-texniki quruluşuna görə bu və ya digər istiqamətdə kənd təsərrüfatı müəssisəsinin qalan torpaqlarından fərqlənməmək;

öz keyfiyyət xüsusiyyətlərinə görə yeni yaradılmış təsərrüfatların ixtisaslaşmasına uyğundur;

Təsərrüfat torpaq istifadəsindən çıxarılıb paylara bölündükdə bu massiv ərazi çatışmazlıqlarının (pazlaşma, kəsişmə, uzaq torpaq, zolaqlı torpaq) yaranmasına töhfə verməməlidir.

Massivləri torpaq payı sahiblərinin sahələrinə bölərkən tarla işlərini birgə həyata keçirmək, habelə meliorativ, ekoloji və anti-müalicə kompleksini həyata keçirmək üçün onların sonradan müxtəlif təsərrüfat subyektlərinə birləşmək imkanını təmin etmək lazımdır. -eroziya tədbirləri.

Kənd təsərrüfatı müəssisələrinin torpaq sahələrinin bölünməməsi və parçalanmaması və ayrılmış torpaq pay sahibləri üçün ən yaxşı şəraitin yaradılması üçün aşağıdakı qaydalara əməl edilməlidir:

Bölünəcək bütün massivin zəbt olunmasını təmin etmək üçün torpaq paylarını natura şəklində, əsasən də arzu edənlər qruplarına ayırmaq (əks halda əkinçilikdə və gediş-gəlişdə yaranan əlverişsizliyə görə zəbt olunmamış torpaqlar dövriyyədən çıxa bilər);

Ayrı-ayrı mülkiyyətçilərə, əgər onların qrupu yığılmayıbsa, massivin mərkəzindən deyil, onun periferik hissəsindən (bölünməmiş torpaq sahələrinin yerləşməsinin yığcamlığını təmin etmək üçün) torpaq paylarının ayrılmasına başlamaq;

yenidən təşkil edilən təsərrüfat subyektinin bütün ərazisi üzrə torpaq idarəçiliyi layihəsi və sorğu edilən sahənin istifadəsinə dair texniki-iqtisadi əsaslandırma (biznes plan) olmadıqda, torpaq paylarının natura şəklində verilməsini qadağan etmək;

Zəruri kommunikasiyalar (ilk növbədə su təchizatı və enerji təchizatı) olmadıqda torpaqda hər hansı tikintini qadağan etmək.

Sonda qeyd etmək lazımdır ki, kənd təsərrüfatı müəssisələrində torpaq idarəçiliyi və istehsalın səmərəliliyi baxımından torpaq paylarının natura şəklində ayrılması istər-istəməz torpaqdan istifadəyə və ölkənin aqrar-sənaye kompleksinin iqtisadiyyatına zərər vurur. Odur ki, pay torpaqları üzərində sərəncam verilməsi ilə bağlı problemlərin həlli zamanı, mümkünsə, belə ayrılmadan çəkinməli, kənd təsərrüfatı müəssisələrinin elə təşkilati-hüquqi formalarını yaratmağa çalışmaq lazımdır ki, torpaq sahələrinin konsolidasiyasına köməklik göstərəcək, torpaq sahələrinin birləşdirilməsinə kömək edəcək kiçik miqyaslı səmərəsiz kənd təsərrüfatı.

Biblioqrafiya:

1. Volkov S.N. Torpaq idarəçiliyi. Torpaq idarəçiliyinin iqtisadiyyatı. T 5. M: Kolos, 2001

2. Volkov S.N. Torpaq idarəetmə dizaynı. M: Kolos, 2001