İşsizlik iqtisadiyyatının növləri və səbəbləri anlayışı. İşsizlik sosial-iqtisadi hadisə kimi

İşsizlik: növləri və sosial-iqtisadi nəticələri

Giriş

Əmək sferası iqtisadi və sosial ictimai həyatın mühüm, çoxşaxəli sahəsidir. O, həm əmək bazarını, həm də onun birbaşa ictimai istehsalda istifadəsini əhatə edir. Əmək bazarında işçi qüvvəsinin dəyəri qiymətləndirilir, onun məşğulluğu şərtləri, o cümlədən əmək haqqının miqdarı, iş şəraiti, təhsil almaq imkanı, peşəkar yüksəliş, iş təhlükəsizliyi və s. Əmək bazarı məşğulluğun dinamikasında, onun əsas strukturunda, yəni ictimai əmək bölgüsündə, habelə işçi qüvvəsinin hərəkətliliyində, işsizliyin miqyasında və dinamikasında əsas meylləri əks etdirir.

Rusiyada həyata keçirilən bazar münasibətlərinə tədricən keçid böyük çətinliklər və bir çox sosial-iqtisadi problemlərin yaranması ilə bağlıdır. Onlardan biri də insanlar və onların istehsal fəaliyyəti ilə ayrılmaz şəkildə bağlı olan məşğulluq problemidir.

Rusiyada işsizliyin xüsusiyyətlərinə komanda sistemindən bazar sisteminə keçid və çətin demoqrafik vəziyyətlə əlaqəli bir sıra amillər təsir etdi.

Bazar hər bir müəssisədə tam fərqli əmək münasibətləri səviyyəsini təqdim edir və tələb edir. Amma əmək ehtiyatlarından istifadənin səmərəli mexanizmləri hələ də yaradılmayıb, yeni məşğulluq problemləri yaranır və köhnələri ağırlaşır, işsizlik artır.

Bizim reallığımız kütləvi yoxsulluq və ümumi əhalinin sosial müdafiəsizliyidir.

İşsizlik hər bir insana ən birbaşa və güclü təsir göstərən həm makroiqtisadi, həm də mikroiqtisadi problemdir. Əksər insanlar üçün işini itirmək həyat səviyyəsinin aşağı düşməsi deməkdir və ciddi psixoloji travmaya səbəb olur.

İşsizliyin artmasında və insanların kütləvi şəkildə istehsaldan azad edilməsində ən çox təhlükə yaradan amil təsərrüfatlararası əlaqələrin dağılması və bu səbəbdən birinci bölmənin iri və super iri müəssisələrində istehsalın ixtisar edilməsidir. Üfüqi iqtisadi əlaqələrin boşluğu: məhsulların tədarükü üzrə müqavilə öhdəliklərinin pozulması istehsal həcmlərinin azalması, iş yerlərinin və işçilərin sayının azalması ilə müşayiət olunur. İdarəetmə sistemində və cəmiyyətin siyasi strukturunda baş verən dəyişiklik dövlət idarəetmə aparatlarında, eləcə də orduda rəhbər vəzifələrdə çalışanların sayının azalması ilə müşayiət olunur. İşsizliyin spesifik növü istehsal və qeyri-istehsal sahələrinin aşağı iqtisadi səviyyələrində istifadə üçün peşəkarcasına yararsız olan yüksək ixtisaslı insanlar arasında yaranır.

Rusiyada işsizliyin xüsusiyyətlərinə komanda sistemindən bazar sisteminə keçid və çətin demoqrafik vəziyyətlə bağlı bir sıra amillər təsir etdi.

Rusiya Federasiyasında işsizliyin xüsusiyyətləri gizli işsizliyin hələ də mövcud olması, regional səviyyədə əmək bazarının xüsusiyyətlərinin hazırda nəzərə alınmaması və nəzərə alınmaması, əməyin normal işləməsi üçün şəraitin yaradılmamasıdır. bütövlükdə ölkədə bazar, keyfiyyətli çərçivələrin itirilməsi problemi.

Kurs işinin öyrənilməsi obyekti Rusiyanın əmək bazarıdır.

Tədqiqatın mövzusu işsizlik, onun növləri, Rusiyada işsizlik problemidir.

Bu kurs işinin məqsədi işsizlik probleminin təhlili və tədqiqi, onun aradan qaldırılması və tənzimlənməsi yolları, təkmilləşdirilməsi imkanlarını nəzərdən keçirmək, habelə Rusiya əmək bazarında məşğulluğun inkişafıdır.

Bu problemi həll etmək üçün bir sıra məsələləri həll etmək lazımdır:

Əmək bazarı və işsizlik anlayışlarını nəzərdən keçirin;

İşsizliyin və Rusiya əmək bazarının mövcud vəziyyətinin təhlilini aparın;

İşsizliyin sosial-iqtisadi nəticələrini nəzərə almaq;

Rusiyada işsizliyin azaldılması və məşğulluğun tənzimlənməsi yolları ilə bağlı araşdırma aparmaq.

Bu kurs işi üç fəsildən ibarətdir. Birinci hissə işsizliyin sosial-iqtisadi hadisə kimi nəzərdən keçirilməsinə, əmək bazarının fəaliyyətinin nəzəri aspektlərinə həsr edilmişdir. Burada məşğulluq və işsizlik anlayışları, habelə işsizliyin səbəbləri və növləri açıqlanır.

İkinci fəsildə Rusiyada əmək bazarı təhlil edilir. İqtisadi fəal əhalinin sayı, işsizlərin sənaye sahələri üzrə tərkibi və sayı öyrənilmiş, işsizliyin sosial-iqtisadi nəticələri və onun əsas problemləri öyrənilmişdir.

Üçüncü fəsildə Rusiyada işsizliyin və məşğulluğun tənzimlənməsi yolları, habelə aradan qaldırılması amilləri və uzunmüddətli işsizlikdən qorunma sistemi açıqlanacaqdır.

1. İşsizlik sosial-iqtisadi hadisə kimi

.1 İşsizlik və məşğulluq anlayışı

İşsizlik iqtisadi fəal əhalini təşkil edən insanların işinin olmaması ilə bağlı sosial-iqtisadi hadisədir.

Ölkədə iqtisadi tənəzzül zamanı iş yerlərinin sayının azalması ilə işsizlik çiçəklənir. Amma hətta normal iqtisadi inkişafın şəraitində belə işsizlik mövcuddur - bu, "təbii" işsizlik deyilən işsizlikdir - iqtisadi cəhətdən məqbul sayıla bilən 4 - 5% diapazonunda işsizlik. İşsizliyin əsas səbəbləri bunlardır: klassik nəzəriyyə - yüksək əmək haqqı; Keynsçilik – tələbatın aşağı səviyyəsi; monetarizm - əmək bazarının qeyri-kafi çevikliyi.

Məşğulluğun vəziyyətini xarakterizə edən əsas parametrlər bunlardır: iqtisadi fəal və qeyri-fəal əhali, məşğul olanlar, işsizlər, işsizlik səviyyəsi. Birbaşa kəmiyyət baxımından işsizlik aşağıdakı parametrlərlə ölçülür:

İşsizlik səviyyəsi - rəsmi qeydiyyatda olan işsizlərin ümumi işçi qüvvəsində xüsusi çəkisi;

İşsizliyin müddəti - işsiz kimi sərf olunan vaxt.

İşsizlik səviyyəsi - müəyyən yaş qrupunda olan işsizlərin sayının müvafiq yaş qrupunun iqtisadi fəal əhalinin sayına nisbəti (faizlə) .

İşsizliyin müddəti (iş axtarışının müddəti) işsiz olan şəxsin istənilən vasitədən istifadə etməklə iş axtardığı müddətdir.

Rusiya qanunvericiliyinə görə, işsizlər işi və qazancı olmayan, uyğun iş tapmaq üçün məşğulluq xidmətində qeydiyyatda olan, iş axtaran və işə başlamağa hazır olan əmək qabiliyyətli vətəndaşlardır. Eyni zamanda, təşkilatın ləğvi və ya fərdi sahibkar tərəfindən fəaliyyətə xitam verilməsi, bir təşkilatın, fərdi sahibkarın işçilərinin sayının və ya ştatının ixtisarı ilə əlaqədar işdən çıxarılan vətəndaşlara işdən çıxma müavinəti və bölüşdürülməmiş orta qazancın ödənilməsi. , qazanc kimi nəzərə alınmır.

Əmək bazarında çoxlu müxtəlif proseslər gedir. İnkişafa doğru ümumi tendensiya fonunda onu durğunluq dövrləri (lat. stagnatio - hərəkətsizlik, stagnum-dan - durğun su) - uzun müddət ərzində istehsalın və ticarətin durğunluğu, tənəzzüllərlə xarakterizə olunan iqtisadiyyat vəziyyəti ilə xarakterizə etmək olar. və yüksəlişlər. Amma əmək bazarı tarazlaşdırılmalıdır. İqtisadi fəal əhalinin tələbatda olması, müəyyən təminatlar və müdafiələr alması üçün imkanlar yaratmalıdır.

Məşğulluq siyasəti məsələlərini həll etmək üçün ilk növbədə iqtisadi və sosial baxımdan məşğulluğun nə olduğunu öyrənmək lazımdır.

Məşğulluq əmək qabiliyyətli əhalinin sosial məhsul və ya milli gəlir yaratmaq üzrə fəaliyyətidir.

Qlobal (ümumi) və iqtisadi məşğulluğu fərqləndirmək lazımdır. Qlobal məşğulluğa iqtisadi məşğulluqla yanaşı, ümumi təhsil, orta ixtisas, ali təhsil müəssisələrində təhsil; ev işləri və uşaqların tərbiyəsi; qocalara və əlillərə qulluq; dövlət orqanlarında, ictimai təşkilatlarda iştirak; silahlı qüvvələrdə xidmət.

İqtisadi məşğulluq əmək qabiliyyətli əhalinin ictimai istehsalda, o cümlədən xidmət sektorunda iştirakını nəzərdə tutur. Bu məşğulluq növü böyük əhəmiyyət kəsb edir, onun digər fəaliyyətlərlə, xüsusən də təhsillə əlaqəsi var. Cəmiyyətin iqtisadi potensialı, həyat səviyyəsi və keyfiyyəti, hər bir ölkənin sosial-iqtisadi və mənəvi tərəqqisi bundan asılıdır. İqtisadi məşğulluq aşağıdakı xüsusiyyətlərə malikdir:

-insanların maddi nemətlər və xidmətlər (maddi, mənəvi, mədəni, sosial xidmətlər) istehsalında ictimai faydalı fəaliyyəti, bunun sayəsində məşğulluq şəxsi və sosial ehtiyacların ödənilməsinə xidmət edir;

-Fəaliyyəti müəyyən bir iş yeri ilə təmin etmək, bu, işçiyə fiziki və mənəvi qabiliyyətlərini iş üçün reallaşdırmağa imkan verir, buna görə məşğulluq üçün vacib olan balansdır;

kəmiyyət və keyfiyyət baxımından iş yerlərinin sayı ilə əmək ehtiyatları;

məşğulluq əmək haqqı, mənfəət şəklində və digər formalarda gəlir mənbəyidir, burada gəlirlər pul və natura ilə ifadə edilə bilər.

Məşğulluq xidmətinin dövlət qurumlarında qeydiyyata alınanlara Rusiya Federasiyasının ərazisində yaşayan, müvafiq iş tapmaq üçün yaşayış yeri üzrə məşğulluq xidmətində qeydiyyatda olan, işi və qazancı (əmək gəliri) olmayan əmək qabiliyyətli vətəndaşlar daxildir. iş, iş axtarır və işə başlamağa hazırdır.

Beləliklə, məşğulluq və işsizlik ictimai məhsulun istehsalına və milli gəlirə birbaşa təsir göstərən sosial-iqtisadi hadisələrdir.

1.2 İşsizliyin əsas növləri

İqtisadiyyatda işsizliyin müxtəlif təsnifatları fərqləndirilir, baş vermə səbəblərindən asılı olaraq növünə görə fərqləndirilir. İşsizliyin aşağıdakı növləri var:

məcburi işsizlik - əmək qabiliyyətli vətəndaşın müəyyən əmək haqqı səviyyəsində işləməyə qadir olduğu və işləmək istədiyi, lakin iş tapa bilmədiyi halda baş verən işsizlik növü;

2. Könüllü işsizlik - əmək qabiliyyətli vətəndaşların işləmək istəməməsi ilə bağlı olan işsizlik növü. Məsələn, əmək haqqının kəsilməsi kontekstində. Onun əhatə dairəsi və müddəti müxtəlifdir: peşələrdən, işçinin bacarıq səviyyəsindən asılı olaraq;

qeydə alınmış işsizlik - işsiz əhalinin iş axtardığı və rəsmi qeydiyyatda olduğu işsizlik növü;

4. Marjinal işsizlik - əhalinin zəif müdafiə olunan təbəqələrinin (gənclər, qadınlar, əlillər) və sosial aşağı təbəqənin işsiz qaldığı işsizlik növü;

5. Dövrlü işsizlik – ölkədə istehsalda təkrarlanan tənəzzüllər nəticəsində yaranan işsizlik növü: tsiklik işsizlik ümumi iqtisadi tənəzzül yaşayan ölkələrə xasdır. Ölkə firmalarının əksəriyyəti çətinliklərlə üzləşir, bunun nəticəsində demək olar ki, hər yerdə və eyni vaxtda kütləvi ixtisarlar başlayır;

Mövsümi işsizlik - il ərzində iqtisadi fəallığın səviyyəsinin dəyişməsindən asılı olan, iqtisadiyyatın bəzi sahələri üçün xarakterik olan işsizlik növü. Mövsümi işsizliyi qeyd etmək olar ki, bu da bəzi sənaye sahələrinin müxtəlif dövrlərdə (mövsümlərdə) həyata keçirdiyi qeyri-bərabər istehsal həcmləri ilə bağlıdır, yəni bəzi aylarda bu sahələrdə işçi qüvvəsinə tələbat artır, burada işsizlik azalır, digərlərində azalır, bu halda işsizlik artır. İstehsal həcmlərinin mövsümi dəyişməsi ilə xarakterizə olunan sənaye sahələrinə aşağıdakılar daxildir: tikinti, kənd təsərrüfatı və s.;

Struktur işsizlik, işsizlərin ixtisasları ilə vakant iş yerlərinə tələb arasında struktur uyğunsuzluğu olması şərti ilə əməyə tələbin strukturunun dəyişməsi nəticəsində yaranan işsizlik növüdür: struktur işsizlik işçi qüvvəsinin geniş miqyaslı restrukturizasiyası nəticəsində yaranır. iqtisadiyyat, istehlak mallarına və istehsal texnologiyasına tələbin strukturunun dəyişməsi, köhnəlmiş sənaye və peşələrin aradan qaldırılması. Struktur işsizlik həm də mal və xidmətlər bazarının daim dəyişməsi ilə əlaqədardır: tələb olunmayan köhnə malları sıxışdıran yeni mallar meydana çıxır. Bununla əlaqədar müəssisələr öz resurslarının strukturuna və xüsusən də əmək ehtiyatlarına yenidən baxırlar. Yeni texnologiyaların tətbiqi ya işçi qüvvəsinin bir hissəsinin işdən çıxarılmasına, ya da kadrların yenidən hazırlanmasına gətirib çıxarır. Elmi-texniki tərəqqi, texnoloji dəyişikliklər nəticəsində əməyə tələbin strukturu da dəyişir. Bəzi peşə növlərinə ehtiyac azalır, digər ixtisaslar isə tamamilə yox olur. Amma əvvəllər mövcud olmayan yeni peşələrə tələbat var. Struktur işsizliyin yaranması o deməkdir ki, bir çox insanlar yeni peşələr öyrənməli olacaqlar, struktur işsizliyin qarşısını almaq mümkün deyil. Bu onunla bağlıdır ki, texnoloji tərəqqi hər zaman yeni məhsullar, texnologiyalar və hətta bütün sənaye sahələrinin yaranmasına səbəb olur. Artıq eyni sayda ehtiyacı olmayan peşə sahibləri işsiz qalır, işsizlərin sıralarını artırırlar;

Friksion işsizlik hətta sürətli iqtisadi artım yaşayan ölkələrdə də mövcuddur. Səbəbi odur ki, müəssisədən azad edilmiş və ya öz istəyi ilə tərk etmiş işçinin fəaliyyət növünə və ödəniş səviyyəsinə uyğun olaraq özünə uyğun yeni iş tapmaq üçün müəyyən vaxt tələb olunur. Əmək bazarında belə yerlər olsa belə, onları tapmaq adətən müəyyən vaxt tələb edir. Bəzi insanlar daha çətin və yüksək maaşlı işlərlə məşğul olmağa qadir olduqlarını hiss edir və onu axtarırlar, bəziləri isə əmindirlər ki, onlar iş yerlərinin tələblərinə cavab vermirlər və daha az maaşlı iş axtarmalıdırlar: azad bazar cəmiyyətində həmişə müəyyən bir iş var. müxtəlif səbəblərdən özünüzə daha uyğun iş axtaran insanların sayı. Bundan əlavə, əmək bazarında həmişə işsiz, ilk dəfə iş axtaran insanlar (gənclər, uşaq böyüdən qadınlar) olur.

İqtisadiyyat friksion işsizliyi normal hesab edir və narahatlıq doğurmur. Üstəlik, normal təşkil olunmuş iqtisadiyyatda friksion işsizlik sadəcə qaçılmazdır. Friksion işsizliyin artmasına bir sıra səbəblər səbəb ola bilər: insanların öz ixtisasları üzrə və konkret firmalarda qənaətbəxş səviyyədə əmək haqqı ilə iş tapmaq imkanlarından xəbərsizliyi; işçi qüvvəsinin hərəkətliliyini obyektiv şəkildə azaldan amillər. Friksion işsizlik o ölkələrdə daha yüksəkdir ki, vətəndaşları bütün həyatlarını eyni ərazidə yaşamağa üstünlük verirlər, yəni hərəkət qabiliyyətinin azalması ilə xarakterizə olunurlar. Bu həyat tərzi ilə (bir çox ruslar üçün də xarakterikdir) bölgələr arasında əmək axını azalır;

Daxili iqtisadiyyat üçün xarakterik olan gizli işsizlik. Onun mahiyyəti ondan ibarətdir ki, müəssisələr tərəfindən iqtisadi böhran nəticəsində yaranan resurslardan tam istifadə olunmaması şəraitində müəssisələr işçiləri işdən azad etmir, onları ya qısaldılmış iş vaxtına (natamam iş həftəsi və ya iş gününə) keçirir, ya da işə göndərir. məcburi ödənişsiz məzuniyyət. Formal olaraq belə işçiləri işsiz kimi tanımaq olmaz, əslində isə belədir.

İşsizlik problemlərini araşdıraraq aşağıdakı nəticələrə gəlirik: friksion və struktur işsizlik normal hallardır və ölkənin inkişafı üçün təhlükə yaratmır. Üstəlik, onlarsız inkişaf sadəcə mümkün deyil. Axı bütün işçilər məşğuldursa, o zaman yeni firmaların necə yaradılması və ya bazarda yüksək tələbat olan malların istehsalının genişləndirilməsi, bundan əlavə, işsizliyin olması insanları iş yerlərini itirmək qorxusunu yaradır və onları daha çox işləməyə sövq edir. məhsuldar və səmərəli. Bu mövqelərdən işsizliyi daha yaxşı işləmək üçün stimul adlandırmaq olar. Məhz buna görə də dünyanın əksər inkişaf etmiş ölkələrində tam məşğulluq sürtünmə və struktur işsizliyin mövcudluğunda tsiklik işsizliyin olmaması kimi başa düşülür, yəni. bir ölkədə işsizlik onun təbii dərəcəsinə uyğun olduqda.

1.3 İşsizliyin səbəbləri

Dövlət məşğulluq xidməti orqanlarında qeydiyyatda olan işsizlərə işsiz, iş axtaran və dövlət məşğulluq xidmətində müəyyən edilmiş qaydada rəsmi işsiz statusu almış şəxslər daxildir.

Səbəblərinə görə işsizliyin strukturuna işçi qüvvəsinin üç əsas qrupu daxildir:

1)işdən çıxarılma nəticəsində işini itirənlər, habelə işdən könüllü olaraq çıxanlar;

2)fasilədən sonra əmək bazarına daxil olanlar;

)əmək bazarına yeni gələnlər.

Bu problemlər istehsalın azalması, sahə strukturunun əlverişsiz yerdəyişməsi, həyat səviyyəsinin aşağı düşməsi, əhalinin sosial təbəqələşməsi, mənfi demoqrafik meyillərin artması ilə birləşərək məşğulluq sahəsində bir sıra yeni problemlər yaratmışdır. Bir-birinə qarışan və bir-birini tamamlayan onlar işəgötürənlərin və işçilərin davranışlarına əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərirlər.

Ekspertlərin fikrincə, Rusiya Federasiyasında işsizlərin sayının artmasına aşağıdakı amillər kömək edəcək:

işsizliyin aradan qaldırılması (erkən pensiyaya çıxmaq);

qismən məcburi işsizlik (qısaldılmış iş günü, qısaldılmış iş həftəsi, uzun tətillər);

şərti işsizlik (qeyri-daimi iş);

müvəqqəti işsizlik (analıq məzuniyyəti, uşağa qulluq, əlil uşaqlar, ağır xəstələr və qocalar üçün ödənişsiz məzuniyyət);

potensial işsizlik (əlillik səbəbindən);

qadınların əmək şəraiti zərərli və təhlükəli olan istehsalatdan azad edilməsi ilə əlaqədar işsizlik;

struktur işsizlik (yenidən istiqamətləndirmə, bağlanma, iflas);

məcburi işsizlik (müəssisənin dayanmasına səbəb olan xammal, enerji, komponentlərin olmaması səbəbindən);

orduda tərxis olunma, ehtiyata köçürülmə və yenidən strukturlaşma ilə əlaqədar işsizlik;

çevrilmə səbəbiylə bağlı şəhərlərdə işsizlik və zavodun dayanması səbəbindən fabrik şəhərləri;

ilkin işsizlik (məktəb, peşə məktəbi, texnikum, universitet məzunları);

təhsil müəssisələrindən xaric edilmiş və ya öz xahişi ilə təhsilini dayandırmış gənclərin işsizliyi;

qeyri-kafi peşəkar keyfiyyətlərə görə işsizlik;

yenidən hazırlanmaq və başqa peşəyə yiyələnmək istəməməsi və ya bilməməsi səbəbindən subyektiv işsizlik;

məcburi miqrasiya (qaçqınlar) səbəbindən işsizlik

işsizlik, azadlıqdan məhrum etmə yerlərindən qayıdanlar;

uzun fasilədən sonra işini bərpa etmək istəyənlərin işsizliyi;

təbii fəlakətlər və ekstremal vəziyyətlər (qəzalar, zəlzələlər, daşqınlar, partlayışlar və ya hərbi əməliyyatlar nəticəsində müəssisə və müəssisələrin dağılması) nəticəsində yaranan işsizlik.

İşsizliyin səbəbləri məsələsi ilə bağlı ümumi nəticə ondan ibarətdir ki, iqtisadi təşkilatın bazar formasının özü istər-istəməz işsizliyə səbəb olur, çünki o, istər-istəməz nəzərdə tutur:

müəssisələrin bir hissəsinin dağılması;
texniki və elmi tərəqqi şəraitində kapitalın toplanması;
istehlak, yığım və investisiyaların dinamikasında qeyri-mütənasiblik;
istehsalın tsiklik xarakteri;
ümumilikdə müasir bazarda və hər şeydən əvvəl əmək bazarında rəqabətin qeyri-kamilliyi.

2.Rusiya Federasiyasında işsizlik problemləri

.1 Rusiya Federasiyasının əmək bazarının təhlili

İqtisadi fəal əhali (iş qüvvəsi) - əhalinin iqtisadi fəallığının ölçülməsi üçün müəyyən edilmiş yaşda olan, nəzərdən keçirilən dövrdə məşğul və ya işsiz hesab edilən şəxslər. İqtisadi fəal əhaliyə məşğulluq məsələləri üzrə əhalinin sorğusundan əldə edilmiş məşğul və işsizlər haqqında məlumatlar daxildir. Əhalinin iqtisadi fəallığının ölçülməsi 15-72 yaşlı şəxslər üçün aparılır.

İqtisadiyyatda məşğul olanların orta illik sayı barədə məlumatlar təşkilatlardan alınan məlumatlar, məşğulluq məsələləri üzrə əhalinin seçmə sorğusunun materialları əsasında əmək ehtiyatları balansı tərtib edilərkən ildə bir dəfə mülki əhalinin əsas işi üzrə formalaşdırılır. və icra hakimiyyəti orqanlarının məlumatları. İşçilərin orta illik sayına Rusiya Federasiyasının ərazisində həm daimi yaşayan, həm də müvəqqəti yaşayan işləyən xarici vətəndaşlar daxildir.

Əmək bazarımızın fərqi ondadır ki, orada hələ də işçilərin əksəriyyəti üçün ən əlverişli şərtlərlə əməyin sərbəst satışına mane olan inzibati, hüquqi və iqtisadi məhdudiyyətlər var. Bu, rəsmi olaraq propiskanı əvəz edən qeydiyyatın olması və böyük kəsiri olan real mənzil bazarının olmaması, məşğulluq sahəsində dövlət tənzimlənməsi və sosial dəstək mexanizmlərinin inkişaf etməməsidir.

2003-cü ildə iqtisadiyyatın qeyri-dövlət sektorunun payı artıq muzdla işləyənlərin ümumi sayının 61%-ni təşkil etmişdir. Rəqabətli mühitdə müəssisələr işçilərin tərkibini və sayını optimallaşdırmağa çalışacaqlar. Öz növbəsində işçilər ən sərfəli şərtlərlə iş tapa biləcəklər.

Bütün bunlar yalnız həqiqi rəqabət mühitinin yaradılması, işçi qüvvəsinin sərbəst hərəkətinə mane olan qeydiyyatdan çıxarılması, mənzil bazarının yaradılması və işə qəbulun effektiv asanlaşdırılması sistemi ilə həyata keçirilə bilər.

Gəlin 2005-ci ilin məlumatlarını müqayisə edərək iqtisadi fəal əhalinin sayını təhlil edək. və 2010 (Cədvəl 2.1).

Cədvəl 2.1 İqtisadi fəal əhali

200520062007200820092010Тысяч человекЭкономически активное население - всего734327416775159757577565875448в том числе:Занятые в экономике681696885570571709656928569803Безработные526353124589479263735645Мужчины372743780838103386803852738578в том числе:Занятые в экономике347103499635650361393505935500Безработные272528122453254234683078Женщины361583666037056368763713136870в том числе:Занятые в экономике336203416034920346263422634303Безработные253825002136225029052567

Təhlil etdikdən sonra belə nəticəyə gəlmək olar ki, 2010-cu ildə iqtisadi fəal əhalinin sayı 75448 min nəfər təşkil etmişdir ki, bu da 2005-ci illə müqayisədə 2016 min nəfər çoxdur. Onların arasında 2010-cu ildə 69,803 min nəfər olub. İqtisadiyyatda məşğul olanlar isə 5645 min nəfərdir. işsizdir; işsiz kişilərin sayı 3078 min nəfər, qadınların sayı 2567 min nəfərdir ki, bu da 511 min nəfərdir. kişilərdən azdır.

Məşğul əhalinin sahə strukturu da Cədvəl 2.2-də göstərildiyi kimi dəyişmişdir. 2005 və 2010-cu illərin məlumatlarını müqayisə edərək, iqtisadi fəaliyyət növləri üzrə iqtisadiyyatda məşğul olanların orta illik sayını təhlil edək.

Cədvəl 2.2 İqtisadi fəaliyyət növləri üzrə iqtisadiyyatda məşğul olanların orta illik sayı

min человекВ процентах к итогу200520092010200520092010Всего в экономике667926734367567100100100по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство73816580646511,19,89,6рыболовство, рыбоводство1381411380,20,20,2добыча полезных ископаемых10519969941,61,51,5обрабатывающие производства11506103851042317,215,415,4Производ. və törpü. işıq qaz su1912190019092.92.82.8tikinti4916526752467.47.87.8Op. və güllər. ticarət; avtomobil təmiri. vəsaitlər, məişət məhsulları və şəxsi əşyalar. həftədən im., icarə və xidmətlərin göstərilməsi4879521052547.37.87.8 paket. və hərbi təhlükəsizliyin təmin edilməsi 3458378638005.25.65.6 və sosial xidmətlərin göstərilməsi4548471747276.87.07.0

Cədvəl 2.2-dən belə çıxır ki, 2005-ci ildə 2010-cu illə müqayisədə kənd təsərrüfatı, ovçuluq və meşə təsərrüfatında məşğul olanların xüsusi çəkisi nəzərəçarpacaq dərəcədə 1,5% (9,6% - 11,1% = - 1,5%), emal sənayesində 1,8% (15,4%) azalmışdır. - 17,2% = - 1,8%).

Topdan və pərakəndə ticarətdə, avtonəqliyyat vasitələrinin, məişət məmulatlarının və şəxsi təyinatlı əşyaların təmiri sahələrində məşğul olanların xüsusi çəkisi 1,5 faiz, dövlət idarəetməsi və hərbi mühafizədə 0,5 faiz, tikintidə 0,4 faiz, mehmanxana biznesi və restoranlarda 0,2 faiz artıb. %, maliyyə fəaliyyətində 0,4%, sosial xidmətlərin göstərilməsində 0,2%, yəni əsasən qeyri-istehsal sektorunda.

Biz məşğul əhalinin cins və yaşa görə strukturunu da nəzərdən keçiririk (Cədvəl 2.3).

Cədvəl 2.3. 2010-cu ildə iqtisadiyyatda məşğul olanların sayının cins və yaş qrupları üzrə bölgüsü

ВсегомужчиныженщиныЗанятые в экономике - всего100100100в том числе в возрасте, лет:до 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,711,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 .47.760 - 723.83.83.8

Cədvəl 2.3-dən belə çıxır ki, aşağıdakı yaşlarda iqtisadiyyatda işləyən kişilər qadınlardan daha çoxdur:

1)20 ilədək - 0,6% (0,8% - 1,4% = -0,6%);

2)20-24 yaş - 1,8% (8,7% - 10,5% = - 1,8%);

)25-29 yaş - 0,9% (12,7% - 13,6% = - 0,9%);

)30-34 yaş - 0,6% (12,4% - 13,0% = - 0,6%);

)55-59 yaş - 0,7% (7,7% - 8,4% = - 0,7%).

Aşağıdakı yaşlarda qadınların məşğulluğu kişilərin məşğulluğundan üstündür:

1) 35-39 yaş - 0,3%;

2) 40-44 yaş - 1%;

)45-49 yaş - 2%;

)50-54 yaş - 2,2%.

Beləliklə, cədvəllərin məlumatlarını təhlil etdikdən sonra aşağıdakı nəticələrə gəlmək olar: 2010-cu ildə kişilər üçün ən əmək qabiliyyətli yaş 20-24 yaş, qadınlar üçün isə 50-54 yaş; 2010-cu ildə əmək bazarında əvvəlki illərin tendensiyaları qorunub saxlanılmış, 2005-ci illə müqayisədə iqtisadiyyatda məşğul olanların sayı artmış, işsizlərin sayı da 382 min nəfər artmışdır.

2.2 Rusiya Federasiyasında əsas işsizlik problemləri

2010-cu ilin məlumatına görə, ölkədə işsizlərin ümumi sayında kişilər 3078 min nəfər, qadınlar 2567 min nəfərdir.

Bu gün Rusiyada vəziyyət son dərəcə qeyri-sabitdir, rus yoxsullarının əksəriyyətini qadınlar təşkil edir. Onlar məşğulluqda və əmək bazarında ən çox diskriminasiyaya məruz qalanlardır.

İşsiz qadının orta portreti belə təqdim olunur: qırxdan yuxarı, ali və ya orta ixtisas təhsili olan, azadlığa buraxılması və ya öz istəyi ilə işdən qovulan qadın. Hər üç nəfərdən birinin azyaşlı övladı var. Hər altı nəfərdən biri mühəndis və ya texniki işçi idi. Hər səkkiz nəfərdən biri pensiyaya qədər olan yaşdadır. Dolanışıq qazanmaq lazımdır - iş tapmaqda əsas prioritet budur. Qadınların əmək haqqı tələbləri kişilərə nisbətən daha qabarıq şəkildə özünü göstərir; qadınlar, xüsusən də özəl sahibkarlıqda hüquqi və sosial təminatların olmaması səbəbindən işdən imtina etməyə başladılar. Köhnə həll olunmamış problemlərə, məsələn, ixtisasların və əmək haqqının aşağı səviyyəsinə yeniləri əlavə edildi - vakant yerlərin və vakant vəzifələrin strukturunun pisləşməsi.

Qadınların məşğulluğu probleminin şiddətini azaltmaq üçün işin aşağıdakı məqsədləri müəyyən edilmişdir:

) yenidən hazırlıq yolu ilə qadınların əmək bazarında rəqabət qabiliyyətinin artırılması;

) qadınlar üçün vakant iş yerləri bankını formalaşdırmaq;

) əlavə iş yerlərinin yaradılması;

) müvəqqəti və ictimai işlərdə işləmək üçün şərait yaratmaq;

) sosial uyğunlaşma proqramlarını həyata keçirmək.

Əmək bazarının digər dəqiq müəyyən edilmiş sabit seqmenti, əmək təklifinin sabit artımı ilə xarakterizə olunan işsiz gənclərdir.

Gənclərin əmək bazarının özünəməxsus xüsusiyyətləri var:

Birincisi, gənclərin oriyentasiyasının dəyişkənliyi, onların sosial-peşəkar qeyri-müəyyənliyi səbəbindən tələb və təklifin qeyri-sabitliyi ilə xarakterizə olunur. Vəziyyət şəxsiyyətin inkişafı üçün sosial-mədəni və siyasi şəraitin köklü dəyişməsi ilə bağlı gənclərin sosial problemlərinin kəskinləşməsi ilə daha da ağırlaşır ki, bu da gənclərin öz müqəddəratını təyin etməsində, o cümlədən peşəkar zəmində çətinliklərin artmasına səbəb olur. .

İkincisi, gənclərin əmək bazarı digər yaş qrupları ilə müqayisədə aşağı rəqabət qabiliyyəti ilə xarakterizə olunur. Gənclər iş yerlərini itirmək və ya işlə təmin olunmamaq riski ilə ən çox üzləşirlər. Əmək bazarına ilk dəfə daxil olan yeni işçi qüvvəsi üçün məşğulluq imkanları daralır. Əmək bazarında tələbin məhdudlaşdırılması təhsil müəssisələrinin məzunlarının məşğulluq imkanlarını azaldır.

Üçüncüsü, gənclərin məşğulluğunun açıq və gizli ölçüləri var. Heç yerdə işləməyən, oxumayan gənclər qrupu artmaqda davam edir.

Dördüncüsü, gənclərin əmək bazarı yüksək dəyişkənliklə xarakterizə olunur. Rusiyada mövcud peşə təhsili sistemi iqtisadiyyatın ixtisaslı peşəkar kadrlara olan tələbatını tam ödəyə bilmir. O, əmək bazarı ilə sabit əlaqəyə malik deyil və əmək bazarında işçi qüvvəsinə tələb və təklif balanssızlığının aradan qaldırılmasına nəzarətedici təsir göstərmir.

Bu gün bir dəfə alınan təhsil artıq vətəndaşların ömürlərinin sonunadək əmək bazarında rəqabət qabiliyyətini təmin etmir. Təcrübəsiz məzunlar xüsusilə ağır zərbə alır, çünki işəgötürənlər yetkin mütəxəssisləri işə götürməkdə maraqlıdırlar, nəticədə bir çox məzun işsiz qalır və ya öz ixtisasından kənar işləyir.

Hər il hər dördüncü məzun ikinci peşəyə yiyələnmək üçün yenidən hazırlıq üçün potensial namizəd olur.

Bundan əlavə, bəzi gənclər təhsil müəssisəsini bitirdikdən sonra işin ilk ilində peşədən, işin xarakterindən narazılıqlarına görə ayrılırlar.

Beşincisi, gənclərin əmək bazarında qadınların məşğulluğu ilə bağlı son dərəcə çətin vəziyyət yaranıb: ənənəvi olaraq, təhsil müəssisələrinin, xüsusən də ali məktəblərin məzunları arasında qadınlar əhəmiyyətli nisbəti təşkil edir, işəgötürənlər isə kişilərin işə götürülməsinə açıq üstünlük verirlər.

Rusiya Federasiyasında işsizliyin əsas problemlərini nəzərdən keçirərək, qadınların və gənclərin məşğulluğu probleminin yenilikdən uzaq olduğu qənaətinə gələ bilərik. Bu problemlərin həlli məhsuldar dövlət siyasətinin fəaliyyət göstərməsidir.

2.3 İşsizliyin sosial-iqtisadi nəticələri

sosial iqtisadi işsizlik

İşsizliyin mövcudluğunun nəticələrini iqtisadi və sosial olaraq bölmək olar. İşsizliyin iqtisadi nəticələrini nəzərdən keçirin:

) işçi qüvvəsindən kifayət qədər istifadə edilməməsi və deməli, ümumi daxili məhsulun az istehsalı;

) tsiklik işsizlik olmadığı halda, yəni tam məşğulluq şəraitində yarana bilən potensial ÜDM-dən faktiki istehsal edilmiş ÜDM-in geridə qalması;

) müxtəlif qruplar arasında işsizlik xərclərinin qeyri-bərabər paylanması: ixtisassız işçilər, gənclər və qadınlar arasında işsizliyin daha yüksək olması.

İşsizliyin ən ciddi nəticəsi istehsal olunan ÜDM-in həcminin potensial səviyyədən aşağı düşməsidir. Makroiqtisadi problemlərin tanınmış tədqiqatçısı A.Oken işsizlik səviyyəsi ilə buraxılmamış istehsalın həcmi arasındakı əlaqəni riyazi şəkildə ifadə etmişdir. Bu asılılıq Okun qanunu adlanır: işsizliyin təbii nisbətdən yuxarı hər faizi faktiki ÜDM-in (Ümumi Daxili Məhsulun) potensial ÜDM-dən 2,5% geriləməsinə səbəb olur. İqtisadiyyatda işsizlik nisbətinin olduğunu fərz etsək

8%, onun təbii səviyyəsi 6% olduğu halda, ÜDM itkisi 5% olacaq.

İşsizliyin sosial nəticələrini nəzərdən keçirin:

) işin itirilməsi böyük şəxsi faciədir. Psixoloji araşdırmalar göstərir ki, işdən qovulmaq adətən yaxın dostunun ölümü kimi psixikaya zərər verir;

) işini itirmiş insanların ixtisasının itirilməsi, özünə inamının itirilməsi, insanlar özlərini sübut edə və peşəkar şəkildə özünü həyata keçirə bilmirlər;

) cəmiyyətdə əxlaqi prinsiplərin tənəzzülü. İşsizlik hərəkətsizliyə gətirib çıxarır və insanın deqradasiyasına səbəb ola bilər;

) işsizlik səviyyəsi nə qədər yüksəkdirsə, boşanmaların, intiharların, ürək-damar xəstəliklərinin nisbəti bir o qədər yüksəkdir;

) ictimai və siyasi iğtişaşlar. Kütləvi işsizlik sürətli, bəzən şiddətli, sosial və siyasi dəyişikliklərə səbəb ola bilər. İşsizliyin nəticəsi, ölçüsü icazə verilən həddi aşarsa, sosial partlayış ola bilər.

İşsizliyin tənzimlənməsində müxtəlif proqramların həyata keçirilməsi dövlətin konkret hərəkətlərini nəzərdə tutur: kütləvi işsizlik dövrlərində qanunla müəyyən edilmiş iş vaxtının uzunluğunun azaldılması; yeni iş yerlərinin yaradılması və ictimai işlərin təşkili (məsələn, infrastruktur sahəsində - yolların tikintisi üçün); əcnəbi işçilərin ölkəyə girişinin məhdudlaşdırılması yolu ilə işçi qüvvəsinin tədarükünün məhdudlaşdırılması, uşaq əməyinin qadağan edilməsi və s.. Məşğulluğun təşviqi proqramlarının həyata keçirilməsində mühüm rolu daha çox işəgötürənlər arasında vasitəçi kimi çıxış edən dövlət qurumları olan əmək birjaları oynayır. (müəssisələr və firmalar), bir tərəfdən, potensial işçilər, digər tərəfdən. Bu qurumlar işsizləri qeydiyyata alır, onların məşğulluğunu təşviq edir, əmək bazarında tələb və təklifi öyrənir, peşəsini dəyişmək istəyənlərə köməklik göstərir. İşsizliyin sosial-iqtisadi nəticələrini nəzərdən keçirərək belə nəticəyə gəlmək olar ki, işsizliyin ciddi mənfi sosial-iqtisadi nəticələri əmək qabiliyyətli əhalinin məşğulluğunun təmin edilməsində dövlətin məsuliyyətini artırır. Hazırda bu vəzifələr iqtisadiyyatda tam məşğulluğa nail olmaq məqsədi ilə bağlıdır ki, bu da öz növbəsində əmək qabiliyyətli əhalinin sayı ilə onun üçün lazım olan iş yerlərinin sayı arasında tarazlığın təmin edilməsi ilə bağlıdır.

3. Rusiya Federasiyasında işsizliyin azaldılması və məşğulluğun tənzimlənməsi yolları

.1 Rusiya Federasiyasında işsizliyin tənzimlənməsi yolları

İşsizlik növlərinin müxtəlifliyi onun azaldılması məsələsini olduqca çətinləşdirir. “İşsizliyə çarə” ola bilməyəcəyi üçün istənilən ölkə bu problemi həll etmək üçün müxtəlif üsullardan istifadə etməlidir.

Friksion işsizliyi aşağıdakılarla azaltmaq olar:

1)əmək bazarının informasiya təminatının təkmilləşdirilməsi. Bütün ölkələrdə bu funksiyanı məşğulluq təşkilatları (əmək birjaları) həyata keçirir. Mövcud vakant iş yerləri haqqında işəgötürənlərdən məlumat toplayır və işsizlərə məlumat verirlər;

2)əməyin hərəkətliliyini azaldan amillərin aradan qaldırılması. Bunun üçün ilk növbədə lazımdır:

a) inkişaf etmiş mənzil bazarının yaradılması;

b) mənzil tikintisinin miqyasının artması;

c) bir yaşayış məntəqəsindən digərinə köçmək üçün inzibati maneələrin aradan qaldırılması.

Əsrimizin əvvəllərində Rusiyada bu istiqamətdə çox iş görüldü: mənzillər özəlləşdirildi (onsuz onun bazarı mövcud ola bilməz), mənzil alqı-satqısına icazə verildi, propiska sistemi ləğv edildi.

Struktur işsizliyin azaldılmasına ən çox peşə hazırlığı və yenidən hazırlıq proqramları kömək edir.

Çox vaxt insanlar indi öz peşələrində tələb olunan bacarıqların olmaması səbəbindən iş tapa bilmirlər. Bu o deməkdir ki, Rusiya mediası, məsələn, mühasiblərin işə götürülməsi ilə bağlı elanlarla dolu olmalıdır. Mühəndislər bu təklifə məmnuniyyətlə cavab verərdilər, onların bir çoxu gizli işsizlik vəziyyətində idi, yarım ömrü olan müəssisələrin və elmi institutların işçiləridir.

Amma mühəndislərin mühasibat uçotu sahəsində lazımi bilikləri yox idi. Lakin yenidən hazırlığa tələbat böyük olduğundan, tezliklə Rusiya reklam qəzetləri müxtəlif mühasibatlıq kursları ilə bağlı elanlarla dolu idi. Və belə kursları bitirənlərin çoxu sonda mühasib kimi iş tapdı.

Mübarizə üçün ən çətin şey dövri işsizlikdir. Həlllər üçün

belə bir vəzifə üçün bir çox müxtəlif tədbirlərdən istifadə etməlisiniz:

) mallara tələbin artmasına şərait yaratmaq: əmək bazarında tələb törəmədir və əmtəə və xidmətlər bazarlarındakı vəziyyətdən asılıdır. Nəticə etibarilə, əmtəə bazarlarında güclü tələb olarsa və onu qarşılamaq üçün əlavə işçilər işə götürülməlidirsə, məşğulluq artacaq və işsizlik azalacaq.

Beləliklə, bir çox rus siyasətçilərinin sxemi həyata keçirmək üçün iqtisadiyyata əlavə pul "daxil etmək" çağırışları: vətəndaşların gəlirlərinin artması mallara tələbin artması malların istehsalında tələbin artması, bu malları istehsal edən müəssisələrdə məşğulluğun artması.

İşsizliklə mübarizə üçün bu sxemdə ciddi qüsur inflyasiyanın sıçrayış ehtimalıdır. Axı əmtəə istehsalını artırmaq üçün vaxt lazımdır və əlavə pul dərhal bazarlara töküləcək. Nəticədə tələb artacaq və eyni təkliflə bu, dərhal qiymətlərin qalxmasına səbəb olacaq. Buna görə də tələbi artırmağın daha ağlabatan yolları bunlardır:

ixrac artımının stimullaşdırılması. Bu, yerli müəssisələrdə istehsal həcminin artmasına və müvafiq olaraq onlarda məşğulluğun artmasına səbəb ola bilər;

məhsulların rəqabət qabiliyyətinin artırılması məqsədilə müəssisələrin yenidən qurulmasına investisiyaların dəstəklənməsi və həvəsləndirilməsi. O zaman yerli müəssisələr bazar payını artıra, istehsalın və məşğulluğun miqyasını artıra biləcəklər;

Rusiya iqtisadiyyatına xarici investisiyaların cəlb edilməsi. Belə investisiyaların nəticəsi ya yeni sənaye sahələrinin yaradılması, ya da mövcud olanların yenidən qurulmasıdır. Yekun nəticələr - ruslar üçün istehsalın və məşğulluğun artması;

) işçi qüvvəsinin təklifinin azaldılması üçün şəraitin yaradılması: aydındır ki, iş üçün nə qədər az adam müraciət etsə, eyni sayda vakansiya ilə belə iş tapmaq bir o qədər asan olar. Bu yerlərə müraciət edənlərin sayının azaldılması, üstəlik, işsizlər üçün əlavə vakant yerlərin boşaldılması kifayət qədər realdır.

Məsələn, hələ pensiya yaşına çatmamış işçilər üçün erkən pensiya təmin etməklə müəyyən rahatlıq gələ bilər. Məsələn, Rusiyada federal hökumət ləğv olunanda onların ştatında işləyən kişilərə 57-58, qadınlara isə 53-54 yaşlarında pensiyaya çıxmağa icazə verilirdi. Bu olmasaydı, yaşlı işçilər iş axtarmalı olardılar. Və onların bu yaşda işləmək şansları az olduğundan, işsizlər ordusunu artıracaqdılar. Erkən pensiya bu inkişafın qarşısını aldı.

Bununla belə, bu üsul yalnız çox məhdud miqyasda istifadə edilə bilər, çünki bu, pensiya ödənişlərinin əhəmiyyətli dərəcədə artmasına səbəb olur;

) özünüməşğulluğun artmasına şərait yaratmaq: belə proqramların məqsədi ondan ibarətdir ki, insanlara iş tapa bilməsələr belə, özlərini və ailələrini dolandırmaq üçün öz bizneslərini qurmağa kömək edirlər.

Bu proqramların məzmunu çox fərqli ola bilər. Məsələn, bir sıra ölkələrdə yeni başlayan sahibkarlar üçün xüsusi “biznes inkubatorları” yaradılır. Belə bir "inkubator" adətən müəyyən bir müddət ərzində yeni firmaların binalardan, rabitə xidmətlərindən və kommersiya fəaliyyətinin müxtəlif aspektləri üzrə ekspert məsləhətlərindən praktiki olaraq pulsuz istifadə edə biləcəyi binalar kompleksidir. Ayağa qalxıb qazanc əldə etməyə başlayan şirkət “inkubatoru” tərk edərək yerini yeni gələnlərə verir.

Rusiyada özünüməşğulluq dövlət tərəfindən dəstəklənirdi. Bu məqsədlər üçün Antiinhisar Siyasəti Nazirliyi tərəfindən həyata keçirilən kiçik sahibkarlığın dəstəklənməsi üzrə xüsusi proqram qəbul edilib. Onun vəzifəsi yeni başlayan yerli sahibkarlara müvəffəqiyyətlə başlamağa kömək etmək və heç olmasa ailələrini dolanışıqla təmin etməkdir. Və ideal olaraq - və hazırda işsiz olan, lakin biznesmen keyfiyyətlərinə malik olmayan və yalnız muzdla işləyə bilənlər üçün yeni iş yerləri yaratmaq;

) gənc işçilərə dəstək proqramlarının həyata keçirilməsi: işsizlik ən çox yaşlılara (məhsuldarlığın aşağı düşməsi və səhhətinin pis olması səbəbindən artıq heç kim onları işə götürmək istəmir) və ən gəncə (aşağı ixtisas və təcrübə olmaması səbəbindən hələ heç kim işə götürmək istəmir) vurur. ).

Gənclərə kömək etmək üçün müxtəlif üsullardan istifadə edilə bilər:

gənclərin məşğulluğu üçün iqtisadi stimullar (məsələn, gənc işçilərin razılaşdırılmış payı olan firmalara müəyyən vergi güzəştlərinin verilməsi);

gənclərə xüsusi iş təklif edən xüsusi firmaların yaradılması;

gənclərin işlə təmin olunma şansının ən yüksək olduğu peşələr üzrə hazırlanması üçün mərkəzlərin yaradılması.

Rusiyada işsizliyin tənzimlənməsi yollarını nəzərdən keçirib qiymətləndirərək belə nəticəyə gələ bilərik ki, işsizliyi azaltmaq üçün proqramların siyahıları uzun müddət işlənməyə davam edə bilər - onların bir çoxu müxtəlif ölkələrdə icad edilmişdir. Bütün bu proqramların işsizliyi tamamilə aradan qaldıra və ya əhəmiyyətli dərəcədə azalda bilməyəcəyini başa düşmək vacibdir. Bu nəticə yalnız ölkədəki iqtisadi vəziyyətin ümumi yaxşılaşması ilə, mallara tələbat artmağa başlayanda və onların istehsalı üçün əvvəllər işsizlik müavinəti ilə yaşayan insanları işə götürmək sərfəli olduqda əldə edilir. Hadisələrin məhz bu inkişafı Rusiyaya lazımdır.

3.2 İşsizlərin peşə hazırlığı və yenidən hazırlanması

Dövlətin işsizliklə mübarizə sahəsində fəal siyasətinin istiqamətlərindən biri də işsizlər üçün peşə hazırlığı və yenidənhazırlanma proqramlarının hazırlanmasıdır. Bəzi regionlarda ixtisasartırma və ya yenidənhazırlanma kurslarını müvəffəqiyyətlə bitirmiş və müəssisədə təcrübə keçmiş şəxslərin işlə təmin olunması üçün işəgötürənlərlə müqavilələrin bağlanmasını nəzərdə tutan sosial tərəfdaşlıq proqramları hazırlanmış və tətbiq olunmağa başlanmışdır. . Dövlət orqanları öz növbəsində işçinin müəssisədə təhsil alması və lazımi bacarıqlara yiyələnməsi zamanı qazancının bir hissəsini ödəməyi öhdəsinə götürür. Məşğulluq mərkəzləri dövlət tərəfindən maliyyələşdirilən müxtəlif təlim kursları təşkil edir. Bu sistemin bir sıra çatışmazlıqları var: federal məşğulluq agentlikləri hələ inkişaf etmiş təlim və kurs şəbəkəsinə, effektiv tədris metodlarına, ixtisaslı müəllimlərə, əmək bazarında əmək tələbinin keyfiyyət və kəmiyyət xüsusiyyətlərinə dair etibarlı məlumatlara malik deyil. Peşə hazırlığı və yenidənhazırlanmanın əhatə dairəsinin genişləndirilməsi əmək bazarında işçi qüvvəsi təklifinin müvəqqəti azalmasına imkan verir və yeni bazar şəraitində işləmək üçün kadr hazırlığını təmin edir.

Böyük çatışmazlıq ondan ibarətdir ki, kadr hazırlığı yalnız müəyyən ixtisaslara olan tələbat nəzərə alınmaqla aparılır və onların gələcək tələbatı və əmək bazarında rəqabət qabiliyyəti nəzərə alınmır. Ölkənin iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş regionlarında sahibkarlığın və qeyri-kommersiya idarəetməsinin əsasları üzrə təlim hazırda iqtisadi fəaliyyətin perspektivli sahələrində tətbiq olunur. İlk növbədə bu sahəyə uzun müddətdir iş axtaranlar cəlb olunub. Bunun üçün bəzi rayonlarda ixtisaslaşmış biznes mərkəzləri təşkil olunub.

Beləliklə, belə qənaətə gəlirik ki, işsizlərin peşə hazırlığı və yenidən hazırlanması dövlətin işsizliklə mübarizə sahəsində fəal siyasətinin mühüm və məhsuldar sahələrindən biridir. Bu siyasətin tam işlənmədiyini nəzərə alsaq, onun bir sıra çatışmazlıqları və çatışmazlıqları var.

.3 Rusiya Federasiyasında işsizlikdən müdafiə sistemi

Rusiya Federasiyasında məşğulluq sahəsində vəziyyətin təhlili göstərir ki, formalaşmaqda olan əmək bazarının özünütənzimləmə qabiliyyəti hələ də əhəmiyyətsizdir, buna görə də dövlət tənzimlənməsi elementlərindən istifadəyə ehtiyac qalmaqdadır.

Rusiya dövlətinin məşğulluq sahəsində müasir siyasəti Rusiya Federasiyasının "Rusiya Federasiyasında məşğulluq haqqında" Qanunu ilə tənzimlənir, bu, iş axtaran və dövlət məşğulluq xidmətində qeydiyyatda olan işsiz əhaliyə yardım qanunudur. Dövlət Məşğulluq Xidməti burada mühüm rol oynayır.

Rusiya əmək bazarında dövlət siyasəti, əsasən, kütləvi işsizliyin qarşısının alınması, işsizlərin qeydiyyatı, işsizlik müavinətlərinin ödənilməsi və işsizlərin məşğulluğunun asanlaşdırılması kimi tədbirlərin üstünlük təşkil etməsi ilə xarakterizə olunur.

İşsizliyin artmasının qarşısının alınmasına yönəlmiş sosial və əmək sahəsində fəal dövlət siyasətinin əsas istiqamətləri aşağıdakılardır:

iş yerlərinin yaradılması və saxlanılması, iqtisadiyyatın müxtəlif sahələrində və Rusiya Federasiyasının regionlarında kadr potensialının inkişafı üçün hüquqi, iqtisadi və təşkilati şəraitin təmin edilməsi;

formalaşmaqda olan milli əmək bazarının tənzimlənməsi və yerli işçi qüvvəsinin rəqabət qabiliyyətinin artırılması;

əhalinin məşğulluğunun səmərəli strukturunun formalaşdırılması: yaradılmış iş yerlərinin keyfiyyətinin yüksəldilməsi; peşə və ərazi əmək hərəkətliliyinin inkişafı; əhalinin əmək fəallığının stimullaşdırılması, məşğulluq sahəsində sosial və əmək münasibətləri iştirakçılarının rolunun və məsuliyyətinin gücləndirilməsi yolu ilə həyat səviyyəsinin yüksəldilməsi üçün əlverişli şəraitin yaradılması;

qeyri-məşğulluğun və kütləvi işsizliyin artmasının qarşısının alınması, ictimai işlər sisteminin inkişaf etdirilməsi;

əlilliyi olan şəxslərin məşğulluğu üçün əlavə tədbirlər;

işsiz vətəndaşların sonradan məcburi işə cəlb olunmaqla müqavilələr üzrə peşə hazırlığını və yenidən hazırlanmasını həyata keçirən müəssisə və təşkilatlara investisiya qoyuluşu və kreditlərin verilməsi;

miqrasiya proseslərinin dövlət tənzimlənməsinin gücləndirilməsi;

işsizlərin sosial müdafiəsi, işsizliklə mübarizə üzrə aktiv tədbirlərin maliyyələşdirilməsi;

Beləliklə, belə qənaətə gəlirik ki, Rusiyanın məşğulluğun təşviqi və işsizlikdən qorunması siyasəti inkişaf etmiş ölkələrin zəngin təcrübəsinə əsaslanır. Amma bu təcrübə Rusiya şərtlərinə münasibətdə tamamilə səmərəsizdir.

Nəticə

Bu kurs işinin öyrənilməsinin məqsədi işsizlik problemini və onun aradan qaldırılması yollarını öyrənmək və təhlil etmək, Rusiya əmək bazarında məşğulluğun yaxşılaşdırılması, inkişafı imkanlarını nəzərdən keçirmək idi.

İşsizliyin və məşğulluğun anlayışını və mahiyyətini, habelə işsizliyin səbəblərini, növlərini və ölçülməsini açıqlayan əmək bazarının fəaliyyətinin nəzəri aspektləri nəzərdən keçirilmişdir.

Beləliklə, aşağıdakı nəticələr çıxarmaq olar:

1)İşsizlik dedikdə işçi qüvvəsinin bir hissəsinin (iqtisadi fəal əhalinin) əmtəə və xidmətlərin istehsalında məşğul olmadığı sosial-iqtisadi hadisə başa düşülür;

2)İşsizlik istənilən iqtisadi sistemdə mövcuddur, baxmayaraq ki, onun formaları müxtəlif ola bilər;

)İşsizlik səviyyəsi işsizlərin ümumi işçi qüvvəsində payının hesablanması yolu ilə qiymətləndirilir;

)Sürtünmə, struktur və tsiklik işsizlik var. Ən ciddi problemlər dövri işsizliklə bağlıdır.

Əmək bazarının təhlili nəticəsində məlum olub ki, hazırda əmək bazarında vəziyyət sabitləşib, işsizlik Rusiya iqtisadiyyatı üçün bir neçə il əvvəlki kimi kəskin problemə çevrilməyib. Əmək bazarında mövcud tendensiyalar onu göstərir ki, həm işəgötürənlər, həm də namizədlər böhran vəziyyətinə az-çox uyğunlaşıb və bir-birlərinə növbəti dəfə qarşılıqlı maraq göstərirlər. İşəgötürənlər üçün mövcud kadrları daha təcrübəli, lakin ucuz işçilərlə əvəz etmək hələ də aktualdır və perspektivlidir. Demək olar ki, bütün şirkətlər heyətin səmərəliliyinin artırılması istiqamətində ştat cədvəlinə yenidən baxırlar. Bu, bir işçi tərəfindən bir neçə əvvəllər mövcud olan vəzifələri birləşdirməklə əldə edilir. Bu gün işəgötürənə üç nəfər üçün işləyəcək işçi lazımdır, amma o, bir işçi üçün maaş alacaq. Bu gün işəgötürənlər artıq sadəcə həvəskarları, “əlaqələri” və ya “zımbalama” qabiliyyətinə malik insanları axtarmırlar. Onlara peşəkarlar lazımdır. Bununla əlaqədar olaraq, namizədlərə, ilk növbədə, onların praktiki iş təcrübəsinə və peşə bacarıqlarına dair tələblərin geniş şəkildə sərtləşdirilməsi və eyni zamanda, dollar ifadəsində əməkhaqqının səviyyəsində davamlı azalma müşahidə olunur.

Sənəd Rusiya Federasiyasında işsizliyin və məşğulluğun tənzimlənməsi yollarını açıqlayır.

İşsizliyi azaltmaq üçün mallara tələbi stimullaşdırmağa yönəlmiş üsullardan istifadə edilə bilər. Bu, yaxşı alınmış mallar istehsal edən müəssisələrdə məşğulluğun artmasına şərait yaradır. Bundan əlavə, işsizlərə - bütün və ya müəyyən qruplara (ilk növbədə yaşlılara, gənclərə, qadınlara və əlillərə) birbaşa yardım proqramlarından istifadə edilə bilər. Bir qayda olaraq, bu proqramlar tələbat olan peşələrə yiyələnməkdə köməklik göstərmək, kiçik ailə bizneslərinin yaradılması, əsasən gənclərin və ya əlilliyi olan şəxslərin işlə təmin olunduğu müəssisələrin təşkili və s.

Beləliklə, ümumi bir nəticə çıxarmaq olar: hazırda Rusiyada həyata keçirilən bazar münasibətlərinə keçid böyük çətinliklərlə, bir çox sosial-iqtisadi problemlərin yaranması ilə bağlıdır. Onlardan biri də insanlar və onların istehsal fəaliyyəti ilə ayrılmaz şəkildə bağlı olan məşğulluq problemidir.

İstifadə olunan mənbələrin siyahısı

1. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi [Mətn]: Feder. 30 noyabr 1994-cü il tarixli 51 saylı Qanun - FZ // Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu. - 1994. - No 32, I hissə. - 558 s.

Rusiya Federasiyasında məşğulluq haqqında [Mətn]: Feder. 27 dekabr 2009-cu il tarixli qanun № 367-ФЗ // Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu. - 2009. - Art. 3.

Bobonets A. I. Statistika [Mətn]: iqtisadi ixtisaslar üzrə tələbələr və müəllimlər üçün tədris-metodiki kompleks / A. I. Bobonets; BelGU. - Belqorod: BelGU nəşriyyatı, 2004. - 228s.

Borisov E.F. İqtisadi nəzəriyyənin əsasları [Mətn]: orta ixtisas təhsil müəssisələri üçün dərslik / E. F. Borisov, Rusiya Federasiyası Təhsil Nazirliyi. - 2-ci nəşr. - M.: Ali məktəb, 2002. - 240-lar.

Breev B.D. Müasir Rusiyada işsizlik [Mətn]: tədris vəsaiti / B.D. Breev; Rusiya Elmlər Akademiyasının Mərkəzi İqtisadiyyat və Riyaziyyat İnstitutu. - M.: Nauka, 2005. - 272 s.

Bubkina M. K. Xalq təsərrüfatı [Mətn]: iqtisadi ixtisaslar üzrə təhsil alan universitet tələbələri üçün dərslik / M. K. Bubkina; Rusiya Federasiyası Təhsil Nazirliyi.-M.: Papeotip: Biznes ədəbiyyatı: Logos, 2002.-488s.

Volqin N. A. Sosial dövlət [Mətn]: universitetlər üçün dərslik / N. A. Volgin, N. N. Gritsenko, F. İ. Şarkov; Rusiya Federasiyasının Təhsil Nazirliyi. - M.: Daşkov i K, 2003. - 415s.

Genkin B. M. İqtisadiyyat və əmək sosiologiyası [Mətn]: iqtisadi ixtisaslarda təhsil alan universitet tələbələri üçün dərslik / B. M. Genkin. - 2-ci nəşr, düzəldilib. və əlavə .. - M .: Norma: INFRA-M, 2000. - 400s.

Galbraith D. Yeni sənaye cəmiyyəti [Mətn]: universitetlər üçün dərslik / red. D. Galbraith, D. Travina. - M: Transitbook, 2004. - 605s.

Zubkova T. S. Qadınların, uşaqların və ailələrin sosial müdafiəsi üzrə işin təşkili və məzmunu [Mətn]: Tələbələr üçün dərslik / T. S. Zubkova, N. V. Timoshina; Rusiya Federasiyasının Təhsil Nazirliyi. - 2-ci nəşr, silindi .. - M .: Akademiya, 2004. - 222s.

Kolosnitsina M. G. Əmək İqtisadiyyatı [Mətn]: iqtisadi universitetlərin bakalavr tələbələri üçün dərslik / M. G. Kolosnitsina. - M.: Magistr, 2000. - 239s.

Pavlenkov V. A. Əmək bazarı. Məşğulluq. İşsizlik [Mətn]: universitet tələbələri üçün dərslik / V. A. Pavlenkov, S. V. Dudnikov, O. D. Kuznetsova, G. M. Kumanin; Rusiya Federasiyasının Təhsil Nazirliyi. - M.: MGU, 2004. - 368s.

Plaksya V. I. İşsizlik: nəzəriyyə və müasir Rusiya siyasəti (sosial-iqtisadi aspekt) [Mətn]: monoqrafiya / V. İ. Plaksya; Rusiya Federasiyasının Prezidenti yanında Rusiya Dövlət Qulluğu Akademiyası. - M.: RAQS, 2004. - 382 s.

Prokopov F. T. Rusiyanın keçid iqtisadiyyatında işsizlik və əmək bazarında dövlət siyasətinin effektivliyi [Mətn]: tədris vəsaiti / F. T. Prokopov. - M.: TEİS, 1999. - 312s.

15. Raizberg B. A. Müasir iqtisadi lüğət [Mətn]: dərslik / B. A. Raizberg, L. Ş. Lozovski, E. B. Starodubtseva. - 5-ci nəşr. - M.: İNFRA-M, 2006. - 495s.

16. Romaşov O. V. Əmək sosiologiyası [Mətn]: universitet tələbələri üçün dərslik / O. V. Romaşov; Rusiya Federasiyasının Təhsil Nazirliyi. - M.: Qardariki, 2002. - 320-ci illər.

Ruzavin T. I. İqtisadi nəzəriyyə [Mətn]: universitet tələbələri üçün dərslik / G. I. Ruzavin. - M.: Layihə, 2004. - 382s.

Şedenkov S. A. Yerli özünüidarəetmə şəraitində sosial müdafiə [Mətn]: monoqrafiya / S. A. Şedenkov; BelGU. - Belqorod: Sosial Texnologiyalar Mərkəzi, 1997. - 166s.

Erenberg R. D. Müasir əmək iqtisadiyyatı. Nəzəriyyə və dövlət siyasəti [Mətn]: universitetlər üçün dərslik / R. D. Ehrenberg, R. S. Smith; elmi redaktorluq altında ingilis dilindən tərcümə: R. P. Kolosova, T. O. Razumova. - M.: MGU, 1999. - 800-cü illər.

Rusiya rəqəmlərlə. 2011 [Mətn]: qısa statistik toplu /

problem 17 nəşr. A.E. Surinov. - M.: Rosstat, 2011. - 581 s.

Əmək bazarı və əhalinin gəlirləri [Mətn]: iqtisadi ixtisaslar üzrə təhsil alan universitet tələbələri üçün dərslik / B. D. Breev; cəmi altında red. N. A. Volgina, A. M. Babiç, N. N. Qritsenko; Rusiya Federasiyasının Təhsil Nazirliyi. - M.: Filin, 2000. - 279s.

Müəllim və aspirantların elmi məqalələri toplusu [Mətn]: dərslik / cild. 9 nəşr. M. V. Prokopova; BelGU. - Belqorod: BelSU nəşriyyatı, 2002. - 72s.

Sosial siyasət [Mətn]: ali məktəblərin iqtisadi və qeyri-iqtisadi ixtisaslar üzrə tələbə və tələbələri üçün dərslik; Rusiya Federasiyasının Prezidenti yanında RAGS / general yanında. red. ÜSTÜNDƏ. Volgina, N. N. Gritsenko, E. Ş. Qontmaxer; Rusiya Federasiyasının Təhsil Nazirliyi. - 3-cü nəşr. - M.: İmtahan, 2006. - 734 s.

Məşğulluq xidmətində işsiz vətəndaşlarla iş texnologiyası [Mətn]: müəllimlər və universitet tələbələri üçün təlimatlar / O. G. Beloded; Rusiya Federasiyasının Təhsil Nazirliyi, Belqorod Şəhər Məşğulluq Mərkəzi. - Belqorod: BelGU nəşriyyatı, 2001. - 73s.

Proqramlar

Əlavə 1

Cədvəl. İqtisadi fəal əhali

200520062007200820092010Тысяч человекЭкономически активное население - всего734327416775159757577565875448в том числе:занятые в экономике681696885570571709656928569803безработные526353124589479263735645Мужчины372743780838103386803852738578в том числе:занятые в экономике347103499635650361393505935500безработные272528122453254234683078Женщины361583666037056368763713136870в том числе:занятые в экономике336203416034920346263422634303безработные253825002136225029052567

Məşğulluq problemləri üzrə əhalinin seçmə sorğularının materialları əsasında: 1992, 1995. - oktyabrın sonunda; 2000-2010 - ildə orta hesabla. 2006-cı ildən - Çeçenistan Respublikası üçün məlumatlar daxil olmaqla.

Əlavə 2

Cədvəl. Mülkiyyət növlərinə görə iqtisadiyyatda işləyənlərin orta illik sayı

200520062007200820092010Тысяч человекВсего в экономике667926717468019684746734367567в том числе по формам собственности:государственная, муниципальная224992203821796215302109720891частная361783722338327391103889439459Собственность общественных и религиозных организаций (объединений)382383375358329316Смешанная российская520248554591427438413716иностранная, сов. böyüdü И иностранная253126752930320231823185Всего в экономике100100100100100100в том числе по формам собственности:государственная, муниципальная33,732,832,131,531,330,9частная54,155,456,357,157,858,4Собственность общественных и религиозных организаций0,60,60,60,50,50,5Смешанная российская7,87,26,76,25,75,5 n., birgə rus və xarici3,84,04,34,74,74,7

Əlavə 3

Cədvəl. İqtisadi fəaliyyət növləri üzrə iqtisadiyyatda məşğul olanların orta illik sayı1)

min человекВ процентах к итогу200520092010200520092010Всего в экономике667926734367567100100100по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство73816580646511,19,89,6рыболовство, рыбоводство1381411380,20,20,2добыча полезных ископаемых10519969941,61,51,5обрабатывающие производства11506103851042317,215,415,4Произ. və törpü. elektrik, qaz və su1912190019092.92.82.8tikinti4916526752467.47.87.8topdan və pərakəndə ticarət; avtonəqliyyat vasitələrinin təmiri11088119741225316.617.818.1mehmanxana və restoranlar1163127212681.71.91.9nəqliyyat və rabitə5369539353608.08.07.9, o cümlədən rabitə9 əmlak, icarə4879521052547.37.87.8 hərbi təhlükəsizliyə komandanlıq və nəzarət; sosial sığorta3458378638005.25.65.6Təhsil6039594459149.08.88.8 və sosial xidmətlərin göstərilməsi4548471747276.87.07.0digər dövlət xidmətlərinin göstərilməsi2460262626423.73.93.9

1) 2005-ci il üçün məlumatlar Çeçenistan Respublikası nəzərə alınmadan verilir.

Əlavə 4

Cədvəl. 2010-cu ildə cins və peşəyə görə iqtisadiyyatda işləyənlərin sayı 1)(illik orta; min nəfər)

İqtisadiyyatda məşğul olan cəmi kişi qadınlar - cəmi 698033550034303 o cümlədən: Töv. bütün səviyyələrdə hakimiyyət və idarəetmə orqanlarının (nümayəndələri), o cümlədən təşkilatların rəhbərləri 558634232163 təbiət və texniki elmlər sahəsində ən yüksək ixtisaslı mütəxəssis Elmlər və Səhiyyə1539562976Spec. yüksək səviyyəli keyfiyyət. təhsil sahəsində26575522105yüksək ixtisas səviyyəli digər mütəxəssislər575317394015fiziki və mühəndislik fəaliyyət sahələri üzrə orta ixtisas səviyyəli mütəxəssislər23621738623orta ixtisas və köməkçi səviyyəli mütəxəssislər. təbiət elmləri və səhiyyə işçiləri23261722154Spec. orta səviyyəli keyfiyyət. в сфере образования15561041451средний персонал в области финансово-эконом., административной и социальной деятельности448114783003работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом13381441194работники сферы обслуживания70166635работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности477820072771продавцы, демонстраторы товаров, натурщики и демонстраторы одежды49027414161рабочие жилищно-коммунального хозяйства29420985рабочие кино,- телестудий və əlaqəli peşələr, reklam və dekorasiya sahəsində çalışan işçilər. və istirahət. iş yerləri452619kənd təsərrüfatı, meşə təsərrüfatı, ovçuluq, balıqçılıq və balıqçılıq sahələrində ixtisaslı işçilər251212751237mədənçilik, mədənçilik-cap. və tikinti və quraşdırma üçün. və tikinti və təmir işləri29812651329metal emalı və maşınqayırma sənayesi işçiləri39053578328İşçilər, cild. metal və digər materiallar üzərində dəqiq iş, sənət sənayesi işçiləri. və incəsənət sənayesində sənayenin digər növləri, poliqrafiya istehsalı işçiləri16910069nəqliyyat və rabitə işçilərinin peşələri961699262digər ixtisaslı. sənaye, nəqliyyat, rabitə, geologiya və faydalı qazıntıların kəşfiyyatı sahələrində çalışan işçilər1605623982sənaye qurğularının operatorları, aparatçıları və maşinistləri1155826328istehsalat avadanlığının operatorları, aparatçıları, maşinistləri və məhsul yığıcıları789381409mobil avadanlığın sürücüləri və maşinistləri56828. işçilər obs., mənzil və kommunal. iqtisadiyyat, ticarət və əlaqəli fəaliyyətlər409159250 kənd təsərrüfatı, meşə təsərrüfatı, ovçuluq, balıqçılıq və balıqçılıq sahələrində ixtisassız işçilər597412184 Nekv. sənaye, tikinti, nəqliyyat, rabitə, geologiya və faydalı qazıntıların kəşfiyyatı sahələrində çalışan işçilər 752463288 bütün iqtisadi fəaliyyət növləri üçün ümumi olan ixtisassız peşələr 575426983055

Əlavə 5

Cədvəl. 2010-cu ildə iqtisadiyyatda məşğul olanların sayının yaş qrupu və təhsil səviyyəsi üzrə bölgüsü 1) (illik orta; cəminin faizi)

ВсегоМужчиныЖенщиныЗанятые в экономике - всего100100100в том числе в возрасте, лет:до 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,711,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 , 47,760 - 723,83,83.8 İqtisadiyyatda işləyənlərin orta yaşı, iqtisadiyyatda 39.939.440.4. .2 əsas ümumi təhsili olmayan0.30.40.3

Əhalinin məşğulluq problemləri ilə bağlı seçmə sorğusuna əsasən.

O cümlədən aspirantura təhsili.

Əlavə 6

Cədvəl. İşsizlərin sayı

200520062007200820092010Məşğulluq məsələləri üzrə əhali sorğularına əsasən adam476464421554667588 faiz9.18.79.211.610.510.4 qadın min əhali253825002136225029052567 faiz48,247,146,547,045,645,5 kənd yerlərində yaşayanlar min. faiz37,642,041,137,532,436.2Num. işsiz, maaş dövlətdə uch. məşğulluq xidmətləri 2), min nəfər1830.11742.01553.01521.82147.31589.9 qadın min nəfər1199.51132.5982.7918.21179.5891.3 faiz 65.565.063.360.354.956.1 nəfər kənd yerlərində yaşayan min. adam891,2890,0825,2764,5845,6699,4 faiz48,751,153,150,239,444,0

Əlavə 7

Cədvəl. 2010-cu ildə iqtisadiyyatda məşğul olanların və işsizlərin sayının ailə vəziyyətinə görə bölgüsü 1) (illik orta; cəminin faizi)

Ümumilikdə Hall'da evli olanlar, dul vəkillər deyil, dullar boşandı - cəmi10066.617.83.811.9 kişi10071.020.61.27.2 qadın10062.014.86.516.7 İşsiz - cəmi10047.836.63.212.4 kişi10045.641.21.3

Repetitorluq

Mövzunun öyrənilməsinə kömək lazımdır?

Mütəxəssislərimiz sizi maraqlandıran mövzular üzrə məsləhət və ya repetitorluq xidmətləri göstərəcək.
Ərizə təqdim edin konsultasiya əldə etmək imkanını öyrənmək üçün mövzunu indi göstərərək.

İşsizlik- iqtisadi fəal əhalini təşkil edən insanlar üçün iş çatışmazlığını nəzərdə tutan sosial-iqtisadi hadisə.

1. İşsizlik səviyyəsi - rəsmi qeydiyyatda olan işsizlərin ümumi işçi qüvvəsində xüsusi çəkisi;
2. İşsizliyin müddəti - işsiz kimi sərf olunan vaxt.

İşsizlik nisbəti- müəyyən yaş qrupunda olan işsizlərin sayının müvafiq yaş qrupunun iqtisadi fəal əhalinin sayına nisbəti (faizlə) .

İşsizliyin müddəti(iş axtarışının müddəti) işsiz olan şəxsin istənilən vasitədən istifadə edərək iş axtardığı müddətdir.

Məşğulluq siyasəti məsələlərini həll etmək üçün ilk növbədə iqtisadi və sosial baxımdan məşğulluğun nə olduğunu öyrənmək lazımdır.

Məşğulluq- bu, əmək qabiliyyətli əhalinin sosial məhsul və ya milli gəlir yaratmaq üzrə fəaliyyətidir.

- insanların maddi nemətlər və xidmətlər (maddi, mənəvi, mədəni, sosial xidmətlər) istehsalında ictimai faydalı fəaliyyəti, bunun sayəsində məşğulluq şəxsi və sosial ehtiyacların ödənilməsinə xidmət edir;
- Fəaliyyəti müəyyən bir iş yeri ilə təmin etmək, bu, işçiyə fiziki və mənəvi qabiliyyətlərini iş üçün reallaşdırmağa imkan verir, buna görə məşğulluq üçün vacib olan balansdır;
- kəmiyyət və keyfiyyət baxımından iş yerlərinin sayı ilə əmək ehtiyatları;
- məşğulluq əmək haqqı, mənfəət şəklində və digər formalarda gəlir mənbəyidir, burada gəlirlər pul və natura ilə ifadə edilə bilər.

TO məşğulluq xidmətinin dövlət qurumlarında qeydiyyata alınmışdır, Rusiya Federasiyasının ərazisində yaşayan, uyğun iş tapmaq üçün yaşayış yeri üzrə məşğulluq xidmətində qeydiyyatda olan, iş axtaran, işi və qazancı (əmək gəliri) olmayan əmək qabiliyyətli vətəndaşlar daxildir. və başlamağa hazırdır.

Beləliklə, məşğulluq və işsizlik ictimai məhsulun istehsalına və milli gəlirə birbaşa təsir göstərən sosial-iqtisadi hadisələrdir.

Kurs işi

İşsizlik: anlayışı, səbəbləri, növləri, sosial-iqtisadi nəticələri

Plan

Giriş

1. İşsizliyin mahiyyəti

1.1 İşsizlik anlayışı, onun səbəbləri və növləri. İşsizliyin təbii dərəcəsi və onun ölçülməsi. A. Phillips əyrisi

1.2 Rəqabətli əmək bazarı və əmək haqqı əmsalları

1.3 İnvestisiya siyasəti və məşğulluq

2. İşsizliyin iqtisadi və sosial nəticələri

3. Əmək bazarının dövlət tənzimlənməsinin əsas istiqamətləri

Nəticə

İstifadə olunmuş ədəbiyyatların siyahısı

Giriş

İşsizlik əmək bazarının ayrılmaz elementidir. Bu, mürəkkəb, çoxşaxəli bir hadisədir. Ölkənin işçi qüvvəsini işlə təmin olunanlarla bərabər işsizlər təşkil edir. Real iqtisadi həyatda işsizlik əmək təklifinin onun tələbindən artıq olması kimi çıxış edir. İşçi qüvvəsi olan yetkin əhali əmək bazarına münasibətdə tutduğu mövqedən asılı olaraq bir neçə əsas kateqoriyaya bölünür. Əmək qabiliyyətli əhaliyə yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə görə əmək qabiliyyətli olanlar daxildir.

İşsizlik həm sırf iqtisadi problemlər yaradır - ümumi milli məhsulun az istehsalı, həm də sosial - yoxsulluq, cinayət, sosial narazılıq. Odur ki, işsizliklə mübarizə üzrə dövlət siyasəti məşğulluğun təbii (tam) səviyyəsinə nail olmağa yönəldilməlidir.

Rusiyada işsizlik problemi kapitalist inkişaf yoluna keçid zamanı yarandı. Bazar iqtisadiyyatına keçid istər-istəməz əmək ehtiyatlarından istifadədə əsaslı dəyişikliklərə səbəb olmuşdur. Ölkənin iqtisadi həyatının yenidən qurulması ilə əmək bazarının keyfiyyət xüsusiyyətlərinə təsir edən bir çox amillər meydana çıxmışdır. Çoxlu sayda təşkilatların fəaliyyətinin məhdudlaşdırılması, sosial-iqtisadi vəziyyətin kəskin şəkildə pisləşməsi toplanmış istehsal potensialından istifadənin səmərəliliyinə mənfi təsir göstərmiş, işsizliyin kəskin artmasına səbəb olmuşdur. Əhalinin qeyri-MDB ölkələrinə miqrasiyasının yaranan imkanları yüksək ixtisaslı kadrların, qlobal əmək bazarında rəqabətə tab gətirə bilən mütəxəssislərin itirilməsinə səbəb olmuş, bu da işçi qüvvəsinin keyfiyyətinin aşağı düşməsinə səbəb olmuşdur.

Rusiyada işsizlər 16 və daha yuxarı yaşda olan şəxslərdir:

işin olmaması (gəlirli peşə);

· iş axtarırlar, yəni. dövlət və ya kommersiya məşğulluq xidmətinə müraciət etmək, istifadə etmək: mətbuatda elanlar yerləşdirmək, birbaşa müəssisənin rəhbərliyinə (işəgötürənə) müraciət etmək, şəxsi əlaqələrdən və digər üsullardan istifadə etmək, öz işinin təşkili üçün tədbirlər görmək;

İşə getməyə hazırdır.

İşsizlərə müraciət edərkən yuxarıda göstərilən üç meyarın hamısı yerinə yetirilməlidir.

Dövlət məşğulluq xidməti orqanlarında qeydiyyatda olan işsizlərə işi olmayan, iş axtaran və müəyyən edilmiş qaydada rəsmi işsiz statusu almış şəxslər daxildir.

Hazırda işsizlik Rusiya həyatının ayrılmaz elementinə çevrilir ki, bu da təkcə sosial-iqtisadi deyil, həm də ölkədəki siyasi vəziyyətə əhəmiyyətli təsir göstərir ki, bu da tədqiqat mövzusunun aktuallığıdır.

Bu işin məqsədi işsizliyin mahiyyətini açmaqdır. Məqsədinə görə, bir sıra vəzifələri həll etmək lazımdır:

1. İşsizlik anlayışını müəyyənləşdirin, səbəblərini və növlərini araşdırın;

2. Rəqabətli əmək bazarını və əmək haqqı səviyyələrinin nisbətini təhlil etmək;

3. İnvestisiya siyasətini və məşğulluğu nəzərə almaq;

4. İşsizliyin sosial və iqtisadi nəticələrini, habelə əmək bazarının dövlət tənzimlənməsinin əsas istiqamətlərini nəzərdən keçirin və təhlil edin.

1. İşsizliyin mahiyyəti

1.1 İşsizlik anlayışı, onun səbəbləri və növləri. İşsizliyin təbii dərəcəsi və onun ölçülməsi. A. Phillips əyrisi

İşsizlik – ölkə əhalisinin əmək qabiliyyətli yaşına çatmış, işsiz olan və qanunla müəyyən edilmiş müddətdə iş axtaran şəxslərdən ibarət hissəsidir.

İşsizliyin tərifinə əsaslanaraq, işsizlik nisbətinin hesablandığı düstur yarada bilərsiniz:

İşsizlik nisbəti = işsiz / işçi qüvvəsi * 100%

Eyni zamanda, müvafiq orqan və qurumların təqdim etdiyi məlumatlar əsasında işsizlər hesablanır (məsələn, bir çox ölkələrdə əmək birjasının statistikasından istifadə olunur), işçi qüvvəsi isə əhalinin ümumi sayı arasındakı fərq kimi müəyyən edilir. ölkə və müəyyən əhali qrupları, bunlar:

əmək yaşına çatmamış şəxslər;

Xüsusi müəssisələrdə olan şəxslər (həbs yerləri, psixiatriya klinikaları);

· İşçi qüvvəsini tərk etmiş şəxslər (pensiyaçılar, əlillər və s.).

Nəticə etibarı ilə işsizlik səviyyəsinin sırf arifmetik olması vacibdir. İşsizliyin sosial-iqtisadi nəticələrini qiymətləndirərkən onun həm ölkə iqtisadiyyatına, həm də sosial iqliminə fərqli təsir göstərən müxtəlif növlərini nəzərdən keçirmək lazımdır.

İşsizliyin səbəbləri

İşsizlik kimi sosial-iqtisadi hadisənin səbəblərini izah edən çoxlu anlayışlar mövcuddur. Onlardan bəzilərini nəzərdən keçirək:

Neoklassik istiqamət işsizliyi çox yüksək əmək haqqı tələbləri nəticəsində yaranan könüllü, müvəqqəti bir fenomen hesab edir. Bu konsepsiyanın tərəfdarları C.Perri, R.Hol hesab edirlər ki, əmək bazarı bütün digər bazarlar kimi şərti tarazlıq əsasında fəaliyyət göstərir, yəni əsas bazar tənzimləyicisi qiymət, bu halda əmək haqqıdır. Onların fikrincə, əmək haqqının köməyi ilə əməyin tələb və təklifi tənzimlənir və bazar tarazlığı qorunur. Əgər işçilərin tələblərinə görə əmək haqqı müəyyən tarazlıq normasından yuxarı qalxırsa, onda əmək təklifinin tələbdən artıqlığı var. Bu o deməkdir ki, əmək bazarında iş axtaranların sayı iş yerlərindən çoxdur, yəni işsizlik yaranır.

İstənilən əmtəə bazarında mükəmməl rəqabət şəraitində, bazar qüvvələrinin təsiri altında təklifin tələbdən artıq olması qiymətlərin tarazlıq səviyyəsinə enməsinə kömək edəcəkdir. Neoklassik konsepsiyada əmək bazarı hər hansı bir əmtəə bazarı kimi fəaliyyət göstərdiyinə görə, bu bazarda artıq əmək təklifi də əmək haqqını tarazlıq səviyyəsinə endirəcəkdir. Əmək haqqı dərəcələrinin aşağı salınması nəticəsində bir tərəfdən işə müraciət edənlərin sayını azaldacaq, digər tərəfdən. İşə qəbul xərclərinin azalması ilə əlaqədar olaraq, sahibkarların işçi qüvvəsinə tələbatı artacaq.

Əməyin təklifi də real əməkhaqqından asılıdır: əmək haqqı nə qədər yüksək olsa, işçilər bazarda bir o qədər çox öz əməyini təklif edəcəklər, əksinə, əmək haqqı nə qədər az olsa, bir o qədər az adam iş tapmaq istəyəcək.

Beləliklə, əmək haqqının çevikliyi tam məşğulluq şəraitində əmək bazarında sabit tarazlığın əldə edilməsini təmin edir. Neoklassik nəzəriyyədə işsizliyin əsas səbəbi sabit, aşağıya doğru qeyri-elastik əmək haqqıdır. Aşağı əmək haqqı ilə razılaşmayan işçilər məşğulluq və işsizlik arasında sonuncunun xeyrinə seçim edirlər: işsizlik, mümkünsə, könüllü olaraq. Əgər dövlət əmək haqqının səviyyəsini tənzimləsə, o zaman rəqabətli bazar mexanizmi pozulacaq. Neoklassik iqtisadçıların tələbləri buradan çıxır - işsizliyi aradan qaldırmaq üçün əmək bazarında rəqabətə, əmək haqqının çevikliyinə nail olmaq lazımdır.

Könüllü işsizliyin neoklassik konsepsiyası C.Keyns tərəfindən “Məşğulluğun, faizin və pulun ümumi nəzəriyyəsi” adlı fundamental əsərində ciddi tənqid obyektinə çevrildi.

Keynsçi istiqamət əməyin qiymətinin (əmək haqqının) institusional olaraq sabit olmasına və xüsusilə aşağıya doğru dəyişməməsinə əsaslanır. Əmək bazarına isə daimi iqtisadi tarazlıq fenomeni kimi baxılır. J.M. Keyns işsizliyin könüllü xarakteri haqqında neoklassik nəzəriyyəni tənqid etdi. Keynsçi konsepsiyada bazar iqtisadiyyatı şəraitində işsizliyin könüllü deyil, məcburi olduğu ardıcıl və əsaslı şəkildə sübut edilmişdir. O, əmək haqlarının aşağı salınmasının məşğulluğun artmasına səbəb ola biləcəyini inkar etməyib, lakin bu cür yanaşmanın effektivliyini şübhə altına alıb. C.Keyns təklif edirdi ki, dövlət məcmu tələbin artırılmasına yönəlmiş aktiv maliyyə siyasəti (vergilər, dövlət investisiyaları) vasitəsilə işsizliyə qarşı mübarizə aparsın ki, bu da son nəticədə əməyə tələbin artmasına, deməli, işsizliyin azalmasına gətirib çıxarmalıdır.

Effektiv tələbin olmaması istehsal templərinin aşağı düşməsinə, böhran hadisələrinə və işsizliyə səbəb olur. Keyns göstərirdi ki, məşğulluğun həcmi müəyyən şəkildə effektiv tələbin həcmi ilə bağlıdır, tam məşğulluğun, yəni işsizliyin olması isə mallara tələbin məhdud olması ilə bağlıdır. Keyns həmçinin iqtisadiyyatın ziddiyyətli təbiəti, onun yenidən qurulması, texnologiyanın təkmilləşdirilməsi səbəbindən əhalinin 3-4%-nin işsiz qaldığını müdafiə edirdi.

C.Keyns öz nəzəriyyəsini açıqlayaraq neoklassik nəzəriyyəni təkzib edir və göstərir ki, işsizlik bazar iqtisadiyyatına xasdır və onun qanunlarından irəli gəlir. Keynsçi konsepsiyada əmək bazarı təkcə tam məşğulluqla deyil, həm də işsizliklə tarazlıqda ola bilər. Bu onunla izah olunur ki, Keynsə görə əməyin təklifi klassiklərin hesab etdiyi kimi onun real səviyyəsindən deyil, nominal əmək haqqının dəyərindən asılıdır. Ona görə də qiymətlər qalxarsa və real əmək haqqı azalarsa, işçilər işləməkdən imtina etmirlər. Sahibkarlar tərəfindən bazarda təqdim olunan əməyə tələb qiymət səviyyəsinin dəyişməsi ilə dəyişən real əmək haqqının funksiyasıdır: qiymətlər qalxarsa, işçilər daha az mal və xidmət ala biləcəklər və əksinə. Nəticədə Keyns belə nəticəyə gəlir ki, məşğulluğun həcmi daha çox işçilərdən asılı deyil. Sahibkarlardan, çünki əməyə tələb əməyin qiyməti ilə deyil, mal və xidmətlərə effektiv tələbin böyüklüyü ilə müəyyən edilir. Əgər cəmiyyətdə effektiv tələb qeyri-kafi olarsa, çünki o, gəlir artdıqca azalan marjinal istehlak meyli ilə müəyyən edilirsə, o zaman məşğulluq tam məşğulluqdan aşağı bir nöqtədə tarazlıq səviyyəsinə çatır. Keynsçi konsepsiya iki mühüm nəticə çıxarır: birincisi, əmək bazarında əmək haqqının çevikliyi tam məşğulluq üçün şərt deyil, hətta azalacaq olsa belə, bu, neoklassiklərin hesab etdiyi kimi, işsizliyin azalmasına səbəb olmayacaq, çünki gözləntilər aşağı düşür. qiymətlər aşağı düşdükdə.gələcək mənfəətlə bağlı kapital sahibləri. İkincisi, cəmiyyətdə məşğulluq səviyyəsinin yüksəldilməsi üçün dövlətin aktiv müdaxiləsi zəruridir, çünki bazar qiymətləri tam məşğulluq şəraitində tarazlığı saxlaya bilmir. İşsizliyin dərmanı dövlət siyasətidir. Vergiləri və büdcə xərclərini dəyişdirməklə dövlət məcmu tələbə və işsizlik səviyyəsinə təsir göstərə bilər.

İşsizliyin səbəbləri ilə bağlı marksist bir izahat da var.

Marksist izahat ondan irəli gəlir ki, işsizlik kapitalın yığılması prosesində onun üzvi tərkibinin dinamikasından və daim istehsal edən, üstəlik, enerjisinə və ölçüsünə mütənasib olaraq nisbi olaraq özünün yığılma sürətindən asılıdır. həddindən artıq, yəni. orta ilə müqayisədə artıq kapital tələbi və buna görə də artıq və ya əlavə əhali.

Kapitalist istehsal üsulu altında iri sənayenin inkişafı əməyə tələbin dəyişməsi üçün zəruri ilkin şərtdir, bunsuz V.I. Lenin, əgər izafi işçi qüvvəsi olmasa, kapitalizm mövcud ola bilməz. Beləliklə, kapitalist istehsal üsulu şəraitində hər kəsi işlə təmin etmək, tərifinə görə mümkün deyil. İstehsal vasitələri üzərində xüsusi mülkiyyət şəraitində sənayeçi üçün ehtiyat əmək ordusunun olması sərfəlidir. Kapitalın maraqlarını güdərək, istədiyiniz kimi manipulyasiya edilə bilər. Eyni zamanda, işsizliyin yalnız bir səbəbi müəyyən edildi - kapital yığılmasının zəruri məhsulu kimi, artıq işləyən əhalinin sayı. İşsizlik kapitalist cəmiyyətinin aradan qaldırılması mümkün olmayan pisliyi kimi təqdim olunur.

Sosioloji nöqteyi-nəzərdən işsizlik, əksər hallarda iş yerlərinin çatışmazlığının süni şəkildə yaradıldığı və ehtiyat işçi ordusunun yarandığı zaman insanların əməyin alqı-satqısı ilə bağlı normal qarşılıqlı əlaqəsinin pozulmasıdır. İşsizlik kapitalizmin əbədi yoldaşıdır. Artıq işləyən əhali təkcə yığılmanın nəticəsi deyil, həm də kapitalın inkişafı üçün şərtdir, çünki kapitalist iqtisadiyyatı dövri olaraq inkişaf edir və onun dirçəliş anlarında ehtiyat işçi qüvvəsi tələb olunur. Böhran dövrlərində gələcək yüksəliş üçün ehtiyat yaratmaq üçün yenidən itələyir.

Müasir izahat: işsizlik əmək bazarının deformasiyası və ətalətinin nəticəsidir. İşsiz insanlar və boş yerlər həmişə, daim mövcuddur və yaranır, lakin onlar arasında lazımi yazışmaların qurulması üçün vaxt lazımdır. Bunun nəticəsi işsizliyin mövcudluğu olacaq, onun növləri və real miqyası bir çox hallarla müəyyən edilir.

İstehsalın avtomatlaşdırılması, istər istehsal, istərsə də xidmət sahələrinin demək olar ki, bütün sahələrini əhatə edən müasir informasiya texnologiyalarının tətbiqi bəzi insanları iş yerindən məhrum edir. İşsizliyin artımını artıran amillər həm də iş gününün uzanması və işin intensivliyinin artmasıdır. İşdən çıxarılanlar arasında olmamaq üçün müəssisələrdə işləyən saatlar nə qədər çox olarsa, onların əmək intensivliyi bir o qədər yüksək olarsa, hər an əməyə tələbat bir o qədər az olar. Nəticə etibarı ilə işçilərin işləyən hissəsinin həddən artıq işləməsi onun digər hissəsinin məcburi boş işləməsinə səbəb olur. Əksinə, artan işsizlik məşğul işçiləri həddindən artıq intensiv işə məhkum edir.

Əmək bazarında sabit işsizliyin olması əmək bazarında əmək haqqının onun tarazlıq səviyyəsindən yuxarı kənara çıxmasının sabit xarakter daşımasına şərait yaradan qeyri-rəqabətli amillərin təsirindən xəbər verir. Bu amillərə sahibkarların və işçilərin maraqlarına qanunvericiliklə təsir göstərə bilən, əmək haqqının şərtlərini və səviyyəsini tənzimləyə bilən hökumətin fəaliyyəti daxildir. Digər amil həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyətidir. Həmkarlar ittifaqlarının səyləri işçilərin mənafeyinin qorunmasına, onların əmək haqqının səviyyəsinin yüksəldilməsinə yönəlib. Faktiki əmək haqqının onun tarazlıq səviyyəsindən artıq olmasına nail olmaq, bu da çox vaxt əmək bazarında mənfi dəyişikliklərə, işsizlərin sayının artmasına səbəb olur.

İşsizliyin növləri

Bu problemin mühüm aspektlərindən biri də işsizliyin növləri məsələsidir.

İşçinin istehsaldan yerdəyişməsinin təbiəti baxımından aşağıdakılar var:

a) işçi bu və ya digər səbəbdən öz istəyi ilə işdən çıxdıqda könüllü işsizlik;

b) şirkət özü işçiyə müxtəlif hallara istinad edərək işdən çıxmağı təklif etdikdə məcburi işsizlik;

Yaradan şərtlər və səbəblər baxımından:

a) sürtünmə (latınca frictio - sürtünmə), daha yaxşı şəraitdə daha yaxşı iş axtarışı və ya gözləməsi ilə əlaqəli, yaş, peşə dəyişikliyi və s. səbəbiylə iş qüvvəsinin sənayelər, bölgələr üzrə hərəkətini nəzərdə tutur. maye işsizliyi adlanır:

b) struktur - bu, bir tərəfdən, istehlakçıların mallara olan tələbatının dəyişməsi, digər tərəfdən, istehlak tələbinin dəyişməsinə cavab verən istehsalın strukturunun dəyişməsi nəticəsində yaranır. Bu proseslərin əsasını elmi-texniki tərəqqi, yeni materialların, texnologiyaların, istehlak mallarının, xidmətlərin meydana çıxması labüd olaraq istehsalın yenidən qurulması zərurətinə, yenilərinin yaranmasına və bəzi köhnə peşələrin tükənməsinə, kadrların yenidən hazırlanmasına gətirib çıxarır. . İstehsalda struktur dəyişikliyi ixtisasına və ixtisasına görə istehsalın yeni tələblərinə cavab verməyən işçilərin işdən çıxarılmasına gətirib çıxarır. Struktur işsizlik daha çox köhnəlmiş peşələrin işsizliyidir;

c) texnoloji - elmi-texniki tərəqqinin təsirinin nəticəsidir, yeni yüksək məhsuldar avadanlıqların yaranması işçilərin məhsuldarlığını kəskin şəkildə artırdıqda, onların bəziləri əmək bazarında "atılan" ixtisara çevrilir;

d) tsiklik - bu, iqtisadi tsiklin tənəzzül mərhələsinin səbəb olduğu işsizlikdir.

Tənəzzül zamanı istehsal fəaliyyəti azalır, ayrı-ayrı müəssisələr bağlanır və nəticədə işsizlik artır. İşsizliyin faktiki və təbii səviyyələri arasındakı fərq tsiklik işsizliyin miqdarıdır.

Dövri işsizlik mənfi iqtisadi hadisədir. Onun mövcudluğu göstərir ki, iqtisadiyyat tam məşğulluq səviyyəsində fəaliyyət göstərmir və buna görə də ÜDM-in potensial səviyyəsinə çatılmır. Tsiklik işsizliyin göstəriciləri müxtəlifdir və tənəzzülün intensivliyindən asılı olaraq dəyişir. ABŞ-da Böyük Depressiya zamanı dövri işsizlik 25%-ə çatdı.

Əgər işsizlik təbii səviyyədən yuxarı ola bilərsə, yəni. tsiklik işsizlik yarana bilər, belə bir sualın verilməsi qanunidir: işsizlik təbii səviyyədən aşağı ola bilərmi? Əmək bazarının bu vəziyyəti həddindən artıq məşğulluq adlanır.

İqtisadiyyatları müharibə kimi xüsusi şəraitdə olan ölkələr üçün super tam məşğulluq normal sayılır. Belə olan halda əmək bazarında belə vəziyyət iqtisadi səbəblər olmadığı halda yaranır.

Əgər normal iqtisadi şəraitdə kifayət qədər uzun müddət ərzində super tam məşğulluq müşahidə edilirsə, bu, əmək bazarının çevik olmadığını, iqtisadiyyatda yüksək inflyasiyanın olduğunu göstərir. Deməli, tam məşğulluq əlverişsiz iqtisadi hadisədir;

e) gizli, o cümlədən yarımştat işçilər, xüsusilə kənd təsərrüfatı və sənətkarlıq;

f) durğun, iş tapmaq ümidini itirmiş və bir saatdan az olan və onu axtarmayan işçilərdən ibarət;

g) dilənçilərin, avaraların, evsizlərin və s.-nin uzunmüddətli işsizliyin son tacı olduğu həyatın dibi.

İşsizliyin təbii dərəcəsi və onun ölçülməsi.

İşsizliyin təbii səviyyəsi əmək bazarında əmək tələbi ilə onun təklifinin üst-üstə düşdüyü belə bir vəziyyətdir. Təbii işsizlik daxildir: sürtünmə, struktur, yəni qaçılmaz, obyektiv müəyyən edilmiş bir şey.

Friksion işsizlik könüllü işsizliyin bir növüdür.

Bu işsizlik iş gözləməsi və axtarışı ilə bağlıdır. “Friksion” termini əmək bazarında müəyyən dalğalanmaların yaşandığını, əmək bazarında tarazlığın dərhal əldə olunmadığını vurğulayır.

Bununla belə, bu, sadəcə olaraq normal deyil, müsbət haldır, çünki friksion işsizliyin olması əmək bazarının çevikliyini və onun hər bir iştirakçısı tərəfindən gələcək davranış xəttini seçmək azadlığını göstərir: daha yaxşı maaşlı və daha maraqlı iş axtarışı vəziyyətində daha uzun müddət qalmaq şansı böyük üstünlük kimi qəbul edilir.dövlətin sosial-iqtisadi siyasətinin nailiyyəti.

Struktur işsizlik iqtisadiyyatın strukturunda baş verən dəyişikliklərlə və nəticədə əməyə tələbin strukturunun dəyişməsi ilə bağlı olan işsizlik növüdür.

Bildiyiniz kimi, işçi qüvvəsinə tələb törəmədir. İstehsalında bu əmək növünün istifadə olunduğu məhsul və ya xidmətə olan tələbatdan asılıdır. Nəticə etibarı ilə iqtisadiyyatda struktur dəyişiklikləri işçi qüvvəsinə tələbatda struktur dəyişikliklərinə səbəb olur.

Məsələn, hər hansı bir sənaye struktur böhranındadırsa, bu sənayedə işçilərin əməyinə tələbat kəskin şəkildə azalır. Eyni zamanda, işçi qüvvəsi təklifi eyni səviyyədə qalaraq, işçi qüvvəsinə olan tələbi üstələməyə başlayır və struktur işsizlik formalaşır.

Struktur işsizlikdən danışarkən, bir qayda olaraq, nümunə olaraq, köhnəlmiş peşələrin nümayəndələrinə xas olan işsizliyi qeyd edirlər ki, bu da ya “ölməkdə olan” sənaye sahələrini təmsil edir, ya da sadəcə olaraq digər istehsal amilləri ilə əvəzlənir. Məsələn, əməyi kapitalla əvəz etmək olar və nəticədə əməyə tələb azalır.

Struktur işsizlik “canlı”, lakin mübarizə aparan sənayelərdə struktur böhranı nəticəsində yarana biləcək işsizliyi də əhatə etməlidir. Məsələn, konversiya nəticəsində Rusiyanın bu sektorlarında çalışan bir çox işçi struktur olaraq işsiz qaldı.

Friksion və struktur işsizliyin ortaq cəhəti ondan ibarətdir ki, bu işsizlik növlərinin hər ikisi istər-istəməz istənilən ölkənin iqtisadiyyatında yaranır. Eyni zamanda, friksion işsizliyin dəyəri əmək bazarında əhalinin sosial-iqtisadi imkanlarının dərəcəsini, struktur işsizliyin dəyəri isə struktur dəyişikliklərinin dərəcəsini xarakterizə edir.

Friksion və struktur işsizlik arasında fərqlər var.

Birincisi, struktur işsizlik friksion işsizlikdən daha uzun sürür, çünki struktur böhranlarını qısa müddət ərzində aradan qaldırmaq çətindir.

İkincisi, struktur işsizlərin tərkibi daha sabitdir ki, bu da ölkədə ictimai-siyasi vəziyyəti gərginləşdirən konflikt qruplarının formalaşması ilə doludur.

Üçüncüsü, əgər yenidən hazırlıq friksion işsizlər üçün seçim məsələsidirsə, struktur böhranı zamanı iş tapmağı planlaşdıran struktur işsizlərin məcburi yenidən hazırlanması lazımdır.

Dördüncüsü, könüllü friksion işsizlikdən fərqli olaraq, struktur işsizlik həmişə qeyri-iradi olur.

Ümumiyyətlə, qeyd etmək lazımdır ki, struktur işsizlik bütövlükdə ölkə üçün və işsizlərin bu kateqoriyasına aid olan insanlar üçün bu fenomen friksion işsizlikdən daha ağrılıdır.

Friksiya və struktur işsizliyin cəminə təbii işsizlik deyilir.

“Təbii” işsizlik” termini bu səviyyənin normal, iqtisadiyyata xas olduğunu vurğulamaq üçün istifadə olunur. Bu, bir tərəfdən resursların məşğulluğu problemi haqqında danışmaq üçün o qədər də yüksək olmayan, digər tərəfdən isə əmək bazarının çevikliyini təmin etmək üçün kifayət edən işsizliyin ən yaxşı səviyyəsidir. sağlam rəqabət elementlərinin yaradılması.

Təbii işsizlik zəruri hallarda istifadə oluna bilən işçi qüvvəsinin zəruri ehtiyatıdır.

Təbii işsizliyin səviyyəsi bəzən tam məşğulluq dərəcəsi və ya sıfır işsizlik dərəcəsi adlanır. Bu tərif vurğulayır ki, verilən işsizlik səviyyəsi potensial ÜDM-ə çatmağa imkan verir, yəni. Tam məşğulluqda ÜDM.

Təbii işsizliyin səviyyəsi zəruridir. Bu, eyni zamanda inflyasiyaya heç bir şəkildə təsir göstərməyən aşağı işsizlikdir. O, əmək bazarının daxili tələbatı olmaqla inflyasiyanın sürətlənməsinə səbəb olmur.

İşsizliyin təbii səviyyəsinin özünəməxsus göstəriciləri var. İnkişaf etmiş bir ölkə üçün işsizliyin təbii səviyyəsi orta hesabla 4-5% təşkil edir. Bu rəqəm dəyişilə bilər, çünki işsizliyin təbii səviyyəsinə bir sıra amillər təsir edir:

· dövlətin sosial siyasəti (yüksək sosial müavinətlər friksion işsizliyin artması hesabına təbii səviyyəni artırır: insanlar daha uzun müddət işsiz qalmağa imkan verir);

· əhalinin məşğulluğa meylini xarakterizə edən psixoloji münasibətləri (bu, tarixi, milli, regional xüsusiyyətlərlə bağlı ola bilər);

· həmkarlar ittifaqlarının mövqeləri (həmkarlar ittifaqlarının güclü mövqeləri dövlətin yüksək sosial müavinətləri kimi əmək bazarına təsir göstərir);

İşçi qüvvəsinin demoqrafik tərkibindəki dəyişikliklər.

· Beynəlxalq Əmək Təşkilatının (BƏT) ekspertləri işsizliyin miqyasını və səviyyəsini ölçmək üçün dörd yanaşma müəyyən edirlər:

· Əhalinin siyahıyaalınmasının və ya işçi qüvvəsinin müntəzəm seçmə sorğularının nəticələrinə görə;

· Dövlət statistika orqanları olan rəsmi hesablamalara əsasən;

Məşğulluq xidmətlərində qeydiyyatdan keçməklə;

· İşsizlik müavinəti alan şəxslərin sayına görə.

- birincisi, işsizlərin statusu BƏT meyarları əsasında işçi qüvvəsi sorğuları əsasında müəyyən edilir;

- üçüncü, dövlət məşğulluq xidmətinin qərarı ilə şəxsin işsiz kimi tanınması.

Kəmiyyət baxımından işsizlik iki parametrlə ölçülür:

· İşsizlik səviyyəsi - rəsmi qeydiyyatda olan işsizlərin ümumi işçi qüvvəsində xüsusi çəkisi.

· İşsizliyin müddəti – işsiz kimi sərf olunan vaxt.

İşsizliyin öyrənilməsində və məşğulluq siyasətinin işlənib hazırlanmasında hər iki göstəricidən istifadə etmək lazımdır. Müəyyən bir sosial qrupda işsizliyin yüksək səviyyəsi bir neçə səbəbə görə müşahidə edilə bilər:

Birincisi, bu qrupun üzvləri iş tapmaq istəyərkən xüsusi çətinliklərlə üzləşə bilərlər. Məsələn, azyaşlı uşaqları olan qadınlar.

İkincisi, gənc mütəxəssislərin bəzi qrupları işə düzəlməkdə çətinlik çəkə bilər.

Nəhayət, məşğulluğun bir hissəsi məşğulluğun fasiləsizliyi ilə xarakterizə olunur.

Məhz buna görə də işsizliklə bağlı siyasət müəyyən sosial qrupda işsizliyin yüksək səviyyəsini müşahidə etdiyimiz və işsizliyin keyfiyyət xüsusiyyətlərinin strukturu haqqında yaxşı təsəvvürümüzə malik olan amilləri nəzərə almalıdır.

Beləliklə, indi ən vacib vəzifə Rusiya iqtisadiyyatında işsizliyə qalib gəlməyin yollarını tapmaqdır.

A. Phillips əyrisi

Fillips əyrisi inflyasiya səviyyəsi ilə işsizlik nisbəti arasındakı tərs əlaqənin qrafik təsviridir.

1861-1957-ci illər üçün İngiltərə üçün empirik məlumatlar əsasında işsizlik səviyyəsi ilə pul əmək haqqının artımındakı dəyişiklik arasında korrelyasiya çıxaran ingilis iqtisadçısı Alban Phillipsin şərəfinə adlandırılmışdır.

Asılılıq ilkin olaraq işsizliklə əmək haqqının dəyişməsi arasında əlaqəni göstərdi: işsizlik nə qədər yüksək olarsa, pul əmək haqqı bir o qədər az artar, qiymət artımı bir o qədər az olar və əksinə, işsizlik və məşğulluq nə qədər çox olarsa, pul artımı da bir o qədər çox olar. əmək haqqı, qiymət artım tempi daha yüksəkdir. Sonradan bu, qiymətlər və işsizlik arasındakı əlaqəyə çevrildi.

Uzunmüddətli perspektivdə şaquli xəttdir, başqa sözlə desək, inflyasiya səviyyəsi ilə işsizlik səviyyəsi arasında əlaqənin olmadığını göstərir.

Π - inflyasiya dərəcəsi,

Π e - gözlənilən inflyasiya dərəcəsi,

(U − U e) - işsizliyin təbii səviyyədən kənara çıxması - tsiklik işsizlik,

b > 0 - əmsal,

v - Təchizat zərbələri.

Phillips əyrisi işsizlik səviyyəsi ilə inflyasiya nisbəti arasında sabit əlaqənin mövcudluğunu göstərir. Bu göstəricilər arasındakı əlaqə tərs mütənasib olduğundan, işsizlik və inflyasiya arasında alternativ əlaqənin olması ehtimal edilir.

Əgər Phillips əyrisi Şəkil 1-də göstərilən mövqedə sabit qalırsa, siyasətçilər dilemma ilə üzləşirlər - hansı daha yaxşıdır: stimul, yoxsa daraldıcı fiskal siyasət? Pul və fiskal siyasətin ənənəvi tədbirləri yalnız məcmu tələbin yenidən bölüşdürülməsi ilə məhdudlaşırdı. Bu tədbirlər tam məşğulluq vəziyyətinə çatana qədər inflyasiyanın yüksəlməsinə səbəb olan əmək bazarı disbalansına və bazarda hökmranlıq sisteminə heç bir təsir göstərməmişdir. Xüsusilə, monetar və fiskal tədbirlər vasitəsilə məcmu tələbin manipulyasiyası iqtisadiyyatı verilmiş Phillips əyrisi boyunca sadəcə hərəkət etdirməyə təsir etdi.

düyü. 1 Phillips Curve Concept

Buna görə də, birlikdə məcmu tələbi aktiv şəkildə dəstəkləməli və işsizlik səviyyəsinin azalmasına səbəb olan genişləndirici fiskal siyasət və ucuz pul siyasəti eyni vaxtda daha yüksək inflyasiya səviyyəsini yaradacaqdır.

Əksinə, məhdudlaşdırıcı fiskal və qiymətli pul siyasətləri inflyasiyanın azaldılması üçün istifadə oluna bilər, lakin yalnız işsizliyin artması və hasilatın itirilməsi bahasına. Məcmu tələb siyasəti Phillips əyrisində bir nöqtə seçmək üçün istifadə edilə bilər, lakin belə bir siyasət Phillips əyrisində təcəssüm olunan alternativ "işsizlik-inflyasiya səviyyəsi" əlaqəsini təkmilləşdirə bilməz. Fillips əyrisində ifadə olunan iqtisadi qarşılıqlı asılılıqların mövcudluğu ilə “inflyasiya olmadan tam məşğulluğa” nail olmaq mümkün deyil.

1.2 Rəqabətli əmək bazarı və əmək haqqı nisbəti

Əmək bazarı çox mühüm proseslərin baş verdiyi istehsal amilləri bazarlarına aiddir: bütün sənaye sahələrində istehsalçıların gələcək məhsuluna təsir edən resurs qiymətlərinin formalaşması, amil gəlirlərinin - əmək haqqı, mənfəət, faiz, icarə haqqının formalaşması. Əmək bazarı vasitəsilə ən mühüm milli resurs - əmək müəssisələr, sənayelər, peşələr və regionlar arasında bölüşdürülür.

Əmək bazarı əməyə tələb və təklifin formalaşdığı, əməyin bölgüsünün təmin olunduğu, əmək fəaliyyətinin müxtəlif növlərinə qiymətlərin müəyyən olunduğu bazar münasibətləri sahəsidir.

Bu bazarda fərdi və kollektiv şəkildə (həmkarlar ittifaqları vasitəsi ilə) əmək qüvvəsinin satışı və istifadəsi üçün qiyməti və digər şərtləri müəyyən edərək müqavilə münasibətlərinə girən satıcılar və alıcılar fəaliyyət göstərir. Əmək bazarı da bundan istisna deyil. Eyni zamanda, bu, konkret bazardır, çünki əmtəənin özü - əmək unikaldır. Bu yeganə əmtəədir ki, sahibindən - insandan ayrılmazdır. Eyni zamanda, sonuncu alqı-satqı obyekti deyil, çünki satılan və alınan fəhlə deyil, onun əmək qabiliyyətidir.

Əməyin satıcısı üçün təkcə onun əməyinin qiyməti deyil, həm də əməyin təşkili şəraiti, işdə zədələnmə riski, menecerlərlə münasibətlərinin xarakteri və s. Əmək-əmtəə daşıyıcısının əmək münasibətlərində “ədalət” haqqında öz fikirləri var. Bundan əlavə, o, öz təşkilatlarını (xüsusən də həmkarlar ittifaqları) yarada bilir və əmək haqqı və digər məsələlərlə bağlı öz ideyalarını müdafiə etmək üçün (tətil mübarizəsinə qədər) qeyri-bazar üsullarından istifadə edə bilir.

Əmtəə-əməyin istənilən məkan hərəkəti fəhlə hərəkətini nəzərdə tutur. Və bu, çox vaxt bir sıra əlavə problemlərlə əlaqələndirilir - ailənin razılığı, uşaqların yeni yaşayış yerində təhsil almaq imkanı, mənzilin mövcudluğu və s. İnzibati-hüquqi məhdudiyyətlər də mümkündür (propiska rejimi, milliyyət, din və cinsiyyətə görə ayrı-seçkilik və s.). Belə məhdudiyyətlər nə qədər az olarsa və nə qədər zəif olarsa, əmək bazarını bir o qədər inkişaf etdirmək olar. Lakin onları tam aradan qaldırmaq mümkün deyil, ona görə də əmək bazarları aydın şəkildə ifadə olunmuş seqmental xarakter daşıyır. Milli və regional (yerli), sahə və peşəkar əmək bazarlarını, mülkiyyət formalarına görə əmək bazarlarını, sosial-demoqrafik qrupları və s.

Əmək bazarının əsas elementləri bunlardır:

· bazar subyektləri - istehsalatda işləyən işəgötürənlər və fəhlələr, işlə təmin olunmayan, lakin işləmək istəyən və iş axtaran şəxslər;

· əmək bazarı subyektləri arasında münasibətləri və onun infrastrukturunun fəaliyyətini tənzimləyən əmək bazarı institutları;

· əmək bazarı infrastrukturu - məşğulluq xidmətləri, karyera istiqaməti, işçilərin hazırlanması və yenidən hazırlanması, məşğulluq fondları, reklam firmaları və s.

Əmək bazarının bütün elementlərinin mövcudluğu və qarşılıqlı əlaqəsi onun normal fəaliyyəti üçün zəruri şərtdir ki, bu da əmək bazarının əsas funksiyalarının yerinə yetirilməsi üçün şərait yaradır.

İnformasiya funksiyası əmək bazarının subyektlərini tələb və təklifin səviyyələri, konkret peşə, ixtisas, ixtisas üzrə əmək haqqı və s. haqqında obyektiv məlumatlarla təmin edir.

Qiymət funksiyası əmək haqqını təyin edir.

Dağıdıcı funksiya işçi qüvvəsini iş yerləri arasında bölüşdürür, onlar arasında yazışmaları təmin edir.

Məhz əməyin - əmtəənin öz sahibindən - insandan ayrılmaz olması səbəbindən müxtəlif növ qeyri-bazar amilləri işə qəbulda ilkin olaraq digər amillərlə müqayisədə müqayisə olunmayacaq dərəcədə mühüm rol oynayır.

Rəqabətli əmək bazarı aşağıdakı xüsusiyyətlərə malikdir:

bu növ işçiləri işə götürərkən bazarda rəqabət aparan çoxlu sayda firmalar;

öz işlərini təklif edən eyni ixtisasa malik bir çox işçinin olması;

· Nə firmalar, nə də işçilər əmək haqqı dərəcələrini diktə edə bilməzlər.

Bazarda tələbin subyektləri sahibkarlar və dövlət, təklifin subyektləri isə öz bacarıq və qabiliyyətinə malik işçilərdir.

Firmalar əlavə işçilər işə götürərkən nəyi rəhbər tuturlar? İstənilən amilə tələbat maksimum mənfəət əldə etmək istəyi ilə müəyyən edilir. Mənfəət, əməyin marjinal məhsulundan əldə edilən gəlirin (əlavə işçinin köməyi ilə əldə edilən əlavə məhsul vahidindən gəlir - MRPL) onun marjinal dəyərinə (əmək haqqı) bərabər olacağı səviyyəyə qədər əmək məhsuldarlığını artırmaqla maksimuma çatdırılır. - w). Buna görə də, MRPL = w bərabərliyinə uyğun olaraq işçiləri işə götürmək firma üçün sərfəli olacaq. Əməyə tələb əmək haqqı ilə tərs əlaqəlidir. Əmək haqqının artması ilə sahibkarın işçi qüvvəsinə tələbi azalır, əmək haqqının azalması ilə isə işçi qüvvəsinə tələbat artır. Əməyin təklifi də əmək haqqının ölçüsündən asılıdır, lakin artıq birbaşa mütənasibdir.

Əmək haqqının artması ilə işlənmiş saatların hər saatı daha yaxşı ödənilir, buna görə də boş vaxtın hər saatı işçi üçün itirilmiş qazancdır, buna görə də boş vaxtını əlavə işlə əvəz etmək istəyi yaranır. Buradan belə nəticə çıxır ki, boş vaxt işçinin artan əmək haqqı ilə ala biləcəyi əmtəə və xidmətlər toplusu ilə əvəz olunur. Bu proses əvəzetmə effekti adlanır.

Əmək haqqının artması ilə əmək təklifinin azalması gəlir effekti ilə bağlıdır (əvəzetmə effektinin əksi). Birincisi, insanın gündə cəmi 24 saatı var, bunun beş və ya altı saatı, üstəlik, sadəcə istirahət etməlidir; ikincisi, işçi müəyyən rifah səviyyəsinə çatdıqda, onun boş vaxta münasibəti dəyişir, bu halda onun miqdarı yalnız əlavə işlərin azaldılması ilə artırıla bilər. Gəlir effektinin müəyyən anında meydana çıxması və əmək təklifinin əmək haqqı səviyyəsindən müvafiq asılılığı fərdlərin və ya fərdlər qruplarının fərdi əmək təklifini xarakterizə edir. Bütövlükdə iqtisadiyyat üçün əmək dövriyyəsi hesabına məcmu əmək təklifi funksiyası həmişə artacaqdır.

Bazar tarazlığına nail olmaq üçün məcmu tələb və məcmu təklifin qarşılıqlı əlaqəsinin öyrənilməsi xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Müəyyən tarazlıq əmək haqqı səviyyəsinə və bu səviyyənin verdiyi əməyə tələb və təklifin tarazlıq kəmiyyətinə uyğun gələn nöqtədə əldə edilir.

Əgər əmək haqqı tarazlıq qiymətini üstələyirsə, əmək bazarında təklif bazar tələbini üstələyir. Bu vəziyyətdə tam məşğulluq mövqeyindən kənara çıxma, artıq əmək təklifi var.

Əmək haqqının səviyyəsi onun tarazlıq səviyyəsi ilə müqayisədə aşağı düşərsə, əmək bazarında tələb təklifi üstələyəcəkdir. Nəticədə daha aşağı əmək haqqını qəbul etmək istəyən işçilərin olmaması səbəbindən doldurulmamış iş yerləri yaranır.

Həm birinci, həm də ikinci halda əmək bazarında tarazlıq bərpa olunur və bu bazar tam məşğulluq vəziyyətinə gəlir.

Əmək haqqı əmtəənin - əməyin xüsusiyyətləri ilə müəyyən edilən bir sıra amillərlə dəyişdirilən əməyin qiymətinin pul formasıdır. Bu xüsusiyyətlər əmək haqqının bazar prinsiplərindən deyil, məşğulluq sahələrinin və şəraitinin xüsusiyyətlərindən, eləcə də bir sıra digər sosial-siyasi amillərin (müxtəlif əhali qruplarının ayrı-seçkiliyi, immiqrasiya, regional fərqlər, s.) məcmusundan irəli gələn fərqləri diktə edir. və s.)

Əmək haqqının başqa tərəfi də var - bu, işçilərin güzəranının təkrar istehsalının bir formasıdır. Ödəniş səviyyəsi, bəzi hallarda, işçiləri və onların ailələrini təkrar istehsal edəcək səviyyədə olmalıdır. Bu o deməkdir ki, əmək haqqı (başqa mənbələri nəzərə almasaq) işçilərin fizioloji tələbatlarının ödənilməsi, təhsil, səhiyyə və digər sosial zəruri xərcləri əhatə edir.

Beləliklə, əmək haqqı ikili xarakter daşıyır. Bu, bir tərəfdən əməyin qiymətinin formasıdır, digər tərəfdən, işçilərin təkrar istehsalı üçün zəruri olan yaşayış fondunun formasıdır.

Əmək haqqının səviyyəsi ilə müxtəlif işçilər arasında əmək haqqı nisbətini ayırd etmək lazımdır. Əmək haqqının səviyyəsi ictimai əməyin məhsuldarlığının səviyyəsi ilə müəyyən edilir. Cəmiyyətdə əmək məhsuldarlığının səviyyəsi nə qədər yüksək olarsa, ictimai məhsulun həcmi nə qədər çox olarsa, əmək vahidinə düşən məhsulun payı bir o qədər çox olarsa, ödəniş səviyyəsi də bir o qədər yüksək olur.

Müxtəlif sənaye sahələrində, müəssisələrdə, ərazilərdə işçilər arasında əmək haqqı nisbəti həm də əmək məhsuldarlığı ilə məhdudlaşmayan bir sıra digər amillərdən də asılıdır. Bu amillərin mənşəyi fərqlidir.

Birincisi, onlar iş şəraitinin xüsusiyyətlərindən irəli gəlir. Əlverişsiz, təhlükəli, qeyri-sağlam şərait, bir qayda olaraq, daha yüksək əmək haqqı tələb edir.

İkincisi, iqlim şəraiti, ərazinin mərkəzdən uzaqlığı ilə fərqlənən bölgələrdə çoxalma şəraiti bu əlverişsiz amillərin xərclərinin ödənilməsini tələb edir.

Üçüncüsü, tarixi, sosial-mədəni ünsürün də əhəmiyyətli təsiri var. Ödəniş fərqlərini müəyyən edən bir sıra digər amillər də var. Onların arasında ayrı-seçkilik amili iqtisadi nəzəriyyədə cins, yaş, milliyyət və s.-yə görə fərqlənən şəxslər üçün müxtəlif imkanlar təklif edildiyi zaman önə çıxır.

İnsan kapitalına qoyulan investisiyalar əmək haqqının səviyyəsi və nisbətlərindəki fərqləri müəyyən edən sabit amildir. İnsan kapitalı təlim və təhsil nəticəsində yığılmış bilik və bacarıqlar fondudur. Bu, insanlara, onların təhsilinə müəyyən investisiyaları nəzərdə tutur. Ali təhsil xərcləri daha yüksək məhsuldar əməklə reallaşır və bir sıra əmək fəaliyyəti yüksək səviyyədə təhsil olmadan ümumiyyətlə mümkün deyil. Bütün bunlar sabit mühitdə inkişaf edən cəmiyyətdə savadlı insanların əmək haqqının yüksək olması faktorudur.

Vaxt və parça əmək haqqını fərqləndirin. Saatlıq əmək haqqı - işlənmiş saatların uzunluğundan asılı olaraq əmək haqqı. Əmək haqqı norması bir iş saatı üçün əməyin qiymətidir. Zamana əsaslanan əmək haqqı forması ilə işəgötürən üçün səmərəli əmək nəzarətini təşkil etmək, əmək prosesini tənzimləyən texnologiyalara yiyələnmək və işə qəbul zamanı kadrları diqqətlə seçmək son dərəcə vacibdir.

Parça-parça (parça) əmək haqqı istehsal olunan məhsulların miqdarından asılı olaraq əmək haqqıdır. Parça-parça əmək haqqı əməyin intensivləşməsini stimullaşdırır. Bu, bir tərəfdən məhsulu artırır, digər tərəfdən isə məhsulların keyfiyyətinin aşağı düşməsinə səbəb ola bilər.

Nominal və real əmək haqqını fərqləndirin.

Nominal əmək haqqı işçinin müəyyən vaxta (saat, gün, həftə, ay, il) və ya əməyinin nəticəsi üçün aldığı pul məbləğidir.

Real əmək haqqı işçinin müəyyən bir nominal əmək haqqı ilə ala biləcəyi malların miqdarıdır. Real əmək haqqı təkcə sonuncunun dəyərindən deyil, həm də işçinin aldığı malların qiymətlərinin səviyyəsindən asılıdır və işçinin alıcılıq qabiliyyətini xarakterizə edir.

Əmək haqqının əsas funksiyaları:

Reproduktiv, əmək haqqının bir insanın həyati ehtiyaclarını ödəmək və çoxaltmaq üçün kifayət etməli olduğunu düşünərək;

stimullaşdırıcı - əmək haqqı əmək prosesinə cəlb olunmasını və sonuncunun səmərəli icrasını stimullaşdırır;

Bölüşdürmə - əmək haqqının köməyi ilə hər bir işçinin işləyəcəyi yer müəyyən edilir, əməyin sahələr, sahələr, müəssisələr və s.

Lakin əmək haqqının iqtisadiyyatdakı rolu təkcə bu funksiyalarla məhdudlaşmır. Daha genişdir. Əmək haqqının makroiqtisadi rolunu xüsusilə qeyd etmək olar. Əmək haqqı əhalinin gəlirlərinin əsas tərkib hissəsidir. Tələbin səviyyəsini və tərkibini müəyyən edir. Əmək haqqı səviyyəsi nə qədər aşağı olarsa, iqtisadi inkişafın sərhədləri bir o qədər daralır. Əksinə, maaşların artması iqtisadi artımı stimullaşdırır.

1.3 İnvestisiya siyasəti və məşğulluq

İnvestisiya siyasəti maliyyə siyasəti kimi dövlətin iqtisadi siyasətinin tərkib hissəsidir. İnvestisiya siyasəti həm ölkə iqtisadiyyatına, həm də onun təsərrüfat subyektlərinin sahibkarlıq fəaliyyətinə mühüm təsir rıçaqıdır.

Dövlətin investisiya siyasəti dedikdə, investisiya fəaliyyətinin canlandırılması, iqtisadiyyatın yüksəldilməsi, istehsalın səmərəliliyinin yüksəldilməsi və sosial problemlərin həlli məqsədilə bütün sahibkarlıq subyektlərinə əlverişli şəraitin yaradılması istiqamətində həyata keçirilən məqsədyönlü tədbirlər kompleksi başa düşülür.

İnvestisiya siyasətinin əsas məqsədi investisiya potensialının artırılması üçün optimal şərait yaratmaqdır.

İnvestisiya siyasətinin əsas istiqamətləri daxili və xarici investorların fəaliyyəti üçün əlverişli rejimin təşkili, sabit iqtisadi və sosial inkişaf maraqları naminə gəlirliliyin artırılması və risklərin minimuma endirilməsi, əhalinin həyat səviyyəsinin yüksəldilməsi istiqamətində tədbirlərdən ibarətdir.

İnvestisiya siyasətinin həyata keçirilməsinin nəticəsi iqtisadiyyatın inkişafına cəlb edilən investisiya resurslarının həcmindən asılı olaraq qiymətləndirilir.

Dövlət amortizasiya siyasəti, elmi-texniki siyasət, xarici investisiya siyasəti və s.-nin köməyi ilə investisiya fəaliyyətinə təsir göstərə bilər.

Dövlətin amortizasiya siyasəti amortizasiya ayırmalarının hesablanması və istifadəsi qaydasını müəyyən edir. Dövlət müvafiq amortizasiya siyasətini həyata keçirməklə təkrar istehsalın tempini və xarakterini, ilk növbədə əsas fondların yenilənmə sürətini tənzimləyir. Dövlətin düzgün amortizasiya siyasəti müəssisələrə əsas fondların sadə və müəyyən dərəcədə genişləndirilmiş təkrar istehsalı üçün kifayət qədər investisiya fonduna malik olmağa imkan verir.

Dövlətin elmi-texniki siyasəti dedikdə, elm və texnikanın hərtərəfli inkişafını, onların nəticələrinin ölkə iqtisadiyyatına daxil edilməsini təmin edən məqsədyönlü tədbirlər sistemi başa düşülür. Elmi-texniki siyasət innovasiya siyasətinin tərkib hissəsi olmaqla elm və texnikanın inkişafında prioritet sahələrin seçilməsini və onların inkişafına hər cür dövlət dəstəyini nəzərdə tutur.

Hazırda Rusiya iqtisadiyyatının xarici investisiya axınına ehtiyacı var. Bu, dövlət büdcəsindən maliyyələşmənin demək olar ki, tamamilə olmaması, müəssisələrdən kifayət qədər vəsaitin olmaması, ümumi iqtisadi böhranın inkişafı və istehsalın azalması, müəssisələrdə quraşdırılmış avadanlıqların çox köhnəlməsi və digər səbəblərlə bağlıdır. Həqiqətən də milli iqtisadiyyata cəlb edilən və səmərəli istifadə olunan xarici kapital bir tərəfdən iqtisadi artıma müsbət təsir göstərir, dünya iqtisadiyyatına inteqrasiyaya kömək edir. Digər tərəfdən, xarici investisiyaların cəlb edilməsi müəyyən öhdəliklər qoyur, ölkənin müxtəlif asılılıq formaları yaradır, xarici borcun kəskin artmasına səbəb olur və s.Beləliklə, xarici investisiyalar milli iqtisadiyyat üçün birmənalı olmayan nəticələr verə bilər.

Bu baxımdan təbii ki, öz resurslarımızdan istifadənin dərinləşdirilməsinə, milli kadrların ixtisasının artırılmasına yönəlmiş texniki yardımın genişləndirilməsi və yalnız bundan sonra kreditlər şəklində investisiyaların cəlb edilməsi məsələsi ortaya çıxır. Məsələ burasındadır ki, siz əvvəlcə maliyyədən səmərəli istifadə etməyi öyrənməlisiniz, sonra isə xarici kapitalı iqtisadiyyatınıza qəbul etməlisiniz.

Hazırda Rusiyada investorlar üçün perspektivlər çox ümidvericidir. Milli sahibkarlar arasında əhəmiyyətli rəqabətin olmaması, ucuz işçi qüvvəsi, ucuz xammal üçün geniş bazar və hər şeyi istehlak edən istehlak bazarı və ən əsası, yetkin bazarı olan ölkələrdə orta mənfəətdən dəfələrlə yüksək mənfəət faizi. iqtisadiyyat, daxili iqtisadiyyatı xarici sahibkarlar üçün cəlbedici edir.

Lakin buna baxmayaraq, xarici invertorlar öz kapitallarını Rusiya müəssisələrinə yatırmağa tələsmirlər. Bunun əsas səbəbləri bunlardır:

iqtisadi və siyasi vəziyyətin qeyri-sabitliyi;

· təkmil olmayan və ziddiyyətli qanunvericilik;

mülkiyyət hüquqlarının müəyyən edilməsində qeyri-müəyyənlik;

· xarici kapital üçün real imtiyazların və imtiyazların olmaması;

· rublun milli valyuta kimi qeyri-sabitliyi;

vergi sistemindəki dəyişikliklərin gözlənilməzliyi və s.

Xarici investisiyaların cəlb edilməsi üzrə dövlət tədbirlərini iki qrupda ümumiləşdirmək olar. Birinciyə inflyasiyanın, Rusiyadakı xarici investorlar üçün risklərin və xarici borclar üzrə zəmanətli ödənişlərin azaldılmasına yönəlmiş tədbirlər daxildir. İkincisi, xarici investorlar üçün vergiləri azaldan və gömrük şərtlərini asanlaşdıran hökumət tədbirləridir.

Beləliklə, dövlətin məhsuldar investisiya siyasəti amortizasiya siyasəti, elmi-texniki siyasət, xarici investisiya siyasəti və s. ilə sıx bağlıdır.Bunların hamısı dövlətin iqtisadi və sosial siyasətinin tərkib hissələridir, ondan çıxış etməli və öz töhfəsini verməlidir. onun həyata keçirilməsi.

İnvestisiya siyasəti onun həyata keçirilməsi mexanizmi olmadan həyata keçirilə bilməz. O, daxil olmalıdır:

· investisiyaların maliyyələşdirilməsinin mənbələrinin və üsullarının seçimi;

İcra müddətinin müəyyən edilməsi;

investisiya siyasətinin həyata keçirilməsinə cavabdeh olan orqanların seçilməsi;

· İnvestisiya bazarının fəaliyyəti üçün zəruri normativ-hüquqi bazanın yaradılması;

· İnvestisiyaların cəlb edilməsi üçün əlverişli şəraitin yaradılması.

Dövlət investisiya siyasətindən əlavə, müəssisənin sahə, regional investisiya siyasəti və investisiya siyasəti var. Bunların hamısı bir-biri ilə sıx bağlıdır, lakin dövlət investisiya siyasəti bütün səviyyələrdə investisiya fəaliyyətinin intensivləşməsinə şərait yaratdığına və təşviq etdiyinə görə həlledicidir.

Sektoral investisiya siyasəti dedikdə, inkişafı ölkənin iqtisadi və müdafiə təhlükəsizliyini, sənaye məhsullarının ixracını, elmi-texniki tərəqqinin sürətləndirilməsini və ölkədə təhrif olunmamış iqtisadi proporsiyaların yaradılmasını təmin edən iqtisadiyyatın prioritet sahələrinə investisiya dəstəyi başa düşülür. yaxın və uzun müddətli.

Regional investisiya siyasəti dedikdə, regional səviyyədə həyata keçirilən və investisiya resurslarının səfərbər edilməsinə töhfə verən və region əhalisinin və ayrı-ayrı investorların maraqları naminə onlardan ən səmərəli və rasional istifadənin istiqamətlərini müəyyən edən tədbirlər sistemi başa düşülür.

Hər bir regionda investisiya siyasətinin özünəməxsus xüsusiyyətləri vardır ki, bu da aşağıdakı amillərlə bağlıdır:

· regionda həyata keçirilən iqtisadi və sosial siyasət;

mövcud istehsal potensialının həcmi;

təbii və iqlim şəraiti;

· enerji və xammal ehtiyatları ilə təchiz edilməsi;

coğrafi mövqe və geosiyasi mövqe;

ətraf mühitin vəziyyəti;

Demoqrafik vəziyyət

regionun xarici investisiyalar üçün cəlbediciliyi və s.

Son zamanlar ayrı-ayrı kommersiya müəssisələri və təşkilatları investisiya fəaliyyətində artan rol oynayır. Bunun əsasında müəssisənin investisiya siyasətinin rolu əhəmiyyətli dərəcədə artır. Kommersiya müəssisəsinin investisiya siyasəti dedikdə, müəssisənin yaxın və gələcəkdə maliyyə dayanıqlığını təmin etmək məqsədi ilə öz, borc və digər vəsaitlərin investisiyalara sərfəli qoyulmasını təmin edən tədbirlər kompleksi başa düşülür. Müəssisənin investisiya siyasəti onun biznes planının strateji məqsədlərindən irəli gəlir.

Müasir şəraitdə investisiya prosesinin formalaşmasında bir çox problemlər investisiya siyasəti prinsiplərinin dəqiq işlənmiş sisteminin olmaması ilə bağlıdır. İnvestisiya siyasəti prinsipləri sistemi iqtisadiyyatın inkişafının özəyini təşkil edir, müəssisələrdən başlayaraq bütün səviyyələrdə hakimiyyət orqanlarını əhatə edən bütün səviyyələrdə səmərəli qarşılıqlı əlaqəni təmin edir.

İnvestisiya nəzəriyyəsinə görə investisiya siyasətinin əsas prinsipləri bunlardır: məqsədyönlülük, səmərəlilik, çoxvariantlıq, ardıcıllıq, çeviklik, resursları inkişaf etdirməyə hazır olmaq, hərəkətlərin idarəolunması, mürəkkəblik və sosial, ekoloji və iqtisadi təhlükəsizlik.

Bu prinsiplər müxtəlif səviyyələrdə hakimiyyət orqanlarının investisiya siyasətində həyata keçirilməlidir. Federal səviyyədə investisiya siyasəti regionlar və müəssisələr səviyyəsində investisiya fəaliyyətini intensivləşdirməlidir.

Səmərəli bələdiyyə investisiya siyasətini (bələdiyyələr səviyyəsində) aparmaq üçün region (vilayət, ərazi, respublika) səviyyəsində investisiya strategiyası hazırlamaq lazımdır.

Müasir şəraitdə effektiv investisiya siyasəti dörd əsas prinsipin inkişafına əsaslanmalıdır:

· investisiya fəaliyyətinin qanunvericilik təminatının təkmilləşdirilməsi;

· investisiya siyasətinin investisiya proqramlarının strateji sahələrində cəmləşdirilməsinin həyata keçirilməsi;

· investisiya qoyuluşu üçün öz vəsaitlərini səfərbər etmək məqsədilə müəssisələrlə qarşılıqlı əlaqənin təşkili (burada söhbət investisiya siyasətinin işlənib hazırlanmasında region müəssisələrinin qarşılıqlı maraqlarının həyata keçirilməsindən gedir);

· inkişafın müsbət və mənfi tərəflərinin davamlı monitorinqi.

İstənilən investisiya siyasəti əmək qabiliyyətli əhali üçün iş yerlərinin yaradılmasına yönəlib. Cəlb olunan kapital iqtisadi fəaliyyətin müxtəlif sahələrinin inkişafı üçün böyük perspektivlər açır və nəticədə vətəndaşlara layiqli əmək haqqı ilə işə düzəlmək imkanı yaradır. Yeni iş yerləri açılır, işsizlik səviyyəsi aşağı düşür.

2 İşsizliyin iqtisadi və sosial nəticələri. Əmək bazarının dövlət tənzimlənməsinin əsas istiqamətləri

İşsizliyin iqtisadi nəticələri

İşsizliyin iqtisadi nəticələri çox müxtəlif və qeyri-müəyyəndir. Onların quruluşu da olduqca mürəkkəbdir. Eyni zamanda, bu çox vacib problemin bütün aspektləri müxtəlif ədəbiyyatlarda üstünlük təşkil etmir. Əsasən iqtisadi itkilər öyrənilir ki, bunlara aşağıdakılar daxildir: işsizliyə görə müavinətlərin və müxtəlif ödənişlərin məbləği, kadrların yenidən hazırlanması xərcləri, yeni iş yerlərinin açılması, işsizlərin gəlirlərinin azalması və s. Bundan əlavə, işsizlərin istehsal edə biləcəyi potensial məhsulların həcmi, büdcəyə (vergilərə) və dövlət sığorta fondlarına ayırmaların azaldılması qiymətləndirilir. Eyni zamanda, işsizliyin itkiləri və xərcləri əsasən milli iqtisadiyyat səviyyəsində hesablanır. Eyni zamanda qeyd etmək lazımdır ki, işsizlik çox mürəkkəb və çoxşaxəli hadisədir, onun nəticələri cəmiyyətin iqtisadi və sosial həyatının, demək olar ki, bütün səviyyələrində özünü göstərir və təkcə ölkə iqtisadiyyatına deyil, həm də birbaşa təsir göstərir. iqtisadi prosesin hər bir iştirakçısı.

Bu baxımdan, iqtisadi itkilər məsələsini həll edərkən onların qiymətləndirilməsi səviyyələrini ayrıca qeyd etmək lazımdır. Bizə elə gəlir ki, onların sırasına ölkəni, bölgəni, sənayeni, müəssisəni, işsizi daxil etmək lazımdır. Biz həm də bu yanaşmanın legitimliyinə hər səviyyənin itkilərinin avtonom olması ilə əmin oluruq. Bir səviyyə üçün zərər hesablamalarının nəticələri digər səviyyənin itkisini qiymətləndirmək üçün istifadə edilə bilməz. Xüsusən də müəssisənin itkilərini onun işçilərinin itkiləri ilə ifadə etmək olmaz. İşsizlikdən itkilərin qiymətləndirilməsinə pilləli yanaşma onun iqtisadi nəticələrinin daha konkret və məqsədyönlü təhlilini aparmağa imkan verir.

İşsizlik xərclərinin hesablanması üçün əsas A.Okun qanunu adlanan qanundur. Onun, sanki, iki tərəfi var: biri işsizlik problemini həll etmək üçün iqtisadi artımın necə olması lazım olduğunu göstərir, digəri isə işsizlik səviyyəsində və ÜDM istehsalında dəyişikliklərin kəmiyyət asılılığını ifadə edir. A.Oken empirik olaraq müəyyən etmişdir ki, faktiki işsizlik səviyyəsinin onun təbii səviyyəsi ilə müqayisədə bir faiz bəndi artması ilə ÜDM istehsalı 3% geri qalır. İşçilərin sayının artması və əmək məhsuldarlığının artması ilə belə, yeni iş yerlərinin yaradılması və işsizliyin eyni səviyyədə saxlanılması üçün ÜDM-in illik artımının 2,5%-dən 3%-ə qədər olması lazımdır. Artım tempinin əlavə olaraq 2% azalması işsizlik səviyyəsini 1 faiz bəndi artırır və ya əksinə.

İstənilən halda, işsizlik səviyyəsinin təbii səviyyədən artıq olmasının real məhsul istehsalının artımında geriləməyə səbəb olması danılmazdır. İşsizlikdən iqtisadi itkilərin müəyyən edilməsinin bu üsulu kifayət qədər ağlabatan görünür və yerli və dünya iqtisad elmində qəbul edilir.

İşsizliyin iqtisadi xərclərinin qiymətləndirilməsində A.Okun qanunundan istifadənin əsas məqamı təbii işsizliyin səviyyəsinin müəyyən edilməsidir. Bu problemin həlli artıq qeyd olunduğu kimi, ümumi daxili məhsulun az istehsalından real itkiləri daha dəqiq qiymətləndirməyə imkan verir.

İşsizliyin artması dövlət xərclərini də artırır. Onların əsas hissəsi məşğulluq fondunun vəsaiti hesabına həyata keçirilir. Onun doldurulmasının mənbələri, bildiyiniz kimi, yalnız işçilərin qazanclarından işəgötürənlərin məcburi sığorta haqları deyil, həm də federal büdcədən ayırmalar, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələri, yerli büdcələr, könüllü töhfələrdir. hüquqi və fiziki şəxslər.

ÜDM-in istehsalında işsizlikdən itkilərin qiymətləndirilməsinin tamlığı onların regional strukturunun təhlilinin zəruriliyini ortaya qoyur.

Hər bir regionda işsizliyin mövcud faktiki və təbii səviyyələri də daxil olmaqla, müvafiq sosial-iqtisadi vəziyyət mövcuddur.

Əksər insanlar üçün işin itirilməsi onların həyatını kəskin şəkildə dəyişir, onları həm mənəvi, həm də maddi cəhətdən çox çətin vəziyyətə salır (əhəmiyyətli qənaət olmadıqda, həyat səviyyəsi aşağı düşür, bir çox şeylərdən və xidmətlərdən imtina etməli olursunuz. bir insan və ailəsi üçün tanış və zəruridir və ən ekstremal vəziyyətdə - yemək üçün kifayət qədər pul yoxdur).

İşsizlik daimi və daimi gəlirin itirilməsi deməkdir. Gəlirlərin aşağı olduğu, insanın hər hansı pul və digər əmanətlər yaratmaq imkanı olmadığı şəraitdə daimi dolanışıq mənbəyini itirmək böyük fəlakətdir. Məhz bu vəziyyət Rusiyada baş verir.

İşsizlərin potensial itkiləri olduqca nəzərə çarpır. Bununla belə, işsizlər üçün iş axtarışının orta müddətinin azalması və son illərdə əmək haqqının artması ilə belə, itkilər çox əhəmiyyətli bir məbləğ təşkil edir - 16 milyard rubldan çox və vəziyyət, xüsusən də nəzərə alınmaqla olduqca çətin olaraq qalır. ki, işsizlərin üçdə birindən çoxu bir ildən artıqdır ki, işsizdir. Bütün bunlar onu deməyə əsas verir ki, işsizlik təkcə fərd üçün deyil, həm də iqtisadiyyat üçün zərərlidir, çünki mal və xidmətlərə tələbat azalır, bu da onların istehsal həcminin də azalması deməkdir.

Bununla belə, işsizlərin müəyyən hissəsinin işsizlik müavinəti almasını da nəzərdən qaçırmaq olmaz. Təbii ki, Dövlət Məşğulluq Xidmətində qeydiyyatda olmayan işsizlər üçün əslində bu, yeganə rəsmi gəlir mənbəyidir. Müavinətlərin ödənilməsi aşağıdakı hallarda üç ayadək müddətə dayandırıla bilər: işsizlik dövründə münasib iş üçün iki variantdan imtina, üç aylıq işsizlik müddətindən sonra haqqı ödənilən ictimai işlərdə iştirakdan və ya təlimə göndərilməkdən imtina ilk dəfə iş axtaran və peşəsi olmayan, uzun fasilədən sonra əmək fəaliyyətini bərpa etmək istəyən vətəndaşların məşğulluq xidməti tərəfindən; alkoqoldan, narkotik vasitələrdən və ya digər sərxoşedici maddələrdən istifadə nəticəsində yaranan alkoqol sərxoşluğuna işsizlərin yenidən qeydiyyata alınması üçün çıxması. 3

İşsiz qalan, müavinət alan bir insan dərhal kasıblar qrupuna daxil olur, xüsusən də uzun müddət iş tapa bilmirsə, bu, bir qayda olaraq, baş verir.

İşsizlərin maddi vəziyyətini qiymətləndirərkən qeyd etmək lazımdır ki, onların da yeni xərc maddələri var. İnsana statusunu bərpa etmək, münasib iş tapmaq üçün müəyyən xərclər lazımdır. Buraya vakansiyalar haqqında məlumatların toplanması (qəzetlərin alınması, internetdə işləmək, elanlara cavab vermək), iş axtarışı haqqında məlumatların təqdim edilməsi xərcləri daxil ola bilər; ixtisas dəyişdirilərkən və ya təkmilləşdirmə üçün tələb olunarsa, müstəqil yenidən hazırlıq xərcləri; CV-lərin tərtib edilməsi və göndərilməsi üçün: səyahət xərcləri; layiqli görünüşün saxlanması dəyəri; habelə ixtisaslaşdırılmış işə qəbul firmalarına müraciət etmək və s.

İşsizliyin nəticəsi əmək bazarında ən prestijli iş yerləri üçün rəqabətin artmasıdır. Onun yüksək səviyyəsi ona gətirib çıxara bilər ki, əhalinin müəyyən və kifayət qədər əhəmiyyətli qrupları onlar üçün aşağı prestijli, maraqsız iş yerlərini tutmağa məcbur olacaqlar. Bu halda onlar üçün əmək fəaliyyəti “məcburi” xarakter daşıyacaq və belə əmək, bildiyiniz kimi, yüksək effektiv ola bilməz və lazımi iş keyfiyyətini təmin edə bilməz.

Üstəlik, belə şəraitdə zərurəti göz qabağında olan sabit istehsalat qrupları yaratmaq mümkün deyil. Əməyin təşkilinin demokratik, humanist prinsiplərinə istiqamətlənmə ehtiyacı olan bir insanı təkcə işlə təmin etməyi deyil, həm də onun hazırlığının profilinə, qabiliyyətinə, istəklərinə uyğun olanı nəzərdə tutur. Bundan əlavə, işsizlik insanın təşəbbüskarlığını öldürür, onda gələcəyə, onun güclü və imkanlarına dair qeyri-müəyyənlik yaradır, əmək və vətəndaş potensialını azaldır.

İşsizliyin fərd üçün iqtisadi nəticələri, xüsusən də işsizliyin müddətinin artması kontekstində əməyin qiymətinin azalması ilə də ifadə oluna bilər.

İşəgötürənlərin, xüsusən də kiçik müəssisələrdə qanunla müəyyən edilmiş müddətdən daha uzun iş həftəsi təyin etməsi, məzuniyyət müddətinin azaldılması, xəstəlik məzuniyyətinin, o cümlədən doğuşla əlaqədar ödənilməməsi, qadınları işə götürməkdən imtina etməsi halları var. Onlar heç bir üzrlü səbəb olmadan əmək müqaviləsinə xitam verə bilərlər və s.

Yekun təhlildə işsizliyin artması iqtisadiyyatdakı ümumi bəladan, hökumətin iqtisadi kursundakı səhvlərdən xəbər verir.

Bununla belə, işsizliyin bütün nəticələrinin eyni dərəcədə və həmişə müstəsna olaraq mənfi olduğunu və itki kimi özünü göstərdiyini söyləmək çətin ki, qanunauyğundur. Təbii ki, işsizliyin müsbət tərəfi də var ki, bir çox mənfi nəticələr kimi bu da kifayət qədər öyrənilməmişdir.

İşsizlik və onun artması fəhləyə çox dəqiq və təsirli “siqnal” verir ki, onun peşəsi, xüsusi biliyi, iş bacarığı köhnəlmişdir, ixtisas səviyyəsi bu günün tələblərinə cavab vermir. Bütün bunlar müəyyən mənada işçini öz peşəkar bacarıqlarını sistemli şəkildə təkmilləşdirməyə stimullaşdırır. Bir şəxs üçün bu vəziyyətdə işsizlik yeni bir peşə (ixtisas) əldə etmək üçün "sürətli lövhə" ola bilər, çünki bəzən bu gün həm Rusiyada, həm də xaricdə olur. O, insanı öz ixtisasını artırmağa, ikinci, üçüncü peşədə bilik əldə etməyə “söndürə” bilər. Çox vaxt insanı ali təhsil almağa "məcbur edən" odur.

Bu zaman işsiz insan müəyyən dərəcədə mənəvi itkilərə məruz qalmır, maddi xərclər çox vaxt hesablanır və onun nöqteyi-nəzərindən əsaslandırılır. Müvafiq olaraq, onlar onun tərəfindən fərqli şəkildə qəbul edilir, yəni. əgər bu xərclərin təsiri müsbət olarsa (yaxud onlar gələcəkdə “ödəyəcəklər”), onda hər hansı itkilərdən danışmağa əsas yoxdur.

İşsizliyin təsirləri bizneslərə də müsbət təsir göstərə bilər (və edir). Bir işçini işdən çıxaran və ya işdən çıxaran bir müəssisənin qırmızıda olması heç də vacib deyil, əksinə, çox vaxt qalib gəlir. İxtisar nəticəsində (məsələn, istehsalı modernləşdirərkən) müəssisə mənfəətin artımını təmin edə bilər. Çox şən olmayan bir işçidən "qurtulmaqla" müəyyən müddət ərzində ona ödənilən əmək haqqına, vergilərə (xüsusən gəlir) və s. qənaət edəcəkdir. Bundan əlavə, belə bir işçini işdən çıxarmaqla müəssisə əmək bazarında daha ixtisaslı işçi tapa bilər və ya komandanın qalan üzvlərinin işini intensivləşdirə bilər.

Ölkə səviyyəsində işsizliyin mövcudluğunun müsbət nəticəsi (işsizliyin səviyyəsi öz təbii normasını bir neçə dəfə üstələməmək şərti ilə) işsizliyin iqtisadiyyatın normal, fasiləsiz fəaliyyət göstərməsi üçün şərtlərdən biri olması, işsizliyin təmin edilməsidir. bazar iqtisadiyyatının inkişafının ən mühüm amili kimi əmək ehtiyatının formalaşdırılması. Bu, xüsusilə, yeni iqtisadi fəaliyyət obyektlərinin istifadəyə verilməsi zərurəti ilə bağlıdır. Onların kadr təminatı yalnız iqtisadi fəal əhalinin təbii artımı hesabına təmin edilə bilməz.

Eyni zamanda, mövcud istehsal həm təbii itkini doldurmaq zərurəti ilə, həm də kadr dövriyyəsi deyilənlərlə əlaqədar olaraq sistematik olaraq əlavə əmək tələb edir. Onu müasir bazar mexanizmi şəraitində işçi qüvvəsini ehtiyatda saxlamaqla təmin etmək olar, çünki ixtisar edilən işçilərin bir çoxunun yenidən hazırlıq, ixtisasartırma və s.

Bir sıra hallarda bu, yalnız istehsalda fasilə ilə edilə bilər.

İşsizlik istehsal üçün zəruri olan kadrların yenidən bölüşdürülməsini, onların bu gün istehlakçıların ehtiyac duyduğu fəaliyyət növlərində cəmləşməsini təmin edir. Düzdür, bu cür kadr axını bir şəxs üçün həmişə ağrısız olmur.

Burada isə dövlətin rolu çox böyükdür ki, bu proseslərin ümumilikdə istehsal və əhali üçün müsbət olan mənfi tərəflərini yumşaltmalıdır.

Sosial Nəticələr

İşsizlik Rusiya vətəndaşları üçün adi həyat tərzinin ən vacib komponentini - işləmək hüququna, tam məşğulluğa, maraqlı, gəlirli iş tapmağa inamı məhv edir.

Eyni zamanda, nəzərə almaq lazımdır ki, yaxın keçmişdə insanların böyük əksəriyyəti üçün əmək fəaliyyəti təkcə və o qədər də gəlir mənbəyi deyil, həm də insanın şərəf məsələsi, vətəndaş şücaəti idi. Və ona görə də bu gün işləmək imkanından məhrum olmaq həm də böyük sosial faciədir.

İnsanların şüurunda işsizliyin yaranması iqtisadi islahatlarla ayrılmaz şəkildə bağlıdır. Ona görə də əhalinin işsizliyə mənfi münasibətini iqtisadi transformasiya prosesindən imtinada da ifadə etmək olar. Bu isə islahatların sosial bazasını daraldır, ölkədə iqtisadiyyatın yüksəlişinə mane olur.

İşsizlik insanın hərəkətsizliyinə gətirib çıxarır və bu, fərdin deqradasiyasına səbəb ola bilər. İşsizlik depressiya ilə, məzlum, depressiyaya uğramış psixi vəziyyətlə ayrılmaz şəkildə bağlıdır. İşsizliklə boşanma arasında da əlaqə var. İşsizlik artdıqca boşanmaların sayı da azalır.

Bir insan üçün işsizliyin mühüm sosial nəticəsi daimi və müntəzəm olaraq alınan dolanışıq mənbəyini itirməkdir. Bir insanın gəlirinin aşağı olduğu və heç bir pul və digər əmanət yaratmaq imkanı olmadığı şəraitdə belə bir itki xüsusilə böyük bir fəlakətdir. Məhz belə bir vəziyyət Rusiyada baş verir.

İşsizlik, ailə gəlirlərinin azalması əhalinin differensiasiyasını artırır. Bu isə milyonlarla insanımızın şüurunda kök salmış bərabərlik anlayışları ilə ziddiyyət təşkil edir. Əhalinin əksəriyyətinin isə bərabər paylanmanın istehsalın səmərəliliyinin artmasına mane olduğunu, dövlətə və fərd üçün zərərli olduğunu başa düşməsi üçün çox vaxt lazımdır. Baxmayaraq ki, təbii ki, etiraf etməyə bilməz ki, bu gün mövcud olan gəlir differensasiyası iqtisadi cəhətdən özünü doğrultmur və ölkədə sosial əmin-amanlığa, istehsalın səmərəliliyinə töhfə vermir.

Bütün bu hallar insan davranışının əxlaqi prinsiplərini sıxışdırır. Əsəbiləşir, əsəbiləşir, hirslənir, başqasının taleyinə biganə olur, özünü alçaldılmış, ailəsinə, cəmiyyətə lazımsız hiss edir. Bütün bunlar insanın təşəbbüskarlığını öldürür, onun güclü və imkanlarında qeyri-müəyyənlik yaradır, əmək və vətəndaş potensialını azaldır. İşsizlik fəaliyyətsizliyə, əhalinin marginallaşmasına, cəmiyyətdə sosial-psixoloji ab-havanın pisləşməsinə gətirib çıxarır. O, sabitliyin pozulması və sosial gərginlik, sosial partlayış mənbəyi kimi çıxış edə bilər. Bu, bütün ölçülər icazə verilən səviyyədən artıq olduqda mümkündür. Xarici ədəbiyyatda 10-12% işsizlik səviyyəsi belə kritik dəyər hesab olunur.

Ümumrusiya Həmkarlar İttifaqları Assosiasiyası, Ümumrusiya İşəgötürənlər Assosiasiyası və Rusiya Federasiyası Hökuməti arasında ümumi razılaşmada kritik işsizlik səviyyəsi 10% hesab olunur. Belə bir işsizlik səviyyəsi (hətta daha yüksək) ölkənin bəzi regionlarında baş verir ki, bu da təbii ki, müəyyən sosial gərginlik yaradırdı. Eyni zamanda, işsizlik səviyyəsinin kritik dəyərini müəyyən etməyə çalışarkən nəzərə almaq lazımdır ki, vəziyyət hətta onun cüzi artımı şəraitində də partlayıcı ola bilər.

Belə bir mənzərəni təsəvvür etmək olduqca mümkündür. Məsələn, işsizlərin sayının bir neçə yüz minə yaxın, iqtisadi fəal əhalinin isə bir neçə milyondan çox olduğu böyük şəhərdə ən böyük müəssisələrdən birinin bağlanacağı elan ediləcək. Belə bir hadisə ciddi sosial-iqtisadi sabitliyin pozulmasına səbəb ola bilər.

İşsizlik sosial-iqtisadi sabitliyin pozulmasının şərti kimi çıxış edə bilər, hətta onun təhlükəsi ölkənin iqtisadi həyatında və ya müəyyən fəaliyyət növündə mühüm rol oynayan xüsusilə çoxsaylı, lakin yaxşı təşkil olunmuş peşəkar qrupların işçilərinə təsir göstərsə belə. Belə peşəkar qruplara misal olaraq mədənçilər, energetiklər, həkimlər, müəllimlər ola bilər. Uzun müddət iş tapa bilməyən əhənglər qrupunun - "çarəsiz" deyilənlərin - əhəmiyyətli dərəcədə artdığı halda da, işsizlik sosial-iqtisadi sabitliyin pozulması faktoruna çevrilir. Bu kateqoriyadan olan insanların mövcudluğu onunla bağlıdır ki, peşəsinin yararsızlığına görə işini itirmiş şəxs daha aşağı ixtisas tələb edən işlərə cəlb oluna bilər və onlar, bir qayda olaraq, daha tez “bağlanır” və ya sonra. Belə olan halda insanın iş tapması daha da çətinləşir.

Onun axtarışı çox uzun müddət davam edə bilər və sonda insan işə düzəlmək ümidini itirir və onu axtarmağı dayandırır və buna görə də əslində işsiz olduğu üçün işsiz anlayışına uyğun olaraq qanuni olaraq bu statusunu itirir. Bu əhali qrupu haqqında az məlumat mövcuddur.

Lakin sosial sabitliyi pozan amil kimi işsizliyin rolu təkcə bununla məhdudlaşmır. O, "saatlı bomba" rolunu oynaya bilər. Bu halda da söhbət iqtisadiyyatın bəzi aparıcı sahələrində müasir işsizlikdən gedir. Bunlara daxildir: elm və elmi xidmətlər; məlumat və hesablama xidməti; bəzi istehsal sahələri. Bu sektorlarda işsizlik işçilərin diskvalifikasiyası, onların yenidən hazırlanması və mühacirəti ilə müşayiət olunur.

Lakin gec-tez iqtisadiyyatın dirçəlməsi və dirçəlməsi mərhələsi gələndə bu işçilərə tələbat artacaq və onun ödənilməsi mümkün olmayacaq. Bu, Rusiyanın iqtisadi inkişafının ləngiməsinə, məzmun baxımından daha dərin sosial-iqtisadi sabitliyin pozulmasına gətirib çıxaracaq.

İşsizlikdən danışarkən nəzərə almaq lazımdır ki, onun mürəkkəb sosial-iqtisadi hadisə kimi nəticələrini birmənalı qiymətləndirmək olmaz. Bu, təkcə mənfi deyil. İşsizlik iqtisadiyyatın normal və fasiləsiz fəaliyyət göstərməsi üçün ən mühüm şərtlərdən biridir. Bazar iqtisadiyyatının inkişafının ən mühüm amili kimi əmək ehtiyatının formalaşmasını təmin edir ki, bu da işçi qüvvəsinə daim tələbat yaradır. İşsizlik istehsal üçün zəruri olan kadrların yenidən bölüşdürülməsini, onların böyük tələbat olan məhsul və xidmətlər istehsal edən fəaliyyət növlərində cəmlənməsini təmin edir.

3. Əmək bazarının dövlət tənzimlənməsinin əsas istiqamətləri

Daxili tənzimləyicilərin müxtəlifliyinə görə, eləcə də əmək bazarının səmərəli fəaliyyət göstərməsinin sosial əhəmiyyətinə görə onun ixtisaslı tənzimlənməsinə ehtiyac var. Görünür, məşğulluq sahəsində belə səmərəli tənzimləmə sisteminin yaradılması Rusiyada aparılan islahatların əsas sosial vəzifələrindən biridir. Deməliyəm ki, bu sahədə artıq müəyyən işlər görülüb. Məşğulluq haqqında qanun qəbul edilib, əmək birjaları (məşğulluğa köməklik xidmətləri) yaradılır, işsizlərin qeydiyyatına başlanılıb.

Burada bir çox inkişaf etmiş ölkələrin sübut edilmiş təcrübəsinə istinad etmək məqsədəuyğundur.

Əmək bazarının dövlət tənzimlənməsinin dörd əsas istiqaməti var. Birincisi, bunlar məşğulluğun artımını stimullaşdırmaq və iş yerlərinin sayını artırmaq üçün proqramlardır; ikincisi, işçi qüvvəsinin hazırlanmasına və yenidən hazırlanmasına yönəlmiş proqramlar; üçüncüsü, işçi qüvvəsinin işə cəlb edilməsinin təşviqi proqramları və dördüncüsü, işsizliyin sosial sığortası proqramları, yəni. Hökumət işsizlərə müavinət üçün vəsait ayırır.

Bu proqramlar çərçivəsində ABŞ-da, məsələn, müharibədən sonrakı dövrdə dövlət sektorunda (dövlət xidmətləri sahəsində - təhsil, tibbi xidmət, kommunal xidmətlər, habelə ictimai bina və tikililərin tikintisində və təmir-bərpa işlərində).

İşə qəbulla bağlı dövlət yardımı, təlim və yenidənhazırlanma proqramları da getdikcə daha çox əhəmiyyət kəsb edir.

Əmək bazarının dolayı tənzimlənməsi

Sadalanan istiqamətlər əmək bazarına dövlət təsirinin bütün tədbirlərini tükəndirmir. Onlarla yanaşı, bu bazarın dolayı tənzimləməsi üçün tədbirlər kompleksi mövcuddur: hökumətin vergi, pul və amortizasiya siyasəti. Bundan əlavə, sosial təminat, əmək münasibətləri, vətəndaş hüquqları və s. sahəsində qanunvericilik əmək bazarına mühüm təsir göstərir. Məsələn, ABŞ-da bu qanunların əksəriyyəti 1930-cu illərdə qəbul edilib.

Əmək bazarının dolayı tənzimləmə tədbirləri eyni zamanda ümumi iqtisadi tənzimləmə və ölkədəki vəziyyət vasitəsilə məşğulluğun və işsizliyin dinamikasına təsir göstərən tədbirlərdir. Beləliklə, əmək bazarının müasir dövlət tənzimlənməsi iqtisadi, inzibati, qanunvericilik, təşkilati və digər tədbirlər kompleksidir.

Əmək birjaları və özəl vasitəçi firmalar

Əmək bazarının tənzimlənməsi sistemində bazar iqtisadi mexanizminin mühüm strukturlarından biri olan əmək birjaları (məşğulluq xidməti, məşğulluq xidməti, işə qəbula köməklik xidməti) xüsusi yer tutur. Onlar əmək bazarında vasitəçilik funksiyalarını yerinə yetirən xüsusi qurumlardır. Əksər ölkələrdə əmək birjaları açıqdır və əmək nazirliyi və ya oxşar qurum tərəfindən idarə olunur. Eyni zamanda əmək bazarında dövlət məşğulluq xidmətləri ilə yanaşı çoxlu sayda özəl vasitəçi firmalar fəaliyyət göstərir və onların səmərəliliyi çox yüksəkdir. Belə ki, ABŞ-da təxminən 15 min belə firma var. Artıq Rusiyada bir çox belə firmalar fəaliyyət göstərir.

Əmək birjalarının əsas fəaliyyət istiqamətləri bunlardır:

1) işsizlərin qeydiyyatı;

2) vakant yerlərin qeydiyyatı;

3) işsizlərin və işə düzəlmək istəyən digər şəxslərin işə qəbulu;

4) əmək bazarının vəziyyətinin öyrənilməsi və bu barədə məlumatların verilməsi;

5) işə düzəlmək istəyən şəxslərin sınaqdan keçirilməsi;

6) işsizlərin peşəyönümü və peşəkar yenidən hazırlanması;

7) müavinətlərin ödənilməsi.

Vurğulamaq lazımdır ki, müasir şəraitdə inkişaf etmiş ölkələrdə vətəndaşların əksəriyyəti əmək birjaları vasitəsilə deyil, birbaşa müəssisə və təşkilatların kadr xidmətləri ilə əlaqə saxlamaqla və ya özəl vasitəçi agentliklərin köməyi ilə işlə təmin olunur.

Bu cür özəl firmaların Rusiyada daha aktiv fəaliyyəti dövlət əmək birjalarının fəaliyyəti ilə yanaşı əmək bazarının səmərəli fəaliyyət göstərməsi üçün mühüm əhəmiyyət kəsb edərdi. İndiyə qədər bu cür firmalar əsasən az olan ixtisasların nisbətən dar bazarına xidmət edir. Eyni zamanda, bir çox ölkələrdə işsizlərə yardımda (müavinətlərin ödənilməsi, işə düzəldilməsi, yenidən hazırlanması) əmək birjalarının rolu çox nəzərə çarpır. Məsələn, ABŞ-da bu cür yardım hər il orta hesabla 6-8 milyon işsizə verilir. 2009-cu ildə Rusiyada 14 milyondan çox insan məşğulluq sahəsində dövlət xidmətlərinin göstərilməsi üçün məşğulluq xidmətlərinə müraciət edib.

Əksər ölkələrin qanunvericiliyi işsizlik müavinətinin alınması üçün əsas şərtləri ehtiva edir.

Rusiyada məşğulluq və işsizliyin qanunvericiliklə tənzimlənməsi Rusiya Federasiyasının 19 aprel 1991-ci il tarixli "Rusiya Federasiyasında məşğulluq haqqında" Qanununa, habelə işsiz vətəndaşların qeydiyyatı qaydası və işsizlərin qeydiyyatı qaydaları haqqında Əsasnaməyə uyğun olaraq həyata keçirilir. Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən 17 noyabr 1992-ci ildə qəbul edilmiş işsizlik müavinətinin ödənilməsi.

Rusiya qanunvericiliyinə uyğun olaraq, işsizin qeydiyyatda olduğu məşğulluq mərkəzi aşağıdakılara borcludur:

· qeydiyyatdan keçdikdən sonra 10 gün müddətində məsləhətçi-qeydiyyatçı, mümkünsə, vətəndaşa münasib iş, o cümlədən müvəqqəti iş və ya ictimai işlərdə iştirak, ilk dəfə iş axtaranlar üçün ən azı 2 variant təklif etməlidir ( əvvəllər işləməyən) və eyni zamanda peşəsi (ixtisası) olmayan, qanunvericilikdə məşğulluq xidməti istiqamətində qısamüddətli kurslarda peşə hazırlığı almaq üçün 2 variantın təklif edilməsi də nəzərdə tutulur.

vətəndaş münasib iş tapmaq üçün qeydiyyata alındıqdan sonra 10 gün ərzində belə işin olmaması səbəbindən onun işə qəbulu məsələsi həll edilmədikdə və bu müddət ərzində qeydiyyatda olan şəxs münasib iş üçün 2 variantdan imtina etmədikdə , o cümlədən müvəqqəti iş və ya 2 təlim variantı (peşəsi, ixtisası olmayan ilk dəfə iş axtaranlar üçün) qısamüddətli kurslarda üzrlü səbəb olmadan pozmamış (iş yerində olduğu kimi təsdiqedici sənədlə təsdiqlənmiş) məsləhətçi-qeydiyyatçıya dəvətlərin şərtləri - vətəndaşın məşğulluq xidməti orqanlarında qeydiyyata alındığı gündən 11-ci gün münasib iş tapmaq üçün onun qeydiyyata alındığı gündən işsiz kimi tanınması barədə qərar qəbul edilir. , və eyni gündən işsizlik müavinəti təyin edilir.

İşsizlik müavinətlərinin məbləğləri müəyyən edilmiş qaydada işsiz kimi tanınan vətəndaşların kateqoriyalarından asılı olaraq fərqləndirilir:

Hər hansı səbəbdən işdən çıxarılan, işdən çıxarılana qədər ən azı 12 təqvim həftəsi ərzində tam iş vaxtı haqqı ödənilən müəssisələrdə müavinət ilk üç ay ərzində son iki ayın orta qazancının 75 faizi miqdarında ödənilir. növbəti dörd ay ərzində - 60%, gələcəkdə - 45%, lakin bütün hallarda Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş minimum əmək haqqından aşağı olmayan və bu respublikada orta əmək haqqından yüksək olmayan; ərazi və ya bölgə;

Müəssisələrdən hər hansı səbəbdən işdən çıxarılan, lakin son bir ildə 12 həftəlik haqqı ödənilən iş stajı olmayan şəxslərə minimum əmək haqqı məbləğində müavinət verilir;

İlk dəfə iş axtaran, habelə uzun (bir ildən çox) fasilədən sonra əmək fəaliyyətini bərpa etmək istəyən vətəndaşlara yalnız qanunla müəyyən edilmiş minimum əmək haqqı məbləğində işsizlik müavinəti verilir.

İşsizlik müavinətinin ödənilməsi müddətinin müddəti ümumi məbləğdə on iki təqvim ayından çox ola bilməz. İşsizin işə qəbulu, peşə hazırlığı, ixtisasartırma və ya təqaüd ödənilməklə yenidən hazırlıq keçməsi, ona pensiya təyin edilməsi hallarında müavinətlərin ödənilməsinə xitam verilir.

Rusiya Federasiyasında məşğulluq və işsizlik problemlərinin dövlət tənzimlənməsi Rusiya Əmək və Sosial İnkişaf Nazirliyi, habelə onun yerli orqanları - məşğulluq mərkəzləri və xidmətləri (əmək birjaları) tərəfindən həyata keçirilir. Həmin şöbə əmək, sosial tərəfdaşlığa əsaslanan əmək münasibətlərinin inkişafı, əmək münaqişələrinin qarşısının alınması və həlli, əməyin mühafizəsi, kadrların hazırlanması və yenidən hazırlanması sahəsində ümumi dövlət siyasətini hazırlayır və həyata keçirir.

Əksər iqtisadçılar hesab edirlər ki, işsizlik problemi və əmək bazarındakı digər disbalans yalnız müxtəlif vasitələrin kombinasiyası ilə aradan qaldırıla bilər: iqtisadi artımın stimullaşdırılması, iş həftəsinin qısaldılması, kadrların yenidən hazırlanmasının səmərəli sisteminin yaradılması.

Nəticə

İşsizlik bəşəriyyəti həyatının bütün mərhələlərində müşayiət etmişdir. Bu, həyatımızın ayrılmaz hissəsidir. İşsizliyin yaranması ilə bağlı çoxlu nəzəriyyələr var, onunla mübarizə üsulları hazırlanır, lakin onların hamısı bu problemlə bağlı acizdir. Onların gətirib çıxara biləcəyi yeganə şey işsizliyin təbii səviyyəsinə yaxınlaşmaqdır. Amma bu model də mükəmməl deyil.

Rəqabətli əmək bazarında işinizin tələbat və yüksək qiymətləndirilməsi, sizə ən yaxşı iş şəraitinin təklif olunması şansı həmişə var. Amma sizin yerinizi başqasının tutma ehtimalı da yüksəkdir, onun işi daha səmərəli olacaq. Əməyin alıcısı tələbkar olacaq və ən yaxşı kadrları axtarmaq istəməyəcək və əməyin mükafatı uyğun olacaq. Rəqabətli əmək bazarı işsizliklə mübarizə yolunda bir addımdır.

Bu yolda daha bir addım investisiyaların cəlb edilməsidir. Böyük həcmdə investisiya cəlb etməklə biz yeni istehsal müəssisəsini genişləndirə və ya aça, bununla da yeni iş yerləri yarada bilərik. Ancaq burada da tələlər var. İstehsalın inkişafı elmi-texniki tərəqqi ilə yanaşı gedir, insan əməyini maşın əməyi ilə əvəz edir. Bu da yenidən işsizliyə gətirib çıxarır.

İşsizliyin həyatımızın bir parçası olmasına baxmayaraq, ona nəzarət etməyi unutmamalıyıq. Yüksək işsizlik böyük sosial, həm də iqtisadi nəticələrə gətirib çıxaracaq. Ona görə də dövlət müxtəlif üsullarla əmək bazarını tənzimləməyə çalışır. İşəgötürən və işçi arasındakı münasibətlərdə stabilizator rolunu oynayır.

İşsizlik müasir cəmiyyətin bəlasıdır. Hazırda bu problemin həlli yoxdur. İşsizlik səviyyəsini minimuma endirmək və rəqabət mühitində daha yaxşı iş şəraiti yaratmaq üçün hər cür səy göstərilməlidir.

İstifadə olunmuş ədəbiyyatların siyahısı

Əsas ədəbiyyat

1. Borisov E. İqtisadiyyat nəzəriyyəsi: dərslik. - 2-ci nəşr, yenidən işlənmiş. və əlavə - M.: TK Velby, İz-vo Prospekt, 2007, Ch.21.

2. İoxin V. İqtisadiyyat nəzəriyyəsi: Dərslik.- M.: İqtisadçı, 2007, Ç.15.

3. İqtisadiyyat: dərslik / redaktoru prof.A.S.Bulatov. - 4-cü nəşr, yenidən işlənmiş və əlavə. - M. : İqtisadçı, 2006, Ç. 14.

4. Arkhipov A.İ., "İqtisadiyyat", M: Prospekt, 2-ci nəşr, 2005 -840 s.

5. Breev B.D., "Müasir Rusiyada işsizlik", M: Nauka, 2-ci nəşr,

6. 2006. - 269 s.

7. Bulatov A.S., “İqtisadiyyat”, M: İqtisadçı, 3-cü nəşr, 2005-896 s.

8. 4. Bunkina M.K., Semenov V.A.“Makroiqtisadiyyat”. 3-cü nəşr, Moskva: Delo i Service, 2000 .- 436 s.

9. 5. Nikolaeva I.P. ,Kaznaxmedova I.P. , “İqtisadi nəzəriyyə”, M: Birlik, 3-cü nəşr, 2005. - 543 s.

10. Vidyapin V.I., Dobrynin A.I., Zhuravlev G.P., Taraseviç L.S., "İqtisadi nəzəriyyə", 2-ci nəşr, M: İnfra - M, 2005. - 672 s.

11. Qryaznova A.G., Sokolinsky V.M. , “İqtisadi nəzəriyyə”, 2-ci nəşr, M: KNORUS, 2005. - 464 s.

əlavə ədəbiyyat

1. 2007-2008-ci illərdə qlobal məşğulluq meylləri // BIKI. - 2008. - No 16.

2. Dorofeeva Z. Müasir Rusiyada işsiz // Sosioloji tədqiqat. - 2008. - № 2.

3. Beynəlxalq Əmək Təşkilatı dünyada işsizliyin artacağını proqnozlaşdırır. // BIKI. - 2008. - No 18.

4. Rusiyanın regionları. Sosial-iqtisadi göstəricilər. 2007: statistik məcmuə / Federal Dövlət Statistika Xidməti (Rosstat). - M.: Rosstat, 2007.

İqtisadi nəzəriyyədə əmək bazarında iqtisadi qeyri-sabitliyin obyektiv mənzərəsini yarada bilən iki göstəricidən istifadə olunur. Bu, işsizlik səviyyəsi və onun orta müddətidir. İşsizlik səviyyəsi rəsmi qeydiyyatda olan işsizlərin istehsalatda işləyənlərin sayına nisbəti kimi ölçülür.

İşsizlik əmək qabiliyyətli əhalinin iş axtardığı, lakin tapa bilmədiyi vəziyyətdir. Ölkənin bütün əhalisini əmək qabiliyyətli və əlillərə bölmək olar. Əmək qabiliyyətli əhali 16 yaşdan 55 yaşa qədər (qadınlar) və 60 (kişilər) işləmək istəyən və qabiliyyətli insanlardır.

Əlil (iqtisadi cəhətdən qeyri-fəal) əhali bütün digər vətəndaş kateqoriyalarıdır:

1) gündüz təhsil müəssisələrində təhsil alan şagirdlər və tələbələr;

2) yaşa görə, güzəştli şərtlərlə, əlilliyə görə pensiya alan şəxslər;

3) təsərrüfat işləri, uşaq baxımı ilə məşğul olan şəxslər;

4) iş tapmaqdan ümidini kəsən və onu axtarmağı dayandıranlar;

5) çağırışçılar;

6) azadlıqdan məhrum etmə yerlərində olan və ya məcburi müalicə olunan şəxslər;

7) işləməyə ehtiyacı olmayan şəxslər (məsələn, himayəsində olanlar və parazitlər).

Rusiya Federasiyasının qanunvericilik aktlarına əsasən, işsizlər aşağıdakılardır:

1) işi və qazancı yoxdur;

2) münasib iş tapmaq üçün məşğulluq xidmətində qeydiyyatda olanlar;

3) hər an işə başlamağa hazır.

İqtisadi nəzəriyyədə işsizliyin daha konkret xarakteristikası üçün bir-biri ilə əlaqəli üç göstəricidən istifadə olunur: işsizlik səviyyəsi, işsizliyin təbii səviyyəsi və tam məşğulluq.

İşsizlik səviyyəsi işsizlərin sayının ümumi işçi qüvvəsinə nisbətidir və faizlə ifadə edilir.

Təbii işsizliyin səviyyəsi ölkədə tam məşğulluq şəraitində mümkün olan ən aşağı işsizlik səviyyəsidir (5-6%). Mövcud iş yerlərinin sayı təxminən iş axtaran insanların sayına bərabərdir.

Tam məşğulluq cəmiyyətdə işsizliyin öz təbii səviyyəsini (5-6%) keçmədiyi vəziyyətdir.

Bundan əlavə, əmək birjalarında (məşğulluq xidmətləri) qeydiyyatda olan işsizlərin sayı ilə işsizlərin ümumi sayını fərqləndirmək lazımdır ki, onların hesablanmasında işsizlərə işsiz olan, onu fəal şəkildə axtaran və işə başlamağa hazır olanların hamısı daxildir. mümkün qədər tez.

İşsizliyin səbəbləri müxtəlifdir: bunlar psixoloji, kommunikativ və bir sıra iqtisadi səbəblərdir. İşsizliyin iqtisadi səbəbləri aşağıdakılardır:

1) müasir texnologiyaların inkişafı, yeni avadanlıqların, maşınların meydana gəlməsi işçilərin yenidən hazırlanmasına və ya yenidən hazırlanmasına ehtiyacı olan bir hissəsinin buraxılmasına səbəb olur;

2) idarəetmə aparatının ixtisarı;

3) iqtisadi tənəzzül, bunun nəticəsində iqtisadiyyatın resurslara, o cümlədən əməyə ehtiyacı azalır;

4) köhnəlmiş sənaye və müəssisələrin yox olmasına və yenilərinin yaranmasına səbəb olan iqtisadiyyatda struktur dəyişiklikləri;

5) istehsalın xüsusiyyətləri ilə əlaqədar işçi qüvvəsinə tələbin mövsümi dəyişməsi (məsələn, kənd təsərrüfatı, tikinti, turizm və s.).

İşsizlik neqativdir və iqtisadiyyat üçün çoxlu nəticələrə malikdir. İşsizliyin mənfi nəticələri arasında ən mühümü istehsalatın az olması (istehsalın azalması), ÜDM-in bir hissəsinin itirilməsidir.

İşsizliyin növləri

Müasir Qərb iqtisad elmi işsizliyin aşağıdakı formalarını ayırır:

fraksiya;

Struktur;

Dövri;

Mövsümi;

Könüllü;

məcburi;

konjestif.

Friksion işsizlik iş axtarışları və ya gözləntilərlə əlaqələndirilir. Bəzi insanlar peşə oriyentasiyasının dəyişməsi, yaşayış yerinin dəyişməsi və ya digər firmalarda daha yaxşı vəzifələr tutmaq üçün könüllü olaraq işlərini dəyişirlər. Digər insanlar səriştəsizliyə görə işdən çıxarıldıqlarına və ya şirkətin iflasına görə yeni iş axtarırlar. Digərləri isə müvəqqəti olaraq mövsümi işlərini itirirlər. Dördüncüsü (gənclər) ilk dəfə iş axtarır. Bütün bu insanlar işə başlayanda onların yerinə yeniləri gələcək, bu işsizliyi aydan-aya saxlayaraq. Friksion işsizlik hətta arzuolunandır, çünki bu, işçilərə iş şəraitini yaxşılaşdırmağa və daha yüksək əmək haqqı tapmağa imkan verir.

Struktur işsizlik sənaye, regionlar üzrə əməyə tələbin strukturunun dəyişməsi və işçi qüvvəsinin strukturu, işçilərin müəyyən keyfiyyətləri və müəyyən peşə tələbləri ilə boş iş yerləri arasında uyğunluğun müəyyən müddətə qurulması ehtiyacı ilə əlaqələndirilir. Texnoloji transformasiyalar zamanı bəzi peşələrə tələbat azalır və ya dayanır, digərləri üçün artır, iş yerlərinin coğrafi bölgüsü dəyişir. Məsələn, fərdi kompüterlərin tətbiqi yazı maşınlarına tələbatı azaltdı, bu da yazı maşınları zavodlarında işçi qüvvəsinə tələbatı azaltdı. Eyni zamanda, elektronika sənayesində işçi qüvvəsinə tələbat artdı. Fərqli bölgələr müxtəlif mallar istehsal edir, işçi qüvvəsinə tələb eyni vaxtda bəzi bölgələrdə azala, digərlərində isə arta bilər. Əgər friksion işsizlərin tətbiq edə biləcəkləri bacarıqları varsa, struktur işsizlər yenidən hazırlanmadan, əlavə təhsil almadan və ya yaşayış yerini dəyişmədən iş tapa bilməyəcəklər. Struktur dəyişiklikləri hər zaman baş verdiyindən və işçilərin iş yerlərini dəyişmək üçün müəyyən vaxta ehtiyacı olduğundan, struktur işsizlik davamlıdır. Struktur işsiz insanlar qeyri-kafi və ya artıq kifayət qədər ixtisas, cins, etnik mənsubiyyət, cinsi oriyentasiya, yaş və ya əlilliyə görə ayrı-seçkiliyə görə işə düzəlməkdə çətinlik çəkirlər. Yüksək məşğulluq dövrlərində belə, struktur işsizlər qeyri-mütənasib işsiz olaraq qalırlar.

Tsiklik işsizlik tənəzzüldən, yəni ümumi xərclərin olmaması ilə xarakterizə olunan iqtisadi tsiklin fazasından qaynaqlanır. Mal və xidmətlərə məcmu tələb azaldıqda, məşğulluq azalır və işsizlik artır. Tənəzzül işgüzar aktivliyin dövri olaraq azalmasıdır ki, bu da tələbatın yenidən yüksəlməsinə və biznes fəaliyyəti bərpa olunana qədər insanların iş yerlərini itirməsi ilə nəticələnir.

İşsizliyin başqa bir növü müəyyən fəaliyyət növlərinin yerinə yetirilməsinin və iqtisadiyyatın sahələrinin fəaliyyətinin müvəqqəti xarakteri ilə yaranan mövsümi işsizlikdir. Bunlara kənd təsərrüfatı işləri, balıqçılıq, giləmeyvə yığma, taxta rafting, ovçuluq, qismən tikinti və bəzi digər fəaliyyətlər daxildir. Bu halda ayrı-ayrı vətəndaşlar və hətta bütöv müəssisələr ilin bir neçə həftəsi və ya ayı intensiv işləyə, qalan vaxtlarda öz fəaliyyətlərini kəskin şəkildə azalda bilərlər. Ağır iş dövründə kadrların kütləvi şəkildə işə götürülməsi, işin ixtisar olunduğu dövrdə isə kütləvi ixtisarlar baş verir. Bu işsizlik növü müəyyən xüsusiyyətlərə görə tsiklik işsizliyə, digərlərinə görə isə könüllü olduğuna görə friksion işsizliyə uyğundur. Mövsümi işsizlik dərəcələri ildən-ilə təkrarlandığı üçün yüksək dəqiqliklə proqnozlaşdırıla bilər və müvafiq olaraq onların yaratdığı problemlərin həllinə hazırlaşmaq olar.

Könüllü işsizlik - bu işsizlik işləmək istəməməsi ilə əlaqələndirilir, boş iş yerləri olduqda, potensial işçinin əmək haqqı səviyyəsindən və ya işin mahiyyətindən (ağır, maraqsız, nüfuzlu olmayan) qane olmadıqda mövcuddur. .

Məcburi işsizlik müəssisənin fəaliyyətini dayandırmasına səbəb olan xammal, enerji, komponentlərin çatışmazlığı səbəbindən yaranır, müəssisələrin fəaliyyəti üçün yeni şərait və məşğulluq formaları, habelə məcburi köçürmə nəticəsində yaranır.

Uzunmüddətli işsizlik - işsizliyin bu forması, keçid cəmiyyətinin iqtisadiyyatı üçün ən xarakterikdir. Keçid iqtisadiyyatında işsizliyin ən tipik forması kimi uzunmüddətli işsizlik, keçmişin ənənələrinin əsasən işçilərin əhəmiyyətli bir hissəsinin öz problemlərini həll edə biləcəklərinə dair ümidlərinə səbəb olması ilə daha da ağırlaşır. gələcək dövlət dəstəyi ilə, lakin öz fəaliyyəti ilə deyil. İqtisadçılar friksion və struktur işsizliyi aradan qaldırmaq mümkün olmayan “normal” və qaçılmaz bir hadisə kimi qiymətləndirirlər. Buna görə də tam məşğulluq işsizliyin mütləq olmaması deyil, yalnız friksion və struktur işsizliyin mövcud olduğu, lakin tsiklik işsizliyin olmadığı məşğulluq səviyyəsidir.

Tam məşğulluqda işsizlik səviyyəsi deyilir işsizliyin təbii səviyyəsi. O, əmək bazarları tarazlaşdıqda, iş axtaranların sayı boş iş yerlərinin sayına bərabər olduqda baş verir. Beləliklə, təbii işsizliyin səviyyəsi friksion və struktur işsizliyin birləşməsini əks etdirir və onların səviyyələrinin cəmi kimi müəyyən edilir. Bu vəziyyətdə tsiklik işsizlik sıfır olmalıdır. İşsizliyin hansı səviyyəsinin tam məşğulluğa uyğun olması məsələsi mübahisəlidir. Bəzi iqtisadçılar təbii işsizliyi uzunmüddətli orta işsizlik dərəcəsi kimi təyin edirlər. Bu halda, uzun müddət ərzində orta hesabla işsizlik səviyyəsi, tərifinə görə, potensial məhsula uyğun gələn təbii nisbətə bərabərdir. İşsizliyin təbii səviyyəsini müəyyən edən amillərə işçi qüvvəsinin demoqrafik strukturu, əmək bazarının təşkili (məlumat və məşğulluq xidmətlərinin, məşğulluq mərkəzlərinin və digər infrastruktur elementlərinin mövcudluğu), işçi qüvvəsinin tərkibi və tələbat daxildir. o, işə yeni işçilərin cəlb edilməsi imkanları, əmək bazarında və sosial sferada dövlət siyasəti (işsizlik müavinətlərinin ödənilməsi, onların səviyyəsi, alınma müddəti). Məsələn, son onilliklər ərzində işsizliyin təbii səviyyəsinin yüksələn dinamikasına demoqrafik dəyişikliklər böyük təsir göstərmişdir: qadınlar, yeniyetmələr və milli azlıqların nümayəndələri işçi qüvvəsinin strukturunu getdikcə daha çox tuturlar.

Həm kənddə, həm də şəhərdə işsizliyin formalarını iki əsas formada azaltmaq olar: açıq və gizli. Açıq formaya məşğulluq xidməti vasitəsilə rəsmi qeydiyyatda olan işsizlər, habelə iş tapmaq və ya qazanc əldə etmək üçün müstəqil səylər göstərənlər daxildir. Sonuncuların sayı Beynəlxalq Əmək Təşkilatının (BƏT) metodologiyasına uyğun olaraq müəyyən edilə bilər. Ölkəmizdə bu, regional statistika orqanları tərəfindən nəzərə alınır. Qeyd etmək səciyyəvidir ki, Cənub Federal Dairəsinin təsis qurumlarının məşğulluq xidmətlərində rəsmi qeydiyyatda olan işsizlərin xüsusi çəkisi hazırda bu regionların işçi qüvvəsinin 2%-dən çoxunu təşkil etmir (bəzi respublikalar istisna olmaqla). Şimali Qafqaz). Bununla belə, onların real sayı (BƏT-in metodologiyasından istifadə edən statistika orqanlarına görə) çox vaxt 12-14%-i keçir.

İkinci forma, yəni gizli olan, istehsalda işləyən işçiləri əhatə edir, lakin əslində onlar “artıqdır”. Onlar, bir qayda olaraq, ya öz təqsiri olmadan, natamam və ya həftəlik işləyirlər, ya da inzibati məzuniyyətə göndərilirlər. Gizli, əsasən bazar mexanizmlərinin dərin deformasiyaları olan ölkələr üçün xarakterikdir. Məsələn, iki nəfər bir adamın işini gördükdə, işə həvəsləndirilməməsi məhsuldarlığın aşağı olmasına gətirib çıxarır. Bu, bir işin artıq olduğunu, gizli işsizliyin səviyyəsinin 50%-ə çatdığını göstərir. Gizli işsizlik, yarımştat və ya həftəlik işləyənlər, habelə iş tapmaqdan ümidini kəsən və müavinət almaq hüququnu itirərək əmək birjalarında qeydiyyatdan keçməkdən imtina edənlər tərəfindən doldurulur.

Sorğu işsizliyi də var - əmək qabiliyyətli əhalinin dövri xüsusi sorğuları əsasında əmək bazarındakı real vəziyyəti xarakterizə edən təxmin edilən dəyər.

İşsizlik aktiv əhalinin bir hissəsinin öz işçi qüvvəsini tətbiq edə bilmədiyi sosial-iqtisadi hadisədir. Rusiya Federasiyasında işsizlər, işi və qazancı olmayan, uyğun iş üçün məşğulluq xidmətində qeydiyyata alınan və işə başlamağa hazır olan vətəndaşlar kimi tanınır.

İşsizlik bazar iqtisadiyyatı şəraitində əmək bazarında rəqabətin təsiri altında yaranır, iqtisadi böhranlar zamanı artır və sonradan işçi qüvvəsinə tələbat kəskin şəkildə azalır.

Rusiyada işsizlərin əsas kontingenti qocalar, qadınlar və gənclərdir.

İşsizliyin növləri: 1) Friksion işsizlik həmişə mövcud olmuşdur, çünki o, iş yerinin dəyişdirilməsi ilə bağlıdır və daha yaxşı iş axtaran vətəndaşlar könüllü olaraq ona üz tuturlar. 2) Struktur işsizlik istehsalın strukturunun dəyişməsi və nəticədə işçi qüvvəsinin təklifi ilə ona olan tələbin uyğunsuzluğu ilə əlaqələndirilir. 3) Tsiklik işsizlik cəmiyyətin həyatının müəyyən məqamlarında baş verir: tənəzzül, depressiya və s., əməyə tələbat çox aşağı olduqda. 4) könüllü - əmək haqqının aşağı olması səbəbindən insanlar işləmək istəmədikdə 5) gizli - istehsalda işçilərin sayı obyektiv zəruri olandan artıq olduqda.

İşsizliyin iki növü var: sürtünmə və struktur. Buna görə də, işsizlik səviyyəsi sürtünmə və strukturun cəminə bərabər olduqda məşğulluq tam hesab olunur. Bu işsizliyin təbii dərəcəsi adlanır.

İşsizlik əhəmiyyətli iqtisadi itkilərə səbəb olur. Nəticədə ÜDM-in müəyyən hissəsi istehsal olunmur. ÜDM itkiləri ilə işsizlik arasındakı əlaqə Okun qanununu əks etdirir: işsizliyin təbii səviyyəsindən hər 1% artması ÜDM-in 2,5% azalmasına səbəb olur.

İşsizlik müxtəlif formalarda olur: müvəqqəti, mövsümi, regional.

İşsizliyin azaldılması üçün tədbirlər aşağıdakılardır:

1. Yeni iş yerlərinin yaradılması (bölmələrin genişləndirilməsi və ya yaradılması, digər ixtisaslar üzrə yenidən hazırlanması və s.) yolu ilə birbaşa müəssisədə işə qəbul;

2. İctimai işlərin təşkili (ərazilərin, meşələrin və şəhər küçələrinin abadlaşdırılması, tərəvəz bazalarında işlər, kənd təsərrüfatı/məişət məhsullarının təmizlənməsi);

3. Fərdi sahibkarlığın təşviqi və əhalinin özünüməşğulluğunun stimullaşdırılması, kiçik biznesin inkişafı (şərikliklər, kooperativlər, fermer təsərrüfatları);

4. Qıt olan ixtisas və peşələr üzrə yenidənhazırlanma və peşə hazırlığı

5. Çevik məşğulluq formalarından istifadə (ev işi, part-time iş, həftə);

6. Əhalinin məşğulluq imkanları haqqında geniş məlumatlandırılması, əmək yarmarkalarının, açıq qapı günlərinin keçirilməsi və s. BARIN™

51.İnflyasiya: mahiyyəti, səbəbləri və növləri. İnflyasiyanın sosial-iqtisadi nəticələriİnflyasiya ictimai istehsalın qeyri-mütənasib inkişafı ilə əlaqədar pul sisteminin böhran vəziyyətidir, ilk növbədə əmtəə və xidmətlərin qiymətlərinin ümumi və qeyri-bərabər artması ilə təzahür edir ki, bu da milli gəlirin müəyyən sosial qrupların xeyrinə yenidən bölüşdürülməsinə gətirib çıxarır.

TƏHSİL FORMALARI.

1. Malların və xidmətlərin qiymətlərinin qeyri-bərabər artması, bu da pulun dəyərdən düşməsinə, onların alıcılıq qabiliyyətinin azalmasına səbəb olur.

2. milli valyutanın xarici valyutalara nisbətən dəyərdən düşməsi.

3. milli valyutada ifadə olunan qızılın qiymətinin artması.

Baş vermə xarakteri əmtəə dövriyyəsi ilə pul kütləsi arasında uyğunsuzluqdur, əksər hallarda əmtəə ilə təmin olunmayan artıq nağd və nağdsız pulların dövriyyəyə buraxılması nəticəsində yaranır.

XARİ SƏBƏBLƏR: yanacağın və qiymətli metalların dünya bazarında bahalaşması, taxılın əhəmiyyətli idxalı fonunda taxıl bazarında əlverişsiz vəziyyət.

DAXİLİ SƏBƏBLƏR: milli təsərrüfat strukturunun deformasiyası, büdcə kəsiri, emissiya və pul dövriyyəsinin sürətinin artması.

İNFLASYON NÖVLƏRİ:

1)."Alıcıların inflyasiyası" (tələb inflyasiyası) Həddindən artıq tələb qiymətlərin qalxmasına səbəb olur.

2)."Satıcıların inflyasiyası" (təklif inflyasiyası, məsrəflərin inflyasiyası. Bu zaman xərclərin artması səbəbindən (əmək haqqının artması, xammal və yanacağın bahalaşması və s.) inflyasiyanın mexanizmi boşalmağa başlayır. .).

İNFLASYON NÖVLƏRİ.

1. İldə təqribən on faizə qədər və ya daha çox qiymət artımı templərinin nisbətən aşağı olması ilə xarakterizə olunan sürünən inflyasiya. Bu cür inflyasiya inkişaf etmiş bazar iqtisadiyyatı olan əksər ölkələrə xasdır. Və o, qeyri-adi görünmür. Avropa Birliyi ölkələrində son illərdə orta inflyasiya 3-3,5% təşkil edib.

2. Sürünən inflyasiyadan fərqli olaraq qaçaq inflyasiyaya nəzarət etmək çətinləşir. Onun artım tempi adətən ikirəqəmli rəqəmlərlə ifadə olunur (ildə 100%-ə qədər).

3. Hiperinflyasiya - qiymətlərin illik artım tempinin 100%-dən yuxarı olması. Hiperinflyasiyanın özəlliyi ondan ibarətdir ki, o, praktiki olaraq idarəolunmaz olur; adi funksional münasibətlər və qiymətə nəzarətin adi rıçaqları işləmir. Çap maşını tam gücü ilə işləyir, inanılmaz spekulyasiyalar inkişaf edir. İstehsal qeyri-mütəşəkkildir. Hiperinflyasiyanı dayandırmaq və ya yavaşlatmaq üçün təcili tədbirlərə müraciət etmək lazımdır. Lakin hiperinflyasiya ilə mübarizənin birmənalı üsulları yoxdur.

İNFLASYONUN SOSİAL-İQTİSADİ NƏTİCƏLƏRİ.

1. İqtisadi vəziyyət pisləşir:

Dəyişən və artan qiymətlər perspektivləri qeyri-müəyyən etdiyindən məhsul istehsalı azalır;

Kapitalın istehsaldan ticarətə və vasitəçilik əməliyyatlarına köçürülməsi, burada onun dövriyyəsi daha sürətli, mənfəət daha çoxdur və vergidən yayınmaq daha asandır;

Qiymətlərin kəskin dəyişməsi nəticəsində spekulyasiyanın artması;

Kredit əməliyyatlarının azalması;

Dövlətin maliyyə resurslarının köhnəlməsi.

2. Sosial gərginlik yaranır:

real gəlirlər (nominal gəlirin məbləği ilə alına bilən mal və xidmətlərin sayı) azalır.

milli gəlirin ən az təminatlı təbəqənin zərərinə yenidən bölüşdürülməsi;

Sabit gəlirlə yaşayan insanlar inflyasiyadan xüsusilə təsirlənir: pensiyalar, dövlət qulluqçularının maaşları, müavinətlər. Onları qorumaq üçün müavinətlərin indeksləşdirilməsi sistemi lazımdır; qeyri-sabit gəlirlərlə yaşayan insanlar inflyasiyadan faydalana bilər və görürlər;

əmanətlərin devalvasiyası.

gözlənilməz inflyasiya kreditorlar hesabına borclulara fayda gətirir. Kredit alan şəxs "bahalı" rubl borc alır və geri qaytarır - "ucuz".

Əgər insanlar inflyasiyanı qabaqcadan görə bilsələr və öz nominal gəlirlərini tənzimləyə bilsələr, inflyasiyanın paylayıcı nəticələri daha az ağır olardı.

3. Bəzi iqtisadçılar inflyasiyanın işsizliklə tərs əlaqəli olduğuna inanırlar: inflyasiya səviyyəsi nə qədər yüksək olarsa, işsizlik səviyyəsi də bir o qədər aşağı olar və tam məşğulluğa kifayət qədər mülayim inflyasiya səviyyəsi ilə nail olmaq olar, yəni. mülayim sürünən inflyasiya iqtisadiyyatın canlanmasına kömək edə bilər. BARIN™

52.Pul: mahiyyəti, növləri və funksiyaları. Pulun təkamülü.Pul əmtəə deyil, əmtəənin qiymətini ölçən ekvivalentdir. Pul əvvəllər əmtəə idi. təbii mübadilə. Pulun mahiyyəti onların funksiyalarında özünü göstərir:

1. Pul dəyər ölçüsü kimi. Bu, əmtəələrin dəyərinin böyüklüyünün kəmiyyət müqayisəsini verən müəyyən miqdarda pula bərabərləşdirilməsidir. Əmtəənin pulla ifadə olunan dəyəri onun qiymətidir.

a) Pul ideal formada görünür (xəyali puldur). Mənfəət, zərər, qiymətlər.

b) Qiymətlərin miqyası - qızılın miqdarı.

1 rubl 1961 = 0,9981217. 1991-ci il yanvarın 1-dən rublun qızıl pariteti ləğv edildi. İndi rublun rolunu dollar oynayır.

2.Pul tədavül vasitəsi kimi. İnsanlar, müəssisələr, ölkələr arasında mal və xidmət mübadiləsi aparırlar. Pul barter narahatlığından qaçır. Ani pulla ayrılma.

3.Ödəniş vasitəsi kimi pul - nağdsız pul.

1) Nağd pul vergidən yayınmaqdır.

2) Nağd ödənişlər inflyasiyaya kömək edir.

Pul mübadilə prosesinin son mərhələsidir və əmtəə dəyərinin müstəqil təcəssümü kimi çıxış edir. Bizim üçün nağd və nağdsız puldur.

4. Pul yığma, yığım və xəzinələrin formalaşması vasitəsi kimi.

5. Dünya pulu.

Pul sistemi ölkədə pul dövriyyəsinin təşkili formasıdır, yəni. nağd və nağdsız formada pulun hərəkəti. Buraya elementlər daxildir: pul vahidi, qiymətlərin miqyası, ölkədə pul növləri, pulun buraxılması və tədavül qaydası, həmçinin pul dövriyyəsini tənzimləyən dövlət aparatı.

Pul növləri:

1. Nağd pul:

1) Sikkələr. Onlar valyuta kimi xidmət edirlər. Mərkəzi Banka daxil olur.

2) Banknotlar (əskinaslar) - milli pul. Onların emissiyası Mərkəzi Bank tərəfindən həyata keçirilir.

3) Xəzinə notları - eyni kağız pullardır, lakin birbaşa dövlət xəzinədarlığı - maliyyə nazirliyi tərəfindən buraxılır.

4).Nağdsız pullar bank hesablarındakı vəsaitlər, banklardakı müxtəlif depozitlər (depozitlər), depozit sertifikatları, dövlət qiymətli kağızlarıdır. Bu əmanətlərə bank pulu deyilir. Çek bankda tərtib edilmiş və görünəndə ödənilməli olan köçürmə vekselidir.

5).Elektron pul. Ödəniş plastik kartları kredit təşkilatında sahibinin hesabının mövcudluğunu təsdiq edən pul sənədidir.

Nə qədər pul lazımdır?

M pulun dövriyyəsi üçün tələb olunan miqdar, satılan malların qiymətlərinin cəminin P pul vahidinin V dövriyyələrinin sayına bölünməsidir.

10000sumok.ru

İşsizlik iqtisadiyyatının növləri və səbəbləri anlayışı. İşsizlik sosial-iqtisadi hadisə kimi

Repetitorluq

Oxumağınızı məsləhət görürük

İnvestisiya fəaliyyətinin effektivliyinin qiymətləndirilməsi Müəssisənin investisiya fəaliyyətinin qiymətləndirilməsi üçün göstəricilər və alətlər

Rusiya Federasiyasında ipoteka krediti bazarının təhlili Mənzil ipoteka kreditləşməsi bazarının təhlili

Gəlir bölgüsü və bərabərsizlik

Müasir iqtisadiyyatda dövlət sektorunun təhlili Rusiyada dövlət sektorunun miqyası və dinamikası

İcra haqqı: yığımın hüquqi aspektləri

Əsas tədqiqat Ekologiya iqtisadiyyata necə təsir edir

Hazır heyvandarlıq məhsullarının uçotu Heyvandarlıq məhsullarının hərəkətinin uçotu üçün ilkin uçot sənədləri

Debitor borclarının idarə edilməsi

Əsas tədqiqat

Rəsmlərin çəkilməsi Baş planda qırmızı işarələri necə hesablamaq olar

Bir şirkətdə anbar uçotunu necə təşkil etmək olar Qida ticarətində anbar saxlama prosesində sənəd dövriyyəsi

Kurs işi Müəssisə Kapitalı

Əmək haqqı fondunun faktor təhlili, hesablama nümunələri

Kurs işi: Maliyyə hesabatlarının təhlili Büdcə təşkilatının maliyyə nəticələri haqqında hesabatın təhlili

Repetitorluq

Oxumağınızı məsləhət görürük

Oxşar yazılar