Rusiyanın aqrar-sənaye kompleksinin əsas istiqamətləri üzrə inkişafı üzrə dövlət proqramının icrasının təhlili.

dövlət proqramı aqrar-sənaye kompleksi

Giriş

Rusiya Federasiyasının aqrar-sənaye kompleksinin əsasları

1 Müasir aqrar-sənaye kompleksi - anlayışı, strukturu

2 Transformasiyalar ərəfəsində aqrar-sənaye kompleksinin vəziyyəti

prioritet milli proqram çərçivəsində aqrar-sənaye kompleksinin inkişafı

1 “Aqrar-sənaye kompleksinin inkişafı” dövlət proqramının məqsəd və vəzifələri

2 Prioritet proqramın həyata keçirilməsinin əsas istiqamətləri, dəstək vasitələri

2.2 Kənd təsərrüfatının fəaliyyət göstərməsi üçün ümumi şəraitin yaradılması

2.3 Prioritet sektorların inkişafı

2.5 Kənd təsərrüfatı məhsulları və ərzaq bazarının tənzimlənməsi

Kirov vilayətində Dövlət Proqramının həyata keçirilməsi

Nəticə

Biblioqrafik siyahı

Əlavə A

Əlavə B

Əlavə C

Giriş

Rusiyanın aqrar-sənaye istehsalı bütövlükdə və kənd təsərrüfatı, aqrar-sənaye kompleksinin əsası kimi, ən böyük sahə olmaqla, dövlət iqtisadiyyatında xüsusi yer tutur. Son on ildə bu sənayedə iqtisadi artım müşahidə olunsa da, bütövlükdə iqtisadiyyatın inkişaf tempindən geriləmə aradan qaldırılmayıb. Təbii amillərdən asılı olan və istehsalın açıq-aşkar mövsümi, tsiklik xarakterinə malik olan kənd təsərrüfatı dəyişən iqtisadi və texnoloji şəraitə uyğunlaşmaqda digər sahələrə nisbətən daha ləngdir. Rusiya kənd təsərrüfatının qlobal iqtisadiyyata inteqrasiyası ilə elmi və texnoloji inkişafın bütün komponentlərində yerli aqrar-sənaye kompleksinin dünyanın aparıcı qida istehsalçılarından geri qalma dərəcəsi getdikcə daha çox nəzərə çarpır. Kənd təsərrüfatı məhsulları, xammal və ərzaq bazarlarının qeyri-sabitliyi səbəbindən sənayenin maliyyə qeyri-sabitliyi; kənd yerlərində həyat səviyyəsinin və keyfiyyətinin aşağı olması ilə əlaqədar ixtisaslı kadr çatışmazlığı; kənd təsərrüfatının fəaliyyəti üçün əlverişsiz ümumi şərait, ilk növbədə, bazar infrastrukturunun qeyri-qənaətbəxş inkişaf səviyyəsi kənd təsərrüfatı istehsalçılarının maliyyə, maddi-texniki və informasiya resursları, hazır məhsul bazarlarına çıxışını çətinləşdirir - məhz bunlara görə şəraitin yaradılması, kənd yerlərinin davamlı inkişafına şərait yaradılması, onun rəqabət qabiliyyətinin artırılması əsasında kənd təsərrüfatı istehsalının artım tempinin sürətləndirilməsi dövlətin aqrar iqtisadi siyasətində prioritet istiqamətə çevrilmişdir. “Aqrar-sənaye kompleksinin inkişafı” prioritet milli layihəsi bu sahədə müsbət proseslərin sürətləndiricisinə çevrilib. Onun həyata keçirilməsi Rusiya kənd təsərrüfatının böyük potensialını nümayiş etdirdi və kənddə sahibkarlığın inkişafını stimullaşdırmağa kömək etdi. İlk dəfə olaraq dövlətin sosial-iqtisadi siyasətinin tərkib hissəsi kimi kənd təsərrüfatının və kənd yerlərinin inkişafını, bu siyasətin əsas istiqamətlərini, məqsədlərini, prinsiplərini əhatə edən aqrar siyasətin həyata keçirilməsinin aydın hüquqi əsasları yaradılmışdır. , dövlət dəstəyinin mexanizmləri və formaları müəyyən edilmişdir. Vəziyyətin gələcək inkişafı tamamilə kənd təsərrüfatı siyasətinin effektivliyindən, onun sürətlə dəyişən şərtlərə uyğunlaşdırılmasından, aqrar sektoru milli prioritetə ​​çevirmək qabiliyyətindən, ərzaq məhsullarının Rusiya ixracının ayrılmaz hissəsinə çevrilməsindən, dünya bazarlarında rəqabət üstünlüyündən asılı olacaq. .

Bu işin məqsədi əsas istiqamətlər üzrə Rusiya aqrar-sənaye kompleksinin inkişafı üzrə dövlət proqramının icrasını təhlil etməkdir.

İşin məqsədi aşağıdakı vəzifələrdə müəyyən edilmişdir: - Rusiyanın aqrar-sənaye kompleksində mövcud vəziyyətin təhlili; əsas inkişaf məsələlərini müəyyən etmək; - kənd təsərrüfatının inkişafı üzrə dövlət proqramının məqsəd və vəzifələrini müəyyən edir; - prioritet dövlət proqramının həyata keçirilməsinin əsas istiqamətlərinin məzmununu açıqlamalıdır

Kirov vilayətində Dövlət Proqramının şərtlərini və fəaliyyətini təhlil etmək;

Aqrar-sənaye kompleksinin və aqrar-ərzaq bazarının inkişafının çoxsaylı aspektlərinin öyrənilməsinin aktuallığı həm də aqrar-sənaye kompleksinin fəaliyyəti ilə bilavasitə bağlı olan son fəaliyyəti təhlil etmək, aqrar sənaye kompleksinin formalaşması və təkmilləşdirilməsi ilə müəyyən edilir. iqtisadiyyatın aqrar sektorunda bazar münasibətləri, 2012-ci ilədək dövlət proqramının məqsədlərinə nail olmaq yolunda.

1. Rusiya Federasiyasının aqrar-sənaye kompleksinin əsasları

1 Müasir aqrar-sənaye kompleksi - anlayışı, strukturu

Aqrar-sənaye kompleksi və ya qısaca aqrar-sənaye kompleksi kənd təsərrüfatının inkişafı, onun istehsalına xidmət göstərən və kənd təsərrüfatı məhsullarının istehlakçıya çatdırılması ilə bağlı xalq təsərrüfatının sahələrinin məcmusudur. Aqrar-sənaye kompleksi ölkə iqtisadiyyatının tərkib hissəsi olmaqla iqtisadi inkişafın ümumi qanunauyğunluqlarına tabe olmaqla bərabər, istehsal etdiyi məhsulların yüksək sosial əhəmiyyətinə görə özünəməxsus xüsusiyyətləri ilə seçilir. “Aqrar-sənaye kompleksi” termini 70-ci illərin ortalarında dövriyyəyə girdi və bu zamana qədər bütövlükdə formalaşmışdı. Aqrar-sənaye kompleksinin formalaşmasına tarixən elmi-texniki inqilab, onun nailiyyətlərinin kənd təsərrüfatına nüfuz etməsi, kənd təsərrüfatı ilə sənaye arasında əlaqələrin möhkəmlənməsi səbəb olmuşdur. Aqrar-sənaye kompleksinə üç əsas sahə daxildir.

Birinci sferanı aqrar-sənaye kompleksini istehsal vasitələri ilə təmin edən, habelə kənd təsərrüfatının istehsal-texniki xidməti ilə məşğul olan sahələr təşkil edir. Bu sahəyə aşağıdakılar daxildir: traktor və kənd təsərrüfatı texnikası, heyvandarlıq və yem istehsalı üzrə maşınqayırma, qida mühəndisliyi, ixtisaslaşdırılmış avtomobillərin, meliorativ avadanlıqların istehsalı, mineral gübrələrin və bitkilərin kimyəvi mühafizə vasitələrinin istehsalı, mikrobioloji sənaye, aqrar sənayedə əsaslı tikinti. kompleks, kənd təsərrüfatı maşınlarının təmiri. Aqrar-sənaye kompleksinin birinci sferasına daxil olan sahələr istehsal prosesini resurslarla təmin etmək, kənd təsərrüfatının sənayeləşməsinə zəmin yaratmaq və kompleksin bütün hissələrinin normal fəaliyyət göstərməsinə töhfə vermək məqsədi daşıyır. Kənd təsərrüfatı məhsullarının və bütövlükdə son məhsulun ritmi, axını və kütləvi istehsalı əsasən onların fəaliyyətindən asılıdır. İstehsal olunan məhsulların ümumi həcminin demək olar ki, 15 faizi, istehsal fondlarının 13 faizi, muzdla işləyənlərin sayının 22 faizi aqrar-sənaye kompleksinin birinci sahəsinin payına düşür.

Aqrar-sənaye kompleksinin ikinci sferasına kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı ilə bilavasitə məşğul olan müəssisə və təşkilatlar daxildir. İki əsas sahə var - bitkiçilik və heyvandarlıq, onlar da bölünür. Bitkiçilikdə bunlar: tərəvəzçilik, bağçılıq, taxılçılıq, pambıqçılıq, kətançılıq və s. Heyvandarlığın tərkib hissəsi kimi sahələr heyvan növlərinə görə fərqlənir: maldarlıq, donuzçuluq, qoyunçuluq, quşçuluq. Bununla yanaşı, heyvandarlıq sənayesi istehsal etdiyi məhsulların xarakterinə görə fərqlənir: südlük maldarlıq, ətlik və yunlu qoyunçuluq və s. Kənd təsərrüfatı məhsullarını başqa sahələrdə çoxaltmaq və ya başqa məhsul növləri ilə əvəz etmək olmaz.

Aqrar-sənaye kompleksinin ikinci sahəsi son məhsulun demək olar ki, 48 faizini istehsal edir. İstehsal fondlarının 68 faizdən çoxu, işçilərin sayının 60 faizdən çoxu burada iştirak edir.

Aqrar-sənaye kompleksinin üçüncü sahəsinə kənd təsərrüfatı məhsullarının tədarükü, emalı və istehlakçıya çatdırılmasını təmin edən sənaye və müəssisələr daxildir. Burada qida və dadlandırıcı, ət və süd, balıq, un və dənli bitkilər, yem sənayesi cəmləşmişdir. Bu sahəyə qismən kənd təsərrüfatı xammalının emalı üzrə yüngül sənaye daxildir. Aqrar-sənaye kompleksinin üçüncü sahəsinin sahələri kənd təsərrüfatı xammalının ilkin sənaye emalı, onların yığılması və saxlanması, habelə xammalın təkrar emalını və əhaliyə satışa hazır vəziyyətə gətirilməsini təmin edir. Hazır məhsulların saxlanma və satış yerlərinə çatdırılmasını da həyata keçirirlər. Ölkə əhalisinin həyat səviyyəsi aqrar-sənaye kompleksinin və xüsusilə üçüncü sahənin - yeyinti və emal sənayesinin vəziyyətindən və inkişaf tempindən asılıdır. Aqrar-sənaye kompleksinin üçüncü sahəsinə aid olan sənaye və müəssisələrin xüsusi çəkisi ümumi istehsalın 38 faizini, bütün istehsal fondlarının 19 faizini, muzdla işləyənlərin sayının 18 faizini təşkil edir.

Belə ki, aqrar-sənaye kompleksinə kənd təsərrüfatı ilə yanaşı, ya onu istehsal vasitələri ilə təmin edən və xidmət göstərən, ya da onun məhsullarını satın alan, emal edən, kənd təsərrüfatı xammalından hazır ərzaq və qeyri-ərzaq məhsulları istehsal edən sənaye sahələri daxildir. və onları istehlakçıya çatdırın.

İstehsal olunan son məhsulun xarakterinə görə aqrar-sənaye kompleksini qida kompleksinə və qeyri-ərzaq məhsulları kompleksinə bölmək olar. Ərzaq kompleksinə əhalini ərzaq məhsulları ilə təmin edən kənd təsərrüfatı və emal sahələri, o cümlədən birinciləri istehsal vasitələri ilə təmin edən, ərzaq məhsullarının tədarükü və daşınması ilə məşğul olan müəssisələr daxildir.

Aqrar-sənaye kompleksinin inkişafının əsas sosial-iqtisadi məqsədləri bunlardır:

kənd təsərrüfatı istehsalında davamlı artıma nail olmaq;

ölkənin ərzaq probleminin həlli və ərzaq istehlakı səviyyəsinin elmi əsaslandırılmış standartlara yaxınlaşdırılması;

əhalinin qeyri-ərzaq məhsullarına tələbatının kənd təsərrüfatı xammalından ödənilməsi;

aqrar-sənaye istehsalının üstünlük təşkil edən intensiv inkişaf formasına doğru yenidən qurulması, son məhsul istehsalında qabaqlayıcı artımın təmin edilməsi;

resurs potensialından istifadənin təkmilləşdirilməsi və bu əsasda istehsalın səmərəliliyinin artırılması;

ölkəni tədricən ərzaq məhsullarının ixracatçısına çevirmək üçün xarici ticarət dövriyyəsinin strukturunun dəyişdirilməsi.

Aqrar-sənaye kompleksinin strukturunun təkmilləşdirilməsi son məqsədə çatmağa yönəldilməlidir: son məhsul istehsalını artırmaq, tələbatları tam ödəmək üçün onun sahələrinin və sənayesinin minimum əmək və istehsal vasitələri ilə tarazlı inkişafını təmin etmək. əhalinin, ölkənin ərzaq və kənd təsərrüfatı xammalı ilə təmin edilməsi problemini həll etmək.

2 Transformasiyalar ərəfəsində Rusiya Federasiyasının aqrar-sənaye kompleksinin hazırkı vəziyyəti

Kənd təsərrüfatının ümumi vəziyyətini təhlil edərkən qeyd etmək lazımdır ki, sənaye təkcə ölkənin iqtisadiyyatında və sosial həyatında mühüm rol oynamır. Ümumilikdə, aqrar-sənaye kompleksi mütəxəssislərin hesablamalarına görə, ümumi daxili məhsulun təqribən 8,5 faizini istehsal edir ki, onun da 4,4 faizi kənd təsərrüfatında istehsal olunur. Burada 7 milyondan çox insan işləyir (bütün iqtisadiyyatda işləyənlərin demək olar ki, 11%-i), əsas istehsal fondlarının 3,4%-i cəmləşmişdir. Bildiyiniz kimi, Rusiya dünyanın ən böyük kənd təsərrüfatı potensialına malikdir. Rusiyanın dünya kənd təsərrüfatı istehsalında payı bir qədər aşağıdır: südün təxminən 5%-i istehsal olunur; dənli və paxlalılar 3%; ət 2%.

Əgər kənd təsərrüfatında iqtisadi artımdan danışırıqsa, bütövlükdə iqtisadiyyatda olduğu kimi, bu da davam edir. Baxmayaraq ki, on il əvvəl Rusiyanın aqrar-sənaye kompleksi onun fəaliyyətinin yığılmış problemləri səbəbindən dərin böhran içində idi: istehsalın azalması, əkin sahələrinin, mal-qaranın azalması, istehsal və iqtisadi qeyri-sabitlik nəticəsində baş verdi. münasibətlər, inflyasiya və kredit kənd təsərrüfatı torpaqlarının qiymətinin artması. Kənd təsərrüfatının fəaliyyəti üçün əlverişsiz ümumi şərait qalmaqdadır. Məhz, bazar infrastrukturunun inkişaf səviyyəsi qeyri-qənaətbəxşdir, istehsal fondları köhnəlib, sənayenin istehlak etdiyi əsas resursların, hər şeydən əvvəl enerji resurslarının qiymətləri daha sürətlə artır. Eyni dərəcədə vacib problem gəlirlərin qeyri-sabitliyi, özəl investisiyaların kifayət qədər axını ilə əlaqədar sənayenin maliyyə qeyri-sabitliyidir. Kənd təsərrüfatı istehsalçılarının maliyyə və informasiya resursları bazarlarına çıxışı çətindir. Zərərli müəssisələrin nisbəti yüksəkdir. Kənd təsərrüfatında gəlirlilik iqtisadiyyatın digər sahələrinə nisbətən aşağıdır və məlum səbəblərdən risklər daha yüksəkdir. Kəndlərin sosial problemləri xüsusilə kəskindir. Kənd təsərrüfatında əmək haqqı ölkə iqtisadiyyatında orta əmək haqqının cəmi 40%-ni təşkil edir. Bu, digər dövlətlərlə müqayisədə xeyli aşağıdır.Pis odur ki, biz bu baxımdan nəinki inkişaf etmiş ölkələrdən, hətta qonşu ölkələrdən – Qazaxıstandan, Ukraynadan, Belarusdan da geri qalırıq.

Kənddəki dəyişikliklərdən əvvəl sosial-demoqrafik vəziyyət çox çətin idi və aşağıdakılarla xarakterizə olunurdu:

yüksək təbii azalma, miqrasiya itkiləri səbəbindən kənd əhalisinin azalması. Bu xüsusilə gənclər üçün doğrudur. Ona görə də kəndin ixtisaslı kadrlarla, istər rəhbər səviyyəli, istərsə də kütləvi peşə işçiləri ilə təminatı aşağı səviyyədə qalır.

kənd yerlərinin əhalisinin azaldılması prosesinin üstünlük təşkil etməsi, kənd məskunlaşma sistemində struktur dəyişikliklərinə səbəb olan ən kiçik (10 nəfərə qədər) və böyük (2 min nəfərdən çox) yaşayış məntəqələrinin sayının artmasına, eyni zamanda onların sayının azalmasına səbəb olur. bütün digər əhali qruplarında kənd yaşayış məntəqələrinin. Son iki əhalinin siyahıyaalınması arasındakı dövrdə (1989 və 2002) kənd yaşayış məntəqələri şəbəkəsi 10,7 min yaşayış məntəqəsi (7,5%) azalmışdır. Daimi sakinləri olmayan yaşayış məntəqələrinin sayı 1989-cu ildəki 9,4 minə qarşı 40 faiz artaraq 13,1 minə çatmış, onların xüsusi çəkisi isə 5,8 faizdən 8,4 faizə yüksəlmişdir;

kənd ev təsərrüfatlarının aşağı gəlirlərinin qalması və şəhər və kənd yerləri arasında həyat standartlarında uçurumun genişlənməsi, iqtisadiyyat üzrə orta göstərici ilə müqayisədə kənd təsərrüfatında aşağı əməkhaqqı;

şəhər və kənd yerlərində yoxsulluğun yayılma miqyasındakı fərqin yaşayış minimumundan 2 və ya daha çox dəfə aşağı olan sərəncamında olan resurslara (pul gəlirləri) malik əhalinin xüsusi çəkisi ilə səciyyələnən artım.

Bu və digər aktual problemlərin həlli üçün kənd təsərrüfatının inkişafı və resurs bazarlarının tənzimlənməsi üzrə Dövlət Proqramının layihəsi hazırlanmışdır. Ümumiyyətlə, ərzaq məhsullarının idxalının maya dəyərinin azaldılmasına və buraxılan maliyyə vəsaitlərinin yerli aqrar-sənaye kompleksinin modernləşdirilməsinə və yenilənməsinə, sənaye və sosial infrastrukturun gücləndirilməsinə yönəldilməsinə yönəlmiş aqrar siyasətin qeyd-şərtsiz əsaslılığından danışmaq olar. rus kəndi. Bu cür strateji manevr öz gücünə arxalanaraq, ölkəmizə uzunmüddətli ərzaq asılılığından qurtulmaq yoluna çıxmağa, öz iqtisadiyyatının səmərəli inkişafı üçün dünyanın ən güclü resurs potensialından daha yaxşı istifadə etməyə imkan verməlidir. kənd təsərrüfatı istehsalı.

2. Prioritet milli proqram çərçivəsində aqrar-sənaye kompleksinin inkişafı

1 Prioritet proqramın məqsəd və vəzifələri

“Aqrar-sənaye kompleksinin inkişafı” prioritet milli layihəsi 2008-2012-ci illərdə kənd təsərrüfatının inkişafına dair Dövlət Proqramının qəbul edilməsinin əsası və sürətləndiricisi oldu, bütün kənd təsərrüfatı siyasəti ölkənin sosial-iqtisadi siyasətində prioritet istiqamətə çevrildi. Proqramda təkcə kənd təsərrüfatı istehsalı deyil, həm də sosial inkişaf məsələləri öz əksini tapıb kəndlər.

Dövlət Proqramı çərçivəsində beş illik dövr üçün üç əsas məqsəd prioritet olaraq müəyyən edilib:

kənd yerlərinin davamlı inkişafını təmin etmək, kənd əhalisinin məşğulluğunu və həyat səviyyəsini artırmaq;

maliyyə sabitliyi və kənd təsərrüfatının modernləşdirilməsi əsasında, habelə kənd təsərrüfatının prioritet alt sahələrinin sürətli inkişafı əsasında Rusiya kənd təsərrüfatı məhsullarının rəqabət qabiliyyətinin artırılması;

Bu məqsədlərə nail olmaq üçün aşağıdakı əsas vəzifələri (prioritet sahələr) həll etmək lazımdır:

• kənd yerlərinin davamlı inkişafı üçün ilkin şərait yaratmaq kənd əhalisinin məşğulluğunun şaxələndirilməsi, kəndin sosial və mühəndis infrastrukturunun bərpası və potensialının artırılması yolu ilə;
• torpaq və vergi qanunvericiliyinin təkmilləşdirilməsi, antiinhisar siyasətinin gücləndirilməsi, kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarının assosiasiya və birliklərinin yaradılması, sənayenin kadr və informasiya təminatının yaxşılaşdırılması, torpağın münbitliyinin qorunması üzrə tədbirlər kompleksi vasitəsilə kənd təsərrüfatının fəaliyyətinin ümumi şəraitinin yaxşılaşdırılması;
• əsas fondların yenilənməsi və müasirləşdirilməsi, istehsal potensialından istifadənin səmərəliliyinin artırılması, aqrar-ərzaq bazarlarının tənzimlənməsi mexanizmlərinin təkmilləşdirilməsi əsasında prioritet sahələrin, ilk növbədə heyvandarlığın sürətləndirilmiş inkişafını təmin etmək;
• kənd təsərrüfatının maliyyə dayanıqlığının artırılması kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarının maliyyə reabilitasiyası, onların kredit resurslarına çıxış imkanlarının genişləndirilməsi və kənd təsərrüfatı fəaliyyətinin sığortasının inkişafı üzrə tədbirlər vasitəsilə;
• xarici iqtisadi tənzimləmə mexanizmlərini, o cümlədən kənd təsərrüfatı xammalı və ərzaq məhsulları ilə xarici ticarət əməliyyatlarının operativ tənzimlənməsi, aqrar-sənaye kompleksinə xarici investisiyaların artması üçün stimulların yaradılması, keyfiyyətə nəzarət sisteminin formalaşdırılması və fitosanitar nəzarəti beynəlxalq tələblərə uyğunlaşdırılıb.

Dövlət Proqramının icrası nəticəsində kənd təsərrüfatının sosial-iqtisadi inkişafının əsas göstəriciləri xeyli yaxşılaşmalıdır. Onların faktiki dinamikası və proqnozu verilmişdir (bax. Əlavə A. Cədvəl 1).

Dövlət proqramı, icrasında hələ də proqram-məqsəd yanaşmasına sadiq qalaraq, kənd təsərrüfatı siyasətinin bölgələr və federal mərkəz səviyyəsində əlaqələndirildiyini göstərən federal və departamentlərin hədəf proqramlarını tərkib hissəsi kimi tərk etdi. Dövlət Proqramının parametrlərinə görə, aqrar-sənaye kompleksinin federal büdcədən beş il ərzində maliyyələşdirilməsinin həcmi 551 milyard rubldan bir qədər çox olacaq. Təxminən eyni həcm regionlardan birgə maliyyələşdirmə üçün nəzərdə tutulub. Beləliklə, beş il ərzində kənd təsərrüfatına birləşdirilmiş dəstək təxminən 1,1 trilyon rubl təşkil edəcək. Bu məbləğin 50%-dən çoxu sənayenin maliyyə dayanıqlığının əldə edilməsinə, təxminən 20%-i kənd yerlərinin davamlı inkişafına, 1%-i kənd təsərrüfatı və ərzaq bazarının tənzimlənməsinə sərf olunacaq (bax. Əlavə A. Cədvəl 2). )

Beş ildə kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalının 24 faiz, özəl investisiyaların 1,6 dəfə, kənd əhalisinin gəlirlərinin isə 2 dəfədən çox artacağı nəzərdə tutulmuşdu. Dövlət Proqramı çərçivəsində məhsul sığortası üçün 3,5 milyard rubl nəzərdə tutulub ki, bu da kənd təsərrüfatı istehsalında riskləri azaldacaq. Bundan əlavə, proqram 5,5 milyard rubl nəzərdə tutur. qaz və elektrik enerjisinin qiymətlərində artımla bağlı riskləri ödəmək. Bundan əlavə, Dövlət Proqramında əsas fondların yenilənməsi və müasirləşdirilməsi, kənd təsərrüfatında risklərin azaldılması üzrə kompleks tədbirlər daxildir: sığortanın subsidiyalaşdırılması, kənd təsərrüfatı istehsalçılarının maliyyə vəziyyətinin yaxşılaşdırılması, qiymət paritetinin saxlanılması.

Güman edilir ki, kənd təsərrüfatında artım tempi ildə 4%-ə, heyvandarlıqda isə 5%-ə qədər artmalıdır. Bu xüsusilə vacibdir, çünki ət və süd bazarlarında tələbatın artmasına uyğundur və vətəndaşlarımızın qidalanmasının keyfiyyətinin yüksəldilməsi vəzifəsinin həyata keçirilməsinə yönəlib. İnvestisiya prosesinin canlanması xüsusilə kənd təsərrüfatı texnikasının əsas növlərinin yenilənmə sürətini artırmağa imkan verəcək. Kənd yerlərində ev təsərrüfatlarının istifadədə olan ehtiyatlarını iki dəfə artırmaq niyyəti kənd əhalisinin məşğulluğunun və gəlirlərinin artmasına, sosial problemlərinin həllinə müsbət təsir göstərəcəkdir. Dövlət Proqramında mühüm istiqamət kənd təsərrüfatına biznes və özəl investisiyaların cəlb edilməsidir. Bu, kənd təsərrüfatını təkcə texnoloji deyil, həm də təşkilati cəhətdən müasirləşdirəcək, rəqabətədavamlı edəcək.

Proqrama kənd təsərrüfatının inkişafına kompleks yanaşma, yəni yeni texnologiyaların tətbiqi və məhsul sığortası daxil olmaqla bütün sahələrə dəstək daxildir. Nəticədə proqram sənayenin artım tempinin və rəqabət qabiliyyətinin artırılmasına, kənd yerlərinin davamlı inkişafı üçün bir sıra əsas ilkin şərtlərin yaradılmasına yönəlib.

2.2 Prioritet proqramın həyata keçirilməsinin əsas istiqamətləri, dəstək vasitələri

Proqram beş il müddətinə sənayenin maliyyə təminatının konkret parametrlərini, tədbirlərin həyata keçirilməsi mexanizmlərini və göstəricilərini, o cümlədən gömrük tarifi və antiinhisar tənzimlənməsi tədbirlərini, vergi siyasətini müəyyən edir. Beləliklə, 2008-2012-ci illərdə kənd təsərrüfatının inkişafı üçün tamamilə yeni strategiya hazırlanmışdır. Proqram ümumilikdə beş bölməni əhatə edir: kənd yerlərinin davamlı inkişafı, kənd təsərrüfatının fəaliyyəti üçün ümumi şəraitin yaradılması, prioritet alt sektorların inkişafı, aqrar-sənaye kompleksinin maliyyə dayanıqlığına nail olunması və iqtisadiyyatın tənzimlənməsi. kənd təsərrüfatı məhsulları, xammal və ərzaq bazarları.

Birinci istiqamət üzərində daha ətraflı dayanmaq istərdim.

2.1 Davamlı kənd inkişafı

kənd yaşayış məntəqələrinin sosial infrastrukturunun və mühəndis-texniki abadlığının inkişaf səviyyəsinin yüksəldilməsi üzrə tədbirlər kompleksi;

qrantlar əsasında kənd əhalisinin həyat şəraitinin yaxşılaşdırılması üzrə tədbirlər kompleksi;

ənənəvi kənd təsərrüfatı və qeyri-kənd təsərrüfatı fəaliyyətinin inkişafı əsasında kənd əhalisinin məşğulluğunun və gəlirlərinin artırılması üzrə tədbirlər kompleksi.

Ümumiyyətlə, bu tədbirlər təhsil, səhiyyə, mədəniyyət sahələrində göstərilən xidmətlərin əlçatanlığını və keyfiyyətini artırmaq, mühəndis-texniki və mənzil-məişət obyektlərinin səviyyəsini yüksəltməklə kənd əhalisinin sosial mühitinin və həyat şəraitinin keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına, və kənd yerlərində nəqliyyat və enerji infrastrukturunun inkişafı.

Dövlət Proqramının həyata keçirildiyi beş il ərzində mənzillərin istifadəyə verilməsi və satın alınmasının 2006-cı illə müqayisədə 3,7 dəfə artırılması, keyfiyyətli içməli su ilə təminatının 66 faizə çatdırılması və kəndlərin qazlaşdırılmasının səviyyəsinin yüksəldilməsi nəzərdə tutulur. sahələrdə 60%-ə qədər. (22)

Kənd əhalisinin əsas kateqoriyasının yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılması tədbirləri ipoteka kreditləri üzrə faizlərin ödənilməsi xərclərinin bir hissəsinin ödənilməsi üçün federal büdcə vəsaitlərinin cəlb edilməsi ilə ipoteka kreditləşməsi sisteminin inkişafı əsasında həyata keçirilir. Gənc mütəxəssislərə hazırkı Qaydalarda nəzərdə tutulmuş ipoteka kreditləşməsi mexanizmindən istifadə etmək imkanı verilir. İpoteka krediti aşağıdakı məqsədlər üçün verilməlidir:

kənd yerlərində hazır mənzillərin alınması;

kənd yerlərində fərdi yaşayış evlərinin tikintisi obyektinin yaradılması, o cümlədən əvvəllər başlanmış binaların başa çatdırılması;

kənd ərazisində çoxmənzilli binanın birgə tikintisində iştirak yolu ilə yaşayış binalarının alınması.

Gənc mütəxəssislərin mənzillə təmin edilməsi tədbirləri 2012-ci ilə qədər həyata keçirilir federal büdcə hesabına kəndin sosial və mühəndis infrastrukturunun inkişafı tədbirlərinin maliyyələşdirilməsinin həcmi (Cədvəl 3-də Əlavə B-yə bax).

Kənd yerlərinin inkişafına kompleks yanaşmanın ikinci istiqamətini təşkil edən dövlət dəstəyi tədbirləri sistemi kənddəki ağır sosial vəziyyətin aradan qaldırılmasına öz töhfəsini verməlidir - bu, sosial mühitin yaxşılaşdırılması və əhalinin sosial müdafiəsinin keyfiyyətinin yüksəldilməsidir. kənd əhalisinin həyatı. Son bir neçə onillikdə hökm sürən kənd sosial sferasının maliyyələşdirilməsinin qalıq prinsipi hökumətin “perspektivsiz” kəndləri ləğv etmək üçün həyata keçirdiyi sosial obyektlərin geniş miqyasda azalmasına, təhsil, tibb müəssisələrinin ərazi əlçatanlığının azalmasına səbəb oldu. , kənd əhalisinə mədəni və məişət xidməti. 17 il ərzində məktəblərin sayı 12 min (25%), uşaq bağçalarının sayı 21,5 min (53%), rayon xəstəxanalarının sayı 4,3 min, klubların sayı 44 min (30%) azalıb. Kənd əhalisinin həyat səviyyəsinin və keyfiyyətinin yüksəldilməsi üçün yerli sosial infrastrukturun qorunub saxlanılması və inkişaf etdirilməsi, bədən tərbiyəsi və idmanın, gənclərin asudə vaxtının təşkili, xalq yaradıcılığının, bədii özfəaliyyət sənətinin inkişafı, kənd təsərrüfatından kənar məşğulluğun təmin edilməsi məqsədi ilə qrant sistemi qəbul edilmişdir. kənd əhalisi üçün. Qrant alanları kənd yaşayış məntəqələrinin ictimai təşkilatları, kənd yerlərində fəaliyyət göstərən qeyri-kommersiya təşkilatları ola bilər; dövlət və bələdiyyə qurumları, mədəniyyət mərkəzləri və elmi-tədqiqat təşkilatları, ərazi özünüidarə orqanları; bələdiyyə idarələri.

Proqram çərçivəsində il ərzində hər kənd yerindən yalnız bir layihə dəstəklənə bilər. Müsabiqə çərçivəsində dəstəklənən layihənin həyata keçirilməsi üçün federal büdcə vəsaitinin məbləği kənd yaşayış məntəqəsinin orada yaşayan əhalinin sayı baxımından kateqoriyasından asılı olaraq müəyyən edilir (Bax Əlavə B, Cədvəl 4).

Federasiyanın subyektləri sosial-iqtisadi inkişaf və büdcə təhlükəsizliyi səviyyələrində, regional büdcələrdən vəsaitlərin xərclənməsinin prioritet sistemlərində və dövlətlər arasında yer fərqinə görə müxtəlif üsullarla proqramın bu sahəsinin həyata keçirilməsi prosesinə cəlb olunurlar. onlara kəndin sosial inkişafı məsələləri. Proqram tədbirlərinin ən fəal iştirakçıları Volqa Federal Dairəsinin subyektləridir (Başqırdıstan, Tatarıstan, Mordoviya, Çuvaşiya, Orenburq, Saratov, Ulyanovsk vilayətləri respublikaları). Proqram fəaliyyətləri Cənubi (Dağıstan Respublikası, Stavropol diyarı, Rostov vilayəti) və Sibir (Altay diyarı, Omsk, Novosibirsk, Tomsk vilayətləri) federal dairələrinin regionlarında da uğurla həyata keçirilir. İndi əsas vəzifə baş verən dəyişikliklərin monitorinqi, yaranan çətinliklərə operativ reaksiya verilməsi və onların aradan qaldırılması üçün adekvat tədbirlərin görülməsi əsasında qəbul edilmiş qərarların səmərəli həyata keçirilməsindən ibarətdir.

Kənd yerlərinin kompleks davamlı inkişafının vacib şərti kənd icması üçün mövcud olan bilik və məlumat səviyyəsinin artırılmasıdır. Bu məqsədlər üçün regional kənd məsləhət xidmətləri və mərkəzlərini hərtərəfli dəstəkləmək və inkişaf etdirmək lazımdır ki, bu da xarici və yerli təcrübənin göstərdiyi kimi, bələdiyyələrin davamlı inkişafı məqsədilə bələdiyyələrin fəaliyyətinin optimal təşkilini təmin edə bilər. fəaliyyətlərinin əhatə etdiyi bütün ərazi. Belə mərkəzlərin işinin strateji məqsədləri kiçik və orta kənd biznesinin inkişafını təşviq etmək, bələdiyyənin inkişafı üçün strateji planın işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi, təşəbbüslərin dəstəklənməsi və sahibkarlıq subyektlərinə məlumat və konsultasiya yardımı göstərməklə ifadə edilə bilər. vətəndaşlar. Aqrar sektorun iqtisadiyyatının gücləndirilməsi və kənd yerlərinin davamlı inkişafı üzrə tədbirlərin həyata keçirilməsi kənd təsərrüfatlarının maddi vəziyyətinin yaxşılaşmasına, onların mənzillə təminatının və mənzil fondunun mühəndis avadanlıqları ilə təminatının səviyyəsinin yüksəldilməsinə, aqrar sahənin azaldılmasını qismən kompensasiya etməyə kömək etmişdir. sosial obyektlər şəbəkəsi, kənd yerlərində yeni iş yerlərinin saxlanılması və yaradılması, kənd təsərrüfatına və kəndin sosial sferasına gənc mütəxəssislərin cəlb edilməsi və təmin edilməsi. Bununla belə, kənd sosial inkişafının hazırkı templəri həyat şəraitində köklü dəyişikliklərə və kənd yerlərində demoqrafik vəziyyətdə dönüş nöqtəsinə və aqrar sektorun ixtisaslı kadrlarla təmin edilməsinə kifayət etmir. Kənddə sosial infrastruktur obyektlərinin sayının göstəriciləri azalmaqda davam edir, kənd mənzil fondu əsasən təmirsiz olaraq qalır, köhnəlmə faizi yüksək olan, qəzalı və qəzalı vəziyyətdə olan yaşayış binalarının xüsusi çəkisi artır.

2.2.2 Kənd təsərrüfatının fəaliyyət göstərməsi üçün ümumi şəraitin yaradılması

Kənd təsərrüfatı iqtisadiyyatın sənaye və ya xidmət sektorundan daha çox riskə məruz qalan, investisiya cəlbedicilik səviyyəsinə təsir edən bir sahəsidir - transformasiyalar ərəfəsində kənd təsərrüfatı istehsalına investisiya resurslarının daxilolma səviyyəsi son dərəcə aşağı səviyyədə qalmışdır. Kənd təsərrüfatı istehsalının artımının ləngiməsi vəziyyətini dəyişmək üçün sənayeyə kapitalı fəal şəkildə cəlb etmək lazım idi. Proqramda investisiya cəlbediciliyinin artırılması məqsədilə kənd təsərrüfatının səmərəli fəaliyyəti üçün zəruri şəraitin yaradılması üzrə tədbirlər nəzərdə tutulmuşdur:

1)torpağın münbitliyini qorumaq üçün tədbirlər

Əsas məqsəd kənd təsərrüfatı torpaqlarının torpaq münbitliyinin bərpası və yaxşılaşdırılması əsasında yüksək keyfiyyətli kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalının artırılmasına şərait yaratmaqdır. "2006-2010-cu illər və 2012-ci ilə qədər olan dövr üçün Rusiyanın milli sərvəti kimi kənd təsərrüfatı torpaqlarının və kənd təsərrüfatı landşaftlarının münbitliyinin qorunması və bərpası" federal məqsədli proqramı çərçivəsində bir sıra tədbirlər həyata keçirilir. Regionlararası və təsərrüfatlararası meliorasiya sistemlərinin və ayrıca yerləşən hidrotexniki qurğuların yenidən qurulması üçün Dövlət Proqramı çərçivəsində ayrılmış federal büdcə vəsaitləri federal mülkiyyətin texniki yenidən qurulması üçün istifadə olunur. Eyni zamanda, kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarının balansında olan təsərrüfatdaxili sistemlər öz maliyyə imkanlarının olmaması səbəbindən ləng sürətlə yenidən qurulur, suvarma texnikası son dərəcə ləng yenilənir, strukturların texniki cəhətdən köhnəlməsinə səbəb olur. və avadanlıq 80%-dən çoxdur.

)kənd təsərrüfatı istehsalının əsas və dövriyyə fondlarına və hazır məhsullara tələbləri müəyyən edən texniki reqlamentlərin işlənib hazırlanması tədbirləri yüksək keyfiyyətli, əhalinin həyatı üçün təhlükəsiz, rəqabətqabiliyyətli kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalının normativ təminatına şərait yaratmaq məqsədi daşıyır. Sənayenin texniki tənzimləmə sisteminin işləməsi üçün texniki tənzimləmələr üçün texniki şərtlərin hazırlanması zəruridir. Kənd təsərrüfatında standartlaşdırma sistemində islahatların aparılması, beynəlxalq standartlarla unifikasiya olunmuş milli standartların işlənib hazırlanması və tətbiqi mexanizmlərinin təşkili ilə qabaqcıl texnologiyalardan, resurslardan səmərəli istifadə üsullarından istifadəni, texniki və informasiya uyğunluğunu təmin etməlidir.

) aqrar-sənaye kompleksinin vahid informasiya təminatı sisteminin yaradılması - əsas vəzifələri dövlət informasiya ehtiyatlarının formalaşdırılması və kənd təsərrüfatı istehsalçılarının informasiya-telekommunikasiya sisteminin inkişafı əsasında kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarına dövlət xidmətlərinin göstərilməsi; Rusiyanın aqrar-sənaye kompleksi, Rusiya Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin avtomatlaşdırılmış informasiya sistemi, kənd təsərrüfatı məhsulları, xammal və ərzaq bazarları haqqında məlumat sistemi və kənd təsərrüfatı torpaqlarının uzaqdan monitorinq sistemləri.

Departamentin "Rusiya Aqrar-Sənaye Kompleksi üçün Vahid İnformasiya Dəstəyi Sisteminin yaradılması (2008-ci il)" məqsədli proqramının həyata keçirilməsi baxımından Dövlət Proqramının fəaliyyətinin həyata keçirilməsinə dair Rusiya Federasiyasının təsis qurumları ilə müqavilələr bağlanmışdır. 2010)". Tədqiqat və metodik işlərin bir hissəsi olaraq: kənd təsərrüfatı sahəsində informasiya texnologiyalarından istifadənin normativ, texniki, təşkilati və metodoloji əsaslarını formalaşdırmaq nəzərdə tutulurdu. Bütün bu tədbirlər verilənlərin sistemləşdirilməsinə, onların emalının səmərəliliyinin artırılmasına, məlumatların təkrarlanmasının və məlumatların uyğunsuzluğunun aradan qaldırılmasına və müxtəlif növ məlumatlara istifadəçinin rahat çıxışının təmin edilməsinə, habelə informasiya təminatı sisteminin geniş yayılmasına və istifadəsinə şərait yaratmağa imkan vermişdir. idarəetmənin bütün səviyyələrində qərarların hazırlanmasında və qəbul edilməsində alətlər.kənd təsərrüfatı sahəsində. 2008-ci ildə 66 regional aqrobiznes orqanı (79,5%) informasiya dəstəyi sisteminin təqdim etdiyi funksionallıqdan 30% hədəflə istifadə edib. Kənd təsərrüfatı istehsalçılarına elektron formada dövlət xidmətlərinin göstərilməsini Rusiya Federasiyasının 46 təsis subyekti, tapşırıqla 42 bölgəsi təmin etdi. Kreditlər və borclar üzrə faiz dərəcələrinin bir hissəsini kompensasiya etmək üçün subsidiyaların qeydiyyatı üçün normativ sənədlərin təqdim edilməsi üçün ən ümumi xidmətlər, qiymətlər və analitik icmallar, emal müəssisələri haqqında məlumat. Aqrar-ərzaq bazarının qiymət monitorinqi regionların 75%-i tərəfindən həyata keçirilir, 62%-i kənd təsərrüfatı bitkilərinin inkişafının cari (onillik) vəziyyəti və onların məhsuldarlığı ilə bağlı proqnozlar haqqında məlumat alaraq kənd təsərrüfatı torpaqlarının distant monitorinqini aparır.

)torpaq ipotekasının inkişafı kənd təsərrüfatı istehsalçılarının torpaq sahələri ilə təmin edilmiş kredit resurslarına çıxışını təmin etmək üçün ən mühüm şərtdir. Bu problemin həlli kənd təsərrüfatı torpaqlarının mülkiyyətçilərindən və istifadəçilərindən ipoteka kreditləşməsi üçün ipoteka kreditlərinin cəlb edilməsi imkanlarını genişləndirməyə imkan verən qanunvericilik və normativ bazanın yaradılması yolu ilə olmalı idi;

• kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaq sahələrinin dövriyyəsi üzrə əməliyyat xərclərinin azaldılması;
• girov prosedurunun əməliyyat xərclərini azaldan torpaq və ipoteka kreditləşməsi üçün infrastrukturun yaradılması;
• torpaq ipotekasının inkişafının elmi-metodiki təminatının təşkili;

Kənd təsərrüfatı istehsalçılarının ipoteka kreditləşməsi ilə bağlı məlumatlılığının artırılması

) aqrar-sənaye kompleksinin informasiya-məsləhət xidmətinin kadr təminatı və inkişafı. Bu sahədə tədbirlərin həyata keçirilməsində məqsəd kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarının və kənd əhalisinin məsləhət xidmətlərinə çıxış imkanlarının genişləndirilməsi, kənd təsərrüfatı üzrə mütəxəssislərin yenidən hazırlanması və ixtisasının artırılmasının keyfiyyətinin yüksəldilməsidir.

Bu istiqamət Rusiya Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin təhsil müəssisələrinin tədris və elmi avadanlıqlarının məqsədli maliyyələşdirilməsini təmin etməklə yenilənməsi, ali və əlavə peşə təhsili təhsil müəssisələrini məqsədli maliyyələşdirmə yolu ilə regional informasiya və məsləhət sistemlərinin (ICS) formalaşdırılması yolu ilə həyata keçirilir. Rusiya Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin federal səviyyədə tədris və metodik mərkəzləri yaratmaqla rəqabət əsasında. Kənd təsərrüfatı məsləhət mərkəzləri 2008-ci ildə Rusiya Federasiyasının 58 subyektində fəaliyyət göstərmişdir. Regional səviyyə 56 məsləhət mərkəzi (məqsəd göstəricisi 56 mərkəzdir), rayon səviyyəsi müxtəlif təşkilati-hüquqi formada olan 443 mərkəzlə təmsil olunur. "2012-ci ilə qədər kəndlərin sosial inkişafı" FTP-nin həyata keçirilməsi çərçivəsində Rusiya Federasiyasının 29 təsis qurumunda 262 regional mərkəz, o cümlədən 2008-ci ildə Rusiya Federasiyasının 21 subyektində 98 regional mərkəz yaradılmışdır. Rusiya Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin təhsil müəssisələrində məsləhətçilərin hazırlanması, yenidən hazırlanması və ixtisasartırma işlərinin aparılması üçün 27 regional tədris və metodik mərkəz yaradılmışdır.

2.3 Prioritet sektorların inkişafı

Kənd təsərrüfatının prioritet yarımsahələrinin inkişafının əsas məqsədi daxili və ya dünya bazarında potensial üstünlüklərə malik olan, lakin dövlət dəstəyi olmadan bu potensialı tam reallaşdıra bilməyən sənaye sahələrini dəstəkləməklə aqrar-ərzaq sektorunda yaranmış balanssızlıqları bərabərləşdirməkdir. dəstək və tənzimləmə. Belə sənayelərə uzun investisiya dövrü və daha yüksək infrastruktur tələbləri olan sənayelər daxildir. 2008-2012-ci illərdə dövlət dəstəyi tədbirləri kənd təsərrüfatı heyvanlarının əsas növlərinin, eləcə də ənənəvi heyvandarlıq sahələrində - maralçılıq, sürü atçılıq, qoyunçuluq və keçiçilik sahələrində heyvandarlığın sabitləşdirilməsinə yönəlib. Onların inkişafı nəinki müəyyən ət növlərinin istehsalını artırmağa, həm də Şimal, Sibir və Uzaq Şərq xalqlarının ənənəvi həyat tərzinin və məşğulluğunun qorunub saxlanmasına dəstək verməyə imkan verəcək.

Kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarını yerli damazlıq heyvanlarla təmin etmək və onların idxal tədarükünü azaltmaq üçün mövcud damazlıq baza gücləndirilməlidir. 2012-ci ilə qədər Rusiyanın damazlıq bazası kənd təsərrüfatı heyvanlarının ümumi sayında damazlıq malların payını 13 faizə qədər təmin etməlidir.

Heyvandarlıqda əsas tədbirlər ət və süd istehsalının artırılmasına yönəldilmişdir. Bu növ məhsullar üçün tövsiyə olunan istehlak dərəcələrindən ən böyük geriləmə və idxalın yüksək payı var. 2008-ci ildə mal-qaranın sayının azalmasının qarşısını almaq mümkün olmadı. Sənayenin inkişafına dəstək məqsədilə 2009-2012-ci illər üçün sahə üzrə hədəf proqramı qəbul edilmişdir. Respublikanın bəzi rayonlarında iribuynuzlu mal-qaranın ətlik cinslərinin artırılması işlərinə başlanılıb. Bir sıra regionlarda texniki və texnoloji modernləşdirmə prosesləri ləng aparıldığından, hərtərəfli modernləşdirməyə kifayət qədər vəsait ayrılmadığından innovasiyalar yerli xarakter daşıyır. istehsalçıların özləri və büdcədən. Əksər rayonlarda ət istehsalının artırılması potensialından hələ də tam istifadə olunmayıb. Ölkədə ət istehsalında əsas artım investisiyaların və bütün istehsal fəaliyyətlərinin ən yüksək gəlirliliyini təmin edən sənaye quşçuluğu və donuzçuluq yaradılan imkanların işi hesabına əldə edilmişdir. Bu alt sektorların inkişafı kənd təsərrüfatı istehsalçılarını bütün zəruri resurslarla təmin etməkdən tutmuş hazır məhsulların satışına qədər zəncirinin bütün halqalarını özündə birləşdirən kənd təsərrüfatı təsərrüfatlarının formalaşdırılmasını, seleksiya və heyvandarlıq mərkəzlərinin yaradılmasını və seleksiya və heyvandarlıq müəssisələrinin inkişafına imkan verir. zəruri infrastruktur. Kirov rayonunda inkişaf edən sənaye olan donuzçuluqda "Aqrar-sənaye kompleksinin inkişafı" prioritet milli layihəsi, texniki və texnoloji modernləşdirmə çərçivəsində başlanmışdır. Seleksiya-damazlıq mərkəzləri yaradılır, ətlik cins donuzların xüsusi çəkisi artır. Quş əti istehsalının artması bütün federal bölgələrdə bərabər şəkildə davam edir və bununla da ölkə daxilində idxalı əvəz edir. Əsas süd istehsalçıları hələ də ölkədə bütün inəklərin 52% -nin olduğu əhalinin təsərrüfatlarıdır. Bitkiçilikdə əsas proqram tədbirləri ölkənin taxıl, kətan məhsulları üzrə daxili və dünya bazarlarında potensialının reallaşdırılmasına, heyvandarlığın inkişafı üçün yem bazasının yaradılmasına, şəkər, tərəvəz və meyvədən idxaldan asılılığın azaldılmasına yönəldilmişdir.

Bitkiçiliyin inkişafının nəticələrini qiymətləndirərkən qeyd etmək lazımdır ki, sənaye onun fəaliyyət göstərdiyi şəraitdə müsbət iqtisadi dəyişikliklərə çox həssas yanaşır, bütün növ məhsulların, xüsusən də taxılçılığın artımına nail olunmuşdur. Eyni zamanda, kətançılıqda istehsalın artırılması, Uzaq Şimal rayonlarında əkin sahələrinin genişləndirilməsi, kolza toxumlarının ümumi məhsulunun artırılması, üzümlüklərin salınması üzrə Dövlət Proqramının tapşırıqları tam yerinə yetirilməyib. Yem bitkilərinin azaldılması davam edir, əkin sahələrinin strukturu qeyri-rasional olaraq qalır, ən qiymətli suvarılan və qurudulmuş torpaqların potensialı bərpa olunmur, mineral və üzvi gübrələrin həcmi hələ də son dərəcə aşağıdır.

2.4 Kənd təsərrüfatının maliyyə dayanıqlığına nail olunması

Dövlət proqramında kənd təsərrüfatında maliyyə vəziyyətinin sabitləşdirilməsi vəzifəsi qoyulub. Orta gəlirlilik 10% səviyyəsində, zərərli təsərrüfatların payı isə 30%-dən çox olmamalıdır. Bunun həlli üçün kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarının büdcə və büdcədənkənar dəstəklənməsi, onların maliyyə cəhətdən sağlamlaşdırılması tədbirləri nəzərdə tutulur.

Maliyyə sabitliyinin əsas göstəriciləri mənfəətin və rentabelliyin artması, kənd təsərrüfatı təşkilatlarının vaxtı keçmiş borclarının azalmasıdır. Kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarının kredit və kredit cəlbinin artırılması üzrə tədbirlərin məqsədi dövriyyə vəsaitlərinin vaxtında doldurulması, əsas fondların yenilənməsi və müasirləşdirilməsi, kənd təsərrüfatında ət və südün ilkin emalının inkişafı hesabına sənayenin maliyyə dayanıqlığının artırılmasından ibarətdir.

Dövlət Proqramına uyğun olaraq, kənd təsərrüfatı istehsalçılarına kreditlərin əlçatanlığının artırılması kreditlər üzrə faizlərin ödənilməsi xərclərinin bir hissəsinin ödənilməsi üçün federal büdcədən Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə subsidiyaların verilməsi ilə təmin edilmişdir. kənd təsərrüfatı təşkilatları, kəndli (fermer) təsərrüfatları tərəfindən qəbul edilir. Cəmi bir il ərzində faiz dərəcəsinin subsidiyalaşdırılması şərtləri ilə cəlb edilmiş kreditlərin həcmi xeyli artıqlaması ilə yerinə yetirilib. İqtisadiyyatın aqrar-sənaye sektorunun kredit dəstəyi üçün dövlətin əsas agentlərindən biri ASC Rosselxozbank idi. Fəaliyyət göstərdiyi doqquz il ərzində bank kənd təsərrüfatı müəssisələrinə və kənd əhalisinə 859 milyard rubl məbləğində kreditlər verib, Rusiyada 78 regional filial, 1414 əlavə ofis daxil olmaqla, ikinci ən böyük ərazi bölmələri şəbəkəsini formalaşdırıb. 2008-ci ilin ikinci yarısında bank sektorunda baş verən böhran təzahürləri ilə əlaqədar olaraq iqtisadiyyatın real sektoru və kənd təsərrüfatı müəssisələri üçün kredit resurslarının mövcudluğu ilə bağlı vəziyyət daha da ağırlaşmış və nəticədə bank sektorunda kredit resurslarının mövcudluğu vəziyyəti pisləşmişdir. banklar tərəfindən kredit vəsaitlərinin verilməsi şərtləri, yəni: kredit müqavilələri üzrə faiz dərəcələrinin 18-20%-ə qədər artırılması, kredit xəttinin açılması üçün komissiya 1%-ə qədər artırılıb, qısamüddətli kreditlər üzrə icbari girov sığortası tətbiq edilib ( əvvəllər bu tələb yalnız uzunmüddətli kreditlərə şamil edilirdi). Belə kredit siyasəti müəssisələrin kreditlərin cəlb edilməsi və onlara xidmət göstərilməsi xərclərinin artmasına səbəb olmuş, onların iqtisadi və maliyyə vəziyyətinə mənfi təsir göstərmişdir.

Kənd yerlərində kiçik təsərrüfat formalarının maliyyə dayanıqlığının yaxşılaşdırılması tədbirlərinin həyata keçirilməsində məqsəd kəndli (fermer) və şəxsi yardımçı təsərrüfatların istehsal etdiyi kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalının və satışının artırılmasından, kənd əhalisinin gəlirlərinin artırılmasından ibarət olmuşdur. .

2.2.5 Kənd təsərrüfatı və ərzaq bazarının tənzimlənməsi

Əsas məqsəd yerli kənd-ərzaq məhsullarının rəqabət qabiliyyətini artırmaq, Rusiya kənd təsərrüfatı məhsulları, xammal və ərzaq məhsullarının daxili bazarda payını artırmaq, kənd təsərrüfatı məhsulları, xammal və ərzaq qiymətlərində mövsümi dalğalanmaları hamarlaşdırmaqdır. kənd təsərrüfatı məhsullarının ixracının artırılmasına və daxili bazarda əmtəə bölgüsü infrastrukturunun inkişafına şərait yaratmaq.

Bu istiqamət Rusiyanın ÜTT-yə daxil olması kontekstində bu gün son dərəcə aktualdır, çünki burada ən həssas olan aqrar-sənaye kompleksinin maraqlarıdır və kənd təsərrüfatı məhsulları, xammal və ərzaq məhsulları üçün daxili bazarların qorunması, istehsalçılar və istehlakçılar üçün kənd təsərrüfatı məhsullarının sabit qiymət dinamikasını təmin etmək üçün tədbirlər görmək lazımdır. Ona görə də həqiqətən də ədalətli rəqabət rejimini və yerli istehsalın davamlı inkişafını formalaşdıracaq gömrük-tarif siyasəti lazım idi. Proqramın icrası dövründə ərzaq məhsulları ilə pərakəndə ticarətin əmtəə ehtiyatlarında yerli ərzaq məhsullarının xüsusi çəkisinin 2012-ci ildə 70 faizə çatdırılması nəzərdə tutulurdu. Taxıl bazarının tənzimlənməsi tədbirləri taxıl bazarının sabitləşdirilməsinə və Rusiya taxılının dünya bazarında rəqabət qabiliyyətinin artırılmasına yönəlib. Dövlət satınalmalarının və əmtəə müdaxilələrinin aparılması, habelə girov əməliyyatlarının həyata keçirilməsi əsasında taxıl istehsalçıları və istehlakçılar üçün taxılın və onun məhsullarının qiymətlərində mövsümi dəyişikliklərin yumşaldılması, kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarının gəlirlərinin artırılması, kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalının stimullaşdırılması lazımdır. Rusiya Federasiyasının ucqar rayonlarından taxılın istehlak bölgələrinə daşınması.

Rusiya ət məhsullarının rəqabət qabiliyyətini artırmaq üçün yerli ət məhsullarının keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması problemlərini həll etmək, eləcə də ət məhsullarının genişləndirilməsi üçün investisiyaları təmin edən satışın gəlirlilik səviyyəsini saxlamaq lazımdır. İstehsal və istehlak strukturunun optimal planlaşdırılması və 2009-cu ildən sonra ətin idxalına tarif kvotası mexanizminin uzadılmasını təmin etmək məqsədi ilə növlər üzrə ətə (mal əti, donuz əti, quş əti) tələb və təklifin proqnozlaşdırılan balansının hazırlanması əsas mexanizmdir. proqramın həyata keçirilməsi üçün. Şəkər bazarının tənzimlənməsi şəkər çuğundurundan ağ şəkər istehsalının daxili bazarın ehtiyacları üçün şəkərlə maksimum özünü təmin etmək səviyyəsinə yüksəlməsini təmin etməklə, idxal xam şəkərindən asılılığı azaltmaqla, habelə şərait yaratmaqla həyata keçirilir. şəkər çuğunduru kompleksinin səmərəliliyinin artırılmasına və şəkər və çuğundur xammalı istehsalçılarının rentabelliyinin saxlanmasına görə. Ümumiyyətlə, ötən dövr ərzində bazarda ərzaq ehtiyatlarında yerli məhsulların xüsusi çəkisi artıb, ayrı-ayrı növlərin keyfiyyəti yüksəlib. Təəssüf ki, istehsalçılar, emalçılar və topdan və pərakəndə satış sektorunun nümayəndələri arasında münasibətlər problemi həllini tapmayıb, kiçik kənd təsərrüfatı biznesinin hələ də istehlakçılara çıxışı yoxdur, bunu bu il süd məhsulları ilə bağlı baş verənlər sübut edir. 2010-cu ildə əlverişsiz təbii-iqlim şəraiti ilə əlaqədar kənd təsərrüfatı istehsalında yaranmış vəziyyət xüsusi narahatlıq doğurmuş və gələcəkdə kənd təsərrüfatı istehsalının dəstəklənməsi istiqamətində əlavə addımlar atılmalıdır.

3. Proqramın Kirov vilayətində həyata keçirilməsi

Aqrar sektorda həm federal, həm də regional səviyyədə hərəkətləri sinxronlaşdırmaq üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumları regional xüsusiyyətləri nəzərə alaraq kənd təsərrüfatının inkişafı üçün beş illik proqramlarını qəbul etdilər. Kirov rayonunda proqramın icrasına böyük diqqət yetirilir, çünki aqrar-sənaye kompleksi rayon iqtisadiyyatının tərkib hissəsidir. Rayon bələdiyyələrinin əhəmiyyətli bir hissəsi kənd təsərrüfatı ixtisasına malikdir, müvafiq olaraq ərazilərin inkişafı kənd təsərrüfatının inkişaf səviyyəsindən birbaşa asılıdır. Kənd təsərrüfatı ümumi regional məhsulun 13 faizini istehsal edir və əmək qabiliyyətli əhalinin 12 faizini məşğulluqla təmin edir. Daxil olan vergi ödənişlərində kənd təsərrüfatı, yeyinti və emal sənayesi müəssisələrinin vergi daxilolmalarının xüsusi çəkisi 15,6 faiz təşkil edir. Sənayedə 2 mindən çox müəssisə və kəndli (ferma) müəssisəsi fəaliyyət göstərir, 400 min baş iribuynuzlu mal-qara, o cümlədən 147 min inək, 185 min baş donuz, 75 min baş qoyun və keçi, 3 milyon baş quş saxlanılır.

Sənaye təşkilatlarına dövlət dəstəyi regional məqsədli proqramların və tədbirlərin həyata keçirilməsinə əsaslanır. 2008-ci ildən kənd təsərrüfatının inkişafı və kənd təsərrüfatı məhsulları, xammal və ərzaq istehsalının tənzimlənməsi üzrə Dövlət Proqramı çərçivəsində Kirov vilayətində “Aqrar-sənaye kompleksinin inkişafı” prioritet milli layihəsinin icrası həyata keçirilir. 2008-2012-ci illər üçün bazarlar Rusiya Federasiyasının Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi ilə Kirov vilayətinin Hökuməti arasında bağlanmış 12 fevral 2008-ci il tarixli 70/17 saylı Saziş əsasında.

Mən Kirov vilayətində hazırlanmış proqramın əsas istiqamətləri üzərində dayanacağam. Birincisi, bu, heyvandarlığın sürətləndirilmiş inkişafıdır. Kirov vilayətinin iqtisadiyyatının kənd təsərrüfatı sektorunun inkişafında heyvandarlıq aparıcı yerlərdən birini tutur. Rayonumuz heyvandarlıq ərazisidir. Bu gün 70 damazlıq təşkilatı, o cümlədən südlük maldarlıq üzrə 43 damazlıq təsərrüfat var ki, onların tərkibində südlük sürülərin ümumi sayının 37%-i inəkdir (Cədvəl 5-in C əlavəsi).Heyvandarlıqda əsas fəaliyyət məhsulların istehsalının artırılmasına yönəlib. ət və süd. İnkişaf, Mərkəzi Bankın federal büdcədən yenidən maliyyələşdirmə dərəcəsinin 2/3 hissəsi və federal büdcədən dərəcəsinin 1/3 hissəsi ilə subsidiyalaşdırılan 8 illik investisiya kreditləri əsasında heyvandarlıq komplekslərinin tikintisi, yenidən qurulması və modernləşdirilməsi yolu ilə baş verir. Rusiya Federasiyasının təsis qurumu, habelə heyvandarlıq üçün damazlıq malların və avadanlıqların tədarükü. Məhsuldarlığın artması bir sıra südçülük komplekslərinin işə salınması, yeni texnologiyaların tətbiqi, məqsədyönlü damazlıq işlərinin aparılması, eləcə də heyvandarlıq sahəsinin stimullaşdırılması üçün iqtisadi rıçaqlardan istifadə edilməsi ilə bağlıdır.

“Aqrar-sənaye kompleksinin inkişafı” prioritet milli layihəsinin icrasına başlanandan indiyədək rayonun 21 rayonundan 45 aqrar-sənaye kompleksi müəssisəsi tərəfindən 8 illik kreditləşmə dövrü üçün ümumilikdə 4 kredit üzrə 53 kredit müqaviləsi bağlanıb. milyard rubl. Milli layihənin icrası çərçivəsində cəlb olunmuş kredit resursları və kənd təsərrüfatı müəssisələrinin öz vəsaitləri hesabına 39 obyektdə heyvandarlıq komplekslərinin tikintisi və yenidən qurulması işləri aparılır. Bölgədəki iki ən böyük donuz kompleksinin tikintisinə əhəmiyyətli həcmlər sərf edilmişdir: Agrofirma Doronichi QSC-də (64 min başlıq) və Kirovo-Çepetski rayonunun Absolut-Agro MMC-də (48 min başlıq). Avadanlıqların tam dəyişdirilməsi ilə binaları yenidən quran "Kostinskaya Quşçuluq Fabriki" ASC quş əti istehsalının artırılması. Bu, cari ilin sonuna kimi quşçuluq təsərrüfatında quş əti istehsalını 40 faiz artırmağa imkan verəcək. 2009-cu ildə dövlət proqramı çərçivəsində 6 heyvandarlıq obyektinin tikintisi, yenidən qurulması və müasirləşdirilməsi başa çatdırılmışdır. Bununla yanaşı, rayonun kənd təsərrüfatı təşkilatlarında heyvandarlıq istehsalının həcmində artım müşahidə olunur: heyvandarlıq və quşçuluqda 6,7 ​​faiz, süddə 2,8 faiz, yumurtada 3,4 faiz artım var. Müsbət dinamikanı donuzçuluq sənayesi göstərir. Belə ki, rayonun kənd təsərrüfatı təşkilatlarında kəsim üçün donuz istehsalı əvvəlki illə müqayisədə 34 faiz artıb. Kənd təsərrüfatı təşkilatlarında südlük mal-qaranın məhsuldarlığında artım müşahidə edilmişdir. 2009-cu illə müqayisədə bütün kateqoriyalar üzrə təsərrüfatlarda 17 min baş (6 faiz) azalaraq 292,2 min baş olan iribuynuzlu mal-qaranın baş sayının azalmasının qarşısını almaq mümkün deyil. Əhalinin şəxsi təsərrüfatlarında mal-qaranın sayında daha sürətli azalma müşahidə olunur - 8% və kəndli (şəxsi) təsərrüfatlarda - 37%. “Aqrar-sənaye kompleksinin inkişafı” prioritet milli layihəsinin birinci istiqamətini tamamlayan rayon kənd təsərrüfatı müəssisələri tərəfindən damazlıq heyvanların və heyvandarlıq üçün avadanlıqların alınmasıdır. Bundan əlavə, investisiya kreditlərinin cəlb edilməsi ilə maşın-traktor parkının texniki yenilənməsi və heyvandarlıq obyektlərinin texnoloji cəhətdən yenidən təchiz edilməsi prosesi davam etdirilir. Bununla belə, kənd təsərrüfatı texnikası parkının azaldılması problemi qalmaqdadır. (Bax Əlavə C Cədvəl 6)

Bitkiçilikdə elit toxumçuluq, kətan istehsalı, kolza istehsalı və çoxillik plantasiyaların salınması dövlət dəstəyinin prioritet sahələri kimi müəyyən edilib. Son illər rayonda bütün kateqoriyalı təsərrüfatlarda əkin sahələrinin azaldılması tendensiyası müşahidə olunur. Belə ki, 2009-cu ildə əkin sahələri 2008-ci ilin səviyyəsi ilə müqayisədə 71,6 min hektar və ya 7,3% azalıb. Bununla belə, sənayenin texniki yenidən qurulması və kənd təsərrüfatının biolojiləşdirilməsi sayəsində hər hektardan 19,3 sentner taxıl əldə edilmiş, 2008-ci ilin səviyyəsi ilə müqayisədə artım 3,8 sentner təşkil etmişdir. Məhsuldarlığın artması ərazinin 50 faizində istifadə olunan müasir resursa qənaət edən texnologiyaların tətbiqi hesabına baş verib. Rayonda ikinci istiqamət - kiçik idarəetmə formalarının inkişafının stimullaşdırılması da işlənib hazırlanmışdır. İcra şəxsi yardımçı təsərrüfatların, kəndli fermer təsərrüfatlarının və onların yaratdığı kənd təsərrüfatı istehlak kooperativlərinin cəlb etdiyi kredit resurslarının dəyərinin artırılması və azaldılması yolu ilə həyata keçirilir ki, bu da təsərrüfatların maldarlığını və onlarda işləyən vətəndaşların gəlirlərini artırmağa imkan verir.

Ümumilikdə deyə bilərik ki, kənd təsərrüfatı istehsalının strukturunda ən böyük payı kənd təsərrüfatı təşkilatları tutur. Eyni zamanda, son illərdə onların xüsusi çəkisi 2006-cı ildəki 47,6 faizdən 2009-cu ildə 61,3 faizə yüksəlib, şəxsi yardımçı təsərrüfatların payı isə 13,4 faiz azalıb. Kənd təsərrüfatının ümumi məhsulunun həcmində kəndli (fermer) təsərrüfatları əhəmiyyətli paya malik deyil. Bu vəziyyət xüsusilə süd və ətin alış qiymətlərinin aşağı olması səbəbindən istehsalın iqtisadi cəhətdən sərfəli olmaması səbəbindən yaranıb.

Kənd yaşayış məntəqələrinin sosial infrastrukturunun və mühəndis-texniki abadlığının inkişaf səviyyəsinin yüksəldilməsi istiqamətinin həyata keçirilməsi məqsədilə kənd yerlərində yaşayan vətəndaşların həyat şəraitinin yaxşılaşdırılması məqsədilə “Kəndin 2012-ci ilədək sosial inkişafı” idarə məqsədli proqramı həyata keçirilir. o cümlədən gənc ailələr və gənc mütəxəssislər kənd yerlərində su təchizatı və qazlaşdırmanın inkişaf etdirilməsi. 2009-cu ildə kənd yerlərində yaşayan 172 ailə dövlət dəstəyinin vəsaiti hesabına yaşayış şəraitini yaxşılaşdırmaq arzusunu bildirərək ümumi sahəsi 11,4 min kvadratmetr olan yaşayış sahəsini tikib və ya alıb. Lakin ümumilikdə kənd əhalisinin sayında artım müşahidə olunmur.

Kənd təsərrüfatının maliyyə dayanıqlığına nail olmaq istiqamətinin icrası çərçivəsində kreditlərin əlçatanlığının artırılması və kiçik sahibkarlıq formalarının inkişafı prioritetdir. Bu sahədə vəziyyət istehsalın rentabelliyinin və gəlirli təsərrüfatların payının bir qədər azalması, kənd təsərrüfatında öhdəliklər üzrə vaxtı keçmiş ümumi borcun artması ilə xarakterizə olunur - 2008-ci ilin iqtisadi böhranı belə təsir göstərdi. Bununla belə, faiz dərəcəsinin ödənilməsi şərtləri üzrə güzəştli kreditlərin (kreditlərin) həcminə görə göstəricilər əhəmiyyətli dərəcədə artıqlaması ilə yerinə yetirilmişdir (Bax Əlavə C, Cədvəl 6).

Rayonda yaz tarlası və biçin işləri üçün yanacaq-sürtkü materiallarının, mineral gübrələrin və bitki mühafizə vasitələrinin alınması məqsədilə dövlət dəstəyi ilə qısamüddətli kreditlərin verilməsi də geniş vüsət alıb. Kiçik biznesin (o cümlədən kənd təsərrüfatı istehlak kooperativlərinin) aşağı kredit qabiliyyətinin əsas səbəblərindən biri girov bazasının olmaması və ya tam olmamasıdır.

İstiqamət çərçivəsində kiçik kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarının kənd iqtisadiyyatının gücləndirilməsində real iştirakına imkan verən istehlak kooperasiyasının inkişafına köməklik göstərilir. 2010-cu il yanvarın 1-nə rayonda 68 kənd təsərrüfatı istehlak kredit kooperativi, 31 təchizat və marketinq kooperativi, 14 emal kooperativi, 13 xidmət kooperativi və 23 digər kənd təsərrüfatı istehlak kooperativi dövlət qeydiyyatına alınmışdır. 2009-cu ildə 34 kənd təsərrüfatı istehlak kooperativi, o cümlədən 22 kredit kooperativi dövlət qeydiyyatına alınıb. Bu iş Uninski rayonunda ən mütəşəkkil şəkildə həyata keçirilirdi. Proqramın icrasında kənd təsərrüfatı məhsulları, xammal və ərzaq bazarlarının tənzimlənməsi, malların rəqabət qabiliyyətinin artırılmasına və kənd təsərrüfatı istehsalçılarının rentabelliyinin qorunmasına - Azərbaycanda istehsal olunan kənd təsərrüfatı xammalı və ərzaq məhsullarına böyük diqqət yetirilir. Kirov rayonu əsasən regional əhəmiyyətə malikdir. (Əlavə C, Cədvəl 7)

2010-cu il üçün Dövlət Proqramının icrası üzrə proqnozlaşdırılan parametrlərin təhlili aşağıdakıları göstərdi:

Son illər bütün kateqoriyalı təsərrüfatlarda süd və ət istehsalının mənfi dinamikasını nəzərə alaraq, kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalı üzrə əsas hədəflərin yerinə yetirilməyəcəyi proqnozlaşdırılır (Əlavə 3, Cədvəl 8). 2010-cu ildə kənd təsərrüfatı texnikasının əsas növlərinin texniki yenilənməsi üzrə qarşıya qoyulan hədəflərin yerinə yetirilməyəcəyi proqnozlaşdırılır. Mövcud şəraitdə investisiya fəallığının azalması gözlənilməlidir və nəticədə kənd təsərrüfatının əsas kapitalına qoyulan investisiyaların həcmi üzrə plan yerinə yetirilməyəcək.

Nəticə

Dövlət Proqramının hazırlanması zərurəti əhalinin keyfiyyətli ərzaq məhsulları ilə, sənayenin kənd təsərrüfatı xammalı ilə təmin edilməsində və kənd yerlərinin davamlı inkişafının təşviqində kənd təsərrüfatının müstəsna əhəmiyyəti ilə müəyyən edilmişdir. Ötən illər ərzində iqtisadiyyatın perspektivli və potensial yüksək texnologiyalı sahəsi olan kənd təsərrüfatına, bütövlükdə isə kəndə xalqımızın mühüm həyat tərzi kimi dövlətin yeni yanaşması yaranıb. Dövlət Proqramında ilk dəfə olaraq kənd təsərrüfatında istehsal, maliyyə və sosial problemlərin həllinə sistemli yanaşma təklif edilmişdir ki, bu da kənd əhalisinin yoxsulluğunun azaldılması və ölkənin ərzaq təhlükəsizliyinin yaxşılaşdırılması üçün ilkin şərtlər yaratmalıdır. Bu günə kimi yolun yalnız yarısı tamamlanıb. 2006-2007-ci illərdə kənd təsərrüfatı sahəsində daha bir Milli layihə ən çətinlərindən biri adlandırıldı. Amma iki illik iş Rusiya prezidenti Dmitri Medvedevi sadə bir fikrə vadar etdi: “Perspektivsiz sənaye və sektorlar yoxdur, ancaq perspektivsiz iş üsulları, əvvəlki dövrdə ciddi şəkildə işə salınanlarla məşğul olmaq istəməmək”. Hesab edirəm ki, dövlət çox iş görüb, lakin Dövlət Proqramının bütün istiqamətləri üzrə müstəsna müsbət dəyişikliklərə nail olmaq hələ mümkün olmayıb. Aparılan təhlilə əsasən aşağıdakı nəticələr çıxarmaq olar:

Aqrar-sənaye istehsalının inkişafına dövlət tərəfindən qoyulan vəsaitin səmərəliliyinin artırılması, dövlət proqramının icrasının sürətinin və həcminin maksimuma çatdırılması, əsas sənaye sahələrində keyfiyyət dəyişikliklərinə nail olunması vəzifələri prioritet olaraq qalır;

Ötən müddətdə bazarda ərzaq ehtiyatlarında yerli məhsulların payı artıb, onun ayrı-ayrı növlərinin keyfiyyəti yüksəlib. Fəaliyyətin prioritet istiqaməti heyvandarlıq komplekslərinin tikintisi və müasirləşdirilməsidir ki, bu da rayonumuzda öz təsdiqini tapır.

8-10 il müddətinə güzəştli şərtlərlə investisiya kredit resurslarının olması həm kənd təsərrüfatı müəssisələrinin texniki cəhətdən yenidən təchiz olunmasını, həm də məhsul istehsalı üçün yeni müəssisələrin yaradılmasını təmin etməyə imkan verdi. Dövlət dəstəyinin perspektivi yaranıb, onu bir neçə il qabaqlayır. Beləliklə, əmtəə istehsalçıları dövlət subsidiyalarına çıxış əldə edirlər ki, bu da onlara öz inkişaf proqramlarını hesablamağa imkan verir. Burada damazlıq və ətlik maldarlığa üstünlük verilir.

Təbii ki, aqrar-sənaye kompleksinin inkişafı proqramı mövcuddur, lakin hələlik görülən tədbirlər açıq şəkildə kifayət deyil. Maliyyə-iqtisadi böhran şəraitində kəndin iqtisadi və sosial infrastrukturunun inkişafı, kənd gənclərinin məşğulluğunun və məşğulluğunun təmin edilməsi ilə bağlı problemlər nəzərəçarpacaq dərəcədə kəskinləşmişdir. Əvvəllər olduğu kimi, kənd yaşayış məntəqələrini tipik problemlər birləşdirir: bələdiyyələrin davamlı və kompleks sosial-iqtisadi inkişafı üçün onların iqtisadi əsaslarının yetərli olmaması; yerli büdcələrin öz gəlirlərinin aşağı səviyyəsi; demoqrafik problemlər: doğum səviyyəsinin azalması, əhalinin təbii azalması, kənd yerlərini tərk etməsi, kənddə həyat və işin cəlbediciliyinin və perspektivlərinin aşağı olması. Beləliklə, kənd yerlərinin sosial-iqtisadi inkişafı məsələləri son dərəcə aktual olaraq qalır. Bəzi sahələrdə istehsal azalır. Eyni zamanda, kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarının maliyyə böhranı səbəbindən kəskin bahalaşan kreditlərə ehtiyacı var. 2010-cu ildə əlverişsiz təbii-iqlim şəraiti ilə əlaqədar kənd təsərrüfatı istehsalında yaranmış vəziyyət xüsusi narahatlıq doğurmuşdur. Quraqlıq səbəbindən kənd təsərrüfatı istehsalının azalması 2010-cu ilin sonunda 9-10 faiz səviyyəsində proqnozlaşdırılır, buna görə də gələcəkdə əsas fondların yenilənməsi və modernləşdirilməsi, xüsusilə kənd təsərrüfatında risklərin azaldılması istiqamətində tədbirlərin gücləndirilməsi nəzərdə tutulur. sığortanın subsidiyalaşdırılması.

Belə bir qənaətə gəlmək olar ki, ölkəmizin təkcə kənd təsərrüfatı sahəsində deyil, bütövlükdə aqrar-sənaye kompleksinin inkişafı, səriştəli, uzunmüddətli planlaşdırma ilə hələ də böyük zəhmət və maliyyə xərcləri tələb edir, lakin , bu olduqca əldə edilə bilən perspektivdir.

Biblioqrafik siyahı

Rəsmi qanunvericilik sənədləri

1. “2008-2012-ci illərdə kənd təsərrüfatının inkişafına və kənd təsərrüfatı məhsulları, xammal və ərzaq bazarlarının tənzimlənməsinə dair Dövlət Proqramı haqqında” 2007-ci il 14 iyul tarixli 446 nömrəli Fərman<#"justify">Jurnallar və qəzetlər

4.Popova L. Rusiyanın aqrar-sənaye kompleksində dövlət tənzimlənməsi və qiymət siyasəti // İqtisadiyyat sualları. - 2010. - N 7. - S.79-86.

.Rau V.V. Aqrar-sənaye kompleksinin inkişafının perspektiv istiqamətləri (tikanlardan innovasiyalara) // Proqnozlaşdırma problemləri. - 2010.- No 1. - S. 63-77.

6. Skulskaya L.V., Şirokova T.K. Kənd təsərrüfatı istehsalı və onun kadr təminatı problemlərinə dair // Proqnozlaşdırma problemləri (Elektron resurs) - 2009. No 4 Giriş rejimi.<#"justify">Monoqrafiyalar, dərsliklər

12.İqtisadiyyat nəzəriyyəsi kursu / Ed. Chepurina M.N., Kiseleva E.A. - Kirov. 2005

13. Minakov İ.A. -Aqrar-sənaye kompleksinin iqtisadiyyatı / Dərslik<#"justify">Elektron resurslar

15.<#"justify">Əlavə A

Cədvəl 1. 2008-2012-ci illərdə kənd təsərrüfatının inkişafının dinamikası və proqnozu

Əsas göstəricilər ch.2006 hesabat2007 təxmin20082009201020112012 Bütün kateqoriyalı təsərrüfatlarda kənd təsərrüfatı istehsalının indeksi (müqayisəli qiymətlərlə) əvvəlki ilin % ilə əvvəlki ilin % ilə103,7104,0104,8105,3105,0104,8104,9 Qida pərakəndə ticarətinin əmtəə ehtiyatlarında yerli ərzaq məhsullarının payı%63,064,064,065,065,666,266,8 sürtmək. bir ay ərzində hər ailə üzvünə. ildə 37,243,349,455,561,667,673,7 İstifadə olunmayan əkin sahələrinin kənd təsərrüfatı dövriyyəsinə cəlb edilməsi mln.ha 0.20.30.30.40.40.40.4

Əsas bölmələr Baza 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2008-2012-ci illər üçün cəmi 2012-ci ilədək 2007-ci illərdə kənd yerlərinin davamlı inkişafı 5.48 7.34.3.03 31.28 31.28 112.37. 4,7 dəfə kənd təsərrüfatının fəaliyyəti, o cümlədən kənd təsərrüfatının fəaliyyəti də daxil olmaqla ümumi şəraitin yaradılması 4.70.6.6.6.6.6.98 66.98 66.55 55.45 55.45 55.42 3,3 dəfə 3 .1 dəfə kənd təsərrüfatının prioritet yarımsahələrinin inkişafı 8.50 13.73 15.41 14.11 14.37 15.04 72.66 1.8 dəfə Kənd təsərrüfatının maliyyə dayanıqlığına nail olmaq, o cümlədən kredit resurslarına əlçatanlığın artırılması üzrə tədbirlər kompleksi kənd təsərrüfatı təşkilatları üçün 45.403.240.269.406.594.66. 64.94 50.54 52.08 292.69 212.69 212.26,6 dəfə 1,6 dəfə 1,5 dəfə 1,5 dəfə 1,5 dəfə 1.36 1.36 1.36 1.56.01 115.4% Cəmi: 65.41 76.30 100.00 .00 .00 130.00 551.30 551.30 551.30

Əlavə B

Cədvəl 3. Kəndin sosial və mühəndis infrastrukturunun inkişafı üzrə tədbirlərin federal büdcə hesabına maliyyələşdirilməsi, milyon rubl

2008-2012-ci illər üçün istiqamətlər 20082009201020102012 yaşları üzrə cəmi1057770.187368,1216566.9025683.9025814.7330336.53V, o cümlədən Kəndin Sosial İnkişafı 2008-2012-ci illərə qədər 2008-2012-ci illərə qədər 203333,38,38,38,38,38,38 ,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33 , bunlardan 75-i: kənd yerlərində mənzil tikintisinin inkişafı və gənc ailələrin və kənd yerlərində gənc mütəxəssislərin ucuz qiymətə mənzillə təmin edilməsi tədbirləri, 423434.203530.103641.603823.674014.85 kənd yerlərində su təchizatının inkişafı üzrə tədbirlər 70769.303807-i FTP-yə daxildir. "Kənd ərazisinin 2010-cu ilə qədər sosial inkişafı" 13350.981868.121989.002996.93149.733347.23, o cümlədən "2010-cu ilə qədər kənd ərazisinin sosial inkişafı" Federal Hədəf Proqramı 10585.8518932.30.30.821816.

Cədvəl 4. Qrantların verilməsi üçün federal büdcə vəsaitlərinin məbləği

Əhaliyə görə SNP-lərin kateqoriyaları qrantlar üçün federal büdcə vəsaitləri 100 nəfərə qədər 100 min rubldan. 3 milyon rubla qədər.100-dən 1000-ə qədər 1-dən 10 milyon rubla qədər.1000-dən çox adam 1-dən 20 milyon rubla qədər.

Əlavə C

Cədvəl 5. Kirov rayonunda heyvandarlıq məhsullarının əsas növlərinin istehsalı (bütün kateqoriyalar üzrə təsərrüfatlarda; min ton)

Yanvar-oktyabr 2010, 2009-cu ilin yanvar-oktyabr ayları ilə müqayisədə diri çəkidə kəsim üçün mal-qara və ev quşları70.3102.1 Ümumi süd məhsuldarlığı422.6100.4 Yumurta istehsalı, milyon ədəd402.3106.6

2009 в % к 200820092010Тракторы всех марок9886907191,7Плуги2422211987,5Культиваторы2235201089,9Машины для посева2410215789,5Жатки валковые38032786,1Комбайны:зерноуборочные1713151688,5кормоуборочные63459193,2льноуборочные271866,7картофелеуборочные856981,2Доильные установки и агрегаты87581192,7

Cədvəl 7. 2009-cu ildə faizlərin ödənilməsi şərtləri üzrə subsidiyalaşdırılmış kreditlərin (kreditlərin) həcmləri üzrə məqsədli göstəricilərin yerinə yetirilməsi

Məqsədli göstəricilər Plan Fakt Yerinə yetirilməsi, % Subsidiyalaşdırılmış kreditlərin (kreditlərin) məbləği - cəmi, milyon rubl o cümlədən: 4007.010778.6 2.7 dəfə qısamüddətli kreditlər (kreditlər) 1417.03544.4 2.4 dəfə investisiya kreditləri (kreditlər) 1990.023v.

Cədvəl 8. 2009-cu ildə bütün kateqoriyalardan olan təsərrüfatlarda öz məhsullarının satışı

Göstəricilərin adı dəyişiklik 2008 2009 2009 %-lə 2008-ci ilə Taxıl və paxlalı bitkilər - cəmi min. ton164,4194,0118Kartoffelts. ton99.589.990Tərəvəz. ton17.718.4104İri-qara və quş əti (diri çəkidə) min. ton78.981.5103Süd ton387.2399.5103 Yumurta mln. əd.393,9408,3104

Cədvəl 9. 2010-cu ilin birinci yarısında Kirov vilayətində Dövlət Proqramının həyata keçirilməsi üzrə əsas hədəflərə nail olunması

№ p \ p Dövlət Proqramının göstərici və göstəricilərinin adı 2010-cu il üçün nəzərdə tutulmuş məqsəd və nəzarət göstəriciləri 01.07.2010-cu il tarixinə faktiki olaraq əldə edilib kateqoriyalar (müqayisəli qiymətlərlə), əvvəlki ilin %-lə102.8102.13 Bütün kateqoriyalar üzrə təsərrüfatlarda bitkiçilik məhsullarının istehsalı indeksi (müqayisəli qiymətlərlə) əvvəlki ilin %-lə101.7-4Kənd təsərrüfatının əsas kapitalına investisiyaların fiziki həcminin indeksi , əvvəlki ilin % ilə110.257.45 Kənd yerlərində ev təsərrüfatlarının birdəfəlik ehtiyatları, hər ailə üzvünə düşən rubl ayda89848034.66 Kənd təsərrüfatı təşkilatlarında kənd təsərrüfatı texnikasının əsas növlərinin yenilənmə dərəcəsi, %: traktorlar kombaynlar taxılyığan kombaynlar2.5 4.04.0 5 1,0 2,67 Kənd təsərrüfatı təşkilatlarının enerji təchizatı 100 hektar əkin sahəsinə düşən məhsuldarlıqlar (traktorların, kombaynların və özüyeriyən maşınların mühərriklərinin ümumi nominal gücü), hp 1521728 Bütün kateqoriyalar üzrə təsərrüfatlarda əmək məhsuldarlığı göstəricisi, əvvəlki ilin % ilə

Oxşar işlər - Əsas istiqamətlər üzrə Rusiyanın aqrar-sənaye kompleksinin inkişafı üzrə dövlət proqramının icrasının təhlili.

Aqrar-sənaye kompleksi bu gün ölkənin ərzaq təhlükəsizliyini təmin etməklə yanaşı, kənd təsərrüfatının inkişafına da öz töhfəsini verir. Kənd təsərrüfatı aqrar-sənaye kompleksinin ikinci sahəsidir və aqrar-sənaye kompleksinin əsas tərkib hissəsidir, onun maraqlarına uyğun olaraq kompleksin digər sahələri təşkil olunur, fəaliyyət göstərir və qarşılıqlı əlaqədə olur.

Kənd təsərrüfatı aqrar-sənaye kompleksinin təkcə əsas, müəyyənedici elementi deyil, həm də onu birləşdirən həlqədir - kənd təsərrüfatı istehsalının həcmində və strukturunda baş verən cüzi dəyişikliklər belə aqrar-sənaye kompleksinin digər sahələrinə çox mühüm təsir göstərə bilər.

Bu baxımdan kənd təsərrüfatının inkişafı problemi elmi tədqiqat üçün aktual mövzudur. Son 5 ildə kənd təsərrüfatının inkişafının əsas göstəricilərini təhlil edək.

Son beş ildə Kəndin Dirçəlişi və İnkişafı Proqramı həyata keçirilib. Bu, ölkəmiz tarixində ümumi dəyəri 52,6 milyard dollar olan ən böyük investisiya layihəsidir.Aqrar-sənaye kompleksinin inkişafının prioritetləri və əvvəlki dövrlər nəzərə alınmaqla, proqram əhalinin həyatını kökündən yaxşılaşdırmağa imkan vermişdir. Belarus kəndinin inkişafı və beynəlxalq ticarətdə ölkə üçün yeni rəqabət üstünlükləri yaratmaq.

Belarus nəinki ərzaq təhlükəsizliyini təmin etdi, həm də görkəmli ərzaq ixracatçısına çevrildi. Ərazisinə görə dünyada 89-cu yeri tutan respublika süd ixracına görə 4-cü, kətan lifinə görə 6-cı yeri tutmuş, pendir, ət məhsulları və digər ərzaq məhsullarının ixracına görə ilk 20 ölkə sırasındadır.

2010-cu ildə kənd təsərrüfatı məhsullarının və yeyinti sənayesinin ixracı 3,3 milyard dollara çataraq, beş il ərzində 2,1 dəfə artaraq tarixin ən yüksək səviyyəsinə çatıb. Proqramın həyata keçirilməsində uğur şübhə doğurmur, lakin faktor təhlili göstərir ki, bir sıra mühüm hədəflərə nail olunmayıb, aqrar-sənaye kompleksinin iqtisadiyyatı ağır vəziyyətdədir.

Son illərdə ümumi daxili məhsulun strukturunda kənd təsərrüfatının ÜDM-də payı 8%-i ötmür. Eyni zamanda, bu göstəricinin minimum dəyəri 2007 və 2010-cu illərdə müşahidə olunub. - 7,5% (Şəkil 2.1)

Şəkil 2.1 - ÜDM-in strukturunda iqtisadiyyatın ayrı-ayrı sahələrinin payı. Mənbə:

Kənd təsərrüfatı tədqiqatın bütün dövrü üçün əvvəlki illə müqayisədə sabit qiymətlərlə istehsal həcminin artması ilə xarakterizə olunur. Eyni zamanda, 2009-cu ildə meşə təsərrüfatı, sənaye, nəqliyyat, ticarət və ictimai iaşə kimi sahələr üzrə istehsal həcminin artım tempi azalmışdır.

Son 5 ildə məşğul əhalinin 9,7-10,5 faizi kənd təsərrüfatında çalışıb. Eyni zamanda, 2010-cu ilə qədər kənd təsərrüfatında əmək resurslarının sayının azaldılması tendensiyası müşahidə olunur.Kənd təsərrüfatında məşğul olanların ən çox sayı 2011-ci ilin payına düşüb. və 10,3% təşkil etmişdir (Cədvəl 2.1).

Cədvəl 2.1 - Kənd təsərrüfatında məşğul olan əhalinin dinamikası, min nəfər

Mənbə:

İqtisadiyyatın sahələri üzrə əsas fondların strukturunun ilkin dəyəri ilə öyrənilməsi ilin əvvəlində 2006-2011-ci illər üçün burada kənd təsərrüfatının payının 14,1-15,0% olduğunu görmək olar.

2006-cı ildən başlayaraq kənd təsərrüfatında əsas kapitala investisiyalar ildən-ilə artmışdır. 2008-2010-cu illər üçün müqayisəli qiymətlərlə bu göstəricinin artım tempi. əvvəlki ilə nisbətən müvafiq olaraq 128,5%, 129,8% və 108,7% təşkil etmişdir. Bununla yanaşı, kənd təsərrüfatının əsas kapitala yönəldilmiş investisiyaların ümumi həcmində xüsusi çəkisi 2007-ci ildəki 14,6%-dən 2009-cu ildə 18,2%-ə (cari qiymətlərlə) bərabər olmuşdur. 2011-ci ildə bu göstərici 12,5% təşkil edib ki, bu da 2010-cu illə müqayisədə (17,2%) 4,7% azdır.

Kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalında əsas rolu hələ də kənd təsərrüfatı təşkilatları oynayır - ümumi məhsulun 62,0-69,6%-i (şək. 2.2).

İkinci yeri ev təsərrüfatları tutur. Əlamətdar haldır ki, 2010-cu ildə təsərrüfatlar 5 il ərzində maksimum göstəriciyə - kənd təsərrüfatı məhsullarının ümumi həcmində 1%-ə çatmışdır.

Şəkil 2.2 - Kənd təsərrüfatı məhsullarının təsərrüfat kateqoriyaları üzrə strukturu.

Respublikada kənd təsərrüfatının əsas sahələri - bitkiçilik və heyvandarlıq son 5 ildə bitkiçilikdə cüzi üstünlük təşkil etməklə təxminən eyni payı tutmuşdur: müvafiq olaraq 52,6-56% və 44-47,4% (Cədvəl 2.2). Bununla yanaşı, kənd təsərrüfatı müəssisələrində heyvandarlıq məhsulları (ümumi məhsulda 56,2-60,8%) bitkiçilikdən (39,2-43,8%) öndədir. Eyni zamanda, ev təsərrüfatları və fermer təsərrüfatları əsasən bitkiçilik məhsullarının alınması ilə məşğuldurlar (77-84%).

Cədvəl 2.2 - Kənd təsərrüfatı məhsulu (bütün kateqoriyalar üzrə təsərrüfatlarda; ümumi kənd təsərrüfatı məhsuluna faizlə)

məhsul istehsalı
heyvandarlıq

Son illərdə Belarusda kənd təsərrüfatı istehsalı bütün kateqoriyalı təsərrüfatlarda artmağa meyllidir (Cədvəl 2.3). 2008-ci ildə maksimuma çatan artım tempi sonradan azalaraq 2010-cu ildə 101,9% təşkil edib. Amma 2011-ci ildə kənd təsərrüfatı məhsullarının həcmi 106,6 faizə çatıb.

Cədvəl 2.3 - Kənd təsərrüfatı istehsalının fiziki həcminin əvvəlki ilə nisbətən indeksləri (müqayisəli qiymətlərlə)

Rəsmi statistikaya görə, son illərdə Belarusiyada həm kənd təsərrüfatı istehsalının ümumi həcminin, həm də hər 1 nəfərə düşən və kənd təsərrüfatında işləyənlərin artımında müsbət tendensiya müşahidə edilmişdir - 2010-cu ildə bu rəqəmlər 2006-cı ildən iki dəfədən çox artmışdır (Cədvəl 2.4 , Şəkil 2.3). Bitkiçilik məhsullarının maksimum artım tempi 2008-ci ildə (əvvəlki ilə nisbətən 141,4%), minimum isə 2009-cu ildə (102,1%) müşahidə olunub. 2010-cu ildə heyvandarlıq məhsulları əvvəlki ilə nisbətən 127,3 faiz istehsal edilmişdir. Maraqlıdır ki, indiki qiymətlərlə heyvandarlıq məhsullarından daha çox bitkiçilik məhsulları istehsal edilib.

Cədvəl 2. 4 - Sənayedə adambaşına və bir işçiyə düşən kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı

indeks
İstehsal olunan kənd təsərrüfatı məhsulları, milyard rubl (cari qiymətlərlə)
Cəmi, daxil olmaqla.
məhsul istehsalı
mal-qara
1 nəfərə düşən kənd təsərrüfatı məhsulları, min rubl
Cəmi, daxil olmaqla.
məhsul istehsalı
mal-qara
1 kənd təsərrüfatı işçisinə istehsal olunan kənd təsərrüfatı məhsulları, min rubl
Cəmi, daxil olmaqla.
məhsul istehsalı
mal-qara

Şəkil 2.3 - Kənd təsərrüfatı istehsalının dinamikası (faktiki qiymətlərlə; milyard rubl)

2012-ci ilin birinci yarısında kənd təsərrüfatında bütün kateqoriyalardan olan təsərrüfatlarda istehsal cari qiymətlərlə 34 070,1 milyard rubl təşkil etmişdir. və 2011-ci ilin müvafiq dövrü ilə müqayisədə artmışdır. müqayisəli qiymətlərlə 5,1% artıb.

Kənd təsərrüfatı fəaliyyəti ilə məşğul olan təşkilatlarda bu dövrdə istehsalın həcmi 6,7 faiz, heyvandarlıq məhsulları 7,8 faiz, bitkiçilik məhsulları istehsalı isə 0,2 faiz artıb.

Belarusda kənd təsərrüfatı istehsalının inkişafında müsbət dinamikaya baxmayaraq, A. Gerasimenko öz tədqiqatlarında qeyd edir ki, islahat aparılmamış və səmərəsiz fəaliyyət göstərən kənd təsərrüfatı dövlət büdcəsi üçün yükdür. Belarusda kənd təsərrüfatına büdcə dəstəyinin səviyyəsi (ÜDM-in 4,15%-i) digər ölkələrlə müqayisədə xeyli yüksəkdir (Şəkil 2.4). Kənd təsərrüfatı sektorunda əlavə dəyərdə faizlə ifadə olunan transfertlərin payı isə ölkəmizdə 67%-ə çatır, Aİ-də bu rəqəm 30%-ə, Kanadada 34%-ə, Rusiyada 30%-ə uyğundur.

Şəkil 2.4 - Dünyanın müxtəlif ölkələrində kənd təsərrüfatına büdcə dəstəyinin səviyyəsi, ÜDM-in faizi

Belarusiyada istifadə edilən dəstək tədbirlərinin əksəriyyəti, ÜTT təsnifatına görə, sözdə "sarı qutuya" aiddir, yəni. istehsalı və ticarəti təhrif edirlər. Dünya Bankının hesablamalarına görə, 2008-2010-cu illərdə Belarusiyada “sarı qutu” ümumilikdə dövlət dəstəyinin 86%-ni təşkil edib ki, bu da kənd təsərrüfatı ÜDM-in təxminən 40%-ni təşkil edib. Xərclərin ən mühüm maddəsi (42%) kreditlər üzrə faiz dərəcələrinin subsidiyalaşdırılması və onların ödənilməsi üçün dövlət zəmanətlərinin icrasının payına düşür. İlkin materialların (gübrələr, pestisidlər, toxumlar, yanacaq) alınmasına verilən subsidiyalar “sarı qutu”nun ümumi məbləğinin 28%-ni təşkil edib. Lizinq subsidiyaları 12%, kənd təsərrüfatı məhsullarının ayrı-ayrı növlərinin istehsalına dəstək 9% təşkil edir.

Eyni zamanda, 2010-cu ildə “yaşıl qutu” (ən az təhrif edən istehsal və ticarət) ilə bağlı dəstək tədbirləri ümumi maliyyənin cəmi 12%-ni alıb. Dünyada dövlət dəstəyinin 70%-dən çoxu bu məqsədlərə yönəlib. Eyni zamanda, Dünya Bankının hesabatından aşağıdakı kimi, Belarus "yaşıl qutu" müxtəlifliyin aşağı səviyyəsi ilə xarakterizə olunur və sektorun rəqabət qabiliyyətinin saxlanmasına yönəlmiş bir sıra əsas dövlət xidmətləri ilə məhdudlaşır. O, meliorasiyaya və daha az dərəcədə tədqiqat, təhsil və elmi-tədqiqat işlərinə xərclərə əsaslanır.

2005-2011-ci illərdə aqrar kompleks ölkənin daxili ərzaq bazarının tələbatını tam ödəmiş və eyni zamanda ixrac edilmişdir. S.Şapironun qeyd etdiyi kimi, yaxın illərdə Belarusun aqrar-sənaye kompleksində ixrac fəaliyyəti prioritet olacaqdır. Bununla belə, müəllifin fikrincə, xarici ərzaq bazarlarına gedən yol asan olmayacaq. Birincisi, əhalinin maddi rifahı yüksəldikcə həm daxili, həm də xarici bazarlarda ərzaq məhsullarının keyfiyyətinə olan tələblər durmadan artır. İkincisi, bir sıra iri inkişaf etməkdə olan ölkələrin: Çin, Braziliya, Argentina və başqalarının fəallığının artması ilə əlaqədar xarici bazarlarda rəqabət güclənir. Onu da nəzərə almaq lazımdır ki, Rusiyada kənd təsərrüfatı istehsalı da geniş vüsət alır.

Aqrar-sənaye kompleksində aktual problemlərin həlli üçün iqtisadi məqsədəuyğunluğu ilə kənd təsərrüfatı istehsalının əhəmiyyətli dərəcədə artırılmasını təmin etmək, onun çeşidini genişləndirmək və keyfiyyətini dünya standartları səviyyəsinə yüksəltmək üçün innovativ tədbirlərə ehtiyac var.

Aqrar-sənaye kompleksinin səmərəliliyinin yüksəldilməsi, kənd əhalisinin gəlirlərinin artırılması və digər sosial-iqtisadi məqsədlər üçün 2011-2015-ci illərdə kənd yerlərinin dayanıqlı inkişafına dair Dövlət Proqramı hazırlanıb istifadəyə verilmişdir. Kənd təsərrüfatı istehsalının səmərəliliyinin aşağıdakılar hesabına artırılması nəzərdə tutulur:

Kənd təsərrüfatı xammalının və ərzaq məhsullarının istehsalının maya dəyərinin standart səviyyəyə çatdırılması;

Kənd təsərrüfatı sahələrinin məhsuldarlığının artırılması;

aqrar-sənaye istehsalının maddi-texniki bazasının inkişafı və texniki və texnoloji yenidən təchiz edilməsi;

İstehsalın rentabelliyini, malların, məhsulların, işlərin, xidmətlərin satışının rentabelliyini, investisiyaların gəlirliliyini xarakterizə edən iqtisadi göstəricilərin prioritetinin müəyyən edilməsi.

Xərcləri normativ səviyyəyə çatdırmaqla təxminən 1 trilyon rubla qənaət ediləcəyi güman edilir. sürtmək. Bitkiçilik və heyvandarlıq sahələrinin səmərəliliyinin artırılması kənd təsərrüfatı məhsullarının vahid xərclərini 5-10% azaltmalıdır ki, bu da bu gün 1,5 trln. rub. və bütün ölkədə satışın rentabelliyinin 11%-ə qədər artımını təmin edir.

Aqrar sahənin sosial-iqtisadi göstəricilərinin dinamikasını, tərkibini, strukturunu təhlil etdikdən sonra belə nəticəyə gəlmək olar ki, dövlət bu göstəricilərin artırılmasına daha çox diqqət yetirməlidir.

Statistikaya görə, bu göstəricilərin hər il necə aşağı düşdüyü aydın görünür: kənd təsərrüfatında əmək resurslarının sayının azalması tendensiyası var, kənd təsərrüfatında məşğul olanların sayı azalır, ÜDM ləng templə artır, adambaşına kənd təsərrüfatı istehsalının artırılması zəruridir.

Qısa Təsvir

Bu işin məqsədi Rusiyanın aqrar-sənaye kompleksini öyrənmək, mövcud problemləri və gələcək inkişaf perspektivlərini müəyyən etməkdir.
Bu məqsədə nail olmaq üçün qarşıya aşağıdakı vəzifələr qoyulmuşdur:
1. aqrar-sənaye kompleksinin mahiyyətini başa düşmək
2. Rusiyanın aqrar-sənaye kompleksinin faktiki vəziyyətini öyrənmək;
3. kənd təsərrüfatı istehsalının səmərəliliyini qiymətləndirmək;
4. aqrar-sənaye kompleksinin əsas problemlərinin mahiyyətini müəyyən edir;
5. aqrar-sənaye kompleksinin inkişaf perspektivlərini müəyyən etmək

Giriş……………………………………………………………………………3
1. Kənd təsərrüfatı istehsalı xüsusi tətbiq sahəsidir
əmək və kapital ………………………………………………………….6
1.1. Aqrar-sənaye kompleksinin mahiyyəti…………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………6
1.2. Aqrar-texniki inqilab………………………………………..10
1.3. Aqrar-sənaye kompleksində bazar münasibətləri.........................17
2. Müasir Rusiyada aqrar-sənaye kompleksinin təhlili …………………………………………23
2.1. Aqrar-sənaye kompleksinin vəziyyəti
Bazardan əvvəl Rusiya .............................................................
2.2. Rusiyada kənd təsərrüfatının hazırkı vəziyyəti…………………….28
2.3. Problemlər və inkişaf perspektivləri
aqrar-sənaye kompleksi…………………………………..36
Nəticə……………………………………………………………………47
Ədəbiyyat……………………………………………………………………49

Əlavə edilmiş fayllar: 1 fayl

Giriş……………………………………………………………………………3

1. Kənd təsərrüfatı istehsalı xüsusi tətbiq sahəsidir

əmək və kapital ………………………………………………………….6

1.1. Aqrar-sənaye kompleksinin mahiyyəti…………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………6

1.2. Aqrar-texniki inqilab………………………………………..10

1.3. Aqrar-sənaye kompleksində bazar münasibətləri.........................17

2. Müasir Rusiyada aqrar-sənaye kompleksinin təhlili …………………………………………23

2.1. Aqrar-sənaye kompleksinin vəziyyəti

Bazardan əvvəl Rusiya .............................................................

2.2. Rusiyada kənd təsərrüfatının hazırkı vəziyyəti…………………….28

2.3. Problemlər və inkişaf perspektivləri

aqrar-sənaye kompleksi…………………………………..36

Nəticə………………………………………………………………………47

Ədəbiyyat……………………………………………………………………49

Giriş

Aqrar əmək bütün ictimai istehsalın ilkin və müəyyənedici prinsipidir. Cəmiyyətə münasibətdə bu, ilkin ehtiyacları ödəyən məhsul yaratmaq üçün tamamilə zəruri əməkdir.

Nadirlik qanunu ilk dəfə olaraq kənd təsərrüfatı istehsalında özünü göstərdi. Həm kənd təsərrüfatı istehsalının ehtiyatları (əsasən kənd təsərrüfatına yararlı torpaqlar), həm də burada yaradılmış maddi nemətlər məhdud miqdardadır, nisbətən nadirdir. İstehsal gücü məhduddur və ilkin ehtiyacları əvəz etmək mümkün deyil. Əvəzetmə qanunu onlara şamil edilmir. Buna görə də, istənilən tarixi konkret məqamda istənilən cəmiyyət bütün digər istehsal növlərini ayıra bilər. Üstəlik, iqtisadi təhlükəsizliyi qorumaq üçün hər bir ölkə özünü ərzaqla, ən azı minimum səviyyədə təmin etməyə çalışır.

Mövzunun aktuallığı aqrar sektorun çətin vəziyyətindədir ki, bu da istehsalın ümumi azalması, iqtisadi əlaqələrin qopması, bazar islahatlarının həyata keçirilməsində qanunvericilik bazasının elmi əsaslandırılmış konsepsiyasının olmaması ilə izah olunur. eləcə də bütün mövcud sistemin dekonstruksiyasına gətirib çıxaran genişləndirilmiş təkrar istehsal üçün iqtisadi şərait yaradan maliyyə-kredit mexanizmi.

Aqrar-sənaye kompleksində mövcud vəziyyət böhran faktorları ilə xarakterizə olunur. Kənd təsərrüfatı sistemində yaranan disbalansın əsas səbəbi istehsal vasitələrinə mülkiyyət hüququnun kökündən dəyişdirilməsi idi. Kollektiv müəssisələrin təşkilati-hüquqi formaları dəyişmiş, kənddə fərdi sahibkarlıq sektoru inkişaf etmişdir. Kənd təsərrüfatı əmək tutumlu istehsalı ilə ən kəskin sosial problemlərdən birini - əhalinin məşğulluğunu həll edə bilər.

Deməli, iqtisadiyyatın aqrar sektorunun investisiya resursları ilə təmin edilməsinə yeni adekvat yanaşmaların işlənib hazırlanması məqsədilə dövlət, kənd təsərrüfatı istehsalı subyektləri və kommersiya strukturları arasında iqtisadi münasibətlər mexanizminin işlənib hazırlanması problemi yaranır. Eyni zamanda, aqrar sektorun müəssisələrinin vəsaitləri ilə dövlət tərəfindən qaytarılan təminatın iqtisadi üsullarının əhatə dairəsinin genişləndirilməsi sənayeni dəstəkləməyin ən qənaətcil və səmərəli üsulu kimi onların resurs potensialının saxlanmasının real mənbəyinə çevrilə bilər.

Bu mövzunun inkişaf dərəcəsi kifayət qədər yüksəkdir. İqtisadi ədəbiyyatda bazar iqtisadiyyatının əsasları və aqrar-sənaye kompleksində təsərrüfat mexanizminin formalaşması probleminin öyrənilməsinə müxtəlif anlayışlar və yanaşmalar mövcuddur. Bazar iqtisadiyyatı və iqtisadi mexanizm nəzəriyyəsinin ümumi məsələləri A.Smit, F.Bastiat, C.Prudon, K.Marks, C.Keyns tərəfindən, eləcə də Barr R., Galbreith J.K., Drucker P.-nin əsərlərində tədqiq edilmişdir. ., Larrens F. .B., Leontiev, D.D., Samuelson P., Fridman M. və s.

İqtisadiyyatın və təsərrüfat mexanizminin bazar münasibətlərinin formalaşması və inkişafı problemi, onun ayrı-ayrı aspektləri, xüsusən aqrar-sənaye kompleksində onların inkişaf xüsusiyyətləri, təsərrüfat münasibətlərinin iqtisadi mahiyyəti, mahiyyəti və məzmunu. Abalkin L.İ., Barnekova T.K., Bronşeyn M.K., Buzdalov İ., Buzgalin A.V., Belousov V.M., Voitov A.G., Emelyanov A., Esina A.İ., Kamaev V.D., Nikiforov A. kimi alimlərin - iqtisadçıların əsərlərində nəzərdən keçirilir. ., Serkov A., Smirnova A.D. və qeyriləri.

Təsərrüfat mexanizminin problemlərinin öyrənilməsi, onun ayrı-ayrı elementlərinin istehsalın səmərəliliyi səviyyəsinə təsiri, yəni. təsərrüfat mexanizminin əlaqəsi və qarşılıqlı asılılığı və ictimai istehsalın səmərəliliyi A.Qataulin, K.Koluzanov, R.Kravçenko, A.Malışevin, V.Medvedevin və başqa müəlliflərin əsərlərində təqdim olunur.

Boev V.R., Borxunov N., Volf G., Gorodetsky E.S., Gorlopanova V.V. Dobrynin V., Lukinov I.I., Orlov Ya.G., Petrikov A., Romanov A., Ushachev I.G., Saqaydak E.A. və qeyriləri.

Bu müəlliflərin əsərlərində bazar iqtisadiyyatında təsərrüfat mexanizmi, bazar iqtisadiyyatında dövlətin rolu, bazar iqtisadiyyatının infrastrukturu, aqrar islahatlar və bazardan bəhs edilir. Eyni zamanda, bu problemin əsas məsələlərinin elmi tədqiqatları yarımçıq qalır və daha da dərindən aydınlaşdırma, təhlil, nəzəri və praktiki əsaslandırma tələb edir.

Bu işin məqsədi Rusiyanın aqrar-sənaye kompleksini öyrənmək, mövcud problemləri və gələcək inkişaf perspektivlərini müəyyən etməkdir.

Bu məqsədə nail olmaq üçün qarşıya aşağıdakı vəzifələr qoyulmuşdur:

1. aqrar-sənaye kompleksinin mahiyyətini başa düşmək

2. Rusiyanın aqrar-sənaye kompleksinin faktiki vəziyyətini öyrənmək;

3. kənd təsərrüfatı istehsalının səmərəliliyini qiymətləndirmək;

4. aqrar-sənaye kompleksinin əsas problemlərinin mahiyyətini müəyyən edir;

5. aqrar-sənaye kompleksinin inkişaf perspektivlərini müəyyən etmək

1. Kənd təsərrüfatı istehsalı əmək və kapitalın tətbiqi üçün xüsusi sahədir

1.1. Aqrar-sənaye kompleksinin mahiyyəti

Aqrar-sənaye kompleksinin formalaşması məhsuldar qüvvələrin inkişafı, xalq təsərrüfatının sahələrində ixtisaslaşmanın dərinləşməsi, ictimai istehsalın səmərəliliyini artırmaq məqsədilə kənd təsərrüfatı ilə sənaye arasında əlaqələrin möhkəmləndirilməsi ilə əlaqədardır.

“Aqrar-sənaye kompleksi” termini ilk dəfə ölkəmizdə ötən əsrin 60-cı illərinin sonlarında yaranmışdır. Lakin Rusiyada aqrosənaye inteqrasiyasının inkişafı 1920-ci illərin sonlarında bir növ kənd təsərrüfatı məhsulu istehsal edən, emal edən və satan aqrosənaye müəssisələrinin formalaşması ilə başladı. Lakin maddi-texniki bazanın zəif olması, siyasi-iqtisadi vəziyyət və digər səbəblər onun sonrakı inkişafına kömək etmədi. Yalnız 1970-ci illərin əvvəllərində kənd təsərrüfatı və sənaye istehsalının inteqrasiyası geniş vüsət aldı.

Aqrar-sənaye kompleksi (AİK) kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı, bölüşdürülməsi, mübadiləsi, emalı və istehlakı ilə bağlı iqtisadi münasibətlərlə qarşılıqlı əlaqədə olan milli iqtisadiyyat sahələrinin məcmusudur. Buraya kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalını, onların emalı, saxlanması və satışını, aqrar-sənaye kompleksi üçün istehsal vasitələrinin istehsalını və ona qulluq göstərilməsini təmin edən sənaye sahələri daxildir. Aqrar-sənaye kompleksində istehsalın və dövriyyənin müxtəlif mərhələlərində xalq təsərrüfatının 80-ə yaxın sahəsi birbaşa və dolayısı ilə iştirak edir. Sənaye sahələrindən ona daxildir: yeyinti sənayesi (şəkər, çörəkbişirmə, qənnadı məmulatları, makaron, yağ və piy, meyvə-tərəvəz), ət, süd, un və dənli bitkilər və yem sənayesini əhatə edən qida sənayesi; yüngül sənaye (toxuculuq, dəri və xəz, ayaqqabı); aqrar-sənaye kompleksi üçün maşınqayırma və s.

Aqrar-sənaye kompleksinin əsas sahəsi kənd təsərrüfatıdır. İctimai əmək bölgüsünün əvvəlki mərhələlərində kənd təsərrüfatının yalnız iki sahəsi - əkinçilik və heyvandarlıq var idi. Gələcəkdə çuğundurçuluq, tərəvəzçilik, bağçılıq, maldarlıq, donuzçuluq və s. tədricən müstəqil sənaye sahələrinə çevrildi. Onların hamısı istehsal olunan məhsulların növü, texnologiyası, istehsalın təşkili, istifadə olunan maşın sistemləri ilə fərqlənir.

Aqrar-sənaye kompleksi üç əsas sahəni özündə birləşdirən mürəkkəb çoxşaxəli istehsal-təsərrüfat sistemidir.

Birinci sahəyə aqrar-sənaye kompleksini istehsal vasitələri ilə təmin edən sənaye sahələri daxildir: traktor və kənd təsərrüfatı maşınqayırması, yeyinti və yüngül sənaye üçün maşınqayırma, mineral gübrələrin və bitkilərin kimyəvi mühafizə vasitələrinin istehsalı, avadanlıq və mexanizmlərin təmiri, Tikinti. Kompleksin birinci sferası mahiyyət etibarilə istər kənd təsərrüfatında, istərsə də aqrar-sənaye kompleksinin digər sahələrində istehsalın sənayeləşməsini və intensivləşdirilməsini müəyyən edir. Bu sahə son məhsulun təxminən 10%-ni və əsas istehsal fondlarının 15%-ni, aqrar-sənaye kompleksində çalışan işçilərin sayının 20%-ni təşkil edir.

İkinci sahə kənd təsərrüfatı ilə təmsil olunur və bütün aqrar-sənaye kompleksinin mərkəzi halqasıdır. Kənd təsərrüfatı 80 sahədən istehsal resursları alır və 60 sahəni öz məhsulu ilə təmin edir. Kənd təsərrüfatı istehsalında hər bir işçi ondan kənarda daha beş nəfəri işlə təmin edir. Son məhsulun demək olar ki, 50 faizi bu sahədə istehsal olunur və istehsal əsas fondlarının təxminən 65 faizi, aqrar-sənaye kompleksində çalışan işçilərin sayının 60 faizi cəmləşmişdir.

Üçüncü sferaya kənd təsərrüfatı xammalının tədarükü, daşınması, saxlanması, emalı, habelə son məhsulun satışını təmin edən sənaye və müəssisələrin məcmusu daxildir. Bu sahəyə qida sənayesi (yeyinti dadlandırıcı, süd və ət), yüngül sənaye (toxuculuq, dəri və xəz və ayaqqabı), yem sənayesi, tədarük və ticarət təşkilatları daxildir. Bu sahədə sənaye sahələrinin əksəriyyəti çoxfunksiyalıdır. Beləliklə, kənd təsərrüfatı malları olmadığı halda, yük daşımaları nisbətən asanlıqla başqa malların daşınması üçün yenidən profilləşdirilə bilər, toxuculuq sənayesi idxal xammalları üzərində, ayaqqabı sənayesi isə sintetik olanlar üzərində işləyə bilər. Ona görə də bu sahələrin aqrar-sənaye kompleksinə daxil edilməsi o zaman mümkündür ki, kifayət qədər gəlir gətirə bilsin. Digər tərəfdən, kənd təsərrüfatı müəssisələri uyğun üçüncü səviyyəli müəssisələri seçməkdə ümumiyyətlə məhduddur. Bu, alış qiymətlərinin əsassız olaraq aşağı qiymətləndirilməsinə və xidmət müəssisələrini istehsal müəssisələrindən daha əlverişli vəziyyətə salan şərtlərin təsərrüfat müqavilələrinin mətninə daxil edilməsinə səbəb olur. Üçüncü sahənin payına son məhsulun ümumi həcminin 40 faizi, bütün istehsal əsas fondlarının və aqrar-sənaye kompleksində çalışan işçilərin sayının 20 faizi düşür.

Aqrar-sənaye kompleksinin tərkib hissəsi kimi aqrar-sənaye kompleksinin bütün sahələrinə xidmət edən infrastruktur mühüm yer tutur.

İnfrastruktur xalq təsərrüfatının təkrar istehsal şəraitini təmin edən sahələrinin məcmusudur. Aqrar-sənaye kompleksi müəssisələrinin normal fəaliyyət göstərməsinə və ən böyük həcmdə son məhsulun alınmasına kömək edir. Özbaşına məhsul istehsal etmədən infrastruktur sənayeləri əsasən istehsalın son nəticələrini müəyyən edirlər.

İnfrastruktur adətən iki sahəyə bölünür: sənaye və sosial.

İstehsal infrastrukturuna aqrar-sənaye istehsalına xidmət edən sektorlar daxildir: nəqliyyat, rabitə, logistika təşkilatları, bitki mühafizə stansiyaları, hesablama mərkəzləri və s.

Sosial infrastruktur - işçilərin normal əmək fəaliyyətini təmin edən və işçi qüvvəsinin təkrar istehsalına töhfə verən sənaye sahələridir. Buraya mənzil-kommunal təsərrüfatı, tibb və uşaq müəssisələri, ictimai iaşə təşkilatları, əməyin mühafizəsi xidmətləri, idman və istirahət zonaları, istirahət zonaları və s.

Sənaye infrastrukturu sahələrinin fəaliyyətinin nəticəsi birbaşa istehsala xidmətlər, sosial - həyat səviyyəsinin yaxşılaşdırılması, əmək şəraitinin və əhalinin istirahətinin yaxşılaşdırılması üçün xidmətlərdir.

Aqrar-sənaye kompleksinin dinamik inkişafının ən mühüm şərtləri hər üç sahənin mütənasibliyi və tarazlığıdır. Hər bir sahənin son məhsulunun maya dəyərinə töhfə ilə aqrar-sənaye kompleksinin strukturundakı qeyri-mütənasibliyi mühakimə etmək olar. İnkişaf etmiş ölkələrdə son məhsulun dəyərinin əsas hissəsi üçüncü sahədə yaradılır. O, kənd təsərrüfatı xammalının hərtərəfli tullantısız emalı, onların saxlanması, hazır məhsulun qablaşdırılması və qablaşdırılmasını təmin edir. Belə ki, ABŞ-da məhsulun pərakəndə satış dəyərinin 80%-ə qədəri bu sahədə, bizim kompleksimizdə isə 40%-dən çox olmayaraq yaradılır.

Son məhsul - ümumi məhsulun (malların və xidmətlərin) dəyərindən onun istehsal istehlakı çıxılaraq bir hissəsi. Son məhsulun altında bu linkdən kənara çıxan məhsulları anlayın. Müəssisə səviyyəsində son məhsul bazara çıxarılan məhsuldan fərqlənmir. Aqrar-sənaye kompleksinin son məhsuluna istehsalın bütün sahələrində yaradılmış, son istehlak və ixrac üçün istifadə olunan məhsullar daxildir.

Son məhsulun təyinatı üzrə istifadəsindən asılı olaraq aqrar-sənaye kompleksi qida və qeyri-ərzaq komplekslərinə bölünür. Son məhsulların ən böyük payı qida sənayesində yaradılmışdır. Buraya aqrar-sənaye kompleksinin bütün sahələrinin ərzaq məhsulları istehsalı və istehlaka çatdırılması ilə məşğul olan sənaye və müəssisələri daxildir.

• KUQARCHINSKY RAYONU
• RUSİYA FEDERASİYASININ MÖVZUSU
• BAŞQORTOSTAN RESPUBLİKASI
• AQROBİZNES
• BƏLƏDİYYƏ
• AQROSƏNAYE KOMPLEKSİ
• KƏND TƏSƏRRÜFATI

Məqalədə Kuqarçinski rayonunun bələdiyyə proqramı timsalında Başqırdıstan Respublikasında kənd təsərrüfatının inkişafından bəhs edilir.

• Mövcud iqtisadi şəraitdə Rusiyada aqrobiznes
• Rusiya Federasiyası Prezidentinin Mesajı dövlət idarəetmə vasitəsi kimi
• İqtisadi Təhlükəsizlik Sistemində İnsan Resurslarının İdarə Edilməsinin Səmərəliliyi
• Korrupsiyaya qarşı mübarizə təcrübəsi: yerli və xarici təcrübənin müqayisəli təhlili
• Bələdiyyənin aqrar-sənaye kompleksində aqrobiznesin inkişafı

Hər bir dövlətin ərzaq təhlükəsizliyinin əsasını ölkənin aqrar-sənaye kompleksinin sağlam vəziyyəti təşkil edir. Kənd təsərrüfatı maddi istehsalın bir neçə əsas sahələrindən biri hesab olunur. O, dövlətin və cəmiyyətin həyatında mühüm rol oynayır - yeyinti və yüngül sənaye üçün xammal istehsal edir, sakinləri ərzaqla təmin edir. Ona görə də vacibdir ki, kənd təsərrüfatının vahid mexanizminin bütün komponentləri rəvan və rəvan işləsin, ölkə vətəndaşları keyfiyyətli məhsul ala bilsinlər və bunun üçün kənd təsərrüfatı istehsalçılarının hər cür imkanları olsun.

Rusiya Federasiyasında 85 təsis subyekti var və onların hər birinin töhfəsi böyük əhəmiyyət kəsb edir və ölkənin aqrar-sənaye kompleksinin çiçəklənməsinə təsir göstərir.

Başqırdıstan Respublikası Rusiyanın ən böyük kənd təsərrüfatı rayonlarından biridir və son bir neçə ildə ümumi regional məhsulun həcminə görə birinci yerdədir. Coğrafi mövqeyinə, istehsal potensialına və elmi-texniki səviyyəsinə görə respublika əlverişli iqlimə və biznes üçün aşağı risklərə malikdir və Rusiya Federasiyasının digər subyektləri arasında lider mövqe tutur. Kənd təsərrüfatı regionun iqtisadi mühitində əsas rol oynayır.

Kənd təsərrüfatının inkişafı üçün səmərəli strategiyanın yaradılması yolu ilə bütövlükdə regiona dövlət tərəfindən böyük dəstək verilir. Həmçinin respublikada bələdiyyələrdə aqrobiznesin inkişafına fəal dəstək verilir ki, bu da idarəetmənin müxtəlif formalarını uğurla inkişaf etdirməyə imkan verir.

Aqrar-sənaye kompleksinin bəzi problemləri də var ki, onların həlli üçün müxtəlif həll yolları yaradılır. Məsələn, "Başqırdıstan Respublikasında kənd təsərrüfatının inkişafı və kənd təsərrüfatı məhsulları, xammal və ərzaq bazarlarının tənzimlənməsi" dövlət proqramı aqrar-sənaye kompleksinin tamamilə bütün sahələrinin və iş sahələrinin vahid formada formalaşmasına yönəlmişdir. Rusiya Federasiyasının Ümumdünya Ticarət Təşkilatına daxil olmasını nəzərə alın. Bu baxımdan, müxtəlif sahələr və istiqamətlərlə bağlı iki prioritet səviyyə müəyyən edilmişdir.

Birinci səviyyə aşağıdakı sahələri əhatə edir:

• istehsal - rəqabət üstünlüklərindən, əsasən kənd təsərrüfatı torpaqlarının əhəmiyyətli sahələrinin mövcudluğundan istifadə edən sistem formalaşdıran alt sahə kimi maldarlıq (ət və süd);
• iqtisadiyyat - kənd təsərrüfatı istehsalçılarının mənfəətinin artması;
• istehsal imkanlarının formalaşdırılması - kənd təsərrüfatı sahələrinin meliorasiyası, istifadəsiz əkin sahələrinin və digər kateqoriyalı kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəyə buraxılması;
• institutlar - aqrar-sənaye kompleksində inteqrasiya əlaqələrinin formalaşması və məhsul subkomplekslərinin, ərazi klasterlərinin inkişafı;
• kadr və elmi sahə - kənd təsərrüfatında innovasiyaların inkişafı;
• sosial sfera - əmək ehtiyatlarına qənaətin əvəzsiz şərti kimi kənd yerlərinin davamlı formalaşdırılması, əhalinin həssas təbəqələri üçün optimal ərzaq istehlakı normaları əsasında ərzağın maliyyə və fiziki əlçatanlığının təmin edilməsinə şərait yaradılması.

İkinci səviyyəyə daxildir:

• idxalı əvəzetmənin daha fəal inkişafı;
• ərzaq və kənd təsərrüfatı tərəfindən istehsal olunan məhsulların ekoloji təhlükəsizliyi;
• ÜTT-yə daxil olmaq şəraitində məhsulların rəqabət qabiliyyətinin optimallaşdırılması və logistika xərclərinin azaldılması.

Bu proqram 2020-ci ilə qədər olan dövr üçün hazırlanıb və bu dövrdə Başqırdıstan Respublikasının aqrar-sənaye kompleksinin inkişaf dinamikası müxtəlif amillərin təsiri altında formalaşacaq.

“Başqırdıstan Respublikasının Kuqarçinski rayonunun bələdiyyə rayonunda kənd təsərrüfatının inkişafı və kənd təsərrüfatı məhsullarının, xammal və ərzaq bazarlarının tənzimlənməsi” proqramının nümunəsindən istifadə edərək, bütün müsbət və mənfi cəhətləri daha yaxından nəzərdən keçirə bilərik. son illərdə respublikanın aqrar-sənaye kompleksinin və bələdiyyənin inkişafı.

Son 8 ildə regionda kənd təsərrüfatının vəziyyətini təhlil edərək Başqırdıstanın və bütövlükdə Rusiya Federasiyasının aqrar-sənaye kompleksinin inkişafını “yıxmış” bir çox amilləri müəyyən etmək olar: makroiqtisadi vəziyyət, qlobal 2009-2010-cu illərin maliyyə-iqtisadi böhranı, 2009, 2010, 2012 və 2014-cü illərin quraqlığı kreditləşmə strukturunda mənfi dinamikaya, 2014-2015-ci illərdə Rusiya Federasiyasına qarşı sanksiyaların tətbiqinə səbəb olub.

Bu mərhələdə vəziyyəti düzəltmək lazımdır: kənd təsərrüfatı xammalını emal edən sənaye sahələri üçün yeni texnologiyaların mənimsənilməsi və avadanlıqların təkmilləşdirilməsi, istehsal həcminin, əkin sahələrinin, heyvandarlığın artırılması lazımdır. Kənd təsərrüfatı istehsalçıları üçün kredit faizlərini azaltmaq lazımdır, məsələn, Rusiya Federasiyasının Prezidenti V.V. Putin 2016-cı ilin sonunda inflyasiya proseslərini sadələşdirmək və mümkünsə dövlət maliyyələşdirməsini artırmaq üçün, əksinə, bir çox amillər, o cümlədən Rusiyanın ÜTT-yə daxil olması səbəbindən əvvəlki illərlə müqayisədə azalıb.

Mənfi amillərə baxmayaraq, kənd təsərrüfatı istehsalı sahəsində vəziyyətin tədricən yaxşılaşması və gərginliyin azalması hələ də müşahidə olunur ki, bu da bütün səylərin yerli məhsulların gücləndirilməsi, təkmilləşdirilməsi və inkişafına yönəldilməsi ilə əldə edilib ki, bu da öz növbəsində riskləri azaldıb, şərait yaradıb. iqtisadiyyatın kənd təsərrüfatı sektorunun rəvan inkişafı, Rusiya məhsullarının ölkə daxilində və xaricdə bazarda rəqabət qabiliyyətinin artırılması üçün.

Regionlara daha böyük müstəqillik verilməsi ayrılan subsidiyaların aqrar-sənaye kompleksinin onlara daha təcili ehtiyacı olan sahələrinə düzgün və məntiqi yönləndirilməsinə imkan verəcək. Bunu mərkəzləşdirilmiş şəkildə həll etmək və etmək daha çətindir, çünki hər bir bölgənin öz xüsusiyyətləri və problemləri var ki, bu mövzunun rəhbərliyi tərəfindən fərdi olaraq həll edilməlidir.

“Başqırdıstan Respublikasında kənd təsərrüfatının inkişafı və kənd təsərrüfatı məhsulları, xammal və ərzaq bazarlarının tənzimlənməsi” bələdiyyəsi çərçivəsində aqrar sektorun iqtisadiyyatının potensialının artırılması üzrə strateji vəzifələrin uğurla həlli və dövlət proqramının icrası məqsədilə tədbirlər həyata keçirilir. kənd yerlərində həyat keyfiyyətinin və səviyyəsinin yüksəldilməsi, o cümlədən daha çox ixtisaslı mütəxəssislərin cəlb edilməsi və artıq sənayedə çalışan işçilərin ixtisaslarının artırılması.

Bu günə qədər deyə bilərik ki, bütün Rusiya Federasiyasının aqrar-sənaye kompleksi bütövlükdə davamlı və addım-addım inkişaf edir. Dövlət öz təbəələrini dəstəkləməyə çalışır, onlar da öz növbəsində öz bələdiyyələrini və əksinə. Başqa sözlə, dövlət dövlət iqtisadiyyatının fəaliyyətinin tərkib hissəsi olan bələdiyyə rayonlarının hansı dövlətdə yerləşməsindən asılıdır ki, bu da bələdiyyələrin bu vəziyyətinə təsir göstərir.

Biblioqrafiya

1. 13 yanvar 2016-cı il tarixli "Başqırdıstan Respublikasının Kuqarçinski rayonunun bələdiyyə rayonunda kənd təsərrüfatının inkişafı və kənd təsərrüfatı məhsulları, xammal və ərzaq bazarlarının tənzimlənməsi" bələdiyyə proqramı.
2. Rusiyada yerli özünüidarənin problemləri. Andriyanova A.A., Qarifullina A.F.. T. 1. No 30. səh. 198-200.
3. Başqırdıstan Respublikasının icra hakimiyyətlərinin informasiya siyasəti: problemlər və həlli yolları. Qarifullina A.F. Topluda: Aqrar-sənaye kompleksinin vəziyyəti, problemləri və inkişaf perspektivləri. FGOU VPO Başqırd Dövlət Aqrar Universitetinin 80 illik yubileyinə həsr olunmuş Beynəlxalq Elmi-Praktik Konfransın materialları. Rusiya Federasiyası Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi, Belarus Respublikası Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi, Başqırd Dövlət Aqrar Universiteti. 2010. S. 187-189.
4. İdarəetmə qərarlarının qəbulu sahəsində kompüter texnologiyalarının rolu. Qarifullina A.F., Xaidarova L.R. Topluda: İnformasiya texnologiyalarının inkişafı və onların sosial-iqtisadi sistemin modernləşdirilməsi üçün əhəmiyyəti. Beynəlxalq elmi-praktik konfransın materialları. 2011. S. 39-42.
5. Rusiyada müasir dövlət siyasətinin strateji istiqaməti kimi insan potensialının inkişafı. Qarifullina E.F., Xannanova T.R. Hüquq və Siyasət. 2012. No 9. S. 1565-1571.
6. Rusiya Federasiyasında dövlət aqrar siyasətinin konseptual əsasları. Xannanova T.R. Sülh və Siyasət. 2013. No 2 (77). C. 4.
7. Heyvandarlıqda dövlət aqrar siyasəti: formalaşması və həyata keçirilməsi problemləri. Xannanova T.R. Siyasət və cəmiyyət. 2014. No 2. S. 183-189.
8. Yeni mülkiyyət paradiqması: nəzəri və hüquqi əsaslar. Xannanov R.A. Hüquq və Siyasət. 2011. No 4. S. 694-708.
9. Təbiətin özünütənzimləmə qanunu və onun qanunları: nəzəri-empirik və hüquqi aspektlər. Xannanov R.A. Hüquq və Siyasət. 2010. No 9. S. 1637-1652.
10. Kənd təsərrüfatı torpaqlarından istifadənin hüquqi müdafiəsi və prioritet inkişafı konsepsiyası. Xannanov R.A. Hüquq və Siyasət. 2010. No 12. S. 2214-2222.
11. Başqırdıstan Respublikasında mənzil-kommunal sektorundakı problemlər məsələsinə dair. Andriyanova A.A., Şapoşnikova R.R. Topluda: Müasir dövlət: sosial-iqtisadi inkişaf problemləri. IV beynəlxalq elmi-praktik konfransın materialları. 2014. S. 17-19.
12. Arıçıların dövlət satınalmalarında iştirakı məsələsinə dair. Qaliyeva G.A., Gimaltdinova A.A., Şapoşnikova R.R. Topluda: İqtisadiyyat, maliyyə və idarəetmə: tendensiyalar və inkişaf perspektivləri. Beynəlxalq elmi-praktik konfransın nəticələrinə görə elmi məqalələr toplusu. 2015. S. 44-46.
13. Rusiya sərhəd təhlükəsizliyinin məkan və ərazi atributları: Tarixi təhlil. Qaripova A.G., Şapoşnikova R.R. Topluda: XXI əsrdə elm və təhsil. Beynəlxalq elmi-praktik konfransın materialları əsasında elmi məqalələr toplusu: 17 hissədən ibarətdir. 2014. S. 38-44.
14. Başqırdıstan Respublikasında məşğulluğun tənzimlənməsi. Tolstyzhenko K.V., Xatmullina L.R. Topluda: İnformasiyalaşdırmanın sosial-iqtisadi problemləri. II Beynəlxalq Elmi-Praktik Konfransın materialları. 2014, səh. 111-113.
15. Kənd yaşayış məntəqələrində qəsəbədaxili yolların inkişafı problemləri. Mansurova E.R., Xatmullina L.R. İqtisadiyyat və cəmiyyət. 2013. No 4-2 (9). səh. 158-159.
16. Kənd yaşayış məntəqələri idarələrinin kadr strukturunun təkmilləşdirilməsi problemləri (Başqırdıstan Respublikasının timsalında). Xinsirova G.İ., Xatmullina L.R. İqtisadiyyat və cəmiyyət. 2014. No 1-2 (10). səh. 982-983.
17. Sxemlər və təriflərdə cinayət hüququ. Ümumi hissə. Dikaev S.U., Sabitov İ.K., Şaripkulova A.F. Ufa, 2010.
18. Bələdiyyələr səviyyəsində seçki hüququnun həyata keçirilməsinin bəzi problemləri. Sabitov İ.K., Ryabov S.A., Fəttaxov Ç.R. Başqırd Universitetinin bülleteni. 2011. V. 16. No 4. S. 1445-1448.
19. Bioloji aktiv maddələrin siçanların qan parametrlərinə təsirinin öyrənilməsində oxşarlıq metodunun tətbiqi. Xabibullin R.M. Başqırd Dövlət Aqrar Universitetinin bülleteni. 2013. No 4 (28). səh. 47-48.
20. İctimai-siyasi inkişaf kontekstində elektron xidmətlərin formalaşması. Xabibullin R.I. Transbaikal Dövlət Universitetinin bülleteni. 2011. No 6. S. 86-90.
21. Federal mülkiyyətin idarə edilməsinin təkmilləşdirilməsi. Qarifullina A.F., Muxametdinova E.R. Topluda: Müasir cəmiyyətdə sosial-iqtisadi sistemlərin inkişafının aktual problemləri. Beynəlxalq elmi-praktik konfransın materialları: 2 hissədən ibarətdir. Redaksiya heyəti: A. N. Plotnikov, A. V. Postyuşkov, L. A. Tyagunova. 2013. S. 42-43.

Rusiyanın böyük torpaq fondu var - 1707,5 milyon hektar, lakin kənd təsərrüfatında istifadə olunan torpaq sahəsi - əkin sahələri, biçənəklər, otlaqlar və çoxillik əkinlər (meyvə bağları və üzüm bağları) cəmi 209,0 milyon hektardır. Buna baxmayaraq, ölkəmiz Çin və ABŞ-dan sonra kənd təsərrüfatı torpaqlarının sahəsinə görə dünyada 3-cü yerdədir. M., İmtahan. 2003. S.672. .

Ona görə də dövlət tərəfindən daimi nəzarət lazımdır. Aqrar-sənaye kompleksinin dövlət tərəfindən tənzimlənməsi probleminə nəzəriyyə və praktika vasitəsilə baxılır. Nəzəri tərəfi kənd təsərrüfatında təkrar istehsalın dövlət tənzimlənməsi prinsiplərini, praktiki tərəfi - bu sahədə alət və istiqamətləri müəyyən edir.

Aqrar-sənaye kompleksində dövlət tənzimlənməsi onun dayanıqlı inkişafını sabitləşdirmək və təmin etmək məqsədilə ehtiyatların bölüşdürülməsinə və istehsal proporsiyalarının formalaşmasına dövlətin birbaşa və ya dolayı təsiri prosesidir. Dövlət buraya həm ictimai münasibətlərin rəhbəri, həm də bazar münasibətlərinin subyekti kimi daxil olur.

Aqrar-sənaye kompleksində təkrar istehsalın davamlılığının dövlət tənzimlənməsinin mahiyyəti onun funksiyalarında açılır.

İlk növbədə, bu, bazar münasibətlərinin səmərəli ixtisaslı subyektlərinin - real mülkiyyətçilərin, sahibkarların, marketoloqların, menecerlərin, satıcıların, alıcıların və s.-nin formalaşdırılması funksiyasıdır.Ərzaq məhsullarına tələbatın sabit saxlanması və onların təchizatı funksiyası çox mühümdür.

Buna yerli istehsalçıların potensial rəqabətqabiliyyətli ərzaq məhsullarına tələb və təklifi stimullaşdıran qiymət sisteminin formalaşdırılması və saxlanması yolu ilə nail olunur. Dövlət daha sonra torpaq, maddi-texniki ehtiyatlar, kapital, ərzaq məhsulları bazarlarının fəaliyyəti üçün infrastruktur təminatı sisteminin yaradılmasını təşviq edir.

Qlobal ərzaq bazarı sisteminə aqrobiznes subyektlərinin bərabər satıcı və alıcı kimi daxil olmasını təmin edir. Nəhayət, dövlət tənzimlənməsi aqrar-sənaye kompleksində davamlı təkrar istehsalın elmi və kadr təminatına kömək edir V.İ.Kuşlin. Bazar iqtisadiyyatının dövlət tənzimlənməsi, M., İqtisadiyyat, 2005. S 46.

Rusiya Federasiyası Hökuməti kənd təsərrüfatı subsidiyalarının əsas hissəsini tədricən federal səviyyədən regional səviyyəyə köçürməyi planlaşdırır, lakin bu, kənd təsərrüfatı istehsalçılarına dövlət dəstəyinin ümumi səviyyəsinin azalmasına və əlavə regional maneələrin yaradılmasına səbəb ola bilər. kənd təsərrüfatı məhsullarının satışı.

Bu halda müəyyən şərtlər zəruridir, kənd təsərrüfatının işləməsi üçün bu iqtisadi şəraitin tədbirləri 2015-ci ilə qədər aqrar-sənaye kompleksinin və balıqçılığın inkişafı strategiyası layihəsində nəzərdə tutulmuşdur ki, onun icrası 2015-ci ilədək həyata keçirilməlidir. layihəsi hələ də tamamlanmaqda olan kənd təsərrüfatının inkişafı haqqında federal qanunun əsasını təşkil edir.

Layihəni nəzərə alsaq, görünür ki, o, aqrar sektorun inkişafının əsas problemlərini formalaşdırır. Onların həllinin əsas istiqamətlərini müəyyən edir:

Taxıl ixracının inkişafı; daxili bazarlarda idxalı əvəzləmə rejimində heyvandarlığın sürətləndirilmiş inkişafı;

Balıqçılıq kompleksinin rəqabət qabiliyyətinin artırılması;

Kənd yerlərinin davamlı inkişafı. Bundan əlavə, onların qərar verməsi üçün meyarlar açıqlanır. Bu məqsədlər üçün federal məqsədli proqramların hazırlanması və həyata keçirilməsi nəzərdə tutulur: “Kənd təsərrüfatının səmərəliliyinin artırılması və resurs potensialının inkişafı”; “Balıqçılıq kompleksinin resurs potensialından istifadənin səmərəliliyinin artırılması və inkişafı”.

Bu proqramların icrasının federal büdcə vəsaitlərinin cəlb edilməsi ilə həyata keçirilməsi planlaşdırılır.

Aqrar-sənaye istehsalının tənzimlənməsi üzrə həyata keçirilən dövlət tədbirləri kompleksində qiymətlərin bərabərsizliyi əsas problemdir. Onları aradan qaldırmaq üçün əsas tədbirlərə ehtiyac var. Kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarının gəlirlərinin, büdcə subsidiyalarının necə və kimlər tərəfindən dəstəklənməsindən asılı olmayaraq, qiymət bərabərsizliyi problemi həll olunmazsa, kənd təsərrüfatı məhsullarına mümkün əlavə tələbatın formalaşması nəticəsində onların əldə etdikləri vəsaitlər büdcədən çıxarılacaq. kənd təsərrüfatı ilə iqtisadiyyatın əlaqəli sahələri arasında münasibətlərdə mövcud qeyri-ekvivalentliyə görə sektorlararası münasibətlər kanalları vasitəsilə sənaye.

Dövlət dəstəyinin əsas funksiyalarından biri sənaye üçün ərzaq və kənd təsərrüfatı xammalına davamlı tələbatın, onların mütərəqqi strukturunu, yaşından, əmək fəaliyyətindən, yaşayış bölgəsindən və əhalinin ödəmə qabiliyyəti tələbatından asılı olaraq tələbatını, oriyentasiyasını nəzərə almaqla formalaşdırmaqdır. emal sənayesinin kənd təsərrüfatı məhsullarından xammal kimi istifadə etmək üçün Rusiya. Bunu həyata keçirmək üçün dövlət əhalinin əsas qrupları üzrə gəlirlərin formalaşmasına təsir göstərməklə, artıq müvafiq gəlir əldə edə bilməyən və ya hələ də ala bilməyən əhalinin pensiya, müavinət və s. . Eyni zamanda, dövlət əmək qabiliyyətli əhalinin səmərəli məşğulluğu üçün şərait və imkanlar yaratmağa borcludur.

Torpaq, maddi-texniki ehtiyatlar, kapital bazarlarının dayanıqlı fəaliyyəti üçün infrastrukturun yaradılması da kənd təsərrüfatı istehsalının səmərəli fəaliyyət göstərməsinə dəstəyin gücləndirilməsində dövlətin əsas funksiyalarından biridir. Dövlətin yerinə yetirdiyi mühüm şərtlərdən biri olan istehsalı stimullaşdırmaq lazımdır. Əmtəə istehsalçılarının rəqabətqabiliyyətli kənd təsərrüfatı məhsullarının ixracının təşkilində dəstəyin təmin edilməsi, habelə onların xarici idxalçılar tərəfindən sıxışdırılmasından müdafiə mexanizminin yaradılması vacibdir.

Dövlət səmərəli kənd təsərrüfatı istehsalının dəstəklənməsinin bu və digər funksiyalarını o halda yerinə yetirə bilər ki, bu dəstək sistemi onun təşkilinin aşağıdakı prinsiplərinin həyata keçirilməsinə əsaslanır - Şəkil 1.

Şəkil 1 - Kənd təsərrüfatı istehsalının dövlət tənzimlənməsinin prinsipləri

Tənzimləmə prinsiplərini nəzərdən keçirin.

İqtisadi və sosial məqsədlərin vəhdəti prinsipi olduqca vacibdir: dövlət tənzimləmə tədbirləri həm iqtisadi problemlərin həllinə yönəldilməli, həm də kəndlilərin, əhalinin prioritetləri və dəyərləri, müxtəlif qrupların davranış nümunələri, sosial-psixoloji və milli inkişaf xüsusiyyətləri.

Digər bir prinsip aqrar sahənin idarə edilməsində indikativlik və direktivliyin məcmusudur ki, bu da bazar iqtisadiyyatı şəraitində tənzimləmə üsullarının ehtiyac yarandıqda (məsələn, quraqlıq, zəlzələ, daşqın və s.) dövlət sektoru müəssisələrinə şamil edilməsini nəzərdə tutur. ).

Aqrar proteksionizm prinsipi. Onun iki aspekti var: aqrar kompleksin digər sənaye sahələri ilə əlaqəsinə aid olan daxili iqtisadi və kənd təsərrüfatı mallarının ixracı və idxalı ilə bağlı olan xarici iqtisadi. Böhran dövründə xaricdən ərzaq, yem, toxum, hətta daha keyfiyyətli məhsul almaq yerli kənd təsərrüfatı istehsalçılarının maliyyə vəziyyətinə mənfi təsir göstərir.

Bununla belə, nəzərdən keçirilən prinsiplər çox vaxt əlavə edilməlidir.

Rusiya iqtisadiyyatı müxtəlif sənaye sahələrinin mürəkkəb birləşməsi ilə xarakterizə olunur - böyük, inhisar strukturlarına meylli və kiçik.

Bir tərəfdən, sabit tendensiya istehsalın təmərküzləşməsi prosesidir, çünki yalnız böyük müəssisələr böyük maddi, maliyyə və əmək ehtiyatlarına malikdirlər.

Digər tərəfdən, hazırda kiçik və orta biznesin, xüsusən də böyük investisiyalar, avadanlıq və əmək resursları tələb etməyən sahələrdə böyük artım müşahidə olunur. İstehlak mallarının, o cümlədən kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı ilə bağlı sənaye sahələrində kifayət qədər çox sayda kiçik və orta müəssisə mövcuddur. Müəssisələrin inkişafı müxtəlif mülkiyyət formalarından istifadəni nəzərdə tutur. Beləliklə, aydındır ki, dövlət tənzimlənməsi bütün mülkiyyət formalı müəssisələrə bərabər dəstək prinsipinə əsaslanmalıdır.

Aqrar sahədə istehsalın dövlət tənzimlənməsinin əsas məzmununu kənd təsərrüfatı müəssisələrinin dövlət tərəfindən maliyyə və maddi təminatı təşkil edir. Bununla belə, burada səmərəsiz istehsaldan itkiləri kompensasiya etmək üçün bu cür dəstəkdən istifadə etmək imkanını istisna etmək vacibdir. Buna görə də, səmərəli fəaliyyət göstərən müəssisələrin iqtisadi stimullaşdırılması kimi dövlət tənzimlənməsinin mühüm prinsipini qeyd etmək məqsədəuyğundur.

Kənd təsərrüfatı istehsalçısını iqtisadi baxımdan qorumaq üçün dövlət ərzaq və digər məhsul və mallara davamlı tələb və təklifi stimullaşdıran qiymət sistemi formalaşdırır və saxlayır. Bu funksiyanın səmərəliliyi qiymət bərabərsizliyinin aradan qaldırılması, aqrar-sənaye kompleksinin müxtəlif sahələrində inhisarçı strukturların kənd təsərrüfatına mənfi təsirinin aradan qaldırılması üzrə tədbirlərdən asılıdır.

Dövlət tənzimlənməsinin prinsipləri məqsədlərə çatmaq üçün konkret metodlarda, istiqamətlərdə və vasitələrdə təzahür edir.

Onlar üç qrupda birləşəcəklər: hüquqi, inzibati və təşkilati və iqtisadi (Şəkil 2).

Şəkil 2 - dövlət tənzimlənməsinin prinsipləri qrupları

Həm mərkəzi, həm də regional hakimiyyət orqanları tərəfindən nəzarət metodlarından və məhdudiyyətlərdən istifadəyə əsaslanan ilk ikisinə aşağıdakılar daxildir: standartlara əməl olunmasına nəzarət; taxıl istehsalı, emalı və satışının lisenziyalaşdırılması sistemi; taxılın, habelə taxıl emalı məhsullarının ixracı və idxalı üçün kvotaların və gömrük rüsumlarının müəyyən edilməsi; bazar iştirakçılarının təsərrüfat fəaliyyətinin norma və qaydalarının qanunla müəyyən edilməsi; taxıl üçün həddi qiymətlərin müəyyən edilməsi; sənaye sahələrinin inkişafı və onların investisiya qoyuluşunun prioritet istiqamətlərinin müəyyən edilməsi; emal müəssisələri üçün xammalın qiyməti ilə rentabellik arasında əlaqənin qurulması və s.

İqtisadi üsullar bunlardır: birbaşa (büdcə) və dolayı (pul).

"Aqrar-sənaye istehsalının dövlət tənzimlənməsi haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq, iqtisadi metodların əsas istiqamətləri bunlardır: kənd təsərrüfatı məhsulları, xammal və ərzaq bazarının formalaşması və fəaliyyəti; maliyyələşdirmə, kreditləşmə, sığorta, güzəştli vergitutma; xarici iqtisadi fəaliyyətin həyata keçirilməsində yerli istehsalçıların maraqlarının müdafiəsi; aqrar-sənaye istehsalı sahəsində elmin inkişafı və elmi fəaliyyətin həyata keçirilməsi; kəndin sosial sahəsinin inkişafı.

Baxılan istiqamətlər kənd təsərrüfatı istehsalının iqtisadi dövlət tənzimlənməsini təşkil edir ki, bura: maliyyə-kredit tənzimlənməsi; vergi tənzimlənməsi; qiymət tənzimlənməsi.

Aqrar-sənaye kompleksinin maliyyə-kredit tənzimlənməsi hazırda aqrar-sənaye kompleksinin dövlət iqtisadi tənzimlənməsinin əsas həlqələrindən biridir. Onun məqsədi milli iqtisadiyyatın maliyyə-kredit resurslarının bölüşdürülməsi və istifadəsidir.

Aqrar-sənaye kompleksinin dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsi Art ilə müəyyən edilir. Federal büdcə vəsaitlərinin üç istiqamətdə bölüşdürülməsini nəzərdə tutan "Aqrar-sənaye istehsalının dövlət tənzimlənməsi haqqında" Qanunun 3: dövlət məqsədli proqramlarının həyata keçirilməsi; kənd təsərrüfatı istehsalına büdcə dəstəyi; sığorta.

Kənd təsərrüfatı istehsalının tənzimlənməsi sahəsində vəzifələrin təmin edilməsinə qədər azaldıla biləcəyinə görə, kənd istehsalçılarının gəlirlilik səviyyəsini, habelə kənd yerlərinin inkişaf səviyyəsini, dövlət tənzimləmə alətlərini nəzərə almaq lazımdır. kənd təsərrüfatı istehsalının göstəricilərini iki qrupa bölmək olar: kənd təsərrüfatı istehsalının səmərəliliyini artırmaq üçün alətlər; kənd əhalisinin sosial müdafiəsini və kənd yerlərində sosial və istehsalat infrastrukturunun inkişafını təmin edən alətlər.

Belə ki, aqrar-sənaye kompleksinə dövlət dəstəyi dövlət yardımı vəsaitlərinin dəstəklənməsini və səmərəli istifadəsini nəzərdə tutur.

Dövlət kənd təsərrüfatı məhsullarının və kənd yerləri üçün sənaye istehsal vasitələrinin, aqrar-sənaye kompleksinin fond yaradan sahələri üçün vəsaitlərin, kənd təsərrüfatı məhsullarının qiymət paritetinin formalaşması, o cümlədən davamlı olaraq saxlanılması üçün yeni şərait yaratmalıdır. bu sənayelər, bitkiçilik və heyvandarlıq məhsulları üçün.

Bundan əlavə, əsas növ ərzaq məhsullarının müəyyən edilmiş qiymətlərdən aşağı qiymətə satışına, davamlı təkrar istehsalın və torpağın münbitliyinin maliyyələşdirilməsinə dövlət zəmanəti lazımdır.

Bu gün bizim antiinhisar dövlət tənzimlənməsinə, aqrar-sənaye kompleksinin texniki-texnoloji vəziyyətinə uyğun olaraq innovasiya və investisiya fəaliyyətinə dəstək, damazlıq mal-qaranın təkrar istehsalına, elitar toxumçuluğun inkişafına köməklik göstərilməsi hər zamankindən daha çox lazımdır. Kənd təsərrüfatı istehsalçılarının ərzaq idxalçılarından rəqabətdə iqtisadi müdafiəsi də vacibdir. Bundan əlavə, aqrar-sənaye kompleksində istehsal nəticələrinin sığortası sistemini səmərəli şəkildə tətbiq etmək lazımdır.