"Финансова система на Руската федерация"
Въведение
икономика на финансовия пазар
Смята се, че понятието финансова система е развитие на едно по-общо определение – финанси. На теория системата е това, което решава проблем. Като проблеми на съвременното общество, които финансовата система е предназначена да решава, можем да посочим:
недостатъчен темп на икономическо развитие;
диспропорции в развитието на икономическата система;
изоставане в адаптирането към промените на външните стокови и финансови пазари;
ниско ниво на задоволяване на потребностите на индивида и др.
Има два основни вида системи: затворени и отворени. Затворената система има твърдо фиксирани граници, нейните действия са независими от околната среда около системата. Отворената финансова система се характеризира с доста често и интензивно взаимодействие с външната среда. Финансовите ресурси, информацията са обект на обмен с външната среда през пропускливите граници на отворена система. Отвореността на финансовата система в пазарни условия се дължи на разнообразието от форми на собственост, по-специално на акционерната собственост.
Разнообразието от форми на собственост отваря възможността за създаване на редица финансови инструменти: лизинг, франчайзинг, залог, ипотека и др. Тази отвореност се определя от възможността за свободна продажба и покупка на валута, ценни книжа, извършване на външноикономически застрахователни операции, участват в дейността на международни финансови организации и др.
Определението е известно: „финансовата система е система от форми и методи за формиране, разпределение и използване на средствата на държавата и предприятията“. В друга работа в общия набор от финансови отношения се разграничават три взаимосвързани области: финансите на икономическите субекти (предприятия, организации, институции), застраховането и публичните финанси.
Ще разгледаме финансовата система като форма на организация на паричните отношения между всички субекти на възпроизводствения процес за разпределение и преразпределение на съвкупния обществен продукт.
Темата на курсовата работа е много актуална за днешния ден, тъй като надеждната финансова система е ядрото в развитието и функционирането на пазарната икономика и необходима предпоставка за растежа и стабилността на икономиката в държавата. Тази система е основата, която мобилизира и разпределя спестяванията на обществото и улеснява ежедневните му операции. Пазарната икономика, която работи според пазарните принципи, включва много елементи, но най-важното е да се създаде стабилна финансова система. След като бъде въведена стабилна финансова система, могат да се развият парични и капиталови пазари, особено първични и вторични пазари за национални държавни ценни книжа.
Целта на курсовата работа е да разкрие същността и структурата на съвременната финансова система в пазарната икономика на Руската федерация и тенденциите в нейното развитие.
Курсовата работа определя следните задачи:
идентифициране на основните функции;
разкриване на основните области и връзки на финансовата система;
разглеждане на състоянието и развитието на финансовата система през последните години.
1. Същност и структура на финансовата система
.1 Понятие и функции на финансовата система
Държавата контролира обществото и се състои от редица структури: политически, икономически, социални, религиозни и др.
В основата на икономическата структура са отношенията, възникнали в държавата, в които участват четири субекта: държава, регион, икономически субект и гражданин. Всеки субект има свои права и задължения. Влизайки в отношения помежду си, те участват в стоково-паричните отношения, което води до създаването на финансовата система на държавата.
По дефиниция финансовата система е съвкупност от финансови отношения. По своята същност финансовите отношения са разпределителни, а разпределението на стойността се извършва преди всичко по субекти. Субектите формират целеви фондове в зависимост от това каква роля играят в общественото производство: дали са преки участници в него, дали организират застрахователна защита или извършват държавно регулиране. Ролята на субекта в общественото производство е първият обективен критерий за класификация на финансовите отношения.
Финансовата система в дадена страна включва:
държавната финансова подсистема, която осигурява постъпването на средства в бюджета и тяхното изразходване;
банковата подсистема, която съдържа финансови институции, които предоставят сетълменти, заеми, инвестиции, парични транзакции;
подсистема за обръщение на държавни ценни книжа, която служи за набиране на средства на вторичните пазари на ценни книжа.
Има редица причини, поради които финансовите институции се различават значително в различните държави. Те включват нивото на достъпност и сложност на технологиите и различните размери, както и разликата в историческото, културното и политическото развитие на дадена държава. Функциите на финансовата система също се трансформират във времето, т.е. подлежат на промяна. Функциите във финансовите институции могат да се променят значително, както и да се разширяват.
Анализирайки основната функция на финансовата система, която е ефективното разпределение на финансовите ресурси, в най-общ план можем да говорим за шест основни или ключови функции на тази система:
Осигуряване на начини за преместване на икономически ресурси във времето, през държавни граници и от един сектор на икономиката в друг.
Осигурете начини за управление на риска.
Осигурете методи за сетълмент, които улесняват търговията.
Осигуряване на механизъм за обединяване на финансови ресурси и разделяне на собствеността в различни предприятия.
Предоставяне на ценова информация за координиране на децентрализирания процес на вземане на решения в различни сектори на икономиката.
Осигуряване на начини за решаване на проблема със стимулите.
Първата функция, движението на ресурси във времето и пространството, означава, че финансовата система осигурява начини за преместване на икономически ресурси във времето от един географски регион в друг, а също и от един икономически сектор в друг.
Студентските заеми, жилищните заеми, пенсионните спестявания и инвестициите в производствени съоръжения преместват ресурси от един момент във времето в друг. Финансовата система играе много важна роля в движението на ресурси в космоса. Понякога капиталът, необходим за реализиране на бизнес проект, е много далеч от мястото, където би могъл да се използва с най-голяма ефективност. Така например домакинствата в Германия могат да набират капитал чрез спестяване на пари, които най-ефективно биха могли да бъдат използвани някъде в Русия. А финансовата система предоставя редица механизми, които улесняват движението на парични ресурси от Германия към Русия. Ефективността на икономиката значително се повишава от всякакви иновации, благодарение на които оскъдните парични ресурси изтичат оттам, където не носят високи доходи, и се използват там, където дават висока печалба.
Подобно на движението на паричните ресурси, рисковете също се движат - втората функция. Във финансовата система има посредници, като например застрахователни компании, които са специализирани в дейности по прехвърляне на риск. Те събират специални застрахователни премии от клиенти, които искат да намалят рисковете си и ги прехвърлят на инвеститори, които срещу определена такса се съгласяват да плащат застрахователни искове и да поемат риска.
Често капиталите и рисковете се свързват заедно и се прехвърлят през финансовата система едновременно, в резултат на което финансовият поток също характеризира потока от рискове.
Третата функция на финансовата система е да позволи плащанията да се извършват по начини, които насърчават обмена на стоки, услуги и активи. Това е една от най-важните функции на финансовата система, тъй като предоставя на хората и фирмите ефективни начини за извършване на плащания в процеса на закупуване на стоки и услуги.
Един пример за подобряване на ефективността на платежната система е замяната на платежни средства като златото с книжни пари. Днес златото е оскъден ресурс, който се използва в медицината и бижутерията, а книжните пари са основно разплащателно средство. В сравнение със златото, автентичността на хартиените пари е по-лесна за проверка и много по-удобна за използване в ежедневието, например за носене в джоба. Освен това печатането на пари е много по-евтин процес от копаене, топене и сечене на златни монети. Ефективността на сетълментите се увеличи още повече поради последвалата поява на алтернативни средства за извършване на плащания: чекове, кредитни карти и системи за електронни плащания.
Четвъртата функция на финансовата система осигурява механизъм за обединяване на средства за създаване на мащабно предприятие или за споделяне на капитала на големи предприятия в акции между голям брой собственици.
В съвременната икономика минималната инвестиция, необходима за поддържане на пълноценен бизнес, често надхвърля финансовите ресурси на отделно лице и дори на голямо семейство. Финансовата система предоставя възможност (например чрез фондовите пазари или банките) да се обединят средствата на домакинствата в по-голям капитал, който след това се използва от фирми, нуждаещи се от тях.
Чрез финансовата система отделните домакинства могат да участват в инвестиции, които изискват големи суми пари, като обединят ресурсите си и след това подразделят своите дялове в общата инвестиция.
За своята пета функция финансовата система предоставя ценова информация, която помага за хармонизиране на независими решения, взети в различни сектори на икономиката.
Вестниците, радиото и телевизията предоставят ежедневна информация за цените на акциите и лихвените проценти. От милионите хора, които получават тази информация, относително малко са професионални търговци на ценни книжа. Много често обаче хора, които са много далеч от фондовия пазар, използват информация, базирана на котировки на ценни книжа, за да вземат финансови решения.
Разрешаването на психологическите проблеми на стимулите е шестата функция на финансовата система. Тези проблеми възникват, защото страните по договорите често нямат възможност постоянно да се наблюдават и контролират взаимно. Има три вида проблеми, свързани със стимулите. Те са получили следните наименования: проблемът за "моралния риск", проблемът за "лошия избор" и проблемът за "принципал-комисионер".
Проблемът с морален риск или безотговорност възниква, когато притежаването на застрахователна полица кара застрахованата страна да поеме повече риск или да бъде по-малко склонна да предотврати събитие, водещо до загуба. Именно безотговорността на една от страните често става причина за подобни проблеми. Друг проблем, който възниква поради неравномерното количество информация на страните по сделката, е проблемът с неблагоприятния подбор. Той се крие във факта, че хората, които купуват застраховка срещу определен вид риск, обикновено са много по-изложени на този риск от общото население. Проблемът на отношенията между комисионера и комисионера е, че комисионерът често взема решения, различни от тези, които комисионерът би взел, ако разполагаше с всички знания, които комисионерът притежава, и би вземал решения сам. В резултат на това често възниква противоречие между интересите на комисионерите и комитентите.
1.2 Характеристика на сферите и връзките на финансовата система
Финансовата система е съвкупността от звена и сфери; съвкупност от институции на финансовата система, която съществува в предприятието, в държавата и др. Първата сфера, в която са необходими финанси, е държавата. Системата, чрез която правителството събира и харчи пари, се нарича публични финанси. В допълнение към държавата има различни видове предприятия, следователно втората област се нарича финансиране на предприятието. Това е инструмент, чрез който една компания набира средства. Третата област са други финанси (включително застрахователни финанси).
Връзки на 1-ва сфера: 1. Държавният бюджет (в него са концентрирани огромни финансови ресурси). 2. Извънбюджетни фондове (средства, които са концентрирани в ръцете на неправителствени, но държавни организации).3. Държавен заем.
Връзки на II сфера (финанси на предприятията): 1) финанси на предприятия, работещи на търговска основа; 2) финанси на институции и организации, които извършват нетърговска дейност; 3) финанси на обществени сдружения (профсъюзи, политически партии, обществени фондове).
Застраховането е специфична област, която има свои връзки: 1) Социално осигуряване (всички методи); 2) Лична застраховка; 3) Имуществено застраховане; 4) Застраховка Гражданска отговорност; 5) Застраховка на бизнес риска.
1.3 Държавни финанси
Нека разгледаме по-отблизо публичните финанси. Те включват бюджетната система (държавния бюджет), държавните извънбюджетни доверителни фондове, държавния кредит, държавния осигурителен фонд.
Държавният бюджет е форма на формиране и използване на централизиран фонд от средства за осигуряване функциите на публичните органи. Това е основният финансов план на страната, утвърждаван за всяка година като закон. Значителен дял от националния доход се концентрира в държавния бюджет за финансиране на основните области на националната икономика, социално-културни събития, отбраната на страната, поддържането на държавния апарат и др. С негова помощ националният доход се преразпределя, което дава възможност целенасочено да се влияе върху темповете и развитието на общественото производство и обществото като цяло.
Извънбюджетните фондове са средства от федералното правителство и местните власти, свързани с финансирането на разходи, които не са включени в бюджета. Извънбюджетните фондове имат строго определена цел:
Пенсионен фонд на Руската федерация;
Фонд за социално осигуряване на РФ;
Държавен фонд за заетост;
фондове за задължително здравно осигуряване.
Държавната кредитна система отразява кредитните отношения по отношение на мобилизирането от държавата на временно свободни парични средства на предприятията, организациите и населението въз основа на изплащане за финансиране на публични разходи.
Застрахователната система осигурява обезщетение за евентуални загуби от природни бедствия и аварии, както и допринася за тяхното предотвратяване.
Взаимодействието между подсистемите на финансовата система се осъществява, като правило, чрез посредничеството на институциите на банковата система.
Всяка подсистема от своя страна е разделена на връзки в зависимост от отрасловата принадлежност, собствеността, естеството на дейността и т.н. Връзката на финансовата система се основава на финансите на икономическите субекти (предприятия), финансовата подкрепа за възпроизводствените разходи, извършвана в три форми:
самофинансиране;
кредитиране;
публично финансиране.
1.4 Бизнес финанси
Финансите на стопанските субекти са неразделна част от единната система на финансите. Стопанският субект е изкуствено образувание, създадено от група физически или юридически лица. Тази асоциация позволява не само да се обединят предприемаческите усилия на различни хора в една посока, но и да се ограничи обхватът на отговорността за последствията от дейността на такъв екип. Обикновено основателят носи отговорност за резултатите от дейността на дружеството само до степента на своя принос в уставния капитал.
Законодателството обаче позволява създаването на такива форми на сдружаване като общо партньорство. Неговите участници (неограничени партньори), в съответствие със сключеното между тях споразумение, се занимават с предприемаческа дейност от името на партньорството и отговарят за задълженията му с цялото си имущество. Освен това едно лице може да бъде участник само в едно пълно партньорство.
По въпроса за икономическите субекти в икономическата литература няма единно мнение. Какво е включено в системата от икономически отношения, които определят финансите на стопанските субекти. Някои учени смятат, че финансите не могат да включват парични отношения, произтичащи от продажба и покупка на стоки, както и от парично възнаграждение, което засяга финансовите отношения на предприятието, но само по себе си не служи като елемент на тези отношения. Но учените - привърженици на възпроизводствената концепция за финансите, наричат споменатите отношения финансови, тъй като признават съществуването на финансови отношения в производството и размяната. И така, по време на обмена се формира доход от продажбата на продукти, от които предприятието доставчик формира фондове за потребление и натрупване. Напредъкът на изпълнението може да бъде придружен от прилагането на финансови санкции в случай на неспазване на изискванията на договорите за доставка, образуването на взаимни видове задължения на доставчика и купувача. Паричните отношения, произтичащи от заплатите, изплащането на бонуси, са придружени от формирането и разходването на специални фондове: заплати, потребление, оборотен капитал (по отношение на разходите за незавършено производство, стабилни пасиви). Привържениците на възпроизводствената концепция смятат, че финансовите отношения присъстват на всички етапи от обръщението на производствените активи на предприятията.
В тази връзка можем да заключим, че финансите на стопанските субекти изпълняват и възпроизводствена подфункция в рамките на разпределителната функция. Съдържанието му е да осигури съответствието между движението на материалните и паричните ресурси в процеса на тяхното обращение с простото и разширеното възпроизводство.
Стопанските субекти се разделят на две групи според резултатите от тяхната дейност. Основната цел на първия е печалба, това е група от търговски организации. Основната цел на втория не е да печели печалба и да я разпределя между учредителите, това е група от организации с нестопанска цел.
Търговските организации включват по-специално така наречените предприятия от реалния сектор на икономиката (промишленост, селско стопанство ...), предприятия от финансовия сектор (банкови, инвестиционни, застрахователни компании) и сектора на услугите.
Организациите с нестопанска цел включват религиозни организации, политически партии и движения, благотворителни и други фондации. Те могат да се занимават с предприемаческа дейност само ако това допринася за постигането на законовите цели.
Финансите на икономическите субекти, в сравнение с финансите на други субекти на обществото, са най-регулирани, тъй като, като изкуствени образувания, те трябва да бъдат напълно контролирани от учредителите, както и от властите. Основният документ за финансова отчетност е счетоводният баланс на дружеството. Все пак трябва да се има предвид, че финансите са категория, която непрекъснато се развива и усложнява, отразявайки развитието и сложността на икономиката. Следователно с развитието на икономиката в областта на финансите постоянно, отново и отново ще възникват явления, които не са били срещани преди това и съответно не подлежат на регулиране.
От стопанските субекти най-свръхрегулирани са банките, които са задължени да изготвят по-специално ежедневни баланси. Напълно оправдана мярка, като се има предвид, че фалитът на една банка може да доведе до фалит на всички нейни клиенти. Друга разлика в банковата индустрия е, че фалитът на една банка подкопава доверието в цялата индустрия като цяло.
Високата степен на регулиране предполага висока степен на отчетност. В действителност властите (данъчни служби, статистически органи...) могат да събират практически всяка информация от бизнес субекти.
паричен фонд
Търговските организации имат два парични фонда - фонд печалба, тоест резултат от икономическата дейност, и амортизационен фонд, тоест средства, официално изтеглени от данъчно облагане, за да актуализират дълготрайните активи.
Може да има погрешно впечатление, че дружеството има друг паричен фонд, в приходите на който са приходите от извършената работа и продажбата на имущество, а в разходите - всички разходи. Може да се нарече "фирмен бюджет". Но този паричен фонд не принадлежи на компанията, тъй като компанията не може да се разпорежда с него така произволно, както с фонда печалба. По-специално, приходната част на такъв „бюджет“ се състои от средства, принадлежащи на клиентите, и ако компанията не изпълни задълженията си за доставка на стоки, тогава тези средства трябва да бъдат върнати на собствениците. Също така уставният капитал не е паричният фонд на дружеството. Средствата на Наказателния кодекс са собственост на учредителите.
Ангажименти
Наличието на задължения е естествена ситуация за стопански субекти. Освен това, това е не само привличане на заеми, но и получаване на разсрочено плащане за вече получени стоки. Следователно, компания с голям размер на задълженията може, при равни други условия, да изглежда за предпочитане пред компания с малък размер на задълженията.
В допълнение, големият размер на задълженията намалява текущия размер на паричния фонд, което може да се счита за косвена защита срещу факта, че банката, обслужваща сметките на компанията, ще фалира. В същото време ръстът на задълженията има и негативна страна - увеличаване на рисковете от тяхното неизпълнение, увеличаване на разходите за тяхното обслужване.
Дълг към компания се нарича вземания. Дългът на компанията към трети страни се нарича дължими сметки. Общоприето е, че просроченият дълг е дълг, чийто срок надвишава три месеца.
Разликата между задълженията на икономическите субекти и другите субекти на компанията е пълнотата на счетоводното отчитане на задълженията. И така, компаниите водят записи на задълженията не в размера на текущия дълг (т.е. не в размера на главницата на дълга), а в пълен размер, тоест главницата на дълга плюс лихвите, които все още не са са натрупани, но ще бъдат натрупани само за целия период на заема.
Строгата регулация на икономическите субекти важи и за влиянието. Във всеки случай, ако акционерите положат необходимите усилия, те могат да направят използването на "Влияние ..." относително обективно, податливо на техния контрол. В този случай традиционните недостатъци на "Влияние ..." - податливост на емоции, произвол - ще бъдат сведени до минимум.
„Влияние...“ се отнася за финансите на дъщерни и асоциирани дружества. Това означава по-специално намеса в разходването на средства, формиране на тарифна политика, прилагане на политика за обществени поръчки и политика на данъчна оптимизация.
Въпреки това, ако несъстоятелността или несъстоятелността на дружеството е причинена от учредителите или други лица, които имат право да дават инструкции, задължителни за това юридическо лице, или по друг начин имат способността да определят действията му, такива лица, в случай на недостатъчно имущество на дружеството, може да носи субсидиарна отговорност по задълженията си.
Финансови критерии за оценка
От гледна точка на собствениците на търговски организации, критерият за оценка на финансите са данни за размера на печалбата, както и информация за размера на средствата, които могат да получат в случай на продажба или ликвидация на компанията.
Освен това се използват относителни показатели, които характеризират интензивността на използване на първоначално инвестираните средства и текущото финансово състояние на компанията, например размерът на печалбата на една рубла дълготрайни активи, на акция, на рубла оторизиран капитал, на рубла приходи.
2. Състояние и тенденции в развитието на финансовата система на Руската федерация
.1 Съвременни проблеми на развитието на финансовия пазар в Русия в контекста на глобализацията
Финансовите пазари винаги са оказвали значително влияние върху нивото и темповете на социално-икономическото развитие. В условията на глобализация те се превръщат в особено мощен фактор за икономическо, политическо и друго влияние върху обществения живот.
Предоставяйки външни източници на финансиране, финансовият пазар формира инвестиционна и иновативна подкрепа за общественото възпроизводство. Освен това развитието на финансовите пазари е придружено от рязко увеличаване на новите деривати и спекулативни транзакции, което, предвид глобалния характер на финансовия капитал, създава мащабни заплахи за социалното развитие.
В контекста на нарастващото участие на руския финансов пазар в глобалната финансова система, проблемът за разработване на стабилна стратегия за неговото развитие, която позволява да се осигури необходимата стабилност на пазара в условията на отрицателни външни и вътрешни влияния , става актуален.
Особеностите на руския финансов пазар включват значителна асиметрия на неговата структурна и функционална организация. Това се изразява преди всичко в недиверсифицирания характер на финансовия пазар, ниския дял на свободно търгуваните акции, доминирането на фирми и банки с държавно участие и високата зависимост от чужд капитал.
Асиметрията на финансовия пазар намалява неговата привлекателност както за руските, така и за чуждестранните инвеститори. За местните участници той е прекалено изолиран от реалния сектор, за чуждестранните е твърде рисков и недиверсифициран.
Въпреки положителното развитие, руският финансов пазар остава предимно спекулативен. Така делът на кредитния пазар в инвестициите в дълготрайни активи е около 10%.
Поради съществуващите структурни и функционални характеристики руският финансов пазар се оказа много чувствителен към външни фактори. Силната зависимост от външни условия позволи на световната криза бързо да се разпространи на територията на Русия.
В условията на икономическо развитие държавното регулиране на финансовия пазар осигурява целостта, баланса и стабилността на цялата финансова система на страната. Прякото държавно регулиране се осъществява чрез създаването на система от правни норми, чието прилагане се осигурява от държавни органи. Косвено е провеждането на данъчна и парична политика, управление на държавната собственост и др.
Напоследък все повече се поставя въпросът за подобряване на регулирането на финансовия пазар, което е особено важно в периода на преодоляване на последиците от кризата и спада в темповете на развитие на местната икономика. В допълнение, решаването на задачите, определени от стратегията за развитие на финансовия пазар на Руската федерация за периода до 2020 г., също изисква подобряване на качеството на държавното регулиране и включване на целия инвестиционен потенциал в обращение,
2.2 Проблеми при прилагането на проектно финансиране в Русия
Един от най-ефективните начини за изпълнение на мащабни дългосрочни проекти е използването на проектно финансиране, което ви позволява оптимално да разпределите рисковете между множество участници в проекта. В трудовете на местни и чуждестранни автори няма единен подход към дефинирането на термина „финансиране на проекти“. Освен това е необходимо да се признае фактът, че в нашата страна самият метод на проектно финансиране, използван за организиране на финансирането на инвестиционни проекти, периодично се разбира и тълкува недостатъчно правилно. Финансирането на проекти често се бърка с понятието "инвестиционен кредит", "финансиране на проекти".
Например проектното финансиране се разбира като модерна форма на дългосрочно международно кредитиране. Не става дума за безвъзвратни субсидии, а за кредитиране на инвестиционни проекти за определен период.
Най-пълното тълкуване на проектното финансиране изглежда е предоставянето на финансови ресурси на компанията за изпълнение на инвестиционен проект под формата на заемни средства и дялово участие на инвеститорите в дейностите на проектната компания, когато резултатът от проекта действа като обезпечение, а изплащането на заеми се извършва за сметка на паричните потоци по проекта.
Проектното финансиране все още е доста рядка банкова услуга, поради факта, че проектното финансиране е много скъп механизъм и носи повишени рискове. Но ако това е интересен и печеливш проект, изпълняван от екип от професионалисти, които също имат опит в създаването на успешен бизнес от нулата, банките могат да направят изключение. През 2010 г. мащабът на банковото проектно финансиране продължава да нараства, като най-често финансираните проекти са природни ресурси, енергийни проекти, големи инфраструктурни проекти и проекти в телекомуникационните мрежи. Примери за изпълнение на проектно финансиране са проекти - Син поток, Западен високоскоростен диаметър, Сахалин-1,2,3 и др.
В условията на криза има редица проблеми с финансирането на проекти.
Първо, това е обемът и механизмите за финансиране на енергийни и инфраструктурни проекти. Трябва да се осигури финансиране за стабилизиране на пазара на труда и справяне с енергийния дефицит в икономиката.
На второ място, взаимодействието на публични и частни структури в процеса на изпълнение на съществуващи и иницииране на нови проекти.
Трето, по време на финансовата криза делът на частния сектор във финансирането на проекти леко намаля, докато делът на държавните гаранции се увеличи.
Четвърто, важно е да се формира механизъм за стимулиране и гарантиране на инвеститорите и собствениците. Подобна политика трябва да доведе до увеличаване на различните преференциални условия за привличане на ресурси в Русия и подобряване на инвестиционния климат.
През 2008-2010 г. бяха предприети определени стъпки за решаване на тези проблеми. През 2008г беше приет антикорупционен план и влезе в сила Законът за чуждестранните инвестиции, който изяснява правния режим в ключови сектори.
Решаването на всички поставени проблеми и заимстването на западния опит в проектното финансиране ни позволява по-активно да развиваме и използваме предимствата на тази форма на финансиране при решаване на инвестиционните задачи, поставени в Русия.
2.3 Съвременни тенденции в развитието на националните банкови системи
В края на XX - началото на XXI век. имаше бърза и дълбока глобализация на световната икономика, по-специално процесът на глобализация се разви с по-бързи темпове във финансовия сектор. В резултат на това, благодарение на решенията, взети на Ямайската монетарна конференция, се формира глобална финансова система, характеризираща се с липсата на строг контрол и регулиране на ликвидни и огромни финансови потоци, движещи се по света, насочени от икономическите субекти към най-печелившите индустрии в различни страни.
Банките на развитите страни започнаха да играят значителна роля в новата глобална финансова система. Основната тенденция от последните десетилетия е укрепване и подобряване на дейността на банковите институции в развитите страни чрез разширяване, диверсификация и увеличаване на бизнес стойността.
Недостатъците в досегашното функциониране на националните банки бяха разкрити по време на световната финансова криза от 2007-2009 г., в резултат на което общият обем на загубите в световната финансова система възлиза на 2,2 трлн. Щатски долари,
Основният такъв недостатък беше отслабването на контрола върху дейността на банките в различни страни, което направи възможно разработването и внедряването на финансови иновации под формата на високодоходни финансови продукти, обезпечени със силно надценени активи, и в резултат на това поемането на високи рискове.
В резултат на това се очертаха следните основни тенденции в развитието на националните банкови системи.
Първо, засилване на държавния контрол и регулация не само върху надеждната и качествена дейност на банковите институции, но и върху системната стабилност на националния банков сектор. На национално ниво много страни вече са приели набор от законодателни актове, които установяват по-строги изисквания към дейността на банковите институции. На международно ниво Базелският комитет за банков надзор разработи реформа на световния банков сектор, наречена Базел III.
Второ, времето на кризата показа устойчивостта на националните икономики на развиващите се страни. Това означава, че техните финансови институции не намалиха мащаба на дейността си по време на кризата, а напротив, увеличиха влиянието си и продължават да се развиват. Съответно съществува риск банките на развитите страни да бъдат изтласкани от глобалната финансова арена.
Трето, в момента в света съществува баланс между потреблението на финансови ресурси и техните спестявания. В глобалната финансова система по-голямата част от капитала се натрупва в банковите системи на развиващите се страни, който впоследствие се използва в развитите страни. Банките в развиващите се страни са препълнени с депозити, докато банките в развитите страни не разполагат с вложители и разчитат на нестабилни финансови пазари за набиране на средства.
Неизбежното увеличаване на държавните разходи от развиващите се страни и тяхната нужда от капитал ще предизвика висока нестабилност на финансовите пазари и дисбаланс в потреблението на финансови ресурси и техните спестявания на световната финансова арена.
В резултат на това именно банковите институции на развиващите се страни ще продължат да укрепват ролята си на глобалната финансова арена, постепенно изтласквайки банките на развитите страни. Това обаче заплашва световната икономика с нови финансови сътресения.
2.4 Ролята на пластмасовите карти в руския платежен оборот
Сега в Русия има формиране на "индустрията" на пластмасови карти. По целия свят милиони търговски, хотелиерски и различни предприятия за услуги участват в циркулацията на пластмасови карти; броят на потребителите на такива карти наближава 500 милиона. Почти всички банки в развитите и развиващите се страни работят с карти. Анализът на развитието на тази "индустрия" показва, че най-успешно се развиват банковите пластмасови карти. И това е разбираемо, тъй като самата карта е платежен инструмент, който увенчава системата, която се основава на сетълмент и платежни отношения, т.е. безналични плащания, извършвани на съвременна техническа и технологична база. Важна роля играе ресурсната база на банките, която позволява постоянно да се развива и подобрява технологичната и техническата база. Това от своя страна дава възможност на банките постоянно да подобряват и разширяват набора от услуги, предоставяни на своите клиенти. Както знаете, доминиращите системи за сетълмент и плащане са станали "Европейски", "VISA" и "America Express", които са транснационални корпорации. Платежните инструменти на тези системи се използват в много страни по света - както при вътрешни, така и при външни платежни операции.
Целта на развитието на картовото обращение е да се намали обемът на паричното обращение чрез различни форми и методи на безналични плащания и да се осигури тяхната защита. Това може да стане чрез създаване на специализирана система за сетълмент и платежни отношения, интегрирана в западноевропейската сетълмент и платежна система. В рамките на международните системи руските банки могат да използват международни платежни инструменти; същите платежни инструменти в рубли могат да се използват във вътрешния платежен оборот, който между другото вече се използва активно от водещи руски търговски банки. Това може да стане съществен технически елемент в практическото осъществяване на пълната конвертируемост на руската рубла.
Остава труден въпрос относно прехода към чип карти (т.е. оборудвани с микропроцесори). Несъмнено „чиповата технология“ има бъдеще и най-важното е, че ви позволява драстично да разширите кръга от потребители на пластмасови карти (тъй като предплатените пари ще бъдат фиксирани на картата), а не да прибягвате до оторизация в различни режими. Пробивът на голям обем пластмасови карти в сетълмента и платежния оборот не означава, че други платежни инструменти са станали второстепенни. Основният ни начин на плащане все още е в брой. Паричното обращение генерира огромни разходи, свързани с печатането на хартиени пари, сеченето на монети, пускането им в обращение, обработката, транспортирането и съхранението. Възможно е да се намали паричното обращение, да се намалят разходите, свързани с обслужването на сетълмента на дребно и платежния оборот, само когато се използват различни методи на плащане в този оборот. Това са преди всичко авансови плащания, дебитни и кредитни карти, кредитни чекове (по-специално Eurochequecard), банкови и пътнически чекове. В същото време винаги е необходимо ясно да се разбере какво пространство може да бъде ефективно запълнено от едно или друго средство за плащане. Системата за авансови плащания, подобно на пластмасовите карти, е свързана с циркулацията на личните доходи. Състои се в това, че банката автоматично заверява разплащателната сметка на клиента или дебитира от нея суми по предварително сключен договор.
Големият проблем при създаването на "индустрия" на пластмасови карти е нейното осигуряване със скъпо технологично оборудване, закупено от развитите страни. За руските потребители би било по-евтино да създават това оборудване в Русия според стандартите на VISA и Европа. За тези цели е необходима инвестиционна компания с участието на западни банки и фирми, която да избере измежду многото преобразувателни предприятия онези, които биха могли да произвеждат подходящото оборудване и средства за комуникация. Пазарът за продажба на такова оборудване в Русия е осигурен за много години напред.
2.5 Приоритети в развитието на руската банкова система в контекста на финансовата глобализация
Интензивното развитие на руската банкова система през последните години се определя от процеса на трансформация на плановата икономика в пазарна.
В резултат на финансовата криза руската банкова система претърпя значителни загуби. Кризата доведе до намаляване на броя на кредитните институции и концентрация на банков капитал. За да преодолее последиците от възникналите по време на кризата финансови затруднения на банките, Централната банка на Руската федерация приложи цялостна програма за преструктуриране на банковата система.
Следователно приоритетът на настоящия етап от развитието на руската банкова система е осигуряването на устойчивост. Затова според мен следващият етап на устойчивото развитие ще бъде изграден на тази основа. Устойчивото развитие, разбирано като желанието да се осигури успешното функциониране на организационната система (включително банката) в дългосрочен план, е ключов компонент на управлението както за отделните банки, така и за руската банкова система като цяло в средносрочен план. Без решаването на тези проблеми осигуряването на стабилност и ефективност на руската банкова система ще бъде трудна задача.
Успешното развитие на руската банкова система трябва да се основава на положителен международен опит. Най-важният аспект в това отношение е адаптирането на международните стандарти и най-добрите международни практики на банковия бизнес към реалностите на руската банкова система.
Заключение
Финансовите системи възникват с раждането на класовото общество и се развиват като част от политическата, социалната и икономическата система на държавата.
Историята на икономическото развитие и финансите показва, че в периоди на относителен просперитет и устойчиво развитие държавите използват либерален подход за съживяване на бизнес дейността, а в периоди на кризи и повишено социално напрежение ролята на държавата и публичните финанси в социалната и икономическата трансформациите се подобряват.
Възможни са широки и тесни тълкувания на предмета на финансите, свързани с използването на разпоредбите на теорията на системите, известни като процедури на агрегиране и декомпозиция в изследванията.
Аргумент в полза на факта, че финансите обхващат всички етапи на възпроизводствения процес може да бъде, че движението на средствата е както пространствено, така и времево. В същото време движението във времето съществува обективно и винаги независимо от волята на икономическите субекти. Подобно движение обективно осигурява преразпределението на средствата дори когато няма пространствено движение.
Съществува тясна връзка между цените, заплатите, заемите с възможността и интензивността на източниците на финансови ресурси, времевата стойност на финансовите потоци. Наличието на такава тясна връзка може да позволи да се класифицират цена, заплата, кредит като относително независими категории, но включени в сферата на финансовите отношения.
Данъците са опорен финансов инструмент, който формално и пряко осигурява включването на цените, заплатите, кредитите и осигуровките в сферата на финансите.
Съставът на децентрализираните финанси, в допълнение към паричните отношения, които опосредстват циркулацията на паричните средства на предприятията, може да включва и парично разпределителни и преразпределителни отношения в рамките на финансови и промишлени групи, холдинги, както и финансите на предприемачите без образуване на юридическо лице , инвестиционни дейности на гражданите за запазване или промяна на социалния им статус.
Финансите играят различна роля в дейностите на организационните и производствените системи, работещи на стоковите пазари като част от стратегия за продажби или маркетингова стратегия.
Съществува все по-тясна връзка между финансовите отношения и отношенията на собственост, което се отразява по-специално в развитието на процедурите за приватизация, финансов лизинг, залог, конвертиране на дългови ценни книжа и др.
По този начин, след като се запознахме с общите въпроси на структурата на финансовата система на Руската федерация, можем да кажем, че финансите са парични отношения, които възникват в процеса на разпределение и преразпределение на стойността на брутния обществен продукт и част от националното богатство във връзка с формирането на парични доходи и спестявания от стопански субекти и държавата и използването им за разширено възпроизводство, материални стимули за работниците, задоволяване на социални и други нужди на обществото. Същността на финансите се проявява в техните функции: разпределение, контрол и регулиране.Важна специфика на финансите, която ги отличава от другите разпределителни категории е, че финансовите отношения винаги са свързани с формирането на парични доходи и спестявания, които приемат формата на финансови ресурси.
Списък на използваните източници
.Финанси: Учебник / Изд. М.В. Романовски, B.M. Сабанти. М.: Проспект: Юрайт, 2000.
.Банкиране: Proc. надбавка / Изд. Г.Н. Белоглазова, Л.П. Кроливецки. Санкт Петербург: Питър, 2002.
.Ломтатидзе О.В. Държавата като фактор, влияещ върху поведението и развитието на финансовите пазари /финанси и кредит. 2009. № 27. - С. 47.
.Гвардин С. Развитие и регулиране на финансовия пазар / Финансов вестник. 2009. Окт. (№ 41). - С. 12.
.Голощапов Д.Н. Глобализация на финансовия пазар и инфлация / Финанси и кредит. 2009.№5. - С. 71-74.
.КокшаровА. Къде е слабото звено. / Експерт - 2010, № 40
.Куликов А.Г. Пари, кредит, банки. 2009 стр. 198 25
.Организация на централната банка: Proc. надбавка / Изд. Г.Н. Белоглазова, Н.А. Савински. Санкт Петербург: SPbGUEF, 2000.
.Под редакцията на A.M. КОВАЛЕВОЙ, Москва "Финанси и статистика", 2005 г
.Моляков Д.С., Шокхин Е.Ж. Теория на финансите на предприятието. - М .: Финанси и статистика, 2000
.en.wikipedia.org/wiki/Financial_system
.Балабанов А., Балабанов И. Финанси. Санкт Петербург: Питър, 2002.
.Крушвиц Л. Финансиране и инвестиции. Санкт Петербург: Питър, 2000.
Обучение
Нуждаете се от помощ при изучаването на тема?
Нашите експерти ще съветват или предоставят услуги за обучение по теми, които ви интересуват.
Подайте заявлениепосочване на темата точно сега, за да разберете за възможността за получаване на консултация.
1.20. Съвременната финансова система на Русия, характеристики на нейните сфери и връзки. Перспективи за развитие на руската финансова система.
Основата на финансовата система на държавата са централизираните публични финанси (бюджетна система, държавен кредит, финансови ресурси на Централната банка). Децентрализираните финанси включват:
1) финанси на организации (търговски и нетърговски организации).
2)финансиране на финансови посредници (банки, застрахователни компании).
3) домакински финанси.
Финансова система- съвкупност от различни сфери на финансови отношения, в хода на които се формират и използват фондове на фондове; финансова система- система от форми и методи за формиране, разпределение и използване на фондове на фондове и предприятия.
Финансовата система на Руската федерация включва следните връзки:
Централизирани финанси: 1) Държавна бюджетна система; 2) Извънбюджетни специални фондове; 3) Държавен заем; 4) Осигурителни фондове;
Децентрализирани финанси: 5) Финанси на предприятия от различни форми на собственост.
бюджетна системаРуската федерация включва 3 връзки: федералния бюджет; бюджети на национално-държавни и административно-териториални образувания; местни бюджети. Всички бюджети функционират автономно. Бюджетната система е основната връзка във финансовата система (тя представлява повече от 40% от всички финансови ресурси).
Извънбюджетни средства- средства на федералното правителство и местните власти, свързани с финансирането на разходи, които не са включени в бюджета. Образуването на извънбюджетни фондове се извършва за сметка на задължителни целеви вноски. Основните размери на удръжките са включени в себестойността и се определят като процент от фонда за работна заплата. Извънбюджетните средства имат строго предназначение. Общият брой на извънбюджетните фондове е над 40. Основните по размер и значимост са социалните фондове (Пенсии, Медстрах, Социално осигуряване).
Държавен заемотразява кредитните отношения по отношение на мобилизирането от държавата на временно свободни средства на предприятията и населението въз основа на изплащане за финансиране на публични разходи. Физическите и юридическите лица действат като кредитори, докато държавата действа като кредитополучател. Необходимостта от ползване на държавен кредит се дължи на невъзможността за задоволяване на нуждите на обществото за сметка на бюджетните приходи. Мобилизирането на огромни финансови ресурси води до голям държавен дълг.
осигурителен фондосигурява обезщетение за възможни загуби от природни бедствия и аварии, както и допринася за тяхното предотвратяване. В момента, заедно с държавните застрахователни организации, застраховката се извършва от недържавни застрахователни компании.
Финансиране на предприятиетоса в основата на финансовата система на страната, т.к обслужват процеса на създаване и разпределение на обществения продукт и националния доход. Осигуреността на централизираните парични фондове с финансови ресурси зависи от състоянието на финансите на предприятията.
Една от основните задачи на Министерството на финансите при разработването на федералния бюджет на Русия за 2015-2017 г. беше да осигури резерв на бюджета в условията на намаляващи приходи и икономически растеж. Това налага необходимостта от осигуряване на излишък или малък бюджетен дефицит. Бюджетният дефицит за тригодишния период е планиран на ниво от 0,6% от БВП (за сравнение: в Европейския съюз се счита за нормален бюджетен дефицит от 3% от БВП).
Трябва да намалим разходите и да живеем според възможностите си. За да спести пари, правителството намали част от разходите, част бяха отложени за периода след 2017 г. Това се отрази предимно на разходите за превъоръжаване на армията, значителна част от които бяха изместени с няколко години. Също така властите бяха принудени например да ограничат индексирането на заплатите на държавните служители според нивото на инфлация. Общо повече от един трилион рубли разходи ще бъдат преразпределени през тригодишния период.
В същото време бюджетът предвижда значителни разходи по програми за подкрепа на нови територии - Крим и Севастопол. Освен междубюджетни трансфери, те ще получават пари за инфраструктура и стимулиране на икономическото развитие. На първо място, това е Керченският мост, това са пътища, нова инфраструктура, която не е актуализирана там от десетилетия, това са индустриални паркове, различни клъстери и т.н. През следващата година за това ще бъдат изразходвани 104 милиарда рубли, а след това разходите ще бъдат увеличени до 130 милиарда рубли. Освен това властите подкрепиха регионите на Далечния изток - те увеличиха финансирането на инфраструктурни съоръжения, за които отделиха 7, 15 и 20 милиарда рубли през годините.
Продължаването на санкциите и текущите цени на петрола, съчетано с девалвацията на рублата, заплашва Русия с изпадане в дълбока рецесия през 2015 г., което може да принуди Банката на Русия да се откаже от свободното движение на валутата и да се върне към интервенции и контрол над капиталовите потоци, пишат експертите от Центъра за развитие на висшето училище в следващия обзор икономика.
Руската икономика е в застой от края на 2013 г., а конфликтът със Запада и санкциите, наложени на Руската федерация заради Крим и намесата в делата на Украйна на фона на падащите цени на петрола и обезценяването на рублата, само се изострят проблемите.
Към средата на ноември рублата е поевтиняла с една трета спрямо началото на годината спрямо долара и с 23 процента спрямо еврото. Само през октомври Централната банка похарчи 30 милиарда долара за поддържане на валутния курс, а в началото на ноември Банката на Русия обяви преход към свободно формиране на валутния курс.
Според ръководителя на Банката на Русия, при стресов сценарий Централната банка на Русия е готова да отдели 85 милиарда долара за валутни транзакции през 2015 г. Стресиращият макроикономически сценарий на Централната банка, според Набиулина, предполага, че цената на петрола през 2015-2017 г. ще бъде равна на 60 долара за барел. Прилагането му обаче е малко вероятно, смята ръководителят на Банката на Русия.
Според нея, дори при кризисен сценарий за развитието на руската икономика, Централната банка очаква рублата да се засили през 2015 г., а инфлацията да достигне 4% през 2017 г. Централната банка прогнозира инфлация от 8% за 2015 г. Общата цена на руската икономика от взаимните санкции може да достигне 3% от БВП за три години, изчислиха експерти от HSE въз основа на оценки на Банката на Русия.
През 2014 г. нетният отлив на капитал, според Банката на Русия, може да възлезе на 128 милиарда долара, което е с 67 милиарда долара повече от 2013 г.
Руският финансов министър Антон Силуанов каза, че нетният отлив на капитали от Русия през 2014 г. може да възлезе на $120-130 млрд. В началото на октомври министерството очакваше над $90 млрд., но не повече от $100 млрд., да бъдат изтеглени от страната чрез края на т. г. В същото време в началото на ноември Висшето училище по икономика съобщи, че от началото на годината изтичането на капитали от Руската федерация вече е надхвърлило 110 милиарда долара.
В интервю за Bloomberg финансовият министър Антон Силуанов заяви, че икономиката ни ще изпадне в рецесия само ако цената на петрола падне до 60 долара за барел. „Ако цената на петрола падне до 60 долара за барел, тогава растежът ще бъде отрицателен“, каза той. Силуанов каза, че правителството ще подходи по-строго към бюджета и ще използва антикризисни инструменти. Министърът увери, че "всички социални задължения ще бъдат изпълнени, никой няма намерение да ги ревизира". В същото време „второстепенните приоритети ще бъдат отложени за по-късна дата“.
Според Силуанов спадът на цените на петрола и влошаването на икономическата ситуация няма да са толкова сериозни, колкото през 2008-2009 г., а икономиката ще се възстанови, когато успее да се адаптира към новите условия. „Най-вероятно цената на петрола през следващата година ще се колебае в диапазона 80-90 долара“, прогнозира министърът.
ФАКУЛТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЕ
ТЕСТ
дисциплина: ФИНАНСИ И КРЕДИТ
тема: СЪВРЕМЕННАТА ФИНАНСОВА СИСТЕМА НА РУСИЯ
Изпълнено от: Бабина А.В.
група No 23-253P
регистрационна книга № 981
Проверено:
Санкт Петербург
Академия Санкт Петербург 1
управление и икономика 1
Въведение 3
Финансовата система на Русия е набор от финансови институции, всяка от които допринася за формирането и използването на подходящи парични фондове, както и държавни органи и институции, които извършват финансови дейности в рамките на своята компетентност. Наличието на различни институции във финансовата система се дължи на факта, че финансите обхващат цялата икономика на страната и социалната сфера със своето влияние. 3
Финансовата система днес е обект на дебат и дискусия. Проблемите на съвременното общество, които финансовата система е предназначена да решава, включват: недостатъчни темпове на икономическо развитие, диспропорции в развитието на икономическата система, изоставане в адаптирането към промените на външните стокови и финансови пазари, прекомерно социално напрежение, което неблагоприятно засяга репродуктивния процес, ниско ниво на задоволяване на потребностите на индивида и др. 3
1. Основните връзки на финансовата система на Руската федерация 5
2. Финансово управление и финансова политика 10
3. Органи за управление на публичните финанси 14
Заключение 20
Въведение
Финансовата система на Русия е набор от финансови институции, всяка от които допринася за формирането и използването на подходящи парични фондове, както и държавни органи и институции, които извършват финансови дейности в рамките на своята компетентност. Наличието на различни институции във финансовата система се дължи на факта, че финансите обхващат цялата икономика на страната и социалната сфера със своето влияние.
Финансовата система днес е обект на дебат и дискусия. Проблемите на съвременното общество, които финансовата система е предназначена да решава, включват: недостатъчни темпове на икономическо развитие, диспропорции в развитието на икономическата система, изоставане в адаптирането към промените на външните стокови и финансови пазари, прекомерно социално напрежение, което неблагоприятно засяга репродуктивния процес, ниско ниво на задоволяване на индивидуалните потребности и др.
Финансовата система е финансово отношение, групирано по определен признак. Финансовите отношения като такива присъстват почти навсякъде в живота ни. И така, те се формират между държавата, от една страна, физически и юридически лица, от друга; между две юридически лица, както и между физически лица. От това следва, че нашите лични финанси, финанси на домакинството (публични финанси) и семейният бюджет съставляват определена област на финансови отношения, т.е. част от финансовата система.
Ето защо днес, повече от всякога, е важно да имате представа за финансовата система на Руската федерация, да знаете нейната структура и да следвате нейните промени, за да бъдете компетентни по този въпрос.
1. Основните връзки на финансовата система на Руската федерация
Финансова система - това е система от форми и методи за формиране, разпределение и използване на средства от фондове на държавата и предприятията. 1
Финансовата система е комбинация от различни сфери (връзки) на финансовите отношения. Тези връзки се характеризират с особеностите на формирането и използването на фондовете на фондовете, както и с различна роля в социалното възпроизводство.
Ролята на държавата в социално-икономическото развитие на обществото определя необходимостта от централизация на нейното разпореждане със значителна част от финансовите ресурси. Следователно основата централизиран(или национален) финансиса бюджетите на съответните нива (в Руската федерация се разпределят федерални, регионални и местни бюджети). 2
Освен това публичните финанси включват и държавни извънбюджетни фондове и държавно кредитиране.
Федерални, регионални и местни бюджети представляват форма на формиране и използване на централизирани фондове от средства, необходими за осигуряване на функциите на държавата и местните власти. Бюджетът играе водеща роля в създаването на икономически условия за осигуряване на националната сигурност, поддържане на държавни органи, провеждане на фундаментални изследвания, осигуряване на опазване на околната среда, поддържане и развитие на социалната и културната сфера, както и предприятия от различни форми на собственост.
Важна връзка в националните финанси също са държавни извънбюджетни фондове - средства от средства, генерирани извън бюджета и предназначени, като правило, за осъществяване на правата на гражданите в областта на социалното и медицинското осигуряване.
Държавен заем отразява кредитните отношения, свързани с мобилизирането от държавата на временно свободни средства на предприятия, организации и граждани при условията на погасяване, изплащане и спешност за финансиране на публични разходи. Кредитополучателите по държавния заем са юридически и физически лица, а кредитор е държавата в лицето на нейните изпълнителни органи.
Държавен дълг се формира в резултат на кредитни отношения, при които държавата действа като кредитополучател, а граждани, предприятия и организации, включително чуждестранни, действат като кредитори. Държавният дълг се използва като правило за покриване на бюджетния дефицит, както и за стабилизиране на паричното обращение в страната.
Разграничете публичен вътрешен дълг - дългови задължения на правителството на Руската федерация към юридически и физически лица, деноминирани в национална валута, както и публичен външен дълг - Държавни заеми от различни чуждестранни източници, деноминирани в чуждестранна валута.
Националните финанси играят водеща роля в регулирането на икономическите процеси и разпределителните отношения на макро ниво. Формирането и разпределението на националните финанси са централизирани, националните финанси се натрупват на разположение на държавата и органите на местното самоуправление.
децентрализирани финанси- това са финанси на кредитно-банковата сфера, застрахователни компании, търговски предприятия и организации с нестопанска цел. 1
Чрез привличане на свободни средства от стопански субекти и физически лица се формират финансите на кредитната банкова система и застраховането.
Финансите на кредитната и банковата система (или кредитните фондове) служат като основен източник за задоволяване на търсенето на допълнителни парични ресурси на стопански субекти и физически лица. Дори и при много високо ниво на самофинансиране, като правило само собствените средства не са достатъчни за правене на бизнес.
Кредитните средства обслужват не само текущите нужди на предприятията, но и тяхната инвестиционна дейност.
Пазарът на потребителско кредитиране в момента се развива много динамично, физическите лица имат възможност да получат заем за закупуване на домакински уреди и мебели, превозни средства и недвижими имоти, плащане на образователни услуги и др.
Финансовият пазар също е част от кредитната и банковата система. Специално отбелязваме, че финансовият пазар е един от механизмите, чрез които финансите на кредитно-банковата система участват в кредитирането на държавата – чрез придобиване на ДЦК. 2
Финанси на застрахователна компания представляват връзка във финансовата система, която осигурява покритие за евентуални загуби при настъпване на неблагоприятни събития – застрахователни събития.
Осигурителните фондове са осигурителни фондове, които могат да бъдат организирани в следните организационни форми:
Централизиран осигурителен (резервен) фонд;
Самоосигурителни фондове;
Застрахователни фондове на застрахователи (застрахователни компании).
Централизиран осигурителен фонд Формира се за сметка на национални ресурси, има натурална форма, съдържа запаси от продукти, материали, суровини, храни, които постоянно се актуализират. Целта на този фонд е да компенсира щети и да елиминира последиците от природни бедствия и големи аварии, причинили големи разрушения и жертви. Източниците на формиране на централизирания осигурителен фонд са попълването на държавни запаси и резерви.
Самоосигурителни фондове формират се от икономически субекти, за да осигурят собствената си дейност в случай на неблагоприятни ситуации и се използват за покриване на загуби, обратно изкупуване на облигации и обратно изкупуване на акции (при липса на други средства), както и за придобиване на дълготрайни активи. Размерът на средствата за самоосигуряване не е регламентиран със закон.
Осигурителни фондове на застрахователите (т.е. застрахователни компании) се създават от широк кръг участници, които могат да включват както предприятия, така и физически лица. Такива застрахователни фондове имат целево предназначение: например фонд за противопожарна застраховка на недвижими имоти, фонд за застраховка гражданска отговорност на собствениците на автомобили в резултат на пътнотранспортни произшествия и др.
Застраховани лица (участници в застрахователния фонд на застрахователите), внасят във фонда относително малки (в сравнение с възможния размер на щетите в случай на застрахователно събитие) суми пари - застрахователни премиии тъй като застрахователните събития са сравнително редки и се случват по правило само за малък брой застрахователи, застрахователят покрива всички загуби на застрахованите за сметка на общо събраните застрахователни премии. 1
До 1990 г. в СССР имаше държавен монопол върху застраховането, сега, наред с държавните застрахователни организации, има много недържавни застрахователни компании, които имат лицензи за извършване на застрахователна дейност.
Бизнес Финанси се формират от собствени парични приходи и спестявания на тези предприятия. В основата на единната финансова система на страната са финансите на търговските предприятия, които обслужват възпроизводството и разпределението на брутния вътрешен продукт и формират преобладаващата част от финансовите ресурси на националната икономика.
Основният източник за функциониране и развитие на търговските предприятия е печалбата. В същото време предприятията имат реална финансова независимост, самостоятелно управляват финансовите резултати от своята дейност, формират производствени и социални фондове, търсят необходимите средства за инвестиции, включително използват финансовите ресурси на други части на финансовата система. 1
Осигуреността на националните финансови ресурси с финансови ресурси значително зависи от състоянието на финансите на търговските предприятия. От своя страна различни предприятия могат да използват банков заем, застрахователни средства, бюджетни средства, а понякога и държавен заем в своята дейност. 2
Финанси с нестопанска цел участват непряко в репродуктивните процеси, тъй като целите на функционирането на такива организации не са пряко свързани с получаването на печалба. Дейността на организациите с нестопанска цел е да предоставят обществено значими услуги, чието потребление е съпроводено със силни външни ефекти за цялото общество и всеки конкретен негов член. Тези услуги включват на първо място сферата на националната сигурност, образованието, здравеопазването и др.
Чрез приемането на съответните закони и разпоредби държавата влияе чрез финансовата система върху формирането както на централизирани, така и на децентрализирани финансови ресурси. За това се използват инструменти като данъци, кредитна система, ценообразуващ механизъм и др.
Националните финанси са органично свързани с други части на финансовата система. От една страна, основният източник на бюджетни приходи е брутният вътрешен продукт, създаден в сферата на производството, след това бюджетът и социалните извънбюджетни фондове се формират чрез данъчно облагане. От друга страна, процесът на разширено възпроизводство се осъществява от предприятията не само за тяхна сметка, но и с възможно участие на преки средства от бюджета или държавен кредит.
Освен това финансите на предприятията са свързани с кредитната система. При липса на собствени средства, особено за попълване на оборотен капитал, предприятията използват банкови заеми.
За решаване на своите финансово-икономически проблеми предприятията могат да привличат средства и от други стопански субекти, най-разпространеното от които е емитирането на ценни книжа - акции, облигации и др. 1
По този начин единната същност на финансовата система определя взаимосвързаността и взаимозависимостта на връзките на финансовата система.
Финансовата система на руската федерация
Въведение
Глава 1. Историята на развитието на финансовата система в Русия
1 формиране на руската финансова система
2 Същността и структурата на руската финансова система
Глава 2. Съвременната финансова система на Русия
1 Управление на финансовата система в Русия
2 Динамика на финансовата система на Русия за 2009-2014 г
3 Проблеми на развитието на съвременната финансова система на Руската федерация
Заключение
Списък на използваните източници
Приложение
Въведение
Във време на развитие на пазарните отношения финансите играят особено важна роля. Такъв съюз на финансови отношения включва държавната бюджетна система, извънбюджетни фондове, държавни кредитни и застрахователни фондове. Функционалната и регулаторна роля на такива системи е част от икономическите отношения в държавата, най-важният инструмент за осъществяване на нейната политика. Финансовите въпроси се обсъждат от широката общественост, като при решаването на различни проблеми, свързани с това, те предизвикват сблъсъци в парламентите, конфронтация между политическата власт и населението, т.е. днес те са от голямо значение в живота на съвременното общество. Сферите на влияние на финансите включват следното: темповете на развитие на производството, инвестициите, състоянието на финансовите пазари и банковите системи, спестяванията, безработицата, стандарта на живот на населението и др. С помощта на всичко по-горе , от една страна, такива мащабни задачи като развитието на един или друг сектор на националната икономика, но от друга, по-тесни, например размера на пенсиите за пенсионерите. Именно това осъзнаване на финансите във всички сфери на обществото се дължи на факта, че има огромни мащаби на националното и планетарното производство, задълбочаването на общественото разделение на труда, има скокове в научното и технологичното развитие, нарастването на публичните съзнание и има нужда от опазване на околната среда.
Актуалността на темата е, че надеждната финансова система е в основата на развитието и най-доброто функциониране на пазарната икономика и необходимо условие за растежа и стабилността на икономиката като цяло. Такава система е основата, която мобилизира и разпределя спестяванията на обществото и улеснява ежедневните му операции. От това следва, че докато структурният преход от до голяма степен централно планирана и контролирана икономика към пазарна икономика включва много елементи, най-важното е да се създаде стабилна финансова система. Само след такъв процес, създаването на такава надеждна финансова система, могат да се развиват успешно паричните и капиталовите пазари, особено първичният и вторичният пазар на национални държавни ценни книжа.
Обектът на курсовата работа е финансовата система на Руската федерация.
Предмет на курсовата работа са финансовите и икономическите отношения, които възникват в процеса на функциониране на финансовата система на Руската федерация между държавата, общините, стопански субекти и населението.
Целта на тази работа е да се проучи развитието на финансовата система на Русия, въз основа на целта бяха идентифицирани следните задачи:
разгледа формирането на финансовата система на Русия;
проучи същността и структурата на руската финансова система;
изучават органите за управление на финансовата система в Русия;
анализира динамиката на руската финансова система през 2012-2014 г.;
идентифицират проблемите на съвременната финансова система на Русия.
Глава 1. Историята на развитието на финансовата система в Русия
.1 Формиране на руската финансова система
финансово икономическо състояние
В Руската империя развитието на пазарните отношения до голяма степен е задържано от крепостничеството. До премахването на крепостничеството през 1861 г. руската икономика не е била механизъм за попълване на приходната част на бюджета.
До втората половина на XVIII век. спешните финансови ресурси за руската държава и нейното правителство бяха главно реквизиции (принудително отчуждаване) или принудителни заеми от манастири и частни лица.
По време на царуването на Екатерина II (1762-1796) една от формите на държавен кредит е емитирането на банкноти за покриване на дефицита на държавния бюджет, което доведе до развитието на инфлационни процеси; имаше и заемане на кредитен ресурс от държавни банки.
В процеса на реформите на Александър I (1801-1825) е създадено Министерството на финансите. А първият министър на финансите в историята на Руската империя е граф Алексей Василиевич Василиев, който преди това е бил държавен касиер. През 19 век 13 души са сменени като министър на финансите. Сред тях най-известните са Е. Ф. Канкрин, С. Ю. Вите.
В първите години на царуването на Александър I издаването на банкноти се засили особено забележимо. Войните с Турция (1806-1812) и Швеция (1808-1809) изискват големи разходи. Инфлационният процес в Русия обезцени паричните спестявания на имуществените слоеве. При тези условия правителството на Александър I предприе определени мерки, които допринесоха за стабилизирането на паричното обращение, които се основаваха на „Финансовия план“, изготвен през 1809 г. от известния държавник от тази епоха М.М. Сперански със съдействието на професор Н.С. Мордвинова.
В съответствие с "Финансовия план" паричната реформа трябваше да се извърши чрез изтегляне и унищожаване на всички емитирани преди това банкноти, както и създаване на нова емисионна банка, която трябваше да разполага с достатъчно количество сребро за обезпечаване на банкнотите планирани да бъдат пуснати в обращение. Освен това, според „Плана“, трябваше да се подобри организацията на паричната система на Русия, чиято основа трябваше да бъде сребърната рубла. Сперански имаше отрицателно отношение към фиатните пари и смяташе за необходимо да премахне тяхното обращение в страната. Сперански предложи мерки за подобряване на организацията на вътрешната държавна кредитна система, които се основаваха на идеята за трансформиране (консолидиране) на част от текущия безлихвен дълг под формата на банкноти, пуснати в обращение, в дългосрочен дълг с държавата плаща лихви на кредиторите. За да направи това, Сперански предложи да издаде лихвоносни дългови задължения - облигации на дългосрочен държавен заем и да ги продаде на всички за банкноти. От "Финансовия план" само няколко разпоредби бяха приложени на практика.
Идеи М.М. Сперански бяха забравени и правителството не можа да завърши реформите поради избухването на войната през 1812 г. Политиката на правителството в областта на финансите, държавния кредит и паричното обращение пое нов курс. Беше решено банкнотите да останат в обращение и да се предотврати замяната им с монети. Банкнотите са обявени за законно платежно средство, имащо обръщение в цялата империя.
Освен това през 1831 г., в съответствие с Манифеста, правителството реши да издаде билети на Държавната хазна (серия), за да ускори получаването на държавни приходи. Билетите бяха пуснати в обращение в големи количества и дадоха право на получаване на доход в размер на 4,32% годишно. Срокът на падежа беше 4 години. Изданията на билети следваха едно след друго, а билетите с изтекъл срок на валидност бяха заменени с нови. На практика банкнотите на държавното съкровище се превърнаха в дългосрочен държавен заем.
През юли 1839 г., с приемането на манифеста „За устройството на паричната система“, започва нейната реформа, чиято цел е да се въведат нови принципи за организиране на тази система и да се премахнат обезценените държавни банкноти от обращение. На 1 юли 1839 г. е публикуван и Указът „За учредяване на депозитната служба на сребърните монети при Държавната търговска банка“, с който билетите на депозитната служба се обявяват за законно платежно средство, циркулиращо в цялата страна заедно с сребърна монета.
Чрез провеждането на тази реформа правителството на Николай I се опита едновременно да рационализира паричното обращение и да се възползва максимално от издаването на хартиени банкноти в полза на държавната хазна. Паричната реформа даде тласък на бързото развитие на стоково-паричните отношения в Русия.
Един от инициаторите на новата кредитна и парична политика през 80-те години на XIX век. става министър на финансите Николай Христофорович Бунге – най-големият икономист, защитил докторската си дисертация „Теория на кредита“. Бунге беше привърженик на пазарната икономика.
От 1881 г. руското правителство полага всички усилия за натрупване на златни резерви. Външните и вътрешните заеми, както и нарастването на данъчното облагане на населението допринесоха за стабилизирането на бюджета, всичко това заедно стана предпоставка за паричната реформа от 1895-1897 г.
В резултат на реформата Русия получи стабилна златна валута и хартиени банкноти, еквивалентни на златото и свободно обменими за този метал. Паричната система, основана на златото, предизвика още по-голям приток на чужд капитал.
В края на 90-те години. в Русия избухна икономическа криза. Първият му вестител е паричната криза, която започна през лятото на 1899 г. - недостигът на свободен капитал рязко се увеличи, поради нарастването на търсенето на пари, обменният курс на много ценни книжа рязко падна, редица банки фалираха и кредитите беше значително намален.
Русия започва да излиза от икономическата криза едва през 1904 г. Но я очакват нови сътресения - Руско-японската война от 1904-1905 г. и подемът на революционното движение през 1905-1906г.
В началото на 10-те. XX век състоянието на икономиката на империята започва да се подобрява.
Първата световна война прекъсва екстензивното развитие на банковата система. Русия изпитва огромна нужда от средства за финансиране на войната. През 1914-1916г. Руското правителство произвежда масивни годишни емисии на билети на Държавната хазна. В страната се развива инфлационен процес, тя е обхваната от опустошения, глад, придружени от масови митинги, стачки и демонстрации.
Резултатът от нарастването на паричното предлагане, което не е подкрепено от стоковото производство, беше спадът на покупателната способност на рублата. Настъпи продължителна и тежка инфлация.
По времето на Февруарската революция действителното метално покритие на кредитните бележки е около 13%. Златните резерви на страната намаляваха. Рублата, превърнала се в хартия в страната, постепенно се превърна в затворена валута на външните пазари.
През февруари 1917 г. в страната се създава много тежка финансова ситуация.
Периодът 1917 - средата на 1921 г. е белязан от ликвидацията на предреволюционните кредитни институции, а най-важният му законодателен акт е Указът на Централния изпълнителен комитет от 14 декември 1917 г. за национализацията на банките.
С прехода към НЕП се появяват предпоставките за развитие на банковото дело. На 30 юни 1921 г. Съветът на народните комисари издава постановление за премахване на ограниченията върху паричното обращение, както и за мерките, необходими за развитието на депозитните и трансферните операции.
Основна стъпка в преструктурирането на финансовата работа беше данъчната реформа от 1930 г., която доведе до промяна в системата на плащания от предприятията към бюджета и въвеждането на двуканална система за изтегляне на удръжки от печалбата и данък върху оборота, които включват много данъци и такси.
През 1938 г. е завършено формирането на бюджетната система на СССР. Местните бюджети и бюджетът за социално осигуряване бяха официално включени в единния държавен бюджет, разширяването на функциите на местните съвети и техните бюджетни права беше придружено от постоянно нарастване на приходите.
През 30-те години. 20-ти век правителството на СССР последователно провежда политика на централизирано управление и планиране на националната икономика. По време на Великата отечествена война (1941-1945 г.) няма фундаментални промени във финансовата система на страната.
В следвоенните години държавният бюджет беше подчинен на задачата за премахване на последиците от войната и възстановяване на разрушената икономика.
Опит за усъвършенстване на икономическия механизъм е направен през 1965 г. чрез реформа, насочена към засилване на стимулиращия ефект на печалбата върху развитието на производството. Реформата предвижда организирането на нова система за икономически стимули.
В края на 70-те години. За да се промени трудната ситуация, създала се в икономиката на страната, беше разработен икономически модел на секторна самоподдръжка и самодостатъчност.
През първата половина на 80-те години. за да се подобри икономическият механизъм на страната, беше проведен експеримент за разпространение на нови методи на управление в предприятията, а по-късно те започнаха да въвеждат пълно самофинансиране и самофинансиране.
Всички тези дейности обаче не доведоха до увеличаване на финансовите ресурси на страната. Имаше дефицит в държавния бюджет. А бюджетният дефицит от своя страна оказа отрицателно въздействие върху икономиката, подкопа стабилността на паричното обращение и предизвика инфлационни процеси.
1.2 Същността и структурата на руската финансова система
Финансова система<#"813836.files/image001.gif">
Фигура 1.1 Финансовата система на Руската федерация.
В своята структура публичните финанси включват: държавния бюджет и извънбюджетните фондове.
Държавният бюджет е годишен план на държавните приходи и разходи. Именно парите позволяват на държавата да изпълнява икономически и социални функции. Държавният бюджет включва бюджетите на държавата и местните бюджети. От това следва, че приемането на държавните бюджети за следващата година винаги е бурно. Правителството се стреми да намали правата на регионите, а последните се опитват да оставят повече средства на тяхно разположение. Извънбюджетните фондове са тези средства, които имат строго определено предназначение: пенсионен фонд, социалноосигурителен фонд и др., и се натрупват извън системата на държавния бюджет.
Бюджетът е приходен и разходен. Приходната част от 80-90% се формира за сметка на данъците от предприятията и населението. Другата част идва от използването на държавна собственост, външноикономическата дейност. В структурата на разходната част на бюджета се включват разходи за социални и културни нужди, разходи за развитие на националното стопанство, за отбрана и за държавна администрация. В една социално ориентирана икономика данъчното облагане се основава на принципите на задължението за плащане, социалната справедливост и връзките с получаването на обезщетения.
Сфери на финансовата система<#"813836.files/image002.gif">
Фигура 2.1 Динамика на приходите на федералния бюджет през 2009-2013 г
През 2010 г. има намаление на приходите с 1,0% от БВП в сравнение с 2009 г., включително приходите от нефт и газ намаляват с 1,6% от БВП, докато приходите от нефт и газ се увеличават с 0,6% от БВП. Увеличението на приходите от петрол и газ се дължи на увеличението на световната цена на петрола Urals (със $17,1 за барел), както и на увеличението на производството на газ и петрол съответно с 12,1% и 1,6%, както и на обема на износът на стоки, произведени от нефт и суров нефт съответно с 6.9% и 1.2%. Намаляването на приходите от нефт и газ се дължи главно на промени в данъчното законодателство (замяна на единния социален данък със застрахователни премии, които отиват директно в извънбюджетните фондове).
От 2011 г. се наблюдава тенденция към нарастване на приходите на федералния бюджет. Следкризисното възстановяване на руската икономика през 2011-2012 г. до голяма степен се определя от благоприятната външна икономическа среда (растеж на световните цени и ключови показатели на външната търговия).
През 2012 г. приходите на федералния бюджет са се увеличили в сравнение с 2010 г. (годината на най-големия спад на приходите през последните 5 години) с 2,9% от БВП, включително приходите от нефт и газ - с 2,1%, ненефтени и газови приходи - с 0,8 % спрямо БВП. Увеличението на приходите от петрол и газ се влияе от: ръста на световните цени на петрола Urals (от 78,2 до 110,5 USD/bbl), цените на природния газ (от 271,2 до 345,5 USD/хиляда кубически метра) и обменния курс на щатския долар спрямо рублата (от 30,4 на 31,1 рубли), както и индексирането на ставките на данъка върху обезщетението за горим природен газ. Увеличението на приходите от нефт и газ се дължи на промени в данъчното законодателство (индексиране на специфичните акцизни ставки за акцизни стоки и установяване на стандарт за прехвърляне на акцизи към федералния бюджет за петролни продукти (2011 г. - 30%, 2012 г. - 23 %) и алкохолни продукти с обемно съдържание на етилов алкохол над 9 % при норма 60%), както и увеличение на БВП и вноса.
През 2013 г. в сравнение с 2012 г. има спад в приходите на федералния бюджет с 1,3% от БВП, включително приходите от нефт и газ - с 0,6% от БВП, приходите от нефт и газ - с 0,7% от БВП. Намаляването на приходите от петрол и газ се влияе от: спад на световните цени на петрола Urals (от 110,5 на 107,9 USD/барел), цените на природния газ (от 345,5 на 339,2 USD/хиляда кубически метра) и обемите на износа на петрол с 1,8% . Намалението на приходите от непетрол и газ се дължи на намаление на приходите от данък върху добавената стойност и вносни мита, главно поради намаляване на облагаемите обеми на вноса, както и на доходите от трансфер на част от печалбите на Централната банка на Руската федерация във връзка с продажбата от Банката на Русия през 2012 г. на пакет от акции в OJSC Sberbank of Russia.
По време на изпълнението на федералния бюджет през 2013 г. бяха направени промени в бюджетните разпределения чрез изменение на Федералния закон „За федералния бюджет за 2013 г. и плановия период за 2014 и 2015 г.“, както и на основанията, установени от Бюджетния кодекс на Руската федерация и Федералния закон „За федералния бюджет за 2013 г. и за плановия период 2014 и 2015 г.“.
Касовото изпълнение на разходите на федералния бюджет през 2013 г. възлиза на 13 342,9 милиарда рубли (20,0% от БВП, 99,7% от законово одобрените бюджетни кредити и 99,1% от актуализирания списък) и се извършва в следните основни направления:
социална сфера - 38,7% от общия обем на разходите на федералния бюджет (7,8% от БВП);
национална отбрана - 15.8% (3.2% от БВП);
национална сигурност и правоприлагане - 15.5% (3.1% от БВП);
национална икономика - 13.9% (2.8% от БВП);
обслужване на държавния дълг на Руската федерация - 2,7% (0,5% от БВП).
Структурата на паричните разходи на федералния бюджет през 2013 г. в контекста на разделите на класификацията на бюджетните разходи е показана на фигурата (Приложение 1).
Общият дефицит на консолидираните бюджети на субектите на Руската федерация през 2013 г. се увеличи 2,3 пъти и възлиза на 642 милиарда рубли през 2013 г., или 1% от годишния БВП. Броят на регионите, които са изпълнили бюджетите си с дефицит, се е увеличил миналата година до 77 в сравнение с 67 региона през 2012 г., докато регионите, превишаващи лимита, определен от законодателството за нивото на дефицит, са станали системни. В резултат на това през 2013 г. се наблюдава увеличение на дълговата тежест на съставните образувания на Руската федерация, главно поради увеличаване на задълженията на съставните образувания по банкови заеми. През 2013 г. средното за региона дългово бреме нараства от 21.2% на 26.4% (Графика 2.2).
През януари-юли 2014 г. консолидираният бюджет на субектите на Руската федерация е изпълнен с излишък от 308,95 милиарда рубли, докато 40 субекта са имали бюджетен дефицит, чиято обща сума възлиза на 103,54 милиарда рубли. Положителен факт е ръстът на приходите от корпоративния подоходен данък: размерът на приходите за януари-юли 2014 г. възлиза на 1227 милиарда рубли в сравнение с 1015 милиарда рубли за същия период на миналата година.
Сравнително благоприятната ситуация с баланса на регионалните бюджети за първите седем месеца на 2014 г. се формира основно поради междубюджетните мерки за преразпределение. В сравнение със същия период на миналата година през януари-юли 2014 г. се увеличават субсидиите за изравняване на бюджетната сигурност (към 1 август 2014 г. са получени 72 региона), субсидиите за подкрепа на мерките за осигуряване на бюджетен баланс, както и целевите междубюджетни трансфери. Общият обем на междубюджетните трансфери, получени от регионите от други бюджети на бюджетната система през януари-юли 2014 г., възлиза на 893,7 милиарда рубли (780,4 милиарда рубли през януари-юли 2013 г.). Освен това се увеличи държавната подкрепа за регионите под формата на бюджетни заеми, чийто обем към 01.08.2014 г. възлиза на 529,0 милиарда рубли (480 милиарда рубли към 01.04.2014 г. и 426,2 милиарда рубли към 01.01.2013 г.) , фиг. 2.3.
В много региони излишъкът се формира поради авансово прехвърляне на бюджетни кредити; след използването им се очаква нарастване на дефицита на регионалните бюджети. Министерството на финансите на Русия прогнозира, че дефицитът на регионалните бюджети през 2014 г. може да възлезе на около 530 милиарда рубли.
Фигура 2.3 Структура на публичния дълг на съставните образувания на Руската федерация към 01.08.2014 г. (%)
За да изпълнят напълно приетите разходни социални задължения и да изпълнят текущите задължения за обслужване и погасяване на дълга през 4-то тримесечие на 2014 г., много съставни субекти на Руската федерация ще продължат да изпитват необходимост от пазарни заеми, докато съществуват рискове от непривличане на необходимото количество ресурси.
Дефицитът на регионалните бюджети може да наложи предоставянето от Министерството на финансите на Русия на съставните субекти на Руската федерация на бюджетни заеми от федералния бюджет или приемането на други мерки за подкрепа за тяхното безусловно изпълнение на задълженията по договори за заем (облигации). . Понастоящем възможните мерки за подкрепа са ограничени от Федералния закон от 2 декември 2013 г. № 349-FZ „За федералния бюджет за 2014 г. и плановия период 2015 и 2016 г.“, в съответствие с който предоставянето на бюджетни заеми на бюджетите от бюджетната система на Руската федерация през 2014 г. са предвидени 80 милиарда рубли (тази година беше взето решение за отпускане на допълнителни 100 милиарда рубли за тези цели), през 2015 г. - 70 милиарда рубли и през 2016 г. - 50 милиарда рубли.
Ръстът на собствените приходи през януари-юли 2014 г. и предоставянето на междубюджетни трансфери позволиха на регионите да не увеличават обема на публичния дълг, което допринесе за стабилизиране на дълговата тежест на съставните образувания на Руската федерация. В същото време нарастването на междубюджетните трансфери през 2014 г. свидетелства за продължаващото натрупване на регионално ниво на дисбаланси между собствените доходи на съставните образувания на Руската федерация и обема на поетите разходни задължения. Независимо от това, въпреки регионалните дисбаланси, бюджетната система като цяло запазва финансовата си стабилност: консолидираният бюджет на Руската федерация и бюджетите на държавните извънбюджетни фондове през януари-юли 2014 г. имат положителен баланс (1387,8 милиарда рубли).
Финансовото състояние на нефинансовите търговски организации през първото полугодие на 2014 г. остава задоволително, но леко се влошава спрямо същия период на предходната година.
Финансовото състояние на предприятията варира значително в зависимост от размера на активите, които управляват. Най-благоприятно, въпреки влошаването, беше положението на най-големите предприятия, най-трудно - финансовото състояние на предприятия с активи под 100 милиона рубли.
В секторен разрез най-стабилно е финансовото състояние на промишлените предприятия (табл. 2.1).
Равнището на самофинансиране леко намалява (до 53.9%) в резултат на изпреварващия ръст на пасивите, докато собственият капитал на предприятията нараства с 2.6% (което е малко по-високо от първото полугодие на 2013 г. - 1.6%).
Таблица 2.1 Избрани показатели за финансовото състояние на предприятията с основна дейност през първата половина на 2013 г. и 2014 г. (според резултатите от проучвания, проведени от Банката на Русия)
Индекс Селско, ловно, горско стопанство промишлено производство Строителство Търговия на едро и дребно транспорт Дългово натоварване (съотношение на пасивите към собствения капитал)* Коефициент на текуща ликвидност (без просрочени вземания)* Коефициент на абсолютна ликвидност* Покритие на задълженията с приходи (приходи в % от задълженията)** Възвръщаемост на продажбите, %** Възвръщаемост на активите,%** Нетен паричен поток, % от приходите** Умереният ръст на задълженията на предприятията (с 8,4% през първото полугодие на 2014 г.) не доведе до осезаемо нарастване на дълговата тежест върху собствения капитал. Нивото на дълговите задължения по отношение на собствения капитал на нефинансовия сектор като цяло остава умерено (0,85 рубли на 1 рубла собствен капитал), със значителна диференциация в зависимост от вида дейност и размера на предприятията. Един от основните рискове е сравнително ниската възвръщаемост на продажбите на предприятията (около 9% според Росстат). През последните две години той е намалял с около една трета спрямо нивата от 2004-2007 г. (13-15%). Положителна тенденция е стабилизирането на рентабилността от юли 2013 г. и известен ръст през първата половина на 2014 г., въпреки че рентабилността на продажбите все още е под нивото от кризата 2008-2009 г. Осигуреността на задълженията с различни видове активи остава доста висока, но се наблюдава увеличение на просрочените вземания - до 7%. Това е най-високата стойност за последните четири години, въпреки че по време на кризата от 2008-2009 г. бяха наблюдавани още по-високи нива. Приходното покритие на задълженията е значително по-ниско в сравнение с първото полугодие на 2013 г. През второто тримесечие на 2014 г. коефициентът на текуща ликвидност на предприятията продължи да намалява до 148% от 164% година по-рано (графика 34). Като цяло негативните тенденции в дейността на предприятията все още не са довели до значително влошаване на способността им да обслужват задълженията си и в резултат на това до значително повишаване на нивата на просрочената задлъжнялост. Според статистиката само през 2014 г. заплатите на руснаците са се увеличили с 11,1%. Но това не означава, че гражданите на Руската федерация са започнали да живеят по-добре, тъй като реалната покупателна способност на парите е намаляла. Инфлацията расте, икономическата криза се задълбочава. Влошаването се отбелязва дори от представители на банковия сектор, които никога преди не са имали финансови проблеми. Сега в Русия само държавни служители от федерален мащаб могат да живеят добре, не им пука и доходите им не зависят от ефективността на работата им. Въпреки че Маршак пише, че всички професии са важни, в действителност всичко се оказва различно. В най-тежко положение бяха учителите. При формирането на федералния бюджет те или бяха забравени, или не счетоха за необходимо да се грижат за достоен стандарт на живот на учителите. Според официалните данни доходите на учителите са се увеличили с 20% или повече през последната година. Средната цифра в страната е 37 000 рубли. На практика обаче не много хора усетиха подобрението. Около 70% - предимно работещи в руските провинции - казват, че заплатата им е останала на същото ниво, а 10% казват, че е намаляла. И това не са неоснователни фрази, а информация, получена по време на проучване, проведено от RANEPA. Ярък пример за горното е ситуацията в Смоленск, където надбавката беше намалена до 16% (преди това беше 25%), а фондът, който предоставяше социална помощ на учителите, беше премахнат. В резултат на това всеки от служителите в образователния сектор в Смоленск започна да получава 10% по-малко. Доходите на учителите в Новосибирска област са намалели от 36 000 рубли на 25 000 рубли. Същото важи и в областта на медицината. Към 8 юни тази година средната заплата на лекарите е 43 000 рубли, което е с 27% повече от предходната година. Най-голямо увеличение на доходите, според Росстат, се наблюдава сред лекарите в столицата, които получават 67 141 рубли (средна цифра). Но лекарите в провинцията не възприемат думите за повишаване на заплатите на лекарите по друг начин освен като подигравка. Доходите им са намалели значително. В отдалечените райони лекарите масово пишат молби за напускане. Само 2% отиват в заслужена пенсия, останалите си търсят друга работа, където възнаграждението за труда им ще е достатъчно, за да изхранват семействата си. Родилният дом в Чита загуби наведнъж 10 висококвалифицирани лекари. Все пак бих! В края на краищата лекар със званието почетен има заплата от 5000 рубли, обикновен хирург - и дори по-малко, само 3000. Офис служителите също се оказаха във финансов капан. През 2014 г. разходите за банкови служители в Русия са се увеличили само с 8,1% и са надхвърлили 150 милиарда рубли. Миналата година ръстът за същия период е 13%. В същото време банковите мениджъри не се ограничават в нищо и възнамеряват да решат спада на икономическите показатели поради финансовата криза за сметка на обикновения персонал. И така, Андрей Костин, който оглавява VTB, обяви, че се планира намаляване на разходите за изплащане на трудовите възнаграждения с 15%, отчасти поради съкращаване на персонала. Руски стандарт отиде още по-далеч, като реши да уволни 10% от специалистите си. Спадът на заплатите се случва на фона на стагнация в бранша. Така продажбите на автомобили през 2013 г. намаляват значително - с 5,5%. Тази година руснаците ще купуват още 6,5% по-малко автомобили. И не мислете, че ръководството на автомобилните заводи ще намери най-добрия вариант за спестяване, защото е по-лесно да уволните няколко хиляди обикновени работници. Стратегията за спестяване на производство е примитивна до безобразие: фабриките от големите градове се прехвърлят в пустошта, където хората са готови да работят за по-малко пари. В завода на АвтоВАЗ вече са съкратени 5000 служители. През втората половина на годината предприятието ще се сбогува с още 7,7 хиляди работници. Подобна е ситуацията в шивашката промишленост и в агропромишления комплекс. Въпреки това, дори и в най-трудните времена има каста, която не е засегната от никакви икономически кризи. Става дума за елитните служители на президентската администрация. Само през първото тримесечие на тази година техните заплати са се увеличили с не по-малко от 35% - до 224 000 рубли на месец. Доходите на държавните служители са малко по-малко - 164 хиляди рубли, увеличението спрямо миналата година е само 1,1%. Но "слугите на народа" от Съвета на федерацията започнаха да получават 48,4% повече - около 114 хиляди рубли. Най-голямо увеличение на заплатите има в Държавната дума (66,8%) - месечният доход на "избраните" е 250 хиляди рубли. Успоредно с нарастването на чиновническите доходи обикновените руснаци бяха увлечени от съвсем различен процес - те намаляват разходите си. Мнозина са принудени да изоставят обичайния си начин на живот, губейки почивката си на море, пътуването и развлеченията. Но не всички имат този късмет: някои семейства трябва да намалят консумацията на храна, да лишат децата от естетическо образование и да намалят разходите за образование. Почти половината от гражданите на Руската федерация признават, че нямат достатъчно пари не за посещение на казина или концерти на знаменитости, а за прости ежедневни нужди. Такива в Руската федерация - 44%. Според експерти не трябва да се очакват значителни промени в близко бъдеще. Масовите съкращения ще засегнат само най-уязвимите отрасли, но тези, които успеят да запазят работните си места, не трябва да разчитат на значително увеличение на заплатите. В сегашния икономически климат бизнесът просто не може да си го позволи. От възникването на финансовата система в Русия се водят дискусии по проблемите на определянето на нейните основни точки. В съвкупността от всички проблеми има дискусия за степента на социална ориентация на финансовата система, проблем, свързан с границите и методите на държавна намеса във финансовите процеси на частни и публични финансови институции, степента на тяхната прозрачност, важността и необходимостта от контрол на тяхната дейност от обществото. Основните стъпки в тази област могат да бъдат затягането на контрола върху операциите на финансовия пазар, по-специално върху формирането на дългове на държавните корпорации, върху трансграничното движение на капитали, върху емитирането на финансови инструменти. Необходимо е провеждането на цял набор от мерки, които да повлияят на намаляването на сенчестия елемент в движението на финансови и кредитни ресурси към реалния сектор на икономиката от финансовите институции, разходите за корупция и административните бариери. Прилагането на такива мерки трябва да спомогне за разширяване на достъпа до кредити и увеличаване на дела на дългосрочното кредитиране, в допълнение към повишаване на ефективността на използване на бюджетните източници на финансиране. Поради въздействието на световната икономическа криза руският финансов пазар преминава през един от най-трудните периоди от своето развитие. Кризата разкри проблемни аспекти на функционирането на руския пазар на ценни книжа, които са свързани с необходимостта от укрепване на пазарните институции, подобряване на правното регулиране и по-нататъшно развитие на съдебната система. Трябва да се отбележи, че ръководството на страната своевременно постави задачата на регулаторите на финансовия пазар за необходимостта от разработване на инструменти за регулиране на финансовия пазар. Един от вариантите за решаване на този проблем е създаването на Международен финансов център в Москва. Развитието на пазара на ценни книжа в Русия получи мощен тласък през последните години с появата на пазара на REPO, чието значение едва ли може да бъде надценено. Операциите на пазара на REPO позволяват рефинансиране на сделки с ценни книжа и допринасят за повишаване на ликвидността на руския пазар на акции и облигации. Добре функциониращият пазар на РЕПО е специален елемент на паричния пазар, с помощта на който Банката на Русия може ефективно да извършва операции по рефинансиране като част от своята парична политика. Централната банка на Русия играе важна роля в регулирането на транзакциите на финансовия пазар. Наскоро по инициатива на Централната банка бяха направени изменения във Федералния закон „За пазара на ценни книжа“. Развитието на финансовия пазар в Русия, чиято крайна цел е привличането на инвестиции, е невъзможно без модернизация на съдебната система. В момента има сериозни трудности при разрешаването на спорове на финансовия пазар. Това се дължи на несъвършенството на законодателната рамка, липсата на необходимите професионални познания на съдиите и значителната бюрокрация при разглеждането на делата. По този начин решаването на неотложните проблеми на регулирането на руския финансов пазар ще го доближи до европейските стандарти. Други проблеми на руската финансова система са проблемите в публичния сектор: висока степен на концентрация на финансови ресурси във федералния бюджет на страната, което намалява значението на регионалните и местните бюджети; досегашната практика за формиране на териториални бюджети, при която се запазва механизмът на централно установени стандарти за отчисления към местните бюджети; тенденцията за пренасочване на разходите надолу без адекватна подкрепа от приходите, което води до субсидиране на балансирани преди това местни бюджети; приемането от федералните власти на такива решения, които са адресирани до по-ниските управленски структури, но не са придружени от достатъчно финансови ресурси; доминиращата роля на регулаторните приходи в структурата на приходите на регионалните и местните бюджети и ниският дял на данъчните плащания, разпределени за териториите. недоизпълнение на данъчни плащания, основните причини за което са: влошаване на макроикономическите и финансови показатели спрямо приетите в бюджета; нарастване на неплащанията в националната икономика; пряко укриване на данъци, укриване от много данъкоплатци на техните доходи (невъзможността да се контролират всички малки и средни предприятия). Тези проблеми се решават чрез: Теоретично развитие и обосновка на принципите на изграждане на бюджетната система на Руската федерация. Създаване на реален бюджетен механизъм, който позволява разработените принципи да се превърнат в практика. Разработване и приемане на правила за разграничаване на правомощията и функциите между властите на различни нива, разпределението на разходите между връзките на бюджетната система и видовете бюджети в съответствие с правомощията и функциите на властите на различни нива. Създаване на нова система за междубюджетно преразпределение на финансови ресурси въз основа на използването на различни форми на финансова помощ за субектите на федерацията и местните власти. Разработване на нови принципи за съставяне, разглеждане, приемане и изпълнение на бюджета на всяко ниво на управление. Паричната политика трябва да бъде насочена към стимулиране на икономическия растеж и инвестициите, като се вземе предвид опитът на други страни. Така че можем да кажем, че само с интегриран подход към проблема за подобряване и стабилизиране на финансовата система на Русия е възможно да се постигнат желаните резултати, т.е. да се формира съвременна социално ориентирана финансова система, която функционира правилно в условията на пазарни отношения. Заключение В Руската империя Министерството на финансите се появява при Александър I, граф Алексей Василиевич Василиев става първият министър на финансите. Оттогава финансовата система на нашата страна претърпя много промени, тъй като всяка държава се нуждае от надеждна финансова система за успешното функциониране на икономиката, нейния растеж и стабилност. Истрия показва, че тази система е основата, която мобилизира и разпределя спестяванията на обществото и улеснява ежедневните му операции. Финансовата система е съвкупност от различни връзки, подвръзки на финансовите отношения. Финансовата система се състои от такива структурни елементи като: публични финанси, финанси на домакинствата и финанси на предприятията. Основни сред тях са финансите на предприятията, този извод идва от факта, че на тяхна основа се формират първите два елемента. От гледна точка на социално-икономическите отношения ФС се състои от централизирани, децентрализирани финанси и финанси на домакинствата. Сферите и връзките на финансовите отношения са взаимосвързани, образувайки заедно единна финансова система. На национално ниво апаратът за управление на финансовата система включва следните органи: профилни комисии по бюджет, данъци, банки и финанси на Държавната дума и Съвета на федерацията; Сметна палата на Руската федерация; Министерството на финансите на Руската федерация и неговите местни власти; Централна банка на Руската федерация; Федерална служба за данъчна полиция на Руската федерация; Държавен митнически комитет на Руската федерация; Федерална комисия за пазара на ценни книжа; Министерство на държавните имоти; изпълнителни дирекции на извънбюджетните фондове за социални цели. Руският бюджет до голяма степен се изгражда в зависимост от цените на петрола. Добрата новина е, че Русия постепенно намалява зависимостта си от износа на "черно злато". Така делът на приходите от нефт и газ в общите бюджетни приходи през 2015 г. ще бъде 51%, а до 2017 г. ще намалее до 49,6%. Бюджетните приходи, получени не от нефтени и газови дейности, се променят от година на година под влияние на политиката в областта на данъчното законодателство, законодателството в областта на застраховането, промените в обменните курсове, обемите на вноса и износа и др. Дефицитът на консолидирания бюджет на съставните образувания на Руската федерация води до увеличаване на субсидиите от федералния бюджет, увеличаване на дълговата тежест на регионите поради банкови заеми. По този начин съвременната финансова система на Руската федерация изисква набор от мерки, насочени към организиране на нейното по-ефективно функциониране. Основните стъпки в тази област могат да бъдат затягането на контрола върху операциите на финансовия пазар, необходимо е да се повлияе на намаляването на сенчестия елемент в движението на финансови и кредитни ресурси към реалния сектор на икономиката от финансовите институции, корупцията разходи и административни пречки. В областта на бюджетната политика се препоръчва да се създаде нова система за междубюджетно преразпределение на финансови ресурси, основана на използването на различни форми на финансова помощ за субектите на федерацията и местните власти. С помощта на тези мерки ще бъдат решени проблеми като: висока степен на концентрация на финансови ресурси във федералния бюджет на страната; тенденцията за пренасочване на разходите надолу без адекватна подкрепа от приходите, което води до субсидиране на балансирани преди това местни бюджети; приемането от федералните власти на такива решения, които са адресирани до по-ниските управленски структури, но не са придружени от достатъчно финансови ресурси. Така че можем да заключим, че финансовата система играе толкова важна роля в живота на държавата, че нарушаването на нейното функциониране може да доведе до катастрофални последици за цялата икономика. Затова трябва да е под строгия контрол на държавата. Използвайки различни методи, държавата трябва да постигне такова състояние, което отговаря на интересите на развитието на цялата икономика, ефективното решаване на постоянно възникващи икономически проблеми. 1. Агапова Т. А. Макроикономика / Т. А. Агапова, С. Ф. Серегина. - М .: Пазар DS, 2009. - 416 с. 2. Бочаров В. В. Финансов анализ / В. В. Бочаров. - М.: Питер, 2009. - 240 с. Василиева Л. С. Финансов анализ / Л. С. Василиева, М. В. Петровская. - М.: КноРус, 2010. - 880 с. Вечканов Г. С. Макроикономика / Г. С. Вечканов, Г. Р. Вечканова. - М.: Питер, 2011. - 448 с. Зубко Н. М. Макроикономика / Н. М. Зубко, И. М. Зборина, А. Н. Калаур. - М .: TetraSystems, 2010. - 192 с. Капканщиков С. Г. Макроикономика / С. Г. Капканщиков. - М.: КноРус, 2010. - 398 с. Каплюк Т. С. Финансов анализ / Т. С. Каплюк. - М.: Изпит, 2006. - 96 с. Кнушевицкая Н. А. Макроикономика / Н. А. Кнушевицкая. - М.: BSEU, 2009. - 272 с. Корниенко О. В. Макроикономика / О. В. Корниенко. - М.: Феникс, 2008. - 368 с. Кузнецов Б. Т. Макроикономика / Б. Т. Кузнецов. - М.: Единство-Дана, 2009. - 464 с. Любушин Н. П. Финансов анализ / Н. П. Любушин, Н. Е. Бабичева. - М.: Ексмо, 2010. - 336 с. Макроикономика / Под редакцията на И. В. Новикова, Ю. М. Ясински. - М .: TetraSystems, 2010. - 384 с. Макроикономика / Оливие Бланшар. - М .: Висше училище по икономика (Държавен университет), 2010. - 672 с. Маркарян Е. А. Финансов анализ / Е. А. Маркарян, Г. П. Герасименко, С. Е. Маркарян. - М.: КноРус, 2011. - 272 с. Пронченко Л. В. Макроикономика / Л. В. Пронченко, В. С. Семибратов. - М .: ISEPiM, 2010. - 264 с. Стрелец И. А. Макроикономика / И. А. Стрелец. - М .: Reed Group, 2011. - 192 с. Тарасевич Л. С. Макроикономика / Л. С. Тарасевич, П. И. Гребенников, А. И. Леуски. - М.: Юрайт, 2011. - 686 с. Черняк В. З. Финансов анализ / В. З. Черняк. - М.: Изпит, 2007. - 416 с. Изпълнение на федералния бюджет и бюджетите на бюджетната система на Руската федерация за 2013 г. (предварителни резултати). Министерство на финансите на Руската федерация. Москва, април 2014 г. - [Електронен ресурс] - #"813836.files/image005.gif"> Фигура - Структурата на разходите на федералния бюджет през 2013 г. в контекста на разделите на класификацията на бюджетните разходи
2.3 Проблеми на развитието на съвременната финансова система на Руската федерация
Обобщавайки гореизложеното, можем да кажем, че финансовата система е съвкупност от различни области на финансовите отношения, в процеса на които се формират и използват фондове на фондове.
Основните субекти на финансовата система са публичните финанси, финансите на предприятията и организациите и финансите на населението.
В Русия основните структури за финансово управление са Федералното събрание, президентът и правителството. Именно тези органи вземат окончателното решение при одобряването на федералния бюджет и отчета за неговото изпълнение.
Трудно е да се правят прогнози за следващата година - всичко може да се случи за 365 дни, особено с руската икономика и в резултат на това с фондовия пазар. Като цяло, според анализатори, икономиката не обещава силен растеж, особено ако цените на петрола тръгнат надолу.
Списък на използваните източници
2.3 Проблеми на развитието на съвременната финансова система на Руската федерация
От възникването на финансовата система в Русия се водят дискусии по проблемите на определянето на нейните основни точки. В съвкупността от всички проблеми има дискусия за степента на социална ориентация на финансовата система, проблем, свързан с границите и методите на държавна намеса във финансовите процеси на частни и публични финансови институции, степента на тяхната прозрачност, важността и необходимостта от контрол на тяхната дейност от обществото.
Основните стъпки в тази област могат да бъдат затягането на контрола върху операциите на финансовия пазар, по-специално върху формирането на дългове на държавните корпорации, върху трансграничното движение на капитали, върху емитирането на финансови инструменти.
Необходимо е провеждането на цял набор от мерки, които да повлияят на намаляването на сенчестия елемент в движението на финансови и кредитни ресурси към реалния сектор на икономиката от финансовите институции, разходите за корупция и административните бариери. Прилагането на такива мерки трябва да спомогне за разширяване на достъпа до кредити и увеличаване на дела на дългосрочното кредитиране, в допълнение към повишаване на ефективността на използване на бюджетните източници на финансиране.
Поради въздействието на световната икономическа криза руският финансов пазар преминава през един от най-трудните периоди от своето развитие. Кризата разкри проблемни аспекти на функционирането на руския пазар на ценни книжа, които са свързани с необходимостта от укрепване на пазарните институции, подобряване на правното регулиране и по-нататъшно развитие на съдебната система. Трябва да се отбележи, че ръководството на страната своевременно постави задачата на регулаторите на финансовия пазар за необходимостта от разработване на инструменти за регулиране на финансовия пазар. Един от вариантите за решаване на този проблем е създаването на Международен финансов център в Москва.
Развитието на пазара на ценни книжа в Русия получи мощен тласък през последните години с появата на пазара на REPO, чието значение едва ли може да бъде надценено. Операциите на пазара на REPO позволяват рефинансиране на сделки с ценни книжа и допринасят за повишаване на ликвидността на руския пазар на акции и облигации. Добре функциониращият пазар на РЕПО е специален елемент на паричния пазар, с помощта на който Банката на Русия може ефективно да извършва операции по рефинансиране като част от своята парична политика.
Централната банка на Русия играе важна роля в регулирането на транзакциите на финансовия пазар. Наскоро по инициатива на Централната банка бяха направени изменения във Федералния закон „За пазара на ценни книжа“.
Развитието на финансовия пазар в Русия, чиято крайна цел е привличането на инвестиции, е невъзможно без модернизация на съдебната система. В момента има сериозни трудности при разрешаването на спорове на финансовия пазар. Това се дължи на несъвършенството на законодателната рамка, липсата на необходимите професионални познания на съдиите и значителната бюрокрация при разглеждането на делата.
По този начин решаването на неотложните проблеми на регулирането на руския финансов пазар ще го доближи до европейските стандарти.
Други проблеми на руската финансова система са проблемите в публичния сектор:
Висока степен на концентрация на финансови ресурси във федералния бюджет на страната, което намалява значението на регионалните и местните бюджети;
Съществуващата практика за формиране на териториални бюджети, при която се запазва механизмът на централно установени норми за отчисления към местните бюджети;
Тенденция на спад в разходите без адекватна приходна подкрепа, водеща до субсидии за балансирани преди това местни бюджети;
Приемането от федералните власти на такива решения, които са адресирани до по-ниски управленски структури, но не са придружени от достатъчно финансови ресурси;
Доминиращата роля на регулаторните приходи в структурата на приходите на регионалните и местните бюджети и ниският дял на данъчните плащания, определени за териториите.
Недостиг на данъчни плащания, като основните причини за това са: влошаване на макроикономическите и финансови показатели спрямо заложените в бюджета; нарастване на неплащанията в националната икономика; пряко укриване на данъци, укриване от много данъкоплатци на техните доходи (невъзможността да се контролират всички малки и средни предприятия).
Тези проблеми се решават чрез:
Теоретично развитие и обосновка на принципите на изграждане на бюджетната система на Руската федерация.
Създаване на реален бюджетен механизъм, който позволява разработените принципи да се превърнат в практика.
Разработване и приемане на правила за разграничаване на правомощията и функциите между властите на различни нива, разпределението на разходите между връзките на бюджетната система и видовете бюджети в съответствие с правомощията и функциите на властите на различни нива.
Създаване на нова система за междубюджетно преразпределение на финансови ресурси въз основа на използването на различни форми на финансова помощ за субектите на федерацията и местните власти.
Разработване на нови принципи за съставяне, разглеждане, приемане и изпълнение на бюджета на всяко ниво на управление.
Паричната политика трябва да бъде насочена към стимулиране на икономическия растеж и инвестициите, като се вземе предвид опитът на други страни.
Така че можем да кажем, че само с интегриран подход към проблема за подобряване и стабилизиране на финансовата система на Русия е възможно да се постигнат желаните резултати, т.е. да се формира съвременна социално ориентирана финансова система, която функционира правилно в условията на пазарни отношения.
Анализ и реформа на данъчната система на Руската федерация
Парична система на региона на Руската федерация (на примера на Калининградска област)
Развитието на руската икономика на настоящия етап до голяма степен се дължи на промяната в ролята на регионите в новите икономически условия...
Държавна данъчна политика
Задачите на всяка данъчна система се променят с политическите, икономическите и социалните изисквания към нея...
Във всички развити страни основните стимули за реформиране на данъчното облагане са: желанието да се превърне данъчната система в модел на справедливост, простота, ефективност и премахване на всички данъчни бариери пред икономическия растеж...
Данъчната система на Руската федерация
Данъците са основният регулатор на целия възпроизводствен процес, който влияе върху пропорциите, размерите и условията за функциониране на икономиката. Има три направления на данъчната политика на държавата: политиката за максимизиране на данъците ...
Данъчната система на Руската федерация и перспективите за нейното развитие
Данъчната система на Руската федерация и проблемите на нейното подобряване
В момента експертите в областта на данъчното облагане подчертават следните проблеми на данъчната система на Руската федерация. Отбелязва се, че системата не отговаря напълно на условията на пазарните отношения и не е ефективна и неикономична...
Проблеми и насоки на развитие на съвременната данъчна политика на Руската федерация
Проблеми на усъвършенстването на данъчната система в съвременните условия
Данъчната система е най-активният лост за държавно регулиране на социално-икономическото развитие, външноикономическата дейност, ускореното развитие на приоритетните отрасли, структурните промени в производството...
Съвременната данъчна система на Руската федерация, проблемите на нейното подобряване
Съвременната данъчна система на Руската федерация, проблемите на нейното подобряване
Говорейки за проблемите на съвременната данъчна система на Руската федерация, на първо място си струва да се отбележи проблемът с данъчната администрация - данъчната система на Руската федерация все още е много тромава, неикономична и неефективна. Много данъци...
Сравнителен анализ, структура и функции на руската и чуждестранната кредитна система
Характеристиките на руската кредитна система в момента са в ясното преобладаване на търговските банки, слабо диверсифицирана структура (броят на видовете други кредитни организации е ограничен) ...
Федералните данъци, тяхната характеристика и роля във формирането на бюджетните приходи
Еволюцията на данъчната система в Руската федерация
Един от най-важните данъчни проблеми е опростяването на руската данъчна система. Разбира се, по принцип няма прости данъчни системи в никоя страна по света, навсякъде те са несъвършени, навсякъде изискват тяхното опростяване, но руската данъчна система ...
