Концепцията за видовете и причините за икономиката на безработицата. Безработицата като социално-икономически феномен

Безработица: видове и социално-икономически последици

Въведение

Сферата на труда е важна, многостранна област от икономическия и социален обществен живот. Тя обхваща както пазара на труда, така и прякото му използване в общественото производство. На пазара на труда се оценява стойността на работната сила, определят се условията за нейната заетост, включително размерът на заплатите, условията на труд, възможността за получаване на образование, професионално израстване, сигурност на работното място и др. Пазарът на труда отразява основните тенденции в динамиката на заетостта, нейната основна структура, тоест в общественото разделение на труда, както и мобилността на работната сила, мащаба и динамиката на безработицата.

Постепенният преход към пазарни отношения, който се извършва в Русия, е свързан с големи трудности и появата на много социално-икономически проблеми. Един от тях е проблемът със заетостта, който е неразривно свързан с хората и тяхната производствена дейност.

Спецификата на руската безработица беше повлияна от редица фактори, свързани с прехода от командна система към пазарна и трудна демографска ситуация.

Пазарът представя и изисква съвсем различно ниво на трудовите отношения във всяко предприятие. Но все още не са създадени ефективни механизми за използване на трудовите ресурси, възникват нови проблеми със заетостта и се задълбочават старите, безработицата расте.

Нашата реалност е масова бедност и социална уязвимост на населението.

Безработицата е както макроикономически, така и микроикономически проблем, който има най-пряко и най-силно въздействие върху всеки човек. Загубата на работа за повечето хора означава спад в жизнения стандарт и причинява сериозна психологическа травма.

Най-заплашителният фактор за нарастването на безработицата и масовото освобождаване на хора от производството е разпадането на междуселскостопанските връзки и съкращаването поради тази причина на производството в големите и свръхголемите предприятия от първо подразделение. Пропастта на хоризонталните икономически връзки: нарушаването на договорните задължения за доставка на продукти е придружено от намаляване на обема на производството, намаляване на броя на работните места и работниците. Промяната в системата на управление и политическата структура на обществото е съпроводена с намаляване на броя на заетите на ръководни длъжности в апаратите на държавната администрация, както и в армията. Специфичен вид безработица възниква сред висококвалифицираните лица, които са професионално непригодни за използване в по-ниските икономически нива на производствената и непроизводствената сфера.

Характеристиките на безработицата в Руската федерация са, че все още съществува скрита безработица, особеностите на пазара на труда на регионално ниво не са били и не са взети предвид в момента, не са създадени условия за нормалното функциониране на труда пазар в страната като цяло, проблемът със загубата на квалифицирани кадри.

Обект на изследване на курсовата работа е руският пазар на труда.

Предмет на изследването е безработицата, нейните видове, проблемът с безработицата в Русия.

Целта на тази курсова работа е да анализира и проучи проблема с безработицата, начините за нейното преодоляване и регулиране, да разгледа възможностите за подобряване, както и развитието на заетостта на руския пазар на труда.

За да се реши този проблем, трябва да се решат редица въпроси:

Разгледайте понятията пазар на труда и безработица;

Направете анализ на безработицата и текущото състояние на руския пазар на труда;

Помислете за социално-икономическите последици от безработицата;

Провеждане на изследвания за начини за намаляване на безработицата и регулиране на заетостта в Русия.

Тази курсова работа се състои от три глави. Първата част е посветена на разглеждането на безработицата като социално-икономическо явление, на теоретичните аспекти на функционирането на пазара на труда. Разкрива понятията заетост и безработица, както и причините и видовете безработица.

Втората глава анализира пазара на труда в Русия. Изследвани са броят на икономически активното население, съставът и броят на безработните по отрасли, както и социално-икономическите последици от безработицата и нейните основни проблеми.

Третата глава ще разкрие начините за регулиране на безработицата и заетостта в Русия, както и факторите за преодоляване и системата за защита срещу дългосрочната безработица.

1. Безработицата като социално-икономическо явление

.1 Концепцията за безработица и заетост

Безработицата е социално-икономическо явление, свързано с липсата на работа за хората, които съставляват икономически активното население.

Безработицата процъфтява по време на икономическия спад в страната с намаляване на броя на работните места. Но и при нормални условия на икономическо развитие има безработица – това е така наречената „естествена” безработица – безработица от порядъка на 4 – 5%, която може да се приеме за икономически приемлива. Основните причини за безработицата са: класическа теория – високи заплати; Кейнсианство – ниско ниво на търсене; монетаризъм – недостатъчна гъвкавост на пазара на труда.

Основните параметри, характеризиращи състоянието на заетостта са: икономически активно и неактивно население, заети, безработни, коефициент на безработица. Директно количествено безработицата се измерва със следните параметри:

Коефициент на безработица - делът на официално регистрираните безработни в общата работна сила;

Продължителност на безработица – време, прекарано като безработен.

Коефициент на безработица - отношението на броя на безработните от определена възрастова група към броя на икономически активното население от съответната възрастова група (в проценти).

Продължителността на безработицата (продължителността на търсенето на работа) е периодът от време, през който лице, което е безработно, търси работа с всякакви средства.

Според руското законодателство безработните са трудоспособни граждани, които нямат работа и доходи, регистрирани са в службата по заетостта, за да намерят подходяща работа, търсят работа и са готови да я започнат. В същото време изплащането на обезщетение и неразпределена средна печалба на граждани, уволнени във връзка с ликвидация на организация или прекратяване на дейност от индивидуален предприемач, намаляване на броя или персонала на служителите на организация, индивидуален предприемач , не се вземат предвид като приходи.

На пазара на труда протичат много различни процеси. На фона на обща тенденция към развитие може да се характеризира с периоди на стагнация (лат. stagnatio - неподвижност, от stagnum - застояла вода) - състояние на икономиката, характеризиращо се със стагнация на производството и търговията за дълъг период от време, рецесии и прозорци. Но пазарът на труда трябва да бъде балансиран. Трябва да създаде възможности икономически активното население да бъде търсено, да получи определени гаранции и защита.

За да се вземе решение по въпросите на политиката по заетостта, е необходимо преди всичко да се установи какво представлява заетостта от икономическа и социална гледна точка.

Заетостта е дейността на трудоспособното население за създаване на обществен продукт или национален доход.

Необходимо е да се прави разлика между глобална (обща) и икономическа заетост. Глобалната заетост включва, в допълнение към икономическата заетост, обучение в общообразователни, средни специални, висши учебни заведения; домакинство и отглеждане на деца; грижи за възрастни хора и хора с увреждания; участие в публични органи, обществени организации; служба във въоръжените сили.

Икономическата заетост предполага участието на трудоспособното население в общественото производство, включително в сектора на услугите. Този вид заетост е от първостепенно значение, нейната връзка с други дейности, особено с обучението. От него зависи икономическият потенциал на обществото, нивото и качеството на живот, социално-икономическият и духовен прогрес на всяка страна. Икономическата заетост има следните характеристики:

-обществено полезна дейност на хората в производството на материални блага и услуги (материални, духовни, културни, социални услуги), поради което заетостта служи за задоволяване на лични и социални потребности;

-осигуряване на дейности със специфично работно място, това позволява на работника да реализира своите физически и духовни способности за работа, следователно значението за заетостта е балансът;

трудовите ресурси с броя на работните места в количествен и качествен аспект;

заетостта е източник на доходи под формата на заплати, печалби и под други форми, където доходите могат да бъдат изразени в пари и в натура.

Регистрираните в държавните институции на службата по заетостта включват трудоспособни граждани, които нямат работа и доходи (трудови доходи), живеещи на територията на Руската федерация, регистрирани в службата по заетостта по местоживеене, за да намерят подходящо работа, търси работа и е готов да я започне.

По този начин заетостта и безработицата са социално-икономически явления, които оказват пряко влияние върху производството на обществения продукт и националния доход.

1.2 Основни видове безработица

В икономиката се разграничават различни класификации на безработицата, тя се разграничава по вид в зависимост от причините за възникването. Има следните видове безработица:

Принудителна безработица - вид безработица, която възниква, ако трудоспособен гражданин може и иска да работи при определено ниво на заплата, но не може да си намери работа;

2. Доброволна безработица - вид безработица, свързана с нежеланието на трудоспособните граждани да работят. Например в контекста на намаляване на заплатите. Обхватът и продължителността му са различни: в зависимост от професиите, нивото на квалификация на работника;

Регистрирана безработица - вид безработица, при която безработното население търси работа и е официално регистрирано;

4. Маргинална безработица - вид безработица, при която безработни остават слабо защитените слоеве от населението (младежи, жени, инвалиди) и социалните низове;

5. Циклична безработица - вид безработица, която се причинява от повтарящи се рецесии в производството в страната: цикличната безработица е присъща на страните, които изпитват обща икономическа рецесия. Повечето фирми в страната изпитват затруднения, в резултат на което почти навсякъде и по едно и също време започват масови съкращения;

Сезонна безработица - вид безработица, която зависи от промените в нивото на икономическа активност през годината, е характерна за някои сектори на икономиката. Възможно е да се разграничи сезонната безработица, която е свързана с неравномерни обеми на производство, извършвани от някои индустрии в различни периоди от време (сезони), т.е. в някои месеци търсенето на работна ръка в тези индустрии расте, безработицата тук намалява, в други тя намалява, в случая безработицата се увеличава. Отраслите, които се характеризират със сезонни промени в производствените обеми, включват: строителство, селско стопанство и др.;

Структурната безработица е вид безработица, причинена от промени в структурата на търсенето на труд, при условие че има структурно несъответствие между квалификацията на безработните и търсенето на свободни работни места: структурната безработица се причинява от широкомащабно преструктуриране на икономика, промени в структурата на търсенето на потребителски стоки и производствени технологии, премахване на остарели отрасли и професии. Структурната безработица е свързана и с факта, че пазарът на стоки и услуги непрекъснато се променя: появяват се нови стоки, които изместват старите, които не се търсят. В тази връзка предприятията преразглеждат структурата на своите ресурси и по-специално на трудовите ресурси. Въвеждането на нови технологии води или до освобождаване на част от работната сила, или до преквалификация на персонала. В резултат на научно-техническия прогрес, технологичните промени, структурата на търсенето на труд също се променя. Нуждата от някои видове професии е намалена, докато други специалности изчезват напълно. Но има търсене на нови професии, които не са съществували преди. Появата на структурна безработица означава, че много хора ще трябва да усвоят нови професии; невъзможно е да се избегне структурната безработица. Това се дължи на факта, че технологичният прогрес през цялото време поражда нови продукти, технологии и дори цели индустрии. Хората с вече ненужни професии в същия брой остават без работа, попълвайки редиците на безработните;

Фрикционна безработица съществува дори в страни с бърз икономически растеж. Причината за това е, че служител, уволнен от предприятието или го напуснал по собствено желание, отнема известно време, за да намери нова работа, която да му подхожда според вида на дейността и нивото на заплащане. Дори да има такива места на пазара на труда, намирането им обикновено отнема известно време. Някои хора се чувстват способни да вършат по-трудни и по-добре платени работи и ги търсят, други са убедени, че не отговарят на изискванията на работното си място и трябва да търсят работа с по-ниско заплащане: в обществото на свободния пазар винаги има определен брой хора, които по различни причини търсят за себе си по-подходяща работа. Освен това на пазара на труда винаги има безработни, които търсят работа за първи път (младежи, жени, отгледали деца).

Икономическите учени смятат, че фрикционната безработица е нещо нормално и не е причина за безпокойство. Освен това фрикционната безработица е просто неизбежна в една нормално организирана икономика. Нарастването на фрикционната безработица може да се дължи на редица причини: непознаване на възможността на хората да си намерят работа по специалността и със задоволително ниво на заплащане в конкретни фирми; фактори, които обективно намаляват трудовата мобилност. Фрикционната безработица е по-висока в онези страни, чиито граждани предпочитат да живеят цял живот в едно и също населено място, тоест те се характеризират с намалена мобилност. С този начин на живот (което също е типично за много руснаци) потокът на работна ръка между регионите е намален;

Скрита безработица, която е характерна за местната икономика. Същността му е, че в условията на непълно използване на ресурсите от предприятията, причинени от икономическата криза, предприятията не уволняват служители, а ги прехвърлят или на намалено работно време (работна седмица на непълно работно време или работен ден), или ги изпращат на принудителен неплатен отпуск. Формално такива работници не могат да бъдат признати за безработни, но всъщност са.

След като проучихме проблемите на безработицата, правим следните изводи: фрикционната и структурната безработица са нормални явления и не представляват заплаха за развитието на страната. Освен това без тях развитието е просто невъзможно. В крайна сметка, ако всички работници са заети, тогава как да създадете нови фирми или да разширите производството на стоки, които са в голямо търсене на пазара, освен това наличието на безработица кара хората да се страхуват да не загубят работата си и ги насърчава да работят повече продуктивно и ефективно. От тези позиции безработицата може да се нарече стимул за по-добра работа. Ето защо пълната заетост в повечето развити страни по света се разбира като липса на циклична безработица при наличие на фрикционна и структурна безработица, т.е. когато безработицата в дадена страна съответства на нейния естествен процент.

1.3 Причини за безработица

Безработните, регистрирани в държавната служба по заетостта, включват лица, които са безработни, търсят работа и по установения ред са получили официален статут на безработни в държавната служба по заетостта.

Структурата на безработицата по причини включва три основни групи работна сила:

1)тези, които са загубили работата си в резултат на уволнение, както и тези, които доброволно са напуснали работата си;

2)излезли на пазара на труда след прекъсване;

)новодошлите на пазара на труда.

Тези проблеми, съчетани със спад в производството, неблагоприятни промени в отрасловата структура, спад в жизнения стандарт, социално разслоение на населението и засилване на негативните демографски тенденции, създадоха редица нови проблеми в областта на заетостта. Преплитайки се и допълвайки се, те оказват съществено влияние върху поведението на работодатели и служители.

Според мнението на експертите следните фактори ще допринесат за увеличаването на броя на безработните в Руската федерация:

потискане на безработицата (ранно пенсиониране);

частична недоброволна безработица (съкратен работен ден, съкратена работна седмица, по-дълги празници);

условна безработица (непостоянна работа);

временна безработица (отпуск по майчинство, гледане на дете, за деца с увреждания, тежко болни и стари хора, отпуск без заплащане);

потенциална безработица (поради увреждане);

безработица във връзка с освобождаването на жени от производство с вредни и опасни условия на труд;

структурна безработица (пренасочване, закриване, фалит);

принудителна безработица (поради липса на суровини, енергия, компоненти, довела до спиране на предприятието);

безработица поради демобилизация, преминаване в запаса и преструктуриране в армията;

безработица в затворени градове поради конверсия и фабрични градове поради затваряне на заводи;

първична безработица (завършили училища, професионални училища, техникуми, университети);

безработица на младежи, изключени от учебни заведения или прекъснали обучение по собствено желание;

безработица поради недостатъчна професионална квалификация;

субективна безработица поради нежелание или невъзможност за преквалификация и придобиване на друга професия;

безработица поради принудителна миграция (бежанци)

безработица, завръщане от местата за лишаване от свобода;

безработица на онези, които след дълго прекъсване искат да възобновят работа;

безработица поради природни бедствия и екстремни ситуации (аварии, земетресения, наводнения, разрушаване на предприятия и институции в резултат на експлозии или военни действия).

Общият извод по въпроса за причините за безработицата е, че самата пазарна форма на икономическа организация неизбежно поражда безработица, тъй като неизбежно предполага:

разоряване на част от предприятията;
натрупване на капитал в условията на технически и научен прогрес;
диспропорционалност в динамиката на потреблението, спестяванията и инвестициите;
цикличен характер на производството;
несъвършенството на конкуренцията на съвременния пазар като цяло и преди всичко на пазара на труда.

2.Проблеми на безработицата в Руската федерация

.1 Анализ на пазара на труда на Руската федерация

Икономически активно население (работна сила) - лицата на възрастта, установена за измерване на икономическата активност на населението, които се считат за заети или безработни през разглеждания период. Икономически активното население включва данните за заетите и безработните, получени от изследването на населението по въпросите на заетостта. Измерването на икономическата активност на населението се извършва за лица на възраст 15-72 години.

Данните за средногодишния брой на заетите в икономиката се формират за основната работа на цивилното население веднъж годишно при съставянето на баланса на трудовите ресурси въз основа на информация от организации, материали от извадково проучване на населението по въпросите на заетостта, и данни от органите на изпълнителната власт. Средногодишният брой на служителите включва работещи чуждестранни граждани, както постоянно пребиваващи, така и временно пребиваващи на територията на Руската федерация.

Различието на нашия пазар на труда се състои в наличието в него на административни, правни и икономически ограничения, които все още пречат на свободната продажба на работна сила при най-благоприятни условия за по-голямата част от работниците. Това е наличието на регистрация, която формално замени прописката, и липсата на реален пазар на жилища с неговия огромен дефицит, и неразвитостта на механизмите за държавно регулиране и социална подкрепа в областта на заетостта

През 2003 г. делът на недържавния сектор на икономиката вече възлиза на 61% от общия брой на заетите. В конкурентна среда предприятията ще се стремят да оптимизират състава и броя на служителите. На свой ред служителите ще могат да си намерят работа при най-изгодни условия.

Всичко това може да бъде реализирано само чрез създаване на наистина конкурентна среда, дерегистрация, която възпрепятства свободното движение на работна ръка, създаване на жилищен пазар и ефективна система за улесняване на набирането на персонал.

Нека анализираме икономически активното население, като сравним данните за 2005 г. и 2010 г. (Таблица 2.1).

Таблица 2.1 Икономически активно население

200520062007200820092010Тысяч человекЭкономически активное население - всего734327416775159757577565875448в том числе:Занятые в экономике681696885570571709656928569803Безработные526353124589479263735645Мужчины372743780838103386803852738578в том числе:Занятые в экономике347103499635650361393505935500Безработные272528122453254234683078Женщины361583666037056368763713136870в том числе:Занятые в экономике336203416034920346263422634303Безработные253825002136225029052567

След като анализираме, можем да заключим, че към 2010 г. икономически активното население възлиза на 75448 хил. души, което е с 2016 хил. души повече от 2005 г. От тях през 2010 г. 69 803 хил. души. са заети в икономиката, а 5645 хил. души. са безработни; броят на безработните мъже е 3078 хил. души, жените - 2567 хил. души, което е 511 хил. души. по-малко от мъжете.

Променена е и отрасловата структура на заетото население, както е показано в таблица 2.2. Нека анализираме средногодишния брой на заетите в икономиката по видове икономическа дейност, като сравним данните за 2005 г. и 2010 г.

Таблица 2.2 Средногодишен брой на заетите в икономиката по видове икономическа дейност

хиляда человекВ процентах к итогу200520092010200520092010Всего в экономике667926734367567100100100по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство73816580646511,19,89,6рыболовство, рыбоводство1381411380,20,20,2добыча полезных ископаемых10519969941,61,51,5обрабатывающие производства11506103851042317,215,415,4Производ. и стъргалка. ток, газ и вода1912190019092.92.82.8строителство4916526752467.47.87.8Оп. и рози. търговия; ремонт на автомобили. парични средства, продукти за бита и лични вещи. от седмица им., наем и предоставяне на услуги4879521052547.37.87.8 опаковка. и осигуряване на военна сигурност;3458378638005.25.65.6 и предоставяне на социални услуги4548471747276.87.07.0

От таблица 2.2 следва, че през 2005 г. спрямо 2010 г. делът на заетите в селското, ловното и горското стопанство е намалял осезаемо с 1,5% (9,6% - 11,1% = - 1,5%), промишлеността - с 1,8% (15,4% - 17,2% = - 1,8%).

Увеличава се делът на заетите в търговията на едро и дребно, ремонт на автомобили, домакински вещи и лични вещи - с 1.5%, държавно управление и военна сигурност - с 0.5%, строителство - с 0.4%, хотелиерство и ресторантьорство - с 0.2 %, във финансовите дейности - с 0.4%, в предоставянето на социални услуги - с 0.2%, т.е. основно в непроизводствения сектор.

Разглеждаме и структурата на заетото население по пол и възраст (Таблица 2.3).

Таблица 2.3. Разпределение на заетите в икономиката по пол и възрастови групи през 2010г

ВсегомужчиныженщиныЗанятые в экономике - всего100100100в том числе в возрасте, лет:до 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,711,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 .47.760 - 723.83.83.8

От таблица 2.3 следва, че заетите в икономиката мъже са повече от жените на следните възрасти:

1)до 20 години - с 0,6% (0,8% - 1,4% = -0,6%);

2)20-24 години - с 1.8% (8.7% - 10.5% = - 1.8%);

)25-29 години - с 0.9% (12.7% - 13.6% = - 0.9%);

)30-34 години - с 0.6% (12.4% - 13.0% = - 0.6%);

)55-59 години - с 0.7% (7.7% - 8.4% = - 0.7%).

Заетостта на жените преобладава над заетостта на мъжете на следните възрасти:

1) 35-39 години - с 0.3%;

2) 40-44 години - с 1%;

)45-49 години - с 2%;

)50-54 години - с 2.2%.

Така, след анализ на данните от таблиците, можем да направим следните изводи: най-трудоспособната възраст за мъжете през 2010 г. е 20-24 години, а за жените - 50-54 години; на пазара на труда през 2010 г. се запазват тенденциите от предходните години, спрямо 2005 г. броят на заетите в икономиката нараства, а броят на безработните също се увеличава с 382 000 души.

2.2 Основни проблеми с безработицата в Руската федерация

По данни за 2010 г. от общия брой на безработните в страната мъжете са 3078 хил. души, а жените - 2567 хил. души.

Днес ситуацията в Русия е изключително нестабилна, жените са по-голямата част от руската бедност. Те са най-дискриминирани в заетостта и на пазара на труда.

Така е представен средностатистическият портрет на една безработна жена: над четиридесет, с висше или средно специално образование и уволнена поради освобождаване или по собствено желание. Всеки трети има непълнолетни деца. Всеки шести е бил инженер или техник. Всеки осми е в предпенсионна възраст. Необходимо е да се изкарва прехраната - това е основният приоритет при намирането на работа. Претенциите на жените към заплати са по-изразени от тези на мъжете; жените започнаха да отказват работа поради липсата на правни и социални гаранции, особено в частното предприемачество. Към старите нерешени проблеми, като ниското ниво на квалификация и заплащане, се добавиха нови - влошаването на структурата на свободните работни места и незаетите длъжности.

За да се намали остротата на проблема със заетостта на жените, се определят следните цели на работата:

) повишаване на конкурентоспособността на жените на пазара на труда чрез преквалификация;

) да формира банка от свободни работни места за жени;

) създаване на допълнителни работни места;

) създава условия за заетост във временното и благоустройството;

) прилагат програми за социална адаптация .

Друг добре обособен стабилен сегмент от пазара на труда, характеризиращ се със стабилно нарастване на предлагането на труд, са безработните младежи.

Младежкият пазар на труда има своите специфики:

Първо, той се характеризира с нестабилност на търсенето и предлагането, поради променливостта на ориентацията на младите хора, тяхната социално-професионална несигурност. Ситуацията се утежнява от изостряне на социалните проблеми на младите хора, свързани с радикална промяна в социокултурните и политически условия за развитие на личността, което води до нарастващи трудности при самоопределението на младите хора, включително в професионален план. .

Второ, младежкият пазар на труда се характеризира с ниска конкурентоспособност в сравнение с други възрастови групи. Младите хора са най-застрашени да загубят работата си или да останат без работа. Възможностите за заетост на нова работна ръка, която за първи път излиза на пазара на труда, се свиват. Ограничаването на търсенето на пазара на труда намалява възможностите за заетост на завършилите образователни институции.

Трето, младежката заетост има явни и скрити измерения. Продължава да расте групата на младите хора, които не работят и не учат никъде.

Четвърто, младежкият пазар на труда се характеризира с висока променливост. Сегашната система на професионалното образование в Русия не е в състояние напълно да отговори на нуждите на икономиката от квалифицирани професионални кадри. Тя няма стабилна връзка с пазара на труда и не оказва контролиращо въздействие върху премахването на дисбаланса в търсенето и предлагането на работна сила на пазара на труда.

Днес веднъж полученото образование вече не гарантира конкурентоспособността на гражданите на пазара на труда до края на живота им. Неопитните висшисти са особено силно засегнати, тъй като работодателите се интересуват от наемането на зрели професионалисти, което води до това много завършили да останат безработни или да работят извън специалността си.

Всяка година всеки четвърти възпитаник става потенциален кандидат за преквалификация, придобиване на втора професия.

Освен това някои млади хора напускат поради неудовлетвореност от професията, естеството на работата още през първата година на работа след завършване на образователна институция.

Пето, на младежкия пазар на труда се създаде изключително трудна ситуация с женската заетост: традиционно сред завършилите образователни институции, особено университети, жените съставляват значителна част, докато работодателите дават ясно предпочитание за наемане на мъже.

След като разгледахме основните проблеми на безработицата в Руската федерация, можем да заключим, че проблемът със заетостта на жените и младежите далеч не е нов. Решението на тези проблеми е функционирането на продуктивна държавна политика.

2.3 Социално-икономически последици от безработицата

социално-икономическа безработица

Последиците от наличието на безработица могат да бъдат разделени на икономически и социални. Помислете за икономическите последици от безработицата:

) недостатъчно използване на работната сила, а оттам и недостатъчно производство на брутен вътрешен продукт;

) изоставането на действително произведения БВП от потенциалния БВП, който може да бъде създаден при липса на циклична безработица, т.е. в условия на пълна заетост;

) неравномерно разпределение на разходите за безработица между различните групи: по-висока безработица сред неквалифицираните работници, сред младите хора и жените.

Най-сериозната последица от безработицата е спадът на обема на произведения БВП под потенциалното ниво. Известният изследовател на макроикономически проблеми А. Окен математически изрази връзката между нивото на безработица и неосвободения обем на продукцията. Тази зависимост се нарича закон на Окун: всеки процент безработица над естественото ниво води до изоставане на действителния БВП (брутен вътрешен продукт) от потенциалния БВП с 2,5%. Ако приемем, че нивото на безработица в икономиката

е 8%, докато естественото му ниво е 6%, тогава загубата на БВП ще бъде 5%.

Помислете за социалните последици от безработицата:

) загубата на работа е голяма лична трагедия. Психологически изследвания показват, че уволнението обикновено е също толкова пагубно за психиката, колкото и смъртта на близък приятел;

) деквалификация на хора, които са загубили работата си, загуба на самочувствие, хората не могат да се докажат и да се реализират професионално;

) упадъкът на моралните принципи в обществото. Безработицата води до неактивност и може да доведе до деградация на човек;

) колкото по-висока е безработицата, толкова по-висок е процентът на разводите, самоубийствата, сърдечно-съдовите заболявания;

) социални и политически вълнения. Масовата безработица може да доведе до бързи, понякога насилствени социални и политически промени. Последицата от безработицата може да бъде социален взрив, ако нейният размер надвишава допустимото ниво.

Реализирането на различни програми за регулиране на безработицата предполага конкретни действия на държавата: намаляване на нормативно установената продължителност на работното време в периоди на масова безработица; създаване на нови работни места и организиране на благоустройство (например в областта на инфраструктурата - за изграждане на пътища); ограничаване на предлагането на работна ръка чрез ограничаване на влизането на чуждестранни работници в страната, забрана на детския труд и др. Важна роля в прилагането на програмите за насърчаване на заетостта играят трудовите борси, които са предимно държавни институции, които действат като посредник между работодателите (предприятия и фирми), от една страна, и потенциални служители, от друга. Тези институции регистрират безработни, насърчават тяхната заетост, проучват търсенето и предлагането на пазара на труда и подпомагат желаещите да сменят професията си. След като разгледахме социално-икономическите последици от безработицата, можем да заключим, че сериозните негативни социално-икономически последици от безработицата повишават отговорността на държавата за осигуряване на заетост на трудоспособното население. В момента тези задачи са свързани с целта за постигане на пълна заетост в икономиката, което от своя страна е свързано с осигуряване на баланс между числеността на населението в трудоспособна възраст и броя на работните места, необходими за него.

3. Начини за намаляване на безработицата и регулиране на заетостта в Руската федерация

.1 Начини за регулиране на безработицата в Руската федерация

Разнообразието от видове безработица прави изключително трудна задачата за нейното намаляване. Тъй като не може да има един-единствен „лек срещу безработицата“, всяка страна трябва да използва различни методи за решаване на този проблем.

Фрикционната безработица може да бъде намалена чрез:

1)подобряване на информационното осигуряване на пазара на труда. Във всички страни тази функция се изпълнява от организации по заетостта (трудови борси). Те събират информация от работодателите за съществуващи свободни работни места и я докладват на безработните;

2)премахване на факторите, които намаляват трудовата мобилност. За това е необходимо преди всичко:

а) създаване на развит жилищен пазар;

б) увеличаване на мащаба на жилищното строителство;

в) премахване на административните бариери за преместване от едно населено място в друго.

В началото на нашия век в Русия беше направено много в тази насока: жилищата бяха приватизирани (без които не може да съществува неговият пазар), разрешена беше търговията с жилища и системата за прописка беше премахната.

Намаляването на структурната безработица се улеснява най-много от програмите за професионална преквалификация и преквалификация.

Често хората не могат да си намерят работа поради липса на умения, които сега се изискват в тяхната професия. Това означава, че руските медии трябва да бъдат пълни с обяви за наемане, например, на счетоводители. Инженерите с радост биха откликнали на това предложение, много от които бяха в състояние на скрита безработица, работейки в персонала на полуразпаднали предприятия и научни институти.

Но инженерите нямаха необходимите познания в областта на счетоводството. Но тъй като търсенето на преквалификация беше голямо, скоро руските рекламни вестници бяха пълни с реклами за различни счетоводни курсове. И много от завършилите такива курсове в крайна сметка си намериха работа като счетоводител.

Най-трудното нещо за справяне е цикличната безработица. За решения

такава задача, трябва да използвате много различни мерки:

) създаване на условия за нарастване на търсенето на стоки: търсенето на пазара на труда е производно и зависи от ситуацията на пазарите на стоки и услуги. Следователно заетостта ще се увеличи, а безработицата ще намалее, ако има силно търсене на стоковите пазари и трябва да бъдат наети допълнителни работници, за да го посрещнат.

Оттук и призивите на много руски политици да се „инжектират“ допълнителни пари в икономиката за прилагане на схемата: увеличаване на доходите на гражданите нарастване на търсенето на стоки нарастване на производството на стоки на търсене нарастване на заетостта в предприятията, произвеждащи тези стоки.

Сериозен недостатък на тази схема за борба с безработицата е възможността за скок на инфлацията. В края на краищата, ще отнеме време, за да се увеличи производството на стоки и допълнителни пари ще се излеят на пазарите веднага. В резултат на това търсенето ще се увеличи, а при същото предлагане това ще предизвика незабавен ръст на цените. Следователно по-разумни начини за увеличаване на търсенето са:

стимулиране на растежа на износа. Това може да доведе до увеличаване на производствените обеми в местните предприятия и съответно заетостта в тях;

подкрепа и насърчаване на инвестициите в реконструкцията на предприятията с цел повишаване конкурентоспособността на продуктите. Тогава местните предприятия ще могат да увеличат своя пазарен дял и да увеличат мащаба на производството и заетостта;

насърчаване на чуждестранните инвестиции в руската икономика. Резултатът от такива инвестиции е или създаването на нови производства, или реконструкцията на съществуващи. Крайните резултати - ръст на производството и заетостта за руснаците;

) създаване на условия за намаляване на предлагането на работна ръка: очевидно е, че колкото по-малко хора кандидатстват за работа, толкова по-лесно се намира работа дори при същия брой свободни работни места. Напълно реалистично е да се намали броят на кандидатите за тези места и освен това да се освободят допълнителни работни места за безработни.

Известно облекчение може да дойде, например чрез осигуряване на ранно пенсиониране за работници, които все още не са достигнали пенсионна възраст. В Русия, например, когато федералното правителство беше премахнато, на мъжете, които работеха в техния персонал, беше разрешено да се пенсионират на 57-58 години, а на жените - на 53-54 години. Без това по-възрастните служители ще трябва да си търсят работа. И тъй като имаха малко шансове за работа на тази възраст, щяха да увеличат армията от безработни. Ранното пенсиониране попречи на това развитие.

Този метод обаче може да се използва само в много ограничен мащаб, тъй като води до значително увеличение на пенсионните плащания;

) създаване на условия за растеж на самостоятелната заетост: смисълът на такива програми е, че хората се подпомагат да започнат собствен бизнес, за да могат да изхранват себе си и семействата си, дори и да не могат да намерят работа.

Съдържанието на тези програми може да бъде много различно. Например в редица страни се създават специални „бизнес инкубатори“ за стартиращи предприемачи. Такъв "инкубатор" обикновено представлява комплекс от помещения, в които за определен период от време нови фирми могат да използват практически безплатно помещенията, комуникационните услуги и експертните съвети по различни аспекти на търговската дейност. Веднъж стъпила на крака и започнала да реализира печалба, компанията напуска "инкубатора", отстъпвайки място на новодошлите.

В Русия самостоятелната заетост беше подкрепена от държавата. За тази цел е приета специална програма за подпомагане на малкия бизнес, която се изпълнява от Министерството на антимонополната политика. Неговата задача е да помогне на начинаещите местни предприемачи да започнат успешно и поне да осигурят препитание на семействата си. А в идеалния случай – и създаване на нови работни места за тези, които сега са безработни, но нямат качествата на бизнесмен и могат да работят само на ишлеме;

) прилагане на програми за подкрепа на младите работници: безработицата удря най-тежко възрастните (никой вече не иска да ги наема поради спад на производителността и лошо здраве) и най-младите (все още никой не иска да ги наема поради ниска квалификация и липса на опит ).

Могат да се използват различни методи за подпомагане на младите хора:

икономически стимули за младежка заетост (например предоставяне на определени данъчни облекчения на фирми, в които младите работници съставляват договорен дял);

създаването на специални фирми, предлагащи работа специално за млади хора;

създаване на центрове за обучение на млади хора по професии, в които шансовете за заетост са най-високи.

След като разгледахме и оценихме начините за регулиране на безработицата в Русия, можем да заключим, че списъците с програми за намаляване на безработицата могат да продължат да се разработват дълго време - много от тях са измислени в различни страни. Важно е да се разбере, че всички тези програми не могат напълно да премахнат или значително да намалят безработицата. Този резултат се постига само при общо подобряване на икономическата ситуация в страната, когато търсенето на стоки започва да расте в нея и за тяхното производство става изгодно да се наемат хора, които преди това са живели на обезщетения за безработица. Именно това развитие на събитията е необходимо на Русия.

3.2 Професионално обучение и преквалификация на безработни

Едно от направленията на активната политика на държавата за борба с безработицата е развитието на програми за професионално обучение и преквалификация на безработните. В някои региони са разработени и започват да се прилагат програми за социално партньорство, което предвижда сключване на споразумения с работодатели за гарантиране на заетостта на лица, които успешно са завършили курсове за обучение или преквалификация и успешно са преминали стаж в предприятие . Държавните органи от своя страна се задължават да изплащат част от доходите на служителя по време на неговото обучение и придобиване на необходимите умения в предприятието. Центровете по заетостта организират различни курсове за обучение, които се финансират от държавата. Тази система има редица недостатъци: федералните агенции по заетостта все още нямат развита мрежа за обучение и курсове, ефективни методи на преподаване, квалифицирани преподаватели, надеждна информация за качествените и количествените характеристики на търсенето на работна сила на пазара на труда. Разширяването на обхвата на професионалното обучение и преквалификация дава възможност за временно намаляване на предлагането на работна ръка на пазара на труда и осигурява подготовка за работа в нови пазарни условия.

Големият недостатък е, че обучението се провежда само като се вземе предвид търсенето на определени специалности в момента и не се вземат предвид по-нататъшното им търсене и конкурентоспособност на пазара на труда. В икономически развитите региони на страната обучението по основи на предприемачеството и нетърговския мениджмънт вече се практикува в перспективни области на икономическа дейност. На първо място, в тази област се занимават тези, които отдавна търсят работа. За тази цел в някои региони са организирани специализирани бизнес центрове.

Така можем да заключим, че професионалното обучение и преквалификация на безработните е една от важните и продуктивни области на активната политика на държавата за борба с безработицата. Предвид факта, че тази политика не е напълно развита, тя има редица недостатъци и недостатъци.

.3 Система за защита при безработица в Руската федерация

Анализът на ситуацията в областта на заетостта в Руската федерация показва, че способността на нововъзникващия пазар на труда да се саморегулира все още е незначителна, така че остава необходимостта от използване на елементи на държавно регулиране.

Съвременната политика на руската държава в областта на заетостта се регулира от Закона на Руската федерация „За заетостта в Руската федерация“, който е закон за подпомагане на безработните, които търсят работа и са регистрирани в държавната служба по заетостта. Държавната служба по заетостта играе важна роля тук.

Държавната политика на руския пазар на труда се характеризира главно с преобладаването на такива мерки като ограничаване на масовата безработица, регистриране на безработни, изплащане на обезщетения за безработица и улесняване на заетостта на безработните.

Основните направления на активната държавна политика в социалната и трудовата сфера, насочени към предотвратяване нарастването на безработицата, са:

осигуряване на правни, икономически и организационни условия за създаване и поддържане на работни места, развитие на човешките ресурси в различни сектори на икономиката и региони на Руската федерация;

регулиране на възникващия национален пазар на труда и повишаване на конкурентоспособността на местната работна сила;

формиране на ефективна структура на заетостта на населението: подобряване на качеството на създадените работни места; развитие на професионалната и териториална трудова мобилност; създаване на благоприятни условия за повишаване на жизнения стандарт чрез стимулиране на трудовата активност на населението, засилване ролята и отговорността на участниците в социално-трудовите отношения в областта на заетостта;

предотвратяване нарастването на непълната заетост и масовата безработица, развиване на система за благоустройство;

допълнителни мерки за заетост на хора с увреждания;

инвестиране и кредитиране на предприятия и организации, които извършват професионално обучение и преквалификация на безработни граждани по договори с последващо задължително наемане на работа;

засилване на държавното регулиране на миграционните процеси;

социална защита на безработните, финансиране на активни мерки за борба с безработицата;

Така заключаваме, че руската политика за насърчаване на заетостта и защита от безработица се основава на богатия опит на развитите страни. Но този опит е абсолютно неефективен по отношение на руските условия.

Заключение

Целта на изследването на тази курсова работа беше да проучи и анализира проблема с безработицата и начините за преодоляването й, да разгледа възможностите за подобряване, развитие на заетостта на руския пазар на труда.

Разгледани бяха теоретични аспекти на функционирането на пазара на труда, които разкриха понятието и същността на безработицата и заетостта, както и причините, видовете и измерването на безработицата.

Така могат да се направят следните изводи:

1)Безработицата се разбира като социално-икономическо явление, при което част от работната сила (икономически активното население) не е заета в производството на стоки и услуги;

2)Безработицата съществува във всяка икономическа система, въпреки че нейните форми могат да бъдат различни;

)Коефициентът на безработица се изчислява чрез изчисляване на дела на безработните в общата работна сила;

)Различават се фрикционна, структурна и циклична безработица. Най-тежките проблеми са свързани с цикличната безработица.

В резултат на анализа на пазара на труда беше разкрито, че в момента ситуацията на пазара на труда се е стабилизирала, безработицата не се е превърнала в толкова остър проблем за руската икономика, колкото беше само преди няколко години. Съвременните тенденции на пазара на труда показват, че и работодателите, и кандидатите повече или по-малко са се адаптирали към кризисната ситуация и отново проявяват взаимен интерес един към друг. За работодателите все още е актуално и перспективно да заменят съществуващия персонал с по-опитни, но евтини работници. Почти всички компании преразглеждат щатното разписание в посока повишаване на ефективността на персонала. Това се постига чрез комбиниране на няколко вече съществуващи позиции от един служител. Днес работодателят има нужда от служител, който ще работи за трима, но ще получава заплата за един. Работодателите днес вече не търсят просто ентусиасти, хора с „връзки“ или „ударни“ способности. Имат нужда от професионалисти. В тази връзка се наблюдава повсеместно затягане на изискванията към кандидатите, предимно за техния практически опит и професионални умения, и в същото време продължава спад на нивото на заплатите в доларово изражение.

Статията разкрива начини за регулиране на безработицата и заетостта в Руската федерация.

За намаляване на безработицата могат да се използват методи, насочени към стимулиране на търсенето на стоки. Това създава условия за нарастване на заетостта в предприятията, които произвеждат добре закупени стоки. Освен това могат да се използват програми за пряко подпомагане на безработните - на всички или определени групи (предимно възрастни хора, младежи, жени и хора с увреждания). Обикновено тези програми включват помощ за овладяване на търсени професии, създаване на малък семеен бизнес, организиране на предприятия, в които работят предимно млади хора или хора с увреждания и др.

По този начин можем да направим общо заключение: преходът към пазарни отношения, който се извършва в Русия в момента, е свързан с големи трудности, появата на много социално-икономически проблеми. Един от тях е проблемът със заетостта, който е неразривно свързан с хората и тяхната производствена дейност.

Списък на използваните източници

1. Граждански кодекс на Руската федерация [Текст]: Федер. Закон от 30 ноември 1994 г. № 51 - FZ // Сборник на законодателството на Руската федерация. - 1994. - № 32, част I. - 558 с.

За заетостта в Руската федерация [Текст]: Федер. закон от 27 декември 2009 г № 367-FZ // Сборник на законодателството на Руската федерация. - 2009. - чл. 3.

Бобонец А. И. Статистика [Текст]: учебно-методически комплекс за студенти и преподаватели по икономически специалности / А. И. Бобонец; БелГУ. - Белгород: Издателство на БелГУ, 2004. - 228s.

Борисов Е.Ф. Основи на икономическата теория [Текст]: учебник за средни специализирани учебни заведения / E. F. Борисов, Министерство на образованието на Руската федерация. - 2-ро изд. - М.: Висше училище, 2002. - 240s.

Бреев Б.Д. Безработицата в съвременна Русия [Текст]: учебно помагало / B.D. Бреев; Централен икономико-математически институт на Руската академия на науките. - М.: Наука, 2005. - 272 с.

Бубкина М. К. Национална икономика [Текст]: учебник за студенти, обучаващи се по икономически специалности / М. К. Бубкина; Министерство на образованието на Руската федерация.-М .: Папеотип: Бизнес литература: Логос, 2002.-488с.

Волгин Н. А. Социална държава [Текст]: учебник за университети / Н. А. Волгин, Н. Н. Гриценко, Ф. И. Шарков; Министерство на образованието на Руската федерация. - М.: Дашков и К, 2003. - 415с.

Генкин Б. М. Икономика и социология на труда [Текст]: учебник за студенти, обучаващи се по икономически специалности / Б. М. Генкин. - 2-ро изд., коригирано. и допълнителни .. - М .: Норма: INFRA-M, 2000. - 400s.

Гълбрайт Д. Ново индустриално общество [Текст]: учебник за университети / изд. Д. Гълбрайт, Д. Травина. - M: Transitbook, 2004. - 605s.

Зубкова Т. С. Организация и съдържание на работата по социалната защита на жените, децата и семействата [Текст]: Учебник за студенти / Т. С. Зубкова, Н. В. Тимошина; Министерство на образованието на Руската федерация. - 2-ро изд., изтрито .. - М .: Академия, 2004. - 222s.

Kolosnitsyna M. G. Икономика на труда [Текст]: учебник за студенти от икономическите университети / M. G. Kolosnitsyna. - М.: Майстор, 2000. - 239с.

Павленков В. А. Пазарът на труда. Наемане на работа. Безработица [Текст]: учебник за студенти / В. А. Павленков, С. В. Дудников, О. Д. Кузнецова, Г. М. Куманин; Министерство на образованието на Руската федерация. - М.: МГУ, 2004. - 368s.

Plaksya V. I. Безработица: теория и съвременна руска политика (социално-икономически аспект) [Текст]: монография / V. I. Plaksya; Руска академия за държавна служба при президента на Руската федерация. - М.: RAGS, 2004. - 382 с.

Прокопов Ф. Т. Безработицата и ефективността на държавната политика на пазара на труда в преходната икономика на Русия [Текст]: учебно ръководство / Ф. Т. Прокопов. - М.: TEIS, 1999. - 312 с.

15. Райзберг Б. А. Съвременен икономически речник [Текст]: учебник / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовски, Е. Б. Стародубцева. - 5-то издание. - М.: INFRA-M, 2006. - 495s.

16. Ромашов О. В. Социология на труда [Текст]: учебник за студенти / О. В. Ромашов; Министерство на образованието на Руската федерация. - М.: Гардарики, 2002. - 320s.

Рузавин Т. И. Икономическа теория [Текст]: учебник за студенти / Г. И. Рузавин. - М.: Проект, 2004. - 382s.

Шеденков С. А. Социална защита в условията на местно самоуправление [Текст]: монография / С. А. Шеденков; БелГУ. - Белгород: Център за социални технологии, 1997. - 166s.

Еренберг Р. Д. Съвременна икономика на труда. Теория и публична политика [Текст]: учебник за университети / Р. Д. Еренберг, Р. С. Смит; превод от английски под научна редакция: Р. П. Колосова, Т. О. Разумова. - М.: МГУ, 1999. - 800-те.

Русия в цифри. 2011 [Текст]: кратък статистически сборник /

проблем 17 изд. А.Е. Суринов. - М.: Росстат, 2011. - 581 с.

Пазарът на труда и доходите на населението [Текст]: учебник за студенти, обучаващи се по икономически специалности / Б. Д. Бреев; под общо изд. Н. А. Волгина, А. М. Бабич, Н. Н. Гриценко; Министерство на образованието на Руската федерация. - М.: Филин, 2000. - 279s.

Сборник от научни трудове на преподаватели и докторанти [Текст]: учебник / кн. 9 изд. М. В. Прокопова; БелГУ. - Белгород: Издателство на БелГУ, 2002. - 72с.

Социална политика [Текст]: учебник за студенти и студенти от висши учебни заведения по икономически и неикономически специалности; RAGS при президента на Руската федерация / под общ. изд. НА. Волгина, Н. Н. Гриценко, Е. Ш. Гонтмахер; Министерство на образованието на Руската федерация. - 3-то изд. - М.: Изпит, 2006. - 734 с.

Технология на работа с безработни граждани в службата по заетостта [Текст]: насоки за учители и студенти / O. G. Beloded; Министерство на образованието на Руската федерация, Белгородски градски център по заетостта. - Белгород: Издателство на БелГУ, 2001. - 73с.

Приложения

Приложение 1

Таблица. Икономически активно население

200520062007200820092010Тысяч человекЭкономически активное население - всего734327416775159757577565875448в том числе:занятые в экономике681696885570571709656928569803безработные526353124589479263735645Мужчины372743780838103386803852738578в том числе:занятые в экономике347103499635650361393505935500безработные272528122453254234683078Женщины361583666037056368763713136870в том числе:занятые в экономике336203416034920346263422634303безработные253825002136225029052567

Въз основа на материали от извадкови проучвания на населението по проблемите на заетостта: 1992, 1995 г. - в края на октомври; 2000-2010 г - средно на година. От 2006 г. - включително данни за Чеченската република.

Приложение 2

Таблица. Средногодишен брой на заетите в икономиката по форми на собственост

200520062007200820092010Тысяч человекВсего в экономике667926717468019684746734367567в том числе по формам собственности:государственная, муниципальная224992203821796215302109720891частная361783722338327391103889439459Собственность общественных и религиозных организаций (объединений)382383375358329316Смешанная российская520248554591427438413716иностранная, сов. израснах И иностранная253126752930320231823185Всего в экономике100100100100100100в том числе по формам собственности:государственная, муниципальная33,732,832,131,531,330,9частная54,155,456,357,157,858,4Собственность общественных и религиозных организаций0,60,60,60,50,50,5Смешанная российская7,87,26,76,25,75,5 н., съвместно руски и чужди3,84,04,34,74,74,7

Приложение 3

Таблица. Средногодишен брой на заетите в икономиката по видове икономическа дейност1)

хиляда человекВ процентах к итогу200520092010200520092010Всего в экономике667926734367567100100100по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство73816580646511,19,89,6рыболовство, рыбоводство1381411380,20,20,2добыча полезных ископаемых10519969941,61,51,5обрабатывающие производства11506103851042317,215,415,4Произ. и стъргалка. електричество, газ и вода1912190019092.92.82.8строителство4916526752467.47.87.8търговия на едро и дребно; ремонт на автомобили11088119741225316.617.818.1хотелиерство и ресторантьорство1163127212681.71.91.9транспорт и съобщения5369539353608.08.07.9 от които съобщения9409389321.41.41.4финансова дейност858109711201.71.61 имот, лизинг4879521052547.37.87.8 командване и управление на военната сигурност; социално осигуряване3458378638005.25.65.6Образование6039594459149.08.88.8 и предоставяне на социални услуги4548471747276.87.07.0предоставяне на други обществени услуги2460262626423.73.93.9

1) Данните за 2005 г. са дадени без да се взема предвид Чеченската република.

Приложение 4

Таблица. Брой на заетите в икономиката по пол и професия през 2010г 1)(средногодишно; хиляди души)

Общо мъже жени Заети в икономиката - общо 698033550034303 в т.ч.: Реп. (представители) на органи и управление на всички нива, включително ръководители на организации 558634232163 специалисти с най-високо ниво на квалификация в областта на природните и техническите науки Науки и здраве1539562976Спец. качество от най-високо ниво в областта на образованието26575522105други специалисти с най-високо ниво на квалификация575317394015специалисти със средно ниво на квалификация във физическите и инженерните области на дейност23621738623специалисти със средно ниво на квалификация и спомагателни. кадри по природни науки и здравеопазване23261722154Спец. средно ниво квал. в сфере образования15561041451средний персонал в области финансово-эконом., административной и социальной деятельности448114783003работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом13381441194работники сферы обслуживания70166635работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности477820072771продавцы, демонстраторы товаров, натурщики и демонстраторы одежды49027414161рабочие жилищно-коммунального хозяйства29420985рабочие кино,- телестудий и сродни професии, работници, заети в рекламата и декорацията. и почивка. работни места452619квалифицирани работници в селското, горското стопанство, лова, рибовъдството и риболова251212751237работници, заети в добива, минно-кап. и за СМР. и строително-ремонтна дейност29812651329работници от металообработващата и машиностроителната промишленост39053578328работници, кн. прецизна работа върху метал и други материали, работници в художествената индустрия. и други видове индустрии в художествената индустрия, работници в печатното производство16910069професии на транспортни и комуникационни работници961699262други квалифицирани. работници, заети в промишлеността, транспорта, съобщенията, геологията и проучването на полезни изкопаеми1605623982оператори, апаратчици и машинисти на промишлени инсталации1155826328оператори, апаратчици, машинисти на индустриално оборудване и монтажници на изделия789381409Шофьори и машинисти на мобилна техника67286528200Нед. работници обс., ж.к. икономика, търговия и свързаните с тях409159250 неквалифицирани работници в селското, горското, ловното, рибовъдството и риболова597412184 Некв. работници, заети в промишлеността, строителството, транспорта, съобщенията, геологията и проучването на полезни изкопаеми 752463288 неквалифициран труд професии, общи за всички видове икономическа дейност 575426983055

Приложение 5

Таблица. Разпределение на заетите в икономиката по възрастова група и степен на образование през 2010г 1) (средногодишно; процент от общото)

ВсегоМужчиныЖенщиныЗанятые в экономике - всего100100100в том числе в возрасте, лет:до 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,711,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 , 47,760 - 723,83,83.8 Средна възраст на заетите в икономиката, години 39 939,440,4, заети в икономиката - Общо 100100100, включително по -високо професионално образование 2) 28,925,632.2 Вторичен професионален 27,122,132.3 Основен професионален професионалист 19,724,514.7 Вторичен общ 20. .2 нямат основно общо образование0.30.40.3

Според извадково проучване на населението по проблемите на заетостта.

Включително следдипломно обучение.

Приложение 6

Таблица. Брой безработни

200520062007200820092010Според проучвания на населението по въпросите на заетостта хора476464421554667588 процента9.18.79.211.610.510.4 жени хил. хора253825002136225029052567 процента48 247 146 547 045 645,5 лица, живеещи в селските райони хил. души187420841913181321542042 процента37 642 041 137 532 436,2Бр. безработен, заплата в държавата уч. услуги по заетостта 2), хил. души1830.11742.01553.01521.82147.31589.9 жени хил. души1199.51132.5982.7918.21179.5891.3 процента 65.565.063.360.354.956.1 души, живеещи в селските райони хил. хора891,2890,0825,2764,5845,6699.4 процента48,751,153,150,239,444.0

Приложение 7

Таблица. Разпределение на заетите в икономиката и безработните по семейно положение през 2010г. 1) (средногодишно; процент от общото)

Общо, включително тези, които са женени Хол, не заместник вдовци, вдовици разведени - общо 10066.617.83.811.9 мъже10071.020.61.27.2 жени10062.014.86.516.7 Безработни - общо10047.836.63.212.4 мъже10045.642.21.311.0

Обучение

Нуждаете се от помощ при изучаването на тема?

Нашите експерти ще съветват или предоставят услуги за обучение по теми, които ви интересуват.
Подайте заявлениепосочване на темата точно сега, за да разберете за възможността за получаване на консултация.

Безработица- социално-икономическо явление, което предполага липса на работа за хората, които съставляват икономически активното население.

1. Коефициент на безработица - делът на официално регистрираните безработни в общата работна сила;
2. Продължителността на безработицата - времето, прекарано като безработен.

Процент на безработица- отношението на броя на безработните от определена възрастова група към броя на икономически активното население от съответната възрастова група (в проценти).

Продължителност на безработицата(продължителност на търсене на работа) е периодът от време, през който лице, което е безработно, търси работа, използвайки всякакви средства.

Според руското законодателство безработните са трудоспособни граждани, които нямат работа и доходи, регистрирани са в службата по заетостта, за да намерят подходяща работа, търсят работа и са готови да я започнат. В същото време изплащането на обезщетение и неразпределена средна печалба на граждани, уволнени във връзка с ликвидация на организация или прекратяване на дейност от индивидуален предприемач, намаляване на броя или персонала на служителите на организация, индивидуален предприемач не се вземат предвид като доходи.

Наемане на работа- това е дейността на трудоспособното население за създаване на обществен продукт или национален доход.

- обществено полезни дейности на хората в производството на материални блага и услуги (материални, духовни, културни, социални услуги), поради което заетостта служи за задоволяване на лични и социални потребности;
- осигуряване на дейности със специфично работно място, което позволява на работника да реализира своите физически и духовни способности за работа, следователно значението за заетостта е балансът;
- трудовите ресурси с броя на работните места в количествен и качествен аспект;
- заетостта е източник на доходи под формата на заплати, печалби и под други форми, където доходите могат да бъдат изразени в пари и в натура.

ДА СЕ регистрирани в държавните институции на службата по заетостта, включва трудоспособни граждани, които нямат работа и доходи (трудови доходи), пребиваващи на територията на Руската федерация, регистрирани в службата по заетостта по местоживеене, за да намерят подходяща работа, търсещи работа и готов да го започне.

Курсова работа

Безработица: понятие, причини, видове, социално-икономически последици

Планирайте

Въведение

1. Същност на безработицата

1.1 Концепцията за безработицата, нейните причини и видове. Естественото ниво на безработица и неговото измерване. А. Крива на Филипс

1.2 Конкурентен пазар на труда и съотношения на заплатите

1.3 Инвестиционна политика и заетост

2. Икономически и социални последици от безработицата

3. Основните направления на държавното регулиране на пазара на труда

Заключение

Списък на използваната литература

Въведение

Безработицата е неразделна част от пазара на труда. Това е сложно, многостранно явление. Безработните, заедно със заетите, формират работната сила на страната. В реалния икономически живот безработицата действа като превишение на предлагането на работна ръка над нейното търсене. Възрастното население с работна сила се разделя на няколко основни категории в зависимост от позицията, която заема по отношение на пазара на труда. Трудоспособното население включва тези, които поради възрастта и здравословното си състояние са трудоспособни.

Безработицата генерира както чисто икономически проблеми - недопроизводство на брутния национален продукт, така и социални - бедност, престъпност, социални вълнения. Следователно държавната политика за борба с безработицата трябва да бъде насочена към постигане на естествена (пълна) заетост.

В Русия проблемът с безработицата възникна по време на прехода към капиталистическия път на развитие. Преходът към пазарна икономика неминуемо доведе до големи промени в използването на трудовите ресурси. С преструктурирането на икономическия живот на страната се появиха много фактори, които влияят върху качествените характеристики на пазара на труда. Ограничаването на дейността на голям брой организации, рязкото влошаване на социално-икономическата ситуация оказаха отрицателно въздействие върху ефективността на използването на натрупания производствен потенциал, което доведе до рязко увеличаване на безработицата. Възникващата възможност за миграция на населението към страни извън ОНД доведе до загуба на висококвалифициран персонал, специалисти, които могат да издържат на конкуренцията на световния пазар на труда, което доведе до намаляване на качеството на работната сила.

Безработните в Русия са лица на 16 и повече години, които:

нямат работа (доходоносна професия);

· търсят работа, т.е. кандидатствайте в държавната или търговската служба по заетостта, използвайте: пускайте реклами в пресата, директно се обръщайте към администрацията на предприятието (работодателя), използвайте лични контакти и други методи, предприемайте стъпки за организиране на собствен бизнес;

Готов за работа.

При отнасяне към безработни трябва да бъдат изпълнени и трите горни критерия.

Безработните, регистрирани в държавната служба по заетостта, включват лица, които нямат работа, търсят работа и по установения ред са получили официален статут на безработни.

В момента безработицата се превръща в неразделна част от живота на Русия, което оказва значително влияние не само върху социално-икономическата, но и върху политическата ситуация в страната, което е актуалността на темата на изследването.

Целта на тази работа е да разкрие същността на безработицата. Според целта е необходимо да се решат редица задачи:

1. Дефинирайте понятието безработица, изследвайте нейните причини и видове;

2. Анализ на конкурентния пазар на труда и съотношението на нивата на заплащане;

3. Обмислете инвестиционната политика и заетостта;

4. Разгледайте и анализирайте социалните и икономическите последици от безработицата, както и основните насоки на държавното регулиране на пазара на труда.

1. Същност на безработицата

1.1 Понятието безработица, нейните причини и видове. Естественото ниво на безработица и неговото измерване. А. Крива на Филипс

Безработните са част от населението на страната, която се състои от лица, достигнали трудоспособна възраст, които са безработни и търсят работа през определен от закона период от време.

Въз основа на определението за безработица можете да направите формула, по която се изчислява нивото на безработица:

Ниво на безработица = безработни / работна сила * 100%

В същото време безработните се преброяват въз основа на данните, предоставени от съответните органи и институции (например в много страни се използва статистика на борсата на труда), а работната сила се определя като разлика между общото население на страната и определени групи от населението, които са:

лица, които не са достигнали трудоспособна възраст;

Лица в специални институции (места за лишаване от свобода, психиатрични клиники);

· Лица, които са напуснали работната сила (пенсионери, инвалиди и др.).

Важно е, че полученото ниво на безработица е чисто аритметично. Оценявайки социално-икономическите последици от безработицата, е необходимо да се разгледат различните й видове, които имат различно въздействие както върху икономиката на страната, така и върху нейния социален климат.

Причини за безработица

Има много концепции, които обясняват причините за такова социално-икономическо явление като безработицата. Нека разгледаме някои от тях:

Неокласическата посока разглежда безработицата като доброволно, временно явление, причинено от твърде високи изисквания за заплащане. Поддръжниците на тази концепция J. Perry, R. Hall смятат, че пазарът на труда, както всички други пазари, функционират на базата на условно равновесие, т.е. основният пазарен регулатор е цената, в случая работната заплата. Именно с помощта на работната заплата, според тях, се регулира търсенето и предлагането на труд и се поддържа пазарното равновесие. Ако заплатите се повишат над някакъв равновесен процент поради търсенето на работниците, тогава има излишък на предлагане на труд над търсенето. Това означава, че на пазара на труда има повече търсещи работа, отколкото работни места, тоест появява се безработица.

На всеки стоков пазар в условията на перфектна конкуренция, под влиянието на пазарните сили, превишението на предлагането над търсенето ще допринесе за понижаване на цените до равновесно ниво. Тъй като пазарът на труда в неокласическата концепция функционира като всеки стоков пазар, излишното предлагане на труд на този пазар също ще намали заплатите до равновесно ниво. В резултат на намаляването на заплатите, от една страна, това ще намали броя на кандидатите за работа, а от друга. Поради намаляването на разходите за наемане на персонал ще се увеличи търсенето на работна ръка от предприемачите.

Предлагането на труд зависи и от реалните заплати: колкото по-високо е заплащането, толкова повече работници ще предлагат труда си на пазара, напротив, колкото по-ниско е заплащането, толкова по-малко от тях ще искат да си намерят работа.

По този начин гъвкавостта на заплатите осигурява постигането на стабилно равновесие на пазара на труда при пълна заетост. Стабилните, нееластични надолу заплати са основната причина за безработицата в неокласическата теория. Несъгласни с по-ниските заплати, работниците правят избор между заетостта и безработицата в полза на последната: безработица, ако е възможно, тогава като доброволна. Ако държавата регулира нивото на заплатите, тогава конкурентният пазарен механизъм ще бъде нарушен. Оттук и исканията на неокласическите икономисти - за премахване на безработицата е необходимо да се постигне конкуренция на пазара на труда, гъвкавост на заплатите.

Неокласическата концепция за доброволната безработица стана обект на сериозна критика от Дж. Кейнс в неговия фундаментален труд „Общата теория на заетостта, лихвата и парите“

Кейнсианското направление се основава на факта, че цената на труда (заплатата) е институционално фиксирана и не се променя, особено надолу. А пазарът на труда се разглежда като феномен на постоянно икономическо равновесие. Дж.М. Кейнс критикува неокласическата теория за доброволния характер на безработицата. В кейнсианската концепция последователно и задълбочено се доказва, че в пазарната икономика безработицата не е доброволна, а принудителна. Той не отрече, че намаляването на заплатите може да доведе до по-висока заетост, но постави под въпрос ефективността на подобен подход. Дж. Кейнс предложи държавата да противодейства на безработицата чрез активна финансова политика (данъци, публични инвестиции), насочена към увеличаване на съвкупното търсене, което в крайна сметка трябва да доведе до увеличаване на търсенето на труд и следователно до намаляване на безработицата.

Липсата на ефективно търсене води до ниски темпове на производство, кризисни явления и безработица. Кейнс показа, че обемът на заетостта по определен начин е свързан с обема на ефективното търсене, а наличието на непълна заетост, тоест безработица, се дължи на ограниченото търсене на стоки. Кейнс също така твърди, че 3-4% от населението остава безработно поради противоречивия характер на икономиката, нейното преструктуриране, модернизация на технологиите.

Очертавайки своята теория, Дж. Кейнс опровергава неокласическата теория и показва, че безработицата е присъща на пазарната икономика и произтича от самите й закони. В кейнсианската концепция пазарът на труда може да бъде в равновесие не само при пълна заетост, но и при безработица. Това се обяснява с факта, че предлагането на труд според Кейнс зависи от стойността на номиналната работна заплата, а не от нейното реално ниво, както смятаха класиците. Следователно, ако цените растат и реалните заплати падат, работниците не отказват да работят. Търсенето на работна ръка, представено на пазара от предприемачите, е функция на реалните заплати, които се променят с промяна в нивото на цените: ако цените се покачат, работниците ще могат да купуват по-малко стоки и услуги и обратно. В резултат на това Кейнс стига до извода, че обемът на заетостта в по-голяма степен не зависи от работниците. И от предприемачите, тъй като търсенето на труд се определя не от цената на труда, а от величината на ефективното търсене на стоки и услуги. Ако ефективното търсене в обществото е недостатъчно, тъй като се определя от пределната склонност към потребление, която пада с нарастване на дохода, тогава заетостта достига равновесно ниво в точка под пълната заетост. Кейнсианската концепция прави два важни извода: първо, гъвкавостта на заплатите на пазара на труда не е условие за пълна заетост, дори и да намалее, това няма да доведе до намаляване на безработицата, както вярваха неокласиците, тъй като очакванията падат когато цените падат.собствениците на капитала по отношение на бъдещите печалби. Второ, за да се повиши нивото на заетост в обществото, е необходима активна държавна намеса, тъй като пазарните цени не са в състояние да поддържат равновесие при пълна заетост. Лекарството за безработицата е държавната политика. Променяйки данъците и бюджетните разходи, държавата може да повлияе на съвкупното търсене и нивото на безработица.

Има и марксистко обяснение за причините за безработицата.

Марксисткото обяснение изхожда от факта, че безработицата зависи от динамиката на органичния състав на капитала в процеса на неговото натрупване и от темпа на самото натрупване, което непрекъснато произвежда и освен това, пропорционално на неговата енергия и неговия размер, относително прекомерно, т.е. излишък от капиталови изисквания в сравнение със средния и следователно излишък или допълнително население.

Развитието на едрата индустрия при капиталистическия начин на производство е необходима предпоставка за колебания в търсенето на труд, без които, както отбелязва В.И. Ленин, капитализмът не може да съществува, ако няма излишна работна сила. По този начин, при капиталистическия начин на производство, по дефиниция е невъзможно да се осигурят работни места на всички. В условията на частна собственост върху средствата за производство за индустриалеца е изгодно да има резервна армия от труд. Тя може да бъде манипулирана както искате, преследвайки интересите на капитала. В същото време беше идентифицирана само една причина за безработицата - излишното работоспособно население като необходим продукт на натрупването на капитал. Безработицата се представя като неизкореним порок на капиталистическото общество.

От социологическа гледна точка безработицата е нарушение на нормалното взаимодействие на хората по отношение на покупката и продажбата на работна сила, когато често се създава изкуствено недостиг на работни места и възниква резервна армия от работна ръка. Безработицата е вечният спътник на капитализма. Излишното работоспособно население е не само следствие от натрупването, но е условие за развитието на капитала, тъй като капиталистическата икономика се развива циклично и в моментите на нейното съживяване е необходима резервна работна сила. В периоди на криза той отново се изтласква, за да формира резерв за бъдещ подем.

Съвременно обяснение: безработицата е следствие от деформацията и инертността на пазара на труда. Безработни и свободни места винаги, постоянно съществуват и възникват, но е необходимо време, за да се установи необходимата кореспонденция между тях. Последицата от това ще бъде наличието на безработица, чиито видове и реални размери се определят от много обстоятелства.

Автоматизацията на производството, въвеждането на съвременни информационни технологии, обхващащи почти всички сектори както на производството, така и на услугите, лишава някои хора от техните работни места. Фактори, които увеличават ръста на безработицата, са също удължаването на работния ден и повишаването на интензивността на труда. Колкото повече часове работят заетите в предприятията, за да не бъдат сред уволнените, толкова по-висока е интензивността на труда им, толкова по-малко е търсенето на работна сила във всеки един момент. Следователно прекомерната работа на заетата част от работниците причинява принудителното бездействие на другата им част. Обратно, растящата безработица обрича наетите работници на прекомерно интензивна работа.

Наличието на стабилна безработица на пазара на труда показва действието на неконкурентни фактори на пазара на труда, които допринасят за стабилния характер на отклонението на заплатите нагоре от равновесното ниво. Тези фактори включват дейността на правителството, което може законодателно да повлияе на интересите на предприемачите и работниците и да регулира условията и нивото на заплатите. Друг фактор е дейността на синдикатите. Усилията на синдикатите са насочени към защита на интересите на работещите и към повишаване нивото на заплащането им. Постигане на превишение на действителната заплата над нейното равновесно ниво, което често води до негативни промени на пазара на труда, увеличаване на броя на безработните.

Видове безработица

Един от важните аспекти на този проблем е въпросът за видовете безработица.

От гледна точка на характера на изместването на работника от производството, има:

а) доброволна безработица, когато служител напусне по собствено желание по една или друга причина;

б) принудителна безработица, когато самата компания предлага на служителя да напусне, като се позовава на различни обстоятелства;

От гледна точка на генериране на условия и причини има:

а) фрикционен (от лат. frictio - триене), свързан с търсене или очакване на по-добра работа при по-добри условия, включва движение на работна ръка в отрасли, региони, поради възраст, смяна на професия и т.н. Понякога също наречена течна безработица:

б) структурна - причинява се от промяна, от една страна, в потребителското търсене на стоки, от друга страна, промяна в структурата на производството, която отговаря на промените в потребителското търсене. Тези процеси се основават на научно-техническия прогрес, появата на нови материали, технологии, потребителски стоки, услуги, което неизбежно води до необходимостта от преструктуриране на производството, появата на нови и отмирането на някои стари професии и преквалификация на персонала. . Структурната промяна в производството води до уволнение на работници, които по своята специалност и квалификация не отговарят на новите изисквания на производството. Структурната безработица е най-вече безработицата от остарели професии;

в) технологичен - резултат от влиянието на научно-техническия прогрес, когато появата на ново високопроизводително оборудване драстично повишава производителността на работниците, някои от тях стават излишни, които се "изхвърлят" на пазара на труда;

г) циклична - това е безработицата, причинена от рецесионната фаза на икономическия цикъл.

При рецесия производствената активност намалява, отделни предприятия се затварят и съответно безработицата нараства. Разликата между действителното и естественото ниво на безработица е размерът на цикличната безработица.

Цикличната безработица е негативно икономическо явление. Наличието му показва, че икономиката не функционира на нивото на пълна заетост и следователно потенциалното ниво на БВП не е достигнато. Индикаторите за циклична безработица са различни и варират в зависимост от интензивността на рецесията. В Съединените щати цикличната безработица по време на Голямата депресия достига 25%.

Ако безработицата може да бъде над естественото ниво, т.е. може да възникне циклична безработица, е основателно да се зададе въпросът: може ли безработицата да бъде под естественото ниво? Това състояние на пазара на труда се нарича свръхпълна заетост.

Супер пълната заетост се счита за нормална за страни, чиито икономики са в специални условия, като например война. В този случай такава ситуация на пазара на труда възниква при липса на икономически причини.

Ако се наблюдава свръхпълна заетост за достатъчно дълго време при нормални икономически условия, това показва, че пазарът на труда е негъвкав, икономиката има висока инфлация. Следователно свръхзаетостта е неблагоприятно икономическо явление;

д) скрити, включително работници на непълно работно време, особено в селското стопанство и занаятите;

е) застояли, състоящи се от работници, които са загубили надежда да намерят работа, и под час и не я търсят;

ж) дъното на живота, където просяците, скитниците, бездомните и т.н. са последният венец на дълготрайната безработица.

Естественото ниво на безработица и неговото измерване.

Естественият процент на безработица е такава ситуация на пазара на труда, при която търсенето на работна ръка и нейното предлагане съвпадат. Естествената безработица включва: фрикционна, структурна, тоест нещо неизбежно, обективно обусловено.

Фрикционната безработица е вид безработица, която е доброволна.

Тази безработица е свързана с очакването и търсенето на работа. Терминът "фрикционен" подчертава, че пазарът на труда изпитва определени колебания, равновесието на пазара на труда не се постига моментално.

Това обаче не е просто нормално, а положително състояние, тъй като наличието на фрикционна безработица показва гъвкавостта на пазара на труда и свободата на избор на всеки от участниците в него на линията на тяхното по-нататъшно поведение: широка социална политика дава възможност за по-дълго оставане в състояние на търсене на по-добре платена и по-интересна работа, което се разглежда като голямо предимство постижение на социално-икономическата политика на държавата.

Структурната безработица е вид безработица, която е свързана с промени в структурата на икономиката и следователно с промяна в структурата на търсенето на работна сила.

Както знаете, търсенето на труд е производно. Зависи от търсенето на продукта или услугата, в чието производство се използва този вид труд. Следователно структурните промени в икономиката водят до структурни промени в търсенето на труд.

Например, ако някоя индустрия е в структурна криза, търсенето на труд на работниците в тази индустрия рязко спада. В същото време предлагането на труд, оставайки на същото ниво, започва да надвишава търсенето на труд и се формира структурна безработица.

Говорейки за структурната безработица, като правило, като пример, те цитират безработицата, характерна за представители на остарели професии, които или представляват „умиращи“ отрасли, или просто се заменят с други производствени фактори. Например трудът може да бъде заменен с капитал и в резултат на това търсенето на труд пада.

Структурната безработица трябва да включва и безработицата, която може да възникне в резултат на структурна криза в „живи“, но затруднени отрасли. Например, в резултат на преобразуването, много работници в тези сектори на Русия се оказаха структурно безработни.

Общото между фрикционната и структурната безработица е, че и двата вида безработица неизбежно възникват в икономиката на всяка страна. В същото време стойността на фрикционната безработица характеризира степента на социално-икономическите възможности на населението на пазара на труда, а стойността на структурната безработица характеризира степента на структурни промени.

Има разлики между фрикционната и структурната безработица.

Първо, структурната безработица е по-продължителна от фрикционната безработица, тъй като структурните кризи трудно се преодоляват за кратки периоди от време.

Второ, съставът на структурните безработни е по-стабилен, което е изпълнено с формирането на конфликтни групи, които изострят социално-политическата ситуация в страната.

Трето, ако преквалификацията е въпрос на избор за фрикционно безработните, тогава структурно безработните се нуждаят от задължителна преквалификация, ако планират да намерят работа по време на структурна криза.

Четвърто, за разлика от доброволната фрикционна безработица, структурната безработица винаги е неволна.

Като цяло трябва да се отбележи, че структурната безработица е за страната като цяло и за хората, които принадлежат към тази категория безработни, явлението е по-болезнено от фрикционната безработица.

Сумата от фрикционната и структурната безработица се нарича естествена безработица.

Терминът "естествена" безработица "се използва, за да се подчертае, че това ниво е нормално, присъщо на икономиката. Това е най-доброто ниво на безработица, което от една страна не е твърде високо, за да може да се говори за проблем със заетостта на ресурсите, а от друга е достатъчно, за да осигури гъвкавостта на пазара на труда и създаване на здрави конкурентни елементи.

Естествената безработица е необходим резерв от работна сила, който може да се използва при нужда.

Естественият процент на безработица понякога се нарича процент на пълна заетост или нулева безработица. Това определение подчертава, че дадено ниво на безработица прави възможно достигането на потенциален БВП, т.е. БВП при пълна заетост.

Необходима е естествената норма на безработица. Това е ниска безработица, която в същото време не влияе по никакъв начин на инфлацията. Като вътрешна потребност на пазара на труда, той не ускорява инфлацията.

Естественото ниво на безработица има специфични показатели. За една развита страна естественият процент на безработица е средно 4-5%. Тази цифра подлежи на промяна, тъй като естественото ниво на безработица се влияе от редица фактори:

· социална политика на държавата (високите социални помощи повишават естественото ниво поради нарастването на фрикционната безработица: хората могат да си позволят да бъдат безработни по-дълго);

· психологически нагласи на населението, характеризиращи склонността към заетост (това може да се дължи на исторически, национални, регионални характеристики);

· позиции на синдикатите (силните позиции на синдикатите влияят на пазара на труда по същия начин, както високите социални помощи на държавата);

Промени в демографския състав на работната сила.

· Експертите на Международната организация на труда (МОТ) идентифицират четири подхода за измерване на мащаба и равнището на безработицата:

· Според резултатите от преброяването на населението или редовните извадкови изследвания на работната сила;

· Въз основа на официални оценки, които са на органите на държавната статистика;

Чрез регистрация в службите по заетостта;

· По броя на получаващите обезщетения за безработица.

- първият, при който статутът на безработните се определя въз основа на проучвания на работната сила въз основа на критериите на МОТ,

- третият, при който лицето е признато за безработно с решение на държавната служба по заетостта.

Количествено, безработицата се измерва с два параметъра:

· Коефициент на безработица - делът на официално регистрираните безработни в общата работна сила.

· Продължителност на безработица – време, прекарано като безработен.

При изследването на безработицата и разработването на политиката по заетостта е необходимо да се използват и двата показателя. Високо ниво на безработица в определена социална група може да се наблюдава по няколко причини:

Първо, членовете на тази група могат да се сблъскат с особени трудности, когато се опитват да си намерят работа. Например жени с малки деца.

Второ, някои групи млади специалисти могат да имат трудности при намирането на работа.

И накрая, част от заетостта се характеризира с прекъснат характер на заетостта.

Ето защо политиката по отношение на безработицата трябва да отчита факторите, поради действието на които наблюдаваме високо ниво на безработица в определена социална група и да имаме добра представа за структурата на качествените характеристики на безработицата.

Така че най-важната задача сега е да се намерят начини за преодоляване на безработицата в руската икономика.

А. Крива на Филипс

Кривата на Филипс е графично представяне на обратната зависимост между нивото на инфлация и нивото на безработица.

Носи името на английския икономист Албан Филипс, който въз основа на емпирични данни за Англия за 1861-1957 г. извежда връзката между нивото на безработица и изменението на растежа на паричните заплати.

Зависимостта първоначално показа връзката между безработицата и промените в заплатите: колкото по-висока е безработицата, толкова по-малко нарастват паричните заплати, толкова по-малко нарастват цените и обратното, колкото по-ниска е безработицата и колкото по-висока е заетостта, толкова по-голямо е увеличението на парите заплати, толкова по-висок е темпът на нарастване на цените. Впоследствие тя се трансформира във връзка между цените и безработицата.

В дългосрочен план това е вертикална линия, с други думи показва липсата на връзка между нивото на инфлация и нивото на безработица.

Π - темп на инфлация,

Π e - очакван темп на инфлация,

(U − U e) - отклонение на безработицата от естественото ниво - циклична безработица,

b > 0 - коефициент,

v - Шокове на доставките.

Кривата на Филипс показва наличието на стабилна връзка между нивото на безработица и нивото на инфлация. Тъй като връзката между тези показатели е обратно пропорционална, вероятно трябва да има алтернативна връзка между безработицата и инфлацията.

Ако кривата на Филипс остане фиксирана в позицията, показана на Фигура 1, политиците са изправени пред дилема - кое е по-добро: стимулираща или свиваща фискална политика? Традиционните мерки на паричната и фискалната политика бяха ограничени само до преразпределението на съвкупното търсене. Тези мерки нямаха ефект върху дисбалансите на пазара на труда и системата на пазарно господство, което доведе до повишаване на инфлацията, преди да бъде достигнато състояние на пълна заетост. По-специално, манипулирането на съвкупното търсене чрез монетарни и фискални мерки имаше за резултат просто движение на икономиката по дадена крива на Филипс.

Ориз. 1 Концепция за кривата на Филипс

Следователно експанзионистичната фискална политика и политиката на евтини пари, които заедно трябва активно да подкрепят съвкупното търсене и да доведат до намаляване на нивото на безработица, ще генерират едновременно по-висок процент на инфлация.

Обратно, рестриктивната фискална политика и политиката на скъпи пари могат да се използват за намаляване на инфлацията, но само с цената на нарастваща безработица и загуба на производство. Политиката на съвкупното търсене може да се използва за избиране на точка от кривата на Филипс, но такава политика не може да подобри алтернативната връзка "безработица-инфлация", въплътена в кривата на Филипс. При наличието на икономически взаимозависимости, изразени в кривата на Филипс, е невъзможно да се постигне „пълна заетост без инфлация“.

1.2 Конкурентен пазар на труда и съотношение на заплатите

Пазарът на труда се отнася до пазарите на производствени фактори, на които протичат много важни процеси: формирането на цените на ресурсите, които влияят върху бъдещата продукция на производителите във всички отрасли, формирането на факторните доходи – заплати, печалби, лихви, ренти. Чрез пазара на труда най-важният национален ресурс – трудът – се разпределя между предприятията, отраслите, професиите и регионите.

Пазарът на труда е сфера на пазарни отношения, където се формира търсенето и предлагането на труд, осигурява се разпределението на труда и се определят цените за различни видове трудова дейност.

На този пазар действат продавачи и купувачи, които индивидуално и колективно (чрез профсъюзи) влизат в договорни отношения, определящи цената и други условия за продажба и използване на труда. Пазарът на труда не прави изключение от това. В същото време това е специфичен пазар, т.к самата стока – трудът – е уникална. Това е единствената стока, която е неотделима от собственика си - човек. При това последният не е обект на покупко-продажба, защото се продава и купува не работникът, а неговата работоспособност.

За продавача на труд е важна не само цената на неговия труд, но и условията на организация на труда, рискът от нараняване при работа, естеството на отношенията му с ръководителите и др. Носителят на труда-стока има свои представи за "справедливост" в трудовите отношения. Освен това той е в състояние да формира свои собствени организации (по-специално профсъюзи) и да използва непазарни методи, за да защитава (до стачната борба) собствените си идеи относно заплатите и други въпроси.

Всяко пространствено движение на стоката-труд предполага движение на работника. И това често е свързано с редица допълнителни проблеми - съгласието на семейството, възможността за обучение на деца на ново място на пребиваване, наличието на жилище и др. Възможни са и административни и законови ограничения (режим на прописка, дискриминация, основана на националност, религия или пол и др.). Колкото по-малко са тези ограничения и колкото по-слаби са те, толкова повече може да се развие пазарът на труда. Но те не могат да бъдат напълно преодолени, поради което пазарите на труда имат ясно изразен сегментен характер. Обичайно е да се разграничават национални и регионални (местни), секторни и професионални пазари на труда, пазари на труда по форми на собственост, социално-демографски групи и др.

Основните елементи на пазара на труда са:

· субекти на пазара - работодатели и работници, заети в производството, и незаети, но желаещи да работят и търсещи работа лица;

· институции на пазара на труда, които регулират отношенията между субектите на пазара на труда и дейността на неговата инфраструктура;

· инфраструктура на пазара на труда - услуги по заетостта, кариерно ориентиране, обучение и преквалификация на работници, фондове за заетост, рекламни фирми и др.

Наличието и взаимодействието на всички елементи на пазара на труда е необходимо условие за неговото нормално функциониране, което създава условия за изпълнение на основните функции на пазара на труда.

Информационната функция предоставя на субектите на пазара на труда обективна информация за нивата на търсене и предлагане, възнаграждение за определена професия, специалност, квалификация и др.

Ценообразуващата функция определя работната заплата.

Разпределителната функция разпределя работната сила между работните места, като осигурява съответствието между тях.

Именно поради факта, че трудът - стока е неотделима от своя собственик - човек, непазарните фактори от различен характер първоначално играят несравнимо по-важна роля при наемането на работа от другите фактори.

Конкурентният пазар на труда има следните характеристики:

голям брой фирми, които се конкурират на пазара при наемане на работници от този вид труд;

наличието на много работници с еднаква квалификация, които предлагат своята работа;

· Нито фирмите, нито служителите могат да диктуват ставките на заплатите.

Субектите на търсенето на пазара са предприемачите и държавата, а субектите на предлагането са работниците с техните умения и способности.

От какво се ръководят фирмите, когато наемат допълнителни работници? Търсенето на всеки фактор се определя от желанието за максимална печалба. Печалбата се максимизира чрез увеличаване на вложения труд до ниво, при което доходът от пределния продукт на труда (приход от допълнителна единица продукция, получена с помощта на допълнителен работник - MRPL) ще бъде равен на пределните разходи за него (заплата - w). Следователно за фирмата ще бъде изгодно да наеме работници, подчинени на равенството MRPL = w. Търсенето на труд е обратно пропорционално на заплатите. С увеличаване на работната заплата търсенето на труд от страна на предприемача намалява, а с намаляване на работната заплата търсенето на труд се увеличава. Предлагането на труд също зависи от размера на заплатите, но вече в пряка зависимост.

С увеличаване на заплатите всеки отработен час е по-добре платен, следователно всеки час свободно време е пропусната печалба за служителя, така че има желание да се замени свободното време с допълнителна работа. От това следва, че свободното време се заменя с набор от стоки и услуги, които работникът може да закупи с повишената заплата. Този процес се нарича ефект на заместване.

Намаляването на предлагането на труд с нарастване на заплатите се дължи на ефекта на дохода (обратен на ефекта на заместване). Първо, човек има само 24 часа на ден, пет или шест от които, освен това той просто трябва да си почине; второ, когато служителят достигне определено ниво на благосъстояние, отношението му към свободното време се променя, чието количество в този случай може да бъде увеличено само чрез намаляване на допълнителната работа. Появата в даден момент на ефекта на дохода и съответната зависимост на предлагането на труд от равнището на работната заплата характеризира индивидуалното предлагане на труд на индивиди или групи индивиди. За икономиката като цяло функцията на съвкупното предлагане на труд винаги ще нараства поради циркулацията на труда.

От особено значение е изследването на взаимодействието на съвкупното търсене и съвкупното предлагане за постигане на пазарно равновесие. То се достига в точката, съответстваща на определено ниво на равновесната работна заплата и равновесното количество търсене и предлагане на труд, зададено от това ниво.

Ако заплатата надвишава равновесната цена, предлагането на пазара на труда надвишава пазарното търсене. В тази ситуация има отклонение от позицията на пълна заетост, има излишно предлагане на работна сила.

В случай на намаляване на нивото на работната заплата в сравнение с нейното равновесно ниво, търсенето на пазара на труда ще надвишава предлагането. В резултат на това се формират незаети работни места поради липса на работници, готови да приемат по-ниски заплати.

И в първия, и във втория случай балансът на пазара на труда се възстановява и този пазар стига до състояние на пълна заетост.

Работната заплата е паричната форма на цената на труда, която се модифицира от редица фактори, обусловени от характеристиките на стоката – труд. Тези особености диктуват различията в заплащането, произтичащи не от пазарни принципи, а от характеристиките на районите и условията на заетост, както и комбинация от редица други социално-политически фактори (дискриминация на различни групи от населението, имиграция, регионални различия, и т.н.)

Работната заплата има и друга страна – тя е форма на възпроизводство на поминъка на работещите. Нивото на заплащане, ceteris paribus, трябва да бъде такова, че да възпроизвежда работници и техните семейства. Това означава, че заплатите (ако пренебрегнем други източници) покриват разходите за задоволяване на физиологичните нужди на работниците, образованието, здравеопазването и други обществено необходими разходи.

Следователно заплатите имат двойствен характер. От една страна, това е формата на цената на труда, а от друга страна, това е формата на жизнения фонд, необходим за възпроизводството на работниците.

Необходимо е да се прави разлика между нивото на заплатите и съотношението на заплатите между различните работници. Равнището на работната заплата се определя от равнището на производителността на обществения труд. Колкото по-високо е нивото на производителност на труда в обществото, толкова по-голям е обемът на обществения продукт, толкова по-голям е делът на продукта, който се пада на единица труд, толкова по-високо е нивото на заплащане.

Съотношението на заплатите между работниците в различни отрасли, предприятия, области зависи и от редица други фактори, които не се ограничават до производителността на труда. Тези фактори имат различен произход.

Първо, те произтичат от особеностите на условията на труд. Неблагоприятните, опасни, нездравословни условия като правило предполагат по-високо заплащане.

Второ, условията на възпроизвеждане в региони, които се различават по климатични условия, териториална отдалеченост от центъра, изискват компенсиране на разходите за тези неблагоприятни фактори.

На трето място, историческият, социокултурният елемент също оказва значително влияние. Има редица други фактори, които определят разликите в заплащането. Сред тях факторът дискриминация се откроява в икономическата теория, когато се предлагат различни възможности за лица, различни по пол, възраст, националност и др.

Инвестициите в човешки капитал са стабилен фактор, който обуславя разликите в равнището и съотношенията на работната заплата. Човешкият капитал е натрупаният запас от знания и умения в резултат на обучение и образование. Това е свързано с определени инвестиции в хората, в тяхното образование. Разходите за висше образование се материализират в по-високопроизводителния труд, а редица трудови дейности изобщо не са налични без високо ниво на образование. Всичко това е фактор за по-високите заплати на образованите хора в едно общество, което се развива в стабилна среда.

Разграничете повременното заплащане и заплащането на парче. Почасово заплащане - заплащане в зависимост от продължителността на отработеното време. Ставката на работната заплата е цената на труда за един час работа. При форма на заплащане, базирана на време, за работодателя е изключително важно да организира ефективен контрол на труда, да овладее технологиите, които регулират трудовия процес, и внимателно да подбира персонал при наемане.

Заплатата на парче (на парче) е работна заплата в зависимост от количеството произведена продукция. Заплатата на парче стимулира интензификацията на труда. От една страна, това увеличава продукцията, а от друга страна, може да доведе до намаляване на качеството на продуктите.

Правете разлика между номинална и реална заплата.

Номиналната заплата е паричната сума, получена от служител за определено време (час, ден, седмица, месец, година) или резултат от труда.

Реалната заплата е количеството стоки, които един работник може да закупи с дадена номинална заплата. Реалната заплата зависи не само от стойността на последната, но и от нивото на цените на стоките, закупени от работника, и характеризира покупателната способност на работника.

Основните функции на заплатите:

Репродуктивна, като се предполага, че заплатата трябва да е достатъчна за задоволяване и възпроизвеждане на жизнените потребности на човек;

стимулираща - работната заплата стимулира включването в трудовия процес и ефективното му изпълнение;

Разпределение - с помощта на работната заплата се определя мястото, където ще работи всеки даден служител, преразпределя се труда между области, отрасли, предприятия и др.

Ролята на работната заплата в икономиката обаче не се изчерпва само с тези функции. Той е много по-широк. По-специално може да се подчертае макроикономическата роля на заплатите. Заплатите са основният компонент на доходите на населението. Той определя нивото и състава на търсенето. Колкото по-ниско е нивото на заплатите, толкова по-тесни са границите за икономически растеж. Обратно, нарастващите заплати стимулират икономическия растеж.

1.3 Инвестиционна политика и заетост

Инвестиционната политика, както и финансовата, са неразделна част от икономическата политика на държавата. Инвестиционната политика е важен лост за влияние както върху икономиката на страната, така и върху предприемаческата дейност на нейните икономически субекти.

Инвестиционната политика на държавата се разбира като набор от целенасочени мерки за създаване на благоприятни условия за всички стопански субекти с цел съживяване на инвестиционната активност, стимулиране на икономиката, повишаване на ефективността на производството и решаване на социални проблеми.

Основната цел на инвестиционната политика е създаване на оптимални условия за повишаване на инвестиционния потенциал.

Основните насоки на инвестиционната политика са мерки за организиране на благоприятен режим за дейността на местни и чуждестранни инвеститори, повишаване на рентабилността и минимизиране на рисковете в интерес на стабилното икономическо и социално развитие и подобряване на жизнения стандарт на населението.

Резултатът от прилагането на инвестиционната политика се оценява в зависимост от обема на инвестиционните ресурси, ангажирани в развитието на икономиката.

Държавата може да повлияе на инвестиционната дейност с помощта на амортизационната политика, научно-техническата политика, чуждестранната инвестиционна политика и др.

Амортизационната политика на държавата установява процедурата за изчисляване и използване на амортизационните отчисления. Провеждайки подходяща амортизационна политика, държавата регулира темповете и характера на възпроизводството и на първо място скоростта на обновяване на дълготрайните активи. Правилната амортизационна политика на държавата позволява на предприятията да разполагат с достатъчно инвестиционни средства за просто и до известна степен за разширено възпроизводство на дълготрайни активи.

Научно-техническата политика на държавата се разбира като система от целенасочени мерки, които осигуряват цялостното развитие на науката и технологиите, въвеждането на техните резултати в икономиката на страната. Научно-техническата политика е неразделна част от иновационната политика и включва избора на приоритетни области в развитието на науката и технологиите и всички видове държавна подкрепа за тяхното развитие.

В момента руската икономика се нуждае от приток на чуждестранни инвестиции. Това се дължи на почти пълната липса на финансиране от държавния бюджет, липсата на достатъчно средства от предприятията, развитието на обща икономическа криза и спад в производството, високото износване на оборудването, инсталирано в предприятията и други причини. В действителност чуждестранният капитал, привлечен в националната икономика и използван ефективно, от една страна има положително въздействие върху икономическия растеж и спомага за интегрирането в световната икономика. От друга страна, привличането на чуждестранни инвестиции налага определени задължения, създава различни форми на зависимост на страната, предизвиква рязко увеличаване на външния дълг и т.н. По този начин чуждестранните инвестиции могат да имат нееднозначни последици за националната икономика.

В тази връзка, естествено, се поставя въпросът за разширяване на техническата помощ, насочена към задълбочаване на използването на собствените ресурси, повишаване на квалификацията на националния персонал и едва след това за привличане на инвестиции под формата на заеми. Въпросът е, че първо трябва да се научите как да използвате ефективно финансите си и след това да приемете чужд капитал във вашата икономика.

Перспективите за инвеститорите в Русия в момента са много обещаващи. Липсата на значителна конкуренция от страна на националните предприемачи, евтина работна ръка, обемен пазар за евтини суровини и всепоглъщащ потребителски пазар и, най-важното, висок процент печалби, многократно по-висок от средната печалба в страни със зрял пазар икономика, правят местната икономика привлекателна за чуждестранните предприемачи.

Въпреки това обаче чуждестранните инвертори не бързат да инвестират капитала си в руски предприятия. Основните причини за това са:

нестабилност на икономическата и политическата ситуация;

· несъвършено и противоречиво законодателство;

неяснота в дефиницията на правото на собственост;

· липса на реални ползи и привилегии за чуждия капитал;

· нестабилност на рублата като национална валута;

непредсказуемост на промените в данъчната система и др.

Държавните мерки за привличане на чуждестранни инвестиции могат да бъдат обобщени в две групи. Първият включва действия, насочени към намаляване на инфлацията, рисковете за чуждестранните инвеститори в Русия и гарантирани плащания по външни дългове. Второто са мерките на правителството, които намаляват данъците за чуждестранните инвеститори и облекчават митническите условия.

По този начин производствената инвестиционна политика на държавата е тясно свързана с амортизационната политика, научно-техническата политика, чуждестранната инвестиционна политика и др. Всички те са компоненти на икономическата и социалната политика на държавата, трябва да следват от нея и да допринасят за изпълнението му.

Инвестиционната политика не може да се провежда без механизъм за нейното прилагане. Тя трябва да включва:

· избор на източници и методи за финансиране на инвестициите;

Определяне на сроковете за изпълнение;

избор на органи, отговорни за прилагането на инвестиционната политика;

· Създаване на необходимата нормативна и правна рамка за функционирането на инвестиционния пазар;

· Създаване на благоприятни условия за привличане на инвестиции.

В допълнение към държавната инвестиционна политика, има секторна, регионална инвестиционна политика и инвестиционна политика на предприятието. Всички те са тясно свързани помежду си, но определяща е държавната инвестиционна политика, която създава условия и насърчава активизирането на инвестиционната дейност на всички нива.

Секторната инвестиционна политика се разбира като инвестиционна подкрепа за приоритетни сектори на икономиката, чието развитие осигурява икономическата и отбранителната сигурност на страната, износа на промишлени продукти, ускоряването на научно-техническия прогрес и установяването на неизкривени икономически пропорции в близък и дългосрочен план.

Регионалната инвестиционна политика се разбира като система от мерки, които се провеждат на регионално ниво и допринасят за мобилизирането на инвестиционни ресурси и определят насоките за тяхното най-ефективно и рационално използване в интерес на населението на региона и отделните инвеститори.

Инвестиционната политика във всеки регион има свои собствени характеристики, които се дължат на следните фактори:

· провежданата икономическа и социална политика в региона;

размера на съществуващия производствен потенциал;

природни и климатични условия;

· енергийно и суровинно оборудване;

географско положение и геополитическо положение;

състоянието на околната среда;

Демографската ситуация

привлекателността на региона за чуждестранни инвестиции и др.

Все по-голяма роля в инвестиционната дейност напоследък играят отделни търговски предприятия и организации. Въз основа на това значително се увеличава ролята на инвестиционната политика на предприятието. Инвестиционната политика на търговско предприятие се разбира като набор от мерки, които осигуряват рентабилното инвестиране на собствени, заемни и други средства в инвестиции, за да се осигури финансовата устойчивост на предприятието в близко и бъдеще време. Инвестиционната политика на предприятието изхожда от стратегическите цели на неговия бизнес план.

Много проблеми при формирането на инвестиционния процес в съвременните условия се дължат на липсата на ясно разработена система от принципи на инвестиционната политика. Системата от принципи на инвестиционната политика е в основата на развитието на икономиката, осигурявайки ефективно взаимодействие на всички нива, като се започне от предприятията и се стигне до властите на всички нива.

Според теорията на инвестициите основните принципи на инвестиционната политика са: целенасоченост, ефективност, многовариантност, последователност, гъвкавост, готовност за развитие на ресурсите, контролируемост на действията, комплексност и социална, екологична и икономическа сигурност.

Тези принципи трябва да бъдат внедрени в инвестиционната политика на властите на различни нива. Инвестиционната политика на федерално ниво трябва да активизира инвестиционната активност на ниво региони и предприятия.

За провеждане на ефективна общинска инвестиционна политика (на ниво общини) е необходимо да се разработи инвестиционна стратегия на ниво регион (област, територия, република).

В съвременните условия ефективната инвестиционна политика трябва да се основава на развитието на четири основни принципа:

· подобряване на законодателната подкрепа на инвестиционната дейност;

· осъществяване на концентрацията на инвестиционната политика в стратегическите области на инвестиционните програми;

· организиране на взаимодействие с предприятията с цел мобилизиране на собствени средства за инвестиции (тук става дума за реализиране на взаимните интереси на предприятията в региона при разработването на инвестиционна политика);

· непрекъснат мониторинг на положителните и отрицателните аспекти на развитието.

Всяка инвестиционна политика е насочена към създаване на работни места за трудоспособното население. Привлеченият капитал открива големи перспективи за развитие на различни отрасли на икономическата дейност и следователно възможност за гражданите да получат работа с достойно заплащане. Създават се нови работни места и нивото на безработицата намалява.

2 Икономически и социални последици от безработицата. Основните направления на държавното регулиране на пазара на труда

Икономически последици от безработицата

Икономическите последици от безработицата са много разнообразни и двусмислени. Тяхната структура също е доста сложна. В същото време не всички аспекти на този толкова важен проблем се разглеждат предимно в различна литература. Основно се изследват икономическите загуби, които включват: размера на обезщетенията и различните плащания за безработица, разходите за преквалификация на персонала, откриването на нови работни места, намаляването на доходите на безработните и др. Освен това се оценява обемът на потенциалните продукти, които безработните биха могли да произвеждат, намаляването на удръжките в бюджета (данъци) и в държавните осигурителни фондове. В същото време загубите и разходите от безработицата се изчисляват основно на ниво национална икономика. В същото време трябва да се отбележи, че безработицата е много сложно и многостранно явление, неговите последици се проявяват на почти всички нива на икономическия и социален живот на обществото и оказват пряко въздействие не само върху икономиката на страната, но и върху всеки участник в икономическия процес.

В тази връзка при решаването на въпроса за икономическите загуби е необходимо да се разграничат нивата на тяхната оценка. Струва ни се, че е необходимо сред тях да включим държава, регион, индустрия, предприятие, безработен. Също така сме убедени в легитимността на този подход от факта, че загубите на всяко ниво са автономни. Резултатите от изчисленията на загубите за едно ниво не могат да се използват за оценка на загубите на друго. По-специално, загубите на предприятието не могат да бъдат изразени чрез загубите на неговите служители. Постепенният подход за оценка на загубите от безработица дава възможност да се извърши по-специфичен и целенасочен анализ на икономическите последици от нея.

Основата за изчисляване на разходите за безработица е така нареченият закон на А. Окун. Той има, така да се каже, две страни: едната показва какъв трябва да бъде икономическият растеж, за да се реши проблемът с безработицата, другата изразява количествената зависимост на промените в нивото на безработица и производството на БВП. А. Окен емпирично установява, че при нарастване на действителната безработица с един процентен пункт спрямо нейното естествено ниво производството на БВП изостава с 3%. Дори при увеличаване на броя на заетите и повишаване на производителността на труда, за да се разкрият нови работни места и да се запази безработицата на същото ниво, са необходими от 2,5 до 3% годишен ръст на БВП. Допълнително намаление на темпа на растеж с 2% повишава безработицата с 1 процентен пункт или обратното.

Във всеки случай безспорен е фактът, че превишаването на нивото на безработица над естественото й ниво води до изоставане в растежа на реалното производство. Този метод за определяне на икономическите загуби от безработица изглежда доста разумен и е приет в националната и световната икономическа наука.

Основният момент от използването на закона на А. Окун при оценката на икономическите разходи на безработицата е определянето на нивото на естествената безработица. Решаването на този проблем позволява, както вече беше отбелязано, по-точно да се оценят реалните загуби от недостатъчното производство на брутния вътрешен продукт.

Нарастващата безработица също увеличава държавните разходи. Основната им част се осъществява за сметка на фонд „Заетост“. Източниците на неговото попълване са, както знаете, не само задължителните осигурителни вноски на работодателите от доходите на служителите, но и бюджетни кредити от федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, местните бюджети, доброволни вноски от юридически и физически лица.

Пълнотата на оценката на загубите от безработица в производството на БВП предполага необходимостта от анализ на регионалната им структура.

Във всеки регион има съответстваща социално-икономическа ситуация, включително съществуващите действителни и естествени нива на безработица.

За повечето хора загубата на работа драматично променя живота им, поставя ги в много трудна ситуация, както морална, така и финансова (при липса на значителни спестявания стандартът на живот намалява, трябва да се откажете от много неща и услуги, които са познати и необходими за човек и семейството му, а в най-крайния случай - просто няма достатъчно пари за храна).

Безработицата означава загуба на постоянен и редовен доход. В условия, когато доходите са ниски и човек няма възможност да създаде парични и други спестявания, загубата на постоянен източник на препитание е голямо бедствие. Именно това състояние на нещата се случва в Русия.

Потенциалните загуби на безработните са доста осезаеми. Въпреки това, дори при намаляване на средната продължителност на търсенето на работа за безработни и увеличение на заплатите през последните години, загубите възлизат на много значителна сума - повече от 16 милиарда рубли, и ситуацията остава доста трудна, особено като се има предвид че повече от една трета от безработните са безработни повече от година. Всичко това предполага, че безработицата е пагубна не само за индивида, но и за икономиката, тъй като търсенето на стоки и услуги намалява, което означава, че намаляват и обемите на тяхното производство.

Не може обаче да се пренебрегне фактът, че определена част от безработните получават обезщетения за безработица. Всъщност това е единственият официален източник на доходи за безработния, освен ако, разбира се, той не е регистриран в Държавната служба по заетостта. Изплащането на обезщетенията може да бъде прекратено до три месеца при: отказ по време на безработица от две възможности за подходяща работа, отказ след тримесечен период на безработица от участие в платени обществени работи или от изпращане на обучение от службата по заетостта на граждани, които търсят работа за първи път и такива, които нямат професия, търсещи възобновяване на трудовата си дейност след дълго прекъсване; явяване на безработни за пререгистрация в състояние на алкохолно опиянение, причинено от употреба на алкохол, наркотични или други упойващи вещества. 3

Ставайки безработен, получавайки обезщетения, човек веднага отива в групата на бедните, особено ако не може да си намери работа за доста дълго време, което по правило се случва.

Оценявайки финансовото състояние на безработните, трябва да се отбележи, че те също имат нови разходни позиции. Човек се нуждае от определени разходи, за да възстанови статуса си, да намери подходяща работа. Това може да включва разходите за събиране на информация за свободни работни места (закупуване на вестници, работа в интернет, отговаряне на обяви), подаване на информация за търсене на работа; разходи за самостоятелна преквалификация, ако се налага при смяна на специалност или за повишаване на квалификацията; за съставяне и изпращане на автобиографии: пътни разходи; разходите за поддържане на приличен външен вид; както и да кандидатствате в специализирани фирми за подбор на персонал и др.

Последица от безработицата е засилената конкуренция на пазара на труда за най-престижните работни места. Високото му ниво може да доведе до факта, че някои и доста значителни групи от населението ще бъдат принудени да заемат ниско престижни, безинтересни работни места за тях. В този случай трудовата дейност за тях ще бъде от "принудителен" характер и такъв труд, както знаете, не може да бъде високоефективен и да осигури необходимото качество на работа.

Освен това в такива условия не е възможно да се формират стабилни производствени екипи, необходимостта от които е очевидна. Ориентацията към демократичните, хуманистични принципи на организация на труда включва не само осигуряване на работа на нуждаещ се човек, но такава, която ще съответства на профила на неговото обучение, способности, желания. Освен това безработицата убива инициативността на човека, създава у него несигурност за бъдещето, силите и възможностите му, намалява трудовия и гражданския му потенциал.

Икономическите последици от безработицата за индивида могат да се изразят и в намаляване на цената на труда, особено в контекста на увеличаване на продължителността на безработицата.

Има случаи, когато работодателите, особено в малките предприятия, установяват по-дълга работна седмица от законоустановената, намаляват продължителността на ваканцията, не изплащат отпуск по болест, включително във връзка с раждане, отказват да наемат жени. Могат да прекратят трудовия договор без уважителна причина и др.

В крайна сметка, ръстът на безработицата показва общи проблеми в икономиката, грешки в икономическия курс на правителството.

Едва ли е обаче легитимно да се твърди, че всички последици от безработицата са еднакво и винаги изключително негативни и се проявяват като загуби. Разбира се, има и положителен аспект на безработицата, който, подобно на много негативни последици, не е достатъчно проучен.

Безработицата и нейното нарастване дават много точен и ефективен "сигнал" на работника, че неговата професия, специални знания, трудови умения са остарели, нивото на квалификация не отговаря на съвременните изисквания. Всичко това по определен начин стимулира служителя системно да повишава професионалните си умения. За дадено лице безработицата в този случай може да се превърне в „трамплин“ за получаване на нова професия (специалност), както понякога се случва днес както в Русия, така и в чужбина. Може да „накара“ човек да повиши квалификацията си, да придобие знания по втора, трета професия. Често именно тя "принуждава" човек да получи висше образование.

В този случай безработният не понася до известна степен морални загуби, а материалните разходи често са изчислени и от негова гледна точка оправдани. Съответно те се възприемат от него по различен начин, т.е. ако ефектът от тези разходи е положителен (или те ще се "изплатят" в бъдеще), тогава няма причина да се говори за загуби.

Ефектите от безработицата могат (и имат) да имат положителен ефект и върху бизнеса. Изобщо не е необходимо предприятие, което е съкратило или уволнило служител, да е на червено, напротив, най-често то печели. В резултат на съкращаване (например при модернизиране на производството) предприятието може да си осигури увеличение на печалбите. „Отървавайки се“ от не много жизнерадостен работник, това ще спести от заплати, изплащани му за определен период от време, от данъци (по-специално доходи) и т.н. Освен това, освобождавайки такъв служител, предприятието може да намери по-квалифициран на пазара на труда или да интензифицира работата на останалите членове на екипа.

Положителен резултат от наличието на безработица на ниво страна (при условие, че равнището на безработица не надвишава няколко пъти естественото си ниво) е фактът, че безработицата е едно от условията за нормално, непрекъснато функциониране на икономиката, осигуряващо формирането на трудовия резерв като най-важен фактор за развитието на пазарната икономика. Това се дължи по-специално на необходимостта от въвеждане в експлоатация на нови обекти на икономическа дейност. Тяхното кадрово осигуряване не може да се осигури само чрез естествения прираст на икономически активното население.

В същото време текущото производство системно изисква допълнителен труд както във връзка с необходимостта от попълване на естествените загуби, така и във връзка с така нареченото текучество на персонала. Възможно е да се задоволи в условията на съвременния пазарен механизъм чрез резервиране на работната сила, тъй като много от съкратените работници се нуждаят от преквалификация, повишаване на квалификацията и т.н.

В редица случаи това може да стане само с прекъсване на производството.

Безработицата осигурява преразпределението на персонала, необходим за производството, концентрацията им в тези видове дейности, от които потребителите се нуждаят днес. Вярно е, че подобно преливане на персонал не винаги е безболезнено за индивида.

И тук е много голяма ролята на държавата, която трябва да смекчи негативната страна на тези процеси, като цяло положителни за производството и населението.

Социални последици

Безработицата унищожава най-важния компонент от обичайния начин на живот на руските граждани - увереността в правото на работа, в пълната заетост, в намирането на интересна, печеливша работа.

В същото време трябва да се има предвид, че трудовата дейност за огромното мнозинство от хората в близкото минало беше не само и не толкова източник на доходи, а въпрос на чест, гражданска доблест на човек. И следователно лишаването от възможност за работа днес също е голяма социална трагедия.

В съзнанието на хората появата на безработица е неразривно свързана с икономическите реформи. Следователно негативното отношение на населението към безработицата може да се изрази и в отхвърлянето на процеса на икономическа трансформация. А това стеснява социалната база на реформите, спъва растежа на икономиката в страната.

Безработицата води до бездействие на човек, а това може да доведе до деградация на индивида. Безработицата е неразривно свързана с депресията, потиснато, потиснато психическо състояние. Има и връзка между безработицата и развода. С нарастването на безработицата броят на разводите намалява.

Важна социална последица от безработицата за човек е загубата на постоянен и редовно получаван източник на препитание. В условия, когато доходите на човек са ниски и той няма възможност да създаде парични и други спестявания, такава загуба е особено голямо бедствие. А именно такава ситуация се случва в Русия.

Безработицата, намаляваща семейните доходи, увеличава диференциацията на населението. А това противоречи на концепциите за равенството като егалитарно разпределение, което е вкоренено в съзнанието на милиони наши хора. И отнема много време, докато по-голямата част от населението разбере, че егалитарното разпределение пречи на растежа на ефективността на производството и е в ущърб на държавата и индивида. Въпреки че, разбира се, не може да не се признае, че диференциацията на доходите, която съществува днес, не е икономически оправдана и не допринася за социалния мир в страната, за ефективността на производството.

Всички тези обстоятелства потискат моралните принципи на човешкото поведение. Той става раздразнителен, безчувствен, ядосан, безразличен към чуждата съдба, чувства се унизен, ненужен на семейството, обществото. Всичко това убива инициативата на човека, поражда несигурност в неговите сили и възможности, намалява неговия трудов и граждански потенциал. Безработицата води до неактивност, маргинализация на населението, влошаване на социално-психологическия климат в обществото. Може да действа като източник на дестабилизация и социално напрежение, социален взрив. Това е възможно, когато всички размери надвишават допустимото ниво. В чуждестранната литература за такава критична стойност се смята безработицата от 10-12%.

В общото споразумение между Всеруската асоциация на профсъюзите, Всеруската асоциация на работодателите и правителството на Руската федерация се счита, че критичният процент на безработица е 10%. Такова ниво на безработица (и дори по-високо) има в някои региони на страната, което, разбира се, създаде известно социално напрежение. В същото време, когато се опитвате да определите критичната стойност на нивото на безработица, трябва да имате предвид, че ситуацията може да стане взривоопасна дори в условията на леко повишаване.

Напълно възможно е да си представим такава картина. Например в голям град, където броят на безработните е около няколкостотин хиляди, а икономически активното население е повече от няколко милиона, ще бъде обявено закриването на едно от най-големите предприятия. Такова събитие може да доведе до значителна социално-икономическа дестабилизация.

Безработицата може да действа като условие за социално-икономическа дестабилизация, дори ако нейната заплаха засяга работници от не особено многобройни, но добре организирани професионални групи, които играят важна роля в икономическия живот на страната или в определен вид дейност. Пример за такива професионални групи могат да бъдат миньори, енергетици, лекари, учители. Безработицата се превръща във фактор за социално-икономическа дестабилизация дори в случаите, когато групата на липите, които дълго време не могат да си намерят работа - т. нар. "отчаяни" - се увеличи значително. Съществуването на тази категория хора се дължи на факта, че човек, който е загубил работата си поради безполезност на професията си, може да бъде принуден да намери работа, която изисква по-ниска квалификация, и те, като правило, "затварят" по-рано или по късно. В този случай за човек става още по-трудно да си намери работа.

Нейното търсене може да продължи много дълго време и в крайна сметка човек губи надежда да си намери работа и спира да я търси и следователно, бидейки действително безработен, той законно губи този статут, според определението за безработен. Има малко информация за тази група от населението.

Но ролята на безработицата като фактор за социална дестабилизация не се изчерпва само с това. Може да действа като "бомба със закъснител". И в този случай става дума за съвременна безработица в някои от водещите сектори на икономиката. Те включват: наука и научни услуги; информационни и компютърни услуги; някои производствени индустрии. Безработицата в тези сектори е съпроводена с деквалификация на работниците, тяхната преквалификация и емиграция.

Но рано или късно, когато настъпи фазата на възстановяване и възстановяване на икономиката, търсенето на тези работници ще се увеличи, а задоволяването му ще бъде невъзможно. Това ще доведе до забавяне на икономическото развитие на Русия, до по-дълбока по съдържание социално-икономическа дестабилизация.

Говорейки за безработица, трябва да се има предвид, че последиците от нея като сложно социално-икономическо явление не могат да бъдат еднозначно оценени. То не е само отрицателно. Безработицата е едно от най-важните условия за нормалното и непрекъснато функциониране на икономиката. Осигурява формирането на трудов резерв като най-важен фактор в развитието на пазарната икономика, който постоянно търси работна сила. Безработицата осигурява преразпределението на персонала, необходим за производството, концентрацията им в онези видове дейности, които произвеждат продукти и услуги, които са в голямо търсене.

3. Основните направления на държавното регулиране на пазара на труда

Поради разнообразието от вътрешни регулатори, както и поради социалната значимост на ефективното функциониране на пазара на труда, той се нуждае от квалифицирано регулиране. Изглежда, че създаването на такава ефективна система за регулиране в областта на заетостта е една от основните социални задачи на реформите, които се провеждат в Русия. Трябва да кажа, че вече нещо е направено в тази област. Приет е закон за заетостта, създават се трудови борси (служби за подпомагане на заетостта), започва регистрацията на безработните.

Тук е разумно да се позоваваме на доказания опит на много развити страни.

Има четири основни области на държавно регулиране на пазара на труда. Първо, това са програми за стимулиране на растежа на заетостта и увеличаване броя на работните места; второ, програми, насочени към обучение и преквалификация на работната сила; трето, програми за насърчаване на набирането на работна ръка и, четвърто, програми за социално осигуряване при безработица, т.е. Правителството отделя средства за обезщетения на безработни.

В рамките на тези програми в САЩ, например, в следвоенния период бяха създадени стотици хиляди работни места в публичния сектор (в сферата на обществените услуги - образование, медицина, комунални услуги, както и при строителството на обществени сгради и постройки и ремонтно-възстановителните работи).

Държавната помощ за наемане на персонал и програмите за обучение и преквалификация също стават все по-важни.

Косвено регулиране на пазара на труда

Изброените направления не изчерпват всички мерки за държавно въздействие върху пазара на труда. Наред с тях има набор от мерки за косвено регулиране на този пазар: данъчна, парична и амортизационна политика на правителството. Освен това значително влияние върху пазара на труда оказва законодателството в областта на социалното осигуряване, трудовите отношения, гражданските права и др. В Съединените щати, например, повечето от тези закони са приети през 30-те години на миналия век.

Мерките за непряко регулиране на пазара на труда са същевременно мерки за общо икономическо регулиране и влияние върху динамиката на заетостта и безработицата чрез ситуацията в страната. По този начин съвременното държавно регулиране на пазара на труда е комплекс от икономически, административни, законодателни, организационни и други мерки.

Трудови борси и частни посреднически фирми

Специално място в системата за регулиране на пазара на труда заемат трудовите борси (служба по заетостта, служба по заетостта, служба за подпомагане на наемането на работа), които са една от важните структури на пазарния икономически механизъм. Те са специални институции, които изпълняват посреднически функции на пазара на труда. В повечето страни трудовите борси са публични и се управляват от министерството на труда или подобен орган. В същото време на пазара на труда работят голям брой частни посреднически фирми, заедно с държавните служби по заетостта, чиято ефективност е много висока. Така че в САЩ има около 15 хиляди такива фирми. Много такива фирми вече работят в Русия.

Основните дейности на трудовите борси са:

1) регистрация на безработни;

2) регистрация на свободни работни места;

3) заетост на безработни и други лица, желаещи да получат работа;

4) проучване на ситуацията на пазара на труда и предоставяне на информация за нея;

5) тестване на лица, желаещи да получат работа;

6) професионално ориентиране и професионална преквалификация на безработни лица;

7) изплащане на обезщетения.

Трябва да се подчертае, че в съвременните условия в развитите страни по-голямата част от гражданите се наемат не чрез трудови борси, а чрез контакт с кадровите служби на предприятия и организации директно или с помощта на частни посреднически агенции.

По-активната дейност в Русия на такива частни фирми, наред с дейността на държавните трудови борси, би била важна за ефективното функциониране на пазара на труда. Засега такива фирми обслужват предимно сравнително тесен пазар на дефицитни специалности. В същото време ролята на трудовите борси в подпомагането на безработните (плащане на обезщетения, заетост, преквалификация) е много забележима в много страни. В САЩ например такава помощ се предоставя годишно на средно 6-8 милиона безработни. В Русия през 2009 г. над 14 милиона души са кандидатствали в службите по заетостта за предоставяне на обществени услуги в областта на заетостта.

Законодателството на повечето страни съдържа основните условия за получаване на обезщетения за безработица.

Законодателното регулиране на заетостта и безработицата в Русия се извършва в съответствие със Закона на Руската федерация „За заетостта в Руската федерация“ от 19 април 1991 г., както и Наредбата за процедурата за регистрация на безработни граждани и условията за изплащане на обезщетения за безработица, приет от правителството на Руската федерация на 17 ноември 1992 г.

В съответствие с руското законодателство центърът по заетостта, в който е регистриран безработният, е длъжен:

· в рамките на 10 дни след регистрацията консултантът-регистратор, ако е възможно, трябва да предложи на гражданина най-малко 2 варианта за подходяща работа, включително временна работа или участие в обществени дейности, както и за тези, които търсят работа за първи път ( преди това не работи) и в същото време няма професия (специалност), законодателството също така предвижда предлагането на 2 възможности за получаване на професионално обучение в краткосрочни курсове в посока на службата по заетостта.

ако в рамките на 10 дни след регистрацията на гражданин, за да намери подходяща работа, въпросът за неговата заетост не е решен поради липса на такава работа и ако лицето, регистрирано през този период, не е отказало 2 варианта за подходяща работа , включително временна работа , или 2 опции за обучение (за търсещи работа за първи път, които нямат професия, специалност) на краткосрочни курсове, не са нарушили без основателна причина (потвърдено, както на работа, с подкрепящ документ) условия за покани до консултант-регистратор - на 11-ия ден от деня на регистрация на гражданин в органите на службата по заетостта се взема решение за признаването му за безработен от деня, в който е регистриран, за да намери подходяща работа , като от същия ден се назначават обезщетения за безработица.

Размерът на обезщетенията за безработица се диференцира в зависимост от категориите граждани, признати за безработни по предписания начин:

Уволнени от предприятия по някаква причина, които са имали платена работа най-малко 12 календарни седмици на пълен работен ден преди уволнението, обезщетението се изплаща през първите три месеца в размер на 75% от средната заплата за последните два месеца работа, през следващите четири месеца - 60%, в бъдеще - 45%, но във всички случаи не по-ниска от минималната заплата, установена от законодателството на Руската федерация, и не по-висока от средната заплата в съответната република, територия или регион;

На уволнените от предприятия по някаква причина, но които не са имали 12 седмици платена работа през последната година, се изплащат обезщетения в размер на минималната работна заплата;

Гражданите, които търсят работа за първи път, както и тези, които искат да възобновят трудовата си дейност след продължително (повече от една година) прекъсване, получават обезщетения за безработица само в размер на минималната работна заплата, установена със закон.

Продължителността на периода на изплащане на обезщетения за безработица не може да надвишава общо дванадесет календарни месеца. Изплащането на обезщетения се прекратява в случаите на наемане на работа на безработно лице, професионално обучение, повишаване на квалификацията или преквалификация с изплащане на стипендия, отпускане на пенсия.

Държавното регулиране на проблемите на заетостта и безработицата в Руската федерация се извършва от Министерството на труда и социалното развитие на Русия, както и от неговите местни органи - центрове и служби по заетостта (трудови борси). Същият отдел разработва и провежда обща държавна политика в областта на труда, развитието на трудовите отношения, основани на социалното партньорство, предотвратяването и разрешаването на трудови конфликти, защитата на труда, обучението и преквалификацията на персонала.

Повечето икономисти смятат, че проблемът с безработицата и други дисбаланси на пазара на труда могат да бъдат облекчени само чрез комбинация от различни средства: стимулиране на икономическия растеж, съкращаване на работната седмица, създаване на ефективна система за преквалификация на персонала.

Заключение

Безработицата съпътства човечеството на всички етапи от жизнения му път. То е неразделна част от живота ни. Има много теории за възникването на безработицата, разработват се методи за борба с нея, но всички те са безсилни по отношение на този проблем. Единственото, до което могат да доведат, е доближаване до естествената безработица. Но и този модел не е идеален.

На конкурентен пазар на труда винаги има шанс вашата работа да бъде търсена и високо оценена, да ви бъдат предложени най-добрите условия на труд. Но също така има голяма вероятност някой друг да заеме вашето място, чиято работа ще бъде по-ефективна. Купувачът на труд ще бъде взискателен и няма желание да търси най-добрия персонал, а наградата за труда ще бъде подходяща. Конкурентният пазар на труда е стъпка към борбата с безработицата.

Още една стъпка по този път е привличането на инвестиции. Чрез привличане на големи инвестиции можем да разширим или отворим нова производствена база, като по този начин създадем нови работни места. Но дори и тук има клопки. Развитието на производството върви ръка за ръка с научно-техническия прогрес, заменяйки човешкия труд с машинен. Което отново води до безработица.

Въпреки факта, че безработицата е част от живота ни, не трябва да забравяме да я контролираме. Високата безработица ще доведе до огромни социални, както и икономически последици. Затова държавата с различни методи се опитва да регулира пазара на труда. Действа като стабилизатор в отношенията между работодател и служител.

Безработицата е бичът на съвременното общество. В момента няма решение за този проблем. Трябва да се положат всички усилия за минимизиране на нивото на безработицата и създаване на по-добри условия на труд в конкурентна среда.

Списък на използваната литература

Основна литература

1. Борисов Е. Икономическа теория: учебник. - 2-ро изд., преработено. и допълнителни - М.: TK Velby, Из-во проспект, 2007, гл.21.

2. Йохин В. Икономическа теория: Учебник.- М.: Икономист, 2007, гл.15.

3. Икономика: учебник / под редакцията на проф. А. С. Булатов. - 4-то изд., преработено и доп. - М. : Икономист, 2006, гл. 14.

4. Архипов A.I., "Икономика", М: Проспект, 2-ро издание, 2005 г. -840 с.

5. Бреев Б.Д., "Безработицата в съвременна Русия", М: Наука, 2-ро издание,

6. 2006. - 269 с.

7. Булатов A.S., "Икономика", М: Икономист, 3-то издание, 2005-896 стр.

8. 4. Бункина М. К., Семенов В. А. "Макроикономика". 3-то издание, Москва: Дело и услуга, 2000 .- 436 с.

9. 5. Николаева И.П. ,Казнахмедова И.П. , "Икономическа теория", М: Единство, 3-то издание, 2005. - 543 с.

10. Видяпин В.И., Добринин А.И., Журавлев Г.П., Тарасевич Л.С., "Икономическа теория", 2-ро издание, М: Инфра - М, 2005. - 672 с.

11. Грязнова А.Г., Соколински В.М. , "Икономическа теория", 2-ро издание, М: КНОРУС, 2005. - 464 с.

допълнителна литература

1. Глобални тенденции в заетостта през 2007-2008 г // БИКИ. - 2008. - № 16.

2. Дорофеева З. Безработните в съвременна Русия // Социологически изследвания. - 2008. - № 2.

3. Международната организация на труда прогнозира нарастване на безработицата в света. // БИКИ. - 2008. - № 18.

4. Региони на Русия. Социално-икономически показатели. 2007: статистически сборник / Федерална служба за държавна статистика (Росстат). - М.: Росстат, 2007.

В икономическата теория се използват два показателя, които могат да нарисуват обективна картина на икономическата нестабилност на пазара на труда. Това е нивото на безработица и нейната средна продължителност. Коефициентът на безработица се измерва като отношение на официално регистрираните безработни към броя на заетите в производството.

Безработицата е състояние, при което трудоспособното население търси, но не може да намери работа. Цялото население на страната може да бъде разделено на трудоспособни и инвалиди. Населението в трудоспособна възраст са хора на възраст от 16 до 55 години (жени) и 60 години (мъже), които имат желание и възможност за работа.

Населението с увреждания (икономически неактивно) е всички останали категории граждани:

1) ученици и студенти, посещаващи дневни учебни заведения;

2) лица, получаващи пенсии за старост, при преференциални условия, за инвалидност;

3) лица, занимаващи се с домакинство, гледане на деца;

4) тези, които са се отчаяли да намерят работа и са спрели да я търсят;

5) наборници;

6) лица, които са в места за лишаване от свобода или са подложени на задължително лечение;

7) лица, които не трябва да работят (например зависими лица и паразити).

Съгласно законодателните актове на Руската федерация, безработни са хора, които:

1) нямат работа и доходи;

2) са регистрирани в службата по заетостта с цел намиране на подходяща работа;

3) готов да започне работа във всеки един момент.

За по-конкретно характеризиране на безработицата в икономическата теория се използват три взаимосвързани показателя: ниво на безработица, естествено ниво на безработица и пълна заетост.

Коефициентът на безработица е отношението на броя на безработните към общата работна сила, изразено като процент.

Естественото ниво на безработица е възможно най-ниското ниво на безработица в страната при пълна заетост (5-6%). Броят на наличните работни места е приблизително равен на броя на хората, които търсят работа.

Пълната заетост е състояние в обществото, когато безработицата не надвишава естественото си ниво (5-6%).

Освен това е необходимо да се прави разлика между броя на безработните, регистрирани на трудовите борси (службите по заетостта) и общия брой на безработните, при изчисляването на който безработните включват всички безработни, които активно я търсят и са готови да започнат възможно най-скоро.

Причините за безработицата са различни: това са психологически, комуникативни и редица икономически причини. Икономическите причини за безработицата са следните:

1) развитието на съвременните технологии, появата на ново оборудване, машини водят до освобождаване на част от работниците, които се нуждаят от преквалификация или преквалификация;

2) съкращаване на административния апарат;

3) икономически спад, в резултат на което нуждите на икономиката от ресурси, включително труд, намаляват;

4) структурни промени в икономиката, водещи до изчезването на остарели отрасли и предприятия и появата на нови;

5) сезонни промени в търсенето на работна сила поради спецификата на производството (например селско стопанство, строителство, туризъм и др.).

Безработицата е отрицателна и има много последствия за икономиката. Сред негативните последици от безработицата най-важното е недостатъчното производство (намаляването на производството), загубата на част от БНП

Видове безработица

Съвременната западна икономическа наука разграничава следните форми на безработица:

Дробна;

Структурни;

цикличен;

Сезонен;

Доброволно;

Принуден;

конгестивен.

Фрикционната безработица е свързана с търсене на работа или очаквания. Някои хора доброволно сменят работата си във връзка с промяна в професионалната ориентация, смяна на местожителството или за да заемат по-добри позиции в други фирми. Други хора търсят нова работа поради уволнение поради некомпетентност или поради фалит на фирмата. Други пък временно губят сезонните си работни места. Четвърти (младежи) търсят работа за първи път. Когато всички тези хора започнат да работят, на тяхно място ще дойдат нови, които ще поддържат този тип безработица от месец на месец. Фрикционната безработица е дори желателна, тъй като позволява на работниците да подобрят условията на труд и да намерят по-високи заплати.

Структурната безработица се свързва с промени в структурата на търсенето на работна сила по отрасли, региони и необходимостта за определено време да се установи съответствие между структурата на работната сила, определени качества на работниците и свободните работни места с определени професионални изисквания. В хода на технологичните трансформации търсенето на едни професии намалява или спира, на други се увеличава, географското разпределение на работните места се променя. Например въвеждането на персонални компютри намали търсенето на пишещи машини, което намали търсенето на работна ръка във фабриките за пишещи машини. В същото време нараства търсенето на работна ръка в електронната индустрия. Различните региони произвеждат различни стоки, търсенето на труд може едновременно да намалява в едни региони и да се увеличава в други. Ако фрикционните безработни имат умения, които могат да приложат, то структурните безработни няма да могат да си намерят работа без преквалификация, допълнително обучение или промяна на местоживеенето. Тъй като структурните промени се случват през цялото време и работниците се нуждаят от определено време, за да сменят работата си, структурната безработица е устойчива. Структурно безработните трудно намират работа поради недостатъчна или вече недостатъчна квалификация, дискриминация, основана на пол, етническа принадлежност, сексуална ориентация, възраст или увреждане. Дори в периоди на висока заетост, структурно безработните остават непропорционално безработни.

Цикличната безработица се причинява от рецесия, тоест тази фаза от икономическия цикъл, която се характеризира с липса на общи разходи. Когато съвкупното търсене на стоки и услуги намалява, заетостта намалява и безработицата нараства. Рецесията е цикличен спад в бизнес активността, който води до загуба на работа на хората, докато търсенето се повиши отново и бизнес дейността се възстанови.

Друг вид безработица е сезонната безработица, която се поражда от временния характер на изпълнението на определени видове дейности и функционирането на сектори от икономиката. Те включват селскостопанска работа, риболов, бране на горски плодове, рафтинг, лов, частично строителство и някои други дейности. В този случай отделни граждани и дори цели предприятия могат да работят интензивно няколко седмици или месеци в годината, като през останалото време рязко намаляват дейността си. В периода на усилена работа има масово набиране на персонал, а в периода на съкращаване на работата - масови съкращения. Този тип безработица според някои характеристики съответства на циклична безработица, според други - на фрикционна безработица, тъй като е доброволна. Коефициентите на сезонна безработица могат да бъдат прогнозирани с висока степен на точност, тъй като се повтарят от година на година и съответно е възможно да се подготвим за решаване на проблемите, породени от тях.

Доброволна безработица - тази безработица е свързана с нежелание за работа, съществува при наличие на свободни работни места, когато потенциалният служител не е доволен от нивото на заплащане или от самото естество на работата (трудна, безинтересна, непрестижна работа) .

Принудителната безработица възниква поради липсата на суровини, енергия, компоненти, довела до затваряне на предприятието, генерира се от нови условия за функциониране на предприятията и форми на заетост, както и принудително преселване.

Дългосрочна безработица - тази форма на безработица, най-характерна за икономиката на обществото в преход. Дългосрочната безработица, като най-типичната форма на безработица в икономиката в преход, се утежнява от факта, че традициите от миналото до голяма степен водят до надеждите на значителна част от работниците, че ще могат да решат проблемите си в бъдеще чрез държавна подкрепа, а не чрез собствена дейност. Икономистите разглеждат фрикционната и структурната безработица като "нормално" и неизбежно явление, което не може да бъде преодоляно. Следователно пълната заетост не означава абсолютното отсъствие на безработица, а нивото на заетост, при което има само фрикционна и структурна безработица, но не и циклична безработица.

Коефициентът на безработица при пълна заетост се нарича естествено ниво на безработица.Това се случва, когато пазарите на труда са балансирани, когато броят на търсещите работа е равен на броя на свободните работни места. По този начин естественото ниво на безработица отразява комбинация от фрикционна и структурна безработица и се определя като сбор от техните нива. Цикличната безработица в този случай трябва да е нула. Спорен е въпросът какво ниво на безработица отговаря на пълна заетост. Някои икономисти определят естественото ниво на безработица като дългосрочно средно ниво на безработица. В този случай нивото на безработица, средно за дълги периоди от време, по дефиниция е равно на естественото ниво, което съответства на потенциалното производство. Факторите, които определят естественото ниво на безработица, включват демографската структура на работната сила, организацията на пазара на труда (наличие на информационни служби и услуги по заетостта, центрове за заетост и други инфраструктурни елементи), състава на работната сила и търсенето на това, възможността за привличане на нови работници за работа, държавната политика на пазара на труда и в социалната сфера (изплащане на обезщетения за безработица, тяхното ниво, продължителност на получаване). Например през последните десетилетия възходящата динамика на естествения процент на безработица е силно повлияна от демографските промени: жените, юношите и представителите на националните малцинства все повече заемат структурата на работната сила.

Формите на безработица както в селото, така и в града могат да бъдат сведени до две основни: открита и скрита. В отворената форма се включват безработни лица, официално регистрирани чрез службите по заетостта, както и тези, които самостоятелно полагат усилия за намиране на работа или платена работа. Броят на последните може да се определи в съответствие с методологията на Международната организация на труда (МОТ). У нас се отчита от регионалните статистически органи. Характерно е да се отбележи, че делът на безработните лица, официално регистрирани в службите по заетостта на съставните единици на Южния федерален окръг, в момента възлиза на не повече от 2% от работната сила на тези региони (с изключение на някои републики на Северен Кавказ). Реалният им брой обаче (според статистическите органи по методологията на МОТ) често надхвърля 12-14%.

Втората форма, тоест скритата, включва работници, заети в производството, но реално те са „излишни“. Те, като правило, работят, не по своя вина, на непълен работен ден или седмично, или са изпратени в административен отпуск. Скритото е характерно предимно за страни с дълбоки деформации на пазарните механизми. Например, липсата на стимули за работа води до ниска производителност, когато двама души вършат работата на един човек. Това показва, че едно работно място е излишно, а нивото на скритата безработица достига 50%. Скритата безработица се попълва от хора, които работят на непълно работно време или седмично, както и от хора, които са се отчаяли да намерят работа и, загубили правото да получават обезщетения, са отказали да се регистрират на трудовите борси.

Съществува и така наречената анкетна безработица - прогнозна стойност, която характеризира реалната ситуация на пазара на труда въз основа на периодични специални проучвания на трудоспособното население.

Безработицата е социално-икономическо явление, при което част от активното население не може да приложи работната си сила. За безработни в Руската федерация се признават граждани, които нямат работа и доходи, регистрирани в службата по заетостта с цел подходяща работа и са готови да я започнат.

Безработицата се генерира в условията на пазарна икономика под влияние на конкуренцията на пазара на труда, нараства по време на икономически кризи и последващото рязко намаляване на търсенето на работна ръка.

Основният контингент на безработните в Русия са възрастните хора, жените и младежта.

Видове безработица: 1) Фрикционната безработица винаги е съществувала, тъй като е свързана със смяна на работа и гражданите в търсене на по-добра работа отиват за нея доброволно. 2) Структурната безработица е свързана с промяна в структурата на производството и в резултат на това несъответствие между търсенето и предлагането на труд. 3) Цикличната безработица възниква в определени моменти от живота на обществото: по време на рецесия, депресия и т.н., когато търсенето на работна ръка е много ниско. 4) доброволни - когато хората не желаят да работят поради ниските заплати 5) скрити - когато броят на работниците в производството надвишава обективно необходимия.

Винаги присъстват два вида безработица: фрикционна и структурна. Следователно заетостта се счита за пълна, когато нивото на безработица е равно на сумата от фрикционната и структурната. Нарича се естествено ниво на безработица.

Безработицата води до значителни икономически загуби. В резултат на това определена част от БВП не се произвежда. Връзката между загубите на БВП и безработицата отразява закона на Окун: всеки 1% увеличение на безработицата над нейното естествено ниво води до 2,5% спад на БВП

Безработицата има различни форми: временна, сезонна, регионална.

Мерките за намаляване на безработицата са следните:

1. Заетост директно в предприятието чрез създаване на нови работни места (разширяване или създаване на подразделения, преквалификация за други специалности и др.);

2.Организиране на благоустрояване (украсяване на територии, гори и градски улици, работа в зеленчукови бази, почистване на селскостопански / битови продукти);

3. Насърчаване на частното предприемачество и стимулиране на самостоятелната заетост на населението, развитие на малкия бизнес (дружества, кооперации, ферми);

4. Преквалификация и професионална квалификация по дефицитни специалности и професии

5. Използване на гъвкави форми на заетост (надомна работа, непълно работно време, седмица);

6. Широко информиране на населението за възможностите за заетост, провеждане на трудови борси, дни на отворените врати и др. BARIN™

51.Инфлация: същност, причини и видове. Социално-икономически последици от инфлациятаИнфлацията е кризисно състояние на паричната система, дължащо се на диспропорционалното развитие на общественото производство, изразяващо се предимно в общо и неравномерно поскъпване на стоките и услугите, което води до преразпределение на националния доход в полза на определени социални групи.

ФОРМИ НА ПРОЯВА.

1. Неравномерно покачване на цените на стоките и услугите, което води до обезценяване на парите, намаляване на тяхната покупателна способност.

2. обезценяване на националната валута спрямо чуждестранната.

3. увеличение на цената на златото, изразена в национална валута.

Естеството на възникване е несъответствие между стоковото и паричното обръщение, което най-често се генерира от пускането в обръщение на излишни парични и безналични пари, които не са обезпечени със стоки.

ВЪНШНИ ПРИЧИНИ: повишаване на цените на световния пазар на горива и благородни метали, неблагоприятна ситуация на пазара на зърно в контекста на значителен внос на зърно.

ВЪТРЕШНИ ПРИЧИНИ: деформация на националната икономическа структура, бюджетен дефицит, емисия и увеличаване на скоростта на паричното обръщение.

ВИДОВЕ ИНФЛАЦИЯ:

1) „Инфлация на купувачите” (инфлация на търсенето) Излишното търсене води до покачване на цените.

2) "Инфлация на продавачите" (инфлация на предлагането, инфлация на разходите. В този случай механизмът на инфлацията започва да се развива поради факта, че разходите растат (поради по-високи заплати, по-високи цени на суровини и горива и др.) .).

ВИДОВЕ ИНФЛАЦИЯ.

1. Пълзяща инфлация, която се характеризира с относително ниски темпове на растеж на цените, до около десет процента или повече на година. Този вид инфлация е присъща на повечето страни с развита пазарна икономика. И тя не изглежда необичайна. Средната инфлация в страните от Европейската общност през последните години е около 3 - 3,5%.

2. Бягащата инфлация, за разлика от пълзящата инфлация, става трудна за контролиране. Темпът му на растеж обикновено се изразява в двуцифрени числа (до 100% на година).

3. Хиперинфлация - годишен темп на нарастване на цените над 100%. Особеността на хиперинфлацията е, че тя се оказва практически неконтролируема; обичайните функционални връзки и обичайните лостове за контрол на цените не работят. Печатницата работи на пълен капацитет, развиват се невероятни спекулации. Производството е дезорганизирано. За да се спре или забави хиперинфлацията, трябва да се прибегне до спешни мерки. Но няма недвусмислени методи за борба с хиперинфлацията.

СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКИ ПОСЛЕДИЦИ ОТ ИНФЛАЦИЯТА.

1. Икономическата ситуация се влошава:

Производството намалява, тъй като колебанията и нарастващите цени правят перспективите несигурни;

Прехвърляне на капитал от производство към търговия и посредничество, където оборотът му е по-бърз, печалбите са по-големи и по-лесно се избягва данъчното облагане;

Увеличаване на спекулациите в резултат на рязка промяна в цените;

Намаляване на кредитните операции;

Обезценяване на финансовите ресурси на държавата.

2. Възниква социално напрежение:

реалните доходи (броят стоки и услуги, които могат да бъдат закупени с размера на номиналния доход) намаляват.

преразпределение на националния доход в ущърб на най-незаможните;

Хората, които живеят с фиксирани доходи, са особено засегнати от инфлацията: пенсии, заплати на държавните служители, обезщетения. За да бъдат защитени, е необходима система за индексиране на обезщетенията; хората, живеещи с нефиксирани доходи, могат и се възползват от инфлацията;

обезценяване на спестяванията.

неочакваната инфлация облагодетелства длъжниците за сметка на кредиторите. Получателят на заема заема "скъпи" рубли, а връща - "евтини".

Разпределителните последици от инфлацията биха били по-малко тежки, ако хората можеха да предвидят инфлацията и да могат да коригират своите номинални доходи.

3. Някои икономисти смятат, че инфлацията е обратно пропорционална на безработицата: колкото по-висок е процентът на инфлация, толкова по-нисък е процентът на безработица и че пълната заетост може да бъде постигната с доста скромен процент на инфлация, т.е. умерената пълзяща инфлация може да помогне за съживяване на икономиката. BARIN™

52. Парите: същност, видове и функции. Еволюцията на парите.Парите не са стока, а еквивалент, който измерва цената на стоката. Някога парите бяха стока. натурален обмен. Същността на парите се проявява в техните функции:

1. Парите като мярка за стойност. Това е приравняването на стоки към определена сума пари, което дава количествено сравнение на величината на стойността на стоките. Стойността на една стока, изразена в пари, е нейната цена.

а) Парите се появяват в идеална форма (това са въображаеми пари). Печалба, загуба, цени.

б) Мащабът на цените – количеството злато.

1 рубла 1961 = 0,9981217. От 1 януари 1991г златният паритет на рублата е премахнат. Сега ролята на рублата се играе от долара.

2.Парите като средство за обръщение. Те обменят стоки и услуги между хора, предприятия, държави. Парите избягват неудобството на бартера. Незабавна раздяла с парите.

3.Парите като платежно средство - безналични пари.

1) Парите са избягване на данъци.

2) Плащанията в брой допринасят за инфлацията.

Парите са последния етап от процеса на размяна и действат като самостоятелно въплъщение на стоковата стойност. За нас това са пари в брой и безналични.

4. Парите като средство за натрупване, спестяване и образуване на съкровища.

5. Световни пари.

Паричната система е форма на организация на паричното обращение в страната, т.е. движението на пари в брой и в безналична форма. Той включва елементи: паричната единица, мащаба на цените, видовете пари в страната, процедурата за издаване и обращение на парите, както и държавния апарат, който регулира паричното обращение.

Видове пари:

1. Парични средства:

1) Монети. Те служат като валута. Влиза в Централната банка.

2) Банкноти (банкноти) - национални пари. Емитирането им се извършва от Централната банка.

3) Съкровищни бележки - същите хартиени пари, но емитирани директно от държавната хазна - министерството на финансите.

4).Безналичните пари са средства по банкови сметки, различни депозити (депозити) в банки, депозитни сертификати, държавни ценни книжа. Тези депозити се наричат банкови пари. Чекът е менителница, изготвена от банка и платима на виждане.

5).Електронни пари. Платежните пластмасови карти са паричен документ, удостоверяващ наличието на сметка на неговия притежател в кредитна институция.

Колко пари са необходими?

Количеството, необходимо за паричното обръщение M, е сумата от цените на продадените стоки P, разделена на броя обороти на паричната единица V.

10000sumok.ru

Концепцията за видовете и причините за икономиката на безработицата. Безработицата като социално-икономически феномен

Обучение

Съветваме ви да прочетете

Оценка на ефективността на инвестиционната дейност Показатели и инструменти за оценка на инвестиционната активност на предприятието

Анализ на пазара на ипотечно кредитиране в Руската федерация Анализ на пазара на жилищно ипотечно кредитиране

Разпределение на доходите и неравенство

Анализ на публичния сектор в съвременната икономика. Мащабът и динамиката на публичния сектор в Русия

Такса за изпълнение: правни аспекти на събирането

Основни изследвания Как екологията влияе на икономиката

Счетоводно отчитане на готовата животинска продукция Първична счетоводна документация за отчитане на движението на животинската продукция

Управление на вземания

Основни изследвания

Правене на чертежи Как да броим червените маркировки на генералния план

Как да организираме складово счетоводство във фирма Документооборот в процеса на складиране в търговията с храни

Курсова работа Рисков капитал

Факторен анализ на фонд работна заплата, примери за изчисления

Курсова работа: Анализ на финансовите отчети. Анализ на отчета за финансовите резултати на бюджетна организация

Обучение

Съветваме ви да прочетете

Подобни публикации