Uvod

Agroindustrijski kompleks je najvažnija komponenta ruskog gospodarstva, gdje se proizvode proizvodi od vitalnog značaja za društvo, a koncentriran je ogroman gospodarski potencijal. U njoj je zaposleno gotovo 30% zaposlenih u sferi materijalne proizvodnje, uključena je petina proizvodnih sredstava, a stvara se oko trećina bruto nacionalnog dohotka. Razvoj agroindustrijskog kompleksa u odlučujućoj mjeri određuje stanje cjelokupnog nacionalnog gospodarskog potencijala, razinu prehrambene sigurnosti države i socio-ekonomsku situaciju u društvu.

Najvažnija karika agroindustrijskog kompleksa je poljoprivreda. Zauzima posebno mjesto ne samo u agroindustrijskom kompleksu, već iu cjelokupnom nacionalnom gospodarstvu.

Zemlja je glavno, nezaobilazno proizvodno sredstvo u poljoprivredi. Kvalitativno stanje zemljišta poboljšava se njegovim racionalnim gospodarskim korištenjem kao sredstvom proizvodnje. No, da bi se održala potrebna razina plodnosti, potrebno je ne samo nadomjestiti iskorištena hranjiva u tlu, već i obnoviti pokazatelje kvalitete (sadržaj humusa, razina kiselosti, stanje vodno-zračnog režima i dr.) koji povezana je sa značajnim materijalno-tehničkim i financijskim ulaganjima. Istodobno, povrat glavnih obujma ulaganja vremenski se produljuje i računa se na nekoliko godina (kalcizacija, rekultivacija, gipsiranje itd.), što otežava ulaganja u poljoprivredu.

Zbog toga je toliko važno proučiti pitanje povećanja ekonomske učinkovitosti upravljanja zemljištem, čija je opća zadaća pronaći najučinkovitije mogućnosti za racionalno korištenje cjelokupnog proizvodnog potencijala zemljišta i resursa poduzeća kako bi se to postiglo. ciljevi.

Svrha kolegija je analizirati sam koncept povećanja ekonomske učinkovitosti gospodarenja zemljištem, ocijeniti (po godinama) stanje razvoja poduzeća u proizvodnji poljoprivrednih proizvoda, pronaći načine poboljšanja ekonomske učinkovitosti zemljišta. upravljanja u Vit doo te predložiti konkretne mjere za njihovu provedbu.

U skladu s ciljem, formulirani su sljedeći zadaci:

Proučiti teorijske osnove ekonomike upravljanja zemljištem;

Dati analizu stanja razvoja poduzeća LLC "Vit" okruga Engels Saratovske regije;

Identificirati moguće načine poboljšanja ekonomske učinkovitosti upravljanja zemljištem, dati konkretne preporuke za njihovu provedbu na temelju izračuna.

Teorijske osnove ekonomike gospodarenja zemljištem

Ekonomska bit gospodarenja zemljištem

Ekonomska bit gospodarenja zemljištem leži u najpotpunijoj usklađenosti oblika i elemenata organizacije teritorija (površine, položaja, konfiguracije, strukture zemljišnih čestica, njihovih granica) potrebama i oblicima organizacije i povećanju učinkovitosti društvena proizvodnja, tehnologija izvođenja proizvodnih procesa na zemljištu i zadaće njegova racionalnog korištenja.

Gospodarenje zemljištem u širem smislu riječi sastavni je dio društvenog načina proizvodnje, koji se očituje kao društveno-ekonomski proces organiziranja teritorija i sredstava za proizvodnju, neraskidivo povezanih sa zemljom. Prema tome, uvijek je povezan s određenom razinom proizvodnih snaga i proizvodnih odnosa i ovisi o objektivno djelujućim ekonomskim zakonima (zakon vrijednosti, proporcionalni razvoj, ekonomija vremena itd.).

Zakone društvenog razvoja društvo ne percipira izravno, već kroz interese. Stoga se gospodarenje zemljištem, koje ima državni karakter i nalazi se pod kontrolom izvršne i zakonodavne vlasti, uvijek provodi u interesu određenih društvenih skupina. U sustavu interesa ovih skupina (političkih, industrijskih, društvenih) uvijek prevladavaju ekonomski interesi. Stoga je zadaća gospodarenja zemljištem preraspodjela zemljišta na način da se, s jedne strane, osigura jedinstvo gospodarskih interesa društva, pojedinih kolektiva i građana, s druge strane, zadrži prioritet javnih interesa. . Budući da je zemljište stalno predmet sukoba interesa, upravljanje zemljištem kao mehanizam njegove raspodjele i organizacije korištenja uvijek je bilo u središtu političkih borbi.

Tijekom gospodarenja zemljištem, parcele se raspoređuju između vlasnika i korisnika zemljišta, a preko njih - između grana javnog gospodarstva (industrija, promet, poljoprivreda itd.). Zatim se provodi unutarnja organizacija zemljišnog posjeda i korištenja zemljišta, smještaju proizvodni pogoni, naselja, prometnice, zemljišta (oranice, sjenokoše, pašnjaci), plodoredi, šumski nasadi, vrtovi i dr. U ovom slučaju zemlja može obavljati različite funkcije.

U poljoprivredi proizvodni proces izravno je povezan s plodnošću tla, kvalitetom zemljišta i prirodom njihova korištenja. Da bi se povećala plodnost, čovjek na različite načine utječe na zemlju, provodi melioracijske i kulturne radove, primjenjuje gnojiva i obrađuje tlo.

Tijekom gospodarenja zemljištem, s jedne strane, stvaraju se uvjeti za bolje korištenje prirodne i ekonomske plodnosti tla zbog diferenciranog smještaja plodoreda, usjeva na najpogodnijim zemljištima i dr., s druge strane, produktivna svojstva tla zemljište se unaprjeđuje zbog niza radova na poboljšanju plodnosti tla, zaštite zemljišta od erozije, zaštite prirode. Time se povećavaju prinosi biljnih proizvoda, uključujući i stočnu hranu, povećava se gospodarska uloga zemljišta kao glavnog proizvodnog sredstva u poljoprivredi, što također ukazuje na značajnu gospodarsku ulogu gospodarenja zemljištem.

Glavni cilj gospodarenja zemljištem je uvođenje reda u zemljište, što se postiže racionalnom organizacijom teritorija, što boljim smještajem društvene proizvodnje i pojedinih gospodarskih grana, racionalnim omjerom izgradnje i vođenja gospodarstva. Organizacijska i proizvodna struktura usklađena je s kvalitetom i teritorijalnim svojstvima kopnenih masa (njihova udaljenost od gospodarskih središta, površina, konfiguracija, raščlanjenost, razuđenost).

Tijekom upravljanja zemljištem stvara se informacijska osnova za uvođenje ekonomskog mehanizma za reguliranje zemljišnih odnosa. Zemljišta se povlače i povlače, formiraju se nova i reorganiziraju postojeći zemljišni posjedi i namjene, utvrđuju se njihove granice, procjenjuje se kvaliteta zemljišta, izdaju se isprave koje potvrđuju pravo vlasništva nad zemljištem, izdaju se ugovori o zakupu zemljišta, posebni zemljišni fondovi za zemljište stvaraju se redistribucije. Svaka zemljišna čestica mora imati cijenu ili vrijednost (normativnu, katastarsku, tržišnu), a svaki vlasnik zemljišta i korisnik zemljišta mora dobiti informaciju o visini zemljišnog poreza, zemljišne rente, naknade u slučaju oduzimanja zemljišta od njega za državne i javne potrebe. , gospodarske mjere promicanje racionalnog korištenja zemljišta.

Državna priroda upravljanja zemljištem pretpostavlja da je ono u općem sustavu upravljanja zemljištem na različitim razinama (federalna, subjekt Federacije, općinska), uključujući:

Informacijska potpora u obliku državnog katastra zemljišta i monitoringa zemljišta;

Predviđanje i planiranje korištenja i zaštite zemljišta;

Organizacija racionalnog korištenja i zaštite zemljišta; nadzor nad korištenjem i zaštitom zemljišta. Zemljišnouređivački radovi obuhvaćaju sve faze uređenja zemljišta, počevši od topografsko-geodetskih, aerofotogeodetskih, geodetskih i drugih snimanja i izmjera. Njihovi rezultati potrebni su za obračun, registraciju i vrednovanje zemljišta, izradu shema za korištenje i zaštitu zemljišnih resursa, shema upravljanja zemljištem i za izradu projekata upravljanja zemljištem.

Budući da je gospodarenje zemljištem dio općeg sustava državnog planiranja i financiranja, svaki pothvat, radnja ili posao upravljanja zemljištem mora se temeljiti na načelima samodostatnosti, komercijalne koristi i učinkovitosti.

Ekonomska učinkovitost gospodarenja zemljištem

Gospodarenje zemljištem može se promatrati s više aspekata – u odnosu na prirodni okoliš, materijalnu proizvodnju i društvo u cjelini. Sukladno tome, njegova se učinkovitost dijeli na ekološku, proizvodno-ekonomsku i društvenu.

Ekološka učinkovitost povezana je s potrebom zaštite prirode, reprodukcije i racionalnog korištenja prirodnih resursa; očituje se prvenstveno kroz utjecaj mjera gospodarenja zemljištem na okoliš i prirodu korištenja zemljišta. Ovdje je od najveće važnosti melioracija zemljišta, njihova zaštita od erozije i provođenje ekoloških mjera.

Proizvodno-ekonomska (ili jednostavno ekonomska) učinkovitost posljedica je utjecaja organizacije teritorija na organizaciju proizvodnje i obrnuto. Odluke o upravljanju zemljištem trebale bi pridonijeti stvaranju optimalnih omjera proizvodnje, poboljšanju uvjeta poslovanja, što izravno utječe na pokazatelje uspješnosti poduzeća.

Društvenu učinkovitost gospodarenja zemljištem karakterizira jačanje zemljišnih odnosa, stabilnost korištenja zemljišta i pravo posjeda na zemljištu. To je zbog važnosti zemlje kao objekta društveno-ekonomskih odnosa i usmjereno je na poboljšanje društvenih uvjeta društvene reprodukcije.

Ekonomska učinkovitost je omjer između rezultata proizvodnje - proizvoda i materijalnih usluga, s jedne strane, i troškova rada i sredstava za proizvodnju - s druge strane.

Učinkovitost proizvodnje poljoprivrednog poduzeća prvenstveno ovisi o teritorijalnoj organizaciji proizvodnje, koja osigurava racionalno korištenje zemljišta, rada, tehnologije, očuvanje i poboljšanje plodnosti i drugih prirodnih svojstava zemlje i prirodnih resursa, stvaranje prirodne poljoprivredne krajolike, te općenito povoljne uvjete za život i aktivnosti ruralnog stanovništva. Računovodstvo za sve gore navedene aktivnosti provodi se tijekom upravljanja zemljištem na gospodarstvu poduzeća.

Upravljanjem poljoprivrednim zemljištem, pravilnom organizacijom teritorija, racionalnim korištenjem zemljišta, stvaraju se uvjeti za realizaciju proizvodnog programa uz maksimalnu učinkovitost, te se poboljšava korištenje svih vrsta proizvodnje.

Opći kumulativni pokazatelj učinkovitosti proizvodnje je stopa povrata i razina profitabilnosti. Profit u tržišnim uvjetima glavni je cilj poduzetništva i kriterij učinkovitosti proizvodnje.

Zakoni prirode i društva postoje neovisno o tome poznaju li ih znanost ili ne. Na primjer, čovječanstvo je nedavno otkrilo zakone intranuklearne energije, ali oni su uvijek postojali i uvijek će postojati.

Znanstveni zakon izraz je objektivne povezanosti pojava i naziva se znanstvenim jer je ta objektivna povezanost znanost poznata i može se koristiti u interesu razvitka društva. Znanstveni zakon izražava stalnu, ponavljajuću i nužnu vezu između pojava i, dakle, ne govorimo o jednostavnoj podudarnosti dvaju nizova pojava, ne o slučajno otkrivenim vezama, već o njihovoj uzročnoj međuovisnosti, kada jedna skupina pojava neizbježno daje uzdići se drugome, budući njihov uzrok.

Ekonomski zakoni se dijele na opće ekonomske zakone, koji su jednaki za cijelo gospodarstvo, tj. zajednički svim njegovim granama, i posebne ili privatne zakone, koji su karakteristični samo za pojedine grane ili sfere društvene proizvodnje (samo industrija, poljoprivreda, promet, ili samo njihove pojedine grane - metalurgija, strojarstvo i dr.).

Posebni (privatni) zakoni koji djeluju u određenim industrijama i područjima poseban su oblik manifestacije općih ekonomskih zakona, odnosno rezultat su reinkarnacije, modifikacije potonjih. Ova transformacija općih u posebne, ili privatne, zakonitosti posljedica je kvalitativne originalnosti svake pojedine grane i sfere društvene proizvodnje (značajke tehnologije, ekonomije, organizacije proizvodnje itd.).

Zakoni teritorijalne organizacije društvene proizvodnje jedna su od vrsta posebnih (privatnih) ekonomskih zakona, čija je posebnost u tome što su prostorna manifestacija općih ekonomskih zakona.

Bitna strana upravljanja zemljištem je da je uvijek pravni sadržaj. To se izražava u dodjeli zemljišne čestice određenoj kategoriji, uspostavljanju ciljeva, zadaća režima korištenja zemljišta, utvrđivanju prava i obveza vlasnika zemljišta, korisnika zemljišta (ili zakupca), uspostavljanju ograničenja i tereti (servituti). Na način propisan zakonom izrađuje se dokumentacija o uređenju zemljišta i provodi postupak uređenja zemljišta, odnosno postupak upravljanja zemljištem i njegovo uređenje.

Pravna osnova upravljanje zemljištem je Ustav Ruske Federacije, Zakon o zemljištu, savezni zakoni, zakoni subjekata Federacije, podzakonski akti, resorni propisi, upute, metodološke i tehničke upute. Ustav proglašava opću prirodu zemljišnih odnosa: vrste i oblike vlasništva nad zemljištem, prava i obveze građana, postupak raspolaganja zemljišnim dobrima i druge temeljne temelje zemljišnog sustava.

Zakon ima najveću pravnu snagu u odnosu na druge normativne akte, što se izražava u sljedećem:

svi podzakonski normativni akti (dekreti, rezolucije, naredbe, naredbe itd.) moraju se strogo pridržavati postojećih zakona;

zakon može staviti izvan snage samo najviše zakonodavno tijelo (donesen referendumom - samo referendumom), a svaki drugi pravni akt može se mijenjati zakonom;

aktivnosti svih tijela za uređenje zemljišnih odnosa, provedbu prava poduzeća, organizacija, ustanova i građana u ovoj oblasti provode se u skladu sa zakonima zemlje.

Najvažnije odredbe koje utvrđuju temelje zemljišnog sustava države sadržane su u Ustavu Ruske Federacije.

Ekonomski zakoni odražavaju najbitnije, tipične značajke funkcioniranja i razvoja određenog sustava proizvodnih odnosa. Za razliku od zakona prirode, ekonomski zakoni su zakoni aktivnosti samih ljudi. Ljudi aktivno utječu na ekonomske zakone, moglo bi se reći, oni ih do određene mjere oblikuju. Istovremeno, ekonomski zakoni su objektivni. Budući da ljudi sami ne mogu birati proizvodne snage i uvjete materijalnog života, oni su podložni onim ekonomskim zakonima koji u određenom povijesnom trenutku djeluju u društvu.

Osnovni ekonomski zakoni

 Zakon ponude i potražnje

 Zakon opće makroekonomske ravnoteže

 Zakon privatne ekonomske ravnoteže

 Zakon proizvodne snage rada

 Pravo tržišnog natjecanja

 Zakon vrijednosti

 Zakoni optjecaja novca

 Zakoni ekonomskog rasta

 Zakon rastućih oportunitetnih troškova

 Zakon opadajućih prinosa

 Zakon učinkovitosti proizvodnje

 Zakon proporcionalnosti

 Zakon akumulacije

Svaki ekonomski zakon djeluje kao izraz i kvalitativnih i kvantitativnih aspekata ekonomskih pojava i procesa u njihovom jedinstvu i služi kao unutarnja mjera tih procesa. Budući da ljudi sami ne mogu birati proizvodne snage i uvjete materijalnog života, oni su podložni onim ekonomskim zakonima koji u određenom povijesnom trenutku djeluju u društvu.

Ekonomski zakoni, kao i zakoni prirode, objektivni su. Objektivni ekonomski zakon je bitan, nužan, stabilan odnos u ekonomskim pojavama i procesima koji određuje njihov razvoj.

Bit ekonomskog zakona leži u iskazivanju bitne povezanosti načina proizvodnje, odnosno konkretizacija biti zakona u neposrednoj je vezi s razotkrivanjem biti te veze, koja je pretežno kauzalna, kauzalna. odnos, čija jedna strana određuje drugu.

strane uzročno-posljedične veze;

proces interakcije između tih strana;

oblici interakcije među njima;

rezultat ove interakcije.

Istovremeno, ekonomski zakoni, za razliku od zakona prirode, djeluju i manifestiraju se samo kroz predmet-rad i proizvodnju. aktivnosti članova društva. “Ljudi stvaraju vlastitu povijest, ali je ne prave kako im se prohtije, pod okolnostima koje sami nisu izabrali, već koje su im izravno dostupne, dane i prenesene iz prošlosti” (Marx K., vidi Marx K. i F. Engels, Soch., 2. izdanje, svezak 8, str. 119). Ljudi nisu slobodni birati proizvodne snage i uvjete materijalnog života. Razvijajući proizvodne snage u procesu radne djelatnosti, prethodne generacije ih prepuštaju sljedećim. Ta povezanost u ljudskoj povijesti određuje objektivnost gospodarskog razvoja koji se u konačnici odvija neovisno o volji i svijesti kako pojedinca tako i društva u cjelini.

Ekonomski zakoni su povijesne prirode. U okviru specifičnih povijesnih tvorevina djeluju posebni sustavi ekonomskih zakona. Ljudi međusobno stupaju u povijesno uvjetovane ekonomske odnose, njihova je djelatnost podložna raznim ekonomskim zakonitostima. Dakle, zakoni primitivnog komunalnog načina proizvodnje razlikuju se od ekonomskih zakona ropstva. Ekonomski zakoni feudalizma i kapitalizma imaju specifičan karakter.

Ekonomski zakoni se razlikuju po sadržaju i trajanju, tj. ovisno o stupnju razvoja proizvodnih snaga određuje se sadržaj, način djelovanja i oblici očitovanja ekonomskih zakona. Uz specifične zakone koji djeluju u bilo kojoj društveno-ekonomskoj formaciji, postoje opći ekonomski zakoni koji su svojstveni svim ili većem broju društveno-ekonomskih formacija. Na primjer, opći zakoni tržišnog gospodarstva, zakon uštede vremena, zakon povećanja produktivnosti rada, zakon korespondencije proizvodnih odnosa s razinom proizvodnih snaga.

Priroda i oblici manifestacije ekonomskih zakona izravno ovise o vrsti vlasništva nad sredstvima za proizvodnju, razini stvarne podruštvljenosti proizvodnje, prirodi ekonomskih odnosa između subjekata proizvodnih odnosa. U svim antagonističkim društveno-ekonomskim formacijama ekonomski zakoni djeluju spontano i manifestiraju se kao vanjska slijepa sila koja čovjeka tjera na određene radnje.

Ekonomski zakoni vrše funkcije koje su odlučujuće vezane uz društveni razvoj. Pritom su funkcije svakog od zakona specifične, kao i stabilne, bitne i čvrste veze među ekonomskim pojavama koje se njima izražavaju. Cijeli skup ekonomskih zakona uvodi gospodarski život društva, koji se razvija u okviru svakog pojedinog gospodarskog sustava, u određeni objektivno određeni tok, što je njegova glavna funkcija.

Za otkrivanje djelovanja mehanizma ekonomskih zakona potrebno je pratiti njihovo djelovanje u uvjetima svjesne primjene. Odnosno, potrebno je otkriti unutarnju vezu između djelovanja ekonomskih zakona i aktivnosti ljudi, proučavajući kako su aktivnosti ljudi podložne djelovanju zakona, koji su načini i oblici provedbe i provedbe ovo drugo.

Postoje i ekonomski zakoni koji ne vrijede u svim, nego samo u nekoliko društveno-ekonomskih formacija (gdje postoji robna proizvodnja). Tu spadaju zakon vrijednosti, zakon optjecaja novca, ponude i potražnje itd. Zakon vrijednosti počeo je djelovati već tijekom razgradnje prvobitno komunalnog sustava, nakon pojave prvih velikih podjela društvenog rada (odvajanje stočarstvo od zemljoradnje, obrtništvo od zemljoradnje); imao ograničeni djelokrug u pogledu ropstva, zatim feud. načina proizvodnje, dobio je najveću rasprostranjenost u kapitalističkom načinu proizvodnje i nastavlja funkcionirati, izražavajući različit društveni sadržaj ekonomskih odnosa u prijelaznom razdoblju iz kapitalizma u socijalizam iu socijalizmu.

Posebno mjesto zauzimaju specifični ekonomski zakoni koji djeluju samo u uvjetima određenog načina proizvodnje. One izražavaju bitna obilježja funkcioniranja i razvoja povijesno uvjetovanih proizvodnih odnosa. Specifični zakoni temeljno razlikuju različite sustave ekonomskih zakona jedan od drugoga. Niz specifičnih ekonomskih zakona djeluje samo u odvojenim fazama, stupnjevima određenog načina proizvodnje. Dakle, sustav ekonomskih zakona monopolističkog kapitalizma razlikuje se novim značajkama od sustava ekonomskih zakona predmonopolističkog kapitalizma (npr. u imperijalizmu, zakon monopolskog profita).

Poznavanje i korištenje ekonomskih zakona dva su međusobno ovisna aspekta procesa društvenog ovladavanja zakonitostima funkcioniranja i razvoja gospodarstva. Ljudi mogu ovladati ekonomskim zakonima, tj. naučiti ih i koristiti na određeni način, usmjeravajući svoje djelovanje na zadovoljenje svojih ekonomskih interesa.

Obrasci upravljanja zemljištem:

1. Gospodarenje zemljom je element proizvodnih snaga i element proizvodnih odnosa (sastavni dio društvenog načina proizvodnje).

Barsukova G. N.

Ekonomika upravljanja zemljištem: radna knjiga / G. N. Barsukova, D. K. Derevenets,
L. A. Mironenko. - Krasnodar: KubGAU, 2017. - 44 str.

U radnoj bilježnici dan je zadatak za izvođenje računskog i grafičkog (kontrolnog) rada, dan je redoslijed izvođenja i računske tablice.

Namijenjen je studentima smjera pripreme 21.03.02 "Zemljišno uređenje i katastri".

Pregledala i odobrila metodološka komisija Fakulteta za upravljanje zemljištem Kubanskog državnog agrarnog sveučilišta, protokol br. 9 od 29.05.2017.

Predsjednik

metodološko povjerenstvo S. K. Pshidatok

Seljanin D. K.,

Mironenko L. A., 2017

država
poljoprivredno sveučilište
po I. T. Trubilinu, 2017

Ispravni list

Površina – 15,4* ha

Napomena: * Dodajte svoj broj na popis.

Produktivnost, c/ha:

Ozime pšenice - 61,5, zelena masa: grmolika pašnja - 15;

poboljšani pašnjak - 30.

Trošak od 1 q, rub.:

Ozime pšenice - 872,5, zob - 727,7

Trošak od 1 q, rub.:

Ozime pšenice - 510,2, zob - 500

Koeficijent pretvorbe zelene mase u krmne jedinice - 0,16

Razdoblje povrata kapitalnih ulaganja:

BH = SVP - PZ, (1)

gdje je BH neto prihod, tisuća rubalja;

SVP - trošak bruto proizvodnje, tisuća rubalja;

PZ - troškovi proizvodnje, tisuća rubalja.

T = KV / ∆BH, (2)

gdje KV - kapitalna ulaganja, tisuća rubalja;

∆CHD - povećanje neto prihoda, tisuća rubalja.

Učinkovitost kapitalnih ulaganja:

Eqv = ∆BH / KV = 1 / T, (3)

prilikom učenja:

∆BH = BH2 - BH1 = ________________________________________________________________

T \u003d 450,3 * / ∆CHD (+ 2 godine) \u003d _____________________________________________ godina

na poboljšanju:

∆BH = BH4 - BH3 = ________________________________________________________________

T \u003d 210,1 * / ∆BH \u003d ___________________________________________________________ godina

Eq = _____________________________________________________________________________

Zaključak: _____________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ZADATAK #2

Izvršite izračun glavnih ekoloških pokazatelja.

Tablica 2 - Površine zemljišta

Tablica 3 - Izračun koeficijenta stabilnosti okoliša

Vrsta zemljišta	Za ek. Umjetnost.	Površina, ha	K1i x Pi
prije upravljanja zemljištem	projekt	prije upravljanja zemljištem	projekt
Ceste	0,01
Zgrade	0,01
Obradivo tlo	0,14
višegodišnji nasadi	0,43
šumski putevi	0,38
sjenokoše	0,62
pašnjaci	0,68
Pod vodom, močvare	0,79
Prirodne šume	1,0
Mikro-rezerve	1,0
ostalo	1,0
Ukupno	–

Koeficijenti ekološke stabilnosti glavnih vrsta zemljišta:

0,14 - obradivo zemljište;

0,29 - višegodišnji zasadi;

0,62 - sjenokoša;

0,68 - pašnjak;

0,79 - močvara;

1,00 - šuma;

0,38 - šumski pojasevi;

0,10 - ceste;

0,10 - javne zgrade.

Koeficijent ekološke stabilnosti teritorija izračunava se po formuli:

Ek.Sv. = (åK 1 i ×R i / åP i) × K p , (8)

gdje je: K 1 i - koeficijent ekološke stabilnosti zemljišta i-te vrste;

P je površina zemljišta i-te vrste;

Kr – koeficijent morfološke stabilnosti reljefa (Kr = 1,0 – za stabilna područja i Kr = 0,7 – za nestabilna područja).

U slučaju da je dobivena vrijednost K ext manja od 0,33, tada je teritorij ekološki nestabilan; ako se mijenja od 0,34 do 0,50, onda se odnosi na nestabilno stabilno; ako je u rasponu od 0,51 do 0,66, onda ide u gradaciju srednje stabilnosti; ako prelazi 0,67, tada je područje ekološki stabilno.

To ek.st u trenutku uređenja zemljišta = ________________________________________________

Na zahtjev za projekt = _________________________________________________________________

ZADATAK #3

Izvršite procjenu zemljišta prema stupnju antropogenog opterećenja JSC Sokol, Krasnodar.

Tablica 5 - Površine zemljišta

Tablica 6 - Vrednovanje zemljišta prema stupnju antropogenog opterećenja

K an = åR B i / åR, (9)

gdje je P površina zemlje s odgovarajućom razinom antropogenog opterećenja, ha;

B i - ocjena koja odgovara području s određenom razinom antropogenog opterećenja (mjereno prema sustavu od 5 bodova).

Za a.n. (do plaće) = ________________________________________________________________

Za a.n. (za projekt)=_________________________________________________________________

ZADATAK #4

Izvršiti proračun ekonomske učinkovitosti plodoreda.

Tablica 7 - Izmjena usjeva u plodoredu na njivama

Plodored br.1	Plodored br.2
Ukupna površina – 1000* ha	Ukupna površina – 1000* ha
Prosječna veličina polja - 83 ha	Prosječna veličina polja - 100 ha
1. Lucerna - 83 ha	1. Lucerna - 100 ha
2. Lucerna - 83 ha	2. Lucerna - 100 ha
3. Ozime pšenice - 84 ha	3. Ozime pšenice - 100 ha
4. Ozime pšenice - 84 ha	4. Ozime pšenice - 100 ha
5. Kukuruz za zrno - 83 ha	5. Suncokret - 100 ha
6. Ozime pšenice - 84 ha	6. Ozime pšenice - 100 ha
7. Šećerna repa - 83 ha	7. Grašak (50 ha) + kukuruz za silažu (50 ha) – 100 ha
8. Grašak (40 ha) + kukuruz za silažu (44 ha) – 84 ha
8. Ozime pšenice - 100 ha
9. Ozime pšenice - 83 ha	9. Kukuruz za zrno - 100 ha
10. Ozimi ječam - 83 ha	10. Ozime pšenice - 100 ha + presijavanje lucerne
11. Suncokret - 83 ha
12. Jari ječam - 83 ha + presijavanje lucerne
Napomena: * Dodajte svoj broj na popis. I ponovno izračunajte površinu svakog polja

Potrebno za hranu:

1. Višegodišnje trave, grašak i kukuruz za silažu - 100%

2. Ozime žitarice - 7%

3. Kukuruz za zrno - 9%

4. Šećerna repa i suncokret ne koriste se kao stočna hrana

Izračun je napravljen prema sljedećim formulama:

VP = S ∙ Prinos, (10)

TP = VP ukupno - VP za hranu, (11)

STP \u003d Cr ∙ TP (12)

puna trošak = Sebest. 1 c ∙ VP ukupno (13)

BH = STP - Pun. trošak (14)

Lv. = BH / Pun. trošak ∙ 100% (15)

Zaključak: ___________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ZADATAK #5

Usporedite opcije u smislu smanjenih troškova.

Smanjeni troškovi = CV ∙ En+Ss

gdje je Ss cijena koštanja, rub.;

KV - kapitalna ulaganja, rub.;

En je normativni koeficijent učinkovitosti KV (min. dopušteni povrat od svake rublje ulaganja).

Pretpostavimo da poduzeće treba odabrati dvije mogućnosti za razvoj stočarstva:

1) izgradnja nove farme;

2) rekonstrukcija stare farme (tablica 19).

Na temelju minimalnog dopuštenog povrata od 20 kopejki. (0,20 rub.) od 1 rub. ulaganja, možete izračunati odgovarajuću veličinu smanjenih troškova. Najučinkovitija opcija je ona u kojoj su troškovi projekta minimalni.

Tablica 19 - Početni podaci

Tablica 20 - Obračun smanjenih troškova po opcijama

ZADATAK #6

Obračun poreza na zemljište i rente na primjeru općine "Dinskoy District".

Područje za postavljanje industrijskih objekata je 34,5* ha, višekatnih stambenih zgrada - 605* ha, individualne stambene izgradnje - 725* ha.

Napomena: * dodajte svoj broj na popis

Prema nalogu Odjela za imovinske odnose Krasnodarskog teritorija od 14. prosinca 2016. br. 2640 „O odobrenju rezultata državnog katastarskog vrednovanja zemljišta u naseljima na Krasnodarskom teritoriju”, prosječni specifični pokazatelj katastarskog vrijednost za individualnu stambenu izgradnju je 489,42 rubalja / m 2, za višekatne stambene zgrade 2127,84 rubalja / m 2, a prosječni specifični pokazatelj katastarske vrijednosti industrijskog zemljišta je 360,65 rubalja / m 2.

Porezne stope kao postotak katastarske vrijednosti utvrđuju se poreznim naknadama koje se uplaćuju u proračune općina koje se nalaze na području Krasnodarskog teritorija, Vijeće ruralnog naselja Dinskoy okruga Dinskoy od 28. studenog 2013. br. 283-48 / 2 za individualnu stambenu izgradnju 0,1% od katastarske vrijednosti, za zemljišne čestice pod višekatnim stambenim zgradama 0,1% od katastarske vrijednosti, industrijsko zemljište 1,5% od katastarske vrijednosti.

Stope najamnine kao postotak katastarske vrijednosti utvrđene su Odlukom Vijeća općinske jedinice Dinskoy okruga Krasnodarskog teritorija od 27. travnja 2011. br. 230-16 / 2 „O pravilima za određivanje iznosa najamnine, kao i postupak, uvjeti i rokovi za plaćanje najamnine za zemljište, u općinskom vlasništvu općine Dinskoy distrikt "za zemljišne čestice pod višekatnim stambenim zgradama 0,3%, industrijsko zemljište 1,5%.

Tablica 21 - Obračun poreza na zemljište i rente

ZADATAK #7

Odrediti područje zaštićeno šumskim pojasevima s visinom stabla od 13 m.

Slika 1 - Shema radnog područja

Riješenje: _______________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Zaključak: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ZADATAK #8

Odrediti smjer obrade radnog područja tlačno-zaštitnog plodoreda. Izvršiti procjenu položaja radnog područja tlačno-zaštitnog plodoreda prema reljefu.

Slika 2 - Shema radnog područja

ZADATAK #9

Izvršite procjenu položaja radnog područja poljskog plodoreda prema konfiguraciji. Pokažite smjer obrade radnog područja. Odrediti gubitke za slobodne okrete i dolaske.

Slika 3 - Shema radnog područja

ZADACI

Zadatak 1

Na 150 hektara zaštitnog plodoreda predviđeno je oranje s produbljivanjem tla, što osigurava povećanje prinosa žitarica od 1,8 centnera po 1 hektaru i sprječavanje gubitka tla od 3,2 tone po 1 hektaru.

Odredite dodatnu proizvodnju i dodatni neto prihod zbog ove agrotehničke mjere, kao i spriječenog ispiranja tla, ako su dodatni troškovi za proizvodnju 1 kvintala dodatne proizvodnje 100 rubalja.

Prodajna cijena 1 centnera zrna je 949,9 rubalja, prinos je 52,8 centnera / ha.

Zadatak 2

Polaganje vodoregulacijskih šumskih pojaseva i stvaranje bedema za regulaciju otjecanja osigurava povećanje prinosa ozime pšenice za 5,5 centnera po 1 ha i sprječavanje gubitaka tla od 34 tone po 1 ha.

Utvrditi dodatnu proizvodnju i dodatni neto prihod zbog ovih protuerozijskih mjera, kao i spriječenog ispiranja tla na zemljišno-zaštitnom plodoredu površine 250 ha, ako je dodatni trošak proizvodnje 1 kvintala dodatne proizvodnje. iznosi 100 rubalja.

Zadatak 3

Odredite razdoblje povrata kapitalnih ulaganja u razvoj parcele drugog zemljišta s površinom od 50 hektara obradivog zemljišta (zimska pšenica), ako je iznos kapitalnih ulaganja u transformaciju 1000 tisuća rubalja.

Prodajna cijena 1 centnera ozime pšenice je 872,5 rubalja, proizvodni troškovi za proizvodnju 1 centnera proizvoda su 510,2 rubalja, prinos je 61,5 centnera po hektaru.

Zadatak 4

Opravdajte izbor najučinkovitije opcije za organiziranje i uređenje teritorija vrtova u smislu profitabilnosti proizvodnje i neto prihoda, ako je u prvoj opciji trošak bruto proizvodnje 4500 tisuća rubalja, troškovi proizvodnje - 2300 tisuća rubalja. au drugom - trošak bruto proizvodnje je 6380 tisuća rubalja, troškovi proizvodnje - 3150 tisuća rubalja.

Zadatak 5

Odredite razdoblje povrata kapitalnih ulaganja u postavljanje zaštitnih pojaseva, ako je područje zaštićeno projektiranim šumskim pojasevima 600 hektara, kapitalna ulaganja u postavljanje šumskih pojaseva iznose 2500 tisuća rubalja, povećanje proizvodnje (zimska pšenica) po 1 ha zaštićenog područja je 5,0 q, ako su dodatni troškovi za proizvodnju 1 q dodatnih proizvoda 100 rubalja.

Prodajna cijena 1 centnera ozime pšenice je 872,5 rubalja, prinos je 61,5 centnera po hektaru.

Dodatak A

Tablica A1 - Prinos, prodajna cijena i trošak poljoprivrede
proizvodi, 2018

Kultura	Produktivnost, c/ha	Prodajna cijena, rub. za 1 c.	Trošak, rub. za 1 c.
Žito uključujući kukuruz	52,8	949,9	550,7
Ozime pšenice	61,5	872,5	510,2
ozimi ječam	60,2	733,5	480,7
jari ječam	28,7		527,6
zob	27,2	727,7
Grašak za zrno	21,1	1251,5	883,4
Riža	66,1	1390,5	950,8
Kukuruz za zrno	33,9	740,2	490,7
Kukuruz za silažu	171,3	–	–
Šećerna repa	385,6		154,4
Suncokret	22,7	1937,9	1060,6
Soja	14,7	1737,8
Povrće	118,5	710,2
Krumpir	122,1	1095,2
Ozime uljane repice	26,5	1149,6	946,7
Višegodišnje trave za sijeno	36,1		236,6
Slatka djetelina	16,1		334,7
Djetelina

Zadatak br. 1……………………………………………………………………………………………………………………4

ZADATAK № 2. 6

ZADATAK № 3. 8

ZADATAK № 4. 9

ZADATAK № 5. 13

ZADATAK № 6. 14

ZADATAK № 7. 15

ZADATAK № 8. 17

ZADATAK № 9. 18

ZADACI.. 19

Dodatak A.. 21

Edukativno izdanje

Barsukova Galina Nikolaevna,

seljak Diana Konstantinovna,

Mironenko Leontije Aleksandrovič

Ekonomika gospodarenja zemljištem

Potpisano za objavu __.__.2017. Format 60×84 1/8.

Konv. pećnica l. - 5.1. Uč.-ur. l. - 3,0.

Naklada 100 primjeraka. Narudžba br.

Tiskara Kubanske države

poljoprivredno sveučilište.

350044, Krasnodar, ul. Kalinina, 13

utvrditi optimalnu veličinu i strukturu zemljišnih posjeda i korištenja zemljišta, odabrati prioritetna područja za njihov razvoj;

identificirati načine poboljšanja učinkovitosti upravljanja zemljištem.

Za utvrđivanje suštine gospodarenja zemljištem, njegovog mjesta i uloge u društvenoj proizvodnji potrebno je prije svega pokazati njegovu objektivnu prirodu i razotkriti njegov društveno-ekonomski sadržaj.

1. Koja je razlika između pojmova "premjer" i "upravljanje zemljištem"?

2. Što je gospodarenje zemljištem i koja je njegova gospodarska bit?

3. Zašto se ekonomika gospodarenja zemljištem može izdvojiti kao samostalna znanstvena disciplina?

4. Što je predmet ekonomike gospodarenja zemljištem?

5. Koje su glavne metode gospodarenja zemljištem?

6. Obrazložite mjesto i ulogu ekonomike gospodarenja zemljištem u sustavu posebnih znanstvenih disciplina koje proučavaju gospodarenje zemljištem.

7. Koji su glavni ciljevi predmeta "Ekonomika gospodarenja zemljištem"?

GOSPODARENJE ZEMLJIŠTEM U SUSTAVU JAVNE PROIZVODNJE

1. CILJ KARAKTER UREĐENJA ZEMLJIŠTA I NJEGOV DRUŠTVENO-EKONOMSKI SADRŽAJ

Zemljišni odnosi- ovo je skup društvenih odnosa povezanih s vlasništvom i korištenjem zemljišta; sastavni su dio proizvodnih odnosa i u njihovoj

u biti se odnose na ekonomsku osnovu društva. Temelj zemljišnih odnosa svakog društva je vlasništvo nad zemljom.

Sustav društvenog i državnog ustrojstva, karakteriziran određenim zemljišnim odnosima i odgovarajućom političkom organizacijom društva za njihovo uređenje, određuje zemljišni sustav društva.

Svaka država, koja utječe na zemljišni sustav, provodi zemljišnu politiku. Uvijek se provodi u interesu vladajućih skupina društva i djelatnost je države na uređenju zemljišnog sustava, odnosa među klasama, društvenim skupinama, pojedinim zemljoposjednicima (zemljišnim korisnicima) glede vlasništva i korištenja zemlje.

Proces državnog utjecaja na zemljišni sustav provodi se različitim mjerama: pravnim, ekonomskim, organizacijskim.

Ekonomske mjere su glavne jer potiču razvoj zemljišnih odnosa na temelju ekonomskog utjecaja na materijalno blagostanje dionika: oporezivanje, kreditiranje, ciljano financiranje, subvencije, novčane kazne, promicanje racionalnog korištenja zemljišta i zaštite zemljišta itd. Sve je to potrebno za stvaranje najboljih socioekonomskih uvjeta za korištenje zemljišta kao objekta nekretnina, glavnog proizvodnog sredstva u poljoprivredi i šumarstvu, prostorno operativne osnove za smještaj različitih sektora nacionalnog gospodarstva, poduzeća, organizacije i institucije.

U tu svrhu država prikuplja podatke o zemljišnim česticama, vodi katastar zemljišta, vrši procjenu zemljišta, naplaćuje porez na zemljište, povlači diferencijalnu rentu, organizira ekonomski svrsishodno korištenje zemljišta, upravlja zemljišnim dobrima i upravljanjem zemljištem.

Gospodarska uloga gospodarenja zemljištem ne može se povezivati samo s državom i zemljišnom politikom, djelovanjem zakonodavne i izvršne vlasti na različitim razinama, organizacijama za upravljanje zemljištem itd. Promjene u vlasništvu nad zemljištem i korištenju zemljišta, reorganizacija i preraspodjela zemljišta događaju se objektivno, pod utjecajem različitih čimbenika:

ekonomski interesi vlasnika zemljišta, posjednika i korisnika zemljišta povezani s prometom zemljišta (kupoprodaja, zalog zemljišta i dr.); cijene su uvijek veće za parcele koje imaju dobru konfiguraciju, položaj, visoku plodnost, nedostatak nedostataka u korištenju zemljišta, što se velikim dijelom postiže gospodarenjem zemljištem;

tržišni uvjeti koji određuju cijene proizvoda i, posljedično, gospodarsku namjenu parcela (obradivo zemljište, višegodišnji nasadi, krmno zemljište itd.), specijalizacija poljoprivredne proizvodnje.

gospodarska poduzeća (sastav industrija, struktura sjetvenih površina), stupanj razvoja znanstvenog i tehnološkog napretka;

razvoj teritorijalnih uvjeta proizvodnje koji se poboljšavaju u procesu gospodarenja zemljištem i daju vlasnicima i korisnicima zemljišta ekonomske prednosti u odnosu na druge sudionike u proizvodnji;

uvođenje u tečaj gospodarenja zemljištem dostignuća znanstvenog i tehnološkog napretka u području tehnologije i organizacije proizvodnje.

U stvari, upravljanje zemljištem je proces svrhovitog organiziranja teritorija i sredstava za proizvodnju, neraskidivo povezanih sa zemljom, koji se odvija pod utjecajem svih glavnih čimbenika gospodarskog razvoja. Stoga ona nema samo društveno-ekonomski sadržaj, već i objektivni karakter. Bez obzira na političke procese koji se odvijaju u društvu, ona se mora provoditi i podržavati. U suprotnom, organizacija teritorija prilagođava se novim uvjetima spontano, bez sudjelovanja kvalificiranih stručnjaka i uzimajući u obzir znanstvene preporuke, što može uzrokovati veliku štetu prirodi i društvu.

2. EKONOMSKI ZAKONI I NJIHOV UTJECAJ NA UPRAVLJANJE ZEMLJIŠTEM

Iz ekonomske teorije je poznato da se ekonomski zakoni dijele na opće, posebne i posebne. U opće zakone spadaju: zakon korespondencije proizvodnih odnosa prirodi i stupnju razvoja proizvodnih snaga, zakon porasta produktivnosti rada, zakon proporcionalnosti.

Svaki društveni sustav ima svoj sustav specifičnih zakona koji u stvarnom životu djeluju ne izolirano jedni od drugih, već u određenom sustavu. Na primjer, u kapitalističkom društvu djeluju zakoni proizvodnje viška vrijednosti, konkurencije, kapitalističke akumulacije i prosječne stope profita.

Posebni zakoni mogu biti svojstveni različitim načinima proizvodnje. Tu spadaju, na primjer, zakon vrijednosti, koji djeluje u uvjetima robne proizvodnje, zakoni ekonomskog rasta itd.

Proces korištenja ekonomskih zakona u teoriji i praksi svodi se na sljedeće glavne faze:

poznavanje zakona (njegovo otkrivanje, formuliranje, uspostavljanje odnosa s drugim zakonima);

određivanje oblika očitovanja prava;

proučavanje mehanizma djelovanja zakona;

definiranje oblika korištenja prava.

Na primjer, prema zakonu vrijednosti, proizvodnja i razmjena robe odvijaju se na temelju društveno nužnih utroška rada. U zamjeni dobivaju robni proizvođači čiji su pojedinačni izdaci manji od društveno potrebnih, a gube oni čiji su izdaci veći. To dovodi do diferencijacije proizvođača robe, prisiljavajući ih da smanje troškove i osiguraju da oni ne premašuju društveno nužne.

Oblik očitovanja prava je određena ekonomska kategorija. Dakle, u odnosu na zakon vrijednosti, glavna ekonomska kategorija je cijena, koja je novčani izraz vrijednosti robe. Regulirajući cijene ili ih puštajući na volju, država, koristeći mehanizam zakona vrijednosti, može poticati ili ograničavati proizvodnju različitih vrsta dobara, kao i redistribuirati resurse između različitih područja proizvodnje.

Budući da je gospodarenje zemljom sastavni dio društvenog načina proizvodnje, ono je pod utjecajem zakona o korespondenciji proizvodnih odnosa s prirodom i stupnjem razvoja proizvodnih snaga. To znači da sadržaj, oblici i načini gospodarenja zemljištem moraju odgovarati ovoj razini. Konkretno, usklađuje organizaciju zemljišnog posjeda i korištenja zemljišta (teritorija) sa zemljišnim odnosima, stupnjem razvoja znanstvenog i tehnološkog napretka, poljoprivrednim sustavima i prevladavajućim tipom naselja.

Porast stanovništva, razvoj znanstvenog i tehnološkog napretka, konkurencija proizvođača robe (osobito u tržišnom gospodarstvu) potiču rast produktivnosti rada i učinkovitosti proizvodnje općenito. Posljedično, gospodarenje zemljištem treba stvoriti organizacijske i teritorijalne uvjete pogodne za takav rast.

Svaki oblik organizacije zemljišta ili organizacije teritorija utječe na učinkovitost gospodarske djelatnosti. Primjerice, pravilnim postavljanjem gospodarsko-proizvodnih središta, naselja, ljetnih kampova, prometnica, stočnih torova, moguće je značajno smanjiti vrijeme i troškove prijevoza robe, premještaj ljudi na posao i s posla, premještanje stoke na pašnjake, itd. eliminiranje nadolazećih križanja i poboljšanje organizacije proizvodnje. Racionalnom veličinom proizvodnih jedinica, plodoredom, pravilnom konfiguracijom polja i radnih površina poboljšava se organizacija rada, štedi se vrijeme za prazan hod, okretaje i dolaske strojeva i traktora, povećava se produktivnost poljoprivrednih strojeva, rad se smanjuje itd.

Zakon proporcionalnosti zahtijeva da sastavni dijelovi svakog multifunkcionalnog ekonomskog sustava budu u određenim uravnoteženim omjerima, omjerima. Praksa pokazuje da poljoprivredna poduzeća

veze neoptimalnih veličina imaju nisku učinkovitost, češće se raspadaju ili reorganiziraju. Također je važno uravnotežiti sve resurse gospodarstva, a prije svega uskladiti njegovu specijalizaciju s kvalitetom i količinom zemljišta, raspoloživošću stalnih i obrtnih sredstava te radnim resursima. Posebice mora biti uravnotežena zelena traka, struktura sjetvenih površina, proizvodnja i potrošnja stočne hrane, proizvodnja i prodaja proizvoda, što zahtijeva ozbiljnu ekonomsku opravdanost projekata uređenja zemljišta.

U tržišnom gospodarstvu s oštrom konkurencijom među proizvođačima, važnost upravljanja zemljištem raste. Zbog boljeg korištenja proizvodnih i teritorijalnih svojstava zemljišta, prestanka procesa erozije tla, eliminacije gubitaka proizvoda tijekom oranja između, nepotrebnih puteva i klinova, moguće je značajno povećati proizvodnju proizvoda koji su traženi. . Zbog smanjenja troškova transporta, pogona i amortizacije, općih proizvodnih i općih troškova poslovanja smanjuju se troškovi proizvodnje, što gospodarstvo čini konkurentnijim. U pravilu, poduzeće za upravljanje zemljištem ima više mogućnosti da zadrži svoju poziciju na tržištu.

3. EKONOMSKI MEHANIZAM ZA REGULACIJU ZEMLJIŠNIH ODNOSA

Država, provodeći zemljišnu politiku, uvijek koristi određeni mehanizam utjecaja, koji se sastoji od pravnog i ekonomskog dijela. Pravni mehanizam uključuje norme i pravila, određena prvenstveno zemljišnim zakonodavstvom i obvezujuća. Njihovu provedbu kontroliraju državna tijela, zemljišno-gospodarska služba, pravosudne instance.

Ekonomski mehanizam temelji se na mjerama materijalnog utjecaja na vlasnike i korisnike zemljišta s ciljem provođenja posebne zemljišne politike, prioritetnih područja korištenja zemljišta i jačanja dominantnih oblika vlasništva nad zemljištem. Glavni elementi ovog mehanizma uključuju: „uspostavu diferenciranih plaćanja zemljišta;

ekonomski poticaji za racionalno posjedovanje i korištenje zemljišta i primjena ekonomskih sankcija za loše gospodarenje zemljištem, smanjenje plodnosti tla;

gospodarska zaštita od oduzimanja poljoprivrednog zemljišta za druge potrebe (industrija, promet i dr.);

kreditno-financijska i investicijska politika države.

Sustav gospodarenja zemljištem (uključujući određena tijela i službe, poslove gospodarenja zemljištem, dokumentaciju) glavni je alat za provedbu gospodarskog mehanizma. Tako se u postupku gospodarenja zemljištem korištenjem katastarske građe, praćenja i ekonomskog vrednovanja zemljišta, površina i granica vlasništva i korištenja zemljišta utvrđuju kvalitativne karakteristike zemljišta koje služe kao informacijska baza podataka za obračun poreza na zemljište i utvrđivanje rente. Osim toga, prilikom gospodarenja zemljištem utvrđuju se posebni uvjeti i režimi korištenja zemljišta, služnosti (tereti), daje se opis početnog stanja plodnosti zemljišta, planiraju mjere za melioraciju, rekultivaciju, zaštitu tala od erozije. Uspoređujući te početne podatke u dinamici s pokazateljima stvarnog korištenja teritorija, država može primijeniti određene mjere gospodarskog utjecaja na vlasnike i korisnike zemljišta.

U svrhu ekonomskog poticanja racionalnog korištenja zemljišta, vlasnici i korisnici mogu se na određeno vrijeme osloboditi plaćanja zemljišta i ostvariti olakšice pri plaćanju poreza na zemljište. Državna ili lokalna vlast može dodijeliti proračunska sredstva za obnovu ili melioraciju zemljišta, novčanu naknadu za privremeno očuvanje, odrediti više cijene za ekološki prihvatljive proizvode, potaknuti vlasnike na poboljšanje kvalitete zemljišta, povećanje plodnosti tla i produktivnosti zemljišta šumskog fonda.

Kazne (do povlačenja dodijeljene zemljišne parcele) utvrđuju se za gubitak plodnosti tla, razvoj erozije, kršenje zakona o zemljištu i okolišu.

U postupku gospodarenja zemljištem provodi se gospodarska zaštita poljoprivrednog zemljišta. Tako se, na primjer, povlačenje i dodjela zemljišta nepoljoprivrednim poduzećima, organizacijama i institucijama, regulacija njihovog korištenja zemljišta provodi samo na temelju projekta upravljanja zemljištem između poljoprivrednih gospodarstava. Utvrđuje sastav i vrijednost oduzetog zemljišta, razvija mjere za otklanjanje negativnih posljedica povlačenja na razvoj proizvodnje, preseljenje, organizaciju teritorija, zaštitu zemljišta i prirodnog okoliša, izračunava i opravdava visinu nadoknađenih gubitaka. vlasnicima i korisnicima zemljišta, gubici poljoprivredne i šumarske proizvodnje i načini njihove naknade.

Izrađene prognoze u sustavu upravljanja zemljištem, državni i regionalni programi korištenja i zaštite zemljišta, sheme korištenja i zaštite zemljišnih resursa i sheme

Dio smo jedinstvenog sustava predplaniranja i predprojektnog razvoja na razini pojedinih regija i države u cjelini. Osmišljeni su za koordinaciju rješavanja pitanja racionalnog korištenja zemljišnih resursa, očuvanja i poboljšanja plodnosti tla, zaštite zemljišta (u kombinaciji s drugim mjerama zaštite okoliša). Oni su i znanstvena podloga za provedbu investicijske i kreditno-financijske politike usmjerene na uređenje zemljišnih odnosa, podržavajući razvoj prioritetnih oblika posjeda i korištenja zemljišta.

Bilo koja grana nacionalnog gospodarstva, svako poduzeće, organizacija ili institucija zahtijevaju dodjelu zemljišnih čestica za svoje mjesto. Zemljište je potrebno ne samo za izgradnju zgrada, objekata, cesta, već u većini slučajeva za provedbu glavnih proizvodnih djelatnosti - poljoprivrede i šumarstva, rudarstva itd. Dakle, najvažniji uvjet za osnivanje bilo kojeg poduzeća je davanje zemljišta za njega, provedeno u procesu upravljanja zemljištem.

Kako se nacionalno gospodarstvo razvija, zemljište se redistribuira između industrija, poduzeća i građana. To je zbog činjenice da neka poduzeća zahtijevaju dodatne zemljišne parcele, dok se druga reorganiziraju ili potpuno likvidiraju. Zemljišni fond je u stalnom kretanju, reguliran tijekom gospodarenja zemljištem.

Osim toga, funkcioniranje bilo kojeg, a prvenstveno poljoprivrednog, poduzeća povezano je s potrebom za teritorijalnom organizacijom i smještajem proizvodnje, organizacijom racionalnog korištenja i zaštite zemljišta te stvaranjem održivih poljoprivrednih krajolika. Stoga su u gospodarenju zemljom sustav gospodarenja, sustav uzgoja i tehnologije uzgoja usjeva povezani s karakteristikama teritorija, kvalitetom i položajem zemljišta; organizacija proizvodnje, rada i upravljanja usklađena je sa zemljišnom i gospodarskom strukturom poduzeća, obujmom melioracije i razvoja novih zemljišta. Dakle, gospodarenje zemljištem utječe na sva područja gospodarske djelatnosti, počevši od formiranja novog, racionaliziranja postojećeg vlasništva i korištenja zemljišta, pa sve do organizacije teritorija specifičnih područja na kojima se odvijaju proizvodni procesi (obrada tla, njega usjeva, berba).

U svrhu provođenja zemljišne politike država putem sustava upravljanja zemljištem i niza drugih tijela upravlja zemljišnim dobrima poduzimajući određene radnje gospodarenja zemljištem. Njihov odnos s funkcijama upravljanja zemljištem prikazan je u tablici. 2.

Kontrolna pitanja i zadaci

1. Zašto je gospodarenje zemljištem objektivno?

2. Definirati zemljišni sustav, zemljišne odnose, gospodarenje zemljištem.

3. Objasnite utjecaj ekonomskih zakona na gospodarenje zemljištem.

4. Navedite glavne elemente gospodarskog mehanizma uređenja zemljišnih odnosa.

5. U kakvoj je vezi djelatnost gospodarenja zemljištem s ekonomskim mehanizmom gospodarenja?

6. Navedite aktivnosti upravljanja zemljištem povezane s različitim funkcijama upravljanja zemljištem.

ZEMLJIŠNE REFORME I ULOGA UREĐENJA ZEMLJIŠTA U NJIHOVOJ PROVEDBI

1. VLASNIŠTVO NA ZEMLJIŠTU I NJEGOVA PRENAMJENA

Temelj zemljišnog sustava je oblik zemljišnog posjeda. Pravo vlasništva na zemljištu sastoji se od tri elementa:

vlasnička prava, odnosno stvarno vlasništvo te osobe nad web mjestom;

pravo korištenja, koje se sastoji u mogućnosti ostvarivanja prihoda (korist) od ove stranice;

pravo raspolaganja (kupnja i prodaja, zalog, darovanje itd.) parcele prema nahođenju vlasnika zemljišta.

Postoji nekoliko glavnih vrsta vlasništva nad zemljištem - državno (federalno, subjekti Federacije), općinsko i privatno.

Zemljišta koja nisu u vlasništvu građana, pravnih osoba ili općina u državnom su vlasništvu. U pravilu, to su zemljišta obrambenih objekata, nacionalnih parkova, rezervata i sl. U državnoj imovini mogu biti i zemljišta drugih kategorija: poljoprivrednog, šumskog i vodnog dobra. Na primjer, ranije je u SSSR-u sva zemlja bila u isključivom vlasništvu države.

Zemljišne čestice koje su kao takve priznate federalnim zakonima i zakonima konstitutivnih entiteta Federacije, kao i pravo na koje je nastalo prilikom razgraničenja državnog vlasništva na zemljištu, ili koje su stečene po osnovama utvrđenim građanskim pravom, jesu u općinskom vlasništvu.

U privatnom vlasništvu je zemljište nositelja seljačkih gospodarstava, privatnih poduzetnika, dioničkih društava itd. Vlasnik može uz određenu naknadu ili besplatno prenijeti svoje zemljište ili njegov dio na korištenje druge osobe.

U povijesti razvoja zemljišnih odnosa poznate su sljedeće vrste korištenja zemljišta: trajno (vječno), dugoročno, kratkoročno. Korištenje zemljišta na određeno vrijeme uključuje i zakup zemljišta. Pravo raspolaganja zemljišnim posjedom podrazumijeva mogućnost njegove prodaje, nasljeđivanja, donacije, zaloga, doprinosa temeljnom kapitalu poduzeća, zakupa.

Pojam zemljišnog vlasništva uključuje i služnosti. Servituti (tereti) su djelomična prava na tuđem zemljišnom posjedu, koja se uspostavljaju ne u interesu vlasnika zemljišta, već na temelju karakteristika lokacije.

zemlje koja mu pripada. Postoje privatne i javne služnosti. Javne usluge uključuju:

pravo prolaza, prolaza, napajanja i tjeranja stoke;

pravo korištenja izvora za navodnjavanje;

pravo obavljanja obrta na stranom zemljištu (lov, ribolov, sječa i dr.);

pravo upravljanja objektima u područjima magistralnih cjevovoda, cesta, dalekovoda;

pravo korištenja tuđeg zemljišta (npr. šume za ispašu stoke, sjenokoše, nalazišta građevinskog materijala - pijeska, šljunka, gline).

Uzimajući u obzir da servituti predstavljaju određene neugodnosti za vlasnike zemljišta, gospodarenje zemljištem nastoji ih minimizirati. Na primjer, kako bi se izbjeglo opterećujuće za vlasnika pravo putovanja njegovim teritorijem, svako stvoreno mjesto mora biti opremljeno cestom koja ima vezu s postojećom kopnenom mrežom, a kako bi se spriječila fragmentacija dionica, ceste se nalaze duž njihove granice.

Budući da za bilo kakvo pravo na zemljište parcele moraju imati određene granice, imati određenu površinu i položaj, upravljanje zemljištem je glavni mehanizam za formiranje i preraspodjelu vlasništva nad zemljištem. Sustav radnji za formiranje i preraspodjelu zemljišne imovine, koji se provodi tijekom upravljanja zemljištem, prikazan je na sl. 1.

Načini stjecanja zemljišnog posjeda od velike su važnosti za gospodarenje zemljištem. U početku je nastao besplatnim oduzimanjem parcela tijekom preseljenja ljudi po teritoriju, preraspodijeljen je tijekom formiranja država, tijekom ratova, rješavanja teritorijalnih sporova, a potom je raspodijeljen između zemljoposjednika i korisnika zemljišta, na temelju zadataka postojećeg načina proizvodnje.

Glavni načini masovnog stjecanja ili prestanka prava vlasništva na zemljištu su konfiskacija, izvlaštenje, privatizacija, nacionalizacija, kolektivizacija, restitucija, rekvizicija.

Na oduzimanje zemljišna parcela se oduzima besplatno, bez obzira na volju vlasnika zemlje, iz političkih razloga, kao kazna za zločin ili iz drugih razloga. Na primjer, Dekretom o zemljištu, koji je usvojio II Sveruski kongres sovjeta 8. studenog 1917., ukinuto je privatno vlasništvo nad zemljom u Rusiji. Sva zemlja - državna, apanažna, kabinetska, samostanska, crkvena, sesijska, majorska, privatna, javna, seljačka - besplatno je otuđena, pretvorena u općenarodnu imovinu i prešla na korištenje svim radnicima na njoj. Oduzimanju su podlijegali i posjedi, apanaže, samostani i druga neradna zemljišta.

izvlaštenje naziva se prisilno otuđenje zemljišta uz određenu pravičnu naknadu za državne ili javne potrebe (za izgradnju autocesta, željeznica, industrijskih objekata i dr.). Ponekad se umjesto izraza "izvlaštenje" koristi ekvivalentni izraz "rekvizicija".

U nastajanju privatizacije zemljišne čestice koje su u državnom ili kolektivnom vlasništvu dijele se i dodjeljuju privatnim vlasnicima zemljišta. Tijekom nacionalizacija, naprotiv, zemlja se prenosi u vlasništvo naroda ili države kao zastupnika javnih interesa.

Na kolektivizacija zemljišta se također mogu spajati, prelazeći u zajedničko ili državno vlasništvo. Drugim riječima, pravno gledano, prijenos vlasništva nad zemljištem uvijek je povezan s povlačenjem i davanjem zemljišta.

Rekvizicija- ovo je privremeno oduzimanje zemljišne čestice od vlasnika u prisutnosti izvanrednih okolnosti (elementarne nepogode, nesreće, epidemije, epizootije itd.), od strane ovlaštenih izvršnih tijela državne vlasti radi zaštite vitalnih interesa građana, društva i države od nastalih prijetnji uz naknadu štete prouzročene vlasniku zemljišta i izdavanje isprave o rekviziciji.

restitucija naziva vraćanje zemljišta u prijašnje imovinsko-pravno stanje, odnosno vraćanje zemljišne imovine prijašnjim pravnim vlasnicima. Na primjer, u procesu zemljišnih reformi u baltičkim republikama, u Istočnoj Njemačkoj (bivši DDR), u nizu drugih zemalja 1992.-1999. poduzete su mjere za prijenos zemljišta na bivše vlasnike (ili njihove nasljednike) koji su ih izgubili 1940-ih i dokazali svoja prava na zemlju.

Temeljite promjene u vlasništvu nad zemljištem i s njima povezana preraspodjela zemljišta obično se provode tijekom zemljišnih reformi.

Zemljišne reforme uvijek regulira država i provodi se pod njezinom kontrolom. Oni predstavljaju koncentrirani izraz zemljišne politike države i opskrbljeni su odgovarajućim pravnim, ekonomskim, tehničkim i organizacijskim mjerama.

Radikalna transformacija zemljišnih odnosa središnja je karika svake zemljišne reforme. Takve reforme imaju dugoročne posljedice i značajno utječu na dobrobit građana. Stoga je prije početka zemljišne reforme potrebno temeljito proučiti iskustva različitih država u različitim povijesnim fazama njihova razvoja kako bi se identificirali relevantni obrasci i uzele u obzir moguće posljedice. Ovo je posebno važno za Rusiju, gdje je velika zemlja

naya teritorij, teški prirodni uvjeti kombinirani su s različitim nacionalnim tradicijama i socio-ekonomskim čimbenicima zemljišnog sustava.

Analizom rezultata zemljišnih reformi u drugim zemljama mogu se izvršiti značajne prilagodbe naravi agrarnih reformi, utvrditi perspektivni oblici zemljišnog posjeda i korištenja zemljišta, organizacije poljoprivredne proizvodnje, te pozitivni i negativni aspekti reforme zemljišnih odnosa.

2. ZEMLJIŠNA REFORMA U LATINSKOJ AMERICI

Tijekom proteklih nekoliko desetljeća sve zemlje Latinske Amerike provele su zemljišne reforme, čiji su opseg i poteškoće određeni različitim čimbenicima. Glavni su sljedeći:

priroda političkog režima, stabilnost političke vlasti, stupanj utjecaja vanjske politike SAD-a i SSSR-a;

početno stanje zemljišnih odnosa, uključujući oblike vlasništva nad zemljištem, posjeda i korištenja zemljišta;

površine korištenih zemljišta, njihova plodnost, položaj, potencijalne rezerve za uključivanje zemljišta u poljoprivredni promet;

stanovništva, tradicionalnog načina života, udjela seljaka, njihove društvene aktivnosti i raspoloživosti zemlje.

Govoreći o političkom aspektu zemljišnih reformi, valja istaknuti tri opcije za njihovu provedbu: kao rezultat građanskih ratova, vojnih udara i običnih zakonodavnih radnji. Tako su u Meksiku i Boliviji reforme počele nakon građanskih ratova, u Peruu ih je provodila vojna vlast, a u Čileu i Kostariki zakonodavstvo. Ideološka usmjerenost zemljišnih reformi u zemljama usmjerenim prema Sjedinjenim Američkim Državama i Zapadnoj Europi polazila je od nesporne ideje obiteljskog gospodarstva kao glavnog proizvođača poljoprivrednih proizvoda. U zemljama koje su prethodno bile pod utjecajem SSSR-a, poljoprivredne zadruge i drugi oblici kolektivne poljoprivrede smatrani su prioritetnim područjima.

Tradicionalni zemljišni odnosi u Latinskoj Americi temeljili su se na dominaciji velikog zemljoposjeda. Na primjer, u Kolumbiji 4% zemljoposjednika još uvijek kontrolira 43% poljoprivrednog zemljišta, dok je 66% seljaka potpuno ili gotovo potpuno bez zemlje. Čak i nakon provedbe zemljišne reforme u El Salvadoru, 1% zemljoposjednika kontrolira 41% zemlje, a 60% seljaka praktički nema zemlje. Otprilike 88% svih farmi u Gvatemali nalazi se na 16% obrađene zemlje. U isto vrijeme, fer-

imamo 450 hektara ili više (oko 1% svih farmi) zauzimamo oko 34 % sva obradiva zemlja u zemlji.

U Brazilu male farme do 50 hektara zauzimaju 12% ukupne površine, ali proizvode 50% svih poljoprivrednih proizvoda. Zapošljavaju oko 70% radne snage poljoprivrednog sektora.

U zemljama s velikom dostupnošću zemljišta zemljišne reforme nisu bile od velike važnosti. Na primjer, u Argentini postoji relativno velika količina zemlje po glavi stanovnika, a seljaci uglavnom žive u područjima s najplodnijim tlom. Naprotiv, u Peruu, gdje postoji manjak zemlje prikladne za poljoprivrednu upotrebu, najbolja od njih bila je monopolizirana od strane zemljoposjedničke elite još u kolonijalnim vremenima, masa seljaka patila je od nezaposlenosti, što je dovelo do diskriminacije i siromaštva.

Zemljišne reforme u Latinskoj Americi provedene su s ciljem:

obdarivanje seljaka zemljom, čime se ublažavaju socijalne napetosti između velikih zemljoposjednika i većine stanovništva;

osiguranje gospodarskog rasta, povećanje poljoprivredne proizvodnje za domaće potrebe i za izvoz, uključujući razvoj, "kolonizaciju" novih zemalja.

Formiranje novih oblika zemljišnog posjeda i korištenja zemljišta dovelo je do povećanja zaposlenosti radno sposobnog stanovništva. Pritom su politički aspekti često jasno prevladavali nad ekonomskim. Na primjer, u El Salvadoru i Nikaragvi zemljišne reforme odvijale su se s različitim uspjehom i bile su određene tijekom građanskog rata.

DRŽAVNA POLJOPRIVREDNA AKADEMIJA NIŽNJI NOVGOROD

PREMA PREDMETU:

POLJOPRIVREDNO GOSPODARSTVO

NA TEMU:

EKONOMIKA MEĐUGOSPODARSKOG UPRAVLJANJA ZEMLJIŠTEM

završio: student 5. god

Agronomski fakultet

skupina broj ZUZ-7

Feoktistova M.N.

šifra 05020

učitelj je provjerio:

Altukhov I.A.

Nižnji Novgorod

1. Sadržaj i socioekonomska priroda međugospodarskog gospodarenja zemljištem

2. Optimalne veličine zemljišnih posjeda (korištenja zemljišta) poljoprivrednih poduzeća

3. Ekonomska opravdanost davanja zemljišta u nepoljoprivredne svrhe

4. Opravdanje iznosa plaćanja za služnosti poljoprivrednim poduzećima od korisnika inženjerskih mreža i komunikacija

5. Upravljanje zemljištem prilikom dodjele zemljišnih udjela njihovim vlasnicima

6. Literatura

Upravljanje zemljištem između poljoprivrednih gospodarstava glavni je mehanizam za preraspodjelu zemljišta, formiranje racionalnog posjeda i korištenja zemljišta, davanje i oduzimanje zemljišta za poljoprivredne i nepoljoprivredne svrhe, njegovu dodjelu poduzećima i građanima, te zakup.

Od osnutka gospodarenja zemljištem njegova glavna zadaća bila je dioba i razgraničenje zemljišta, odnosno utvrđivanje i promjena površina i granica vlasništva zemljišta uz izdavanje isprava kojima se potvrđuje pravo vlasništva i korištenja zemljišta. Ove radnje su se nazivale zemljomjerstvom i do sada su, u biti, predstavljale glavnu zadaću međugospodarskog gospodarenja zemljištem.

Granice i površine zemljišnog posjeda, kao što je poznato, određuju teritorij unutar kojeg djeluju prava zemljoposjednika na njegovu zemlju; njihovo osnivanje i konsolidacija su uglavnom tehničke i pravne radnje.

Istodobno, međugospodarskim upravljanjem zemljištem dolazi do formiranja (organizacije) novog ili racionalizacije postojećeg vlasništva nad zemljištem i korištenja zemljišta poduzeća, organizacija, građana, čime se stvaraju odgovarajući organizacijski i teritorijalni uvjeti koji utječu na izgradnju i upravljanje gospodarstvo, njegovo gospodarstvo. Stoga međugospodarsko gospodarenje zemljištem ima dobro definiran ekonomski sadržaj.

Društveno-ekonomska priroda ove vrste upravljanja zemljištem posljedica je niza razloga.

Glavni cilj međugospodarskog gospodarenja zemljištem je stvaranje racionalnog posjeda i korištenja zemljišta, odnosno takvog koji po svojim parametrima (položaj, površina, konfiguracija, unutarnja struktura, sastav zemljišta, granice) osigurava najveću Učinkovitost teritorijalne organizacije, smještaj proizvodnje i njezinih industrija, korištenje i zaštita zemljišta izražava ekonomske interese stanovništva.

Formiranje novih ili racionalizacija postojećih zemljišnih posjeda i korištenja zemljišta u upravljanju zemljištem između poljoprivrednih gospodarstava ne razmatra se izolirano, već u općem sustavu utvrđenog korištenja zemljišta, budući da stvaranje čak i jednog novog poduzeća može utjecati na cijelu grupu poljoprivrednih gospodarstava. i veliki teritorij. To je osobito tipično za stvaranje velikih hidrauličkih građevina i akumulacija, formiranje korištenja zemljišta od strane industrijskih, prometnih i drugih nepoljoprivrednih poduzeća, kada povlačenje zemljišta značajno utječe na gospodarstvo svih obližnjih farmi.

Međugospodarskim upravljanjem zemljištem otklanjaju se nedostaci u zemljišnom posjedu i korištenju zemljišta (prugasto zemljište, klin, isprepletenost, udaljeno zemljište, isprekidane granice, neracionalne veličine), što značajno povećava učinkovitost korištenja zemljišta.

Metode upravljanja zemljištem između poljoprivrednih gospodarstava utvrđuju na terenu granice administrativno-teritorijalnih formacija, područja s posebnim pravnim režimom zemljišta u mjestima stanovanja i gospodarske aktivnosti malih naroda i etničkih skupina, područja s posebnim režimima zaštite okoliša, rekreacije i rezervata. , kao i granice gradova, mjesta i seoskih naselja što utječe na uvjete i režim posjedovanja i korištenja zemljišta te ima značajan utjecaj na socio-ekonomsku situaciju u društvu.

Formiranje zemljišnih fondova za različite namjene (preraspodjela zemljišta, preseljenje i dr.) utječe na ekonomske interese mnogih zemljoposjednika i korisnika zemljišta, au mnogim slučajevima određuje veličinu i učinkovitost proizvodnje.

Postoje dvije vrste upravljanja zemljištem između farmi

Vezano uz organizaciju zemljišnog posjeda (korištenje zemljišta) za poljoprivredne i nepoljoprivredne svrhe. U svakom slučaju uključuje:

Izrada projekata za formiranje novih i racionalizaciju postojećih objekata upravljanja zemljištem uz uklanjanje neugodnosti u lokaciji zemljišta i dodjelu zemljišnih čestica u naravi;

Objekti mjerenja zemljišta.

Uzimajući u obzir društveno-ekonomsku prirodu upravljanja zemljištem između poljoprivrednih gospodarstava, u projektima za formiranje i reguliranje vlasništva nad zemljištem i korištenja zemljišta poljoprivrednih poduzeća i građana rješavaju se sljedeća pitanja:

Njima se utvrđuju veličina i granice posjeda i korištenja zemljišta, odgovarajuća specijalizacija poljoprivrednih gospodarstava, mogući obujmi poljoprivredne proizvodnje, uvjeti za opskrbu vodom, toplinom, energijom i komunikacijama;

Odrediti lokaciju objekata industrijske i društvene infrastrukture;

Navesti režim i posebne uvjete korištenja zemljišta;

pripremiti izvorne materijale za utvrđivanje zemljišnog poreza i zemljišne rente.

Uređivanje postojećih zemljišnih posjeda i korištenja zemljišta u poljoprivredne svrhe provodi se tijekom reorganizacije poljoprivrednih poduzeća, prijenosa dijela njihovog zemljišta na lokalnu upravu, dodjele zemljišta za organizaciju seljačkih (poljoprivrednih) gospodarstava, partnerstava, poljoprivrednih zadruga, kao i radi otklanjanja:

Neracionalna struktura zemljišta;

Pruge, inkluzije, daleke zemlje, prekinute granice;

Ekološki neispravan položaj granica teritorija.

Razvoj mjera za otklanjanje negativnih posljedica otkupa zemljišta za proizvodnju, preseljenje, uređenje teritorija, zaštitu zemljišta i prirodnog okoliša;

Izračun i obrazloženje iznosa gubitaka koji se nadoknađuju vlasnicima i korisnicima zemljišta, gubici poljoprivredne i šumarske proizvodnje, određivanje načina njihove naknade;

Utvrđivanje tehničkih uvjeta i zahtjeva za rekultivaciju poremećenog zemljišta, te uklanjanje, očuvanje i korištenje plodnog sloja s povučenog zemljišta;

Uspostava sigurnosnih zona za novoosnovana poduzeća;

Izrada prijedloga o režimu i posebnim uvjetima korištenja zemljišta;

Izrada polaznih podataka za utvrđivanje visine poreza na zemljište;

Utvrđivanje redoslijeda provedbe aktivnosti predviđenih projektom, postupak prijelaza na korištenje osiguranih zemljišnih čestica.

Kada se znatne površine povuku za nepoljoprivredne svrhe, izrađuju se prijedlozi u sklopu projekta reorganizacije postojećih zemljišnih posjeda i korištenja zemljišta.

Jedan od glavnih pokazatelja koji treba potkrijepiti u projektima upravljanja zemljištem između poljoprivrednih gospodarstava je veličina vlasništva nad zemljištem.

2. OPTIMALNA VELIČINA ZEMLJIŠNOG VLASNIŠTVA (KORIŠTENJE ZEMLJIŠTA) POLJOPRIVREDNIH PODUZEĆA

Prilikom osnivanja novih ili reorganizacije postojećih poljoprivrednih gospodarstava važno je da im se zemljište dodijeli u optimalnoj veličini.

Praksa pokazuje da se izračun optimalnog područja temelji na zahtjevima racionalne izgradnje i upravljanja gospodarstvom, bez kojih je nemoguće pravilno organizirati proizvodnju i teritorij. Navodimo najvažnije od njih.

1. Glavni uvjeti i faktori proizvodnje - zemlja, materijalni resursi, radna snaga - moraju biti u određenim omjerima i biti uravnoteženi. Na primjer, s povećanjem broja životinja na farmi, odgovarajuće će se povećati i potrebe za hranom, povećati će se površine pod krmnim usjevima, povećati će se veličina stalnih proizvodnih sredstava i broj stočarskih radnika, što može dovesti do povećanja veličine gospodarstva ili promjene njegove specijalizacije, načina držanja i vrste hranidbe.stoke, sastava i strukture zemljišta.

2. Proizvodni smjer gospodarstva, njegova specijalizacija i struktura moraju se nužno uspostaviti uzimajući u obzir plodnost tla, stupanj obrađenosti zemljišta, mogućnost naknadne transformacije i poboljšanja zemljišta. Dakle, u sjevernim regijama ne-černozemske zone, farme za uzgoj žitarica s velikim udjelom u strukturi višegodišnjih i jednogodišnjih trava bit će stabilnije i učinkovitije. U Središnjoj Crnozemnoj zoni i Sjevernom Kavkazu prednost imaju intenzivna gospodarstva specijalizirana za proizvodnju usjeva (šećerna repa, suncokret, kukuruz).

3. Održivi razvoj svakog gospodarstva moguć je samo na temelju proširene reprodukcije. U poljoprivrednom poduzeću moraju se stvoriti uvjeti za stalno povećanje plodnosti tla, jer je u protivnom nemoguće postići povećanje prinosa usjeva i produktivnosti zemljišta, učinkovitu upotrebu gnojiva, sredstava za zaštitu bilja i poljoprivrednih strojeva. Također je potrebno osigurati stalnu cirkulaciju kapitala i određene akumulacije koje osiguravaju daljnji razvoj gospodarstva i rast fondova potrošnje.

4. Kako bi se smanjili različiti troškovi, farma bi, ako je moguće, trebala biti smještena na istoj zemljišnoj masi, imati pravilan oblik, racionalnu konfiguraciju s ekološki prihvatljivim postavljanjem granica i lokacijom gospodarskog središta (glavnog sela) bliže do sredine mjesta.

5. U pogledu veličine površine zemljišta i organizacijske i proizvodne strukture, gospodarstvo mora biti upravljivo uz osiguravanje svim gospodarskim granama potrebnih površina zemljišta odgovarajućeg sastava.

6. Pri određivanju veličine farme u smislu površine zemljišta, važno je uzeti u obzir niz zahtjeva za bilo koju poljoprivrednu proizvodnju (sezonskost, tehnološka međuovisnost biljne i stočarske industrije, agronomski, zootehnički, biološki, okolišni, građevinski i prostorno-sanitarno-higijenski uvjeti i ograničenja).

Veličina zemljišnog posjeda (korištenja zemljišta) poljoprivrednog poduzeća ovisi o mnogim uvjetima i čimbenicima. Glavni su:

Proizvodni smjer (specijalizacija) gospodarstva, sastav i kombinacija njegovih industrija;

Prirodni uvjeti koji karakteriziraju plodnost tla, meliorativno i kulturno-tehničko stanje zemljišta, njihove konture, raščlanjenost, udaljenost od gospodarskih središta, glavnih prometnica i dr.;

Sigurnost gospodarstva radnim resursima, sastav i stupanj osposobljenosti administrativnog i rukovodećeg osoblja, raspoloživost osoblja rukovatelja strojevima i drugih radnika, mogućnost privlačenja radne snage izvana, osobito u razdobljima zauzetosti rada;

Raspoloživost stalnih i obrtnih proizvodnih sredstava, prvenstveno za poljoprivredne svrhe, novčanih i materijalnih sredstava; mogućnost privlačenja bankovnih kredita;

Ostali uvjeti (prisutnost i stanje cestovne mreže, vozila, komunikacijskih sredstava, uvjeti naselja i dr.).

Specijalizacija gospodarstva izravno utječe na njegovu veličinu i sastav zemljišta. Tako će, primjerice, povrtlarska gospodarstva, zbog visokog radnog intenziteta proizvodnje, pod ostalim jednakim uvjetima, biti puno manja po površini od žitnih farmi. Ako će u farmama specijaliziranim za ratarstvo u sastavu poljoprivrednog zemljišta prevladavati oranice, onda će u stočarskim farmama - pašnjaci i sjenokoše, u vrtlarstvu i vinogradarstvu - višegodišnji nasadi.

Na veličinu poljoprivrednih poduzeća, sastav zemljišta i specijalizaciju također utječe njihov položaj u odnosu na tržišta. Prigradska gospodarstva prvenstveno će se specijalizirati za proizvodnju krumpira, povrća, voća, bobičastog voća, mlijeka i mesa, odnosno proizvoda koji nisu lako transportni, a koji su vrlo traženi među stanovništvom. Dakle, neće biti tako veliki u pogledu površine, izgradit će plastenike i plasteničke objekte za proizvodnju ranog povrća, bobičastog voća, ljekovitog bilja, cvijeća, gljiva. U sirovinskim zonama prevladavat će industrijska poduzeća koja prerađuju poljoprivredne proizvode (šećer, alkohol, eterično ulje i druge biljke), farme koje proizvode odgovarajuće sirovine i dr.

Povoljni prirodni uvjeti, visoka plodnost tla, dobra obrada zemljišta doprinose dobivanju više proizvoda po jedinici površine. Stoga će gospodarstva s najboljim, proizvodno jednakim zemljištem imati manje površine od onih u teškim prirodnim uvjetima. Osim toga, poduzeća s plodnijim zemljištem imaju tendenciju da budu intenzivna i s visokom maržom, budući da najkvalitetnije zemljište daje veći povrat na visoko prinosne, radno intenzivne usjeve.

O sigurnosti gospodarstva radnim resursima ovisi zaposlenost radnika i sposobnost da se sami nose s potrebnom količinom posla. Naravno, povećanjem broja radno sposobnih ljudi postaje moguće povećati veličinu gospodarstva u smislu površine zemljišta ili povećati intenzitet proizvodnje.

Prisutnost stalnih proizvodnih sredstava u poljoprivrednom poduzeću, njihovo stanje, razina energetskog intenziteta rada i razvoj materijalno-tehničke baze omogućuju bolju prilagodbu promjenjivoj gospodarskoj situaciji, osobito u tržišnom gospodarstvu, da se razlikuju resursa i restrukturirati proizvodnju. Ceteris paribus, gospodarstva opremljena produktivnijim poljoprivrednim strojevima i vozilima, s razvijenom cestovnom mrežom, suvremenim komunikacijskim sredstvima, mogu biti veća od onih koja su zbog nedostatka sredstava prisiljena unajmiti ili kupiti manje produktivne strojeve i mehanizme, au nekim slučajevima čak i baviti se fizičkim radom.

Dakle, optimalnim (racionalnim) treba smatrati takvo područje vlasništva nad zemljištem (korištenje zemljišta), koje će u određenom proizvodnom smjeru gospodarstva osigurati njegovu maksimalnu ekonomsku učinkovitost, racionalno korištenje i zaštitu zemljišnih resursa.

Za određivanje procijenjene (početne) optimalne veličine zemljišnog posjeda koriste se različite metode.

Glavni su:

Analogna metoda;

Ekonomsko-statistički;

Naselje i konstruktivno;

Analitički;

Ekonomski i matematički.

Pri primjeni metode analoga proučavaju se iskustva naprednih poljoprivrednih poduzeća koja djeluju u sličnim prirodnim i gospodarskim uvjetima i imaju istu specijalizaciju s farmom, za koju se utvrđuje optimalna veličina.

Da bi se dobio razumniji rezultat, ova metoda je dopunjena ekonomsko-statističkom. U tu svrhu, podaci se uzorkuju na temelju rezultata ekonomske aktivnosti svih (ili većine) farmi određenog tipa proizvodnje smještenih u zoni (oblasti) koja se razmatra. Pomoću statističkih grupiranja utvrđuje se utjecaj površine zemljišnog posjeda (korištenja zemljišta) na relativne pokazatelje uspješnosti gospodarstava (profitabilnost, učinak bruto i utrživih proizvoda, bruto dohodak i dobit na 100 ha poljoprivrednog zemljišta, kapital produktivnost itd.) se analizira. Zemljišni posjedi poduzeća u kojima su navedeni pokazatelji veći prepoznati su kao optimalni.

3. EKONOMSKA OPRAVDANOST DAVANJA ZEMLJIŠTA U NEPOLJOPRIVREDNE SVRHE

Povlačenje i dodjela zemljišta nepoljoprivrednim poduzećima, organizacijama i institucijama, racionalizacija njihovog korištenja zemljišta provode se na temelju projekta upravljanja zemljištem između poljoprivrednih gospodarstava. Prilikom pripreme materijala za otkup zemljišta za izgradnju velikih objekata, prije početka njihovog projektiranja, izrađuje se studija izvodljivosti za svrsishodnost otkupa zemljišta, uzimajući u obzir ekonomske i ekološke čimbenike, izbor lokacije objekata i veličinu dionice.

Projekt povlačenja i davanja zemljišta u nepoljoprivredne svrhe uključuje:

Opravdanost položaja, veličine i granica predviđene zemljišne čestice;

Utvrđivanje sastava i vrijednosti oduzetih zemljišta;

Odabir mjera za otklanjanje negativnih posljedica otkupa zemljišta na razvoj proizvodnje, preseljenje, uređenje teritorija, zaštitu zemljišta i prirodnog okoliša;

Izračun i obrazloženje iznosa gubitaka koji se nadoknađuju vlasnicima i korisnicima zemljišta, gubici poljoprivredne i šumarske proizvodnje, navođenje načina njihove naknade;

Tehnički uvjeti za rekultivaciju zemljišta koja su predmet povrede, kao i uklanjanje, očuvanje i korištenje plodnog sloja tla s povučenog mjesta;

Uspostava sigurnosnih zona novostvorenih poduzeća;

Prijedlozi o režimu i uvjetima korištenja zemljišta;

Polazni podaci za utvrđivanje visine zemljišnog poreza;

Redoslijed provedbe aktivnosti zacrtanih projektom, postupak prijelaza na korištenje predviđenih mjesta.

Kada se znatne površine povuku za nepoljoprivredne svrhe, izrađuju se prijedlozi u sklopu projekta reorganizacije postojećih zemljišnih posjeda i korištenja zemljišta.

Odobreni projekt prenosi se u narav. Na temelju toga pripremite i izdajte dokumente koji potvrđuju pravo korištenja zemljišta.

U skladu sa Zakonom o zemljištu Ruske Federacije (2001), gubici uzrokovani:

Oduzimanje zemljišnih čestica za državne ili općinske potrebe;

Pogoršanje kvalitete zemljišta kao rezultat aktivnosti drugih osoba;

Privremeno zauzimanje zemljišnih parcela;

Ograničenje prava vlasnika zemljišnih čestica, korisnika zemljišta i zakupaca zemljišnih čestica.

Gubici se nadoknađuju:

Korisnici zemljišta, vlasnici zemljišta i zakupci zemljišnih čestica u slučajevima predviđenim stavkom 1. čl. 57. Zemljišnog zakonika;

Vlasnici zemljišnih čestica u slučajevima predviđenim u podstavcima 2, 3 i 4 stavka 1 čl. 57. Zemljišnog zakonika.

Naknada za gubitke provodi se na teret odgovarajućih proračuna ili od strane osoba u čiju korist su zemljišne čestice povučene ili su prava na njima ograničena, kao i od strane osoba čije su aktivnosti uzrokovale potrebu uspostavljanja sigurnosnih, sanitarno-zaštitnih zona i povlačile za sobom ograničenje prava vlasnika zemljišta, korisnika zemljišta, vlasnika zemljišta i zakupaca zemljišnih čestica ili pogoršanje kvalitete zemljišta.

Prilikom izračuna iznosa naknade, gubici vlasnika zemljišnih čestica, korisnika zemljišta, vlasnika zemljišta i zakupaca zemljišnih čestica utvrđuju se uzimajući u obzir vrijednost njihove imovine na dan prije donošenja odluke o oduzimanju zemljišne čestice, privremenom zauzimanju zemljišne čestice ili ograničiti prava vlasnika zemljišta, korisnika zemljišta, vlasnika zemljišta i zakupaca zemljišta.

Postupak za naknadu gubitaka vlasnicima zemljišnih čestica, korisnicima zemljišta, vlasnicima zemljišta i zakupcima zemljišnih čestica uzrokovanih oduzimanjem ili privremenim zauzimanjem zemljišnih čestica, ograničenjem prava vlasnika zemljišta, korisnika zemljišta, vlasnika zemljišta i zakupaca zemljišta parcele ili pogoršanje kvalitete zemljišta kao rezultat aktivnosti drugih osoba, utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Trenutačno se stambene zgrade, objekti kulture, industrijske i druge zgrade i građevine koje se nalaze na oduzetoj ili privremeno zauzetoj zemljišnoj čestici, kao i one koje se nalaze izvan te čestice, ako se njihova daljnja uporaba pokaže nemogućom, procjenjuju prema procijenjenoj cijeni izgradnje novih građevina. , objekti i građevine jednaki raspoloživim u pogledu korisne površine, kapaciteta, kapaciteta i stupnja mehanizacije (prema tipskim projektima).

Poduzeća, ustanove i organizacije kojima se dodjeljuju oduzete zemljišne čestice, u dogovoru sa zainteresiranim korisnicima zemljišta, umjesto naknade za zgrade, objekte i građevine koje se nalaze na tim česticama, mogu vlastitim snagama i sredstvima (kao i snage uključenih organizacija) njihovo premještanje na novu lokaciju ili izgradnja novih zgrada i struktura.

Ako se izgradnjom novih zgrada, objekata i građevina predviđa njihova modernizacija ili proširenje, dodatne troškove snosi korisnik zemljišta za koje se gradi.

Trošak melioracijskih objekata izgrađenih na teret proračunskih sredstava prije 1. siječnja 1992., a koji nisu preneseni u vlasništvo pravnih osoba na čijem se zemljištu nalaze, u slučaju povlačenja ili privremenog zauzimanja zemljišnih čestica, nadoknađuje se novim zemljištem. korisnika jedinicama lokalne samouprave na čijem se području ti objekti nalaze, prema cijenama za melioracijsku izgradnju važećim u trenutku izuzimanja zemljišta. Troškovi navedenih objekata izgrađenih nakon 1. siječnja 1992. godine na teret proračunskih sredstava naknađuju se nadležnim tijelima samouprave na čiji su teret izgrađeni.

U slučaju da su korisnici zemljišta tijekom rada melioracijskih objekata imali troškove njihove rekonstrukcije ili proširenja, u slučaju povlačenja ili privremenog zauzimanja zemljišta, ti troškovi podliježu naknadi korisnicima koji su pretrpjeli gubitke.

Prilikom povlačenja ili privremenog zauzimanja zemljišta, zbog čega je djelomično ili potpuno narušen rad objekata i građevina za navodnjavanje, odvodnju, zaštitu od erozije i isplake, gubici se utvrđuju na temelju procijenjenih troškova radova na izgradnji novih ili rekonstrukcija postojećih objekata i građevina, uključujući troškove projektiranja i istražnih radova, prema normativima, stopama i cijenama važećim u vrijeme povlačenja.

Vrednovanje izvorišta vode (zdenci, lokve, zdenci i sl.) provodi se prema procjeni troškova izgradnje novih izvorišta vode jednake protočnosti i kakvoće vode, uključujući i troškove projektantskih i istražnih radova.

Vrednovanje plodonosnih nasada voća i bobičastog voća, te zaštitnih i drugih višegodišnjih nasada provodi se po cijeni sadnice i cijeni sadnje i uzgoja prije plodonošenja ili zatvaranja krošnje (u cijenama u trenutku izuzimanja zemljišta).

Izgradnja u tijeku i nasadi voća i bobičastog voća koji ne daju plodove vrednuju se na temelju stvarno izvedenih radova korisnika zemljišta i troškova nastalih u cijenama u trenutku izuzimanja zemljišta.

Gubici (troškovi) uzrokovani nepogodnostima u korištenju zemljišta (formiranje otoka pri punjenju akumulacija, prekid prometnih veza, odvajanje teritorija komunikacijama itd.) određuju se zbrojem jednokratnih troškova za izgradnju brana. , mostova, cesta, ulaza, drugih objekata, kao i za kupnju plovila, čamaca, trajekata i drugih vozila.

Gubici povezani s pogoršanjem kakvoće zemljišta uključuju troškove zemljišnih, agrokemijskih i drugih posebnih istraživanja i istraživanja te mjere za osiguranje obnove kakvoće zemljišta, a utvrđuju se prema projektnoj dokumentaciji.

Gubici (troškovi) povezani s ograničenjem prava korisnika zemljišta uključuju troškove izgradnje, melioracije i drugih radova, nabavu materijala i opreme potrebne za obnovu smanjenog obujma proizvodnje.

Izmakla dobit dio je gubitaka korisnika zemljišta uzrokovanih oduzimanjem ili privremenim zauzimanjem zemljišta. Povezan je s prestankom godišnjeg prihoda korisnika s povučenih lokacija za razdoblje potrebno za obnovu poremećene proizvodnje. Naknadu izgubljene dobiti ostvaruju poduzeća, ustanove i organizacije kojima su dodijeljene oduzete parcele, u visini paušalnog iznosa koji je jednak prihodu izgubljenom u razdoblju obnove poremećene proizvodnje.

Godišnji prihod izračunava se na temelju stvarnih količina proizvodnje u fizičkom smislu, u prosjeku za 5 godina, po cijenama koje su bile na snazi u trenutku povlačenja zemljišta. Iznos godišnjeg dohotka izračunava se na temelju podataka poreznih uprava i po potrebi usklađuje za nadolazeće razdoblje u skladu s trenutnom stopom inflacije.

Izgubljena dobit trenutno se izračunava množenjem iznosa godišnjeg prihoda faktorom koji odgovara razdoblju oporavka za poremećenu proizvodnju.

6 - 7 godina 4.6

8 - 10 godina 5.6

11 - 15 godina 7.0

16 - 20 godina 8.2

21-25 godina 8.9

26 - 30 godina 9.3

31 godina i više 10.0

Razdoblja oporavka poremećene proizvodnje utvrđuju se tijekom projekta upravljanja zemljištem za svaku vrstu poremećene i obnovljene proizvodnje.

Gornji postupak za izračun izgubljene dobiti koristi se i za izračun iste u slučajevima ograničenja prava korisnika zemljišta ili pogoršanja kakvoće njihovog zemljišta, ako ta ograničenja (pogoršanje kakvoće) dovode do smanjenja godišnjeg prihoda za razdoblje nakon čega se vraćaju prava korisnika i kvaliteta zemljišta.

U slučajevima kada se povlače zemljišta zauzeta nasadima voća i bobičastog voća, izgubljena dobit nadoknađuje se za cijelo razdoblje, uključujući godinu povlačenja zemljišta i godinu dobivanja uroda nasada voća i bobičastog voća na novim zemljištima, jednako onom postignutom na povučenim zemljama.

Izmakla dobit uzrokovana nepogodnostima u korištenju zemljišta (formiranje otoka pri punjenju akumulacija, prekid prometnih veza, odvajanje teritorija komunikacijama i sl.) izračunava se kao deseterostruka razlika u godišnjim troškovima rada vozila nakon oduzimanja zemljišta. (uz stvaranje neugodnosti) i do njihovih povlačenja.

Gubici poljoprivredne proizvodnje su gubici nastali oduzimanjem poljoprivrednog zemljišta u svrhe koje nisu povezane s poljoprivredom, kao i ograničavanjem njihova korištenja kao rezultat djelatnosti poduzeća, organizacija i ustanova. One se izražavaju u povlačenju produktivnog zemljišta iz prometa ili smanjenju njihove produktivnosti i nadoknađuju se radi očuvanja poljoprivrednog potencijala pojedinih teritorija, regija i zemlje u cjelini.

Gubici poljoprivredne proizvodnje podliježu naknadi u roku od tri mjeseca od donošenja rješenja o:

Oduzimanje poljoprivrednog zemljišta, pašnjaka za sobove, koji su u državnom ili općinskom vlasništvu, radi korištenja u svrhe koje nisu povezane s poljoprivredom;

Promjena namjene poljoprivrednog zemljišta, pašnjaka sobova u vlasništvu građana ili pravnih osoba.

Gubici poljoprivredne proizvodnje nadoknađuju se za:

Osobe kojima se daje poljoprivredno zemljište, pašnjaci za sobove na korištenje u svrhe koje nisu povezane s poljoprivredom;

Osobe za koje se utvrđuju sigurnosne, sanitarno zaštitne zone.

Gubici poljoprivredne proizvodnje nadoknađuju se u slučajevima kada se zemljišna čestica daje na trajno (neograničeno) korištenje ili se prenosi u vlasništvo bez naknade. U slučajevima kada se zemljišne čestice prodaju ili daju u zakup, gubici poljoprivredne proizvodnje uključeni su u trošak zemljišnih čestica ili se uzimaju u obzir prilikom utvrđivanja zakupnine.

Pri izračunavanju gubitaka poljoprivredne proizvodnje koriste se norme troškova izgradnje novih zemljišta za zamjenu povučenih poljoprivrednih zemljišta, kao i, ovisno o kvaliteti poljoprivrednog zemljišta, druge metode koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Razvijaju se u odnosu na različite zone u zemlji, uzimajući u obzir tipove i podtipove tala u povučenim područjima (identificirano je ukupno 13 takvih zona).

Saveznoj službi za zemljišni katastar dodijeljeno je pravo da, prema potrebi, pojasni odobrene standarde koristeći podatke iz državne tromjesečne indeksacije cijena opreme, materijala i građevinskih i instalacijskih radova koji se koriste u razvoju novih zemljišta.

Osim toga, izvršne vlasti teritorija, regija, autonomnih entiteta, gradova Moskve i Sankt Peterburga dobile su pravo, na prijedlog odbora za zemljišne resurse i upravljanje zemljištem, da utvrde povećavajuće koeficijente (ali ne više od 3 puta) na norme za troškove razvoja novih zemljišta za zamjenu povučenih poljoprivrednih zemljišta za nepoljoprivredne potrebe u slučaju povlačenja, privremenog zauzimanja ili pogoršanja kvalitete zemljišta gradova koji su središta teritorija, regija, autonomnih entiteta, kao i gradove s populacijom većom od 100 tisuća ljudi, njihove prigradske zone i posebne teritorije (okruge) s jedinstvenim zemljišnim i klimatskim uvjetima za proizvodnju određenih vrsta poljoprivrednih proizvoda.

Granice zona i teritorija na koje se primjenjuju ovi koeficijenti odobravaju se na način utvrđen za prigradske zelene površine i teritorije s posebnim pravnim režimom.

Lokalne izvršne vlasti također imaju pravo postavljati koeficijente povećanja ili smanjenja standarda ovisno o kvaliteti zemljišta određene parcele, njegovoj veličini, položaju i značaju za proizvodnju određenih vrsta poljoprivrednih proizvoda, ali u isto vrijeme , standard uspostavljen za ovu regiju mora se održavati u prosjeku.

Gubici uzrokovani ograničenjem korištenja ili pogoršanjem kakvoće poljoprivrednog zemljišta pod utjecajem djelatnosti poduzeća, ustanova, organizacija, određuju se kao postotak standardnih troškova razvoja novog zemljišta razmjerno smanjenju kvalitete poljoprivrednog zemljišta. poljoprivredno zemljište (prema katastarskom vrednovanju zemljišta).

Za utvrđivanje iznosa gubitaka koriste se planski i kartografski materijali, podaci iz istraživanja tla, katastra zemljišta i monitoringa zemljišta.

Gubici poljoprivredne proizvodnje ne nadoknađuju se u sljedećim slučajevima:

Osiguranje zemljišnih čestica za izgradnju melioracijskih sustava na poljoprivrednom zemljištu;

Osiguranje prirodnih krmnih površina za izgradnju ribnjaka za ribogojilišta, mrijestilišta, mrijestilišta i uzgajališta te ribogojilišta;

Stjecanje zemljišta za individualnu stambenu izgradnju u granicama naselja;

Povlačenje zemljišta kada se upućuju na utvrđeni redoslijed zemljištu zaštite prirode, prirodnog rezervata, zdravstvene, rekreacijske i povijesne i kulturne namjene;

Očuvanje degradiranih poljoprivrednih zemljišta i zemljišta zagađenih toksičnim industrijskim otpadom i radioaktivnim tvarima.

Sredstva dobivena proračunom za nadoknadu gubitaka u poljoprivrednoj proizvodnji mogu se koristiti za obavljanje sljedećih vrsta radova:

Uređenje novih zemljišta za poljoprivredno zemljište;

Zatrpavanje i ravnanje jaruga, izrada strmih padina;

Izgradnja prometnica do izgrađenih parcela;

Temeljito poboljšanje poljoprivrednog zemljišta, obnova plodnosti degradiranog i onečišćenog poljoprivrednog zemljišta;

Izgradnja i rekonstrukcija sustava navodnjavanja i odvodnje;

Stvaranje zaštitnih šumskih nasada;

Priprema i korištenje treseta za gnojivo;

Izvođenje topografsko-geodetskih, zemljišnih, geobotaničkih i drugih radova koji se odnose na proučavanje zemljišnih resursa, uređenje novih zemljišta i povećanje njihove plodnosti, poboljšanje korištenog poljoprivrednog zemljišta.

Utvrđivanje negativnih posljedica izgradnje i rada nepoljoprivrednog objekta za poljoprivrednu proizvodnju jedno je od najtežih pitanja u gospodarenju izvanpoljoprivrednim zemljištem.

Prije svega, to je zbog raznolikosti vrsta slavina. Zemljišta za trajno ili privremeno korištenje mogu se dodijeliti za smještaj najrazličitijih objekata i tehnoloških lokacija - industrijskih lokacija, bunara za razne namjene, linearnih objekata (električne mreže, cjevovodi, ceste, željeznice itd.), objekata vodnog prometa, zračnih luka i uzletno-sletne staze, rudarska postrojenja (odlagališta, kamenolomi, nasipi, rudnici), odlagališta šljake i pepela, odlagališta i grobišta, nuklearne i termoelektrane, rezervoari itd. Navedeni objekti mogu se nalaziti u različitim regijama i zonama s specifični prirodni uvjeti i usmjerenost poljoprivredne proizvodnje.

Osim toga, svaku dodjelu zemljišta za nepoljoprivredne potrebe treba promatrati kao proces utjecaja na poljoprivredni krajolik, koji se stalno mijenja u prostoru i vremenu, imajući na umu da razmjer tehnogenih poremećaja može premašiti površinu parcela za desetke. puta, a sam proces može trajati mnogo godina i odvijati se različitim stupnjevima intenziteta. Dakle, dodjela zemljišta za akumulacije zapravo završava njegovim punjenjem do normalne razine zadržavanja, a procesi obrade obale, plavljenja i salinizacije zemljišta od ovog trenutka tek počinju i postupno se intenziviraju.

Zagađenje pokrova tla industrijskim emisijama u atmosferu počinje puštanjem u pogon nepoljoprivrednog objekta, a zatim se može nastaviti s različitim stupnjevima intenziteta tijekom cijelog vijeka trajanja objekta ili prestati nakon uvođenja tehnologija bez otpada.

Dakle, pod negativnim posljedicama davanja zemljišta za nepoljoprivredne potrebe treba razumjeti sve posljedice koje rezultiraju nepovoljnim kvantitativnim i kvalitativnim promjenama uvjeta korištenja poljoprivrednog zemljišta, počevši od izmjernih radova pa do razdoblja djelovanja poljoprivrednog zemljišta. predmet. Trenutačno se takvo sveobuhvatno računovodstvo praktički ne provodi, iako je ovaj problem već odavno prevaziđen.

Rusko zakonodavstvo predviđa organizaciju nadzora zemljišta. Takav monitoring trebao bi predstavljati dobro funkcionirajući sustav motrenja, otkrivanja i vrednovanja promjena u stanju zemljišnog fonda pod utjecajem antropogenih utjecaja. Na temelju tih podataka izradit će se relevantna predviđanja i praktične preporuke za smještaj nepoljoprivrednih objekata.

Organizaciji monitoringa treba prethoditi izrada tzv. "stabla posljedica" utjecaja svake vrste parcele na poljoprivredni krajolik u odnosu na pojedine prirodne i poljoprivredne zone.

4. OPRAVDANOST PLAĆANJA USLUGA POLJOPRIVREDNIM PODUZEĆIMA OD KORISNIKA INŽENJERSKIH MREŽA I KOMUNIKACIJA

Služnost je gospodarski odnos između vlasnika zemljišta i drugih subjekata u vezi s istovremenim korištenjem različitih svojstava zemljišta koje mu pripada, uključujući kao sredstvo proizvodnje, prostornu osnovu, rekreacijski resurs itd.

Budući da je vlasnik zemljišta opterećen raznim troškovima vezanim uz očuvanje plodnosti tla, ostvarivanje prava vlasništva nad zemljištem, snosi troškove u vidu poreza na zemljište, osiguranja i plaćanja za zaštitu okoliša i sl., dio tih troškova treba prenijeti na korisnik služnosti. U našoj zemlji, sukladno čl. 274 Građanskog zakonika Ruske Federacije, vlasnik zemljišne čestice opterećene služnošću također ima pravo, osim ako nije drugačije propisano zakonom, zahtijevati od osoba u čijem je interesu uspostavljena služnost, razmjernu naknadu za korištenje ovaj zaplet.

Međutim, sada praktički nema naknade za služnosti, što nanosi veliku štetu vlasnicima zemljišta - prvenstveno poljoprivrednim gospodarstvima, čija su zemljišta opterećena raznim ograničenjima.

To uključuje, posebice, ograničenja korištenja zemljišta u zaštitnim zonama uz visokonaponske vodove, komunikacijske vodove, zaštitne zone magistralnih cjevovoda, sanitarno-zaštitne i druge zone uz autoceste, na područjima uz industrijska poduzeća, u obalnim pojasevima i vodozaštitne zone.riječne zone, koje se nalaze na zemljištima ruralnih proizvođača.

Disekcija zemljišta poljoprivrednih poduzeća linearnim objektima, koji osim toga imaju tampon zone, dovodi do povećanja troškova proizvoda, dodatnih neugodnosti i troškova za prazno kretanje poljoprivrednih strojeva s mjesta na mjesto, okreta i dolazaka jedinice pri izvođenju poljskih mehaniziranih radova, te povećanje troškova prijevoza zbog razjedinjenosti i rasparčanosti nizova, smanjenje obujma poljoprivredne proizvodnje na zemljištima koja imaju različite vrste ograničenja.

Prema našim istraživanjima, udio zemljišta poljoprivrednih poduzeća koja imaju terete i ograničenja u korištenju kreće se od 15 do 60% njihove površine i više.

Godine 2000. Goskomzem i Savezni zemljišni i katastarski centar "Zemlja" izdali su priručnik "Ograničenja (opterećenja) prava korištenja zemljišta" (M .: Goskomzem, 2000.). Godine 1995. organizacije za upravljanje zemljištem u upravnim okruzima počele su razvijati "Dežurne karte ograničenja i opterećenja u korištenju zemljišta". Ukupno je 1995.-1996. Izrađeno je 338 takvih karata.

Od 1996. godine u regijama se počelo razvijati "Dežurno zemljište - katastarske karte i planovi". Na njima se prikazuju granice zemljišnih čestica, njihovi katastarski brojevi, nekretnine, granice služnosti, tereta i ograničenja. Ovi materijali mogu se koristiti prilikom uvođenja godišnjeg plaćanja poduzeća industrije, prometa, veza, energetike, vodoprivrede i drugih djelatnosti čiji se objekti nalaze na poljoprivrednom zemljištu i utvrđuju ograničenja, terete i nepogodnosti u korištenju zemljišta, u korist poljoprivrednih poduzeća. , odnosno uvođenjem naplate usluga.

Gubici (gubici) i izgubljena dobit vlasnika zemljišta, kroz čije teritorije prolaze različiti cjevovodi, ceste, mreže i drugi linearni objekti, su ogromni, jer je njihova duljina vrlo velika. U Ruskoj Federaciji samo duljina glavnih cjevovoda kroz koje se transportiraju proizvodi naftnog i plinskog kompleksa iznosi 215 tisuća km, uključujući plinovode, uključujući plinovode - 151 tisuću km, naftovode - 48,5 tisuća, linije za naftu - 15 ,5 tisuća km.

Uz pomoć magistralnog cjevovodnog transporta transportira se 100% proizvedenog plina, oko 99% proizvedene nafte, više od 50% proizvedenih naftnih derivata. U ukupnoj količini proizvoda koji se transportiraju glavnim transportnim cjevovodima, udio plina je 55,4%, nafte - 40,3%, naftnih derivata - 43%.

Plaćanje zakupnine (servituta) u korist poduzeća - vlasnika zemljišta;

Kompenzacijska plaćanja korisnika služnosti za gubitke i gubitke poljoprivredne proizvodnje od funkcioniranja inženjerskih mreža i komunikacija.

Potreba za naplatom naknade za služnost proizlazi iz činjenice da

vlasnik zemljišta snosi, zapravo, opće troškove održavanja zemljišne čestice, plaća porez na zemljište. Vlasnik inženjerskih mreža koristi ovu parcelu, ali ne snosi nikakve troškove.

Korisnik služnosti je u određenom smislu zakupac određenih potrošačkih svojstava zemljišta, pa je dužan plaćati zakupninu njegovom vlasniku. Iznos ove naknade je po dogovoru, ali se u konačnici treba voditi prema stopama zemljišne rente.

Kompenzacijske isplate imaju drugačije značenje - moraju pokriti štetu nanesenu poljoprivrednom poduzeću tijekom rada inženjerskih mreža i komunikacija. U svim slučajevima njihova veličina treba biti povezana s iznosom gubitaka nanesenih vlasnicima i korisnicima zemljišta,

kao i gubitke poljoprivredne i šumarske proizvodnje (uključujući izgubljenu dobit) tijekom stjecanja zemljišta. To je neophodno kako bi se izbjeglo dvostruko računanje istih gubitaka.

Razmotrimo konkretne primjere.

1. U zaštitnom pojasu od 32 metra magistralnog visokotlačnog plinovoda iz plodoreda su isključene oranice. Njihovo područje je 3,2 hektara po 1 km plinovoda (32 * 1000/10000).

U skladu s metodologijom za izračun zemljišne rente, standardne cijene poljoprivrednog zemljišta i stope plaćanja zakupnine, koju je razvio Odjel za poljoprivrednu ekonomiju Državnog agrarnog sveučilišta u Voronježu, plaćanja zakupnine od 1 ha poljoprivrednog zemljišta u prigradskom području iznose 803 rublja; od 1 km plinovoda - odnosno 803 * 3,2 = 2569,6 rubalja. (Vidi: Nazarenko N. T., Gorlanov S. A., Popov Yu. Yu. Metodologija za izračun zemljišne rente, standardne cijene poljoprivrednog zemljišta i rentnih stopa. - Voronezh: VGAU, 1998. - P. 14).

2. Zbog teških prepreka uzrokovanih polaganjem cjevovoda, povećanje prosječne udaljenosti prijevoza robe u poljoprivrednom poduzeću uzet ćemo za 0,5 km. Za izračune je uzeto poduzeće s ukupnom površinom od 5000 hektara, duljina plinovoda je 5000 m. Pretpostavlja se da je nosivost teritorija 20 tona po 1 ha, tarifa za prijevoz robe iznosi 0,90 rubalja. za 1 tkm. Tada će povećanje troškova prijevoza na farmi biti 3,2 * 0,90 * 20 * 5000 * 0,5 = 144 tisuće rubalja. ili 28,8 tisuća rubalja. za 1 km.

3. Kao rezultat polaganja plinovoda pogoršala se konfiguracija polja, smanjila se duljina vožnje poljoprivrednih strojeva, pojavile su se dodatne ceste uz zaštitnu zonu plinovoda, zone podoravanja i podsjetve. .

Uzmimo širinu ceste uz zaštitnu zonu plinovoda jednaku 4 m. Tada će 0,8 hektara obradive zemlje po 1 km njezine duljine biti isključeno iz prometa (2 * 4 * 1000/10000 = 0,8).

U pojasu od 5 metara uz cestu (1 ha na 1 km) zbog oštećenja usjeva u uratci gubi se oko 20% prinosa usjeva. Ako je prinos zrna 30 centnera po 1 ha, nabavna cijena je 224 rublja. po 1 centneru, tada će ukupni gubitak prinosa biti 0,8 * 30 * 224 + 1,0 * 0,2 * 30 * 224 = 6,7 tisuća rubalja. po 1 km cjevovoda.

Pretpostavimo da će za 100 m uvratine ukupni gubitak radnog vremena operatera stroja zbog smanjenja duljine kolotraga biti 1,8 sati, a trošak 1 traktora / sat bit će 45 rubalja, tada za 1 km plinovoda, dodatni troškovi za zavoje u praznom hodu i dolaske tegljača bit će jednaki 1,8 * 10 * 45 = 810 rubalja.

Dakle, samo uzimanje u obzir gore navedena tri čimbenika dovest će do uspostave plaćanja naknade za korištenje plinovoda u iznosu od 39 tisuća rubalja. (2,7 + 28,8 + 7,5) po 1 km plinovoda ili 196 tisuća rubalja. cijelom dužinom od 5 km, prolazeći kroz teritorij gospodarstva.

Ako pretpostavimo da je katastarska cijena 1 hektara neopterećenog obradivog zemljišta 30 tisuća rubalja, a prema N. N. Bolkunovoj, smanjenje ove cijene u zaštićenim zonama linearnih inženjerskih objekata je najmanje 20%, tada je konačna katastarska cijena opterećena parcela bit će jednaka 0 ,8 * 30 \u003d 24 tisuće rubalja.

Uz prihvaćanje plaćanja zakupnine (servituta) u iznosu od 2% od katastarske cijene čestice, utvrdit ćemo njenu godišnju veličinu. U ovom slučaju to će biti 480 rubalja. po 1 ha (0,02 * 24000 = 480).

5. UPRAVLJANJE ZEMLJIŠTEM KOD DODJELE ZEMLJIŠNIH UDJELA NJIHOVIM VLASNICIMA

Od 1. siječnja 2000. zemljište poljoprivrednih poduzeća uključivalo je 11,9 milijuna zemljišnih udjela ukupne površine 117,6 milijuna hektara; tako je prosječni zemljišni udio u Ruskoj Federaciji bio 9,9 ha.

Vlasničke isprave (potvrde o vlasništvu) ishodilo je 10,9 milijuna vlasnika (91,8%), 0,6 milijuna ljudi (4,7%) nije dobilo potvrde, a 0,4 milijuna (3,5%) nije ih zatražilo. %).

Analiza operativnih informacija provedenih 1999. godine od strane Državnog odbora za zemljište Ruske Federacije o provedbi Uredbe Vlade Ruske Federacije br. 96 od 1. veljače 1995. "O postupku ostvarivanja prava vlasnika zemljišnih udjela i vlasnički udjeli" i klauzula 3. Dekreta predsjednika Ruske Federacije br. 337 od 7. ožujka 1996. "O ostvarivanju ustavnih prava građana na zemlju", pokazali su da je posebna odluka o raspolaganju zemljišnim udjelima bila ostvarilo 7668,7 tisuća ljudi, odnosno 64,5% njihovih vlasnika. Najveći dio tih udjela (91,9%) prenesen je na poljoprivredna poduzeća pod različitim uvjetima.

Kao što znate, vlasnici zemljišnih udjela imaju široke mogućnosti.

Oni imaju pravo:

Raspoložite zemljišnim udjelom nakon što ste dobili potvrdu o vlasništvu;

Prijenos zemljišnog udjela nasljeđivanjem;

Koristite ga (uz dodjelu zemljišne parcele u naravi) za vođenje seljačke (farme) i osobne pomoćne parcele;

Prodajte zemlju ili je poklonite;

Zamjena zemljišnog udjela za imovinski udio ili zemljišni udio na drugom gospodarstvu;

Prenesite ga (uz dodjelu zemljišne čestice u naravi) u najam seljačkim (poljoprivrednim) domaćinstvima, poljoprivrednim organizacijama, građanima za vođenje osobnih pomoćnih parcela;

Prijenos zemljišnog udjela pod uvjetima ugovora o najmu i doživotnog održavanja;

Unesite zemljišni udio ili pravo korištenja ovog udjela u temeljni kapital ili dionički fond poljoprivredne organizacije.

U različitim regijama Rusije vlasnici su različito raspolagali svojim zemljišnim udjelima.

Proučavanje uloge instituta zemljišnih dionica u transformaciji zemljišnih odnosa u Rusiji pokazuje da osim političkog, ovi oblici zemljišnog vlasništva s vremenom sve više postaju i ekonomski. Do 2000. godine oko 300.000 ljudi dobilo je zemljišne parcele u naturi na račun svog zemljišnog udjela kako bi proširili svoje osobne pomoćne parcele i organizirali seljačko (poljoprivredno) gospodarstvo na površini od 3,6 milijuna hektara. Više od 55 milijuna hektara (5,4 milijuna zemljišnih udjela) dano je u zakup s utvrđivanjem položaja zemljišta na terenu. Pravo korištenja zemljišta u temeljnom kapitalu ili dioničkom fondu poljoprivrednih organizacija prenijelo je 22,2% posjednika zemlje na površini od 14,6 milijuna hektara.

Istodobno, 4,2 milijuna ljudi nikada se nije riješilo svojih zemljišnih udjela, a od 41,9 milijuna hektara nepotraživane zemlje, prema Državnom odboru za zemljišne resurse, 8,3 milijuna hektara ostalo je bez vlasnika, jer nisu preneseni na poljoprivredna poduzeća.

Uključivanje zemljišnih udjela u gospodarski promet narušava prethodno uspostavljeno gospodarstvo i organizaciju proizvodnje i teritorija gotovo svakog poljoprivrednog poduzeća. Potreban je kompleks radova upravljanja zemljištem kako bi se uspostavio red u raspolaganju zemljišnim udjelima, posebno pri korištenju zemljišta i dodjeli u naravi. Posebno je potrebno utvrditi položaj i granice zemljišnih masa koje po površini odgovaraju zemljišnim udjelima. Prilikom izvođenja radova treba izbjegavati pretjeranu fragmentaciju takvih masiva, što će u budućnosti neizbježno dovesti do potrebe za poduzimanjem mjera za njihovu konsolidaciju (kombinaciju).

Ako vlasnici zemljišta odluče dodijeliti im zemljišne udjele na terenu (u naravi), tada je, kako bi se smanjila šteta od drobljenja masiva, prilikom izrade projekata uređenja zemljišta potrebno:

Zemljišne čestice vlasnika zemljišnih udjela trebaju biti pravilnog oblika, po mogućnosti pravokutnog oblika, s paralelnim dugim stranicama. U odnosu na teren, dužne strane parcela trebaju biti postavljene poprijeko nagiba kako bi se izbjegla koncentracija otjecanja vode uz granice parcela.

Na ravnom terenu s homogenim zemljišnim pokrovom, zemljišne čestice moraju biti postavljene u obliku pravokutne mreže međa tako da kraće stranice tih čestica izlaze na glavnu cestu. Širina glavne ceste trebala bi osigurati slobodan prolaz dva automobila i prolaz prilično glomazne poljoprivredne mehanizacije i može doseći do 6 m. Preostale prometnice na raskrižju projektirane su u širini od 3-4 m. U svim slučajevima , treba osigurati pogodan pristup svakoj zemljišnoj parceli.

Na nizu koji se dijeli na zemljišne udjele u područjima erozije vjetrom potrebno je predvidjeti poravnanje granica zemljišnih čestica s uzdužnim i poprečnim šumskim pojasom radi zaštite obradivog zemljišta od deflacije. U ovom slučaju poprečni šumski pojasevi nalaze se poprijeko smjera prevladavajućih vjetrova s razmakom od 400-600 m između njih, a uzdužni šumski pojasevi nalaze se duž smjera vjetrova s razmakom od 1500-2000 m.

Prilikom raspodjele zemljišnih masa koje se dijele na zemljišne udjele, u projektima uređenja zemljišta, potrebno je osigurati da kvaliteta dodijeljenog zemljišta odgovara željenoj specijalizaciji (strukturi sjetvenih površina) koju utvrđuju vlasnici zemljišta. Da bi se to postiglo, svi zajednički nizovi moraju biti ocijenjeni za njihova agroekološka svojstva, za prikladnost za uzgoj različitih usjeva ili njihovih skupina. Tek tada treba pristupiti otkupu zemljišta.

Kako bi se spriječilo usitnjavanje zemljišta i pogoršanje korištenja zemljišta koje ostaje u nedjeljivim fondovima ili zajedničkom vlasništvu, kao i za potrebe planiranja i fazne dodjele zemljišnih udjela u naravi njihovim vlasnicima, projekti uređenja zemljišta moraju predvidjeti dodjelu kopnene mase podložne prioritetnoj diobi.

Ovi nizovi moraju ispunjavati sljedeće zahtjeve:

Imati prikladan ulaz;

Ne razlikuju se po kvaliteti, plodnosti, melioraciji i kulturno-tehničkoj uređenosti u jednom ili drugom smjeru od ostatka zemljišta poljoprivrednog poduzeća;

Po svojim kvalitativnim karakteristikama odgovaraju specijalizaciji novoformiranih gospodarstava;

Kada se gospodarstvo povuče iz korištenja zemljišta i podijeli na dionice, ovaj masiv ne bi trebao pridonijeti pojavi teritorijalnih nedostataka (klina, ispreplitanje, udaljeno zemljište, prugasto zemljište).

Prilikom podjele nizova na čestice vlasnika zemljišnih udjela, potrebno je predvidjeti mogućnost njihovog naknadnog udruživanja u različite gospodarske subjekte radi zajedničkog obavljanja terenskih radova, kao i provedbe kompleksa melioracijskih, ekoloških i protiv -erozivne mjere.

Kako se ne bi podijelili ili raskomadali zemljišne mase poljoprivrednih poduzeća i stvorili najbolji uvjeti za dodijeljene vlasnike zemljišnih udjela, moraju se poštivati sljedeća pravila:

Dodijeliti zemljišne udjele u naravi, uglavnom skupinama onih koji žele, kako bi se osiguralo zauzimanje čitavog niza koji se dijeli (inače, zbog neugodnosti u obradi i putovanju, nezauzeta zemljišta mogu izaći iz prometa);

Počnite dodjeljivati zemljišne udjele pojedinačnim vlasnicima, ako se njihova grupa nije okupila, ne iz središta niza, već s njegovog perifernog dijela (kako bi se osigurala kompaktnost lokacije nepodijeljenih parcela);

Zabraniti dodjelu zemljišnih udjela u naravi u nedostatku projekta upravljanja zemljištem za cijelo područje reorganiziranog gospodarstva i studije izvodljivosti (poslovnog plana) za korištenje traženog mjesta;

Zabraniti bilo kakvu gradnju na zemljištu u nedostatku potrebnih komunikacija (prije svega vodovoda i energije).

Zaključno, valja napomenuti da s gledišta učinkovitosti upravljanja zemljištem i proizvodnje u poljoprivrednim poduzećima, dodjela zemljišnih udjela u naravi neizbježno šteti korištenju zemljišta i gospodarstvu agroindustrijskog kompleksa zemlje. Stoga, pri rješavanju problema povezanih s raspolaganjem zemljišnim udjelima, treba, ako je moguće, izbjegavati takvu dodjelu, te nastojati stvoriti takve organizacijsko-pravne oblike poljoprivrednih poduzeća koji će doprinijeti okrupnjavanju zemljišnih čestica i spriječiti nastanak mala neučinkovita poljoprivreda.

Bibliografija:

1. Volkov S.N. Upravljanje zemljištem. Ekonomika gospodarenja zemljištem. T 5. M: Kolos, 2001

2. Volkov S.N. Projekt uređenja zemljišta. M: Kolos, 2001