Pojam vrsta i uzroka nezaposlenosti u gospodarstvu. Nezaposlenost kao socioekonomski fenomen

Nezaposlenost: vrste i socioekonomske posljedice

Uvod

Područje rada je važno, višestrano područje gospodarskog i društvenog javnog života. Pokriva i tržište rada i njegovu izravnu upotrebu u društvenoj proizvodnji. Na tržištu rada procjenjuje se vrijednost radne snage, utvrđuju uvjeti za njeno zapošljavanje, uključujući visinu plaća, uvjete rada, mogućnost stjecanja obrazovanja, stručnog usavršavanja, sigurnost radnog mjesta i sl. Tržište rada odražava glavne trendove u dinamici zaposlenosti, njezinoj osnovnoj strukturi, odnosno u društvenoj podjeli rada, kao i mobilnosti radne snage, opsegu i dinamici nezaposlenosti.

Postupni prijelaz na tržišne odnose koji se provodi u Rusiji povezan je s velikim poteškoćama i pojavom mnogih socioekonomskih problema. Jedan od njih je i problem zapošljavanja, koji je neraskidivo povezan s ljudima i njihovim proizvodnim aktivnostima.

Na specifičnosti ruske nezaposlenosti utjecao je niz čimbenika koji su povezani s prijelazom s zapovjednog sustava na tržišni i teškom demografskom situacijom.

Tržište predstavlja i zahtijeva potpuno drugačiju razinu radnih odnosa u svakom poduzeću. Ali još uvijek nisu stvoreni učinkoviti mehanizmi za korištenje radnih resursa, pojavljuju se novi problemi zapošljavanja i zaoštravaju se stari, raste nezaposlenost.

Naša stvarnost je masovno siromaštvo i socijalna ugroženost opće populacije.

Nezaposlenost je i makroekonomski i mikroekonomski problem koji ima najizravniji i najjači utjecaj na svakog pojedinca. Gubitak posla za većinu ljudi znači pad životnog standarda i uzrokuje ozbiljne psihičke traume.

Najprijetniji čimbenik rasta nezaposlenosti i masovnog otpuštanja ljudi iz proizvodnje je kolaps međupoljoprivrednih veza i zbog toga smanjenje proizvodnje u velikim i super velikim poduzećima prve divizije. Jaz horizontalnih gospodarskih veza: kršenje ugovornih obveza za opskrbu proizvodima prati smanjenje obujma proizvodnje, smanjenje broja radnih mjesta i radnika. Promjenu u sustavu vlasti i političkoj strukturi društva prati i smanjenje broja zaposlenih na rukovodećim pozicijama u organima državne uprave, kao iu vojsci. Specifična vrsta nezaposlenosti javlja se među visokokvalificiranim osobama koje su profesionalno nepodobne za korištenje na nižim ekonomskim razinama proizvodne i neproizvodne sfere.

Na specifičnosti ruske nezaposlenosti utjecao je niz čimbenika vezanih uz prijelaz s zapovjednog sustava na tržišni i teška demografska situacija.

Značajke nezaposlenosti u Ruskoj Federaciji su da još uvijek postoji skrivena nezaposlenost, značajke tržišta rada na regionalnoj razini nisu uzete i ne uzimaju se u obzir u ovom trenutku, nisu stvoreni uvjeti za normalno funkcioniranje radne snage. tržištu u zemlji u cjelini, problem gubitka kvalificiranih okvira.

Predmet proučavanja kolegija je rusko tržište rada.

Predmet istraživanja je nezaposlenost, njene vrste, problem nezaposlenosti u Rusiji.

Svrha ovog rada je analizirati i proučiti problem nezaposlenosti, načine za njegovo prevladavanje i reguliranje, razmotriti mogućnosti poboljšanja, kao i razvoj zapošljavanja na ruskom tržištu rada.

Da bi se riješio ovaj problem, potrebno je riješiti niz pitanja:

Razmotriti koncepte tržišta rada i nezaposlenosti;

Napraviti analizu nezaposlenosti i trenutno stanje ruskog tržišta rada;

Razmotriti socio-ekonomske posljedice nezaposlenosti;

Provesti istraživanje o načinima smanjenja nezaposlenosti i reguliranja zapošljavanja u Rusiji.

Ovaj kolegij se sastoji od tri poglavlja. Prvi dio posvećen je razmatranju nezaposlenosti kao društveno-ekonomskog fenomena, teorijskim aspektima funkcioniranja tržišta rada. Objašnjava pojmove zaposlenosti i nezaposlenosti, kao i uzroke i vrste nezaposlenosti.

Drugo poglavlje analizira tržište rada u Rusiji. Proučava se broj ekonomski aktivnog stanovništva, sastav i broj nezaposlenih po djelatnostima, te socioekonomske posljedice nezaposlenosti i njeni glavni problemi.

Treće poglavlje će otkriti načine reguliranja nezaposlenosti i zaposlenosti u Rusiji, kao i čimbenike prevladavanja i sustav zaštite od dugotrajne nezaposlenosti.

1. Nezaposlenost kao socioekonomski fenomen

.1 Pojam nezaposlenosti i zaposlenosti

Nezaposlenost je društveno-ekonomski fenomen koji uključuje nedostatak posla za ljude koji čine ekonomski aktivno stanovništvo.

Nezaposlenost cvjeta tijekom gospodarske krize u zemlji uz smanjenje broja radnih mjesta. Ali čak i u normalnim uvjetima gospodarskog razvoja postoji nezaposlenost - to je takozvana "prirodna" nezaposlenost - nezaposlenost u rasponu od 4 - 5%, što se može smatrati ekonomski prihvatljivim. Glavni uzroci nezaposlenosti su: klasična teorija – visoke plaće; Keynesianism - niska razina potražnje; monetarizam – nedovoljna fleksibilnost tržišta rada.

Glavni parametri koji karakteriziraju stanje zaposlenosti su: ekonomski aktivno i neaktivno stanovništvo, zaposleni, nezaposleni, stopa nezaposlenosti. Neposredno kvantitativno, nezaposlenost se mjeri sljedećim parametrima:

Stopa nezaposlenosti - udio službeno registriranih nezaposlenih u ukupnoj radnoj snazi;

Trajanje nezaposlenosti - vrijeme provedeno kao nezaposlen.

Stopa nezaposlenosti - omjer broja nezaposlenih određene dobne skupine i broja ekonomski aktivnog stanovništva odgovarajuće dobne skupine (u postocima).

Trajanje nezaposlenosti (trajanje traženja posla) je vremensko razdoblje tijekom kojeg osoba, budući da je nezaposlena, na bilo koji način traži posao.

Prema ruskom zakonodavstvu, nezaposleni su radno sposobni građani koji nemaju posao i zaradu, prijavljeni su u službi za zapošljavanje kako bi pronašli odgovarajući posao, traže posao i spremni su ga započeti. Istodobno, isplate otpremnine i zadržane prosječne plaće građanima koji su otpušteni u vezi s likvidacijom organizacije ili prestankom djelatnosti pojedinačnog poduzetnika, smanjenjem broja ili broja zaposlenih u organizaciji, pojedinačnog poduzetnika , ne uzimaju se u obzir kao zarada.

Mnogo je različitih procesa koji se odvijaju na tržištu rada. U pozadini općeg trenda razvoja, može se okarakterizirati razdobljima stagnacije (lat. stagnatio - nepokretnost, od stagnum - stajaća voda) - stanje gospodarstva koje karakterizira stagnacija proizvodnje i trgovine tijekom dugog razdoblja, recesije i ups. Ali tržište rada mora biti uravnoteženo. Treba stvoriti mogućnosti da ekonomski aktivno stanovništvo bude traženo, da dobije određena jamstva i zaštitu.

Za odlučivanje o pitanjima politike zapošljavanja potrebno je prije svega utvrditi što je zapošljavanje s gospodarskog i socijalnog stajališta.

Zapošljavanje je aktivnost radno sposobnog stanovništva radi stvaranja društvenog proizvoda ili nacionalnog dohotka.

Potrebno je razlikovati globalnu (opću) i ekonomsku zaposlenost. Globalno zapošljavanje uključuje, osim ekonomskog zapošljavanja, studije u općeobrazovnim, srednjoškolskim stručnim, visokoškolskim ustanovama; vođenje kućanstva i odgoj djece; skrb za starije i nemoćne osobe; sudjelovanje u javnim tijelima, javnim organizacijama; služba u oružanim snagama.

Ekonomska zaposlenost podrazumijeva sudjelovanje radno sposobnog stanovništva u društvenoj proizvodnji, uključujući i uslužni sektor. Ova vrsta zaposlenja je od iznimne važnosti, njegova povezanost s drugim djelatnostima, posebice sa studijem. O tome ovisi gospodarski potencijal društva, razina i kvaliteta života, socioekonomski i duhovni napredak svake zemlje. Ekonomsko zapošljavanje ima sljedeće karakteristike:

-društveno korisna djelatnost ljudi u proizvodnji materijalnih dobara i usluga (materijalne, duhovne, kulturne, socijalne usluge), zbog koje zaposlenost služi zadovoljavanju osobnih i društvenih potreba;

-pružanje aktivnosti s određenim radnim mjestom, to omogućuje radniku da ostvari svoje fizičke i duhovne sposobnosti za rad, stoga je važnost za zapošljavanje ravnoteža;

radna snaga s brojem radnih mjesta u kvantitativnom i kvalitativnom pogledu;

radni odnos je izvor dohotka u obliku plaće, dobiti i u drugim oblicima, pri čemu se dohodak može izraziti u novcu i naturi.

Prijavljeni u državnim institucijama službe za zapošljavanje uključuju radno sposobne građane koji nemaju posao i zaradu (dohodak od rada), koji žive na području Ruske Federacije, prijavljeni su u službi za zapošljavanje u mjestu prebivališta kako bi pronašli odgovarajući posao, traži posao i spreman je započeti ga.

Dakle, zaposlenost i nezaposlenost su društveno-ekonomske pojave koje izravno utječu na proizvodnju društvenog proizvoda i nacionalnog dohotka.

1.2 Glavne vrste nezaposlenosti

U gospodarstvu se razlikuju različite klasifikacije nezaposlenosti, razlikuje se prema vrsti ovisno o uzrocima nastanka. Postoje sljedeće vrste nezaposlenosti:

Nedobrovoljna nezaposlenost - vrsta nezaposlenosti koja se javlja ako radno sposoban građanin može i želi raditi uz određenu razinu plaće, ali ne može naći posao;

2. Dobrovoljna nezaposlenost - vrsta nezaposlenosti povezana s nespremnošću radno sposobnih građana da rade. Na primjer, u kontekstu smanjenja plaća. Njegov opseg i trajanje su različiti: ovisno o profesiji, stupnju vještina radnika;

Registrirana nezaposlenost - vrsta nezaposlenosti u kojoj nezaposleno stanovništvo traži posao i službeno je prijavljeno;

4. Marginalna nezaposlenost - vrsta nezaposlenosti, u kojoj slabo zaštićeni slojevi stanovništva (mladi, žene, invalidi) i društveni niži slojevi ostaju nezaposleni;

5. Ciklička nezaposlenost - vrsta nezaposlenosti koja je uzrokovana opetovanim recesijama u proizvodnji u zemlji: ciklička nezaposlenost svojstvena je zemljama koje su u općoj ekonomskoj recesiji. Većina poduzeća u zemlji ima poteškoća, zbog čega masovna otpuštanja počinju gotovo posvuda iu isto vrijeme;

Sezonska nezaposlenost - vrsta nezaposlenosti koja ovisi o promjenama u razini gospodarske aktivnosti tijekom godine, tipična je za neke sektore gospodarstva. Moguće je izdvojiti sezonsku nezaposlenost, koja je povezana s nejednakim obujmom proizvodnje koju neke industrije obavljaju u različitim vremenskim razdobljima (godišnjim dobima), odnosno u nekim mjesecima potražnja za radnom snagom u tim djelatnostima raste, nezaposlenost se ovdje smanjuje, u drugima smanjuje se, u ovom slučaju nezaposlenost raste. Industrije koje karakteriziraju sezonske promjene obujma proizvodnje uključuju: građevinarstvo, poljoprivredu itd.;

Strukturna nezaposlenost je vrsta nezaposlenosti uzrokovana promjenama u strukturi potražnje za radom, pod uvjetom da postoji strukturna neusklađenost između kvalifikacija nezaposlenih i potražnje za slobodnim radnim mjestima: strukturna nezaposlenost uzrokovana je restrukturiranjem velikih razmjera. gospodarstva, promjene u strukturi potražnje za robom široke potrošnje i tehnologijom proizvodnje, ukidanje zastarjelih industrija i profesija. Strukturna nezaposlenost također je povezana s činjenicom da se tržište dobara i usluga neprestano mijenja: pojavljuju se nova dobra koja istiskuju stara koja nisu tražena. U tom smislu poduzeća preispituju strukturu svojih resursa, a posebice resursa radne snage. Uvođenje novih tehnologija dovodi ili do otpuštanja dijela radne snage ili do prekvalifikacije osoblja. Kao rezultat znanstvenog i tehnološkog napretka, tehnoloških promjena, mijenja se i struktura potražnje za radnom snagom. Potreba za nekim vrstama zanimanja je smanjena, dok druge specijalnosti potpuno nestaju. Ali postoji potražnja za novim zanimanjima koja prije nisu postojala. Pojava strukturne nezaposlenosti znači da će mnogi ljudi morati učiti nova zanimanja, strukturnu nezaposlenost je nemoguće izbjeći. To je zbog činjenice da tehnološki napredak cijelo vrijeme rađa nove proizvode, tehnologije, pa čak i cijele industrije. Osobe nepotrebnih zanimanja u istom broju ostaju bez posla, popunjavajući redove nezaposlenih;

Frikcijska nezaposlenost postoji čak iu zemljama s brzim gospodarskim rastom. Razlog tome je što zaposleniku koji je otpušten iz poduzeća ili ga je napustio svojom voljom treba neko vrijeme da pronađe novi posao koji bi mu odgovarao prema vrsti djelatnosti i visini plaćanja. Čak i ako postoje takva mjesta na tržištu rada, obično je potrebno neko vrijeme da se pronađu. Neki ljudi se osjećaju sposobnima za obavljanje težih i bolje plaćenih poslova i traže ih, drugi su uvjereni da ne zadovoljavaju zahtjeve svog radnog mjesta i trebaju tražiti poslove s nižom plaćom: u društvu slobodnog tržišta uvijek postoji određena broj ljudi koji iz različitih razloga traže sebi prikladniji posao. Osim toga, na tržištu rada uvijek ima nezaposlenih osoba koje prvi put traže posao (mladi, žene koje su podigle djecu).

Ekonomija smatra da je frikcijska nezaposlenost normalna i da nije razlog za zabrinutost. Štoviše, frikcijska nezaposlenost jednostavno je neizbježna u normalno organiziranom gospodarstvu. Porast frikcijske nezaposlenosti može biti uzrokovan nizom razloga: neupućenošću ljudi u mogućnost pronalaska posla po svojoj specijalnosti i uz zadovoljavajuću razinu plaće u određenim tvrtkama; čimbenici koji objektivno smanjuju mobilnost radne snage. Frikcijska nezaposlenost veća je u onim zemljama čiji građani radije cijeli život žive na istom mjestu, odnosno karakterizira ih smanjena mobilnost. S ovakvim načinom života (što je također tipično za mnoge Ruse) protok radne snage između regija je smanjen;

Skrivena nezaposlenost, karakteristična za domaće gospodarstvo. Njegova bit je da u uvjetima nepotpunog iskorištenja resursa poduzeća izazvanih gospodarskom krizom, poduzeća ne otpuštaju zaposlenike, već ih prebacuju ili na skraćeno radno vrijeme (nepuno radno vrijeme ili radni dan), ili ih šalju na prisilni neplaćeni dopust. Formalno, takvi se radnici ne mogu prepoznati kao nezaposleni, ali zapravo jesu.

Proučavajući probleme nezaposlenosti, zaključujemo sljedeće: frikcijska i strukturna nezaposlenost su normalne pojave i ne predstavljaju prijetnju razvoju zemlje. Štoviše, bez njih je razvoj jednostavno nemoguć. Uostalom, ako su svi radnici zauzeti, kako onda stvoriti nove tvrtke ili proširiti proizvodnju robe koja je vrlo tražena na tržištu, osim toga, prisutnost nezaposlenosti stvara strah kod ljudi od gubitka posla i potiče ih da rade više produktivno i učinkovito. Nezaposlenost se s ovih pozicija može nazvati poticajem za bolji rad. Zato se puna zaposlenost u većini razvijenih zemalja svijeta shvaća kao odsutnost cikličke nezaposlenosti uz prisutnost frikcijske i strukturne nezaposlenosti, tj. kada nezaposlenost u zemlji odgovara njenoj prirodnoj stopi.

1.3 Uzroci nezaposlenosti

Nezaposleni prijavljeni u državnoj službi za zapošljavanje su osobe koje su nezaposlene, traže posao i prema utvrđenom postupku stekle su službeni status nezaposlene u državnoj službi za zapošljavanje.

Struktura nezaposlenosti prema uzrocima uključuje tri glavne skupine radne snage:

1)oni koji su zbog otkaza ostali bez posla, kao i oni koji su svojevoljno napustili posao;

2)koji su ušli na tržište rada nakon pauze;

)pridošlice na tržištu rada.

Ovi problemi, u kombinaciji s padom proizvodnje, nepovoljnim pomacima u sektorskoj strukturi, padom životnog standarda, socijalnim raslojavanjem stanovništva i pojačavanjem negativnih demografskih trendova, stvorili su niz novih problema u području zapošljavanja. Isprepleteni i nadopunjujući, oni značajno utječu na ponašanje poslodavaca i zaposlenika.

Prema mišljenju stručnjaka, sljedeći čimbenici pridonijet će povećanju broja nezaposlenih u Ruskoj Federaciji:

suzbijanje nezaposlenosti (prijevremeno umirovljenje);

djelomična nevoljna nezaposlenost (skraćeni radni dan, skraćeni radni tjedan, duži praznici);

uvjetna nezaposlenost (rad na neodređeno vrijeme);

privremena nezaposlenost (porodiljni dopust, briga o djetetu, za djecu s invaliditetom, teške bolesnike i stare osobe, dopust bez plaće);

potencijalna nezaposlenost (zbog invaliditeta);

nezaposlenost u vezi s otpuštanjem žena iz proizvodnje sa štetnim i opasnim uvjetima rada;

strukturna nezaposlenost (preorijentacija, zatvaranje, bankrot);

prisilna nezaposlenost (zbog nedostatka sirovina, energije, komponenti, što je dovelo do gašenja poduzeća);

nezaposlenost zbog demobilizacije, prelaska u pričuvu i preustroja u vojsci;

nezaposlenost u zatvorenim gradovima zbog pretvorbe i tvorničkim gradovima zbog zatvaranja tvornica;

primarna nezaposlenost (maturanti škola, strukovnih škola, tehničkih škola, sveučilišta);

nezaposlenost mladih koji su isključeni iz obrazovnih ustanova ili su na vlastiti zahtjev prekinuli školovanje;

nezaposlenost zbog nedovoljne stručne spreme;

subjektivna nezaposlenost zbog nespremnosti ili nemogućnosti prekvalifikacije i stjecanja drugog zanimanja;

nezaposlenost zbog prisilne migracije (izbjeglice)

nezaposlenost, povratak iz mjesta lišenja slobode;

nezaposlenost onih koji nakon duže pauze žele nastaviti s radom;

nezaposlenost zbog prirodnih katastrofa i ekstremnih situacija (nesreće, potresi, poplave, razaranja poduzeća i institucija kao posljedica eksplozija ili vojnih operacija).

Opći zaključak o pitanju uzroka nezaposlenosti je da sam tržišni oblik gospodarske organizacije neizbježno dovodi do nezaposlenosti, jer neminovno pretpostavlja:

propast dijela poduzeća;
akumulacija kapitala u uvjetima tehničkog i znanstvenog napretka;
nerazmjernost u dinamici potrošnje, štednje i investicija;
ciklička priroda proizvodnje;
nesavršenost konkurencije na suvremenom tržištu općenito i, prije svega, na tržištu rada.

2. Problemi nezaposlenosti u Ruskoj Federaciji

.1 Analiza tržišta rada Ruske Federacije

Ekonomski aktivno stanovništvo (radna snaga) - osobe dobi utvrđene za mjerenje ekonomske aktivnosti stanovništva koje se smatraju zaposlenima ili nezaposlenima u promatranom razdoblju. Ekonomski aktivno stanovništvo uključuje podatke o zaposlenima i nezaposlenima dobivene anketom stanovništva o zapošljavanju. Mjerenje ekonomske aktivnosti stanovništva provodi se za osobe u dobi od 15 do 72 godine.

Podaci o prosječnom godišnjem broju zaposlenih u gospodarstvu formiraju se za glavni posao civilnog stanovništva jednom godišnje prilikom izrade bilance radnih resursa na temelju podataka organizacija, materijala uzorka ankete stanovništva o pitanjima zapošljavanja, i podatke izvršne vlasti. Prosječni godišnji broj zaposlenih uključuje zaposlene strane državljane, kako sa stalnim boravkom tako i s privremenim boravkom na teritoriju Ruske Federacije.

Razlika našeg tržišta rada leži u prisutnosti administrativnih, pravnih i ekonomskih ograničenja koja još uvijek onemogućuju slobodnu prodaju radne snage po najpovoljnijim uvjetima za većinu radnika. To je prisutnost registracije, koja je formalno zamijenila propisku, i nepostojanje stvarnog stambenog tržišta s njegovim ogromnim deficitom, te nerazvijenost mehanizama državne regulacije i socijalne potpore u području zapošljavanja.

U 2003. godini udio nedržavnog sektora gospodarstva već je iznosio 61% od ukupnog broja zaposlenih. U konkurentskom okruženju, poduzeća će nastojati optimizirati sastav i broj zaposlenih. Zauzvrat, zaposlenici će moći pronaći posao po najpovoljnijim uvjetima.

Sve se to može ostvariti samo stvaranjem istinski konkurentnog okruženja, odjavom iz registra koja ometa slobodno kretanje radne snage, stvaranjem stambenog tržišta i učinkovitim sustavom olakšavanja zapošljavanja.

Analizirajmo ekonomski aktivno stanovništvo usporedbom podataka za 2005. godinu. i 2010. (tablica 2.1).

Tablica 2.1 Ekonomski aktivno stanovništvo

200520062007200820092010Тысяч человекЭкономически активное население - всего734327416775159757577565875448в том числе:Занятые в экономике681696885570571709656928569803Безработные526353124589479263735645Мужчины372743780838103386803852738578в том числе:Занятые в экономике347103499635650361393505935500Безработные272528122453254234683078Женщины361583666037056368763713136870в том числе:Занятые в экономике336203416034920346263422634303Безработные253825002136225029052567

Nakon analize možemo zaključiti da je do 2010. godine ekonomski aktivno stanovništvo iznosilo 75448 tisuća ljudi, što je 2016 tisuća ljudi više nego 2005. godine. Među njima 2010. godine 69.803 tisuće ljudi. su zaposleni u gospodarstvu, a 5645 tisuća ljudi. su nezaposleni; broj muškaraca koji su nezaposleni je 3078 tisuća ljudi, žena - 2567 tisuća ljudi, što je 511 tisuća ljudi. manje od muškaraca.

Promijenila se i sektorska struktura zaposlenog stanovništva, što je prikazano u tablici 2.2. Analizirajmo prosječni godišnji broj zaposlenih u gospodarstvu prema vrstama djelatnosti, uspoređujući podatke za 2005. i 2010. godinu.

Tablica 2.2. Prosječni godišnji broj zaposlenih u gospodarstvu prema vrstama djelatnosti

Tisuću человекВ процентах к итогу200520092010200520092010Всего в экономике667926734367567100100100по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство73816580646511,19,89,6рыболовство, рыбоводство1381411380,20,20,2добыча полезных ископаемых10519969941,61,51,5обрабатывающие производства11506103851042317,215,415,4Производ. i rašpica. struja, plin i voda1912190019092.92.82.8graditeljstvo4916526752467.47.87.8Op. i ruže. trgovina; popravak auta. sredstva, kućanske proizvode i osobne predmete. od tjedna im., najam i pružanje usluga4879521052547.37.87.8 paket. i osiguranje vojne sigurnosti; 3458378638005.25.65.6 i pružanje socijalnih usluga4548471747276.87.07.0

Iz tablice 2.2 proizlazi da je u 2005. godini u odnosu na 2010. godinu osjetno smanjen udio zaposlenih u poljoprivredi, lovu i šumarstvu za 1,5% (9,6% - 11,1% = - 1,5%), prerađivačkoj industriji - za 1,8% (15,4% - 17,2% = - 1,8%).

Udio zaposlenih u trgovini na veliko i malo, popravcima vozila, predmeta za kućanstvo i osobnih predmeta porastao je za 1,5%, javnoj upravi i vojnoj sigurnosti za 0,5%, građevinarstvu za 0,4%, u hotelijerstvu i restoranima za 0,2%. %, u financijskim djelatnostima za 0,4 %, u pružanju socijalnih usluga za 0,2 %, odnosno uglavnom u neproizvodnom sektoru.

Također razmatramo strukturu zaposlenog stanovništva prema spolu i dobi (tablica 2.3).

Tablica 2.3. Distribucija broja zaposlenih u gospodarstvu prema spolu i dobnim skupinama u 2010. godini

ВсегомужчиныженщиныЗанятые в экономике - всего100100100в том числе в возрасте, лет:до 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,711,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 .47.760 - 723.83.83.8

Iz tablice 2.3 proizlazi da je u gospodarstvu više zaposlenih muškaraca nego žena u sljedećim godinama:

1)do 20 godina - za 0,6% (0,8% - 1,4% = -0,6%);

2)20-24 godine - za 1,8% (8,7% - 10,5% = - 1,8%);

)25-29 godina - za 0,9% (12,7% - 13,6% = - 0,9%);

)30-34 godine - za 0,6% (12,4% - 13,0% = - 0,6%);

)55-59 godina - za 0,7% (7,7% - 8,4% = - 0,7%).

Zapošljavanje žena prevladava nad zapošljavanjem muškaraca u sljedećim godinama:

1) 35-39 godina - za 0,3%;

2) 40-44 godine - za 1%;

)45-49 godina - za 2%;

)50-54 godine - za 2,2%.

Dakle, nakon analize podataka iz tablica, možemo izvući sljedeće zaključke: najsposobnija dob za muškarce u 2010. godini je 20-24 godine, a za žene - 50-54 godine; Na tržištu rada u 2010. godini zadržani su trendovi iz prethodnih godina, u odnosu na 2005. godinu povećan je broj zaposlenih u gospodarstvu, a porastao je i broj nezaposlenih za 382.000 osoba.

2.2 Glavni problemi nezaposlenosti u Ruskoj Federaciji

Prema podacima iz 2010. godine, u ukupnom broju nezaposlenih u zemlji, muškarci su 3078 tisuća ljudi, a žene 2567 tisuća ljudi.

Danas je situacija u Rusiji izuzetno nestabilna, žene su te koje čine većinu ruske sirotinje. Najviše su diskriminirani pri zapošljavanju i na tržištu rada.

Tako je prikazan prosječni portret nezaposlene žene: starija od četrdeset godina, s višom ili srednjom stručnom spremom i otpuštena zbog otpuštanja ili vlastitom voljom. Svaki treći ima maloljetnu djecu. Svaki šesti bio je inženjer ili tehničar. Svaki osmi je u dobi pred mirovinu. Potrebno je zaraditi za život - to je glavni prioritet pronalaska posla. Zahtjevi žena za plaćama su izraženiji nego muškarci; žene su počele odbijati rad zbog nedostatka zakonskih i socijalnih garancija, posebice u privatnom poduzetništvu. Starim neriješenim problemima, poput niske razine kvalifikacija i plaća, dodani su novi - pogoršanje strukture slobodnih radnih mjesta i upražnjenih radnih mjesta.

Kako bi se smanjila ozbiljnost problema zapošljavanja žena definirani su sljedeći ciljevi rada:

) povećati konkurentnost žena na tržištu rada kroz prekvalifikaciju;

) formirati banku slobodnih radnih mjesta za žene;

) stvoriti dodatna radna mjesta;

) stvara uvjete za zapošljavanje na privremenim i javnim radovima;

) provoditi programe socijalne prilagodbe .

Još jedan dobro definiran stabilan segment tržišta rada, koji karakterizira stabilan rast ponude radne snage, su nezaposleni mladi.

Tržište rada mladih ima svoje specifičnosti:

Prvo, karakterizira ga nestabilnost ponude i potražnje, zbog varijabilnosti orijentacije mladih ljudi, njihove socio-profesionalne neizvjesnosti. Situacija je pogoršana zaoštravanjem društvenih problema mladih povezanih s radikalnom promjenom sociokulturnih i političkih uvjeta razvoja pojedinca, što za sobom povlači sve veće poteškoće u samoodređenju mladih, pa tako iu profesionalnom smislu. .

Drugo, tržište rada mladih karakterizira niska konkurentnost u usporedbi s drugim dobnim skupinama. Mladi su u najvećem riziku od gubitka posla ili nezaposlenosti. Mogućnosti zapošljavanja nove radne snage koja prvi put ulazi na tržište rada su sve manje. Ograničenje potražnje na tržištu rada smanjuje mogućnosti zapošljavanja diplomanata obrazovnih institucija.

Treće, zapošljavanje mladih ima otvorenu i prikrivenu dimenziju. Grupa mladih koji nigdje ne rade i ne studiraju i dalje raste.

Četvrto, tržište rada mladih karakterizira velika varijabilnost. Sadašnji sustav strukovnog obrazovanja u Rusiji nije u mogućnosti u potpunosti zadovoljiti potrebe gospodarstva u kvalificiranom stručnom kadru. Ona nema stabilnu vezu s tržištem rada i nema kontrolni učinak na otklanjanje neravnoteže u ponudi i potražnji rada na tržištu rada.

Jednom stečeno obrazovanje danas građanima više ne osigurava konkurentnost na tržištu rada do kraja života. Posebno su teško pogođeni neiskusni diplomanti, budući da su poslodavci zainteresirani za zapošljavanje zrelih stručnjaka, što rezultira time da mnogi diplomanti ostaju nezaposleni ili rade izvan svoje specijalnosti.

Svake godine svaki četvrti maturant postaje potencijalni kandidat za prekvalifikaciju, stjecanje drugog zanimanja.

Osim toga, neki mladi odlaze zbog nezadovoljstva strukom, prirodom posla već u prvoj godini rada nakon završetka obrazovne ustanove.

Peto, na tržištu rada mladih stvorena je izuzetno teška situacija sa zapošljavanjem žena: tradicionalno, među diplomantima obrazovnih institucija, posebice sveučilišta, žene čine značajan udio, dok poslodavci daju jasnu prednost zapošljavanju muškaraca.

Razmotrivši glavne probleme nezaposlenosti u Ruskoj Federaciji, možemo zaključiti da problem zapošljavanja žena i mladih nije nov. Rješenje ovih problema je funkcioniranje produktivne državne politike.

2.3 Socioekonomske posljedice nezaposlenosti

socijalna ekonomska nezaposlenost

Posljedice postojanja nezaposlenosti mogu se podijeliti na ekonomske i socijalne. Razmotrite ekonomske posljedice nezaposlenosti:

) neiskorištenost radne snage, a time i nedovoljna proizvodnja bruto domaćeg proizvoda;

) zaostajanje stvarno proizvedenog BDP-a od potencijalnog BDP-a koji bi se mogao stvoriti u odsutnosti cikličke nezaposlenosti, odnosno u uvjetima pune zaposlenosti;

) neravnomjerna raspodjela troškova nezaposlenosti među različitim skupinama: veća nezaposlenost među nekvalificiranim radnicima, među mladima i ženama.

Najozbiljnija posljedica nezaposlenosti je pad obujma proizvedenog BDP-a ispod potencijalne razine. Poznati istraživač makroekonomskih problema A. Oken matematički je izrazio odnos između stope nezaposlenosti i neoslobodenog obujma proizvodnje. Ta se ovisnost naziva Okunov zakon: svaki postotak nezaposlenosti iznad prirodne stope dovodi do zaostajanja stvarnog BDP-a (Bruto domaćeg proizvoda) od potencijalnog BDP-a za 2,5%. Pod pretpostavkom da je stopa nezaposlenosti u gospodarstvu

iznosi 8%, dok je njegova prirodna razina 6%, tada će gubitak BDP-a biti 5%.

Razmotrite društvene posljedice nezaposlenosti:

) gubitak posla je velika osobna tragedija. Psihološka istraživanja pokazuju da je otkaz obično jednako štetan za psihu kao i smrt bliskog prijatelja;

) dekvalifikacija ljudi koji su ostali bez posla, gubitak samopoštovanja, ljudi se ne mogu dokazati i profesionalno ostvariti;

) pad moralnih načela u društvu. Nezaposlenost dovodi do neaktivnosti i može dovesti do degradacije osobe;

) što je veća stopa nezaposlenosti, veća je stopa razvoda, samoubojstava, kardiovaskularnih bolesti;

) društveni i politički nemiri. Masovna nezaposlenost može dovesti do brzih, ponekad nasilnih, društvenih i političkih promjena. Posljedica nezaposlenosti može biti socijalna eksplozija ako njezina veličina prijeđe dopuštenu razinu.

Provedba različitih programa u regulaciji nezaposlenosti podrazumijeva konkretne akcije države: smanjenje zakonom utvrđene duljine radnog vremena u razdobljima masovne nezaposlenosti; otvaranje novih radnih mjesta i organiziranje javnih radova (npr. u području infrastrukture – za izgradnju cesta); ograničavanje ponude radne snage ograničavanjem ulaska stranih radnika u zemlju, zabranom dječjeg rada i sl. Važnu ulogu u provedbi programa poticanja zapošljavanja imaju burze rada koje su uglavnom državne institucije koje djeluju kao posrednici između poslodavaca. (poduzeća i firme), s jedne strane, te potencijalni zaposlenici, s druge strane. Ove institucije evidentiraju nezaposlene, pospješuju njihovo zapošljavanje, proučavaju ponudu i potražnju na tržištu rada te pomažu onima koji žele promijeniti zanimanje. Razmatrajući socio-ekonomske posljedice nezaposlenosti, možemo zaključiti da ozbiljne negativne socio-ekonomske posljedice nezaposlenosti povećavaju odgovornost države za osiguranje zaposlenosti radno sposobnog stanovništva. Trenutno su te zadaće povezane s ciljem postizanja pune zaposlenosti u gospodarstvu, što je pak povezano s osiguranjem ravnoteže između veličine radno sposobnog stanovništva i broja radnih mjesta potrebnih za to.

3. Načini smanjenja nezaposlenosti i reguliranja zapošljavanja u Ruskoj Federaciji

.1 Načini reguliranja nezaposlenosti u Ruskoj Federaciji

Raznolikost vrsta nezaposlenosti čini zadatak njezina smanjenja iznimno teškim. Budući da ne postoji samo jedan “lijek za nezaposlenost”, svaka država mora koristiti različite metode za rješavanje ovog problema.

Frikcijska nezaposlenost može se smanjiti:

1)unapređenje informacijske podrške tržištu rada. U svim zemljama ovu funkciju obavljaju organizacije za zapošljavanje (burze rada). Prikupljaju informacije od poslodavaca o postojećim slobodnim radnim mjestima i prijavljuju ih nezaposlenima;

2)uklanjanje čimbenika koji smanjuju mobilnost radne snage. Za to je prije svega potrebno:

a) stvaranje razvijenog stambenog tržišta;

b) povećanje opsega stambene izgradnje;

c) ukidanje administrativnih prepreka za preseljenje iz jednog mjesta u drugo.

Početkom našeg stoljeća u Rusiji je mnogo učinjeno u tom smjeru: privatizirano je stanovanje (bez čega ne može postojati njegovo tržište), dopuštena je trgovina stanovima i ukinut sustav propiske.

Smanjenju strukturne nezaposlenosti najviše pridonose programi prekvalifikacije i prekvalifikacije.

Ljudi često ne mogu pronaći posao zbog nedostatka vještina koje su sada potrebne u njihovoj struci. To znači da bi ruski mediji trebali biti ispunjeni oglasima za zapošljavanje, primjerice, računovođa. Ovom prijedlogu rado bi se odazvali inženjeri, od kojih su mnogi bili u stanju skrivene nezaposlenosti, budući da su bili zaposleni u polovičnim poduzećima i znanstvenim institutima.

Ali inženjeri nisu imali potrebna znanja iz područja računovodstva. No budući da je potražnja za prekvalifikacijom bila velika, ubrzo su ruske reklamne novine bile pune oglasa za razne računovodstvene tečajeve. A mnogi od onih koji su završili takve tečajeve na kraju su našli posao kao računovođa.

Najteže se nositi s cikličkom nezaposlenošću. Za rješenja

takav zadatak, morate koristiti mnogo različitih mjera:

) stvaranje uvjeta za rast potražnje za dobrima: potražnja na tržištu rada je derivat i ovisi o stanju na tržištima dobara i usluga. Posljedično, zaposlenost će se povećati, a nezaposlenost će se smanjiti ako postoji velika potražnja na robnim tržištima i moraju se zaposliti dodatni radnici da bi se zadovoljila potražnja.

Otuda pozivi mnogih ruskih političara da se "ubrizga" dodatni novac u gospodarstvo kako bi se provela shema: povećanje dohotka građana rast potražnje za robom rast proizvodnje robe potražnje rast zaposlenosti u poduzećima koja proizvode tu robu.

Ozbiljna mana u ovoj shemi borbe protiv nezaposlenosti je mogućnost skoka inflacije. Uostalom, trebat će vremena da se poveća proizvodnja robe, a dodatni novac će se odmah sliti na tržišta. Kao rezultat toga, potražnja će se povećati, a uz istu ponudu to će uzrokovati trenutni rast cijena. Stoga su razumniji načini povećanja potražnje:

poticanje rasta izvoza. To može dovesti do povećanja obujma proizvodnje u domaćim poduzećima i, sukladno tome, zapošljavanja u njima;

podrška i poticanje ulaganja u obnovu poduzeća radi povećanja konkurentnosti proizvoda. Tada će domaća poduzeća moći povećati svoj tržišni udio i povećati opseg proizvodnje i zaposlenosti;

poticanje stranih ulaganja u rusko gospodarstvo. Rezultat takvih ulaganja je ili stvaranje novih industrija ili rekonstrukcija postojećih. Konačni rezultati - rast proizvodnje i zaposlenosti za Ruse;

) stvaranje uvjeta za smanjenje ponude radne snage: očito je da što se manje ljudi javlja na natječaje, to je lakše pronaći posao čak i uz isti broj slobodnih radnih mjesta. Sasvim je realno smanjiti broj prijavljenih za ta mjesta i, štoviše, osloboditi dodatna radna mjesta za nezaposlene.

Određeno olakšanje može doći, na primjer, omogućavanjem prijevremenog umirovljenja za radnike koji još nisu dosegli dob za umirovljenje. U Rusiji, na primjer, kada je ukinuta savezna vlada, muškarci koji su radili u njihovom osoblju smjeli su otići u mirovinu u dobi od 57-58 godina, a žene - u dobi od 53-54 godine. Bez toga bi stariji zaposlenici morali tražiti posao. A kako su u ovoj dobi imali male šanse za zaposlenje, povećali bi vojsku nezaposlenih. Prijevremeno umirovljenje spriječilo je ovakav razvoj događaja.

Međutim, ova se metoda može koristiti samo u vrlo ograničenom opsegu, budući da podrazumijeva značajno povećanje isplata mirovina;

) stvaranje uvjeta za rast samozapošljavanja: smisao ovakvih programa je da se ljudima pomogne da pokrenu vlastiti posao kako bi mogli prehraniti sebe i svoju obitelj, čak i ako se ne mogu zaposliti.

Sadržaj ovih programa može biti vrlo različit. Na primjer, u nizu zemalja stvoreni su posebni "poslovni inkubatori" za poduzetnike početnike. Takav "inkubator" obično je kompleks prostorija u kojima, kroz određeno vrijeme, nove tvrtke mogu praktički besplatno koristiti prostore, komunikacijske usluge i stručne savjete o raznim aspektima komercijalne djelatnosti. Nakon što stane na noge i počne ostvarivati profit, tvrtka napušta "inkubator", ustupajući mjesto pridošlicama.

U Rusiji je samozapošljavanje podržavala država. U te svrhe donesen je poseban program potpore malom gospodarstvu koji provodi Ministarstvo za antimonopolsku politiku. Zadaća joj je pomoći domaćim poduzetnicima početnicima da uspješno krenu i barem malo osiguraju egzistenciju svojim obiteljima. A idealno – i otvoriti nova radna mjesta za one koji su sada nezaposleni, ali nemaju kvalitete gospodarstvenika i mogu raditi samo za najam;

) provedba programa potpore mladim radnicima: nezaposlenost najviše pogađa starije osobe (više ih nitko ne želi zaposliti zbog pada produktivnosti i lošeg zdravlja) i najmlađe (nitko ih još ne želi zaposliti zbog niskih kvalifikacija i nedostatka iskustva) ).

Za pomoć mladima mogu se koristiti različite metode:

ekonomski poticaji za zapošljavanje mladih (primjerice, davanje određenih poreznih olakšica tvrtkama u kojima mladi radnici čine ugovoreni udio);

stvaranje posebnih tvrtki koje nude poslove posebno mladim ljudima;

stvaranje centara za osposobljavanje mladih za ona zanimanja u kojima su šanse za zapošljavanje najveće.

Nakon što smo razmotrili i procijenili načine reguliranja nezaposlenosti u Rusiji, možemo zaključiti da se popisi programa za smanjenje nezaposlenosti mogu nastaviti razvijati dugo vremena - mnogi od njih su izmišljeni u različitim zemljama. Važno je razumjeti da svi ovi programi ne mogu u potpunosti eliminirati ili značajno smanjiti nezaposlenost. Taj se rezultat postiže tek općim poboljšanjem ekonomske situacije u zemlji, kada u njoj počne rasti potražnja za robom i za njihovu proizvodnju postane isplativo angažirati ljude koji su prije živjeli od naknade za nezaposlene. Upravo je takav razvoj događaja potreban Rusiji.

3.2. Stručno osposobljavanje i prekvalifikacija nezaposlenih

Jedan od pravaca aktivne politike države u borbi protiv nezaposlenosti je razvoj programa stručnog osposobljavanja i prekvalifikacije nezaposlenih osoba. U nekim su regijama razvijeni i počinju se provoditi programi socijalnog partnerstva, koji predviđaju sklapanje sporazuma s poslodavcima kako bi se jamčilo zapošljavanje osoba koje su uspješno završile tečajeve osposobljavanja ili prekvalifikacije i uspješno završile pripravnički staž u poduzeću . Državna tijela se pak obvezuju isplatiti dio zarade zaposlenika tijekom njegovog usavršavanja i stjecanja potrebnih vještina u poduzeću. Centri za zapošljavanje organiziraju razne tečajeve, koje financira država. Ovaj sustav ima niz nedostataka: savezne agencije za zapošljavanje još nemaju razvijenu mrežu obuke i tečajeva, učinkovite metode podučavanja, kvalificirane nastavnike, pouzdane informacije o kvalitativnim i kvantitativnim karakteristikama potražnje za radnom snagom na tržištu rada. Proširenje opsega stručnog osposobljavanja i prekvalifikacije omogućuje privremeno smanjenje ponude radne snage na tržištu rada i osposobljavanje za rad u novim tržišnim uvjetima.

Veliki nedostatak je što se osposobljavanje odvija samo uzimajući u obzir potražnju za određenim specijalnostima u ovom trenutku, a njihova daljnja potražnja i konkurentnost na tržištu rada nisu uzeti u obzir. U gospodarski razvijenim regijama zemlje obuka o osnovama poduzetništva i nekomercijalnog upravljanja sada se prakticira u obećavajućim područjima gospodarske aktivnosti. Tu su prije svega oni koji već duže vrijeme traže posao. Za to su u nekim regijama organizirani specijalizirani poslovni centri.

Stoga zaključujemo da je stručno osposobljavanje i prekvalifikacija nezaposlenih jedno od važnih i produktivnih područja aktivne politike države u borbi protiv nezaposlenosti. S obzirom na to da ova politika nije do kraja razvijena, ona ima niz nedostataka i nedostataka.

.3 Sustav zaštite od nezaposlenosti u Ruskoj Federaciji

Analiza situacije u području zapošljavanja u Ruskoj Federaciji pokazuje da je sposobnost samoregulacije tržišta rada u nastajanju još uvijek neznatna, pa ostaje potreba za korištenjem elemenata državne regulacije.

Suvremena politika ruske države u području zapošljavanja regulirana je Zakonom Ruske Federacije "O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji", koji je zakon o pomoći nezaposlenom stanovništvu koje traži posao i registrirano je u državnoj službi za zapošljavanje. Državna služba za zapošljavanje tu igra važnu ulogu.

Državnu politiku na ruskom tržištu rada uglavnom karakterizira prevlast mjera kao što su suzbijanje masovne nezaposlenosti, prijava nezaposlenih, isplata naknada za nezaposlene i olakšavanje zapošljavanja nezaposlenih.

Glavni pravci aktivne državne politike u socijalnoj i radnoj sferi, usmjereni na sprječavanje rasta nezaposlenosti, su:

osiguranje pravnih, gospodarskih i organizacijskih uvjeta za stvaranje i održavanje radnih mjesta, razvoj ljudskih potencijala u različitim sektorima gospodarstva i regijama Ruske Federacije;

reguliranje nacionalnog tržišta rada u nastajanju i povećanje konkurentnosti domaće radne snage;

formiranje učinkovite strukture zaposlenosti stanovništva: poboljšanje kvalitete stvorenih radnih mjesta; razvoj profesionalne i teritorijalne mobilnosti radne snage; stvaranje povoljnih uvjeta za podizanje životnog standarda poticanjem radne aktivnosti stanovništva, jačanjem uloge i odgovornosti sudionika u društveno-radnim odnosima u području zapošljavanja;

sprječavanje porasta podzaposlenosti i masovne nezaposlenosti, razvoj sustava javnih radova;

dodatne mjere za zapošljavanje osoba s invaliditetom;

ulaganje i kreditiranje poduzeća i organizacija koje provode stručno osposobljavanje i prekvalifikaciju nezaposlenih građana prema ugovorima s njihovim kasnijim obveznim zapošljavanjem;

jačanje državne regulacije migracijskih procesa;

socijalna zaštita nezaposlenih, financiranje aktivnih mjera za suzbijanje nezaposlenosti;

Stoga zaključujemo da se ruska politika poticanja zapošljavanja i zaštite od nezaposlenosti temelji na bogatom iskustvu razvijenih zemalja. Ali ovo iskustvo je apsolutno neučinkovito u odnosu na ruske uvjete.

Zaključak

Svrha proučavanja ovog kolegija bila je proučavanje i analiza problema nezaposlenosti i načina za njegovo prevladavanje, razmatranje mogućnosti poboljšanja, razvoja zapošljavanja na ruskom tržištu rada.

Razmotreni su teorijski aspekti funkcioniranja tržišta rada koji su otkrili pojam i bit nezaposlenosti i zaposlenosti te uzroke, vrste i mjerenje nezaposlenosti.

Stoga se mogu izvući sljedeći zaključci:

1)Nezaposlenost se shvaća kao socioekonomska pojava u kojoj dio radne snage (ekonomski aktivno stanovništvo) nije zaposlen u proizvodnji dobara i usluga;

2)Nezaposlenost postoji u svakom gospodarskom sustavu, iako njezini oblici mogu biti različiti;

)Stopa nezaposlenosti procjenjuje se izračunom udjela nezaposlenih u ukupnoj radnoj snazi;

)Postoji frikcijska, strukturna i ciklička nezaposlenost. Najteži problemi povezani su s cikličkom nezaposlenošću.

Kao rezultat analize tržišta rada, otkriveno je da se trenutačno situacija na tržištu rada stabilizirala, nezaposlenost nije postala tako akutan problem za rusko gospodarstvo kao što je bila prije samo nekoliko godina. Aktualni trendovi na tržištu rada pokazuju da su se i poslodavci i kandidati koliko-toliko prilagodili kriznoj situaciji i ponovno pokazuju obostrani interes jedni za druge. Za poslodavce je još uvijek relevantno i perspektivno zamijeniti postojeće osoblje iskusnijim, ali jeftinim radnicima. Gotovo sve tvrtke revidiraju tablicu osoblja u smjeru povećanja učinkovitosti osoblja. To se postiže spajanjem više postojećih pozicija od strane jednog zaposlenika. Poslodavcu danas treba zaposlenik koji će raditi za trojicu, ali će za jednog primati plaću. Poslodavci danas više ne traže samo entuzijaste, ljude s „vezama“ ili „štancarskim“ sposobnostima. Oni trebaju profesionalce. S tim u vezi, primjetno je sveopće pooštravanje uvjeta za kandidate, prvenstveno u pogledu njihovog praktičnog radnog iskustva i profesionalnih vještina, a istovremeno i nastavak pada razine plaća u dolarskom iznosu.

U radu se otkrivaju načini reguliranja nezaposlenosti i zapošljavanja u Ruskoj Federaciji.

Kako bi se smanjila nezaposlenost, mogu se koristiti metode usmjerene na poticanje potražnje za dobrima. Time se stvaraju uvjeti za rast zaposlenosti u poduzećima koja proizvode dobro nabavljenu robu. Osim toga, mogu se koristiti i programi izravne pomoći nezaposlenima - svim ili pojedinim skupinama (prvenstveno starijima, mladima, ženama i osobama s invaliditetom). Ti programi obično uključuju pomoć u svladavanju traženih zanimanja, stvaranje malih obiteljskih poduzeća, organiziranje poduzeća koja zapošljavaju uglavnom mlade ljude ili osobe s invaliditetom itd.

Dakle, možemo izvući opći zaključak: prijelaz na tržišne odnose koji se trenutno provodi u Rusiji povezan je s velikim poteškoćama, pojavom mnogih socioekonomskih problema. Jedan od njih je i problem zapošljavanja, koji je neraskidivo povezan s ljudima i njihovim proizvodnim aktivnostima.

Popis korištenih izvora

1. Građanski zakonik Ruske Federacije [Tekst]: Feder. Zakon od 30. studenog 1994. br. 51 - FZ // Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. - 1994. - br. 32, I. dio - 558 str.

O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji [Tekst]: Feder. zakon od 27. prosinca 2009 Broj 367-FZ // Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. - 2009. - čl. 3.

Bobonets A. I. Statistika [Tekst]: obrazovni i metodološki kompleks za studente i nastavnike ekonomskih specijalnosti / A. I. Bobonets; BelGU. - Belgorod: Izdavačka kuća BelGU, 2004. - 228s.

Borisov E.F. Osnove ekonomske teorije [Tekst]: udžbenik za srednje specijalizirane obrazovne ustanove / E. F. Borisov, Ministarstvo obrazovanja Ruske Federacije. - 2. izd. - M.: Viša škola, 2002. - 240s.

Breev B.D. Nezaposlenost u modernoj Rusiji [Tekst]: nastavna pomoć / B.D. Breev; Središnji ekonomsko-matematički institut Ruske akademije znanosti. - M.: Nauka, 2005. - 272 str.

Bubkina M. K. Nacionalna ekonomija [Tekst]: udžbenik za studente ekonomskih specijalnosti / M. K. Bubkina; Ministarstvo obrazovanja Ruske Federacije.-M .: Papeotip: Poslovna literatura: Logos, 2002.-488s.

Volgin N. A. Socijalna država [Tekst]: udžbenik za sveučilišta / N. A. Volgin, N. N. Gritsenko, F. I. Sharkov; Ministarstvo obrazovanja Ruske Federacije. - M.: Dashkov i K, 2003. - 415s.

Genkin B. M. Ekonomija i sociologija rada [Tekst]: udžbenik za studente sveučilišnih studija ekonomskih specijalnosti / B. M. Genkin. - 2. izd., ispravljeno. i dodatni .. - M .: Norma: INFRA-M, 2000. - 400s.

Galbraith D. Novo industrijsko društvo [Tekst]: udžbenik za sveučilišta / ur. D. Galbraith, D. Travina. - M: Transitbook, 2004. - 605s.

Zubkova T. S. Organizacija i sadržaj rada na socijalnoj zaštiti žena, djece i obitelji [Tekst]: Udžbenik za studente / T. S. Zubkova, N. V. Timoshina; Ministarstvo obrazovanja Ruske Federacije. - 2. izdanje, izbrisano .. - M .: Akademija, 2004. - 222s.

Kolosnitsyna M. G. Ekonomika rada [Tekst]: udžbenik za studente dodiplomskih studija ekonomskih sveučilišta / M. G. Kolosnitsyna. - M.: Master, 2000. - 239 str.

Pavlenkov V. A. Tržište rada. Zapošljavanje. Nezaposlenost [Tekst]: udžbenik za studente / V. A. Pavlenkov, S. V. Dudnikov, O. D. Kuznetsova, G. M. Kumanin; Ministarstvo obrazovanja Ruske Federacije. - M.: MGU, 2004. - 368s.

Plaksya V. I. Nezaposlenost: teorija i moderna ruska politika (socio-ekonomski aspekt) [Tekst]: monografija / V. I. Plaksya; Ruska akademija državne službe pri predsjedniku Ruske Federacije. - M.: RAGS, 2004. - 382 str.

Prokopov F. T. Nezaposlenost i učinkovitost državne politike na tržištu rada u tranzicijskom gospodarstvu Rusije [Tekst]: studijski vodič / F. T. Prokopov. - M.: TEIS, 1999. - 312p.

15. Raizberg B. A. Moderni ekonomski rječnik [Tekst]: udžbenik / B. A. Raizberg, L. Sh. Lozovsky, E. B. Starodubtseva. - 5. izdanje. - M.: INFRA-M, 2006. - 495s.

16. Romashov O. V. Sociologija rada [Tekst]: udžbenik za studente / O. V. Romashov; Ministarstvo obrazovanja Ruske Federacije. - M.: Gardariki, 2002. - 320s.

Ruzavin T. I. Ekonomska teorija [Tekst]: udžbenik za studente / G. I. Ruzavin. - M.: Projekt, 2004. - 382s.

Shedenkov S. A. Socijalna zaštita u uvjetima lokalne samouprave [Tekst]: monografija / S. A. Shedenkov; BelGU. - Belgorod: Centar za društvene tehnologije, 1997. - 166s.

Erenberg R. D. Moderna ekonomija rada. Teorija i javna politika [Tekst]: udžbenik za sveučilišta / R. D. Ehrenberg, R. S. Smith; prijevod s engleskog pod znanstvenom urednicom: R. P. Kolosova, T. O. Razumova. - M.: MGU, 1999. - 800-ih.

Rusija u brojkama. 2011. [Tekst]: kratki statistički zbornik /

problem 17 izd. A.E. Surinov. - M.: Rosstat, 2011. - 581 str.

Tržište rada i prihodi stanovništva [Tekst]: udžbenik za studente ekonomskih specijalnosti / B. D. Breev; ispod ukupno izd. N. A. Volgina, A. M. Babich, N. N. Gritsenko; Ministarstvo obrazovanja Ruske Federacije. - M.: Filin, 2000. - 279s.

Zbornik znanstvenih radova nastavnika i diplomiranih studenata [Tekst]: udžbenik / sv. 9 izd. M. V. Prokopova; BelGU. - Belgorod: Izdavačka kuća BelSU, 2002. - 72 str.

Socijalna politika [Tekst]: udžbenik za studente i studente sveučilišta ekonomskih i neekonomskih specijalnosti; RAGS pod predsjednikom Ruske Federacije / pod opć. izd. NA. Volgina, N. N. Gritsenko, E. Sh. Gontmakher; Ministarstvo obrazovanja Ruske Federacije. - 3. izd. - M.: Ispit, 2006. - 734 str.

Tehnologija rada s nezaposlenim građanima u službi za zapošljavanje [Tekst]: smjernice za nastavnike i studente / O. G. Beloded; Ministarstvo obrazovanja Ruske Federacije, Gradski centar za zapošljavanje Belgorod. - Belgorod: Izdavačka kuća BelGU, 2001. - 73 str.

Prijave

Prilog 1

Stol. Ekonomski aktivno stanovništvo

200520062007200820092010Тысяч человекЭкономически активное население - всего734327416775159757577565875448в том числе:занятые в экономике681696885570571709656928569803безработные526353124589479263735645Мужчины372743780838103386803852738578в том числе:занятые в экономике347103499635650361393505935500безработные272528122453254234683078Женщины361583666037056368763713136870в том числе:занятые в экономике336203416034920346263422634303безработные253825002136225029052567

Na temelju materijala uzorka istraživanja stanovništva o problemima zapošljavanja: 1992.,1995. - krajem listopada; 2000-2010 - prosječno godišnje. Od 2006. - uključujući podatke za Čečensku Republiku.

Prilog 2

Stol. Prosječan godišnji broj zaposlenih u gospodarstvu prema oblicima vlasništva

200520062007200820092010Тысяч человекВсего в экономике667926717468019684746734367567в том числе по формам собственности:государственная, муниципальная224992203821796215302109720891частная361783722338327391103889439459Собственность общественных и религиозных организаций (объединений)382383375358329316Смешанная российская520248554591427438413716иностранная, сов. odrasti И иностранная253126752930320231823185Всего в экономике100100100100100100в том числе по формам собственности:государственная, муниципальная33,732,832,131,531,330,9частная54,155,456,357,157,858,4Собственность общественных и религиозных организаций0,60,60,60,50,50,5Смешанная российская7,87,26,76,25,75,5 n., zajednički ruski i strani3,84,04,34,74,74,7

Dodatak 3

Stol. Prosječan godišnji broj zaposlenih u gospodarstvu prema vrstama djelatnosti1)

Tisuću человекВ процентах к итогу200520092010200520092010Всего в экономике667926734367567100100100по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство73816580646511,19,89,6рыболовство, рыбоводство1381411380,20,20,2добыча полезных ископаемых10519969941,61,51,5обрабатывающие производства11506103851042317,215,415,4Произ. i rašpica. struja, plin i voda1912190019092.92.82.8graditeljstvo4916526752467.47.87.8trgovina na veliko i malo; popravak motornih vozila11088119741225316.617.818.1hoteli i restorani1163127212681.71.91.9promet i veze5369539353608.08.07.9 od toga komunikacije9409389321.41.41.4financijske djelatnosti858109711201.31.61 nekretnina, najam4879521052547.37.87.8 zapovijedanje i nadzor vojne sigurnosti; socijalno osiguranje3458378638005.25.65.6Obrazovanje6039594459149.08.88.8 i pružanje socijalnih usluga4548471747276.87.07.0pružanje ostalih javnih usluga2460262626423.73.93.9

1) Podaci za 2005. godinu dani su bez uzimanja u obzir Čečenske Republike.

Dodatak 4

Stol. Broj zaposlenih u gospodarstvu prema spolu i zanimanjima u 2010. godini 1)(godišnji prosjek; tisuća ljudi)

Ukupno muškarci žene Zaposleni u gospodarstvu - ukupno 698033550034303 uključujući: Zap. (predstavnici) vlasti i uprave na svim razinama, uključujući voditelje organizacija 558634232163 stručnjaci najviše razine kvalifikacija u području prirodnih i tehničkih znanosti Znanosti i zdravstvo1539562976Spec. vrhunska kvaliteta u području obrazovanja26575522105ostali stručnjaci najvišeg stupnja stručne spreme575317394015stručnjaci srednjeg stupnja stručne spreme fizičkih i tehničkih područja djelatnosti23621738623stručnjaci srednjeg stupnja stručne spreme i pom. kadrovi prirodnih znanosti i zdravstva23261722154Spec. srednje razine kval. в сфере образования15561041451средний персонал в области финансово-эконом., административной и социальной деятельности448114783003работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом13381441194работники сферы обслуживания70166635работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности477820072771продавцы, демонстраторы товаров, натурщики и демонстраторы одежды49027414161рабочие жилищно-коммунального хозяйства29420985рабочие кино,- телестудий i srodnih zanimanja, radnici zaposleni u reklami i dekoraciji. i odmoriti se. poslova452619KV radnici u poljoprivredi, šumarstvu, lovu, ribogojstvu i ribarstvu251212751237radnici zaposleni u rudarstvu, rudarstvo-kap. te za građenje i montažu. i građevinske i popravne poslove29812651329radnici metaloprerađivačke i strojogradnje39053578328Radnici, god. precizni radovi na metalu i drugim materijalima, radnici u umjetničkoj industriji. i druge vrste djelatnosti u umjetničkoj industriji, radnici u tiskarskoj proizvodnji16910069zanimanja prometnih i komunikacijskih radnika961699262ostali kvalificirani. radnici zaposleni u industriji, prometu, vezama, geologiji i istraživanju mineralnih sirovina1605623982operateri, aparatči i strojari industrijskih postrojenja1155826328operateri, aparatči, strojari industrijske opreme i monteri proizvoda789381409Vozači i strojari pokretne opreme67286528200Nek. radnika obs., stambeno-komun. gospodarstva, trgovine i srodnih djelatnosti409159250 NKV radnici u poljoprivredi, sumarstvu, lovu, ribogojstvu i ribarstvu597412184 Nekv. radnici zaposleni u industriji, građevinarstvu, prometu, vezama, geologiji i istraživanju mineralnih sirovina 752463288 nekvalificirana radna zanimanja zajednička svim vrstama gospodarskih djelatnosti 575426983055

Dodatak 5

Stol. Raspodjela broja zaposlenih u gospodarstvu prema dobnim skupinama i stupnju obrazovanja u 2010. godini 1) (godišnji prosjek; postotak od ukupnog broja)

ВсегоМужчиныЖенщиныЗанятые в экономике - всего100100100в том числе в возрасте, лет:до 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,711,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 , 47,760 - 723,83,83,8 Prosječna dob onih zaposlenih u gospodarstvu, godinama 39,939,440,4 zaposlen u ekonomiji - Ukupno 100100100, uključujući veće strukovno obrazovanje 2) 28.925,632,2 OSIGUNALNI SECIONAL 27.122. .2 nemaju osnovno opće obrazovanje0.30.40.3

Prema uzorku istraživanja stanovništva o problemima zapošljavanja.

Uključujući i poslijediplomsko obrazovanje.

Dodatak 6

Stol. Broj nezaposlenih

2005 2006 2007 2008 2009 2010 Prema anketama stanovništva o pitanjima zapošljavanja ljudi476464421554667588 posto9.18.79.211.610.510.4 žena tisuća ljudi253825002136225029052567 posto48.247.146.547.045.645,5 osoba koje žive u ruralnim područjima tis. ljudi187420841913181321542042 posto37.642.041.137.532.436,2Br. nezaposlena, plata u državi uč. službe za zapošljavanje 2), tisuća ljudi1830,11742,01553,01521,82147,31589,9 žena tisuća ljudi1199.51132.5982.7918.21179.5891.3 posto 65.565.063.360.354.956.1 ljudi koji žive u ruralnim područjima tis. ljudi891,2890,0825,2764,5845,6699.4 posto48,751,153,150,239,444.0

Prilog 7

Stol. Raspodjela broja zaposlenih u gospodarstvu i nezaposlenih prema bračnom statusu u 2010. 1) (godišnji prosjek; postotak od ukupnog broja)

Ukupno, uključujući one koji su u braku Hall, ne zamjenik udovac, udovice razvedene - ukupno10066.617.83.811.9 muškarci10071.020.61.27.2 žene10062.014.86.516.7 Nezaposleni - ukupno10047.836.63.212.4 muškarci10045.642.21.311.0

Podučavanje

Trebate li pomoć u učenju teme?

Naši stručnjaci će vam savjetovati ili pružiti usluge podučavanja o temama koje vas zanimaju.
Pošaljite prijavu naznačite temu upravo sada kako biste saznali o mogućnosti dobivanja konzultacija.

Nezaposlenost- socioekonomski fenomen koji podrazumijeva nedostatak posla za ljude koji čine ekonomski aktivno stanovništvo.

1. Stopa nezaposlenosti - udio službeno registriranih nezaposlenih u ukupnoj radnoj snazi;
2. Trajanje nezaposlenosti - vrijeme provedeno kao nezaposlen.

Stopa nezaposlenosti- omjer broja nezaposlenih određene dobne skupine i broja ekonomski aktivnog stanovništva odgovarajuće dobne skupine (u postocima).

Trajanje nezaposlenosti(trajanje traženja posla) je vremensko razdoblje tijekom kojeg osoba, budući da je nezaposlena, na bilo koji način traži posao.

Za odlučivanje o pitanjima politike zapošljavanja potrebno je prije svega utvrditi što je zapošljavanje s gospodarskog i socijalnog stajališta.

Zapošljavanje- to je aktivnost radno sposobnog stanovništva za stvaranje društvenog proizvoda ili nacionalnog dohotka.

- društveno korisne djelatnosti ljudi u proizvodnji materijalnih dobara i usluga (materijalne, duhovne, kulturne, socijalne usluge), zbog kojih radni odnos služi zadovoljavanju osobnih i društvenih potreba;
- pružanje aktivnosti na određenom radnom mjestu omogućuje radniku da ostvari svoje fizičke i duhovne sposobnosti za rad, stoga je za zapošljavanje važna ravnoteža;
- radna snaga s brojem radnih mjesta u kvantitativnom i kvalitativnom pogledu;
- radni odnos je izvor prihoda u obliku plaće, dobiti i u drugim oblicima, pri čemu se prihod može izraziti u novcu i naravi.

DO prijavljeni u državnim ustanovama zavoda za zapošljavanje, uključuje radno sposobne građane koji nemaju posao i zaradu (dohodak od rada), koji borave na teritoriju Ruske Federacije, prijavljeni su u službi za zapošljavanje u mjestu prebivališta kako bi pronašli odgovarajući posao, tražeći posao i spreman za početak.

Dakle, zaposlenost i nezaposlenost su društveno-ekonomske pojave koje izravno utječu na proizvodnju društvenog proizvoda i nacionalnog dohotka.

Tečajni rad

Nezaposlenost: pojam, uzroci, vrste, socioekonomske posljedice

Plan

Uvod

1. Suština nezaposlenosti

1.1 Pojam nezaposlenosti, njezini uzroci i vrste. Prirodna stopa nezaposlenosti i njezino mjerenje. A. Phillipsova krivulja

1.2 Konkurentno tržište rada i omjeri plaća

1.3 Investicijska politika i zapošljavanje

2. Ekonomske i socijalne posljedice nezaposlenosti

3. Glavni pravci državne regulacije tržišta rada

Zaključak

Popis korištene literature

Uvod

Nezaposlenost je sastavni dio tržišta rada. To je složena, višestruka pojava. Nezaposleni, zajedno sa zaposlenima, čine radnu snagu zemlje. U stvarnom gospodarskom životu, nezaposlenost djeluje kao višak ponude rada nad potražnjom. Odraslo stanovništvo s radnom snagom podijeljeno je u nekoliko glavnih kategorija ovisno o položaju koji zauzima u odnosu na tržište rada. U radno sposobno stanovništvo ubrajaju se oni koji su zbog svoje dobi i zdravstvenog stanja sposobni za rad.

Nezaposlenost stvara kako čisto ekonomske probleme - podprodukciju bruto nacionalnog proizvoda, tako i socijalne - siromaštvo, kriminal, socijalne nemire. Stoga državna politika suzbijanja nezaposlenosti treba biti usmjerena na postizanje prirodne (pune) razine zaposlenosti.

U Rusiji se problem nezaposlenosti pojavio tijekom prijelaza na kapitalistički put razvoja. Prijelaz na tržišno gospodarstvo neizbježno je doveo do velikih promjena u korištenju radnih resursa. S restrukturiranjem gospodarskog života zemlje pojavili su se mnogi čimbenici koji utječu na kvalitativna obilježja tržišta rada. Ograničenje aktivnosti velikog broja organizacija, oštro pogoršanje socioekonomske situacije negativno su utjecali na učinkovitost korištenja akumuliranog proizvodnog potencijala, uzrokujući nagli porast nezaposlenosti. Pojavljujuća mogućnost migracije stanovništva u zemlje izvan ZND-a dovela je do gubitka visokokvalificiranog osoblja, stručnjaka koji mogu izdržati konkurenciju na globalnom tržištu rada, što je dovelo do smanjenja kvalitete radne snage.

Nezaposleni u Rusiji su osobe u dobi od 16 godina i starije koje:

nemaju posao (profitabilno zanimanje);

· traže posao, tj. prijaviti se državnoj ili komercijalnoj službi za zapošljavanje, koristiti: staviti oglase u tisak, izravno se prijaviti upravi poduzeća (poslodavca), koristiti osobne kontakte i druge metode, poduzeti korake za organiziranje vlastitog posla;

Spreman za posao.

Kod upućivanja u nezaposlene moraju biti zadovoljena sva tri navedena kriterija.

Nezaposlene osobe prijavljene u državnoj službi za zapošljavanje su osobe koje nemaju posao, traže posao i prema utvrđenom postupku stekle su službeni status nezaposlene osobe.

Trenutno nezaposlenost postaje sastavni element života Rusije, što ima značajan utjecaj ne samo na socioekonomsku, već i na političku situaciju u zemlji, što je relevantnost teme istraživanja.

Svrha ovog rada je razotkriti bit nezaposlenosti. Sukladno cilju, potrebno je riješiti niz zadataka:

1. Definirati pojam nezaposlenosti, istražiti njezine uzroke i vrste;

2. Analizirati konkurentno tržište rada i omjer razina plaća;

3. Razmotriti investicijsku politiku i zapošljavanje;

4. Razmotriti i analizirati društvene i ekonomske posljedice nezaposlenosti, kao i glavne pravce državne regulacije tržišta rada.

1. Suština nezaposlenosti

1.1 Pojam nezaposlenosti, njeni uzroci i vrste. Prirodna stopa nezaposlenosti i njezino mjerenje. A. Phillipsova krivulja

Nezaposleni su dio stanovništva zemlje koji čine osobe koje su navršile radno sposobnu dob, nezaposlene su i traže posao u zakonom određenom razdoblju.

Na temelju definicije nezaposlenosti možete napraviti formulu po kojoj se izračunava stopa nezaposlenosti:

Stopa nezaposlenosti = nezaposleni / radna snaga * 100%

Istodobno, nezaposleni se broje na temelju podataka koje daju relevantna tijela i institucije (npr. statistika burze rada koristi se u mnogim zemljama), a radna snaga se definira kao razlika između ukupnog stanovništva zemlju i određene skupine stanovništva, a to su:

osobe koje nisu navršile radnu dob;

Osobe u posebnim ustanovama (mjesta pritvora, psihijatrijske klinike);

· Osobe koje su napustile radnu snagu (umirovljenici, invalidi, itd.).

Važno je da je rezultirajuća stopa nezaposlenosti čisto aritmetička. Procjenjujući socioekonomske posljedice nezaposlenosti, potrebno je razmotriti njezine različite vrste, koje imaju različit utjecaj kako na gospodarstvo zemlje, tako i na njezinu društvenu klimu.

Uzroci nezaposlenosti

Postoje mnogi koncepti koji objašnjavaju uzroke takvog društveno-ekonomskog fenomena kao što je nezaposlenost. Razmotrimo neke od njih:

Neoklasični smjer smatra nezaposlenost dobrovoljnom, privremenom pojavom uzrokovanom previsokim zahtjevima za plaću. Zagovornici ovog koncepta J. Perry, R. Hall smatraju da tržište rada, kao i sva ostala tržišta, funkcionira na temelju uvjetne ravnoteže, odnosno da je glavni regulator tržišta cijena, u ovom slučaju plaća. Upravo se uz pomoć plaća, po njihovom mišljenju, regulira ponuda i potražnja rada te održava tržišna ravnoteža. Ako nadnice porastu iznad neke ravnotežne stope zbog potražnje radnika, tada postoji višak ponude rada nad potražnjom. To znači da na tržištu rada ima više tražitelja posla nego što ima poslova, odnosno javlja se nezaposlenost.

Na svakom robnom tržištu u uvjetima savršene konkurencije, pod utjecajem tržišnih sila, višak ponude nad potražnjom pridonijet će spuštanju cijena na ravnotežnu razinu. Budući da tržište rada u neoklasičnom konceptu funkcionira kao svako robno tržište, višak ponude rada na ovom tržištu također će sniziti nadnice na ravnotežnu razinu. Kao rezultat snižavanja plaća, s jedne strane, smanjit će se broj prijavljenih za posao, as druge strane. Zbog smanjenja troškova zapošljavanja, povećat će se potražnja poduzetnika za radnom snagom.

O realnim plaćama ovisi i ponuda rada: što je plaća veća, to će radnici više ponuditi svoj rad na tržištu, naprotiv, što je plaća niža, manje će ih se htjeti zaposliti.

Dakle, fleksibilnost plaća osigurava postizanje stabilne ravnoteže na tržištu rada pri punoj zaposlenosti. Stabilne, prema dolje neelastične plaće glavni su uzrok nezaposlenosti u neoklasičnoj teoriji. Ne slažući se s nižim plaćama, radnici biraju između zaposlenja i nezaposlenosti u korist potonjeg: nezaposlenost, ako je moguće, onda kao dobrovoljnu. Ako država regulira visinu plaća, onda će se narušiti konkurentski tržišni mehanizam. Odatle i zahtjevi neoklasičnih ekonomista – za uklanjanje nezaposlenosti potrebno je postići konkurenciju na tržištu rada, fleksibilnost plaća.

Neoklasični koncept dobrovoljne nezaposlenosti postao je predmet ozbiljne kritike J. Keynesa u njegovom temeljnom djelu "Opća teorija zaposlenosti, kamata i novca".

Keynezijanski smjer temelji se na činjenici da je cijena rada (plaće) institucionalno fiksna i da se ne mijenja, osobito prema dolje. A na tržište rada se gleda kao na fenomen trajne ekonomske ravnoteže. J.M. Keynes je kritizirao neoklasičnu teoriju o dobrovoljnoj prirodi nezaposlenosti. U kejnezijanskom konceptu dosljedno se i temeljito dokazuje da u tržišnom gospodarstvu nezaposlenost nije dobrovoljna, već prisilna. Nije negirao da smanjenje plaća može dovesti do povećanja zaposlenosti, ali je doveo u pitanje učinkovitost takvog pristupa. J. Keynes je predložio da se država suprotstavi nezaposlenosti aktivnom financijskom politikom (porezi, javne investicije) usmjerenom na povećanje agregatne potražnje, što bi u konačnici trebalo dovesti do povećanja potražnje za radnom snagom, a time i do smanjenja nezaposlenosti.

Nedostatak efektivne potražnje dovodi do niskih stopa proizvodnje, kriznih pojava i nezaposlenosti. Keynes je pokazao da je obujam zaposlenosti na određeni način povezan s obujmom efektivne potražnje, a postojanje podzaposlenosti, odnosno nezaposlenosti, posljedica je ograničene potražnje za dobrima. Keynes je također tvrdio da 3-4% stanovništva ostaje nezaposleno zbog kontradiktorne prirode gospodarstva, njegovog restrukturiranja, tehnološke nadogradnje.

Ocrtavajući svoju teoriju, J. Keynes pobija neoklasičnu teoriju i pokazuje da je nezaposlenost svojstvena tržišnom gospodarstvu i proizlazi iz samih njegovih zakonitosti. U kejnezijanskom konceptu tržište rada može biti u ravnoteži ne samo s punom zaposlenošću, već i s nezaposlenošću. To se objašnjava činjenicom da ponuda rada, prema Keynesu, ovisi o vrijednosti nominalne nadnice, a ne o njezinoj realnoj razini, kako su smatrali klasici. Dakle, ako cijene rastu, a realne plaće padaju, radnici ne odbijaju raditi. Potražnja za radnom snagom koju poduzetnici iskazuju na tržištu funkcija je realnih plaća, koje se mijenjaju s promjenom razine cijena: ako cijene rastu, radnici će moći kupovati manje dobara i usluga, i obrnuto. Kao rezultat toga, Keynes dolazi do zaključka da obujam zaposlenosti u većoj mjeri ne ovisi o radnicima. I od poduzetnika, budući da potražnja za radom nije određena cijenom rada, već veličinom efektivne potražnje za dobrima i uslugama. Ako je efektivna potražnja u društvu nedovoljna, jer je određena graničnom sklonošću potrošnji, koja pada kako dohodak raste, tada zaposlenost doseže ravnotežnu razinu na točki ispod pune zaposlenosti. Kejnzijanski koncept izvlači dva važna zaključka: prvo, fleksibilnost plaća na tržištu rada nije uvjet za punu zaposlenost, čak i ako bi se smanjila, to ne bi dovelo do smanjenja nezaposlenosti, kako su smatrali neoklasičari, jer očekivanja padaju. kada cijene padnu.vlasnici kapitala u odnosu na buduću dobit. Drugo, da bi se povećala razina zaposlenosti u društvu, nužna je aktivna državna intervencija, jer tržišne cijene nisu u stanju održati ravnotežu pri punoj zaposlenosti. Lijek za nezaposlenost je državna politika. Promjenom poreza i proračunske potrošnje država može utjecati na agregatnu potražnju i stopu nezaposlenosti.

Postoji i marksističko objašnjenje uzroka nezaposlenosti.

Marksističko objašnjenje polazi od činjenice da nezaposlenost ovisi o dinamici organskog sastava kapitala u procesu njegove akumulacije i o stopi same akumulacije koja neprestano proizvodi i, štoviše, razmjerno svojoj energiji i veličini relativno pretjerano, tj. višak kapitalnih zahtjeva u odnosu na prosjek, a time i višak ili dodatna populacija.

Razvoj velike industrije pod kapitalističkim načinom proizvodnje nužan je preduvjet za fluktuacije u potražnji za radnom snagom, bez koje, kako je V.I. Lenjin, kapitalizam ne može postojati ako nema viška radne snage. Prema tome, prema kapitalističkom načinu proizvodnje, nemoguće je, po definiciji, svima osigurati posao. U uvjetima privatnog vlasništva nad sredstvima za proizvodnju, za industrijalca je korisno imati rezervnu vojsku rada. Njime se može manipulirati kako hoćete, slijedeći interese kapitala. Pritom je identificiran samo jedan uzrok nezaposlenosti - višak radno sposobnog stanovništva kao nužni proizvod akumulacije kapitala. Nezaposlenost se predstavlja kao neiskorjenjiv porok kapitalističkog društva.

Sa sociološkog gledišta, nezaposlenost je kršenje normalne interakcije ljudi u kupnji i prodaji radne snage, kada se često umjetno stvara nedostatak radnih mjesta i nastaje rezervna vojska radne snage. Nezaposlenost je vječni pratilac kapitalizma. Višak radnog stanovništva nije samo posljedica akumulacije, već je uvjet za razvoj kapitala, budući da se kapitalističko gospodarstvo razvija ciklički, au trenucima njegovog oživljavanja potrebna je rezervna radna snaga. U razdobljima krize ponovno se istiskuje kako bi stvorila rezervu za budući uspon.

Suvremeno objašnjenje: nezaposlenost je posljedica deformacije i tromosti tržišta rada. Nezaposleni i slobodna radna mjesta uvijek, stalno postoje i nastaju, ali treba vremena da se između njih uspostavi potrebna korespondencija. Posljedica toga bit će prisutnost nezaposlenosti, čiji su oblici i stvarni razmjeri određeni mnogim okolnostima.

Automatizacija proizvodnje, uvođenje suvremenih informacijskih tehnologija, koje pokrivaju gotovo sve sektore proizvodnje i uslužnog sektora, dio ljudi lišava posla. Čimbenici koji povećavaju rast nezaposlenosti su i produljenje radnog dana te povećanje intenziteta rada. Što više sati zaposleni u poduzećima rade kako ne bi bili među otpuštenima, to je njihov intenzitet rada veći, to je manja potražnja za radnom snagom u bilo kojem trenutku. Posljedično, prekomjeran rad zaposlenog dijela radnika uzrokuje prisilni nerad drugog dijela radnika. Nasuprot tome, rastuća nezaposlenost osuđuje zaposlene radnike na pretjerano intenzivan rad.

Prisutnost stabilne nezaposlenosti na tržištu rada ukazuje na djelovanje nekonkurentnih čimbenika na tržištu rada koji pridonose stabilnoj prirodi odstupanja plaća prema gore od ravnotežne razine. U te čimbenike spada i djelovanje države koja može zakonodavno utjecati na interese poduzetnika i radnika te regulirati uvjete i visinu plaća. Drugi faktor je djelovanje sindikata. Napori sindikata usmjereni su na zaštitu interesa radnika i podizanje razine njihovih plaća. Ostvarivanje viška stvarne plaće u odnosu na njenu ravnotežnu razinu, što često dovodi do negativnih promjena na tržištu rada, povećanja broja nezaposlenih.

Vrste nezaposlenosti

Jedan od važnih aspekata ovog problema je pitanje vrsta nezaposlenosti.

S gledišta prirode istiskivanja radnika iz proizvodnje postoje:

a) dobrovoljna nezaposlenost, kada zaposlenik iz jednog ili drugog razloga odlazi svojom voljom;

b) prisilna nezaposlenost, kada tvrtka sama ponudi zaposleniku da odustane, pozivajući se na različite okolnosti;

Sa stajališta uvjeta i uzroka nastanka postoje:

a) frikcijski (od latinskog frictio - trenje), povezan s traženjem ili očekivanjem boljeg rada u boljim uvjetima, uključuje kretanje radne snage kroz djelatnosti, regije, zbog starosti, promjene profesije itd. Ponekad je također nazvana fluidna nezaposlenost:

b) strukturna - uzrokovana je promjenom, s jedne strane, potražnje potrošača za dobrima, s druge strane, promjenom strukture proizvodnje, koja odgovara promjenama potražnje potrošača. Ti se procesi temelje na znanstveno-tehničkom napretku, pojavi novih materijala, tehnologija, robe široke potrošnje, usluga, što neminovno dovodi do potrebe restrukturiranja proizvodnje, pojave novih i odumiranja nekih starih zanimanja te prekvalifikacije kadrova. . Strukturna promjena u proizvodnji dovodi do otpuštanja radnika koji po svojoj specijalnosti i kvalifikacijama ne odgovaraju novim zahtjevima proizvodnje. Strukturna nezaposlenost uglavnom je nezaposlenost zastarjelih zanimanja;

c) tehnološki - rezultat utjecaja znanstvenog i tehničkog napretka, kada pojava nove opreme visokih performansi dramatično povećava produktivnost radnika, neki od njih postaju tehnološki višak, koji se "izbacuju" na tržište rada;

d) ciklička - to je nezaposlenost uzrokovana recesijskom fazom gospodarskog ciklusa.

U recesiji se proizvodna aktivnost smanjuje, pojedina poduzeća se zatvaraju, a posljedično raste i nezaposlenost. Razlika između stvarne i prirodne razine nezaposlenosti je iznos cikličke nezaposlenosti.

Ciklička nezaposlenost je negativan ekonomski fenomen. Njegova prisutnost pokazuje da gospodarstvo ne funkcionira na razini pune zaposlenosti, pa stoga nije dostignuta potencijalna razina BDP-a. Pokazatelji cikličke nezaposlenosti su različiti i fluktuiraju ovisno o intenzitetu recesije. U Sjedinjenim Državama ciklička nezaposlenost tijekom Velike depresije dosegla je 25%.

Ako nezaposlenost može biti iznad prirodne razine, tj. može nastati ciklička nezaposlenost, legitimno je postaviti pitanje: može li nezaposlenost biti ispod prirodne stope? Ovakvo stanje na tržištu rada naziva se prekomjerna zaposlenost.

Superpuna zaposlenost smatra se normalnom za zemlje čija su gospodarstva u posebnim uvjetima, poput rata. U ovom slučaju, takva situacija na tržištu rada nastaje u nedostatku ekonomskih razloga.

Ako se super-puna zaposlenost promatra dovoljno dugo u normalnim ekonomskim uvjetima, to ukazuje da je tržište rada nefleksibilno, gospodarstvo ima visoku inflaciju. Stoga je prepuna zaposlenost nepovoljna gospodarska pojava;

e) skriveni, uključujući honorarne radnike, osobito u poljoprivredi i zanatstvu;

f) stagnira, sastoji se od radnika koji su izgubili nadu da će naći posao, a ispod sat vremena ga i ne traže;

g) dno života, gdje su prosjaci, skitnice, beskućnici itd. završna kruna dugotrajne nezaposlenosti.

Prirodna stopa nezaposlenosti i njezino mjerenje.

Prirodna stopa nezaposlenosti je takvo stanje na tržištu rada u kojem se potražnja za radnom snagom i njezina ponuda podudaraju. Prirodna nezaposlenost uključuje: frikcijsku, strukturnu, odnosno nešto neizbježno, objektivno određeno.

Frikcijska nezaposlenost je vrsta nezaposlenosti koja je dobrovoljna.

Ova nezaposlenost povezana je s očekivanjem i traženjem posla. Pojam "frikcijski" naglašava da tržište rada doživljava određene fluktuacije, ravnoteža na tržištu rada ne postiže se trenutno.

Međutim, to nije samo normalno, već pozitivno stanje, budući da prisutnost frikcijske nezaposlenosti pokazuje fleksibilnost tržišta rada i slobodu izbora svakog njegovog sudionika o liniji svog daljnjeg ponašanja: široka socijalna politika daje mogućnost duljeg ostanka u stanju potrage za bolje plaćenim i zanimljivijim poslom, što se vidi kao velika prednost.ostvarivanje socioekonomske politike države.

Strukturna nezaposlenost je vrsta nezaposlenosti koja je povezana s promjenama u strukturi gospodarstva, a posljedično i s promjenom strukture potražnje za radnom snagom.

Kao što znate, potražnja za radom je derivativna. Ovisi o potražnji za proizvodom ili uslugom u čijoj se proizvodnji koristi ova vrsta rada. Posljedično, strukturne promjene u gospodarstvu povlače za sobom i strukturne promjene u potražnji za radnom snagom.

Na primjer, ako je bilo koja industrija u strukturnoj krizi, potražnja za radnom snagom radnika u toj industriji naglo pada. Istodobno, ponuda rada, ostajući na istoj razini, počinje premašivati potražnju za radom, te se formira strukturna nezaposlenost.

Govoreći o strukturnoj nezaposlenosti, u pravilu, kao primjer navode nezaposlenost karakterističnu za predstavnike zastarjelih profesija, koje ili predstavljaju industrije koje “umiru”, ili su jednostavno zamijenjene drugim čimbenicima proizvodnje. Na primjer, rad se može zamijeniti kapitalom, a kao rezultat pada potražnja za radom.

Strukturna nezaposlenost također treba uključiti nezaposlenost koja može nastati kao rezultat strukturne krize u "živim", ali posrnulim industrijama. Na primjer, kao rezultat pretvorbe, mnogi radnici u tim sektorima Rusije našli su se strukturno nezaposleni.

Ono što je zajedničko frikcijskoj i strukturnoj nezaposlenosti jest da se obje ove vrste nezaposlenosti neizbježno pojavljuju u gospodarstvu svake zemlje. Pritom vrijednost frikcijske nezaposlenosti karakterizira stupanj socioekonomskih mogućnosti stanovništva na tržištu rada, a vrijednost strukturne nezaposlenosti stupanj strukturnih promjena.

Postoje razlike između frikcijske i strukturne nezaposlenosti.

Prvo, strukturna nezaposlenost dugotrajnija je od frikcijske nezaposlenosti, budući da je strukturne krize teško prevladati u kratkim vremenskim razdobljima.

Drugo, sastav strukturnih nezaposlenih je stabilniji, što je prepuno formiranja sukobljenih skupina koje pogoršavaju društveno-političku situaciju u zemlji.

Treće, ako je prekvalifikacija stvar izbora za frikcijsko nezaposlene, onda je strukturno nezaposlenima potrebna obvezna prekvalifikacija ako planiraju pronaći zaposlenje tijekom strukturne krize.

Četvrto, za razliku od dobrovoljne frikcijske nezaposlenosti, strukturna nezaposlenost uvijek je nevoljna.

Općenito, treba napomenuti da je strukturna nezaposlenost za državu u cjelini, a za osobe koje pripadaju ovoj kategoriji nezaposlenih, bolnija je pojava od frikcijske nezaposlenosti.

Zbroj frikcijske i strukturne nezaposlenosti naziva se prirodnom nezaposlenošću.

Izraz "prirodna" nezaposlenost koristi se kako bi se naglasilo da je ta razina normalna, svojstvena gospodarstvu. To je najbolja razina nezaposlenosti, koja s jedne strane nije previsoka da bi se moglo govoriti o problemu upošljavanja resursa, a s druge strane dovoljna je da osigura fleksibilnost tržišta rada i stvaranje zdravih natjecateljskih elemenata.

Prirodna nezaposlenost je nužna rezerva radne snage, koja se može koristiti u slučaju potrebe.

Prirodna stopa nezaposlenosti ponekad se naziva stopa pune zaposlenosti ili nulte nezaposlenosti. Ova definicija naglašava da određena razina nezaposlenosti omogućuje postizanje potencijalnog BDP-a, tj. BDP pri punoj zaposlenosti.

Prirodna stopa nezaposlenosti je neophodna. Riječ je o niskoj nezaposlenosti, koja pritom ni na koji način ne utječe na inflaciju. Budući da je interna potreba tržišta rada, ne ubrzava inflaciju.

Prirodna stopa nezaposlenosti ima specifične pokazatelje. Za razvijenu zemlju prirodna stopa nezaposlenosti u prosjeku iznosi 4-5%. Ova brojka je podložna promjenama jer na prirodnu stopu nezaposlenosti utječe niz čimbenika:

· socijalna politika države (visoke socijalne naknade povećavaju prirodnu razinu zbog rasta frikcijske nezaposlenosti: ljudi si mogu priuštiti dulju nezaposlenost);

· psihološki stavovi stanovništva koji karakteriziraju sklonost zapošljavanju (to može biti zbog povijesnih, nacionalnih, regionalnih karakteristika);

· pozicije sindikata (jake pozicije sindikata utječu na tržište rada jednako kao i visoka socijalna davanja države);

Promjene u demografskom sastavu radne snage.

· Stručnjaci Međunarodne organizacije rada (ILO) identificiraju četiri pristupa mjerenju razmjera i razine nezaposlenosti:

· Prema rezultatima popisa stanovništva ili redovitih uzoraka istraživanja radne snage;

· Na temelju službenih procjena, koje su tijela državne statistike;

Prijavom na službe za zapošljavanje;

· Po broju osoba koje primaju naknadu za nezaposlene.

- prvi, u kojem se status nezaposlenih utvrđuje na temelju anketa o radnoj snazi prema kriterijima ILO-a,

- treći, u kojem je osoba priznata kao nezaposlena odlukom državne službe za zapošljavanje.

Kvantitativno, nezaposlenost se mjeri pomoću dva parametra:

· Stopa nezaposlenosti - udio službeno registriranih nezaposlenih u ukupnoj radnoj snazi.

· Trajanje nezaposlenosti - vrijeme provedeno kao nezaposleno.

U proučavanju nezaposlenosti i razvoju politike zapošljavanja potrebno je koristiti oba pokazatelja. Visoka razina nezaposlenosti u određenoj društvenoj skupini može se uočiti iz nekoliko razloga:

Prvo, članovi ove skupine mogu se suočiti s posebnim poteškoćama kada pokušavaju pronaći posao. Na primjer, žene s malom djecom.

Drugo, neke skupine mladih stručnjaka mogu imati poteškoća u pronalaženju posla.

Konačno, dio zaposlenosti karakterizira diskontinuirana priroda zaposlenja.

Zato politika u odnosu na nezaposlenost treba uzeti u obzir čimbenike zbog čijeg djelovanja uočavamo visoku razinu nezaposlenosti u određenoj društvenoj skupini i dobro sagledati strukturu kvalitativnih obilježja nezaposlenosti.

Stoga je sada najvažniji zadatak pronaći načine za prevladavanje nezaposlenosti u ruskom gospodarstvu.

A. Phillipsova krivulja

Phillipsova krivulja je grafički prikaz obrnutog odnosa između stope inflacije i stope nezaposlenosti.

Ime je dobio po engleskom ekonomistu Albanu Phillipsu, koji je na temelju empirijskih podataka za Englesku 1861.-1957., izveo korelaciju između stope nezaposlenosti i promjene u rastu novčanih nadnica.

Ovisnost je u početku pokazala vezu između nezaposlenosti i promjena u plaćama: što je veća nezaposlenost, to je manji porast novčanih nadnica, manji je porast cijena, i obrnuto, što je manja nezaposlenost, a veća zaposlenost, to je veći porast novca. plaća, veća je stopa rasta cijena. Kasnije se to transformiralo u odnos između cijena i nezaposlenosti.

Dugoročno gledano, to je okomita crta, drugim riječima, pokazuje nepostojanje veze između stope inflacije i stope nezaposlenosti.

Π - stopa inflacije,

Π e - očekivana stopa inflacije,

(U − U e) - odstupanje nezaposlenosti od prirodne razine - ciklička nezaposlenost,

b > 0 - koeficijent,

v - Šokovi opskrbe.

Phillipsova krivulja pokazuje postojanje stabilnog odnosa između stope nezaposlenosti i stope inflacije. Budući da je odnos između ovih pokazatelja obrnuto proporcionalan, vjerojatno bi trebao postojati alternativni odnos između nezaposlenosti i inflacije.

Ako Phillipsova krivulja ostane fiksirana u položaju prikazanom na slici 1, kreatori politike suočeni su s dilemom – što je bolje: poticajna ili kontrakcijska fiskalna politika? Tradicionalne mjere monetarne i fiskalne politike bile su ograničene samo na preraspodjelu agregatne potražnje. Ove mjere nisu utjecale na neravnoteže tržišta rada i sustav tržišne dominacije, što je uzrokovalo rast inflacije prije nego što je postignuto stanje pune zaposlenosti. Konkretno, manipulacija agregatnom potražnjom putem monetarnih i fiskalnih mjera imala je učinak jednostavnog pomicanja gospodarstva duž zadane Phillipsove krivulje.

Riža. 1 Koncept Phillipsove krivulje

Stoga će ekspanzivna fiskalna politika i politika jeftinog novca, koje bi zajedno trebale aktivno poduprijeti agregatnu potražnju i dovesti do smanjenja stope nezaposlenosti, istodobno generirati višu stopu inflacije.

Nasuprot tome, restriktivna fiskalna politika i politika skupog novca mogu se koristiti za smanjenje inflacije, ali samo po cijenu porasta nezaposlenosti i gubitka proizvodnje. Politika agregatne potražnje može se koristiti za odabir točke na Phillipsovoj krivulji, ali takva politika ne može poboljšati alternativni odnos "stope nezaposlenosti i inflacije" utjelovljen u Phillipsovoj krivulji. Uz postojanje ekonomskih međuovisnosti, izraženih Phillipsovom krivuljom, nemoguće je postići „punu zaposlenost bez inflacije“.

1.2 Konkurentno tržište rada i odnos plaća

Tržište rada odnosi se na tržišta faktora proizvodnje na kojima se odvijaju vrlo važni procesi: formiranje cijena resursa koji utječu na buduću proizvodnju proizvođača u svim djelatnostima, formiranje faktorskih dohodaka – nadnica, profita, kamata, renti. Preko tržišta rada najvažniji nacionalni resurs – rad – raspoređuje se među poduzećima, djelatnostima, profesijama i regijama.

Tržište rada je sfera tržišnih odnosa u kojoj se formira potražnja i ponuda rada, osigurava raspodjela rada i utvrđuju cijene za različite vrste radne aktivnosti.

Na ovom tržištu djeluju prodavači i kupci koji pojedinačno i kolektivno (preko sindikata) stupaju u ugovorne odnose određujući cijenu i druge uvjete prodaje i korištenja rada. Tržište rada u tome nije iznimka. Ujedno, ovo je specifično tržište, jer sama roba – rad – jedinstvena je. Ovo je jedina roba koja je neodvojiva od svog vlasnika - osobe. Pritom ovo drugo nije predmet kupoprodaje, jer se ne prodaje i ne kupuje radnik, nego njegova radna sposobnost.

Za prodavatelja rada nije bitna samo cijena njegova rada, nego i uvjeti organizacije rada, rizik od ozljeda na radu, priroda njegova odnosa s rukovoditeljima itd. Nositelj rada-roba ima vlastite ideje o "pravičnosti" u radnim odnosima. Osim toga, sposoban je formirati vlastite organizacije (osobito sindikate) i koristiti netržišne metode za obranu (sve do štrajkaške borbe) vlastitih ideja o plaćama i drugim pitanjima.

Svako prostorno kretanje robe-rada podrazumijeva kretanje radnika. A to je često povezano s nizom dodatnih problema - pristankom obitelji, mogućnošću školovanja djece u novom mjestu stanovanja, dostupnošću stambenog prostora itd. Moguća su i administrativna i zakonska ograničenja (režim propisa, diskriminacija na temelju nacionalnosti, vjere ili spola itd.). Što je takvih ograničenja manje i što su slabija, to se tržište rada može više razvijati. No, oni se ne mogu u potpunosti prevladati, pa tržišta rada imaju jasno izražen segmentni karakter. Uobičajeno je razlikovati nacionalna i regionalna (lokalna), sektorska i profesionalna tržišta rada, tržišta rada po oblicima vlasništva, sociodemografskim skupinama itd.

Glavni elementi tržišta rada su:

· subjekti tržišta - poslodavci i radnici zaposleni u proizvodnji, te osobe koje nisu zaposlene, a žele raditi i traže posao;

· institucije tržišta rada koje reguliraju odnose između subjekata tržišta rada i djelatnosti njegove infrastrukture;

· infrastruktura tržišta rada - službe za zapošljavanje, profesionalno usmjeravanje, osposobljavanje i prekvalifikacija radnika, fondovi za zapošljavanje, reklamne tvrtke itd.

Prisutnost i međudjelovanje svih elemenata tržišta rada nužan je uvjet za njegovo normalno funkcioniranje, čime se stvaraju uvjeti za obavljanje osnovnih funkcija tržišta rada.

Informacijska funkcija pruža subjektima tržišta rada objektivne informacije o razini ponude i potražnje, plaćama za pojedino zanimanje, specijalnost, kvalifikaciju itd.

Funkcija određivanja cijena određuje nadnicu.

Distribucijska funkcija raspoređuje radnu snagu među poslovima, osiguravajući korespondenciju među njima.

Upravo zbog činjenice da je radna snaga – roba neodvojiva od svog vlasnika – osobe, netržišni čimbenici raznih vrsta u početku igraju neusporedivo važniju ulogu pri zapošljavanju od ostalih čimbenika.

Konkurentno tržište rada ima sljedeće karakteristike:

veliki broj tvrtki koje se natječu na tržištu prilikom zapošljavanja radnika ove vrste rada;

prisutnost mnogih radnika istih kvalifikacija koji nude svoj posao;

· Ni tvrtke ni zaposlenici ne mogu diktirati stope plaća.

Subjekti potražnje na tržištu su poduzetnici i država, a subjekti ponude su radnici sa svojim vještinama i sposobnostima.

Čime se vode tvrtke pri zapošljavanju dodatnih radnika? Potražnja za bilo kojim faktorom određena je željom za maksimalnim profitom. Dobit se maksimizira povećanjem inputa rada do razine na kojoj će dohodak od graničnog proizvoda rada (prihod od dodatne jedinice outputa dobiven uz pomoć dodatnog radnika - MRPL) biti jednak njegovom graničnom trošku (plaća - w). Stoga će poduzeću biti isplativo zaposliti radnike pod uvjetom jednakosti MRPL = w. Potražnja za radom je obrnuto proporcionalna nadnicama. S porastom nadnica smanjuje se potražnja za radnom snagom od strane poduzetnika, a sa smanjenjem nadnica raste potražnja za radnom snagom. Ponuda rada također ovisi o veličini nadnica, ali već u izravnom razmjeru.

S povećanjem plaća svaki odrađeni sat bolje je plaćen, stoga je svaki sat slobodnog vremena izgubljena dobit za zaposlenika pa se javlja želja da se slobodno vrijeme zamijeni dodatnim radom. Iz toga proizlazi da je slobodno vrijeme zamijenjeno skupom dobara i usluga koje radnik može kupiti s povećanom plaćom. Taj se proces naziva efektom supstitucije.

Smanjenje ponude rada s porastom nadnica posljedica je učinka dohotka (suprotno od učinka supstitucije). Prvo, čovjek ima samo 24 sata dnevno, od kojih pet ili šest, štoviše, jednostavno se treba odmoriti; drugo, kada zaposlenik dosegne određenu razinu blagostanja, mijenja se njegov odnos prema slobodnom vremenu, čija se količina u ovom slučaju može povećati samo smanjenjem dodatnog rada. Pojava učinka dohotka u određenom trenutku i odgovarajuća ovisnost ponude rada o visini nadnica karakterizira individualnu ponudu rada pojedinaca ili skupina pojedinaca. Za gospodarstvo u cjelini, funkcija agregatne ponude rada uvijek će biti u porastu zbog cirkulacije rada.

Od posebne je važnosti proučavanje interakcije agregatne potražnje i agregatne ponude za postizanje tržišne ravnoteže. Dostiže se u točki koja odgovara određenoj razini ravnotežnih nadnica i ravnotežne količine potražnje i ponude rada zadane tom razinom.

Ako je plaća veća od ravnotežne cijene, ponuda na tržištu rada premašuje tržišnu potražnju. U ovoj situaciji dolazi do odstupanja od pozicije pune zaposlenosti, postoji višak ponude radne snage.

U slučaju smanjenja razine plaća u odnosu na ravnotežnu razinu, potražnja na tržištu rada premašit će ponudu. Kao rezultat toga, stvaraju se nepopunjena radna mjesta zbog nedostatka radnika spremnih prihvatiti niže plaće.

I u prvom i u drugom slučaju uspostavlja se ravnoteža na tržištu rada i to tržište dolazi u stanje pune zaposlenosti.

Nadnica je novčani oblik cijene rada, koji se mijenja nizom čimbenika određenih karakteristikama robe - rada. Ove značajke diktiraju razlike u plaćama koje proizlaze ne iz tržišnih načela, već iz karakteristika područja i uvjeta zapošljavanja, kao i kombinacije niza drugih društveno-političkih čimbenika (diskriminacija različitih skupina stanovništva, useljavanje, regionalne razlike, itd.). itd.)

Plaće imaju i drugu stranu – one su oblik reprodukcije sredstava za život radnika. Razina plaća, ceteris paribus, trebala bi biti takva da reproducira radnike i njihove obitelji. To znači da plaće (ako zanemarimo druge izvore) pokrivaju troškove zadovoljenja fizioloških potreba radnika, obrazovanja, zdravstvene zaštite i druge društveno nužne troškove.

Dakle, plaće imaju dvojaku prirodu. S jedne strane, to je oblik cijene rada, as druge strane, to je oblik životnog fonda potrebnog za reprodukciju radnika.

Potrebno je razlikovati visinu plaća i odnos plaća između različitih radnika. Visina nadnica određena je razinom produktivnosti društvenog rada. Što je viša razina produktivnosti rada u društvu, što je veći obujam društvenog proizvoda, što veći udio proizvoda otpada na jedinicu rada, to je veća razina plaćanja.

Omjer plaća između radnika u različitim industrijama, poduzećima, područjima također ovisi o nizu drugih čimbenika koji nisu ograničeni na produktivnost rada. Ovi faktori imaju različito podrijetlo.

Prvo, proizlaze iz osobitosti radnih uvjeta. Nepovoljni, opasni, nezdravi uvjeti u pravilu podrazumijevaju veće plaće.

Drugo, uvjeti reprodukcije u regijama koje se razlikuju po klimatskim uvjetima, teritorijalnoj udaljenosti od središta, zahtijevaju naknadu za troškove ovih nepovoljnih čimbenika.

Treće, povijesni, društveno-kulturni element također ima značajan utjecaj. Postoji niz drugih faktora koji određuju razlike u plaćama. Među njima se u ekonomskoj teoriji ističe faktor diskriminacije, kada se nude različite mogućnosti osobama koje se razlikuju po spolu, dobi, nacionalnosti itd.

Ulaganja u ljudski kapital stabilan su čimbenik koji određuje razlike u visini i omjerima plaća. Ljudski kapital je akumulirana zaliha znanja i vještina kao rezultat obuke i obrazovanja. To podrazumijeva određena ulaganja u ljude, u njihovo obrazovanje. Troškovi visokog obrazovanja materijaliziraju se u većoj produktivnosti rada, a brojne radne aktivnosti uopće nisu dostupne bez visoke razine obrazovanja. Sve je to faktor viših plaća obrazovanih ljudi u društvu koje se razvija u stabilnom okruženju.

Razlikujte plaću na vrijeme i plaću po komadu. Satnica - plaća ovisno o dužini radnog vremena. Platna stopa je cijena rada po satu rada. Kod vremenski orijentiranog oblika plaća poslodavcu je iznimno važno organizirati učinkovitu kontrolu rada, ovladati tehnologijama koje reguliraju proces rada te pažljivo birati kadrove prilikom zapošljavanja.

Plaće po komadu su plaće koje ovise o količini proizvedenih proizvoda. Plaće po komadu potiču intenziviranje rada. S jedne strane, to povećava učinak, as druge strane, može dovesti do smanjenja kvalitete proizvoda.

Razlikovati nominalne i realne plaće.

Nominalna plaća je iznos novca koji zaposlenik primi za određeno vrijeme (sat, dan, tjedan, mjesec, godina) ili rezultat rada.

Realna plaća je količina robe koju radnik može kupiti s određenom nominalnom plaćom. Realne plaće ne ovise samo o vrijednosti potonjeg, već io razini cijena robe koju kupuje radnik i karakteriziraju kupovnu moć radnika.

Glavne funkcije plaća:

Reproduktivni, pod pretpostavkom da bi plaća trebala biti dostatna za zadovoljenje i reprodukciju vitalnih potreba osobe;

stimulativno - plaće potiču uključenost u proces rada i učinkovito izvršavanje istog;

Raspodjela - uz pomoć plaća određuje se mjesto gdje će svaki zaposlenik raditi, rad se preraspodjeljuje između područja, industrija, poduzeća itd.

Međutim, uloga plaća u gospodarstvu nije ograničena na ove funkcije. Mnogo je širi. Posebno se može istaknuti makroekonomska uloga plaća. Plaće su glavna komponenta prihoda stanovništva. Određuje razinu i sastav potražnje. Što je niža razina plaća, to su granice gospodarskog rasta uže. Suprotno tome, rast plaća potiče gospodarski rast.

1.3 Investicijska politika i zapošljavanje

Investicijska politika, kao i financijska politika, sastavni je dio ekonomske politike države. Investicijska politika važna je poluga utjecaja kako na gospodarstvo zemlje tako i na poduzetničku aktivnost njezinih gospodarskih subjekata.

Investicijska politika države shvaća se kao skup ciljanih mjera za stvaranje povoljnih uvjeta za sve gospodarske subjekte radi oživljavanja investicijske aktivnosti, jačanja gospodarstva, povećanja učinkovitosti proizvodnje i rješavanja socijalnih problema.

Glavni cilj investicijske politike je stvaranje optimalnih uvjeta za povećanje investicijskog potencijala.

Glavni pravci investicijske politike su mjere za organiziranje povoljnog režima za djelovanje domaćih i stranih ulagača, povećanje profitabilnosti i minimiziranje rizika u interesu stabilnog gospodarskog i društvenog razvoja te poboljšanje životnog standarda stanovništva.

Rezultat provedbe investicijske politike ocjenjuje se ovisno o obujmu investicijskih sredstava uključenih u razvoj gospodarstva.

Država može utjecati na investicijsku aktivnost pomoću politike amortizacije, znanstveno-tehničke politike, politike stranih ulaganja itd.

Politikom amortizacije države utvrđuje se postupak obračuna i korištenja odbitaka amortizacije. Provođenjem odgovarajuće politike amortizacije država regulira tempo i prirodu reprodukcije, a prije svega stopu obnavljanja dugotrajne imovine. Ispravna amortizacijska politika države omogućuje poduzećima da imaju dovoljno investicijskih sredstava za prostu i, u određenoj mjeri, za proširenu reprodukciju dugotrajne imovine.

Znanstvena i tehnička politika države shvaćena je kao sustav ciljanih mjera koje osiguravaju sveobuhvatan razvoj znanosti i tehnologije, uvođenje njihovih rezultata u gospodarstvo zemlje. Znanstveno-tehnička politika sastavni je dio inovacijske politike i uključuje izbor prioritetnih područja u razvoju znanosti i tehnologije te sve vrste državne potpore u njihovu razvoju.

Trenutačno je ruskom gospodarstvu potreban priljev stranih ulaganja. To je zbog gotovo potpunog nedostatka financiranja iz državnog proračuna, nedostatka dovoljno sredstava od strane poduzeća, razvoja opće gospodarske krize i pada proizvodnje, visoke istrošenosti opreme instalirane u poduzećima i drugih razloga. Doista, strani kapital privučen nacionalnom gospodarstvu i učinkovito iskorišten, s jedne strane pozitivno utječe na gospodarski rast i pomaže integraciji u svjetsko gospodarstvo. S druge strane, privlačenje stranih ulaganja nameće određene obveze, stvara različite oblike ovisnosti zemlje, uzrokuje naglo povećanje vanjskog duga itd. Stoga strana ulaganja mogu imati dvosmislene posljedice za nacionalno gospodarstvo.

U tom smislu, naravno, postavlja se pitanje proširenja tehničke pomoći usmjerene na produbljivanje korištenja vlastitih resursa, usavršavanje domaćih kadrova, a tek onda na privlačenje investicija u obliku kredita. Poanta je da prvo morate naučiti kako učinkovito koristiti svoje financije, a zatim prihvatiti strani kapital u svoje gospodarstvo.

Izgledi za ulagače u Rusiji trenutno su vrlo obećavajući. Odsutnost značajne konkurencije domaćih poduzetnika, jeftina radna snaga, prostrano tržište jeftinih sirovina i sveobuhvatno potrošačko tržište, te, što je najvažnije, visok postotak dobiti višestruko veći od prosječne dobiti u zemljama sa zrelim tržištem gospodarstva, učiniti domaću ekonomiju privlačnom za strane poduzetnike .

Međutim, unatoč tome, strani pretvarači ne žure uložiti svoj kapital u ruska poduzeća. Glavni razlozi za to su:

nestabilnost ekonomske i političke situacije;

· nesavršeno i kontradiktorno zakonodavstvo;

dvosmislenost u definiciji prava vlasništva;

· nedostatak stvarnih beneficija i povlastica za strani kapital;

· nestabilnost rublje kao nacionalne valute;

nepredvidivost promjena u poreznom sustavu itd.

Državne mjere za privlačenje stranih ulaganja mogu se sažeti u dvije skupine. Prvi uključuje akcije usmjerene na smanjenje inflacije, rizike za strane ulagače u Rusiji i zajamčena plaćanja stranih dugova. Drugi su vladine mjere koje smanjuju poreze stranim investitorima i olakšavaju carinske uvjete.

Dakle, produktivna investicijska politika države usko je povezana s politikom amortizacije, znanstveno-tehničkom politikom, politikom stranih ulaganja itd. Sve su one sastavnice gospodarske i socijalne politike države, iz nje bi trebale proizlaziti i doprinositi njegovu provedbu.

Investicijsku politiku nije moguće provoditi bez mehanizma za njezinu provedbu. Treba uključiti:

· izbor izvora i načina financiranja ulaganja;

Određivanje vremena provedbe;

izbor tijela nadležnih za provedbu investicijske politike;

· Stvaranje potrebnog regulatornog i pravnog okvira za funkcioniranje investicijskog tržišta;

· Stvaranje povoljnih uvjeta za privlačenje investicija.

Osim državne investicijske politike, postoje sektorska, regionalna investicijska politika i investicijska politika poduzeća. Sve su one međusobno usko povezane, ali odlučujuća je državna investicijska politika koja stvara uvjete i potiče intenziviranje investicijske aktivnosti na svim razinama.

Pod sektorskom investicijskom politikom podrazumijeva se investicijska podrška prioritetnim sektorima gospodarstva, čijim razvojem se osigurava gospodarska i obrambena sigurnost zemlje, izvoz industrijskih proizvoda, ubrzanje znanstvenog i tehnološkog napretka i uspostavljanje neiskrivljenih gospodarskih razmjera u gospodarstvu. bliži i dugoročni.

Pod regionalnom investicijskom politikom podrazumijeva se sustav mjera koje se provode na regionalnoj razini i koje pridonose mobilizaciji investicijskih resursa i određuju smjerove za njihovo najučinkovitije i racionalnije korištenje u interesu stanovništva regije i pojedinačnih investitora.

Investicijska politika u svakoj regiji ima svoje karakteristike, koje su posljedica sljedećih čimbenika:

· gospodarska i socijalna politika koja se vodi u regiji;

veličina postojećeg proizvodnog potencijala;

prirodni i klimatski uvjeti;

· opremljenost energetskim i sirovinskim resursima;

geografski položaj i geopolitički položaj;

stanje okoliša;

Demografska situacija

atraktivnost regije za strana ulaganja itd.

Sve veću ulogu u investicijskoj djelatnosti u posljednje vrijeme imaju pojedinačna trgovačka poduzeća i organizacije. Na temelju toga značajno se povećava uloga investicijske politike poduzeća. Investicijska politika trgovačkog poduzeća podrazumijeva skup mjera koje osiguravaju isplativo ulaganje vlastitih, posuđenih i drugih sredstava u investicije kako bi se osigurala financijska održivost poduzeća u bliskoj i budućnosti. Investicijska politika poduzeća polazi od strateških ciljeva njegovog poslovnog plana.

Mnogi problemi u formiranju investicijskog procesa u suvremenim uvjetima nastaju zbog nedostatka jasno razvijenog sustava načela investicijske politike. Sustav načela investicijske politike jezgra je razvoja gospodarstva, osiguravajući učinkovitu interakciju na svim razinama, počevši od poduzeća pa sve do vlasti na svim razinama.

Prema teoriji ulaganja, glavna načela investicijske politike su: svrhovitost, učinkovitost, multivarijantnost, dosljednost, fleksibilnost, spremnost na razvoj resursa, upravljivost djelovanja, složenost te društvena, ekološka i ekonomska sigurnost.

Ova načela trebaju biti implementirana u investicijsku politiku vlasti na različitim razinama. Investicijska politika na saveznoj razini trebala bi intenzivirati investicijsku aktivnost na razini regija i poduzeća.

Za provođenje učinkovite općinske investicijske politike (na razini općina) potrebno je razviti investicijsku strategiju na razini regije (oblast, teritorij, republika).

U suvremenim uvjetima učinkovita investicijska politika trebala bi se temeljiti na razvoju četiri osnovna načela:

· poboljšanje zakonske potpore investicijskoj djelatnosti;

· provođenje koncentracije investicijske politike u strateškim područjima investicijskih programa;

· organizacija interakcije s poduzećima u cilju mobilizacije vlastitih sredstava za investicije (ovdje govorimo o implementaciji zajedničkih interesa poduzeća u regiji u razvoju investicijske politike);

· kontinuirano praćenje pozitivnih i negativnih aspekata razvoja.

Svaka investicijska politika usmjerena je na otvaranje radnih mjesta za radno sposobno stanovništvo. Privučeni kapital otvara velike izglede za razvoj različitih grana gospodarske djelatnosti, a samim time i mogućnost građanima da se zaposle uz pristojnu plaću. Otvaraju se nova radna mjesta, a stopa nezaposlenosti pada.

2 Ekonomske i socijalne posljedice nezaposlenosti. Glavni pravci državne regulacije tržišta rada

Ekonomske posljedice nezaposlenosti

Ekonomske posljedice nezaposlenosti vrlo su raznolike i dvosmislene. Njihova je struktura također prilično složena. Istodobno, svi aspekti ovog vrlo važnog problema nisu dominantno razmatrani u različitoj literaturi. Uglavnom se proučavaju ekonomski gubici koji uključuju: visinu naknada i raznih plaćanja za nezaposlene, troškove prekvalifikacije osoblja, otvaranje novih radnih mjesta, smanjenje prihoda nezaposlenih osoba itd. Uz to, procjenjuje se obujam potencijalnih proizvoda koje bi nezaposleni mogli proizvesti, smanjenje odbitaka u proračun (porezi) i državni fondovi osiguranja. Pritom se gubici i troškovi nezaposlenosti računaju uglavnom na razini nacionalnog gospodarstva. Pritom valja istaknuti da je nezaposlenost vrlo složena i višestruka pojava, njezine se posljedice očituju na gotovo svim razinama gospodarskog i društvenog života društva te izravno utječu ne samo na gospodarstvo zemlje, već i na svakog sudionika u gospodarskom procesu.

S tim u vezi, pri rješavanju pitanja ekonomskih gubitaka potrebno je izdvojiti razine njihove procjene. Čini nam se da je među njih potrebno uvrstiti državu, regiju, industriju, poduzeće, nezaposlenu osobu. U legitimnost ovog pristupa uvjereni smo i činjenicom da su gubici svake razine autonomni. Rezultati izračuna gubitaka za jednu razinu ne mogu se koristiti za procjenu gubitka druge razine. Konkretno, gubici poduzeća ne mogu se izraziti gubicima njegovih zaposlenika. Slojeviti pristup procjeni gubitaka od nezaposlenosti omogućuje provedbu specifičnije i ciljanije analize njezinih ekonomskih posljedica.

Osnova za izračun troškova nezaposlenosti je tzv. A. Okunov zakon. Ima, takoreći, dvije strane: jedna pokazuje kakav treba biti gospodarski rast da bi se riješio problem nezaposlenosti, druga izražava kvantitativnu ovisnost promjene stope nezaposlenosti i proizvodnje BDP-a. A. Oken empirijski je utvrdio da s povećanjem stvarne stope nezaposlenosti za jedan postotni bod u odnosu na njenu prirodnu razinu proizvodnja BDP-a zaostaje za 3%. Čak i uz povećanje broja zaposlenih i povećanje produktivnosti rada, za otvaranje novih radnih mjesta i održavanje nezaposlenosti na istoj razini potrebno je od 2,5 do 3% godišnjeg rasta BDP-a. Dodatno smanjenje stope rasta za 2% povećava stopu nezaposlenosti za 1 postotni bod ili obrnuto.

U svakom slučaju, neosporna je činjenica da višak stope nezaposlenosti iznad njezine prirodne razine dovodi do zaostajanja u rastu realnog outputa. Ovakav način utvrđivanja ekonomskih gubitaka od nezaposlenosti čini se sasvim razumnim i prihvaćenim u domaćoj i svjetskoj ekonomskoj znanosti.

Temeljni moment korištenja zakona A. Okuna u procjeni ekonomskih troškova nezaposlenosti je određivanje razine prirodne nezaposlenosti. Rješenje ovog problema omogućuje, kao što je već navedeno, točniju procjenu stvarnih gubitaka od nedovoljne proizvodnje bruto domaćeg proizvoda.

Rastuća nezaposlenost također povećava državnu potrošnju. Njihov glavni dio provodi se na teret fonda za zapošljavanje. Izvori njegovog popunjavanja su, kao što znate, ne samo obvezni doprinosi za osiguranje poslodavaca iz primanja zaposlenika, već i izdvajanja iz saveznog proračuna, proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih proračuna, dobrovoljnih doprinosa iz pravnim i fizičkim osobama.

Cjelovitost procjene gubitaka od nezaposlenosti u proizvodnji BDP-a upućuje na potrebu analize njihove regionalne strukture.

U svakoj regiji postoji odgovarajuća socio-ekonomska situacija, uključujući postojeće stvarne i prirodne razine nezaposlenosti.

Većini ljudi gubitak posla dramatično mijenja živote, stavlja ih u vrlo tešku situaciju, moralnu i financijsku (u nedostatku značajne ušteđevine, životni standard se smanjuje, morate se odreći mnogih stvari i usluga koje su poznati i potrebni osobi i njegovoj obitelji, au najekstremnijem slučaju - jednostavno nema dovoljno novca za hranu).

Nezaposlenost znači gubitak stalnih i redovitih prihoda. U uvjetima kada su primanja niska i čovjek nema mogućnosti stvoriti bilo kakvu novčanu i drugu ušteđevinu, gubitak trajnog izvora egzistencije velika je katastrofa. Naime, ovo stanje se događa u Rusiji.

Potencijalni gubici nezaposlenih prilično su opipljivi. Međutim, čak i uz smanjenje prosječnog trajanja traženja posla za nezaposlene i povećanje plaća posljednjih godina, gubici iznose vrlo značajan iznos - više od 16 milijardi rubalja, a situacija je i dalje prilično teška, posebno s obzirom na da je više od trećine nezaposlenih nezaposleno dulje od godinu dana. Sve to govori da nezaposlenost šteti ne samo pojedincu, već i gospodarstvu, budući da je potražnja za robama i uslugama sve manja, a samim time i njihov obujam proizvodnje.

No, ne može se zanemariti činjenica da određeni dio nezaposlenih prima naknadu za nezaposlene. Zapravo, to je jedini službeni izvor prihoda za nezaposlene, osim ako, naravno, nije prijavljen u Državnoj službi za zapošljavanje. Isplata naknade može se prekinuti do tri mjeseca u slučaju: odbijanja tijekom razdoblja nezaposlenosti dvije mogućnosti za odgovarajući posao, odbijanja nakon tromjesečnog razdoblja nezaposlenosti od sudjelovanja u plaćenim javnim radovima ili slanja na obuku od strane službi za zapošljavanje građana koji prvi put traže posao i onih koji nemaju zanimanje, a nakon duže stanke žele nastaviti s radnom aktivnošću; pojavljivanje nezaposlenih radi ponovne prijave u alkoholiziranom stanju uzrokovanom uporabom alkohola, opojnih droga ili drugih opojnih tvari. 3

Ostavši bez posla, primajući naknadu, osoba odmah ulazi u skupinu siromašnih, pogotovo ako dugo ne može naći posao, što se u pravilu događa.

Ocjenjujući imovinsko stanje nezaposlenih, valja istaknuti da i oni imaju nove stavke rashoda. Osoba treba određene troškove da vrati svoj status, da pronađe odgovarajući posao. To može uključivati troškove prikupljanja informacija o slobodnim radnim mjestima (kupnja novina, rad na internetu, javljanje na oglase), dostavljanje informacija o traženju posla; troškovi samostalne prekvalifikacije, ako je to potrebno pri promjeni specijalnosti ili za usavršavanje; za sastavljanje i slanje životopisa: putni troškovi; trošak održavanja pristojnog izgleda; kao i prijaviti se specijaliziranim tvrtkama za zapošljavanje itd.

Posljedica nezaposlenosti je pojačana konkurencija na tržištu rada za najprestižnije poslove. Njegova visoka razina može dovesti do činjenice da će određene i prilično značajne skupine stanovništva biti prisiljene popuniti za njih neugledne, nezanimljive poslove. U ovom će slučaju radna aktivnost za njih biti "prisilne" prirode, a takav rad, kao što znate, ne može biti visoko učinkovit i osigurati potrebnu kvalitetu rada.

Štoviše, u takvim uvjetima nije moguće formirati stabilne proizvodne timove, čija je potreba očita. Orijentacija na demokratska, humanistička načela organizacije rada podrazumijeva ne samo osiguranje zaposlenja osobi u potrebi, već ono koje će odgovarati profilu njezine stručne spreme, sposobnostima, željama. Osim toga, nezaposlenost ubija inicijativu čovjeka, stvara u njemu nesigurnost u budućnost, njegove snage i sposobnosti, smanjuje njegov radni i građanski potencijal.

Ekonomske posljedice nezaposlenosti za pojedinca mogu se izraziti iu smanjenju cijene rada, posebice u kontekstu povećanja trajanja nezaposlenosti.

Postoje slučajevi kada poslodavci, posebno u malim poduzećima, utvrđuju duži radni tjedan od zakonskog, skraćuju trajanje godišnjeg odmora, ne plaćaju bolovanje, uključujući u vezi s porodom, i odbijaju zaposliti žene. Mogu otkazati ugovor o radu bez opravdanog razloga i sl.

U konačnici, rast nezaposlenosti ukazuje na opću poteškoću u gospodarstvu, greške u ekonomskom kursu vlade.

No, teško da je legitimno reći da su sve posljedice nezaposlenosti jednako i uvijek isključivo negativne i da se očituju kao gubici. Naravno, postoji i pozitivan aspekt nezaposlenosti koji, kao i mnoge negativne posljedice, nije dovoljno istražen.

Nezaposlenost i njen rast daju vrlo točan i učinkovit "signal" radniku da su njegova struka, posebna znanja, radne vještine zastarjeli, razina kvalifikacije ne zadovoljava zahtjeve današnjice. Sve to na određeni način potiče zaposlenika na sustavno stručno usavršavanje. Za pojedinca, nezaposlenost u ovom slučaju može postati "odskočna daska" za dobivanje nove profesije (specijalnosti), kao što se ponekad događa danas u Rusiji i inozemstvu. Može "navesti" osobu da poboljša svoje kvalifikacije, stekne znanje u drugoj, trećoj profesiji. Često je ona ta koja "tjera" osobu da stekne visoko obrazovanje.

Nezaposlena osoba u ovom slučaju nema moralne gubitke u određenoj mjeri, a materijalni troškovi često su proračunati i, s njegove točke gledišta, opravdani. Shodno tome, on ih percipira na drugačiji način, tj. ako je učinak tih troškova pozitivan (ili će se "isplatiti" u budućnosti), onda nema razloga govoriti o bilo kakvim gubicima.

Učinci nezaposlenosti mogu (i imaju) također imati pozitivne učinke na poduzeća. Uopće nije nužno da poduzeće koje je otpustilo ili otpustilo zaposlenika bude u minusu, naprotiv, najčešće je ono na dobitku. Kao rezultat smanjenja (prilikom modernizacije proizvodnje, na primjer), poduzeće može osigurati povećanje dobiti. "Riješivši se" ne baš veselog radnika, uštedjet će se na plaćama koje su mu isplaćivane u određenom vremenskom razdoblju, na porezima (osobito na dohodak) itd. Osim toga, otpuštanjem takvog zaposlenika poduzeće može pronaći kvalificiranijeg na tržištu rada ili intenzivirati rad preostalih članova tima.

Pozitivan rezultat postojanja nezaposlenosti na razini države (pod uvjetom da stopa nezaposlenosti ne premašuje višestruko prirodnu stopu) je činjenica da je nezaposlenost jedan od uvjeta za normalno, nesmetano funkcioniranje gospodarstva, osiguravajući formiranje rezerve radne snage kao najvažnijeg čimbenika razvoja tržišnog gospodarstva. To je posebno zbog potrebe za puštanjem u rad novih objekata gospodarske djelatnosti. Njihovo kadroviranje ne može se osigurati samo prirodnim prirastom ekonomski aktivnog stanovništva.

Istovremeno, postojeća proizvodnja sustavno zahtijeva dodatnu radnu snagu kako u vezi s potrebom nadoknade prirodnog gubitka, tako iu vezi s tzv. fluktuacijom osoblja. U uvjetima suvremenog tržišnog mehanizma moguće ga je zadovoljiti rezerviranjem radne snage, budući da je mnogim otpuštenim radnicima potrebna prekvalifikacija, usavršavanje i sl.

U nizu slučajeva to se može učiniti samo uz prekid proizvodnje.

Nezaposlenost osigurava preraspodjelu osoblja potrebnog za proizvodnju, njihovu koncentraciju u onim vrstama djelatnosti koje danas trebaju potrošači. Istina, takva prelivanja kadrova nisu uvijek bezbolna za pojedinca.

I tu je vrlo velika uloga države koja bi trebala ublažiti negativnu stranu ovih procesa koji su općenito pozitivni za proizvodnju i stanovništvo.

Društvene posljedice

Nezaposlenost uništava najvažniju komponentu uobičajenog načina života ruskih građana - povjerenje u pravo na rad, u punu zaposlenost, u pronalazak zanimljivog, isplativog posla.

Pritom se mora imati na umu da je radna aktivnost za veliku većinu ljudi u nedavnoj prošlosti bila ne samo i ne toliko izvor prihoda, već pitanje časti, građanske hrabrosti osobe. I stoga je uskraćivanje mogućnosti rada danas također velika društvena tragedija.

U svijesti ljudi, pojava nezaposlenosti neraskidivo je povezana s ekonomskim reformama. Stoga se negativan stav stanovništva prema nezaposlenosti može izraziti iu odbijanju procesa ekonomske transformacije. A to sužava socijalnu bazu reformi, koči rast gospodarstva u zemlji.

Nezaposlenost dovodi do neaktivnosti osobe, a to može dovesti do degradacije pojedinca. Nezaposlenost je neraskidivo povezana s depresijom, potlačenim, depresivnim mentalnim stanjem. Postoji i veza između nezaposlenosti i razvoda. Kako nezaposlenost raste, broj razvoda se smanjuje.

Važna socijalna posljedica nezaposlenosti za osobu je gubitak stalnog i redovnog izvora sredstava za život. U uvjetima kada su primanja osobe niska, a nema mogućnosti stvoriti bilo kakvu novčanu i drugu ušteđevinu, takav je gubitak posebno velika katastrofa. Naime, takva se situacija događa u Rusiji.

Nezaposlenost, smanjujući obiteljske prihode, povećava diferencijaciju stanovništva. A to je u suprotnosti s konceptima jednakosti kao egalitarne raspodjele, koji je ukorijenjen u umovima milijuna naših ljudi. I treba proći dosta vremena da većina stanovništva shvati da egalitarna raspodjela koči rast proizvodne učinkovitosti i šteti državi i pojedincu. Iako, naravno, ne može se ne priznati da diferencijacija dohotka koja danas postoji nije ekonomski opravdana i ne doprinosi socijalnom miru u zemlji, učinkovitosti proizvodnje.

Sve te okolnosti potiskuju moralna načela ljudskog ponašanja. Postaje razdražljiv, bešćutan, ljutit, ravnodušan prema tuđoj sudbini, osjeća se poniženim, nepotrebnim svojoj obitelji, društvu. Sve to ubija inicijativu čovjeka, rađa nesigurnost u njegove snage i sposobnosti, smanjuje njegov radni i građanski potencijal. Nezaposlenost dovodi do neaktivnosti, marginalizacije stanovništva, pogoršanja socio-psihološke klime u društvu. Može djelovati kao izvor destabilizacije i socijalne napetosti, socijalne eksplozije. To je moguće kada sve dimenzije prelaze dopuštenu razinu. U stranoj literaturi takvom kritičnom vrijednošću smatra se stopa nezaposlenosti od 10-12%.

U općem sporazumu između Sveruske udruge sindikata, Sveruske udruge poslodavaca i Vlade Ruske Federacije smatra se da je kritična stopa nezaposlenosti 10%. Takva razina nezaposlenosti (pa čak i veća) prisutna je u nekim regijama zemlje, što je, naravno, stvorilo određenu socijalnu napetost. Istodobno, kada se pokušava odrediti kritična vrijednost stope nezaposlenosti, treba imati na umu da situacija može postati eksplozivna čak iu uvjetima njezinog blagog povećanja.

Sasvim je moguće zamisliti takvu sliku. Na primjer, u velikom gradu, gdje je broj nezaposlenih oko nekoliko stotina tisuća, a ekonomski aktivnog stanovništva više od nekoliko milijuna, bit će najavljeno zatvaranje jednog od najvećih poduzeća. Takav događaj može dovesti do značajne socioekonomske destabilizacije.

Nezaposlenost može djelovati kao uvjet socioekonomske destabilizacije čak i ako njezina prijetnja pogađa radnike ne osobito brojnih, ali dobro organiziranih profesionalnih skupina koje igraju važnu ulogu u gospodarskom životu zemlje ili u određenoj vrsti djelatnosti. Primjer takvih profesionalnih skupina mogu biti rudari, energetičari, liječnici, učitelji. Nezaposlenost postaje čimbenik socioekonomske destabilizacije čak iu slučaju kada se značajno poveća skupina lipa koji dugo ne mogu pronaći posao - tzv. "očajnika". Postojanje ove kategorije ljudi uvjetovano je činjenicom da osoba koja je izgubila posao zbog beskorisnosti svoje profesije može biti prisiljena pronaći poslove koji zahtijevaju niže kvalifikacije, a oni se u pravilu "zatvore" prije ili kasnije. U tom slučaju osobi postaje još teže pronaći posao.

Njena potraga može trajati jako dugo, da bi na kraju osoba izgubila nadu da će dobiti posao i prestala ga tražiti, te samim time, budući da je zapravo nezaposlena, pravno gubi taj status, prema definiciji nezaposlenosti. Malo je podataka dostupno o ovoj populacijskoj skupini.

No, uloga nezaposlenosti kao čimbenika društvene destabilizacije nije ograničena samo na to. Može djelovati kao "tempirana bomba". I u ovom slučaju je riječ o suvremenoj nezaposlenosti u nekim od vodećih sektora gospodarstva. To uključuje: znanost i znanstvene usluge; informacijske i računalne usluge; neke proizvodne industrije. Nezaposlenost u tim sektorima prati diskvalifikacija radnika, njihova prekvalifikacija i iseljavanje.

No, prije ili kasnije, kada dođe faza oporavka i oporavka gospodarstva, potražnja za tim radnicima će porasti, a njeno zadovoljenje bit će nemoguće. To će dovesti do zastoja u gospodarskom razvoju Rusije, do dublje socioekonomske destabilizacije po svom sadržaju.

Govoreći o nezaposlenosti, treba imati na umu da se njene posljedice kao složene socioekonomske pojave ne mogu jednoznačno ocijeniti. Nije samo negativan. Nezaposlenost je jedan od najvažnijih uvjeta za normalno i nesmetano funkcioniranje gospodarstva. Osigurava formiranje rezerve radne snage kao najvažnijeg čimbenika razvoja tržišne ekonomije, koja konstantno stvara potražnju za radnom snagom. Nezaposlenost osigurava preraspodjelu osoblja potrebnog za proizvodnju, njihovu koncentraciju u onim vrstama djelatnosti koje proizvode proizvode i usluge za kojima postoji velika potražnja.

3. Glavni pravci državne regulacije tržišta rada

Zbog raznolikosti unutarnjih regulatora, kao i zbog društvene važnosti učinkovitog funkcioniranja tržišta rada, potrebno mu je kvalificirano reguliranje. Čini se da je stvaranje tako učinkovitog sustava regulacije u području zapošljavanja jedan od glavnih društvenih zadataka reformi koje se provode u Rusiji. Moram reći da je nešto već napravljeno na tom planu. Donesen je zakon o zapošljavanju, stvaraju se burze rada (službe za pomoć pri zapošljavanju), a započelo je evidentiranje nezaposlenih.

Ovdje je razumno pozvati se na provjerena iskustva mnogih razvijenih zemalja.

Četiri su glavna područja državne regulacije tržišta rada. Prvo, to su programi poticanja rasta zaposlenosti i povećanja broja radnih mjesta; drugo, programi usmjereni na osposobljavanje i prekvalifikaciju radne snage; treće, programi za poticanje zapošljavanja radne snage i, četvrto, programi socijalnog osiguranja od nezaposlenosti, tj. Vlada izdvaja sredstva za naknade nezaposlenima.

U okviru ovih programa u SAD-u je, primjerice, u poslijeratnom razdoblju otvoreno na stotine tisuća radnih mjesta u javnom sektoru (u području javnih usluga – obrazovanja, medicinske skrbi, komunalnih usluga, kao i u izgradnji javnih zgrada i građevina te popravci i restauratorski radovi).

Državna pomoć pri zapošljavanju te programi obuke i prekvalifikacije također postaju sve važniji.

Neizravna regulacija tržišta rada

Navedeni pravci ne iscrpljuju sve mjere državnog utjecaja na tržište rada. Uz njih postoji niz mjera za neizravnu regulaciju ovog tržišta: porezna, monetarna i amortizacijska politika države. Osim toga, zakonodavstvo iz područja socijalne sigurnosti, radnih odnosa, građanskih prava i dr. ima značajan utjecaj na tržište rada. U Sjedinjenim Američkim Državama, primjerice, većina tih zakona usvojena je 1930-ih.

Mjere neizravne regulacije tržišta rada ujedno su i mjere opće ekonomske regulacije i utjecaja na dinamiku zaposlenosti i nezaposlenosti kroz stanje u zemlji. Dakle, moderna državna regulacija tržišta rada je kompleks ekonomskih, administrativnih, zakonodavnih, organizacijskih i drugih mjera.

Burze rada i privatne posredničke tvrtke

Posebno mjesto u sustavu regulacije tržišta rada zauzimaju burze rada (službe za zapošljavanje, službe za zapošljavanje, službe za pomoć pri zapošljavanju), koje su jedna od važnih struktura tržišnog gospodarskog mehanizma. To su posebne institucije koje obavljaju posredničke funkcije na tržištu rada. U većini zemalja burze rada su javne i vodi ih ministarstvo rada ili slično tijelo. Istodobno, na tržištu rada, uz državne službe za zapošljavanje, djeluje veliki broj privatnih posredničkih tvrtki čija je učinkovitost vrlo visoka. Dakle, u SAD-u postoji oko 15 tisuća takvih tvrtki. Mnoge takve tvrtke već posluju u Rusiji.

Glavne djelatnosti burzi rada su:

1) prijava nezaposlenih;

2) prijavu slobodnih radnih mjesta;

3) zapošljavanje nezaposlenih i drugih osoba koje se žele zaposliti;

4) proučavanje stanja na tržištu rada i davanje informacija o tome;

5) testiranje osoba koje se žele zaposliti;

6) profesionalna orijentacija i profesionalna prekvalifikacija nezaposlenih;

7) isplata naknada.

Treba naglasiti da se u modernim uvjetima u razvijenim zemljama većina građana ne zapošljava putem burzi rada, već kontaktiranjem kadrovskih službi poduzeća i organizacija izravno ili uz pomoć privatnih posredničkih agencija.

Aktivnije djelovanje u Rusiji takvih privatnih tvrtki, uz djelovanje državnih burzi rada, bilo bi važno za učinkovito funkcioniranje tržišta rada. Do sada, takve tvrtke opslužuju uglavnom relativno usko tržište oskudnih specijaliteta. Istodobno, uloga burzi rada u pomoći nezaposlenima (isplata naknada, zapošljavanje, prekvalifikacija) vrlo je zapažena u mnogim zemljama. U Sjedinjenim Američkim Državama, primjerice, takvu pomoć godišnje u prosjeku dobije 6-8 milijuna nezaposlenih. U Rusiji se 2009. više od 14 milijuna ljudi prijavilo službama za zapošljavanje za pružanje javnih usluga u području zapošljavanja.

Zakonodavstvo većine zemalja sadrži osnovne uvjete za primanje naknade za nezaposlene.

Zakonodavna regulativa zapošljavanja i nezaposlenosti u Rusiji provodi se u skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji" od 19. travnja 1991., kao i Uredbom o postupku registracije nezaposlenih građana i uvjetima za isplatu naknada za nezaposlene, usvojila Vlada Ruske Federacije 17. studenog 1992. godine.

U skladu s ruskim zakonodavstvom, centar za zapošljavanje u kojem je nezaposlena osoba registrirana dužan je:

· u roku od 10 dana nakon prijave, savjetnik-matičar, ako je moguće, treba građaninu ponuditi najmanje 2 mogućnosti odgovarajućeg posla, uključujući privremeni rad ili sudjelovanje u javnim radovima, te za one koji prvi put traže posao ( prethodno nisu radili), a istodobno nisu imali zvanje (specijalnost), zakonodavstvo također predviđa ponudu 2 mogućnosti za stjecanje stručne obuke na kratkoročnim tečajevima u smjeru službe za zapošljavanje.

ako u roku od 10 dana nakon registracije građanina radi pronalaska odgovarajućeg posla nije riješeno pitanje njegovog zapošljavanja zbog nedostatka takvog posla i ako osoba registrirana u tom razdoblju nije odbila 2 mogućnosti za odgovarajući posao , uključujući privremeni rad , ili 2 mogućnosti osposobljavanja (za tražitelje prvog posla koji nemaju struku, specijalnost) na kratkoročnim tečajevima, nisu prekršili bez valjanog razloga (potvrđeno, kao na poslu, popratnim dokumentom) rokovi poziva savjetniku-matičaru - 11. dana od dana prijave građanina u organe zavoda za zapošljavanje donosi se odluka o priznavanju statusa nezaposlenog od dana prijave radi pronalaska odgovarajućeg posla. , a od istog dana dodjeljuje se naknada za nezaposlene.

Iznosi naknade za vrijeme nezaposlenosti razlikuju se ovisno o kategorijama građana kojima je na propisani način priznat status nezaposlenih:

Otpušteni iz poduzeća iz bilo kojeg razloga, koji su prije otkaza imali plaćeni rad najmanje 12 kalendarskih tjedana na puno radno vrijeme, naknada se isplaćuje tijekom prva tri mjeseca u iznosu od 75% prosječne zarade za posljednja dva mjeseca rada, tijekom sljedeća četiri mjeseca - 60%, u budućnosti - 45%, ali u svim slučajevima ne niže od minimalne plaće utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije, a ne više od prosječne plaće u datoj republici, teritorij ili regija;

Oni koji su iz bilo kojeg razloga otpušteni iz poduzeća, ali nisu imali 12 tjedana plaćenog rada u prošloj godini, isplaćuju se naknade u visini minimalne plaće;

Građanima koji prvi put traže zaposlenje, kao i onima koji žele nastaviti s radnom aktivnošću nakon duljeg (više od godinu dana) prekida, naknada za vrijeme nezaposlenosti isplaćuje se samo u visini minimalne plaće utvrđene zakonom.

Trajanje razdoblja isplate naknade za nezaposlene ne može biti duže od ukupno dvanaest kalendarskih mjeseci. Isplata naknade prestaje u slučaju zapošljavanja nezaposlene osobe, stručnog osposobljavanja, usavršavanja ili prekvalifikacije uz isplatu stipendije, ostvarivanja mirovine.

Državno reguliranje problema zapošljavanja i nezaposlenosti u Ruskoj Federaciji provodi Ministarstvo rada i socijalnog razvoja Rusije, kao i njegova lokalna tijela - centri za zapošljavanje i službe (burze rada). Isti odjel razvija i provodi opću državnu politiku u području rada, razvoja radnih odnosa utemeljenih na socijalnom partnerstvu, sprječavanja i rješavanja radnih sukoba, zaštite na radu, osposobljavanja i prekvalifikacije kadrova.

Većina ekonomista smatra da se problem nezaposlenosti i drugih neravnoteža na tržištu rada može ublažiti samo kombinacijom različitih sredstava: poticanjem gospodarskog rasta, skraćivanjem radnog tjedna, stvaranjem učinkovitog sustava prekvalifikacije kadrova.

Zaključak

Nezaposlenost je pratila čovječanstvo u svim fazama njegovog životnog puta. Sastavni je dio našeg života. Postoje mnoge teorije o nastanku nezaposlenosti, razvijaju se metode za borbu protiv nje, ali sve su nemoćne u odnosu na ovaj problem. Jedino do čega mogu dovesti je približavanje prirodnoj stopi nezaposlenosti. Ali ni ovaj model nije savršen.

Na konkurentnom tržištu rada uvijek postoji šansa da će vaš rad biti tražen i visoko cijenjen, da će vam se ponuditi najbolji uvjeti rada. No postoji i velika vjerojatnost da će na vaše mjesto doći netko drugi, onaj čiji će rad biti učinkovitiji. Kupac rada bit će zahtjevan i nespreman tražiti najbolje kadrove, a nagrada za rad bit će primjerena. Konkurentno tržište rada korak je prema borbi protiv nezaposlenosti.

Još jedan korak na tom putu je privlačenje investicija. Privlačenjem velikog iznosa investicija možemo proširiti ili otvoriti novi proizvodni pogon i time otvoriti nova radna mjesta. Ali i ovdje postoje zamke. Razvoj proizvodnje ide ruku pod ruku sa znanstvenim i tehnološkim napretkom, zamjenjujući ljudski rad radom strojeva. Što opet dovodi do nezaposlenosti.

Unatoč činjenici da je nezaposlenost dio naših života, ne treba je zaboraviti kontrolirati. Visoka nezaposlenost dovest će do ogromnih društvenih i gospodarskih posljedica. Stoga država raznim metodama pokušava regulirati tržište rada. Djeluje kao stabilizator u odnosu između poslodavca i zaposlenika.

Nezaposlenost je pošast modernog društva. Trenutno ne postoji rješenje za ovaj problem. Moraju se učiniti svi napori kako bi se smanjila stopa nezaposlenosti i stvorili bolji uvjeti rada u konkurentnom okruženju.

Popis korištene literature

Glavna literatura

1. Borisov E. Ekonomska teorija: udžbenik. - 2. izdanje, revidirano. i dodatni - M.: TK Velby, Iz-vo Prospekt, 2007, Ch.21.

2. Iokhin V. Ekonomska teorija: Udžbenik.- M.: Ekonomist, 2007, Ch.15.

3. Ekonomija: udžbenik / uredio prof.A.S.Bulatov. - 4. izd., prerađeno i dopunsko. - M. : Ekonomist, 2006, Ch. 14.

4. Arkhipov A.I., "Ekonomija", M: Prospekt, 2. izdanje, 2005. -840 str.

5. Breev B.D., "Nezaposlenost u modernoj Rusiji", M: Nauka, 2. izdanje,

6. 2006. - 269 str.

7. Bulatov A.S., "Ekonomija", M: Ekonomist, 3. izdanje, 2005-896 str.

8. 4. Bunkina M.K., Semenov V.A. "Makroekonomija." 3. izdanje, Moskva: Delo i servis, 2000.- 436 str.

9. 5. Nikolaeva I.P. ,Kaznakhmedova I.P. , "Ekonomska teorija", M: Jedinstvo, 3. izdanje, 2005. - 543 str.

10. Vidyapin V.I., Dobrynin A.I., Zhuravlev G.P., Tarasevich L.S., "Ekonomska teorija", 2. izdanje, M: Infra - M, 2005. - 672 str.

11. Gryaznova A.G., Sokolinsky V.M. , "Ekonomska teorija", 2. izdanje, M: KNORUS, 2005. - 464 str.

dodatna literatura

1. Globalni trendovi zapošljavanja 2007.-2008 // BIKI. - 2008. - br. 16.

2. Dorofeeva Z. Nezaposleni u modernoj Rusiji // Sociološka istraživanja. - 2008. - br. 2.

3. Međunarodna organizacija rada predviđa porast nezaposlenosti u svijetu. // BIKI. - 2008. - br. 18.

4. Regije Rusije. Socioekonomski pokazatelji. 2007: statistička zbirka / Savezna državna služba za statistiku (Rosstat). - M.: Rosstat, 2007.

U ekonomskoj teoriji koriste se dva pokazatelja koji mogu dati objektivnu sliku ekonomske nestabilnosti na tržištu rada. To je stopa nezaposlenosti i njezino prosječno trajanje. Stopa nezaposlenosti mjeri se kao udio službeno registriranih nezaposlenih prema broju zaposlenih u proizvodnji.

Nezaposlenost je stanje u kojem radno sposobno stanovništvo traži, ali ne može naći posao. Cjelokupno stanovništvo zemlje može se podijeliti na radno sposobno i invalidno. Radno sposobno stanovništvo čine osobe od 16 do 55 godina (žene) i 60 godina (muškarci) koje su voljne i sposobne za rad.

Invalidno (ekonomski neaktivno) stanovništvo su sve ostale kategorije građana:

1) učenici i studenti koji pohađaju dnevne obrazovne ustanove;

2) osobe koje ostvaruju starosnu, povlaštenu, invalidsku mirovinu;

3) osobe koje se bave poslovima domaćinstva, njege djece;

4) oni koji su očajavali u pronalasku posla i prestali ga tražiti;

5) vojni obveznici;

6) osobe koje se nalaze u mjestima lišenja slobode ili na obveznom liječenju;

7) osobe koje ne moraju raditi (npr. uzdržavane osobe i paraziti).

Prema zakonodavnim aktima Ruske Federacije, nezaposleni su ljudi koji:

1) nemaju posla i zarade;

2) prijavljeni su zavodu za zapošljavanje radi pronalaska odgovarajućeg posla;

3) spreman za početak rada u svakom trenutku.

Za konkretniju karakterizaciju nezaposlenosti u ekonomskoj teoriji koriste se tri međusobno povezana pokazatelja: stopa nezaposlenosti, prirodna stopa nezaposlenosti i puna zaposlenost.

Stopa nezaposlenosti je omjer broja nezaposlenih i ukupne radne snage, izražen u postocima.

Prirodna stopa nezaposlenosti je najniža moguća stopa nezaposlenosti u zemlji pri punoj zaposlenosti (5-6%). Broj raspoloživih poslova približno je jednak broju ljudi koji traže posao.

Puna zaposlenost je stanje u društvu kada nezaposlenost ne prelazi svoju prirodnu razinu (5-6%).

Također, potrebno je razlikovati broj nezaposlenih prijavljenih na burzama rada (zavodima za zapošljavanje) od ukupnog broja nezaposlenih, u čiji izračun nezaposleni uključuju sve one koji su nezaposleni, aktivno ga traže i spremni su započeti. to što je prije moguće.

Uzroci nezaposlenosti su različiti: psihološki, komunikacijski i niz ekonomskih razloga. Ekonomski uzroci nezaposlenosti su sljedeći:

1) razvoj modernih tehnologija, pojava nove opreme, strojeva dovode do oslobađanja dijela radnika koji trebaju prekvalifikaciju ili prekvalifikaciju;

2) smanjenje administrativnog aparata;

3) gospodarski pad, uslijed kojeg se smanjuju potrebe gospodarstva za resursima, uključujući radnu snagu;

4) strukturne promjene u gospodarstvu, koje dovode do nestanka zastarjelih industrija i poduzeća i pojave novih;

5) sezonske promjene potražnje za radnom snagom zbog specifičnosti proizvodnje (primjerice, poljoprivreda, građevinarstvo, turizam i dr.).

Nezaposlenost je negativna i ima brojne posljedice na gospodarstvo. Među negativnim posljedicama nezaposlenosti najvažnija je podprodukcija (smanjenje proizvodnje), gubitak dijela BNP-a.

Vrste nezaposlenosti

Moderna zapadna ekonomska znanost razlikuje sljedeće oblike nezaposlenosti:

frakcijski;

Strukturni;

ciklički;

Sezonski;

Dobrovoljno;

Prisilno;

kongestivna.

Frikcijska nezaposlenost povezana je s traženjem posla ili očekivanjima. Neki ljudi dobrovoljno mijenjaju posao u vezi s promjenom profesionalne orijentacije, promjenom mjesta stanovanja ili kako bi zauzeli bolje pozicije u drugim tvrtkama. Drugi ljudi traže novi posao zbog otkaza zbog nestručnosti ili zbog stečaja tvrtke. Treći pak privremeno ostaju bez sezonskih poslova. Četvrti (mladi) prvi put traže posao. Kad svi ti ljudi počnu raditi, doći će novi na njihovo mjesto i održavati ovu vrstu nezaposlenosti iz mjeseca u mjesec. Frikcijska nezaposlenost je čak i poželjna, jer omogućuje radnicima da poboljšaju radne uvjete i dobiju veće plaće.

Strukturna nezaposlenost povezana je s promjenama u strukturi potražnje za radnom snagom po djelatnostima, regijama i potrebom da se kroz određeno vrijeme uspostavi korespondencija između strukture radne snage, određenih kvaliteta radnika i slobodnih radnih mjesta s određenim stručnim zahtjevima. Tijekom tehnoloških transformacija potražnja za nekim zanimanjima opada ili prestaje, za drugima raste, mijenja se zemljopisna distribucija poslova. Na primjer, uvođenje osobnih računala smanjilo je potražnju za pisaćim strojevima, što je smanjilo potražnju za radnom snagom u tvornicama pisaćih strojeva. Istodobno se povećala potražnja za radnom snagom u elektroničkoj industriji. Različite regije proizvode različita dobra, potražnja za radnom snagom može se istovremeno smanjiti u nekim regijama, a povećati u drugima. Ako frikcijska nezaposlena osoba ima vještine koje može primijeniti, onda strukturna nezaposlena osoba neće moći pronaći posao bez prekvalifikacije, dokvalifikacije ili promjene mjesta stanovanja. Budući da se strukturne promjene događaju stalno, a radnicima je potrebno određeno vrijeme da promijene posao, strukturna nezaposlenost je održiva. Strukturno nezaposlene osobe teško dolaze do posla zbog nedovoljne ili više nedostatne kvalifikacije, diskriminacije na temelju spola, etničke pripadnosti, spolne orijentacije, dobi ili invaliditeta. Čak iu razdobljima visoke zaposlenosti, strukturno nezaposleni ostaju neproporcionalno nezaposleni.

Cikličku nezaposlenost uzrokuje recesija, odnosno ona faza gospodarskog ciklusa koju karakterizira manjak opće potrošnje. Kada se ukupna potražnja za dobrima i uslugama smanji, zaposlenost pada, a nezaposlenost raste. Recesija je ciklički pad poslovne aktivnosti koji rezultira gubitkom poslova dok potražnja ponovno ne poraste i poslovna aktivnost se ne oporavi.

Druga vrsta nezaposlenosti je sezonska nezaposlenost, koja nastaje zbog privremenog karaktera obavljanja određenih vrsta djelatnosti i funkcioniranja sektora gospodarstva. To uključuje poljoprivredne radove, ribolov, branje bobičastog voća, splavarenje, lov, djelomično građenje i neke druge aktivnosti. U tom slučaju građani, pa čak i cijela poduzeća mogu intenzivno raditi nekoliko tjedana ili mjeseci u godini, oštro smanjujući svoje aktivnosti u ostatku vremena. U razdoblju napornog rada dolazi do masovnog zapošljavanja kadrova, au razdoblju ograničenja rada do masovnih otpuštanja. Ova vrsta nezaposlenosti, prema nekim karakteristikama, odgovara cikličkoj nezaposlenosti, prema drugima - frikcijskoj nezaposlenosti, budući da je dobrovoljna. Stope sezonske nezaposlenosti mogu se predvidjeti s visokim stupnjem točnosti, budući da se ponavljaju iz godine u godinu, te se u skladu s tim moguće pripremiti za rješavanje problema izazvanih njima.

Dobrovoljna nezaposlenost - ova nezaposlenost je povezana sa nespremnošću za rad, postoji u prisustvu slobodnih radnih mjesta, kada potencijalni zaposlenik nije zadovoljan visinom plaće, ili samom prirodom posla (težak, nezanimljiv, neprestižan posao) .

Nedobrovoljna nezaposlenost nastaje zbog nedostatka sirovina, energije, komponenata, što je dovelo do gašenja poduzeća, generirana je novim uvjetima za funkcioniranje poduzeća i oblicima zapošljavanja, kao i prisilnim preseljenjem.

Dugotrajna nezaposlenost - ovaj oblik nezaposlenosti, najkarakterističniji za gospodarstvo tranzicijskog društva. Dugoročna nezaposlenost, kao najtipičniji oblik nezaposlenosti u tranzicijskom gospodarstvu, pogoršana je činjenicom da tradicija prošlosti uvelike dovodi do nade značajnog dijela radnika da će svoje probleme moći riješiti u budućnost kroz državnu potporu, ali ne kroz vlastitu aktivnost. Ekonomisti vide frikcijsku i strukturnu nezaposlenost kao "normalnu" i neizbježnu pojavu koja se ne može prevladati. Dakle, puna zaposlenost ne znači apsolutnu odsutnost nezaposlenosti, već onu razinu zaposlenosti pri kojoj postoji samo frikcijska i strukturna nezaposlenost, ali ne i ciklička nezaposlenost.

Stopa nezaposlenosti pri punoj zaposlenosti naziva se prirodna stopa nezaposlenosti. Do njega dolazi kada su tržišta rada uravnotežena, kada je broj onih koji traže posao jednak broju slobodnih radnih mjesta. Dakle, prirodna stopa nezaposlenosti odražava kombinaciju frikcijske i strukturne nezaposlenosti i definira se kao zbroj njihovih razina. Ciklička nezaposlenost u ovom bi slučaju trebala biti na nuli. Diskutabilno je pitanje koja razina nezaposlenosti odgovara punoj zaposlenosti. Neki ekonomisti prirodnu stopu nezaposlenosti definiraju kao dugoročnu prosječnu stopu nezaposlenosti. U tom je slučaju stopa nezaposlenosti, u prosjeku tijekom dugih vremenskih razdoblja, po definiciji jednaka prirodnoj stopi koja odgovara potencijalnom outputu. Čimbenici koji određuju prirodnu razinu nezaposlenosti uključuju demografsku strukturu radne snage, organizaciju tržišta rada (prisutnost službi za informiranje i zapošljavanje, centara za zapošljavanje i drugih infrastrukturnih elemenata), sastav radne snage i potražnju za to, mogućnost privlačenja novih radnika na posao, državna politika na tržištu rada iu socijalnoj sferi (isplata naknada za nezaposlene, njihova visina, trajanje primanja). Primjerice, tijekom proteklih desetljeća uzlazna dinamika prirodne stope nezaposlenosti pod velikim je utjecajem demografskih pomaka: žene, adolescenti i pripadnici nacionalnih manjina sve više zauzimaju strukturu radne snage.

Oblici nezaposlenosti i na selu iu gradu mogu se svesti na dva glavna: otvoreni i skriveni. U otvoreni obrazac ulaze nezaposlene osobe prijavljene putem zavoda za zapošljavanje, kao i one koje samostalno nastoje pronaći posao ili plaćeno zaposlenje. Broj potonjih može se odrediti u skladu s metodologijom Međunarodne organizacije rada (ILO). Kod nas ga vode regionalna statistička tijela. Karakteristično je istaknuti da udio nezaposlenih osoba službeno registriranih u službama za zapošljavanje konstitutivnih entiteta Južnog federalnog okruga trenutno ne iznosi više od 2% radne snage ovih regija (s izuzetkom nekih republika Sjeverni Kavkaz). Međutim, njihov stvarni broj (prema podacima statističkih tijela prema metodologiji ILO-a) često prelazi 12-14%.

Drugi oblik, odnosno skriveni, uključuje radnike zaposlene u proizvodnji, ali oni su zapravo “suvišni”. Oni, u pravilu, ili rade, bez svoje krivnje, skraćeno ili tjedno ili su poslani na administrativni dopust. Skriveno je tipično uglavnom za zemlje s dubokim deformacijama tržišnih mehanizama. Na primjer, nedostatak poticaja za rad dovodi do niske produktivnosti kada dvije osobe obavljaju posao jedne osobe. To znači da je jedno radno mjesto suvišno, a razina skrivene nezaposlenosti doseže 50%. Skrivenu nezaposlenost popunjavaju ljudi koji rade skraćeno ili tjedno, kao i oni koji su očajnički tražili posao i, izgubivši pravo na naknade, odbili su se prijaviti na burze rada.

Postoji i tzv. anketna nezaposlenost - procijenjena vrijednost koja karakterizira stvarno stanje na tržištu rada na temelju povremenih posebnih istraživanja radno sposobnog stanovništva.

Nezaposlenost je društveno-ekonomska pojava u kojoj dio aktivnog stanovništva ne može primijeniti svoju radnu snagu. Nezaposleni u Ruskoj Federaciji priznaju se kao građani koji nemaju posao i zarade prijavljeni su u službu za zapošljavanje u svrhu odgovarajućeg posla i spremni su ga započeti.

Nezaposlenost se stvara u tržišnom gospodarstvu pod utjecajem konkurencije na tržištu rada, povećava se tijekom gospodarskih kriza i posljedičnog naglog smanjenja potražnje za radnom snagom.

Glavni kontingent nezaposlenih u Rusiji su starije osobe, žene i mladi.

Vrste nezaposlenosti: 1) Frikcijska nezaposlenost postoji oduvijek jer je povezana s promjenom posla, a građani u potrazi za boljim poslom odlaze dobrovoljno. 2) Strukturna nezaposlenost povezana je s promjenom strukture proizvodnje i, kao rezultat toga, nesrazmjerom između ponude rada i potražnje za njim. 3) Ciklička nezaposlenost javlja se u određenim trenucima u životu društva: tijekom recesije, depresije itd., kada je potražnja za radnom snagom vrlo niska. 4) dobrovoljni – kada ljudi ne žele raditi zbog niskih plaća 5) skriveni – kada broj radnika u proizvodnji premašuje objektivno potreban.

Uvijek su prisutne dvije vrste nezaposlenosti: frikcijska i strukturna. Stoga se zaposlenost smatra punom kada je stopa nezaposlenosti jednaka zbroju frikcijske i strukturne nezaposlenosti. Naziva se prirodnom stopom nezaposlenosti.

Nezaposlenost dovodi do značajnih ekonomskih gubitaka. Zbog toga se određeni dio BDP-a ne proizvodi. Odnos između gubitaka BDP-a i nezaposlenosti odražava Okunov zakon: svaki porast nezaposlenosti od 1% iznad prirodne stope dovodi do pada BDP-a od 2,5%.

Nezaposlenost ima različite oblike: privremenu, sezonsku, regionalnu.

Mjere za smanjenje nezaposlenosti su sljedeće:

1. Zapošljavanje izravno u poduzeću stvaranjem novih radnih mjesta (proširenje ili stvaranje pododjela, prekvalifikacija za druge specijalnosti itd.);

2. Organiziranje javnih radova (uljepšavanje teritorija, šuma i gradskih ulica, rad u bazama povrća, čišćenje poljoprivrednih/kućanskih proizvoda);

3. Poticanje privatnog poduzetništva i poticanje samozapošljavanja stanovništva, razvoj malog gospodarstva (ortaštva, zadruge, poljoprivredna gospodarstva);

4. Prekvalifikacija i stručno osposobljavanje za deficitarne specijalnosti i zanimanja

5. Korištenje fleksibilnih oblika zapošljavanja (rad od kuće, skraćeno radno vrijeme, tjedno);

6. Široko informiranje stanovništva o mogućnostima zapošljavanja, održavanje sajmova poslova, dana otvorenih vrata i sl. BARIN™

51.Inflacija: bit, uzroci i vrste. Socioekonomske posljedice inflacije Inflacija je krizno stanje monetarnog sustava, uzrokovano nerazmjernim razvojem društvene proizvodnje, koje se prvenstveno očituje u općem i neravnomjernom rastu cijena dobara i usluga, što dovodi do preraspodjele nacionalnog dohotka u korist određenih društvenih skupina.

OBLICI OČITOVANJA.

1. Neravnomjeran rast cijena roba i usluga, što dovodi do deprecijacije novca, smanjujući njihovu kupovnu moć.

2. deprecijacija nacionalne valute u odnosu na strane.

3. povećanje cijene zlata, izraženo u nacionalnoj valuti.

Priroda nastanka je nesklad između optjecaja robne i novčane mase, najčešće generiran puštanjem u optjecaj viška gotovine i bezgotovinskog novca koji nije potkrijepljen robom.

VANJSKI RAZLOZI: rast cijena goriva i plemenitih metala na svjetskom tržištu, nepovoljna situacija na tržištu žitarica u kontekstu značajnog uvoza žitarica.

UNUTARNJI UZROCI: deformacija nacionalne gospodarske strukture, proračunski deficit, emisija i povećanje brzine optjecaja novca.

VRSTE INFLACIJE:

1) "Inflacija kupaca" (inflacija potražnje) Prekomjerna potražnja dovodi do porasta cijena.

2)."Inflacija prodavača" (inflacija ponude, inflacija troškova. U ovom slučaju mehanizam inflacije počinje se odmotavati zbog činjenice da troškovi rastu (zbog većih plaća, poskupljenja sirovina i goriva itd.) .).

VRSTE INFLACIJE.

1. Puzajuća inflacija, koju karakteriziraju relativno niske stope rasta cijena, do oko deset posto ili više godišnje. Ova vrsta inflacije svojstvena je većini zemalja s razvijenim tržišnim gospodarstvima. I ne čini se neobično. Prosječna stopa inflacije u zemljama Europske zajednice posljednjih je godina oko 3 - 3,5%.

2. Odbjeglu inflaciju, za razliku od puzajuće inflacije, postaje teško kontrolirati. Njegova stopa rasta obično se izražava dvoznamenkastim brojevima (do 100% godišnje).

3. Hiperinflacija – godišnja stopa rasta cijena preko 100%. Osobitost hiperinflacije je u tome što se ona praktički ne može kontrolirati; uobičajeni funkcionalni odnosi i uobičajene poluge kontrole cijena ne funkcioniraju. Tiskara radi punim kapacitetom, razvijaju se nevjerojatne špekulacije. Proizvodnja je neorganizirana. Da bi se zaustavila ili usporila hiperinflacija, potrebno je pribjeći hitnim mjerama. Ali ne postoje jednoznačne metode borbe protiv hiperinflacije.

DRUŠTVENO-EKONOMSKE POSLJEDICE INFLACIJE.

1. Gospodarska situacija se pogoršava:

Pad proizvodnje jer fluktuirajuće i rastuće cijene čine izglede neizvjesnima;

Prijenos kapitala iz proizvodnih u trgovinske i posredničke djelatnosti, gdje je njegov obrt brži, dobit veća i lakše izbjegavanje poreza;

Povećanje špekulacija kao rezultat nagle promjene cijena;

Smanjenje kreditnog poslovanja;

Deprecijacija financijskih sredstava države.

2. Javlja se socijalna napetost:

realni dohoci (broj dobara i usluga koje se mogu kupiti iznosom nominalnog dohotka) smanjuju se.

preraspodjela nacionalnog dohotka na štetu najmanje imućnih;

Osobe koje žive od fiksnih primanja posebno su pogođene inflacijom: mirovine, plaće državnih službenika, beneficije. Kako bi se zaštitili, potreban je sustav indeksacije naknada; ljudi koji žive od nefiksnih primanja mogu i imaju koristi od inflacije;

obezvređivanje štednje.

neočekivana inflacija pogoduje dužnicima na štetu vjerovnika. Primatelj kredita posuđuje "skupe" rublje, a vraća - "jeftine".

Distribucijske posljedice inflacije bile bi manje teške kad bi ljudi mogli predvidjeti inflaciju i prilagoditi svoje nominalne prihode.

3. Neki ekonomisti smatraju da je inflacija obrnuto proporcionalna nezaposlenosti: što je viša stopa inflacije, to je niža stopa nezaposlenosti, te da se puna zaposlenost može postići uz prilično skromnu stopu inflacije, tj. umjerena puzajuća inflacija mogla bi pomoći u oživljavanju gospodarstva. BARIN™

52.Novac: bit, vrste i funkcije. Evolucija novca.Novac nije roba, nego ekvivalent koji mjeri cijenu robe. Novac je nekada bio roba. naturalna razmjena. Suština novca očituje se u njihovim funkcijama:

1. Novac kao mjera vrijednosti. To je izjednačavanje robe s određenom svotom novca, čime se daje kvantitativna usporedba veličine vrijednosti robe. Vrijednost robe izražena u novcu je njezina cijena.

a) Novac se pojavljuje u idealnom obliku (to je imaginarni novac). Dobit, gubitak, cijene.

b) Ljestvica cijena - količina zlata.

1 rublja 1961. = 0,9981217. Od 1. siječnja 1991. god ukinut je zlatni paritet rublja. Sada ulogu rublje igra dolar.

2.Novac kao prometno sredstvo. Razmjenjuju dobra i usluge između ljudi, poduzeća, država. Novac izbjegava neugodnosti razmjene. Trenutačni rastanak s novcem.

3.Novac kao sredstvo plaćanja - bezgotovinski novac.

1) Gotovina je izbjegavanje plaćanja poreza.

2) Gotovinska plaćanja doprinose inflaciji.

Novac je završna faza u procesu razmjene i djeluje kao neovisno utjelovljenje robne vrijednosti. Za nas je to gotovina i bezgotovinski novac.

4. Novac kao sredstvo akumulacije, štednje i stvaranja blaga.

5. Svjetski novac.

Monetarni sustav je oblik organizacije monetarnog prometa u zemlji, tj. kretanje novca u gotovom i bezgotovinskom obliku. Obuhvaća elemente: novčanu jedinicu, ljestvicu cijena, vrste novca u zemlji, postupak izdavanja i optjecaja novca, kao i državni aparat koji regulira novčani promet.

Vrste novca:

1. Gotovina:

1) Kovanice. Služe kao valuta. Ulazi u Centralnu banku.

2) Novčanice (novčanice) - nacionalni novac. Njihovo izdavanje provodi Središnja banka.

3) Blagajnički zapisi - isti papirnati novac, ali ga izdaje izravno državna riznica - ministarstvo financija.

4).Bezgotovinski novac su novčana sredstva na bankovnim računima, različiti depoziti (depoziti) u bankama, potvrde o depozitu, državni vrijednosni papiri. Ti se depoziti nazivaju bankovni novac. Ček je mjenica trasirana na banku i plativa po viđenju.

5).Elektronički novac. Platne plastične kartice su novčani dokumenti koji potvrđuju postojanje računa vlasnika u kreditnoj instituciji.

Koliko novca je potrebno?

Količina potrebna za optjecaj novca M je zbroj cijena prodane robe P podijeljen s brojem okretaja novčane jedinice V.

10000sumok.ru

Pojam vrsta i uzroka nezaposlenosti u gospodarstvu. Nezaposlenost kao socioekonomski fenomen

Podučavanje

Savjetujemo vam da pročitate

Ocjena učinkovitosti investicijske aktivnosti Pokazatelji i alati za ocjenu investicijske aktivnosti poduzeća

Analiza tržišta hipotekarnih kredita u Ruskoj Federaciji Analiza tržišta stambenih hipotekarnih kredita

Raspodjela dohotka i nejednakost

Analiza javnog sektora u suvremenom gospodarstvu Razmjer i dinamika javnog sektora u Rusiji

Naknada za učinak: pravni aspekti naplate

Temeljna istraživanja Kako ekologija utječe na gospodarstvo

Knjigovodstvo gotovih stočarskih proizvoda Primarna knjigovodstvena dokumentacija za evidentiranje kretanja stočarskih proizvoda

Upravljanje potraživanjima

Temeljna istraživanja

Izrada crteža Kako brojati crvene oznake na glavnom planu

Kako organizirati skladišno knjigovodstvo u poduzeću Protok dokumenata u procesu skladištenja u trgovini hranom

Rizični kapital

Faktorska analiza fonda plaća, primjeri izračuna

Predmet: Analiza financijskih izvještaja Analiza izvješća o financijskim rezultatima proračunske organizacije

Podučavanje

Savjetujemo vam da pročitate

Slični postovi