주요 분야에서 러시아 농공업 단지 개발을 위한 국가 프로그램 실행 분석
주 프로그램 농업 산업 단지
소개
러시아 연방 농업 산업 단지의 기초
1 현대식 농공단지 - 개념, 구조
2 변혁 직전의 농공단지 현황
우선 국가 프로그램의 틀 내에서 농공단지 개발
1 국가 프로그램 "농공업 단지 개발"의 목표와 목표
2 우선 순위 프로그램 구현의 주요 방향, 지원 도구
2.2 농업 기능을 위한 일반적인 조건의 창출
2.3 우선산업의 발전
2.5 농산물 및 식품 시장의 규제
Kirov 지역의 주 프로그램 구현
결론
서지 목록
부록 A
부록 B
부록 C
소개
일반적으로 러시아의 농업 산업 생산 및 농업은 농업 산업 단지의 기초로서 가장 큰 부문이며 국가 경제에서 특별한 위치를 차지합니다. 지난 10년 동안 이 산업에서 경제 성장이 관찰되었지만 전체 경제 발전 속도의 적체는 극복되지 않았습니다. 자연적 요소에 의존하고 뚜렷한 계절적 순환적 생산 특성을 지닌 농업은 변화하는 경제 및 기술 조건에 적응하는 데 다른 산업보다 느립니다. 러시아 농업이 세계 경제에 통합됨에 따라 과학 및 기술 개발의 모든 구성 요소에서 세계 최고의 식품 생산자로부터 국내 농업 산업 단지 뒤처지는 정도가 점점 더 가시화되고 있습니다. 농산물, 원자재 및 식품 시장의 불안정으로 인한 산업의 재정 불안정; 농촌 지역의 낮은 수준과 삶의 질로 인한 자격을 갖춘 인력 부족; 농업 기능에 대한 불리한 일반 조건, 무엇보다도 농업 생산자가 금융, 재료, 기술 및 정보 자원, 완제품 시장에 접근하기 어렵게 만드는 시장 인프라 개발의 불만족스러운 수준 - 바로 이러한 이유 때문입니다. 상황, 농촌 지역의 지속 가능한 개발을위한 조건 조성, 경쟁력 향상을 기반으로 한 농업 생산 성장 속도 가속화는 국가의 농업 경제 정책에서 우선 순위가되었습니다. 우선순위 국가 프로젝트 "농공업 단지 개발"은 이 분야에서 긍정적인 프로세스의 가속기가 되었습니다. 그 실행은 러시아 농업의 막대한 잠재력을 보여주었고 시골에서 기업가 정신의 발전을 촉진하는 데 도움이 되었습니다. 처음으로 농업 및 농촌 지역의 발전, 이 정책의 주요 방향, 목표, 원칙을 다루는 국가의 사회 경제적 정책의 필수적인 부분으로 농업 정책 구현을 위한 명확한 법적 기반이 확립되었습니다. , 국가 지원의 메커니즘과 형태가 결정되었습니다. 상황의 추가 발전은 전적으로 농업 정책의 효율성, 급변하는 조건에 대한 적응, 농업 부문을 국가 우선 순위로 전환하는 능력, 식량을 러시아 수출의 필수적인 부분으로 만드는 능력, 세계 시장에서 경쟁 우위에 달려 있습니다. .
이 작업의 목적은 주요 영역에서 러시아 농업 산업 단지의 개발을 위한 국가 프로그램의 구현을 분석하는 것입니다.
작업의 목적은 다음 작업에 지정됩니다. - 러시아 농업 산업 단지의 현재 상황을 분석합니다. 주요 개발 문제 식별 - 농업 발전을 위한 국가 프로그램의 목표와 목표를 결정합니다. - 우선 국가 프로그램 실행의 주요 방향 내용 공개
Kirov 지역의 State Program의 조건 및 활동을 분석합니다.
농공단지 및 농식품 시장 개발의 여러 측면에 대한 연구의 관련성은 농공단지의 기능, 농업의 형성 및 개선과 직접 관련된 최근 활동을 분석하는 능력에 의해 결정됩니다. 2012년까지 국가 프로그램의 목표를 달성하기 위해 경제의 농업 부문에서 시장 관계.
1. 러시아 연방 농공업 단지의 기초
1 현대식 농공단지 - 개념, 구조
농업 산업 단지 또는 간단히 농업 산업 단지는 농업 발전과 관련된 국가 경제의 일련의 부문으로 생산 서비스를 제공하고 농산물을 소비자에게 제공합니다. 국가 경제의 필수적인 부분 인 농업 산업 단지는 경제 발전의 일반 법칙을 따르며 동시에 제품의 높은 사회적 중요성으로 인해 특정 기능으로 구별됩니다. "농공업 단지"라는 용어는 1970년대 중반에 유통되기 시작했으며, 그 무렵에는 전체가 형성되었습니다. 농공복합체의 형성은 역사적으로 과학기술혁명과 그 성과가 농업에 침투하고 농업과 공업의 유대가 강화되면서 발생하였다. 농업 산업 단지는 세 가지 주요 영역을 포함합니다.
첫 번째 영역은 농업 공업 단지에 생산 수단을 제공하는 산업과 농업 생산 및 기술 서비스에 종사하는 산업으로 구성됩니다. 이 영역에는 트랙터 및 농업 공학, 가축 및 사료 생산을 위한 공학, 식품 공학, 특수 차량 생산, 매립 장비, 광물질 비료 및 화학 식물 보호 제품 생산, 미생물 산업, 농업 산업의 자본 건설이 포함됩니다. 단지, 농업 기계 수리. 농공단지 제1구역에 포함된 부문은 생산과정에 필요한 자원을 제공하고, 농업산업화의 기반을 마련하며, 단지 내 모든 부분의 정상적인 기능에 기여하도록 설계되었다. 농산물 및 최종 제품 전체의 리듬, 흐름 및 대량 생산은 대체로 그들의 활동에 달려 있습니다. 농공단지 1구의 점유율은 생산품 총량의 약 15%, 생산 자산의 13%, 종업원 수의 22%를 차지한다.
농업-공업 단지의 두 번째 영역에는 농산물 생산에 직접 관여하는 기업 및 조직이 포함됩니다. 농작물 생산과 축산의 두 가지 주요 부문이 있으며 이 부문도 세분화됩니다. 농작물 생산에는 채소 재배, 원예, 곡물 생산, 목화 재배, 아마 재배 등이 있습니다. 축산의 일부로 가지는 가축 사육, 돼지 사육, 양 사육 및 가금류 사육과 같은 동물 종으로 구분됩니다. 이와 함께 축산업은 젖소 사육, 육류 및 양모 사육 등 제품의 특성에 따라 구별됩니다. 농산물은 다른 지역에서 재생산되거나 다른 유형의 제품으로 대체될 수 없습니다.
농업-공업 단지의 두 번째 영역은 최종 제품의 거의 48%를 생산합니다. 생산 자산의 68% 이상과 직원 수의 60%가 관련되어 있습니다.
농업 산업 단지의 세 번째 영역에는 조달, 농산물 가공 및 소비자에게 제공하는 산업 및 기업이 포함됩니다. 식품 및 향료, 육류 및 유제품, 생선, 밀가루 및 곡물, 사료 산업이 이곳에 집중되어 있습니다. 이 지역은 농업 원료 가공을 위한 경공업을 부분적으로 포함합니다. 농업 공업 단지의 세 번째 영역의 지점은 농업 원료의 1차 산업 가공, 수확 및 저장, 원료의 2차 가공을 제공하고 이를 대중에게 판매할 준비를 합니다. 그들은 또한 완제품을 보관 및 판매 장소로 배달합니다. 국가 인구의 생활 수준은 농업 산업 단지, 특히 세 번째 영역 인 식품 및 가공 산업의 상태 및 개발 속도에 따라 다릅니다. 농공단지 제3권의 공업·기업소 비중은 전체 생산량의 38%, 전체 생산자산의 19%, 종업원수의 18%를 차지한다.
따라서 농업 외에도 농업 산업 단지에는 생산 수단을 공급하고 서비스를 제공하거나 제품을 조달, 가공하고 농업 원료로부터 바로 먹을 수있는 식품 및 비 식품 제품을 생산하는 산업이 포함됩니다. 소비자에게 가져옵니다.
농공단지는 생산되는 최종 제품의 특성에 따라 식품단지와 비식품단지로 나눌 수 있다. 식품 단지에는 인구에게 식품을 공급하는 농업 및 가공 분야와 식품 조달 및 운송에 종사하는 첫 번째 생산 수단을 공급하는 기업이 포함됩니다.
농업 산업 단지 개발의 주요 사회 경제적 목표는 다음과 같습니다.
농업 생산의 지속 가능한 성장 달성;
국가의 식량 문제를 해결하고 식품 소비 수준을 과학적 기준에 더 가깝게 만듭니다.
농업 원료의 비 식품 제품에 대한 인구의 수요 충족;
농업 산업 생산을 주로 집약적인 개발 형태로 재구성하여 최종 제품 생산의 성장을 능가합니다.
자원 잠재력의 사용을 개선하고 이를 기반으로 생산 효율성을 높입니다.
국가를 점차 식품 수출국으로 전환하기 위해 대외 무역 회전율 구조를 변경합니다.
농공업복합체의 구조를 개선하는 것은 궁극적인 목표를 달성하는 것을 목표로 해야 합니다: 최종 제품의 생산량을 늘리고 요구를 완전히 충족시키기 위해 최소한의 노동과 생산 수단으로 분야와 산업의 균형 있는 발전을 보장하는 것입니다. 국가에 식량과 농업 원료를 제공하는 문제를 해결하기 위해 인구의.
2 변화 직전의 러시아 연방 농업 산업 단지의 현재 상태
일반적인 농업 상태를 분석하면 산업이 국가의 경제 및 사회 생활뿐만 아니라 중요한 역할을 한다는 점에 유의해야 합니다. 일반적으로 농공단지는 전문가들에 따르면 국내총생산(GDP)의 약 8.5%를 생산하며 그 중 4.4%는 농업에서 생산된다. 700만 명이 넘는 사람들이 여기에 고용되어 있으며(전체 경제에서 고용된 사람의 거의 11%), 고정 생산 자산의 3.4%가 집중되어 있습니다. 아시다시피 러시아는 세계에서 농업 잠재력이 가장 큰 나라 중 하나입니다. 세계 농업 생산에서 러시아의 점유율은 다소 낮습니다. 우유의 약 5%가 생산됩니다. 곡물 및 콩류 3%; 고기 2%.
농업의 경제 성장에 대해 이야기하면 경제 전체에서와 마찬가지로 계속됩니다. 10년 전만 해도 러시아의 농공업 단지는 생산과 경제의 불안정으로 인한 생산 감소, 경작지 감소, 축산 등 누적된 기능 문제로 심각한 위기에 처했습니다 관계, 인플레이션 및 신용 농지 비용의 상승. 농업 기능에 불리한 일반 조건이 지속됩니다. 즉, 시장 인프라의 개발 수준이 만족스럽지 않고 생산 자산이 닳고 산업에서 소비하는 주요 자원, 무엇보다 에너지 자원의 가격이 더 빠른 속도로 증가하고 있습니다. 똑같이 중요한 문제는 소득 불안정, 민간 투자 유입 부족으로 인한 산업의 재정적 불안정입니다. 금융 및 정보 자원 시장에 대한 농업 생산자의 접근은 어렵습니다. 수익성이 없는 기업의 비율이 높습니다. 농업의 수익성은 경제의 다른 부문보다 낮고 명백한 이유로 위험이 더 높습니다. 시골의 사회 문제는 특히 심각합니다. 농업 급여는 국가 경제 평균의 40 %에 불과합니다. 이것은 다른 주보다 훨씬 낮습니다.이 점에서 우리는 선진국뿐만 아니라 카자흐스탄, 우크라이나, 벨로루시와 같은 이웃 국가에도 뒤쳐져 있다는 것이 나쁩니다.
시골의 변화 이전에 사회 인구학적 상황은 매우 어려웠으며 다음과 같은 특징이 있었습니다.
높은 자연 감소, 이주 손실로 인한 농촌 인구 감소. 이것은 특히 젊은이들에게 해당됩니다. 따라서 관리 수준과 대중 직업 종사자 모두에서 자격을 갖춘 인력을 마을에 제공하는 것은 여전히 낮습니다.
농촌 지역의 인구 감소 과정이 우세하여 농촌 정착 시스템의 구조적 변화로 인해 가장 작은 (최대 10 명) 및 대규모 (2 천명 이상) 정착지의 수를 늘리는 동시에 수를 줄입니다. 다른 모든 인구 그룹의 농촌 정착지. 지난 두 번의 인구 조사(1989년과 2002년) 사이의 기간 동안 농촌 정주 네트워크는 10.7천 개(7.5%) 감소했습니다. 영주권자가 없는 정착지의 수는 40% 증가하여 1989년 940만에서 1310만에 이르렀고 그 비율은 5.8%에서 8.4%로 증가했습니다.
농촌 가구의 저소득 지속 및 도시와 농촌 지역 간의 생활 수준 격차 확대, 경제 평균에 비해 농업의 낮은 임금;
생활 수준보다 2배 이상 낮은 가처분 자원(현금 수입)을 가진 인구의 비율을 특징으로 하는 도시와 농촌 지역의 빈곤 확산 규모의 격차 증가.
이러한 문제와 기타 긴급한 문제를 해결하기 위해 농업 발전 및 자원 시장 규제를 위한 국가 프로그램 초안이 개발되었습니다. 일반적으로 우리는 식량 수입 비용을 줄이고 해방 된 재원을 국내 농공단지의 현대화 및 재생에 집중하고 산업 및 사회 기반 시설을 강화하는 데 중점을 둔 농업 정책의 무조건적인 타당성에 대해 이야기 할 수 있습니다. 러시아 마을. 자신의 힘에 의존하는 이러한 전략적 기동은 우리나라가 장기적인 식량 의존을 없애고 세계에서 가장 강력한 자원 잠재력 중 하나를 효과적으로 개발하는 길에 착수할 수 있도록 해야 합니다. 농업 생산.
2. 우선 국가 프로그램의 틀 내에서 농공단지 개발
1 우선 순위 프로그램의 목표 및 목표
우선순위 국가 프로젝트인 "농공업 단지 개발"은 2008-2012년 농업 개발을 위한 국가 프로그램 채택의 기초이자 촉진제가 되었으며 모든 농업 정책은 국가의 사회 경제 정책에서 우선 순위가 되었습니다. 이 프로그램은 농업 생산 문제뿐만 아니라 사회 개발 문제도 다룹니다. 마을. 주 프로그램의 틀 내에서 5년 동안 세 가지 주요 목표가 우선 순위로 식별됩니다. 농촌 지역의 지속 가능한 개발 보장 농촌 인구의 고용 및 생활 수준 향상 재정 안정성과 농업 현대화를 기반으로 러시아 농산물의 경쟁력을 높이고 농업의 우선순위 하위 부문의 개발 가속화를 기반으로 합니다. 이러한 목표를 달성하려면 다음과 같은 주요 작업(우선순위 영역)을 해결해야 합니다. 국가 프로그램의 시행 결과 농업의 사회경제적 발전의 기본 지표가 크게 향상되어야 합니다. 실제 역학 및 예측이 제공됩니다(부록 A. 표 1 참조). 프로그램 목표 접근 방식을 여전히 고수하는 주 프로그램은 연방 및 부서별 목표 프로그램을 필수 부분으로 남겨 농업 정책이 지역 및 연방 센터 수준에서 조정됨을 보여줍니다. 주 프로그램의 매개 변수에 따르면 연방 예산에서 농업 산업 단지를 위한 자금은 5년 동안 5510억 루블이 조금 넘을 것입니다. 지역의 공동 자금 조달을 위해 거의 동일한 양이 제공됩니다. 따라서 5년 동안 농업에 대한 통합 지원은 약 1조 1천억 루블에 달할 것입니다. 이 금액의 50% 이상은 산업의 재정적 지속 가능성을 달성하는 데 사용되며, 약 20%는 농촌 지역의 지속 가능한 개발에, 1%는 농업 및 식품 시장 규제에 사용됩니다(부록 A. 표 2 참조). ) 5년 안에 농산물 생산이 24% 증가하고 민간 투자가 1.6배 증가하며 농촌 인구의 소득이 2배 이상 증가할 것으로 계획되었습니다. 35억 루블은 농업 생산의 위험을 줄이는 국가 프로그램에 따라 작물 보험에 계획되어 있습니다. 또한 프로그램은 55억 루블을 제공합니다. 가스 및 전기 가격의 빠른 성장과 관련된 위험을 충당하기 위해. 또한 주 프로그램에는 고정 자산을 업그레이드 및 현대화하고 농업 위험을 줄이기 위한 일련의 조치가 포함됩니다. 보험 보조금, 농업 생산자의 재정적 회복, 가격 패리티 유지. 농업의 성장률은 연간 4%, 가축의 성장률은 최대 5%로 증가해야 한다고 가정합니다. 이는 특히 중요합니다. 육류 및 유제품 시장의 수요 증가에 부합하며 시민의 영양 품질 향상 과제를 실현하는 것을 목표로 합니다. 투자 프로세스의 부활은 특히 주요 농업 기계 유형의 갱신 속도를 높일 수 있습니다. 농촌 지역 가구의 가용 자원을 두 배로 늘리려는 의도는 농촌 인구의 고용 및 소득 증가와 사회 문제 해결에 긍정적인 영향을 미칠 것입니다. 주 프로그램의 중요한 방향은 농업에 대한 기업 및 민간 투자를 유치하는 것입니다. 이것은 농업을 기술적으로 뿐만 아니라 조직적으로 현대화하고 경쟁력을 갖게 할 것입니다. 이 프로그램에는 농업 개발에 대한 통합 접근 방식, 즉 신기술 도입 및 농작물 보험을 포함한 모든 영역에 대한 지원이 포함됩니다. 결과적으로 이 프로그램은 산업의 성장률과 경쟁력을 높이고 농촌 지역의 지속 가능한 개발을 위한 여러 가지 기본 전제 조건을 만드는 것을 목표로 합니다. 2.2 우선순위 프로그램 시행의 주요 방향, 지원 도구 이 프로그램은 5년 동안 산업에 대한 재정 지원의 특정 매개변수, 관세 및 반독점 규제 조치, 세금 정책을 포함한 조치 이행을 위한 메커니즘 및 지표를 수정합니다. 따라서 2008-2012년 농업 발전을 위한 완전히 새로운 전략이 개발되었습니다. 전체적으로 이 프로그램에는 농촌 지역의 지속 가능한 개발, 농업 기능을 위한 일반 조건 생성, 우선 하위 부문 개발, 농업 산업 단지의 재정적 지속 가능성 달성 및 농산물, 원자재 및 식품 시장. 첫 번째 방향에 대해 더 자세히 설명하고 싶습니다. 2.1 지속 가능한 농촌 개발 사회 기반 시설의 개발 수준을 높이고 농촌 정착지의 엔지니어링 배치를 높이기 위한 일련의 조치; 보조금을 기반으로 농촌 인구의 생활 조건을 개선하기 위한 일련의 조치; 전통적인 농업 및 비농업 활동의 개발을 기반으로 농촌 인구의 고용과 소득을 늘리기 위한 일련의 조치. 일반적으로 이러한 조치는 교육, 의료, 문화 분야에서 제공되는 서비스의 가용성과 품질을 높이고 엔지니어링 및 주택 시설의 수준을 높임으로써 농촌 인구의 사회 환경 및 생활 조건의 질을 향상시키는 것을 목표로 합니다. 농촌 지역의 교통 및 에너지 인프라 개발. 국가 프로그램 시행 5년 동안 2006년에 비해 주택의 위탁 및 구매를 3.7배 증가시키고 고품질 식수 공급을 66%로 늘리고 농촌 지역의 가스화 수준을 높일 계획입니다. 면적을 60%로 합니다. (22) 농촌 인구의 주요 범주의 생활 조건을 개선하기위한 조치는 모기지 대출에 대한이자 지불 비용의 일부를 상환하기 위해 연방 예산 기금의 참여와 함께 모기지 대출 시스템 개발을 기반으로 수행됩니다. 젊은 전문직 종사자들은 현행 규정에서 제공하는 모기지 대출 메커니즘을 사용할 수 있는 기회가 주어집니다. 담보 대출은 다음과 같은 목적으로 제공되어야 합니다. 농촌 지역에서 완성된 주택 구입; 이전에 시작된 완료를 포함하여 농촌 지역에서 개별 주택 건설 대상 생성; 농촌 지역의 아파트 건물 공동 건설에 참여하여 주거용 건물을 취득합니다. 젊은 전문가를 위한 주택 제공 조치는 2012년까지 시행됩니다. 연방 예산을 희생하여 마을의 사회 및 공학 기반 시설을 개발하기 위한 자금 조달 규모(표 3의 부록 B 참조) 농촌지역의 통합적 발전의 두 번째 방향인 국가지원대책제도는 농촌의 어려운 사회적 상황을 극복하는데 기여하여야 한다. 농촌 인구의 삶. 지난 수십 년 동안 정부가 "가망없는"마을을 제거하기 위해 수행 한 농촌 사회 영역 자금 조달의 잔여 원칙은 사회 시설의 대규모 감소, 교육, 의료의 영토 접근성 감소로 이어졌습니다. , 농촌 인구를 위한 문화 및 소비자 서비스. 17 년 동안 학교 수는 12,000 (25 %), 유치원-21.5 천 (53 %), 지역 병원-4.3 천, 클럽-44,000 (30 %) 감소했습니다. 농촌 인구의 삶의 질과 수준을 향상시키기 위해 지역 사회 기반 시설의 보존 및 개발, 체육 및 스포츠 개발, 청소년 레저, 민속 예술 및 아마추어 예술 개발 및 비 농업 고용 제공을 목표로 보조금 시스템이 채택되었습니다. 농촌 인구를 위해. 보조금 수령인은 농촌 정착지의 공공 기관, 농촌 지역에서 운영되는 비영리 단체일 수 있습니다. 주 및 시 기관, 문화 센터 및 연구 기관, 영토 자치 기관; 지방 자치 단체. 한 해 동안 프로그램의 틀 내에서 각 농촌 지역에서 하나의 프로젝트만 지원할 수 있습니다. 경쟁 프레임 워크 내에서 지원되는 프로젝트 구현을위한 연방 예산 자금의 양은 농촌 정착촌에 거주하는 사람들의 수에 따라 결정됩니다 (부록 B, 표 4 참조). 연맹의 주제는 사회 경제적 발전 및 예산 보안 수준의 차이, 지역 예산에서 자금을 지출하는 우선 순위 시스템 및 마을의 사회 발전 문제. 프로그램 행사에서 가장 활동적인 참가자는 볼가 연방 지구(바시코르토스탄 공화국, 타타르스탄 공화국, 모르도비아 공화국, 추바시아 공화국, 오렌부르크 공화국, 사라토프 공화국, 울리야놉스크 지역)의 주체입니다. 프로그램 활동은 남부(다게스탄 공화국, 스타브로폴 영토, 로스토프 지역) 및 시베리아(알타이 영토, 옴스크, 노보시비르스크, 톰스크 지역) 연방 지구에서도 성공적으로 구현됩니다. 이제 주요 과제는 진행 중인 변화를 모니터링하고 새로운 어려움에 신속하게 대응하고 이를 제거하기 위한 적절한 조치를 취하는 것을 기반으로 내린 결정을 효과적으로 구현하는 것입니다. 농촌 지역의 통합적이고 지속 가능한 발전을 위한 필수 조건은 농촌 공동체가 이용할 수 있는 지식과 정보의 수준을 높이는 것입니다. 이러한 목적을 위해 가능한 모든 방법으로 지역 농촌 자문 서비스 및 센터를 지원하고 개발해야 합니다. 해외 및 국내 경험에서 볼 수 있듯이 지속 가능한 개발을 목표로 지자체 활동의 최적 조직을 보장할 수 있습니다. 그들의 활동에 포함되는 전체 영토. 이러한 센터 업무의 전략적 목표는 중소기업 개발 촉진, 지방 자치 단체 개발을위한 전략 계획 개발 및 구현, 이니셔티브 지원 및 기업체에 대한 정보 및 컨설팅 지원 제공으로 표현 될 수 있습니다. 시민. 농업 부문의 경제를 강화하고 농촌 지역의 지속 가능한 발전을 위한 조치의 시행은 농촌 가구의 재정 상황을 개선하고 주택 공급 및 주택 재고의 엔지니어링 장비 수준을 높이는 데 기여했으며 부분적으로 감소를 보상했습니다. 사회 시설 네트워크, 농촌 지역의 새로운 일자리 유지 및 창출, 농업 및 젊은 전문가 마을의 사회적 영역 유치 및 확보. 그러나 현재의 농촌 사회 발전 속도는 삶의 조건에 근본적인 변화를 일으키고 농촌 지역의 인구 통계학적 상황을 전환하고 자격을 갖춘 인력을 농업 부문에 제공하기에는 충분하지 않습니다. 마을의 사회 인프라 시설 수 지표는 지속적으로 감소하고 농촌 주택 재고는 대부분 가구가 비치되어 있지 않으며 마모 비율이 높은 주택, 노후 및 긴급 주거용 건물의 비율이 증가하고 있습니다. 2.2.2 농업 기능을 위한 일반적인 조건의 창출 농업은 투자 매력 수준에 영향을 미치는 산업이나 서비스 부문보다 더 많은 위험에 노출되는 경제의 한 분야입니다. 전환 직전에 농업 생산에 대한 투자 자원 유입 수준은 매우 낮았습니다. 농업 생산의 성장이 둔화되는 상황을 바꾸려면 산업에 대한 적극적인 자본 유치가 필요했습니다. 투자 매력을 높이기 위해 프로그램은 농업의 효과적인 기능에 필요한 조건을 만드는 조치를 고려했습니다. 1)토양 비옥도를 유지하기 위한 조치 주요 목표는 농경지의 토양 비옥도 회복 및 개선을 기반으로 고품질 농산물 생산을 늘릴 수있는 여건을 조성하는 것입니다. 연방 목표 프로그램 "2006-2010년 및 2012년까지의 기간 동안 러시아의 국보로서 농경지 및 농업 경관의 토양 비옥도 보존 및 복원"의 틀 내에서 일련의 조치가 시행되고 있습니다. 지역 간 및 농장 간 매립 시스템과 별도로 위치한 수력 구조물의 재건을 위해 주 프로그램에 따라 할당된 연방 예산 기금은 연방 재산의 기술적 재장비에 사용됩니다. 동시에 자체 재원 부족으로 인해 농업 생산자의 대차 대조표에 있는 농장 시스템은 느린 속도로 재건되고 관개 장비는 매우 느리게 업데이트되며 구조의 기술적 악화 장비가 80%를 초과합니다. )농업 생산의 고정 및 순환 자산과 완제품에 대한 요구 사항을 정의하는 기술 규정을 개발하기 위한 조치는 고품질의 안전하고 인구의 삶에 대한 경쟁력 있는 농산물 생산을 위한 규제 지원 조건을 만들기 위해 고안되었습니다. 기술 규정에 대한 기술 사양의 개발은 산업 기술 규정 시스템의 기능을 위해 필요합니다. 국제 표준과 통일된 국가 표준의 개발 및 구현을 위한 메커니즘을 조직함으로써 농업 표준화 시스템을 개혁하면 첨단 기술의 사용, 자원의 합리적인 사용 방법, 기술 및 정보 호환성을 보장해야 합니다. ) 농업 공업 단지를위한 통합 정보 지원 시스템 생성-주요 업무는 정보 통신 시스템 개발을 기반으로 한 농업 생산자의 정보 지원을위한 국가 정보 자원 형성 및 국가 서비스 제공입니다. 러시아 농업 산업 단지, 러시아 농업부의 자동화 정보 시스템, 농산물, 원자재 및 식품 시장에 대한 정보 시스템, 농지 원격 모니터링 시스템. 부서의 목표 프로그램 "러시아 농업 공업 단지를 위한 통합 정보 지원 시스템 구축(2008- 2010)". 연구 및 방법론 작업의 일환으로 농업 분야에서 정보 기술을 사용하기 위한 규제, 기술, 조직 및 방법론적 기반을 형성해야 했습니다. 이러한 모든 조치를 통해 데이터를 체계화하고 처리 효율성을 높이며 정보 중복 및 데이터 비호환성을 제거하고 다양한 유형의 정보에 대한 편리한 사용자 액세스를 제공할 뿐만 아니라 정보 지원 시스템의 광범위한 보급 및 사용을 위한 조건을 만들 수 있습니다. 모든 수준의 관리에서 준비 및 의사 결정 도구 농업 분야에서. 2008년에는 66개 지역 농업 관련 기관(79.5%)이 정보 지원 시스템에서 제공하는 기능을 사용했으며 목표는 30%였습니다. 42개 지역을 지정하여 러시아 연방의 46개 구성 기관을 전자 형식으로 농업 생산자에게 공공 서비스를 제공했습니다. 대출 및 차용에 대한 이자율의 일부를 보상하기 위한 보조금 등록을 위한 규제 문서 제공을 위한 가장 일반적인 서비스, 가격 및 분석 검토에 대한 정보, 처리 기업에 대한 배경 정보. 농산물 시장의 가격 모니터링은 지역의 75%에서 수행되며, 62%는 농지 원격 모니터링을 수행하여 현재(10년) 농작물 개발 상태 및 수확량 예측에 대한 정보를 받습니다. )토지 모기지의 개발은 농작물 생산자가 토지로 확보한 신용 자원에 접근할 수 있도록 보장하는 가장 중요한 조건입니다. 이 문제에 대한 해결책은 모기지 대출을 위해 농지 소유자 및 사용자로부터 모기지 대출을 유치할 수 있는 가능성을 확장할 수 있는 입법 및 규제 프레임워크를 만드는 것이었습니다. 모기지 대출에 대한 농업 생산자의 인식 제고 ) 농업 산업 단지의 정보 및 컨설팅 서비스 인력 및 개발. 이 분야에서 조치를 시행하는 목적은 농업 생산자와 농촌 인구의 컨설팅 서비스에 대한 접근을 확대하고 농업 전문가의 재교육 및 자격의 질을 향상시키는 것입니다. 이 방향은 고등 및 추가 전문 교육의 교육 기관에 대상 자금을 제공하여 대상 자금을 제공하고 지역 정보 및 컨설팅 시스템 (ICS)을 형성함으로써 러시아 농업부의 교육 기관의 교육 및 과학 장비를 업데이트함으로써 구현됩니다. 연방 수준의 교육 및 체계적인 센터를 만들어 경쟁적으로 러시아 농업부의. 2008년 농업 컨설팅 센터는 러시아 연방의 58개 구성 기관에서 운영되었습니다. 지역 수준은 56개의 상담 센터로 대표되며(목표 지표는 56개 센터), 지역 수준은 다양한 조직 및 법적 형태의 443개 센터로 대표됩니다. FTP "2012년까지 시골의 사회 발전" 구현의 일환으로 2008년 러시아 연방의 21개 구성 기관에 98개 지역 센터를 포함하여 러시아 연방의 29개 구성 기관에 262개의 지역 센터가 설립되었습니다. 러시아 농업부의 교육 기관에서 컨설턴트의 교육, 재교육 및 고급 교육을 수행하기 위해 27개의 지역 교육 및 방법론 센터가 설립되었습니다. 2.3 우선산업의 발전 농업의 우선순위 하위 부문 개발의 주요 목표는 국내 또는 세계 시장에서 잠재적 이점이 있지만 국가 없이는 이러한 잠재력을 완전히 실현할 수 없는 산업을 지원하여 농식품 부문에서 발생한 불균형을 균등화하는 것입니다. 지원 및 규제. 이러한 산업에는 투자 주기가 길고 인프라 요구 사항이 더 높은 산업이 포함됩니다. 2008-2012년 국가 지원 조치는 주요 농장 동물 유형의 가축과 순록 사육, 목마 사육, 양 사육 및 염소 사육과 같은 전통적인 가축 부문의 가축을 안정화하는 것을 목표로 합니다. 그들의 개발은 특정 유형의 육류 생산을 증가시킬 뿐만 아니라 전통적인 삶의 방식의 보존과 북부, 시베리아 및 극동 사람들의 고용을 지원할 것입니다. 국내 사육 동물을 농업 생산자에게 제공하고 수입 물량을 줄이기 위해서는 기존 사육 기반을 강화해야 합니다. 2012년까지 러시아의 번식 기반은 전체 농장 동물 수에서 번식 가축의 비율을 최대 13%까지 보장해야 합니다. 축산의 주요 조치는 육류와 우유 생산을 늘리는 데 목적이 있습니다. 이러한 유형의 제품의 경우 권장 소비율에 가장 큰 시차가 있고 수입 비중이 높습니다. 2008년에는 소의 감소를 막을 수 없었습니다. 산업 발전을 지원하기 위해 2009-2012년 부문별 목표 프로그램이 채택되었습니다. 국가의 일부 지역에서는 소의 육종 사육 작업이 시작되었습니다. 많은 지역에서 성능 결과는 그다지 중요하지 않습니다. 기술 및 기술 현대화 프로세스가 천천히 수행되고 있기 때문에 포괄적 현대화를 위해 자금이 충분하지 않기 때문에 혁신은 본질적으로 지역적입니다. 생산자 자신과 예산에서. 대부분의 지역에서 육류 생산 증가 가능성은 아직 완전히 활용되지 않았습니다. 이 나라의 육류 생산의 주요 증가는 최고의 투자 수익과 모든 생산 활동을 제공하는 산업 가금류 사육 및 돼지 사육의 생산 능력으로 인해 달성되었습니다. 이러한 하위 부문의 개발은 농업 생산자에게 필요한 모든 자원을 공급하는 것부터 완제품 판매, 선택 및 육종 센터의 생성 및 필요한 인프라. 키로프 지역의 개발 산업 인 돼지 사육에서 기술 및 기술 현대화라는 우선 순위 국가 프로젝트 "농공업 단지 개발"의 틀 내에서 계속해서 시작되었습니다. 선택 및 번식 센터가 만들어지고 있으며 육류 품종의 돼지 비율이 증가하고 있습니다. 가금육 생산의 증가는 모든 연방 지구에서 고르게 진행되어 전국적으로 수입 대체를 보장합니다. 우유의 주요 생산자는 여전히 전체 인구의 52%를 차지하는 농장입니다. 농작물 생산에서 주요 프로그램 활동은 곡물, 아마 제품에 대한 국내 및 세계 시장에서 국가의 잠재력을 실현하고 축산업 발전을 위한 사료 기반을 만들고 설탕, 채소 및 과일에 대한 수입 의존도를 줄이는 데 목표를 두었습니다. 농작물 생산 개발 결과를 평가할 때 산업은 기능 조건의 긍정적 인 경제적 변화에 매우 반응하는 것으로 판명되었으며 모든 유형의 제품, 특히 곡물이 증가했습니다. 동시에, 아마 재배의 생산량 증가, 극북 지역의 농작물 확대, 유채 종자의 총 수확량 증가, 포도원 조성을 위한 주 프로그램의 임무는 완전히 이행되지 않았습니다. 마초 작물의 감소는 계속되고 파종 지역의 구조는 비합리적이며 가장 가치있는 관개 및 배수 토지의 잠재력은 복원되지 않으며 광물 및 유기 비료의 양은 여전히 매우 적습니다. 2.4 농업의 재정적 지속 가능성 달성 주 프로그램은 농업의 재정 상황을 안정시키는 임무를 맡고 있습니다. 평균 수익성은 10% 수준이어야 하며, 수익성 없는 농장의 비율은 30%를 초과하지 않아야 합니다. 이를 해결하기 위해 농업 생산자에 대한 예산 및 예산 외 지원, 재정 회복을위한 조치가 제공됩니다. 재무 안정성의 주요 지표는 이익 및 수익성 증가, 농업 조직의 연체 부채 감소입니다. 대출 및 대출에 대한 농업 생산자의 매력을 높이는 조치의 목적은 운전 자본의 적시 보충, 고정 자산의 갱신 및 현대화, 농업에서 육류 및 우유의 1차 가공 개발을 통해 산업의 재정적 안정성을 높이는 것입니다. 국가 프로그램에 따라 농업 생산자에 대한 대출 가용성의 증가는 대출에 대한이자 지불 비용의 일부를 상환하기 위해 연방 예산에서 러시아 연방 구성 기관의 예산으로 보조금을 제공함으로써 보장되었습니다. 농업 조직, 농민 (농민) 가정에서 수령합니다. 불과 1년 만에 이자율 보조금 조건으로 유치한 대출 규모가 크게 초과되었습니다. 경제의 농업 산업 부문의 신용 지원을 위한 국가의 주요 대리인 중 하나는 OJSC Rosselkhozbank였습니다. 9년 동안 운영된 이 은행은 농업 기업과 농촌 인구에 8,590억 루블의 대출을 제공했으며, 78개 지역 지점, 1414개 추가 사무소를 포함하여 러시아에서 두 번째로 큰 영토 분할 네트워크를 형성했습니다. 2008년 하반기 은행 부문의 위기 징후로 인해 경제 및 농업의 실물 부문 기업에 대한 신용 자원의 가용성 상황이 악화되어 은행이 신용 자금을 제공하기 위한 조건, 즉 대출 계약에 대한 이자율이 18-20%로 인상되고 신용 한도 개설 수수료가 1%로 인상되었으며 단기 대출에 대한 필수 담보 보험이 도입되었습니다. 이전에는 이 요구 사항이 장기 대출에만 적용됨). 이러한 신용 정책은 기업의 대출 유치 및 서비스 비용 증가로 이어졌으며 경제 및 재정 상태에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 농촌 영세농업의 재정안정성 제고를 위한 조치의 시행 목적은 농민(농장) 및 개인부지에서 생산되는 농산물의 생산 및 판매를 증대하고 농촌주민의 소득을 증대시키기 위한 것이었다. . 2.2.5 농산물 및 식품 시장 규제 주요 목표는 국내 농식품의 경쟁력을 높이고 국내 시장에서 러시아 농산물, 원자재 및 식품의 점유율을 높이고 농산물, 원자재 및 식품의 계절적 변동을 완화하는 것입니다. 농산물 수출을 늘리고 국내 시장에서 상품 유통 인프라를 개발하기 위한 여건을 조성합니다. 이 방향은 오늘날 러시아의 WTO 가입 맥락에서 매우 관련이 있습니다. 여기에서 가장 취약한 것은 농공단지의 이익이며 생산자와 소비자를 위한 농산물의 안정적인 가격 역학을 보장하기 위해 농산물, 원자재 및 식품의 국내 시장을 보호하기 위한 조치를 제공하는 것이 필요합니다. 따라서 공정한 경쟁 체제와 국내 생산의 지속 가능한 발전 체제를 실제로 형성할 수 있는 관세 및 관세 정책이 필요했습니다. 프로그램 시행 기간 동안 식품 소매 무역의 상품 자원에서 국내 식품의 비율은 2012년까지 70%로 증가할 것으로 예상되었습니다. 곡물 시장을 규제하는 조치는 곡물 시장을 안정시키고 세계 시장에서 러시아 곡물의 경쟁력을 높이는 것을 목표로 합니다. 국가 조달 및 상품 개입의 수행과 서약 거래의 이행을 기반으로 곡물 생산자와 소비자를 위한 곡물 및 제품 가격의 계절적 변동을 완화하고 농업 생산자의 소득을 늘리고 러시아 연방의 외딴 지역에서 소비 지역으로의 곡물 이동. 러시아 육류 제품의 경쟁력을 높이려면 국내 육류 제품의 품질 향상 문제를 해결하고 육류 제품 생산 확대를위한 투자를 제공하는 판매 수익성 수준을 유지해야합니다. 생산 및 소비 구조를 최적으로 계획하고 2009년 이후 육류 수입에 대한 관세 할당 메커니즘의 확장을 보장하기 위해 유형별(소고기, 돼지고기, 가금육) 육류의 예측적 수요와 공급 균형 개발이 주요 메커니즘입니다. 프로그램을 구현하기 위해. 설탕 시장의 규제는 수입 원당에 대한 의존도를 줄이고 조건을 만들어 국내 시장의 요구에 맞는 설탕의 최대 자급 자족 수준까지 사탕무에서 백설탕 생산의 성장을 보장함으로써 수행됩니다. 사탕무 복합물의 효율성을 개선하고 설탕 및 사탕무 원료 생산자의 수익성을 유지하기 위한 것입니다. 일반적으로 지난 기간 동안 시장의 식량 자원에서 국내 제품의 점유율이 증가했으며 특정 유형의 품질이 향상되었습니다. 불행히도 생산자, 가공업자 및 도매 및 소매 부문 대표 간의 관계 문제는 해결되지 않았으며 올해 유제품에서 일어난 일에서 알 수 있듯이 소규모 농업 기업은 여전히 \u200b\u200b소비자에게 접근 할 수 없습니다. 2010년에는 불리한 자연 및 기후 조건으로 인한 농업 생산 상황이 특히 우려되었으며 향후 농업 생산을 지원하기 위한 추가 조치가 취해져야 합니다. 3. 키로프 지역에서 프로그램 구현 연방 및 지역 수준에서 농업 부문의 조치를 동기화하기 위해 러시아 연방의 구성 기관은 지역 특성을 고려하여 농업 개발을 위한 5개년 프로그램을 채택했습니다. Kirov 지역에서는 프로그램 구현에 큰 관심을 기울입니다. 농업 산업 단지는 지역 경제의 필수적인 부분입니다. 이 지역 지방 자치 단체의 상당 부분은 각각 농업 전문화를 가지고 있으며 영토 개발은 농업 개발 수준에 직접적으로 의존합니다. 농업은 지역 총생산의 13%를 생산하고 노동 인구의 12%에게 고용을 제공합니다. 농업, 식품 및 가공 산업 기업의 세수에서 차지하는 비율은 들어오는 세금의 15.6%입니다. 업계에는 2,000개 이상의 기업과 농민(농장) 기업이 있으며 소 147,000마리, 돼지 185,000마리, 양과 염소 75,000마리, 가금류 300만 마리를 포함하여 400,000마리의 소가 사육됩니다. 산업 조직에 대한 국가 지원은 지역 대상 프로그램 및 활동의 구현을 기반으로 합니다. 2008년부터 키로프 지역에서 우선적인 국가 프로젝트 "농공업 단지 개발"의 구현은 농업 개발 및 농산물, 원자재 및 식품 규제를 위한 국가 프로그램의 틀 내에서 수행되었습니다. 2008년 2월 12일자 협정 No. 70/17에 근거한 2008-2012년 시장은 러시아 연방 농업부와 키로프 지역 정부 간에 체결되었습니다. 나는 Kirov 지역에서 개발 된 프로그램의 주요 방향에 대해 이야기 할 것입니다. 첫째, 축산업의 가속화된 발전이다. 가축은 Kirov 지역 경제의 농업 부문 개발에서 주요 장소 중 하나를 차지합니다. 우리 지역은 가축 사육 지역입니다. 현재 70개의 육종 조직이 있으며, 여기에는 총 젖소 수의 37%를 포함하는 43개의 젖소 사육을 위한 사육 농장이 있습니다.(표 5의 부록 C) 축산의 주요 활동은 고기와 우유. 개발은 연방 예산에서 중앙 은행의 재융자 비율의 2/3와 연방 예산에서 비율의 1/3로 보조되는 8년 투자 대출을 기반으로 가축 단지의 건설, 재건 및 현대화를 통해 이루어집니다. 러시아 연방의 구성 기관, 축산을 위한 종축 및 장비 공급. 생산성 증가는 여러 낙농 단지의 시작, 신기술 도입, 목표 육종 작업, 축산업을 자극하기 위한 경제적 수단의 사용 때문입니다. 중점 국책과제인 "농공단지 조성" 시행 이후 지역 21개 자치구의 45개 농공단지 기업이 8년 대출주기로 총 4건의 대출계약을 체결했습니다. 억 루블. 국책사업의 일환으로 농업기업의 신용자금과 자체자금을 유치하여 39개 시설에 축산단지를 건설·재건축하고 있다. CJSC Agrofirma Doronichi(64,000 헤드용) 및 Kirovo-Chepetsky 지구의 LLC Absolut-Agro(48,000 헤드용)의 이 지역에서 가장 큰 두 개의 돼지 단지 건설에 상당한 금액이 사용되었습니다. 가금류 고기 생산량 증가 JSC "가금류 농장"Kostinskaya "는 장비를 완전히 교체하여 건물을 재건했습니다. 이를 통해 올해 말까지 가금류 농장의 가금육 생산량을 40%까지 늘릴 수 있습니다. 2009년에는 국가 프로그램의 틀 내에서 6개의 가축 시설의 건설, 재건축 및 현대화가 완료되었습니다. 동시에이 지역의 농업 조직에서는 가축 및 가금류가 6.7 %, 우유가 2.8 %, 계란이 3.4 % 증가하는 가축 생산량이 증가했습니다. 긍정적인 역학 관계는 양돈 산업에서 나타납니다. 따라서이 지역의 농업 조직에서 도살 용 돼지 생산량은 전년도에 비해 34 % 증가했습니다. 농업 조직에서 젖소의 생산성이 증가했습니다. 2009 년에 비해 모든 범주의 농장에서 17,000 마리 (6 %) 감소하고 292.2 천 마리에 달하는 소의 수 감소를 멈출 수 없습니다. 인구의 개인 가구(8%)와 농민(개인) 농장(37%)의 가축 수는 더 빠르게 감소합니다. 우선순위 국가 프로젝트인 "농공업 단지 개발"의 첫 번째 방향을 보완하는 것은 사육 동물 및 축산 장비 지역의 농업 기업이 인수하는 것입니다. 또한 투자 대출 유치로 기계 및 트랙터 차량의 기술 혁신 프로세스와 축산 시설의 기술 재 장비가 진행 중입니다. 그러나 농업 기계의 함대를 줄이는 문제는 남아 있습니다. (부록 C 표 6 참조) 농작물 생산에서 엘리트 종자 생산, 아마, 유채씨 생산 및 다년생 플랜테이션 부설이 국가 지원의 우선 부문으로 확인되었습니다. 최근 몇 년 동안 이 지역의 모든 범주의 농장에서 파종 면적을 줄이는 경향이 있었습니다. 이에 따라 2009년 경작면적은 71.6천ha 감소하여 2008년 대비 7.3% 감소하였다. 그러나 산업의 기술 재정비와 농업의 생물화 덕분에 각 헥타르에서 19.3센트의 곡물을 얻었으며 2008년 수준에 비해 3.8센트 증가했습니다. 생산성 증가는 면적의 50%에 사용되는 현대적 자원 절약 기술의 도입으로 인한 것입니다. 두 번째 방향인 작은 형태의 관리 개발을 촉진하는 것 또한 이 지역에서 개발되었습니다. 구현은 개인 자회사 플롯, 농민 농장 및 농업 소비자 협동 조합이 만든 신용 자원의 비용을 늘리고 줄이는 방식으로 수행되어 농장의 시장성 및 여기에 고용된 시민의 소득을 높일 수 있습니다. 일반적으로 농업 생산 구조에서 가장 큰 비중을 차지하는 것은 농업 조직이라고 할 수 있습니다. 동시에 최근 몇 년 동안 그들의 점유율은 2006년 47.6%에서 2009년 61.3%로 증가한 반면 개인 자회사 플롯의 점유율은 13.4% 감소했습니다. 농민(농가) 가구는 총 농업 생산량에서 큰 비중을 차지하지 않습니다. 이러한 상황은 특히 우유와 육류의 낮은 구매 가격으로 인해 생산의 경제적 수익성이 없기 때문에 발생했습니다. 사회 기반 시설의 개발 수준을 높이고 농촌 정착지의 공학적 배치를 높이는 방향을 구현하기 위해 농촌 지역에 거주하는 시민의 생활 조건을 개선하기 위해 부서별 목표 프로그램 "2012 년까지 마을의 사회 개발"을 구현하고 있습니다. 농촌 지역의 물 공급 및 가스화를 개발하기 위해 젊은 가족과 젊은 전문가를 포함합니다. 2009년 농촌에 거주하는 172가구가 국가지원금으로 생활환경 개선을 희망하는 주거단지 총면적 1140만㎡를 건축 또는 매입했다. 그러나 일반적으로 농촌 인구의 증가는 관찰되지 않습니다. 농업의 재정적 지속 가능성을 달성하기 위한 방향의 구현의 일환으로 우선순위는 대출 가능성을 높이고 소기업 형태를 개발하는 것입니다. 이 분야의 상황은 생산 수익성과 수익성있는 농장의 비율이 약간 감소하고 농업 의무에 대한 연체 총 부채가 증가하는 것이 특징입니다. 이것이 2008 년 경제 위기가 영향을받은 방식입니다. 다만, 금리상환조건에 대한 보조신용(대출) 규모는 지표를 크게 초과하고 있음(부록C, 표 6 참조) 국가 지원을 받는 단기 대출은 스프링 필드와 수확 작업을 위한 광물질 비료와 식물 보호 제품뿐만 아니라 연료와 윤활유 구매를 목적으로 이 지역에 널리 퍼졌습니다. 소기업(농협 포함)의 신용도가 낮은 주된 이유 중 하나는 담보 기반이 부족하거나 아예 없기 때문입니다. 방향의 틀 내에서 농촌 경제 강화에 소규모 농업 생산자가 실제로 참여할 수 있도록 소비자 협력 개발에 지원이 제공됩니다. 2010년 1월 1일 기준으로 68개의 농업소비자금융협동조합, 31개의 공급판매협동조합, 14개의 가공협동조합, 13개의 서비스협동조합 및 23개의 기타 농업소비자협동조합이 지역에 등록되어 있습니다. 2009년에는 22개의 신용협동조합을 포함하여 34개의 농업소비자협동조합이 등록되었습니다. 이 작업은 Uninsky 지구에서 가장 조직적인 방식으로 수행되었습니다. 상품의 경쟁력을 높이고 농업 생산자의 수익성을 유지하기위한 농산물, 원자재 및 식품 시장 규제와 같은 방향에 프로그램 구현에 많은 관심을 기울입니다. Kirov 지역은 주로 지역적으로 중요합니다. (부록 C, 표 7) 2010년 국가 프로그램 실행을 위한 예측 매개변수 분석 결과는 다음과 같습니다. 최근 몇 년 동안 모든 범주의 농장에서 우유와 육류 생산의 부정적인 역학을 고려할 때 농업 생산의 주요 목표가 충족되지 않을 것으로 예측됩니다(부록 3, 표 8). 2010년에는 주요 농기계 기종의 기술갱신 목표를 달성하지 못할 것으로 전망된다. 현재 상황에서 투자 활동의 감소가 예상되어야 하며 결과적으로 농업 고정 자본에 대한 투자 규모 계획이 이행되지 않을 것입니다. 결론 국가 프로그램 개발의 필요성은 인구에게 양질의 식품, 산업-농업 원료를 제공하고 농촌 지역의 지속 가능한 개발을 촉진하는 데 있어 농업의 예외적인 중요성에 의해 결정되었습니다. 지난 몇 년 동안 유망하고 잠재적으로 첨단 경제 분야 인 농업과 마을 전체에 대한 국가의 새로운 접근 방식이 우리 국민의 중요한 삶의 방식으로 나타났습니다. 국가 프로그램은 처음으로 농촌 인구의 빈곤을 줄이고 국가의 식량 안보를 개선하기 위한 전제 조건을 만들어야 하는 농업의 생산, 재정 및 사회적 문제를 해결하기 위한 체계적인 접근 방식을 제안했습니다. 현재까지 절반만 완료되었습니다. 2006-2007년 농업 분야의 또 다른 국가 프로젝트는 가장 어려운 프로젝트 중 하나로 불렸습니다. 그러나 2년 간의 작업으로 드미트리 메드베데프 러시아 대통령은 "유망하지 않은 산업과 부문은 없지만 유망하지 않은 작업 방법, 이전 기간에 심각하게 시작된 것에 대처하지 않으려는 것"이라는 단순한 생각을 갖게 되었습니다. 나는 주가 많은 일을 했다고 믿지만, 주 프로그램의 모든 영역에서 예외적으로 긍정적인 변화를 달성하는 것은 아직 불가능했습니다. 수행된 분석을 바탕으로 다음과 같은 결론을 내릴 수 있습니다. 우선 순위는 농업 산업 생산 개발에 국가가 투자 한 자금의 효율성을 높이고 국가 프로그램의 추진력과 규모를 극대화하며 주요 산업 분야에서 질적 변화를 달성하는 작업으로 남아 있습니다. 지난 기간 동안 시장의 식량 자원에서 국내 제품의 점유율이 증가했으며 개별 유형의 품질이 향상되었습니다. 활동의 우선 방향은 우리 지역에서도 확인되는 축산 단지의 건설 및 현대화입니다. 8-10년의 기간 동안 유리한 조건으로 투자 신용 자원을 사용할 수 있어 농업 기업의 기술 재장비와 제품 생산을 위한 새로운 시설의 창출을 모두 보장할 수 있었습니다. 국가 지원의 전망이 나타 났으며 앞으로 몇 년 동안 결정됩니다. 따라서 상품 생산자는 특히 자체 개발 프로그램을 계산할 수 있는 국가 보조금을 받을 수 있습니다. 여기서 우선 순위는 육종과 육우 사육입니다. 물론 농공단지 개발을 위한 프로그램이 시행되고 있지만 지금까지 취해진 조치는 분명히 충분하지 않습니다. 금융 및 경제 위기의 맥락에서 마을의 경제 및 사회 인프라 개발, 농촌 청년의 고용 및 고용 보장과 관련된 문제가 눈에 띄게 악화되었습니다. 이전과 마찬가지로 농촌 정착촌은 전형적인 문제로 통합되어 있습니다. 낮은 수준의 지역 예산 수입; 인구 통계학적 문제: 출생률 감소, 자연 인구 감소, 농촌 지역 이탈, 낮은 매력도, 시골에서의 삶과 일에 대한 전망. 따라서 농촌 지역의 사회 경제적 개발 문제는 여전히 매우 관련이 있습니다. 일부 지역에서는 생산이 감소하고 있습니다. 동시에 농업 생산자들은 금융 위기로 인해 가격이 급등한 대출이 필요합니다. 2010년에는 불리한 자연 및 기후 조건으로 인한 농업 생산 상황이 특별한 우려를 불러일으켰습니다. 가뭄으로 인한 농업 생산량의 감소는 2010년 말에 9-10% 수준으로 예상되므로 향후 고정 자산 업그레이드 및 현대화, 특히 농업 위험 감소를 위한 조치를 강화할 계획입니다. 보험 보조. 농업 분야뿐만 아니라 농업 산업 단지 전체에서 유능하고 장기적인 계획을 가진 우리나라의 발전에는 여전히 많은 노력과 재정적 비용이 필요하다고 요약 할 수 있습니다. , 이것은 상당히 달성 가능한 전망입니다. 서지 목록 공식 입법 문서 1. 2007년 7월 14일 법령 No. 446 "2008-2012년 농업 개발 및 농산물, 원료 및 식품 시장 규제를 위한 국가 프로그램"<#"justify">잡지 및 신문 4.Popova L. 러시아 농업 산업 단지의 국가 규제 및 가격 정책 // 경제 문제. - 2010. - N 7. - S.79-86. .라우 V.V. 농업 산업 단지 개발의 전망 방향 (가시를 통해 혁신으로) // 예측 문제. - 2010.- 1번. - S. 63-77. 6. Skulskaya L.V., Shirokova T.K. 농업 생산과 그 인력의 문제에 대하여 // 예측의 문제(전자 자원) - 2009. No. 4 접근 모드<#"justify">단행본, 교과서 12.경제 이론 과정 / Ed. Chepurina M.N., Kiseleva E.A. - Kirov. 2005년 13. 미나코프 I.A. -농공단지경제학/교과서<#"justify">전자 자원 15.<#"justify">부록 표 1. 2008-2012년 농업 발전의 역학 및 전망 주요 지표 ch.2006 report2007 Estimate20082009201020112012 전년도 대비 모든 범주의 농장(비슷한 가격 기준)의 농업 생산 지수(%) 전년 대비 %103,7104,0104,8105,3105,0104,8104.9 식품 소매업의 상품 자원에서 국내 식품이 차지하는 비율%63,064,064,065,065,666,266.8 장애. 한 달 동안 가구 구성원당. 연간37,243,349,455,561,667,673.7 미사용 농지의 농업 매출액 백만 ha 0.20.30.30.40.40.40.4 주요 구분 기준 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2008-2012 합계 2012 ~ 2007 농촌 지역의 지속 가능한 개발 5.48 7.34 19.03 25.12 29.60 31.28 112.37 5.7 토양 비옥도 유지를 포함하여 농업 기능을위한 일반적인 조건의 생성 4.70 4.20 9.86 8.17 12.92 10.67 13.78 11.40 14.66 12.33 12.98 66.55 555555555 555 5.33 12.98 66.55 555. .1배 농업의 우선순위 하위 부문 개발 8.50 13.73 15.41 14.11 14.37 15.04 72.66 1.8배 농업 조직을 위한 신용 자원의 가용성을 높이기 위한 일련의 조치를 포함하여 농업의 재정적 지속 가능성 달성 45.43 19.79 44.00 25.28 51.28 36.46 465.92 64.94 50.54 66.85 52.08 292.69 211.26 1.5 번 1.5 번 농업 및 식품 시장의 규제 1.30 1.36 1.36 1.36 1.43 1.50 7.01 115.4% 총 : 65.41 76.30 100.00 120.00 125 .00 130.00 551.30 부록 B 표 3. 연방 예산, 백만 루블을 희생하여 마을의 사회 및 엔지니어링 인프라 개발 조치를 위한 자금 2008-2012년 방향 20082009201020102012 total1057770.187368,1216566.9025683.9025814.7330336.53V, 2010년까지 마을의 사회 개발 포함 "32648,805888,33,333,33,33,333,3 ,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33 , 그 중 75개: 농촌 지역의 주택 건설을 개발하고 농촌 지역의 젊은 가족과 젊은 전문직 종사자들에게 저렴한 주택을 제공하기 위한 조치 ,423434.203530.103641.603823.674014.85 농촌 지역의 물 공급 개발을 위한 조치 70769.33807.80FTP에 포함된 기타 조치 "2010년까지 농촌 지역의 사회 개발" 13350.981868.121989.002996.93149.733347.23 연방 목표 프로그램 포함 "2010년까지 농촌 지역의 사회 개발" 10585.851816.421938 .002275.332389.10 표 4. 보조금 제공을 위한 연방 예산 기금의 금액 인구별 SNP 범주보조금을 위한 연방 예산 기금 최대 100명100,000 루블에서. 최대 300만 루블 100~1000명 100만~1000만 루블 1000명 이상 100만~2000만 루블 부록 C 표 5. 키로프 지역의 주요 축산물 생산(모든 범주의 농장에서, 천 톤) 2010년 1월-10월 % 2009년 1월-10월 도축용 소 및 가금류 생체중70.3102.1 총 우유 생산량422.6100.4 계란 생산량, 백만 개402.3106.6 2009 в % к 200820092010Тракторы всех марок9886907191,7Плуги2422211987,5Культиваторы2235201089,9Машины для посева2410215789,5Жатки валковые38032786,1Комбайны:зерноуборочные1713151688,5кормоуборочные63459193,2льноуборочные271866,7картофелеуборочные856981,2Доильные установки и агрегаты87581192,7
표 7. 2009년 금리상환 조건에 대한 보조금 지원 신용(대출) 규모 목표 지표 달성 대상 지표 계획 사실 이행, % 보조 신용(대출) 금액 - 총 백만 루블 포함: 4007.010778.6 2.7배 단기 신용(대출) 1417.03544.4 2.4배 투자 신용(대출) 1990.07234, 2v 3.3배 표 8. 모든 범주의 농장에서 자체 생산한 2009년 매출 지표명 2008 2009 2009(%)를 2008년으로 변경 곡물 및 콩류 작물 - 총 1000개. 톤164,4194,0118감자 펠트. 톤99,589,990야채th. 톤17,718,4104소 및 가금류(생체중) 톤78,981,5103우유 톤387.2399.5103 계란 백만. 개.393,9408,3104 표 9. 2010년 상반기 키로프 지역의 국가 프로그램 실행을 위한 주요 목표의 성과 № p \ p 지표 이름 및 주 프로그램 지표2010년에 제공된 목표 및 제어 지표2010년 7월 1일 현재 실제로 달성 1모든 범주의 농장에서 농업 생산 지수(비교 가능한 가격) 카테고리(비슷한 가격으로), 전년 대비 %102.8102.13 모든 카테고리의 농장에서 작물 생산 지수(비슷한 가격으로) 전년 대비 %101.7-4농업 고정 자본에 대한 물리적 투자량 지수 , 전년 대비 %110,257.45 농촌 지역 가구의 일회용 자원, 가구 구성원당 월 루블89848034.66 농업 조직의 주요 농업 기계 유형 갱신 비율, %: 트랙터는 곡물 수확기 마초 수확기를 결합합니다2.5 4.0 4.00. 5 1.0 2.67 농업단체의 에너지 공급 파종면적 100ha당 화(트랙터, 콤바인 및 자체 추진 기계의 총 정격 출력), hp 1521728 모든 카테고리 농장의 노동 생산성 지수, 전년 대비 %유사한 작업 - 주요 분야에서 러시아 농공업 단지 개발을 위한 국가 프로그램 실행 분석
오늘날의 농공업 단지는 국가의 식량 안보를 보장하고 농업 발전에도 기여합니다. 농업은 농업-산업 단지의 두 번째 영역이며 농업-산업 단지의 주요 구성 요소이며, 단지의 다른 영역이 조직되고 기능하며 상호 작용하는 데 관심이 있습니다.
농업은 농공업 단지의 주요 정의 요소일 뿐만 아니라 연결 고리이기도 합니다. 농업 생산량과 구조의 사소한 변화도 농공업 단지의 다른 영역에 매우 중요한 영향을 미칠 수 있습니다.
이와 관련하여 농업 개발 문제는 과학 연구의 시급한 주제입니다. 지난 5년간 농업 발전의 주요 지표를 분석해 보자.
지난 5년 동안 마을의 부흥과 발전을 위한 프로그램이 시행되었습니다. 이는 총 526억 달러에 달하는 우리나라 역사상 최대 규모의 투자 프로젝트로, 농공단지 개발의 우선순위와 이전 시기를 고려하여 삶의 획기적 향상을 가능하게 한 프로그램입니다. 벨로루시 마을의 국제 무역에서 국가의 새로운 경쟁 우위를 창출합니다.
벨로루시는 식량 안보를 보장했을 뿐만 아니라 저명한 식량 수출국이 되었습니다. 영토면에서 세계 89 위를 차지하는 공화국은 우유 수출에서 4 위, 아마 섬유에서 6 위를 차지했으며 치즈, 육류 제품 및 기타 식품 수출에서 상위 20 개국 중 하나입니다.
2010년 농산물 및 식품산업 수출액은 5년 동안 2.1배 성장한 33억 달러로 사상 최고치를 기록했다. 프로그램 실행의 성공은 의심의 여지가 없지만 요인 분석에 따르면 여러 가지 중요한 목표가 달성되지 않았으며 농업 산업 단지의 경제는 어려운 상태에 있습니다.
최근 국내총생산(GDP) 구조에서 농업이 GDP에서 차지하는 비중은 8%를 넘지 않는다. 동시에 이 지표의 최소값은 2007년과 2010년에 관찰되었습니다. - 7.5%(그림 2.1)
그림 2.1 - GDP 구조에서 경제의 개별 부문이 차지하는 비중. 원천:
농업은 전체 연구 기간 동안 전년도에 비해 일정한 가격으로 생산량이 증가하는 것이 특징입니다. 동시에 2009년에는 임업, 산업, 운송, 무역 및 공공 요식업과 같은 부문에서 생산량 증가율이 감소했습니다.
지난 5년 동안 고용된 인구의 9.7-10.5%가 농업에 종사했습니다. 동시에 2010년까지 농업 노동 자원의 수를 줄이는 경향이 있습니다. 농업에 고용된 사람의 최대 수는 2011년에 떨어졌습니다. 10.3%에 달했다(표 2.1).
표 2.1 - 농업에 종사하는 인구의 역학, 천 명
원천:
초기 비용으로 경제 부문별 고정 자산 구조 연구 2006-2011년 연초에 여기서 농업의 비중이 14.1-15.0%임을 알 수 있습니다.
2006년 이후 농업 고정 자산에 대한 투자는 매년 증가했습니다. 2008-2010년 동안 비슷한 가격으로 이 지표의 성장률. 전년 대비 각각 128.5%, 129.8%, 108.7%에 달했습니다. 동시에 고정 자산에 대한 총 투자량에서 농업이 차지하는 비중은 2007년 14.6%에서 2009년 18.2%(현재 가격 기준)까지 다양했습니다. 2011년에는 이 수치가 12.5%로 2010년(17.2%)보다 4.7% 감소했다.
농산물 생산의 주요 역할은 여전히 총 62.0-69.6 %의 농업 조직에 의해 수행됩니다 (그림 2.2).
두 번째 위치는 가정이 차지합니다. 2010년에 농장이 5년 동안 최대값인 농업 생산량의 1%에 도달했다는 것은 의미심장합니다.
그림 2.2 - 농장 범주별 농산물 구조.
지난 5년 동안 공화국에서 농업의 주요 부문인 농작물 생산과 축산업은 각각 52.6~56%와 44~47.4%로 농작물 생산이 약간 우세한 것과 거의 같은 비율을 차지했습니다(표 2.2). 동시에 축산업은 농작물 생산(39.2~43.8%)보다 농업기업(총 생산량의 56.2~60.8%)에서 앞서고 있다. 동시에 가정과 농장은 주로 농작물을 얻는 데 종사합니다(77-84% 이내).
표 2.2 - 농업 생산량(모든 범주의 농장에서, 총 농업 생산량의 백분율)
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농작물 생산 |
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축산 |
최근 몇 년 동안 벨로루시의 농업 생산은 모든 범주의 농장에서 증가하는 경향이 있습니다(표 2.3). 2008년에 최고치를 기록한 후 이후 성장률이 감소하여 2010년에는 101.9%에 달했습니다. 그러나 2011년 농산물 생산량은 106.6%에 달했다.
표 2.3 - 전년도 농업 생산 물량 지표(비슷한 가격 기준)
공식 통계에 따르면 최근 몇 년 동안 벨로루시에서는 총 농업 생산량과 1인당 농업 생산량이 증가하는 긍정적인 추세가 나타났습니다. 2010년에는 수치가 2006년보다 2배 이상 증가했습니다(표 2.4 그림 2.3). 작물 생산의 최대 증가율은 2008년(전년 대비 141.4%)에 관찰되었으며 최소값은 2009년(102.1%)에 관찰되었습니다. 2010년 축산물은 전년 대비 127.3% 생산되었습니다. 흥미롭게도 현재 가격으로 가축 생산보다 더 많은 작물 생산이 이루어졌습니다.
표 2. 4 - 산업의 1인당 및 근로자당 농산물 생산량
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색인 |
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농산물 생산, 10억 루블 (현재 가격) |
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합계, 포함. |
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농작물 생산 |
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가축 |
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주민 1인당 생산되는 농산물, 천 루블 |
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합계, 포함. |
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농작물 생산 |
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가축 |
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농업 노동자 1인당 생산되는 농산물, 천 루블 |
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합계, 포함. |
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농작물 생산 |
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가축 |
그림 2.3 - 농업 생산의 역학(실제 가격, 10억 루블)
2012년 상반기 모든 범주의 농장 농업에서 현재 가격의 생산량은 34조 701억 루블에 달했습니다. 2011년 해당 기간에 비해 증가했습니다. 비슷한 가격으로 5.1%.
농업 활동에 종사하는 조직에서이 기간 동안 생산량은 6.7 % 증가한 반면 축산물은 7.8 %, 작물 생산량은 0.2 % 증가했습니다.
벨로루시의 농업 생산 개발의 긍정적인 역학에도 불구하고 A. Gerasimenko는 그의 연구에서 개혁이 덜되고 비효율적으로 기능하는 농업이 국가 예산에 부담이 된다고 지적합니다. 벨로루시의 농업 예산 지원 수준(GDP의 4.15%)은 다른 국가보다 훨씬 높습니다(그림 2.4). 그리고 농업 부문에서 부가가치의 백분율로 표시되는 이전 비율은 우리나라에서 67%에 이르는 반면 EU에서는 이 수치가 30%, 캐나다에서는 34%, 러시아에서는 30%에 해당합니다.
그림 2.4 - 세계 각국의 농업 예산 지원 수준, GDP 대비 %
WTO 분류에 따르면 벨로루시에서 사용되는 대부분의 지원 조치는 소위 "옐로우 박스"에 속합니다. 그들은 생산과 무역을 왜곡합니다. 세계은행 추정치에 따르면 2008-2010년 벨라루스의 '노란색 상자'는 전체 국가 지원의 86%를 차지했으며 이는 농업 GDP의 약 40%에 달했습니다. 지출의 가장 중요한 항목(42%)은 대출 금리 보조 및 상환을 위한 국가 보증 실행에 해당합니다. 투입물(비료, 살충제, 종자, 연료) 구입에 대한 보조금은 "노란색 상자" 총량의 28%에 달했습니다. 임대 보조금은 12%, 특정 유형의 농산물 생산 지원은 9%를 차지합니다.
동시에 2010년의 "그린박스"(생산 및 무역 왜곡이 가장 적은)와 관련된 지원 조치는 전체 자금의 12%에 불과했습니다. 전 세계적으로 국가 지원의 70% 이상이 이러한 목적을 위한 것입니다. 동시에 세계 은행 보고서에서 다음과 같이 벨로루시의 "그린 박스"는 낮은 수준의 다양성을 특징으로 하며 해당 부문의 경쟁력 유지를 목표로 하는 일련의 기본 공공 서비스로 제한됩니다. 그것은 매립을 기반으로 하며 연구, 교육 및 R&D에 대한 지출은 그보다 적습니다.
2005-2011년에 농업 단지는 국내 식품 시장의 요구를 완전히 충족시켰고 동시에 수출되었습니다. S. Shapiro가 지적한 바와 같이 향후 수출 활동은 벨로루시 농업 산업 단지에서 우선 순위가 될 것입니다. 하지만 저자에 따르면 해외 식품 시장 진출의 길은 쉽지 않을 것이다. 첫째, 인구의 물질적 복지가 증가함에 따라 국내외 시장에서 식품 품질에 대한 요구 사항이 지속적으로 증가하고 있습니다. 둘째, 중국, 브라질, 아르헨티나 등 여러 대규모 개발 도상국의 활동 증가로 인해 해외 시장에서의 경쟁이 심화되고 있습니다. 러시아의 농업 생산도 추진력을 얻고 있다는 점도 고려해야합니다.
농공단지의 시급한 문제를 해결하기 위해서는 경제적 타당성으로 농업 생산량을 크게 늘리고 범위를 넓히고 품질을 세계 수준으로 향상시키는 혁신적인 조치가 필요합니다.
농업 산업 단지의 효율성을 개선하고 농촌 인구의 소득을 늘리고 기타 사회 경제적 목표를 달성하기 위해 2011-2015년 지속 가능한 농촌 개발을 위한 국가 프로그램이 개발 및 시작되었습니다. 다음과 같은 이유로 농업 생산의 효율성이 증가할 것으로 예상됩니다.
1. 농산물 원료 및 식품의 생산원가를 정상화한다.
농업 부문의 생산성 향상
농업 산업 생산의 재료 기반 개발 및 기술 및 기술 재 장비;
생산 수익성, 상품 판매 수익성, 제품, 작업, 서비스, 투자 수익을 특징 짓는 경제 지표의 우선 순위 설정.
비용을 표준 수준으로 끌어올리면 약 1조 루블이 절약될 것으로 추정됩니다. 장애. 농작물 및 축산 부문의 효율성을 높이면 농업 생산의 단위 비용이 5~10% 감소해야 합니다. 문지르고 전국에서 최대 11 %의 판매 수익성 성장을 보장합니다.
농업 부문의 사회 경제적 지표의 역학, 구성, 구조를 분석한 후 국가가 이러한 지표를 높이는 데 더 많은 관심을 기울여야 한다는 결론을 내릴 수 있습니다.
통계에 따르면 이러한 지표가 매년 어떻게 떨어지는지 분명히 알 수 있습니다. 1인당 농업 생산량을 늘리기 위해 필요합니다.
간단한 설명
이 연구의 목적은 러시아의 농공업 단지를 연구하고 현재의 문제와 향후 발전 전망을 파악하는 것입니다.
이 목표를 달성하기 위해 다음 작업을 설정했습니다.
1. 농공단지의 본질을 이해한다.
2. 러시아 농업 공업 단지의 실제 상태를 연구합니다.
3. 농업생산의 효율성을 평가한다.
4. 농공업 단지의 주요 문제의 본질을 결정합니다.
5. 농공단지 개발 전망 파악
소개 ..................................................................................................3
1. 농업 생산은 특별한 적용 분야입니다.
노동과 자본 ..................................................................................6
1.1. 농공단지의 본질 .................................................................................................................. ..................................................................................................6
1.2. 농업과 기술 혁명
1.3. 농공단지의 시장관계...........................17
2. 현대 러시아의 농공단지 분석 ........................................................23
2.1. 농공단지 현황
시판 전 러시아 ..................................................................................23
2.2. 러시아의 현재 농업 상태 ..................................28
2.3. 문제 및 개발 전망
농공단지 ..................................................................36
결론 ..................................................................................47
문학 ..................................................................................49
첨부파일: 1개
소개 ..................................................................................................3
1. 농업 생산은 특별한 적용 분야입니다.
노동과 자본 ..................................................................................6
1.1. 농공단지의 본질 .................................................................................................................. ..................................................................................................6
1.2. 농업과 기술 혁명
1.3. 농공단지의 시장관계...........................17
2. 현대 러시아의 농공단지 분석 ........................................................23
2.1. 농공단지 현황
시판 전 러시아 ..................................................................................23
2.2. 러시아의 현재 농업 상태 ..................................28
2.3. 문제 및 개발 전망
농공단지 ..................................................................36
결론 ..................................................................................47
문학 ..................................................................................49
소개
농업 노동은 모든 사회적 생산의 최초이자 결정적인 원리이다. 사회와 관련하여 기본 요구를 충족시키는 제품을 만드는 것은 전적으로 필요한 노동입니다.
희소성의 법칙은 농업 생산에서 처음으로 나타났습니다. 농업 생산 자원(주로 농업에 적합한 토양)과 이곳에서 생산되는 물질적 상품은 모두 한정된 수량으로 상대적으로 희귀합니다. 생산 능력은 제한되어 있으며 기본 요구 사항을 대체할 수 없습니다. 대체 법칙은 그들에게 적용되지 않습니다. 따라서 역사적으로 특정 시점에 모든 사회는 다른 모든 유형의 생산에 할당할 수 있습니다. 또한 경제 안보를 유지하기 위해 각국은 최소한의 식량 자급을 위해 노력하고 있습니다.
주제의 관련성은 농업 부문의 어려운 상황에 있으며, 이는 일반적인 생산 감소, 경제적 유대의 단절, 시장 개혁 이행에 대한 법적 틀의 과학적 기반 개념의 부족으로 설명됩니다. 확장된 재생산을 위한 경제적 조건을 창출하는 금융 및 신용 메커니즘과 함께 기존 시스템 전체를 해체했습니다.
현재 농공단지 상황은 위기요인이 특징이다. 결과적으로 농업 시스템의 불균형이 초래된 주된 이유는 생산 수단 소유권의 급진적인 변화였습니다. 집단 기업의 조직 및 법적 형태가 바뀌었고 시골의 개별 기업가 정신 부문이 개발되었습니다. 노동 집약적인 생산을 하는 농업은 가장 시급한 사회 문제 중 하나인 인구 고용 문제를 해결할 수 있습니다.
결과적으로 경제의 농업 부문에 투자 자원을 제공하는 새로운 적절한 접근법을 개발하기 위해 국가, 농업 생산 주체 및 상업 구조 간의 경제 관계 메커니즘을 개발하는 문제가 발생합니다. 동시에 농업 부문 기업의 자금으로 국가 반환 가능 제공의 경제적 방법 범위를 확장하는 것은 산업을 지원하는 가장 경제적이고 효과적인 방법으로 자원 잠재력을 유지하는 진정한 원천이 될 수 있습니다.
이 주제의 발전 정도는 상당히 높습니다. 경제 문헌에는 시장 경제의 기초 문제와 농업 산업 단지의 경제 메커니즘 형성에 대한 연구에 대한 다양한 개념과 접근 방식이 있습니다. 시장 경제 이론과 경제 메커니즘의 일반적인 문제는 A. Smith, F. Bastiat, J. Proudhon, K. Marx, J. Keynes와 Barr R., Galbraith J.K., Drucker P가 연구했습니다. ., Larrens F. .B., Leontiev, D.D., Samuelson P., Friedman M. 및 기타.
경제 및 경제 메커니즘의 시장 관계의 형성 및 발전 문제, 개별 측면, 특히 농공업 단지에서의 발전 특징, 경제적 성격, 자립 관계의 본질 및 내용은 다음과 같습니다. Abalkin L.I., Barnekova T. K., Bronshein M.K., Buzdalov I., Buzgalin A.V., Belousov V.M., Voitov A.G., Emelyanov A., Esina A.I., Kamaev V.D., Nikiforov A. .A ., Serkov A., Smirnova A.D. 다른 사람.
경제 메커니즘의 문제에 대한 연구, 생산 효율성 수준에 대한 개별 요소의 영향, 즉 경제 메커니즘의 관계와 상호 의존성과 사회적 생산의 효율성은 A. Gataulin, K. Koluzanov, R. Kravchenko, A. Malyshev, V. Medvedev 및 기타 저자의 작품에 나와 있습니다.
Boev V.R., Borkhunov N., Volf G., Gorodetsky E.S., Gorlopanova V.V. Dobrynin V., Lukinov I.I., Orlov Ya.G., Petrikov A., Romanov A., Ushachev I.G., Sagaydak E.A. 다른 사람.
이 저자들의 작품에는 시장 경제의 경제 메커니즘, 시장 경제에서 국가의 역할, 시장 경제의 인프라, 농업 개혁 및 시장에 대한 논의가 있습니다. 동시에 이 문제의 핵심 문제에 대한 과학적 연구는 불완전한 상태로 남아 있으며 심층적인 설명, 분석, 이론적 및 실제적 정당화가 필요합니다.
이 연구의 목적은 러시아의 농공업 단지를 연구하고 현재의 문제와 향후 발전 전망을 파악하는 것입니다.
이 목표를 달성하기 위해 다음 작업을 설정했습니다.
1. 농공단지의 본질을 이해한다.
2. 러시아 농업 공업 단지의 실제 상태를 연구합니다.
3. 농업생산의 효율성을 평가한다.
4. 농공업 단지의 주요 문제의 본질을 결정합니다.
5. 농공단지 개발 전망 파악
1. 농업 생산은 노동과 자본이 투입되는 특수한 영역이다.
1.1. 농공단지의 본질
농공복합체의 형성은 생산력의 발전, 국민경제 각 부문의 전문화 심화, 농업과 공업의 유대강화 등을 통해 사회적 생산의 효율성을 높인 데 있다.
"농공업 단지"라는 용어는 지난 세기의 60 년대 후반 우리나라에서 처음 등장했습니다. 그러나 러시아에서 농공업 통합의 발전은 1920년대 후반 한 가지 유형의 농산물을 생산, 가공 및 판매하는 농공업 공장의 형성과 함께 시작되었습니다. 그러나 약한 물질적, 기술적 기반, 정치적, 경제적 상황 및 기타 이유는 더 이상의 발전에 기여하지 못했습니다. 1970년대 초에 와서야 농업 생산과 산업 생산의 통합이 널리 퍼졌습니다.
AIC(Agro-Industrial Complex)는 농산물의 생산, 유통, 교환, 가공 및 소비와 관련된 경제 관계로 상호 연결된 국가 경제의 일련의 부문입니다. 여기에는 농산물 생산, 가공, 저장 및 판매, 농업 산업 단지를위한 생산 수단 생산 및 유지 관리를 제공하는 산업이 포함됩니다. 농공단지에는 국민경제의 약 80개 부문이 직간접적으로 다양한 생산 및 유통단계에서 참여하고 있다. 산업 부문에는 다음이 포함됩니다. 경공업(직물, 가죽 및 모피, 신발); 농공단지 기계공학 등
농업 산업 단지의 주요 분야는 농업입니다. 사회적 노동 분업의 초기 단계에서 농업에는 농업과 축산이라는 두 가지 분야만 있었습니다. 앞으로 사탕무 재배, 채소 재배, 원예, 소 사육, 돼지 사육 등이 점차 독립 산업으로 부상했습니다. 그들 모두는 제조되는 제품의 유형, 기술, 생산 조직, 사용되는 기계 시스템이 다릅니다.
농업 산업 단지는 세 가지 주요 영역을 포함하는 복잡하고 다양한 생산 및 경제 시스템입니다.
첫 번째 영역에는 농공업 단지에 생산 수단을 제공하는 산업이 포함됩니다. 트랙터 및 농업 공학, 식품 및 경공업용 기계 제작, 광물질 비료 및 화학 공장 보호 제품 생산, 장비 및 기계 수리, 건설. 복합 단지의 첫 번째 영역은 본질적으로 농업 및 농업-산업 복합 단지의 다른 부문 모두에서 산업화 및 생산 강화를 결정합니다. 이 지역은 최종 제품의 약 10%, 고정 생산 자산의 15%, 농공단지 근로자 수의 20%를 차지합니다.
두 번째 영역은 농업으로 대표되며 전체 농업 산업 단지의 중심 연결 고리입니다. 농업은 80개 산업에서 생산 자원을 받아 60개 산업에 자체 제품을 공급합니다. 농업 생산에 종사하는 각 근로자는 외부에서 5명을 추가로 고용합니다. 최종 제품의 거의 50%가 이 지역에서 생산되며 생산 고정 자산의 약 65%와 농공단지 근로자의 60%가 집중되어 있습니다.
세 번째 영역에는 조달, 운송, 보관, 농업 원료 가공 및 최종 제품 판매를 제공하는 일련의 산업 및 기업이 포함됩니다. 이 영역에는 식품 산업(향료, 유제품 및 육류), 경공업(섬유, 가죽 및 모피 및 신발), 사료 산업, 조달 및 무역 조직이 포함됩니다. 이 분야의 대부분의 산업은 다기능입니다. 따라서 농산물이 없는 경우 화물 운송은 다른 상품의 운송을 위해 상대적으로 쉽게 재구성될 수 있고, 섬유 산업은 수입 원자재로 작업할 수 있으며 신발 산업은 합성 섬유로 작업할 수 있습니다. 따라서 이들 산업을 농공단지에 편입시키는 것은 충분히 수익성이 있을 때에만 가능하다. 반면에 농업 기업은 일반적으로 적절한 3단계 기업을 선택하는 데 제한이 있습니다. 이것은 구매 가격의 불합리한 과소 평가와 제조 기업보다 서비스 기업을 더 유리한 위치에 두는 조건의 비즈니스 계약 텍스트 포함을 수반합니다. 세 번째 영역의 점유율은 최종 제품 총량의 40%, 모든 생산 고정 자산의 20% 및 농공단지 직원 수를 차지합니다.
농공업 단지의 일부로서 농공업 단지의 모든 영역에 서비스를 제공하는 인프라가 중요한 장소를 차지합니다.
인프라는 재생산 조건을 제공하는 국가 경제 부문의 복합체입니다. 농공복합체 기업체의 정상적인 기능과 최대의 완제품 확보에 기여한다. 자체적으로 상품을 생산하지 않고 인프라 산업은 주로 생산의 최종 결과를 결정합니다.
인프라는 일반적으로 산업 및 사회의 두 영역으로 나뉩니다.
생산 인프라에는 운송, 통신, 물류 조직, 식물 보호소, 컴퓨터 센터 등 농업 산업 생산에 서비스를 제공하는 부문이 포함됩니다.
사회 인프라 - 근로자의 정상적인 노동 활동을 보장하고 노동력의 재생산에 기여하는 산업. 여기에는 주택 및 공동 서비스, 의료 및 아동 기관, 케이터링 조직, 노동 보호 서비스, 스포츠 및 레크리에이션 구역, 레크리에이션 구역 등이 포함됩니다.
산업 인프라 부문 활동의 결과는 직접 생산을 위한 서비스, 생활 수준을 개선하고 노동 조건을 개선하고 인구를 위한 레크리에이션을 제공하는 사회 서비스입니다.
농공단지의 역동적인 발전을 위한 가장 중요한 조건은 세 영역의 비례성과 균형이다. 각 지역의 최종 제품 비용에 대한 기여도를 통해 농공단지 구조의 불균형을 판단할 수 있습니다. 선진국에서는 최종 제품의 가치 대부분이 제3의 영역에서 창출됩니다. 농업 원료의 포괄적인 비폐기물 처리, 보관, 완제품 포장 및 포장을 제공합니다. 따라서 미국에서는 제품 소매 가치의 최대 80%가 이 영역, 우리 복합 단지에서 생성됩니다(40% 이하).
최종 제품 - 총 생산량(재화 및 서비스)에서 생산 소비를 뺀 값의 일부입니다. 최종 제품에서 이 링크를 넘어서는 제품을 이해하십시오. 기업 수준의 최종 제품은 시장성 있는 제품과 다르지 않습니다. 농공단지의 최종 생산물은 생산의 모든 영역에서 생산되어 최종 소비 및 수출에 사용되는 제품을 포함합니다.
농공단지는 최종 제품의 용도에 따라 식품단지와 비식품단지로 구분된다. 최종 제품의 가장 큰 부분은 식품 단지에서 생성됩니다. 그것은 생산에 종사하고 음식을 소비하는 농업 산업 단지의 모든 영역의 산업 및 기업을 포함합니다.
- 쿠가르친스키 지구
- 러시아 연방의 주제
- 바슈코르토스탄 공화국
- 농업 사업
- 지방 자치체
- 농공단지
- 농업
이 기사는 Kugarchinsky 지구의 도시 프로그램의 예에서 Bashkortostan 공화국의 농업 발전에 대해 논의합니다.
- 현재 경제 환경에서 러시아의 농기업
- 공공 행정 도구로서의 러시아 연방 대통령의 메시지
- 경제안보체제에서 인적자원관리의 효율성
- 반부패 활동의 실천: 국내외 경험 비교 분석
- 지방 자치 단체의 농업 산업 단지에서 농업 기업 개발
모든 국가의 식량 안보의 기초는 해당 국가의 농업 산업 단지의 건강한 상태입니다. 농업은 재료 생산의 여러 주요 영역 중 하나로 간주됩니다. 그것은 국가와 사회의 삶에서 중요한 역할을합니다. 식품 및 경공업의 원료를 생산하고 주민들에게 음식을 공급합니다. 따라서 단일 농업 메커니즘의 모든 구성 요소가 원활하고 원활하게 작동하고 국민이 양질의 제품을 구매할 수 있으며 농업 생산자가 이에 대한 모든 기회를 갖는 것이 중요합니다.
러시아 연방에는 85개의 구성 조직이 있으며 각 조직의 기여는 매우 중요하며 국가 농업 산업 단지의 번영에 영향을 미칩니다.
Bashkortostan 공화국은 러시아에서 가장 큰 농업 지역 중 하나이며 지난 몇 년 동안 지역 총생산 측면에서 1위를 차지했습니다. 지리적 위치, 생산 잠재력 및 과학 및 기술 수준으로 인해 공화국은 유리한 기후와 사업 위험이 낮으며 러시아 연방의 다른 구성 기관 중에서 선두 위치를 차지합니다. 농업은 이 지역의 경제 환경에서 중요한 역할을 합니다.
국가는 농업 발전을 위한 효과적인 전략 수립을 통해 지역 전체에 막대한 지원을 제공합니다. 또한 지방 자치 단체의 농업 기업 개발은 공화국에서 적극적으로 지원되어 다양한 형태의 관리를 성공적으로 개발할 수 있습니다.
또한 다양한 해결 방법이 만들어지는 솔루션을 위해 농공단지의 몇 가지 문제가 있습니다. 예를 들어, 국가 프로그램 "Bashkortostan 공화국의 농업 개발 및 농산물, 원자재 및 식품 시장 규제"는 농업 산업 단지의 절대적으로 모든 영역과 작업 영역의 통합 형성을 목표로합니다. 러시아 연방이 세계무역기구(WTO)에 가입한 것을 고려하십시오. 이와 관련하여 서로 다른 영역 및 방향과 관련된 두 가지 수준의 우선 순위가 식별되었습니다.
첫 번째 수준에는 다음 영역이 포함됩니다.
- 생산 - 주로 농경지의 상당한 지역의 존재와 같은 경쟁 우위를 사용하는 시스템 형성 하위 부문으로서 소 사육(육류 및 우유);
- 경제 - 농업 생산자의 이익 증가;
- 생산 기회의 형성 - 농업 지역의 개선, 미사용 경작지 및 기타 농지 범주의 순환 도입;
- 기관 - 농업 산업 단지의 통합 관계 형성 및 제품 하위 단지, 영토 클러스터의 개발;
- 인사 및 과학 분야 - 농업 혁신 개발;
- 사회적 영역 - 노동 자원을 절약하기 위한 필수 조건인 농촌 지역의 지속 가능한 형성, 인구의 취약 계층을 위한 최적의 식품 소비율을 기반으로 식품의 재정적, 물리적 가용성을 보장하는 조건을 만듭니다.
두 번째 수준에는 다음이 포함됩니다.
- 보다 적극적인 수입 대체 개발;
- 농업에 의해 생산된 식품 및 제품의 환경 안전;
- WTO 가입 조건 하에서 제품 경쟁력 최적화 및 물류 비용 절감.
이 프로그램은 2020년까지 개발되었으며, 현재 바시코르토스탄 공화국의 농업-공업 단지 개발 역학은 다양한 요인의 영향으로 형성될 것입니다.
"바시코르토스탄 공화국 쿠가친스키 지구 지방 자치구의 농업 개발 및 농산물, 원자재 및 식품 시장 규제" 프로그램의 예를 사용하여 모든 장단점을 자세히 살펴볼 수 있습니다. 최근 몇 년 동안 공화국과 지방 자치 단체의 농업 산업 단지 개발.
지난 8년 동안 이 지역의 농업 상태를 분석하면 바시코르토스탄과 러시아 연방 전체의 농업-공업 단지의 발전을 "무너뜨린" 많은 요인을 식별할 수 있습니다: 거시 경제 상황, 글로벌 2009-2010년의 금융 및 경제 위기, 2009년, 2010년, 2012년 및 2014년의 가뭄으로 인해 대출 구조에 부정적인 역학이 발생했으며 2014-2015년 러시아 연방에 대한 제재가 부과되었습니다.
이 단계에서 상황을 바로 잡을 필요가 있습니다. 농업 원료를 가공하고 생산량, 면적 및 가축을 늘리는 산업을 위해 신기술을 습득하고 장비를 업그레이드해야합니다. 예를 들어 러시아 연방 V.V. 2016년 말 푸틴 대통령은 인플레이션 과정을 단순화하고 가능하면 공공 자금을 늘리기 위해 러시아의 WTO 가입을 비롯한 여러 요인으로 인해 전년도에 비해 감소했습니다.
부정적인 요인에도 불구하고 여전히 상황이 점진적으로 개선되고 농업 생산 분야의 긴장이 감소하고 있으며 이는 국내 제품을 강화, 개선 및 개발하기 위한 모든 노력을 재지향함으로써 달성되어 위험을 줄이고 조건을 만들었습니다. 경제의 농업 부문의 원활한 발전을 위해 국내 및 해외 시장에서 러시아 제품의 경쟁력을 높입니다.
지역에 더 큰 독립성이 부여되면 할당된 보조금을 보다 시급하게 필요한 농공단지 지역에 정확하고 논리적으로 재지정할 수 있습니다. 중앙에서 해결하고 수행하는 것이 훨씬 더 어렵기 때문에 각 지역마다 이 주제의 리더십에 의해 개별적으로 해결해야 하는 고유한 특성과 문제가 있기 때문입니다.
농업 부문 경제의 잠재력을 높이고 "바시코르토스탄 공화국의 농업 개발 및 농산물, 원자재 및 식품 시장 규제" 내에서 국가 프로그램을 구현하기 위한 전략적 과제를 성공적으로 해결하기 위해 조치가 취해지고 있습니다. 농촌 지역의 삶의 질과 수준을 향상시키고 더 많은 자격을 갖춘 전문가를 유치하고 이미 업계에서 일하는 직원의 기술을 업그레이드합니다.
지금까지 러시아 연방 전체의 농업 산업 단지가 꾸준히 그리고 단계적으로 발전하고 있다고 말할 수 있습니다. 국가는 주체를 지원하려고 노력하고 주체는 자치 단체를 지원하며 그 반대도 마찬가지입니다. 즉, 국가는 지방 자치 단체의 상태에 영향을 미치는 국가 경제 기능의 필수적인 부분 인 지방 자치 단체가 위치한 주에 의존합니다.
서지
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러시아는 17억 750만 헥타르의 막대한 토지 기금을 보유하고 있지만 경작지, 건초밭, 목초지, 다년생 재배(과수원 및 포도원) 등 농업에 사용되는 토지 면적은 2억 900만 헥타르에 불과합니다. 그럼에도 불구하고 중국과 미국에 이어 우리나라는 농경지 면적에서 세계 3위 Rodionova IA, Economic Geography입니다. M., 시험. 2003. P.672. .
국가의 지속적인 통제가 필요한 이유다. 국가의 농공단지 규제 문제를 이론과 실천을 통해 고찰한다. 이론적 측면은 농업에서 재생산에 대한 국가 규제 원칙을 정의하고 실용적인 측면은 이 영역의 도구 및 방향을 정의합니다.
농업 산업 단지의 국가 규제는 지속 가능한 개발을 안정화하고 보장하기 위해 자원 분배 및 생산 비율 형성에 대한 국가의 직간접적인 영향 과정입니다. 국가는 시장 관계의 주체일 뿐만 아니라 사회적 관계의 수장으로서 여기에 들어온다.
농공단지에서 재생산의 지속 가능성에 대한 국가 규제의 본질은 그 기능에서 드러난다.
우선 이것은 실제 소유자, 기업가, 마케팅 담당자, 관리자, 판매자, 구매자 등 시장 관계의 효과적인 자격을 갖춘 주체를 형성하는 기능입니다. 식품에 대한 안정적인 수요와 공급을 유지하는 기능은 매우 중요합니다.
이는 국내 생산자의 잠재적으로 경쟁력 있는 식품에 대한 수요와 공급을 자극하는 가격 체계의 형성 및 유지를 통해 달성됩니다. 또한 국가는 토지, 재료 및 기술 자원, 자본, 식품 시장의 기능을 위한 인프라 지원 시스템의 생성을 장려합니다.
그것은 글로벌 식품 시장의 시스템에 동등한 판매자와 구매자로서 농업 기업체의 진입을 보장합니다. 마지막으로, 정부 규제는 농업 산업 단지 V.I. Kushlin에서 지속 가능한 재생산의 과학 및 직원 배치에 기여합니다. 시장 경제의 국가 규제, M., Economics, 2005. P 46.
러시아 연방 정부는 농업 보조금의 대부분을 연방에서 지역 수준으로 점진적으로 이전할 계획이지만, 이는 농업 생산자에 대한 전반적인 국가 지원 수준을 감소시키고 추가적인 지역 장벽을 생성할 수 있습니다. 농산물 판매.
이 경우 특정 조건이 필요하며 농업 기능을 위한 이러한 경제적 조건의 측정은 2015년까지 농공업 단지 및 어업 개발을 위한 전략 초안에 제공되며 그 구현은 농업 발전에 관한 연방법의 기초이며 초안은 아직 확정 중입니다.
프로젝트를 고려할 때 농업 부문 개발의 주요 문제를 공식화하는 것이 분명합니다. 솔루션의 주요 방향을 정의합니다.
곡물 수출 개발; 국내 시장에서 수입 대체 방식으로 축산업의 가속화된 발전;
1. 어업단지의 경쟁력을 높인다.
농촌 지역의 지속 가능한 개발. 또한 그들의 결정 기준이 설명되어 있습니다. 이러한 목적을 위해 연방 대상 프로그램을 개발하고 구현하는 것이 예상됩니다. "농업의 효율성 향상 및 자원 잠재력 개발"; "어업단지의 자원 잠재력 활용 및 개발 효율성 향상."
이러한 프로그램의 구현은 연방 예산 기금의 참여로 수행될 예정입니다.
가격 격차는 농업 산업 생산을 규제하기 위해 진행중인 국가 조치의 복합체에서 주요 문제입니다. 이를 극복하기 위한 근본적인 대책이 필요하다. 농업 생산자의 소득, 예산 보조금을 누구에게 어떻게 지원하든지 간에 가격 격차 문제가 해결되지 않으면 농산물에 대한 추가 수요 형성의 결과로 그들이 받은 자금은 농업과 관련 경제 부문 간의 관계가 기존의 비등가성으로 인해 부문 간 관계 채널을 통한 산업.
국가 지원의 주요 기능 중 하나는 점진적 구조, 연령에 따른 요구 사항, 작업 활동, 거주 지역 및 인구의 용제 수요, 방향을 고려하여 산업을 위한 식품 및 농업 원료에 대한 지속 가능한 수요를 형성하는 것입니다. 농산물을 원료로 사용하는 가공 산업 러시아. 이를 구현하기 위해 국가는 인구의 주요 그룹에 대한 소득 형성에 영향을 미치면서 더 이상 적절한 소득을 받을 수 없거나 아직 받을 수 없는 인구 그룹에 대해 필요한 수준의 연금, 혜택 등을 유지합니다. . 동시에 국가는 유능한 인구의 효과적인 고용을 위한 조건과 기회를 창출할 의무가 있습니다.
토지, 재료 및 기술 자원 시장의 지속 가능한 기능을 위한 인프라 구축, 자본은 또한 농업 생산의 효과적인 기능에 대한 지원을 강화하는 국가의 주요 기능 중 하나입니다. 국가가 충족시키는 중요한 조건 중 하나인 생산 촉진이 필요하다. 상품 생산자의 경쟁력 있는 농산물 수출 조직을 지원하고 외국 수입업자의 억압으로부터 보호할 수 있는 메커니즘을 만드는 것이 중요합니다.
이 지원 시스템이 다음 조직 원칙의 구현을 기반으로 하는 경우 국가는 효율적인 농업 생산을 지원하는 이러한 기능과 기타 기능을 수행할 수 있습니다. 그림 1.
그림 1 - 농업 생산에 대한 국가 규제 원칙
규제 원칙을 고려하십시오.
경제 및 사회적 목표의 통일 원칙은 매우 중요합니다. 국가 규제 조치는 경제 문제 해결을 지향해야하며 마을 주민, 인구, 다양한 그룹의 행동 패턴, 사회 심리학의 우선 순위와 가치를 고려해야합니다. 그리고 국가 발전 특성.
또 다른 원칙은 시장 경제의 규제 방법이 필요한 경우(예: 가뭄, 지진, 홍수 등) 공공 부문 기업에 적용된다고 가정하는 농업 영역 관리의 지시성과 지시성의 조합입니다. ).
농업 보호주의 원칙. 여기에는 두 가지 측면이 있습니다. 농업 단지와 다른 산업의 관계에 관한 내부 경제와 농산물 수출입과 관련된 외부 경제입니다. 위기 상황에서 식품, 사료, 종자, 심지어 더 좋은 품질의 해외 구매는 국내 농업 생산자의 재정 상태에 부정적인 영향을 미칩니다.
그러나 고려 중인 원칙은 종종 보완되어야 합니다.
러시아 경제는 다양한 산업의 복잡한 조합이 특징입니다. 대규모, 독점 구조 경향 및 소규모.
한편으로는 대기업 만이 재료, 재정 및 노동력이 많기 때문에 꾸준한 추세는 생산 집중 과정입니다.
한편, 현재 중소기업, 특히 대규모 투자, 장비 및 노동력이 필요하지 않은 분야에서 크게 성장하고 있습니다. 농산물을 포함한 소비재 생산과 관련된 산업에는 상당히 많은 수의 중소기업이 존재합니다. 기업의 발전에는 다양한 형태의 소유권 사용이 포함됩니다. 따라서 국가 규제는 모든 형태의 소유권을 가진 기업에 대한 평등한 지원의 원칙에 기초해야 한다는 것은 명백합니다.
농업 부문의 생산에 대한 국가 규제의 주요 내용은 국가의 농업 기업에 대한 재정적 및 물질적 지원입니다. 그러나 여기서는 비효율적인 생산으로 인한 손실을 보상하기 위해 그러한 지원을 사용할 가능성을 배제하는 것이 중요합니다. 따라서 기업을 효율적으로 운영하기 위한 경제적 인센티브로서 중요한 국가규제원칙을 꼽는 것이 바람직하다.
경제적 측면에서 농업 생산자를 보호하기 위해 국가는 식품 및 기타 제품과 상품에 대한 지속 가능한 공급과 수요를 자극하는 가격 시스템을 형성하고 유지합니다. 이 기능의 효과는 농공단지의 다양한 영역에서 독점 구조가 농업에 미치는 악영향인 가격 격차를 극복하기 위한 조치에 달려 있습니다.
국가 규제의 원칙은 목표를 달성하기 위한 특정 방법, 방향 및 도구로 나타납니다.
법률, 행정, 조직 및 경제의 세 그룹으로 통합됩니다(그림 2).
그림 2 - 국가 규제 원칙 그룹
제어 방법의 사용과 중앙 및 지역 당국의 제한에 기반한 처음 두 가지는 다음을 포함합니다. 표준 준수에 대한 제어; 곡물의 생산, 가공 및 판매 허가 시스템; 곡물 및 곡물 가공 제품의 수출입에 대한 할당량 및 관세 설정; 시장 참여자의 경제 활동 규범 및 규칙에 의한 제정; 곡물에 대한 임계 가격 설정; 산업 발전 및 투자를 위한 우선 방향 결정; 원자재 가격과 가공 기업의 수익성 사이의 관계 설정 등
경제적 방법은 직접(예산) 및 간접(금전)입니다.
"농업 생산에 대한 국가 규정"에 관한 연방법에 따라 경제적 방법의 주요 방향은 다음과 같습니다. 농산물, 원자재 및 식품 시장의 형성 및 기능; 금융, 대출, 보험, 특혜 과세; 대외 경제 활동 수행에 있어 국내 생산자의 이익 보호; 농업 산업 생산 분야의 과학 개발 및 과학 활동 구현; 마을의 사회 영역 개발.
고려된 방향은 다음을 포함하는 농업 생산의 경제 상태 규제를 형성합니다. 재정 및 신용 규제; 세금 규정; 가격 규제.
농공단지의 금융 및 신용 규제는 이제 농공업 단지의 국가 경제 규제의 주요 연결 고리 중 하나입니다. 그 목적은 국가 경제의 재정 및 신용 자원을 분배하고 사용하는 것입니다.
농업 산업 단지의 국가 자금 조달은 Art에 의해 결정됩니다. 세 가지 영역에서 연방 예산 자금의 분배를 제공하는 "농업 생산의 국가 규제에 관한 법률"의 3: 국가 대상 프로그램의 구현; 농업 생산을 위한 예산 지원; 보험.
농업 생산 규제 분야의 업무가 제공으로 축소될 수 있기 때문에 농촌 생산자의 수익성 수준과 국가 규제 도구인 농촌 지역의 개발 수준을 고려해야 합니다. 농업 생산의 효율성은 두 그룹으로 나눌 수 있습니다. 농촌 인구의 사회적 보호와 농촌 지역의 사회 및 산업 인프라 개발을 보장하는 도구.
따라서 농공단지에 대한 국가의 지원은 국가보조금의 지원과 효과적인 사용을 수반한다.
국가는 형성을 위한 새로운 조건을 창출할 필요가 있을 뿐만 아니라 농산업 단지의 기금 형성 부문을 위한 자금을 위해 농산물과 시골을 위한 산업 생산 수단에 대한 가격 동등성의 지속 가능한 유지, 농작물 및 축산물에 대한 이러한 산업.
또한 기존 제품보다 낮은 가격으로 제공되는 기본 유형의 식품 판매, 지속 가능한 재생산 및 토양 비옥도를 위한 자금 조달을 위해서는 국가 보증이 필요합니다.
오늘날 우리는 그 어느 때보다도 반독점 국가 규제, 농공단지의 기술 및 기술 상태에 따른 혁신 및 투자 활동 지원, 종축 번식 지원, 엘리트 종자 생산 개발이 필요합니다. 식품 수입업자와의 경쟁에서 농업 생산자를 경제적으로 보호하는 것 또한 중요합니다. 또한, 농공단지에 생산성과를 보장하는 제도를 효과적으로 도입할 필요가 있다.
