Conceptul de tipuri și cauze ale economiei șomajului. Şomajul ca fenomen socio-economic

Șomajul: tipuri și consecințe socio-economice

Introducere


Sfera muncii este un domeniu important, cu mai multe fațete al vieții publice economice și sociale. Acesta acoperă atât piața muncii, cât și utilizarea sa directă în producția socială. Pe piața muncii se evaluează valoarea forței de muncă, se determină condițiile de angajare a acesteia, inclusiv cuantumul salariilor, condițiile de muncă, posibilitatea de a obține studii, creșterea profesională, securitatea locului de muncă etc. Piața muncii reflectă principalele tendințe în dinamica ocupării forței de muncă, structura ei de bază, adică în diviziunea socială a muncii, precum și mobilitatea forței de muncă, amploarea și dinamica șomajului.

Tranziția treptată la relațiile de piață care se desfășoară în Rusia este asociată cu mari dificultăți și apariția multor probleme socio-economice. Una dintre ele este problema ocupării forței de muncă, care este indisolubil legată de oameni și de activitățile lor de producție.

Specificul șomajului din Rusia a fost influențat de o serie de factori care sunt asociați cu trecerea de la un sistem de comandă la unul de piață și o situație demografică dificilă.

Piața prezintă și necesită un nivel complet diferit de relații de muncă la fiecare întreprindere. Însă nu au fost create încă mecanisme eficiente de utilizare a resurselor de muncă, apar noi probleme de ocupare, iar cele vechi se agravează, șomajul este în creștere.

Realitatea noastră este sărăcia în masă și vulnerabilitatea socială a populației generale.

Șomajul este atât o problemă macroeconomică, cât și microeconomică, care are cel mai direct și mai puternic impact asupra fiecărei persoane. Pierderea unui loc de muncă pentru majoritatea oamenilor înseamnă o scădere a nivelului de trai și provoacă traume psihologice grave.

Cel mai amenințător factor în creșterea șomajului și eliberarea în masă a oamenilor din producție este prăbușirea legăturilor între ferme și restrângerea, din acest motiv, a producției la întreprinderile mari și super-mari din prima divizie. Decalajul legăturilor economice orizontale: încălcarea obligațiilor contractuale pentru furnizarea de produse este însoțită de o scădere a volumelor de producție, o reducere a numărului de locuri de muncă și de muncitori. Schimbarea sistemului de guvernare și a structurii politice a societății este însoțită de o reducere a numărului de persoane angajate în funcții de conducere în aparatele administrației de stat, precum și în armată. Un tip specific de șomaj apare în rândul persoanelor cu înaltă calificare care nu sunt adecvate din punct de vedere profesional pentru utilizare în nivelurile economice inferioare ale sferelor de producție și non-producție.

Specificul șomajului rusesc a fost influențat de o serie de factori legați de trecerea de la un sistem de comandă la unul de piață și de o situație demografică dificilă.

Caracteristicile șomajului în Federația Rusă sunt că șomajul ascuns încă există, caracteristicile pieței muncii la nivel regional nu au fost și nu sunt luate în considerare în acest moment, nu au fost create condiții pentru funcționarea normală a muncii. piata din tara in ansamblu, problema pierderii cadrelor calificate.

Obiectul de studiu al cursului este piața muncii din Rusia.

Subiectul cercetării este șomajul, tipurile sale, problema șomajului în Rusia.

Scopul acestui curs este de a analiza și studia problema șomajului, modalități de a o depăși și de a o reglementa, luarea în considerare a posibilităților de îmbunătățire, precum și dezvoltarea ocupării forței de muncă pe piața muncii din Rusia.

Pentru a rezolva această problemă, trebuie abordate o serie de probleme:

Luați în considerare conceptele de piață a muncii și șomaj;

Faceți o analiză a șomajului și a stării actuale a pieței muncii din Rusia;

Luați în considerare consecințele socio-economice ale șomajului;

Efectuați cercetări asupra modalităților de reducere a șomajului și de reglementare a angajării în Rusia.

Lucrarea acestui curs constă din trei capitole. Prima parte este dedicată luării în considerare a șomajului ca fenomen socio-economic, aspectelor teoretice ale funcționării pieței muncii. Dezvăluie conceptele de angajare și șomaj, precum și cauzele și tipurile de șomaj.

Al doilea capitol analizează piața muncii din Rusia. Au fost studiate numărul populației economic active, componența și numărul șomerilor pe industrie, precum și consecințele socio-economice ale șomajului și principalele probleme ale acestuia.

Al treilea capitol va dezvălui modalitățile de reglementare a șomajului și a ocupării forței de muncă în Rusia, precum și factorii de depășire și sistemul de protecție împotriva șomajului de lungă durată.


1. Şomajul ca fenomen socio-economic


.1 Conceptul de șomaj și angajare


Șomajul este un fenomen socio-economic care implică lipsa locului de muncă pentru persoanele care alcătuiesc populația activă economic.

Șomajul înflorește în perioada recesiunii economice din țară cu o reducere a numărului de locuri de muncă. Dar chiar și în condiții normale de dezvoltare economică există șomaj – acesta este așa-numitul șomaj „natural” – șomajul în intervalul 4 – 5%, care poate fi considerat acceptabil din punct de vedere economic. Principalele cauze ale șomajului sunt: ​​teoria clasică - salariile mari; Keynesianism - nivel scăzut al cererii; monetarismul – flexibilitatea insuficientă a pieţei muncii.

Principalii parametri care caracterizează starea de ocupare a forței de muncă sunt: ​​populația activă și inactivă din punct de vedere economic, ocupat, șomer, rata șomajului. Direct cantitativ, șomajul este măsurat prin următorii parametri:

Rata șomajului - ponderea șomerilor înregistrați oficial în totalul forței de muncă;

Durata șomajului - timpul petrecut ca șomer.

Rata șomajului - raportul dintre numărul de șomeri dintr-o anumită grupă de vârstă și numărul de populație activă economic din grupa de vârstă corespunzătoare (în procente).

Durata șomajului (durata căutării unui loc de muncă) este perioada de timp în care o persoană, fiind șomeră, își caută un loc de muncă prin orice mijloace.

Conform legislației ruse, șomerii sunt cetățeni apți care nu au loc de muncă și nu au venituri, sunt înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă pentru a-și găsi un loc de muncă potrivit, își caută un loc de muncă și sunt pregătiți să-l înceapă. În același timp, plățile indemnizației de concediere și câștigurile medii păstrate către cetățenii concediați în legătură cu lichidarea unei organizații sau încetarea activității de către un antreprenor individual, o reducere a numărului sau a personalului angajaților unei organizații, un antreprenor individual , nu sunt luate în considerare ca venituri.

Există o mulțime de procese diferite pe piața muncii. Pe fondul unei tendințe generale de dezvoltare, ea poate fi caracterizată prin perioade de stagnare (lat. stagnatio - imobilitate, din stagnare - apă stagnată) - stare a economiei caracterizată prin stagnarea producției și comerțului pe o perioadă lungă, recesiuni si ups. Dar piața muncii trebuie să fie echilibrată. Ar trebui să creeze oportunități pentru ca populația activă economic să fie solicitată, să primească anumite garanții și protecție.

Pentru a decide asupra problemelor de politică a ocupării forței de muncă, este necesar în primul rând să se afle ce este ocuparea forței de muncă din punct de vedere economic și social.

Ocuparea forței de muncă este activitatea populației apte de a crea un produs social sau un venit național.

Este necesar să se facă distincția între angajarea globală (generală) și cea economică. Ocuparea globală include, pe lângă angajarea economică, studii în învățământul general, gimnaziu de specialitate, instituții de învățământ superior; menaj și creșterea copiilor; îngrijirea persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități; participarea în autorități publice, organizații publice; serviciul în forțele armate.

Ocuparea economică presupune participarea populației apte de muncă la producția socială, inclusiv în sectorul serviciilor. Acest tip de angajare este de o importanță capitală, relația sa cu alte activități, în special cu studiul. De el depind potenţialul economic al societăţii, nivelul şi calitatea vieţii, progresul socio-economic şi spiritual al fiecărei ţări. Ocuparea economică are următoarele caracteristici:

-activitate social utilă a oamenilor în producția de bunuri și servicii materiale (servicii materiale, spirituale, culturale, sociale), datorită căreia angajarea servește la satisfacerea nevoilor personale și sociale;

-asigurarea activităților cu un loc de muncă specific, aceasta permite lucrătorului să-și realizeze abilitățile fizice și spirituale de muncă, de unde importanța pentru angajare este un echilibru;

resursele de muncă cu numărul de locuri de muncă în aspecte cantitative și calitative;

ocuparea forței de muncă este o sursă de venit sub formă de salarii, profit și sub alte forme, unde venitul poate fi exprimat în numerar și în natură.

Înregistrați în instituțiile de stat ale serviciului de ocupare a forței de muncă includ cetățeni apți de muncă care nu au muncă și venituri (venituri din muncă), care locuiesc pe teritoriul Federației Ruse, înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă la locul de reședință pentru a găsi o persoană adecvată. loc de muncă, în căutarea unui loc de muncă și gata să-l înceapă.

Astfel, ocuparea forței de muncă și șomajul sunt fenomene socio-economice care au un impact direct asupra producției de produs social și a venitului național.

1.2 Principalele tipuri de șomaj


În economie, se disting diferite clasificări ale șomajului, acesta se distinge după tip în funcție de cauzele apariției. Există următoarele tipuri de șomaj:

Șomaj involuntar - un tip de șomaj care apare dacă un cetățean apt de muncă poate și vrea să lucreze la un anumit nivel de salariu, dar nu își poate găsi un loc de muncă;

2. Șomaj voluntar - un tip de șomaj asociat cu lipsa de dorință a cetățenilor apți de muncă de a munci. De exemplu, în contextul reducerilor salariale. Domeniul de aplicare și durata acestuia sunt diferite: în funcție de profesii, nivelul de calificare al lucrătorului;

Șomaj înregistrat - un tip de șomaj în care populația șomeră este în căutarea unui loc de muncă și este înregistrată oficial;

4. Șomajul marginal - un tip de șomaj, în care secțiunile slab protejate ale populației (tineri, femei, persoane cu dizabilități) și clasele sociale inferioare rămân șomeri;

5. Șomajul ciclic - un tip de șomaj care este cauzat de recesiunile repetate ale producției din țară: șomajul ciclic este inerent țărilor care se confruntă cu o recesiune economică generală. Majoritatea firmelor din țară se confruntă cu dificultăți, drept urmare concedierile în masă încep aproape peste tot și în același timp;

Șomajul sezonier - un tip de șomaj care depinde de modificările nivelului activității economice pe parcursul anului, este tipic pentru unele sectoare ale economiei. Este posibil să se evidențieze șomajul sezonier, care este asociat cu volume inegale de producție realizate de unele industrii în diferite perioade de timp (sezoane), adică în unele luni cererea de muncă în aceste industrii crește, șomajul scade aici, în altele. scade, în acest caz șomajul crește. Industriile care se caracterizează prin schimbări sezoniere ale volumelor de producție includ: construcții, agricultura etc.;

Șomajul structural este un tip de șomaj cauzat de modificările în structura cererii de muncă, cu condiția să existe o nepotrivire structurală între calificările șomerilor și cererea de locuri de muncă vacante: șomajul structural este cauzat de o restructurare pe scară largă a șomajului. economie, schimbări în structura cererii de bunuri de larg consum și tehnologie de producție, eliminarea industriilor și profesiilor învechite. Șomajul structural este legat și de faptul că piața de bunuri și servicii este în continuă schimbare: apar bunuri noi care le înlocuiesc pe cele vechi care nu sunt solicitate. În acest sens, întreprinderile își reconsideră structura resurselor și, în special, a resurselor de muncă. Introducerea noilor tehnologii conduce fie la concedierea unei părți din forța de muncă, fie la recalificarea personalului. Ca urmare a progresului științific și tehnologic, a schimbărilor tehnologice, structura cererii de muncă se schimbă, de asemenea. Necesitatea unor tipuri de profesii este redusă, în timp ce alte specialități dispar cu totul. Există însă o cerere pentru noi profesii care nu existau anterior. Apariția șomajului structural înseamnă că mulți oameni vor trebui să învețe noi profesii; este imposibil să se evite șomajul structural. Acest lucru se datorează faptului că progresul tehnologic tot timpul dă naștere la noi produse, tehnologii și chiar industrii întregi. Persoanele cu profesii de care nu mai sunt necesare în același număr sunt șomeri, umplend rândurile șomerilor;

Şomajul fricţional există chiar şi în ţările care se confruntă cu o creştere economică rapidă. Motivul este că un angajat concediat din întreprindere sau a părăsit-o de bunăvoie îi ia ceva timp pentru a găsi un nou loc de muncă care să i se potrivească în funcție de tipul de activitate și nivelul de plată. Chiar dacă există astfel de locuri pe piața muncii, de obicei este nevoie de ceva timp pentru a le găsi. Unii oameni se simt capabili să facă locuri de muncă mai dificile și mai bine plătite și le caută, alții sunt convinși că nu îndeplinesc cerințele locului de muncă și ar trebui să caute locuri de muncă cu salarii mai mici: într-o societate de piață liberă există întotdeauna un anumit număr de persoane care, din diverse motive, își caută un loc de muncă mai potrivit. În plus, pe piața muncii există întotdeauna șomeri care își caută pentru prima dată un loc de muncă (tineri, femei care au crescut copii).

Economia consideră șomajul fricțional ca fiind normal și nu este un motiv de îngrijorare. În plus, șomajul fricțional este pur și simplu inevitabil într-o economie normal organizată. Creșterea șomajului de fricțiune poate fi cauzată de o serie de motive: ignorarea oamenilor cu privire la posibilitatea de a găsi un loc de muncă în specialitatea lor și cu un nivel satisfăcător de remunerare în anumite firme; factori care reduc obiectiv mobilitatea muncii. Şomajul fricţional este mai mare în acele ţări ai căror cetăţeni preferă să trăiască toată viaţa în aceeaşi localitate, adică se caracterizează prin mobilitate redusă. Cu acest mod de viață (care este și tipic pentru mulți ruși), fluxul de muncă între regiuni este redus;

Șomajul ascuns, care este caracteristic economiei interne. Esența acestuia este că, în condițiile utilizării incomplete a resurselor de către întreprinderi, cauzate de criza economică, întreprinderile nu concediază angajații, ci îi transferă fie la un timp de lucru redus (săptămâna de lucru cu fracțiune de normă sau zi de lucru), fie îi trimit pe concediu forțat fără plată. Formal, astfel de lucrători nu pot fi recunoscuți ca șomeri, dar de fapt sunt.

După ce am studiat problemele șomajului, tragem următoarele concluzii: șomajul de frecare și structural sunt fenomene normale și nu reprezintă o amenințare pentru dezvoltarea țării. În plus, fără ele, dezvoltarea este pur și simplu imposibilă. La urma urmei, dacă toți lucrătorii sunt ocupați, atunci cum să creeze noi firme sau să extindă producția de bunuri care sunt foarte solicitate pe piață, în plus, prezența șomajului îi face pe oameni să se teamă să-și piardă locul de muncă și îi încurajează să muncească mai mult productiv și eficient. Din aceste poziții, șomajul poate fi numit un stimulent pentru o muncă mai bună. De aceea, ocuparea deplină a forței de muncă în majoritatea țărilor dezvoltate ale lumii este înțeleasă ca absența șomajului ciclic în prezența șomajului fricțional și structural, i.e. când șomajul într-o țară corespunde ratei sale naturale.


1.3 Cauzele șomajului


Șomerii înregistrați la Serviciul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă includ persoane care sunt șomeri, în căutarea unui loc de muncă și, în conformitate cu procedura stabilită, au primit statutul oficial de șomeri în cadrul Serviciului de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă.

Structura șomajului după cauzele sale include trei grupuri principale ale forței de muncă:

1)cei care și-au pierdut locul de muncă ca urmare a concedierii, precum și cei care și-au părăsit voluntar locul de muncă;

2)care au intrat pe piața muncii după o pauză;

)nou-veniți pe piața muncii.

Aceste probleme, combinate cu o scădere a producției, schimbări nefavorabile în structura sectorială, o scădere a nivelului de trai, stratificarea socială a populației și o creștere a tendințelor demografice negative, au creat o serie de noi probleme în domeniul ocupării forței de muncă. Impletite si completandu-se reciproc, ele au un impact semnificativ asupra comportamentului angajatorilor si angajatilor.

În conformitate cu opinia experților, următorii factori vor contribui la creșterea numărului de șomeri în Federația Rusă:

suprimarea șomajului (pensie anticipată);

șomaj parțial involuntar (zi de lucru scurtată, săptămâna de lucru scurtată, concedii mai lungi);

șomaj condiționat (muncă nepermanentă);

șomaj temporar (concediu de maternitate, îngrijirea copilului, pentru copii cu handicap, bolnavi grav și bătrâni, concediu fără plată);

șomaj potențial (din cauza dizabilității);

șomajul în legătură cu eliberarea femeilor din producție cu condiții de muncă dăunătoare și periculoase;

șomajul structural (reorientare, închidere, faliment);

șomajul involuntar (din cauza lipsei de materii prime, energie, componente, ceea ce a dus la închiderea întreprinderii);

șomajul din cauza demobilizării, trecerii în rezervă și restructurării în armată;

șomajul în orașele închise din cauza conversiei și orașele fabrici din cauza închiderii fabricilor;

șomajul primar (absolvenți de școli, școli profesionale, școli tehnice, universități);

șomajul tinerilor care au fost expulzați din instituțiile de învățământ sau care au încetat studiile la cererea lor;

șomajul din cauza calificărilor profesionale insuficiente;

șomajul subiectiv din cauza lipsei de dorință sau a incapacității de a se recalifica și de a obține o altă profesie;

șomajul din cauza migrației forțate (refugiați)

șomaj, întoarcerea din locurile de privare de libertate;

șomajul celor care, după o lungă pauză, doresc să reia munca;

șomajul din cauza dezastrelor naturale și a situațiilor extreme (accidente, cutremure, inundații, distrugeri de întreprinderi și instituții ca urmare a exploziilor sau operațiunilor militare).

Concluzia generală asupra problemei cauzelor șomajului este că forma de piață a organizării economice însăși dă naștere inevitabil la șomaj, deoarece presupune inevitabil:

  1. ruinarea unei părți a întreprinderilor;
  2. acumularea de capital în condițiile progresului tehnic și științific;
  3. disproporționalitatea în dinamica consumului, economiilor și investițiilor;
  4. natura ciclică a producției;
  5. imperfecțiunea concurenței pe piața modernă în general și, mai ales, pe piața muncii.

2.Problemele șomajului în Federația Rusă


.1 Analiza pieței muncii din Federația Rusă


Populație activă economic (forța de muncă) - persoane de vârsta stabilită pentru măsurarea activității economice a populației, care sunt considerate ocupate sau șomeri în perioada analizată. Populația activă din punct de vedere economic include date privind persoanele ocupate și șomeri, obținute din ancheta populației pe probleme de ocupare. Măsurarea activității economice a populației se realizează pentru persoanele cu vârsta cuprinsă între 15-72 de ani.

Datele privind numărul mediu anual de oameni angajați în economie se formează pentru principalul loc de muncă al populației civile o dată pe an la întocmirea bilanțului resurselor de muncă pe baza informațiilor de la organizații, materiale dintr-un sondaj prin sondaj al populației pe probleme de ocupare a forței de muncă, și date de la autoritățile executive. Numărul mediu anual de angajați include cetățenii străini care lucrează, atât rezidenți permanent, cât și rezidenți temporar pe teritoriul Federației Ruse.

Diferența pieței noastre de muncă constă în prezența în ea a restricțiilor administrative, legale și economice care încă împiedică vânzarea gratuită a forței de muncă în condițiile cele mai favorabile pentru majoritatea lucrătorilor. Aceasta este prezența înregistrării, care a înlocuit oficial propiska, și absența unei piețe reale de locuințe cu deficitul său uriaș și subdezvoltarea mecanismelor de reglementare de stat și de sprijin social în domeniul ocupării forței de muncă.

În 2003, ponderea sectorului non-statal al economiei reprezenta deja 61% din numărul total de salariaţi. Într-un mediu competitiv, întreprinderile se vor strădui să optimizeze componența și numărul de angajați. La rândul lor, angajații își vor putea găsi un loc de muncă în condițiile cele mai favorabile.

Toate acestea pot fi realizate doar prin crearea unui mediu cu adevărat competitiv, anularea înregistrării care împiedică libera circulație a forței de muncă, crearea unei piețe de locuințe și a unui sistem eficient de facilitare a recrutării.

Să analizăm populația activă economic prin compararea datelor pentru anul 2005. și 2010 (Tabelul 2.1).


Tabelul 2.1 Populația activă economic

200520062007200820092010Тысяч человекЭкономически активное население - всего734327416775159757577565875448в том числе:Занятые в экономике681696885570571709656928569803Безработные526353124589479263735645Мужчины372743780838103386803852738578в том числе:Занятые в экономике347103499635650361393505935500Безработные272528122453254234683078Женщины361583666037056368763713136870в том числе:Занятые в экономике336203416034920346263422634303Безработные253825002136225029052567

După analiză, putem concluziona că până în 2010 populația activă economic se ridica la 75448 mii persoane, adică cu 2016 mii persoane mai mult decât în ​​2005. Dintre aceștia, în 2010, 69.803 mii de oameni. sunt angajați în economie și 5645 mii persoane. sunt someri; numărul bărbaților care sunt șomeri este de 3078 mii persoane, femei - 2567 mii persoane, adică 511 mii persoane. mai puțin decât bărbații.

Structura sectorială a populației ocupate sa schimbat și ea, așa cum se arată în Tabelul 2.2. Să analizăm numărul mediu anual de persoane ocupate în economie pe tip de activitate economică, comparând datele pentru 2005 și 2010.


Tabel 2.2 Numărul mediu anual de persoane ocupate în economie pe tip de activitate economică

Mie человекВ процентах к итогу200520092010200520092010Всего в экономике667926734367567100100100по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство73816580646511,19,89,6рыболовство, рыбоводство1381411380,20,20,2добыча полезных ископаемых10519969941,61,51,5обрабатывающие производства11506103851042317,215,415,4Производ. si rasp. curent, gaz si apa1912190019092.92.82.8constructii4916526752467.47.87.8Op. si trandafiri. comert; reparatii auto. fonduri, produse de uz casnic și obiecte personale. din saptamana im., inchiriere si prestare servicii4879521052547.37.87.8 ambalaj. si asigurarea securitatii militare; 3458378638005.25.65.6 si furnizarea de servicii sociale4548471747276.87.07.0

Din tabelul 2.2 rezultă că în 2005 față de 2010, ponderea angajaților în agricultură, vânătoare și silvicultură a scăzut considerabil cu 1,5% (9,6% - 11,1% = - 1,5% ), industria prelucrătoare - cu 1,8% (15,4% - 17,2% = - 1,8%).

Ponderea angajaților în comerțul cu ridicata și cu amănuntul, repararea autovehiculelor, bunurilor de uz casnic și obiectelor personale a crescut cu 1,5%, administrația publică și securitate militară - cu 0,5%, construcții - cu 0,4%, în afacerile hoteliere și restaurante - cu 0,2%. %, în activități financiare - cu 0,4%, în furnizarea de servicii sociale - cu 0,2%, adică în principal în sectorul neproductiv.

De asemenea, luăm în considerare structura populației ocupate pe sex și vârstă (Tabelul 2.3).


Tabelul 2.3. Distribuția numărului de persoane ocupate în economie pe sex și grupe de vârstă în 2010

ВсегомужчиныженщиныЗанятые в экономике - всего100100100в том числе в возрасте, лет:до 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,711,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 .47.760 - 723.83.83.8

Din tabelul 2.3 rezultă că sunt mai mulți bărbați angajați în economie decât femei la următoarele vârste:

1)până la 20 de ani - cu 0,6% (0,8% - 1,4% = -0,6%);

2)20-24 ani - cu 1,8% (8,7% - 10,5% = - 1,8%);

)25-29 de ani - cu 0,9% (12,7% - 13,6% = - 0,9%);

)30-34 de ani - cu 0,6% (12,4% - 13,0% = - 0,6%);

)55-59 ani - cu 0,7% (7,7% - 8,4% = - 0,7%).

Angajarea femeilor prevalează asupra angajării bărbaților la următoarele vârste:

1) 35-39 ani - cu 0,3%;

2) 40-44 ani - cu 1%;

)45-49 ani - cu 2%;

)50-54 ani - cu 2,2%.

Astfel, în urma analizei datelor din tabele, putem trage următoarele concluzii: vârsta cea mai aptă de muncă pentru bărbați în 2010 este de 20-24 de ani, iar pentru femei - 50-54 de ani; pe piata muncii in anul 2010 s-au pastrat tendintele anilor anteriori, fata de 2005, numarul persoanelor ocupate in economie a crescut, iar numarul somerilor a crescut si el cu 382.000 de persoane.


2.2 Principalele probleme ale șomajului în Federația Rusă


Conform datelor din 2010, în numărul total de șomeri din țară, bărbații sunt 3078 mii persoane, femeile 2567 mii persoane.

Astăzi situația din Rusia este extrem de instabilă, femeile sunt cele care alcătuiesc majoritatea săracilor ruși. Aceștia sunt cei mai discriminați în angajare și pe piața muncii.

Așa este prezentat portretul mediu al unei șomere: peste patruzeci de ani, cu studii superioare sau medii de specialitate și concediată ca urmare a eliberării sau de bunăvoie. Unul din trei are copii minori. Unul din șase a fost inginer sau tehnician. Unul din opt este în vârstă înainte de pensionare. Este necesar să vă câștigați existența - aceasta este principala prioritate a găsirii unui loc de muncă. Pretențiile femeilor privind salariile sunt mai pronunțate decât ale bărbaților; femeile au început să refuze munca din cauza lipsei garanțiilor legale și sociale, mai ales în antreprenoriatul privat. La vechile probleme nerezolvate, precum nivelul scăzut al calificărilor și al salariilor, s-au adăugat altele noi - deteriorarea structurii posturilor și posturilor vacante.

Pentru a reduce gravitatea problemei angajării femeilor, sunt definite următoarele obiective ale muncii:

) creșterea competitivității femeilor pe piața muncii prin recalificare;

) să formeze o bancă de posturi vacante pentru femei;

) creează locuri de muncă suplimentare;

) să creeze condiții de angajare în lucrări temporare și publice;

) implementează programe de adaptare socială .

Un alt segment stabil bine delimitat al pieței muncii, caracterizat printr-o creștere stabilă a ofertei de muncă, este tinerii șomeri.

Piața muncii pentru tineri are propriile sale specificități:

În primul rând, se caracterizează prin instabilitatea cererii și ofertei, datorită variabilității orientării tinerilor, incertitudinii lor socio-profesionale. Situația este agravată de agravarea problemelor sociale ale tinerilor asociate cu o schimbare radicală a condițiilor socio-culturale și politice de dezvoltare a individului, ceea ce presupune dificultăți tot mai mari în autodeterminarea tinerilor, inclusiv în plan profesional. .

În al doilea rând, piața muncii pentru tineri este caracterizată de o competitivitate scăzută în comparație cu alte grupe de vârstă. Tinerii sunt cei mai expuși riscului de a-și pierde locul de muncă sau de a nu fi angajați. Oportunitățile de angajare pentru forța de muncă nouă care intră pentru prima dată pe piața muncii se micșorează. Restricționarea cererii pe piața muncii reduce oportunitățile de angajare ale absolvenților instituțiilor de învățământ.

În al treilea rând, angajarea tinerilor are dimensiuni deschise și ascunse. Grupul de tineri care nu lucrează și nu studiază nicăieri continuă să crească.

În al patrulea rând, piața muncii pentru tineri este caracterizată de o variabilitate ridicată. Actualul sistem de învățământ profesional din Rusia nu este capabil să răspundă pe deplin nevoilor economiei de personal profesional calificat. Nu are o legătură stabilă cu piața muncii și nu are un efect de control asupra eliminării dezechilibrului dintre cererea și oferta de muncă de pe piața muncii.

Astăzi, educația primită odinioară nu mai asigură competitivitatea cetățenilor pe piața muncii pentru tot restul vieții. Absolvenții neexperimentați sunt deosebit de afectați, deoarece angajatorii sunt interesați să angajeze profesioniști maturi, ceea ce duce la faptul că mulți absolvenți devin șomeri sau lucrează în afara specialității lor.

În fiecare an, fiecare al patrulea absolvent devine un potențial candidat la recalificare, obținând o a doua profesie.

În plus, unii tineri pleacă din cauza nemulțumirii cu profesia, natura muncii deja în primul an de muncă după absolvirea unei instituții de învățământ.

În al cincilea rând, s-a creat o situație extrem de dificilă cu angajarea feminină pe piața muncii pentru tineri: în mod tradițional, printre absolvenții instituțiilor de învățământ, în special a universităților, femeile reprezintă o proporție semnificativă, în timp ce angajatorii acordă o preferință clară pentru angajarea bărbaților.

Având în vedere principalele probleme ale șomajului în Federația Rusă, putem concluziona că problema ocupării forței de muncă a femeilor și a tinerilor este departe de a fi nouă. Soluția la aceste probleme este funcționarea unei politici de stat productive.


2.3 Consecințele socio-economice ale șomajului

şomaj social-economic

Consecințele existenței șomajului pot fi împărțite în economice și sociale. Luați în considerare consecințele economice ale șomajului:

) subutilizarea forței de muncă și, prin urmare, subproducția produsului intern brut;

) decalajul PIB-ului produs efectiv față de PIB potențial, care ar putea fi creat în absența șomajului ciclic, adică în condiții de ocupare deplină;

) distribuția neuniformă a costurilor șomajului între diferite grupuri: șomajul mai mare în rândul lucrătorilor necalificați, în rândul tinerilor și al femeilor.

Cea mai gravă consecință a șomajului este scăderea volumului PIB-ului produs sub nivelul potențial. Cunoscutul cercetător al problemelor macroeconomice A. Oken a exprimat matematic relația dintre rata șomajului și volumul neeliberat al producției. Această dependență se numește legea lui Okun: fiecare procent de șomaj peste rata naturală duce la o decalare a PIB real (Produsul Intern Brut) față de PIB potențial cu 2,5%. Presupunând că rata șomajului în economie

este de 8%, în timp ce nivelul său natural este de 6%, atunci pierderea PIB-ului va fi de 5%.

Luați în considerare consecințele sociale ale șomajului:

) pierderea unui loc de muncă este o mare tragedie personală. Cercetările psihologice arată că a fi concediat este de obicei la fel de dăunător psihicului ca moartea unui prieten apropiat;

) decalificarea persoanelor care și-au pierdut locul de muncă, pierderea stimei de sine, oamenii nu se pot dovedi și se împlinesc profesional;

) declinul principiilor morale în societate. Șomajul duce la inactivitate și poate duce la degradarea unei persoane;

) cu cât rata șomajului este mai mare, cu atât rata divorțurilor, sinuciderilor, bolilor cardiovasculare este mai mare;

) tulburări sociale și politice. Şomajul masiv poate duce la schimbări sociale şi politice rapide, uneori violente. Consecința șomajului poate fi o explozie socială dacă dimensiunea acestuia depășește nivelul permis.

Implementarea diferitelor programe în reglementarea șomajului presupune acțiuni specifice ale statului: reducerea duratei de lucru stabilită legal în perioadele de șomaj în masă; crearea de noi locuri de muncă și organizarea lucrărilor publice (de exemplu, în domeniul infrastructurii - pentru construcția de drumuri); restrângerea ofertei de muncă prin restrângerea intrării lucrătorilor străini în țară, interzicerea muncii copiilor etc. Un rol important în implementarea programelor de promovare a forței de muncă îl au bursele de muncă, care sunt în majoritate instituții de stat care acționează ca intermediar între angajatori. (întreprinderi și firme), pe de o parte, și potențialii angajați, pe de altă parte. Aceste instituții înregistrează șomerii, îi promovează angajarea, studiază cererea și oferta de pe piața muncii și îi ajută pe cei care doresc să-și schimbe ocupația. Având în vedere consecințele socio-economice ale șomajului, putem concluziona că consecințele socio-economice negative grave ale șomajului sporesc responsabilitatea statului pentru asigurarea ocupării populației apte de muncă. În prezent, aceste sarcini sunt asociate cu scopul de a obține o ocupare depline în economie, care, la rândul său, este asociată cu asigurarea unui echilibru între dimensiunea populației în vârstă de muncă și numărul de locuri de muncă necesare pentru aceasta.

3. Modalități de reducere a șomajului și de reglementare a angajării în Federația Rusă


.1 Modalități de reglementare a șomajului în Federația Rusă


Varietatea tipurilor de șomaj face ca sarcina reducerii acestuia să fie extrem de dificilă. Deoarece nu poate exista un singur „tratament pentru șomaj”, orice țară trebuie să folosească o varietate de metode pentru a rezolva această problemă.

Şomajul fricţional poate fi redus prin:

1)îmbunătățirea suportului informațional al pieței muncii. În toate țările, această funcție este îndeplinită de organizațiile de ocupare a forței de muncă (bursele de muncă). Ei colectează informații de la angajatori despre posturile vacante existente și le raportează șomerilor;

2)eliminarea factorilor care reduc mobilitatea muncii. Pentru aceasta este necesar, în primul rând:

a) crearea unei pieţe de locuinţe dezvoltate;

b) creșterea dimensiunii construcției de locuințe;

c) eliminarea barierelor administrative în calea trecerii dintr-o localitate în alta.

La începutul secolului nostru, în Rusia s-au făcut multe în această direcție: locuințele au fost privatizate (fără de care piața sa nu poate exista), a fost permis comerțul cu locuințe și a fost eliminat sistemul propiska.

Reducerea șomajului structural este facilitată cel mai mult de programele de recalificare și recalificare profesională.

Adesea, oamenii nu reușesc să-și găsească un loc de muncă din cauza lipsei de competențe care sunt acum necesare în profesia lor. Acest lucru implică faptul că mass-media rusă ar trebui să fie plină de reclame care angajează, de exemplu, contabili. Inginerii ar răspunde cu plăcere acestei propuneri, dintre care mulți se aflau într-o stare de șomaj ascuns, fiind în personalul întreprinderilor de jumătate de viață și al institutelor științifice.

Dar inginerii nu aveau cunoștințele necesare în domeniul contabilității. Dar, deoarece cererea de recalificare a fost mare, în curând ziarele de publicitate rusești au fost pline de reclame pentru diferite cursuri de contabilitate. Și mulți dintre cei care au absolvit astfel de cursuri și-au găsit până la urmă de lucru ca contabil.

Cel mai dificil lucru cu care se face față este șomajul ciclic. Pentru solutii

o astfel de sarcină, trebuie să utilizați multe măsuri diferite:

) crearea condiţiilor pentru creşterea cererii de bunuri: cererea de pe piaţa muncii este un derivat şi depinde de situaţia de pe pieţele de bunuri şi servicii. În consecință, ocuparea forței de muncă va crește și șomajul va scădea dacă există o cerere puternică pe piețele de mărfuri și trebuie să fie angajați lucrători suplimentari pentru a o satisface.

De aici și apelurile multor politicieni ruși de a „injecta” bani suplimentari în economie pentru a implementa schema: creșterea veniturilor cetățenilor creșterea cererii de bunuri creșterea producției de bunuri în cerere creșterea ocupării forței de muncă la întreprinderile care produc aceste bunuri.

Un defect grav al acestei scheme de combatere a șomajului este posibilitatea unui salt al inflației. La urma urmei, va dura timp pentru a crește producția de bunuri, iar banii suplimentari se vor revărsa imediat pe piețe. Ca urmare, cererea va crește, iar cu aceeași ofertă, aceasta va provoca o creștere imediată a prețurilor. Prin urmare, modalități mai rezonabile de a crește cererea sunt:

stimularea creșterii exporturilor. Acest lucru poate duce la o creștere a volumelor de producție la întreprinderile autohtone și, în consecință, a ocupării forței de muncă în acestea;

sustinerea si incurajarea investitiilor in reconstructia intreprinderilor in vederea cresterii competitivitatii produselor. Atunci întreprinderile autohtone vor putea să-și crească cota de piață și să crească scara producției și a angajării;

încurajarea investițiilor străine în economia rusă. Rezultatul unor astfel de investiții este fie crearea de noi industrii, fie reconstrucția celor existente. Rezultatele finale - creșterea producției și a ocupării forței de muncă pentru ruși;

) crearea condiţiilor pentru reducerea ofertei de muncă: este evident că cu cât solicită locuri de muncă mai puţine persoane, cu atât este mai uşor să găseşti un loc de muncă chiar şi cu acelaşi număr de posturi vacante. Este destul de realist să reducem numărul de solicitanți pentru aceste locuri și, în plus, să eliberăm locuri suplimentare vacante pentru șomeri.

O oarecare uşurare poate veni, de exemplu, prin acordarea de pensionare anticipată pentru lucrătorii care nu au împlinit încă vârsta de pensionare. În Rusia, de exemplu, când guvernul federal a fost desființat, bărbaților care lucrau în personalul lor li se permitea să se pensioneze la vârsta de 57-58 de ani, iar femeilor - la vârsta de 53-54 de ani. Fără aceasta, angajații mai în vârstă ar trebui să își caute de lucru. Și întrucât aveau puține șanse de angajare la această vârstă, ar fi mărit armata șomerilor. Pensionarea anticipată a împiedicat această evoluție.

Cu toate acestea, această metodă poate fi utilizată doar la scară foarte limitată, deoarece presupune o creștere semnificativă a plăților pensiilor;

) crearea condițiilor pentru creșterea activității independente: scopul unor astfel de programe este ca oamenii să fie ajutați să își înceapă propria afacere, astfel încât să se poată hrăni pe ei înșiși și pe familiile lor, chiar dacă nu își pot găsi un loc de muncă.

Conținutul acestor programe poate fi foarte diferit. De exemplu, într-o serie de țări, sunt create „incubatoare de afaceri” speciale pentru antreprenorii începători. Un astfel de „incubator” este de obicei un complex de spații în care, pentru o anumită perioadă de timp, firmele noi pot folosi sediul, serviciile de comunicare și consultanța de specialitate pe diverse aspecte ale activității comerciale practic gratuit. Odată pe picioare și începând să facă profit, compania părăsește „incubatorul”, dând loc noilor veniți.

În Rusia, munca independentă a fost susținută de stat. În aceste scopuri, a fost adoptat un program special de sprijinire a întreprinderilor mici, care este implementat de Ministerul Politicii Antimonopol. Sarcina sa este de a ajuta antreprenorii domestici începători să înceapă cu succes și cel puțin să ofere un mijloc de trai pentru familiile lor. Și în mod ideal - și să creeze noi locuri de muncă pentru cei care acum sunt șomeri, dar nu au calitățile unui om de afaceri și pot lucra doar pe bază de angajare;

) implementarea programelor de sprijinire a tinerilor lucrători: șomajul îi lovește pe cei mai în vârstă (nimeni nu mai dorește să-i angajeze din cauza scăderii productivității și a sănătății precare) și pe cei mai tineri (nimeni nu dorește încă să-i angajeze din cauza calificărilor scăzute și a lipsei de experiență). ).

Pentru a ajuta tinerii pot fi folosite diferite metode:

stimulente economice pentru angajarea tinerilor (de exemplu, furnizarea de anumite beneficii fiscale companiilor în care tinerii lucrători reprezintă o pondere convenită);

crearea de firme speciale care oferă locuri de muncă în mod specific tinerilor;

crearea de centre de formare a tinerilor în acele profesii în care șansele de angajare sunt cele mai mari.

Având în vedere și evaluat modalitățile de reglementare a șomajului în Rusia, putem concluziona că listele de programe de reducere a șomajului pot continua să fie dezvoltate pentru o lungă perioadă de timp - multe dintre ele au fost inventate în diferite țări. Este important de înțeles că toate aceste programe nu pot elimina complet sau reduce semnificativ șomajul. Acest rezultat se realizează doar cu o îmbunătățire generală a situației economice din țară, când cererea de bunuri începe să crească în aceasta și pentru producția lor devine profitabilă angajarea persoanelor care trăiau anterior din indemnizație de șomaj. Rusia are nevoie de această evoluție a evenimentelor.


3.2 Formarea și recalificarea profesională a șomerilor


Una dintre direcțiile politicii active a statului de combatere a șomajului este dezvoltarea de programe de formare și recalificare profesională pentru șomeri. În unele regiuni s-au dezvoltat și încep să fie puse în aplicare programe de parteneriat social, care prevăd încheierea de acorduri cu angajatorii pentru garantarea angajării persoanelor care au absolvit cu succes cursuri de formare sau recalificare și au încheiat cu succes un stagiu la o întreprindere. . Organele de stat, la rândul lor, se angajează să plătească o parte din câștigurile salariatului în timpul pregătirii sale și dobândirii competențelor necesare la întreprindere. Centrele de ocupare a forței de muncă organizează diverse cursuri de formare, care sunt finanțate de stat. Acest sistem are o serie de dezavantaje: agențiile federale de ocupare a forței de muncă nu au încă o rețea dezvoltată de formare și cursuri, metode de predare eficiente, profesori calificați, informații fiabile cu privire la caracteristicile calitative și cantitative ale cererii de muncă de pe piața muncii. Extinderea domeniului de aplicare a formării și recalificării profesionale permite o reducere temporară a ofertei de muncă pe piața muncii și oferă pregătire pentru muncă în condiții noi de piață.

Marele dezavantaj este că pregătirea se desfășoară doar ținând cont de cererea pentru anumite specialități la momentul actual și nu sunt luate în considerare cererea și competitivitatea lor ulterioară pe piața muncii. În regiunile dezvoltate economic ale țării, pregătirea în bazele antreprenoriatului și managementului necomercial se practică acum în domenii promițătoare de activitate economică. În primul rând, cei care își caută de mult timp de lucru sunt implicați în acest domeniu. Pentru aceasta, în unele regiuni au fost organizate centre de afaceri specializate.

Astfel, concluzionăm că formarea și recalificarea profesională a șomerilor este unul dintre domeniile importante și productive ale politicii active a statului de combatere a șomajului. Având în vedere faptul că această politică nu este pe deplin dezvoltată, are o serie de neajunsuri și dezavantaje.


.3 Sistemul de protecție a șomajului în Federația Rusă


O analiză a situației în domeniul ocupării forței de muncă din Federația Rusă arată că capacitatea de auto-reglementare a pieței de muncă emergente este încă nesemnificativă, deci rămâne nevoia de a utiliza elemente de reglementare de stat.

Politica modernă a statului rus în domeniul ocupării forței de muncă este reglementată de Legea Federației Ruse „Cu privire la ocuparea forței de muncă în Federația Rusă”, care este legea de asistență a șomerilor în căutarea unui loc de muncă și înregistrată la serviciul de stat pentru ocuparea forței de muncă. Serviciul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă joacă un rol important aici.

Politica de stat pe piața muncii din Rusia se caracterizează în principal prin predominarea unor măsuri precum reducerea șomajului în masă, înregistrarea șomerilor, plata indemnizațiilor de șomaj și facilitarea angajării șomerilor.

Principalele direcții ale politicii active de stat în sfera socială și a muncii, care vizează prevenirea creșterii șomajului, sunt:

asigurarea condițiilor legale, economice și organizaționale pentru crearea și menținerea locurilor de muncă, dezvoltarea resurselor umane în diferite sectoare ale economiei și regiuni ale Federației Ruse;

reglementarea pieței naționale de muncă emergente și creșterea competitivității forței de muncă autohtone;

formarea unei structuri eficiente de ocupare a populaţiei: îmbunătăţirea calităţii locurilor de muncă create; dezvoltarea mobilității profesionale și teritoriale a forței de muncă; crearea condițiilor favorabile pentru ridicarea nivelului de trai prin stimularea activității de muncă a populației, întărirea rolului și responsabilității participanților la relațiile sociale și de muncă în domeniul ocupării forței de muncă;

prevenirea creșterii subocupării și a șomajului în masă, dezvoltarea unui sistem de lucrări publice;

măsuri suplimentare pentru angajarea persoanelor cu dizabilități;

investirea și creditarea întreprinderilor și organizațiilor care desfășoară formare și recalificare profesională a cetățenilor șomeri în baza unor contracte cu angajarea lor obligatorie ulterioară;

consolidarea reglementării de stat a proceselor de migrație;

protecția socială a șomerilor, finanțarea măsurilor active de combatere a șomajului;

Astfel, concluzionăm că politica Rusiei de promovare a ocupării forței de muncă și de protecție împotriva șomajului se bazează pe experiența bogată a țărilor dezvoltate. Dar această experiență este absolut ineficientă în raport cu condițiile rusești.


Concluzie


Scopul studiului acestui curs a fost de a studia și analiza problema șomajului și modalitățile de depășire a acesteia, luarea în considerare a posibilităților de îmbunătățire, dezvoltare a ocupării forței de muncă pe piața muncii din Rusia.

Au fost luate în considerare aspecte teoretice ale funcționării pieței muncii, care au relevat conceptul și esența șomajului și ocupării forței de muncă, precum și cauzele, tipurile și măsurarea șomajului.

Astfel, se pot trage următoarele concluzii:

1)Șomajul este înțeles ca un fenomen socio-economic în care o parte din forța de muncă (populația activă economic) nu este angajată în producția de bunuri și servicii;

2)Șomajul există în orice sistem economic, deși formele sale pot fi diferite;

)Rata șomajului este estimată prin calcularea ponderii șomerilor în totalul forței de muncă;

)Există șomaj fricțional, structural și ciclic. Cele mai grave probleme sunt asociate cu șomajul ciclic.

În urma analizei pieței muncii, s-a dezvăluit că în prezent situația de pe piața muncii s-a stabilizat, șomajul nu a devenit o problemă atât de acută pentru economia rusă precum era acum câțiva ani. Tendințele actuale de pe piața muncii indică faptul că atât angajatorii, cât și candidații s-au adaptat mai mult sau mai puțin la situația de criză și își manifestă din nou interes reciproc unul față de celălalt. Pentru angajatori, este încă relevant și promițător înlocuirea personalului existent cu muncitori mai experimentați, dar mai ieftini. Aproape toate companiile revizuiesc tabelul de personal în direcția creșterii eficienței personalului. Acest lucru se realizează prin combinarea mai multor posturi preexistente de către un singur angajat. Astăzi, angajatorul are nevoie de un angajat care să lucreze pentru trei, dar va primi un salariu pentru unul. Angajatorii de astăzi nu mai caută doar entuziaști, oameni cu „conexiuni” sau abilități de „pumnire”. Au nevoie de profesioniști. În acest sens, există o înăsprire pe scară largă a cerințelor pentru candidați, în primul rând pentru experiența lor practică de muncă și abilitățile profesionale și, în același timp, o scădere continuă a nivelului salariilor în dolari.

Lucrarea dezvăluie modalități de reglementare a șomajului și a ocupării forței de muncă în Federația Rusă.

Pentru reducerea șomajului, pot fi utilizate metode care vizează stimularea cererii de bunuri. Acest lucru creează condiții pentru creșterea ocupării forței de muncă în întreprinderile care produc bunuri bine achiziționate. În plus, pot fi utilizate programe de asistență directă a șomerilor - tuturor sau anumitor grupuri (în primul rând vârstnici, tineri, femei și persoane cu dizabilități). De regulă, aceste programe presupun asistență în stăpânirea profesiilor care sunt solicitate, crearea de mici afaceri familiale, organizarea de întreprinderi care angajează în principal tineri sau persoane cu dizabilități etc.

Astfel, putem trage o concluzie generală: trecerea la relațiile de piață care se desfășoară în Rusia în prezent este asociată cu mari dificultăți, apariția multor probleme socio-economice. Una dintre ele este problema ocupării forței de muncă, care este indisolubil legată de oameni și de activitățile lor de producție.

Lista surselor utilizate


1. Codul civil al Federației Ruse [Text]: Feder. Legea din 30 noiembrie 1994 nr. 51 - FZ // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 1994. - Nr. 32, partea I. - 558 p.

Despre angajarea în Federația Rusă [Text]: Feder. legea din 27 decembrie 2009 Nr. 367-FZ // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 2009. - Art. 3.

Bobonets A. I. Statistică [Text]: complex educațional și metodologic pentru studenți și profesori de specialități economice / A. I. Bobonets; BelGU. - Belgorod: Editura BelGU, 2004. - 228s.

Borisov E.F. Fundamentele teoriei economice [Text]: un manual pentru instituțiile de învățământ de specialitate secundară / E. F. Borisov, Ministerul Educației al Federației Ruse. - Ed. a II-a. - M.: Liceu, 2002. - 240s.

Breev B.D. Șomajul în Rusia modernă [Text]: ajutor didactic / B.D. Breev; Institutul Central de Economie și Matematică al Academiei Ruse de Științe. - M.: Nauka, 2005. - 272 p.

Bubkina M. K. Economia națională [Text]: un manual pentru studenții care studiază în specialități economice / M. K. Bubkina; Ministerul Educației al Federației Ruse.-M.: Papeotip: Literatură de afaceri: Logos, 2002.-488s.

Volgin N. A. Statul social [Text]: manual pentru universități / N. A. Volgin, N. N. Gritsenko, F. I. Sharkov; Ministerul Educației al Federației Ruse. - M.: Dashkov i K, 2003. - 415s.

Genkin B. M. Economia și sociologia muncii [Text]: un manual pentru studenții care studiază în specialități economice / B. M. Genkin. - Ed. a II-a, corectată. și suplimentare .. - M .: Norma: INFRA-M, 2000. - 400s.

Galbraith D. Noua societate industrială [Text]: manual pentru universități / ed. D. Galbraith, D. Travina. - M: Transitbook, 2004. - 605s.

Zubkova T. S. Organizarea și conținutul lucrării privind protecția socială a femeilor, copiilor și familiilor [Text]: Manual pentru studenți / T. S. Zubkova, N. V. Timoshina; Ministerul Educației al Federației Ruse. - Ed. a II-a, șters .. - M .: Academia, 2004. - 222s.

Kolosnitsyna M. G. Economia muncii [Text]: manual pentru studenții de licență ai universităților economice / M. G. Kolosnitsyna. - M.: Maestru, 2000. - 239p.

Pavlenkov V. A. Piața muncii. Angajare. Şomaj [Text]: manual pentru studenţi / V. A. Pavlenkov, S. V. Dudnikov, O. D. Kuznetsova, G. M. Kumanin; Ministerul Educației al Federației Ruse. - M.: MGU, 2004. - 368s.

Plaksya V. I. Șomajul: teorie și politică rusă modernă (aspect socio-economic) [Text]: monografie / V. I. Plaksya; Academia Rusă de Funcție Publică sub președintele Federației Ruse. - M.: ZREPE, 2004. - 382 p.

Prokopov F. T. Șomajul și eficacitatea politicii de stat pe piața muncii în economia de tranziție a Rusiei [Text]: ghid de studiu / F. T. Prokopov. - M.: TEIS, 1999. - 312p.

15. Raizberg B. A. Dicționar economic modern [Text]: manual / B. A. Raizberg, L. Sh. Lozovsky, E. B. Starodubtseva. - editia a 5-a. - M.: INFRA-M, 2006. - 495s.

16. Romashov O. V. Sociologia muncii [Text]: manual pentru studenți / O. V. Romashov; Ministerul Educației al Federației Ruse. - M.: Gardariki, 2002. - 320s.

Ruzavin T. I. Teoria economică [Text]: manual pentru studenți / G. I. Ruzavin. - M.: Proiect, 2004. - 382s.

Shedenkov S. A. Protecția socială în condițiile autoguvernării locale [Text]: monografie / S. A. Shedenkov; BelGU. - Belgorod: Centrul pentru Tehnologii Sociale, 1997. - 166s.

Erenberg R. D. Economia modernă a muncii. Teorie și politici publice [Text]: manual pentru universități / R. D. Ehrenberg, R. S. Smith; traducere din engleză sub redacție științifică: R. P. Kolosova, T. O. Razumova. - M.: MGU, 1999. - 800s.

Rusia în cifre. 2011 [Text]: scurtă colecție statistică /

emisiune 17 ed. A.E. Surinov. - M.: Rosstat, 2011. - 581 p.

Piața muncii și veniturile populației [Text]: un manual pentru studenții care studiază în specialități economice / B. D. Breev; sub total ed. N. A. Volgina, A. M. Babich, N. N. Gritsenko; Ministerul Educației al Federației Ruse. - M.: Filin, 2000. - 279s.

Culegere de lucrări științifice ale cadrelor didactice și absolvenților [Text]: manual / vol. 9 ed. M. V. Prokopova; BelGU. - Belgorod: Editura BelSU, 2002. - 72p.

Politica socială [Text]: un manual pentru studenții și studenții universităților din specialitățile economice și non-economice; RAGS sub președintele Federației Ruse / sub general. ed. PE. Volgina, N. N. Gritsenko, E. Sh. Gontmakher; Ministerul Educației al Federației Ruse. - Ed. a 3-a. - M.: Examen, 2006. - 734 p.

Tehnologia muncii cu cetățenii șomeri în serviciul de ocupare a forței de muncă [Text]: ghid pentru profesori și studenți / O. G. Beloded; Ministerul Educației al Federației Ruse, Centrul de ocupare a forței de muncă din Belgorod. - Belgorod: Editura BelGU, 2001. - 73p.

Aplicații


Anexa 1


Masa. Populația activă economic

200520062007200820092010Тысяч человекЭкономически активное население - всего734327416775159757577565875448в том числе:занятые в экономике681696885570571709656928569803безработные526353124589479263735645Мужчины372743780838103386803852738578в том числе:занятые в экономике347103499635650361393505935500безработные272528122453254234683078Женщины361583666037056368763713136870в том числе:занятые в экономике336203416034920346263422634303безработные253825002136225029052567

Pe baza materialelor anchetelor prin sondaj ale populației privind problemele de ocupare: 1992, 1995. - la sfarsitul lunii octombrie; 2000-2010 - în medie pe an. Din 2006 - inclusiv date pentru Republica Cecenă.


Anexa 2


Masa. Numărul mediu anual de persoane angajate în economie pe tip de proprietate

200520062007200820092010Тысяч человекВсего в экономике667926717468019684746734367567в том числе по формам собственности:государственная, муниципальная224992203821796215302109720891частная361783722338327391103889439459Собственность общественных и религиозных организаций (объединений)382383375358329316Смешанная российская520248554591427438413716иностранная, сов. a crescut И иностранная253126752930320231823185Всего в экономике100100100100100100в том числе по формам собственности:государственная, муниципальная33,732,832,131,531,330,9частная54,155,456,357,157,858,4Собственность общественных и религиозных организаций0,60,60,60,50,50,5Смешанная российская7,87,26,76,25,75,5 n. comună rusă și străină3,84,04,34,74,74,7

Anexa 3


Masa. Numărul mediu anual de persoane angajate în economie pe tip de activitate economică1)

Mie человекВ процентах к итогу200520092010200520092010Всего в экономике667926734367567100100100по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство73816580646511,19,89,6рыболовство, рыбоводство1381411380,20,20,2добыча полезных ископаемых10519969941,61,51,5обрабатывающие производства11506103851042317,215,415,4Произ. si rasp. energie electrică, gaze și apă1912190019092.92.82.8construcții4916526752467.47.87.8comerț cu ridicata și cu amănuntul; repararea.617.818.1hoteluri si restaurante1163127212681.71.91.9transport si comunicatii5369539353608.08.07.9 din care comunicatii940938893.18.18.17.9409.18.18.18.18.18.9409.18.18.39353608.08.07.9 proprietate, inchiriere4879521052547.37.87.8 comanda și controlul securității militare; asigurări sociale3458378638005.25.65.6Educație6039594459149.08.88.8 și prestarea de servicii sociale4548471747276.87.07.0prestarea altor servicii publice2460262626423.73.93.9

1) Datele pentru 2005 sunt date fără a lua în considerare Republica Cecenă.


Anexa 4


Masa. Numărul de persoane ocupate în economie pe sex și ocupație în 2010 1)(media anuală; mii de persoane)

Total bărbați femei Angajati în economie - total 698033550034303 inclusiv: Rec. (reprezentanți) autorități și management la toate nivelurile, inclusiv șefi de organizații 558634232163 specialiști de cel mai înalt nivel de calificare în domeniul științelor naturale și tehnice Științe și Sănătate1539562976Spec. cal. în domeniul educaţiei26575522105alţi specialişti de cel mai înalt nivel de calificare575317394015specialişti de nivel mediu de calificare în domeniile de activitate fizică şi inginerească23621738623specialişti de nivel mediu de calificare şi auxiliar. personal de stiinte ale naturii si asistenta medicala23261722154Spec. nivel mediu cal. в сфере образования15561041451средний персонал в области финансово-эконом., административной и социальной деятельности448114783003работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом13381441194работники сферы обслуживания70166635работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности477820072771продавцы, демонстраторы товаров, натурщики и демонстраторы одежды49027414161рабочие жилищно-коммунального хозяйства29420985рабочие кино,- телестудий și profesii conexe, lucrători angajați în publicitate și decorațiuni. si odihna. locuri de muncă452619lucrători calificați în agricultură, silvicultură, vânătoare, piscicultură și pescuit251212751237lucrători angajați în minerit, minerit-cap. și pentru construcție și instalare. și lucrări de construcții și reparații29812651329lucrători din industria metalurgică și construcții de mașini39053578328Muncitori, vol. lucrări de precizie pe metal și alte materiale, lucrători în industria artei. și alte tipuri de industrii din industria artei, lucrători în producția tipografică16910069profesii de lucrători în transport și comunicații961699262alți calificați. lucrători angajați în industrie, transport, comunicații, geologie și explorare a resurselor minerale1605623982operatori, aparatchik și mașini de instalații industriale1155826328operatori, aparatchik, mașini de echipamente industriale și asamblatori de produse789381409Soferi și mașiniști de echipamente mobile68206Neq28206. muncitori obs., locuinte si comunale. economie, comerț și activități conexe409159250 muncitori necalificați în agricultură, silvicultură, vânătoare, piscicultură și pescuit597412184 Nekv. muncitori angajați în industrie, construcții, transport, comunicații, geologie și explorare a resurselor minerale 752463288 profesii de muncă necalificate comune tuturor tipurilor de activitate economică 575426983055

Anexa 5


Masa. Distribuția numărului de persoane ocupate în economie pe grupe de vârstă și nivel de educație în 2010 1) (media anuală; procente din total)

ВсегоМужчиныЖенщиныЗанятые в экономике - всего100100100в том числе в возрасте, лет:до 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,711,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 47.760 - 723.83.83,8 Vârsta medie a celor angajați în economie, ani 39.939.440,4 angajați în economie - Total 100100100, inclusiv educație profesională mai mare 2) 28.925.632.2 secundari secundari 27.122.132.3 Primar Vocațional Primar 19.724.514.7 Generalul secundar 20. .2 nu au studii generale de bază0.30.40.3

Potrivit unui sondaj prin sondaj al populației privind problemele de ocupare a forței de muncă.

Inclusiv studii postuniversitare.


Anexa 6


Masa. Numărul de șomeri

200520062007200820092010Conform anchetelor populației pe probleme de ocupare a forței de muncă persoane476464421554667588 procente9.18.79.211.610.510.4 mii femei procente48.247.146.547.045.645,5 persoane care locuiesc în mediul rural mii. procente37.642.041.137.532.436,2Num. șomer, salariu în statul uh. servicii de ocupare a forței de muncă 2), mii persoane1830.11742.01553.01521.82147.31589.9 mii femei persoane1199.51132.5982.7918.21179.5891.3 la sută 65.565.063.360.354.956.1 persoane care locuiesc în mediul rural mii. oameni891.2890.0825.2764.5845.6699,4 procente48.751.153.150.239.444,0

Anexa 7


Masa. Distribuția numărului de angajați în economie și a șomerilor după starea civilă în 2010 1) (media anuală; procente din total)

În total, inclusiv cei căsătoriți Hall, nu văduvi adjuncți, văduvele divorțate - total10066.617.83.811.9 barbati10071.020.61.27.2 femei10062.014.86.516.7 Șomeri - total10047.836.63.212.4 bărbați10045.642.21.31


Îndrumare

Ai nevoie de ajutor pentru a învăța un subiect?

Experții noștri vă vor sfătui sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe subiecte care vă interesează.
Trimiteți o cerere indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.

Şomaj- un fenomen socio-economic care presupune lipsa locului de muncă pentru persoanele care alcătuiesc populaţia activă economic.

Șomajul înflorește în perioada recesiunii economice din țară cu o reducere a numărului de locuri de muncă. Dar chiar și în condiții normale de dezvoltare economică există șomaj – acesta este așa-numitul șomaj „natural” – șomajul în intervalul 4 – 5%, care poate fi considerat acceptabil din punct de vedere economic. Principalele cauze ale șomajului sunt: ​​teoria clasică - salariile mari; Keynesianism - nivel scăzut al cererii; monetarismul – flexibilitatea insuficientă a pieţei muncii.

Principalii parametri care caracterizează starea de ocupare a forței de muncă sunt: ​​populația activă și inactivă din punct de vedere economic, ocupat, șomer, rata șomajului. Direct cantitativ, șomajul este măsurat prin următorii parametri:

  • 1. Rata șomajului - ponderea șomerilor înregistrați oficial în totalul forței de muncă;
  • 2. Durata șomajului - timpul petrecut ca șomer.

Rată de șomaj- raportul dintre numărul de șomeri dintr-o anumită grupă de vârstă și numărul de populație activă economic din grupa de vârstă corespunzătoare (în procente) .

Durata șomajului(durata cautarii unui loc de munca) este perioada de timp in care o persoana, fiind somera, isi cauta un loc de munca, folosind orice mijloc.

Conform legislației ruse, șomerii sunt cetățeni apți care nu au loc de muncă și nu au venituri, sunt înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă pentru a-și găsi un loc de muncă potrivit, își caută un loc de muncă și sunt pregătiți să-l înceapă. În același timp, plățile indemnizației de concediere și câștigurile medii păstrate către cetățenii concediați în legătură cu lichidarea unei organizații sau încetarea activității de către un antreprenor individual, o reducere a numărului sau a personalului angajaților unei organizații, un antreprenor individual nu sunt luate în considerare ca venituri.

Există o mulțime de procese diferite pe piața muncii. Pe fondul unei tendințe generale de dezvoltare, ea poate fi caracterizată prin perioade de stagnare (lat. stagnatio - imobilitate, din stagnare - apă stagnată) - stare a economiei caracterizată prin stagnarea producției și comerțului pe o perioadă lungă, recesiuni si ups. Dar piața muncii trebuie să fie echilibrată. Ar trebui să creeze oportunități pentru ca populația activă economic să fie solicitată, să primească anumite garanții și protecție.

Pentru a decide asupra problemelor de politică a ocupării forței de muncă, este necesar în primul rând să se afle ce este ocuparea forței de muncă din punct de vedere economic și social.

Angajare- aceasta este activitatea populaţiei apte de muncă de a crea un produs social sau venit naţional.

Este necesar să se facă distincția între angajarea globală (generală) și cea economică. Ocuparea globală include, pe lângă angajarea economică, studii în învățământul general, gimnaziu de specialitate, instituții de învățământ superior; menaj și creșterea copiilor; îngrijirea persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități; participarea în autorități publice, organizații publice; serviciul în forțele armate.

Ocuparea economică presupune participarea populației apte de muncă la producția socială, inclusiv în sectorul serviciilor. Acest tip de angajare este de o importanță capitală, relația sa cu alte activități, în special cu studiul. De el depind potenţialul economic al societăţii, nivelul şi calitatea vieţii, progresul socio-economic şi spiritual al fiecărei ţări. Ocuparea economică are următoarele caracteristici:

  • - activitățile sociale utile ale oamenilor în producția de bunuri și servicii materiale (servicii materiale, spirituale, culturale, sociale), datorită cărora angajarea servește la satisfacerea nevoilor personale și sociale;
  • - asigurarea activitatilor cu un loc de munca specific, aceasta permite lucratorului sa-si realizeze abilitatile fizice si spirituale de munca, de unde importanta pentru angajare este echilibrul;
  • - resurse de munca cu numarul de locuri de munca sub aspect cantitativ si calitativ;
  • - angajarea este o sursă de venit sub formă de salarii, profituri și sub alte forme, unde veniturile pot fi exprimate în numerar și în natură.

LA înregistrat la instituțiile de stat ale serviciului de ocupare a forței de muncă, include cetățenii apți de muncă care nu au un loc de muncă și venituri (venituri din muncă), cu reședința pe teritoriul Federației Ruse, înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă la locul de reședință pentru a-și găsi un loc de muncă potrivit, în căutarea unui loc de muncă și gata să-l pornească.

Astfel, ocuparea forței de muncă și șomajul sunt fenomene socio-economice care au un impact direct asupra producției de produs social și a venitului național.

Lucrări de curs

Șomajul: concept, cauze, tipuri, consecințe socio-economice

Plan

Introducere

1. Esența șomajului

1.1 Conceptul de șomaj, cauzele și tipurile sale. Rata naturală a șomajului și măsurarea acesteia. A. curba Phillips

1.2 Piața muncii și ratele salariale competitive

1.3 Politica de investiții și ocuparea forței de muncă

2. Consecințele economice și sociale ale șomajului

3. Principalele direcții de reglementare de stat a pieței muncii

Concluzie

Lista literaturii folosite


Introducere

Șomajul este un element integrant al pieței muncii. Este un fenomen complex, cu mai multe fațete. Șomerii, împreună cu cei angajați, formează forța de muncă a țării. În viața economică reală, șomajul acționează ca un exces al ofertei de muncă față de cererea sa. Populația adultă cu forță de muncă se împarte în mai multe categorii principale în funcție de poziția pe care o ocupă în raport cu piața muncii. Populația aptă de muncă include pe cei care, datorită vârstei și condițiilor de sănătate, sunt apți de muncă.

Șomajul generează atât probleme pur economice - subproducția produsului național brut, cât și sociale - sărăcie, criminalitate, tulburări sociale. Prin urmare, politica statului de combatere a șomajului ar trebui să vizeze atingerea unui nivel natural (deplin) de ocupare a forței de muncă.

În Rusia, problema șomajului a apărut în timpul tranziției către calea de dezvoltare capitalistă. Tranziția către o economie de piață a dus inevitabil la schimbări majore în utilizarea resurselor de muncă. Odată cu restructurarea vieții economice a țării au apărut mulți factori care afectează caracteristicile calitative ale pieței muncii. Restrângerea activităților unui număr mare de organizații, o deteriorare bruscă a situației socio-economice au avut un impact negativ asupra eficienței utilizării potențialului de producție acumulat, determinând o creștere bruscă a șomajului. Apariția posibilității de migrare a populației către țările non-CSI a dus la pierderea personalului de înaltă calificare, specialiști care să reziste concurenței pe piața mondială a muncii, ceea ce a dus la scăderea calității forței de muncă.

Șomerii din Rusia sunt persoane cu vârsta de 16 ani și mai mult care:

nu au un loc de muncă (ocupație profitabilă);

· caută de lucru, adică. aplicați la serviciul de ocupare a forței de muncă de stat sau comercial, utilizați: plasați reclame în presă, aplicați direct la administrația întreprinderii (angajatorului), folosiți contacte personale și alte metode, luați măsuri pentru organizarea propriei afaceri;

Gata de treabă.

Când ne referim la șomeri, trebuie îndeplinite toate cele trei criterii de mai sus.

Șomerii, înregistrați la serviciul de stat pentru ocuparea forței de muncă, includ persoane care nu au un loc de muncă, sunt în căutarea unui loc de muncă și, în conformitate cu procedura stabilită, au primit statutul oficial de șomer.

În prezent, șomajul devine un element integrant al vieții Rusiei, ceea ce are un impact semnificativ nu numai asupra situației socio-economice, ci și asupra situației politice din țară, care este relevanța temei de cercetare.

Scopul acestei lucrări este de a dezvălui esența șomajului. În funcție de obiectiv, este necesar să se rezolve o serie de sarcini:

1. Definiți conceptul de șomaj, explorați cauzele și tipurile acestuia;

2. Analizați piața competitivă a muncii și raportul dintre nivelurile salariale;

3. Luați în considerare politica de investiții și ocuparea forței de muncă;

4. Luați în considerare și analizați consecințele sociale și economice ale șomajului, precum și principalele direcții de reglementare de stat a pieței muncii.


1. Esența șomajului

1.1 Conceptul de șomaj, cauzele și tipurile sale. Rata naturală a șomajului și măsurarea acesteia. A. curba Phillips

Șomajul este o parte a populației țării, formată din persoane care au împlinit vârsta de muncă, care sunt șomeri și care își caută de lucru într-o perioadă de timp prevăzută de lege.

Pe baza definiției șomajului, puteți face o formulă prin care se calculează rata șomajului:

Rata șomajului = șomer / forță de muncă * 100%

În același timp, șomerii sunt numărați pe baza datelor furnizate de autoritățile și instituțiile relevante (de exemplu, statisticile bursei de muncă sunt utilizate în multe țări), iar forța de muncă este definită ca diferența dintre populația totală a țara și anumite grupuri de populație, care sunt:

persoanele care nu au împlinit vârsta de muncă;

Persoane aflate în instituții speciale (locuri de detenție, clinici de psihiatrie);

· Persoane care au părăsit forța de muncă (pensionari, invalizi etc.).

Este important ca rata șomajului rezultată să fie pur aritmetică. Evaluând consecințele socio-economice ale șomajului, este necesar să se ia în considerare diversele sale tipuri, care au un impact diferit atât asupra economiei țării, cât și asupra climatului său social.

Cauzele șomajului

Există multe concepte care explică cauzele unui astfel de fenomen socio-economic precum șomajul. Să luăm în considerare câteva dintre ele:

Direcția neoclasică consideră șomajul ca fiind un fenomen voluntar, temporar, cauzat de cerințe salariale prea mari. Susținătorii acestui concept J. Perry, R. Hall consideră că piața muncii, ca toate celelalte piețe, funcționează pe baza unui echilibru condiționat, adică principalul regulator al pieței este prețul, în acest caz salariile. În opinia lor, cu ajutorul salariilor se reglează cererea și oferta de muncă și se menține echilibrul pieței. Dacă salariile cresc peste o anumită rată de echilibru din cauza cererilor lucrătorilor, atunci există un exces al ofertei de muncă față de cerere. Asta înseamnă că pe piața muncii sunt mai mulți solicitanți de muncă decât locuri de muncă, adică apare șomajul.

Pe orice piață de mărfuri în condiții de concurență perfectă, sub influența forțelor pieței, excesul de ofertă față de cerere va contribui la scăderea prețurilor la un nivel de echilibru. Deoarece piața muncii în conceptul neoclasic funcționează ca orice piață a mărfurilor, o ofertă în exces de muncă pe această piață va scădea și salariile la un nivel de echilibru. Ca urmare a scăderii salariilor, pe de o parte, se va reduce numărul solicitanților de locuri de muncă, iar pe de altă parte. Datorită reducerii costurilor de recrutare, va crește cererea de muncă a antreprenorilor.

Oferta de muncă depinde și de salariile reale: cu cât salariul este mai mare, cu atât lucrătorii își vor oferi mai multă muncă pe piață, dimpotrivă, cu cât salariul este mai mic, cu atât mai puțini dintre ei vor dori să obțină un loc de muncă.

Astfel, flexibilitatea salarială asigură realizarea unui echilibru stabil pe piaţa muncii la ocuparea deplină a forţei de muncă. Salariile stabile, inelastice în scădere sunt principala cauză a șomajului în teoria neoclasică. În dezacord cu salariile mai mici, muncitorii fac o alegere între angajare și șomaj în favoarea celui din urmă: șomajul, dacă este posibil, apoi ca unul voluntar. Dacă statul reglementează nivelul salariilor, atunci mecanismul concurenţial al pieţei va fi perturbat. De aici și cerințele economiștilor neoclasici - pentru eliminarea șomajului, este necesar să se realizeze concurență pe piața muncii, flexibilitate salarială.

Conceptul neoclasic al șomajului voluntar a devenit subiectul unor critici serioase din partea lui J. Keynes în lucrarea sa fundamentală „The General Theory of Employment, Interest and Money”

Direcția keynesiană se bazează pe faptul că prețul muncii (salariile) este fix instituțional și nu se modifică, mai ales în scădere. Iar piața muncii este privită ca un fenomen de echilibru economic permanent. J.M. Keynes a criticat teoria neoclasică a naturii voluntare a șomajului. În conceptul keynesian, este demonstrat în mod constant și temeinic că într-o economie de piață șomajul nu este voluntar, ci forțat. El nu a negat că scăderea salariilor ar putea duce la o ocupare mai mare, dar a pus sub semnul întrebării eficiența unei astfel de abordări. J. Keynes a sugerat ca statul să contracareze șomajul printr-o politică financiară activă (impozite, investiții publice) care vizează creșterea cererii agregate, ceea ce ar trebui să conducă în cele din urmă la o creștere a cererii de muncă și, prin urmare, la o scădere a șomajului.

Lipsa cererii efective duce la rate scăzute de producție, fenomene de criză și șomaj. Keynes a arătat că volumul de ocupare într-un anumit fel este legat de volumul cererii efective, iar prezența subocupării, adică a șomajului, se datorează cererii limitate de bunuri. Keynes a mai susținut că 3-4% din populație rămâne șomeră din cauza naturii contradictorii a economiei, a restructurării acesteia, a modernizărilor tehnologice.

Schițându-și teoria, J. Keynes respinge teoria neoclasică și arată că șomajul este inerent economiei de piață și decurge chiar din legile acesteia. În conceptul keynesian, piața muncii poate fi în echilibru nu numai cu ocuparea deplină, ci și cu șomajul. Acest lucru se explică prin faptul că oferta de muncă, după Keynes, depinde de valoarea salariilor nominale, și nu de nivelul său real, așa cum credeau clasicii. Prin urmare, dacă prețurile cresc și salariile reale scad, muncitorii nu refuză să muncească. Cererea de muncă prezentată pe piață de către antreprenori este o funcție a salariilor reale, care se modifică odată cu modificarea nivelului prețurilor: dacă prețurile cresc, lucrătorii vor putea cumpăra mai puține bunuri și servicii și invers. Ca urmare, Keynes ajunge la concluzia că volumul angajării nu depinde într-o măsură mai mare de lucrători. Și de la antreprenori, deoarece cererea de muncă este determinată nu de prețul forței de muncă, ci de mărimea cererii efective de bunuri și servicii. Dacă cererea efectivă într-o societate este insuficientă, deoarece este determinată de înclinația marginală spre consum, care scade pe măsură ce venitul crește, atunci ocuparea forței de muncă atinge un nivel de echilibru la un punct sub ocuparea deplină a forței de muncă. Conceptul keynesian trage două concluzii importante: în primul rând, flexibilitatea salariilor pe piața muncii nu este o condiție pentru ocuparea deplină a forței de muncă, chiar dacă ar scădea, aceasta nu ar duce la o reducere a șomajului, așa cum credeau neoclasiștii, deoarece așteptările scad. când preţurile scad.proprietari de capital în raport cu profiturile viitoare. În al doilea rând, pentru a crește nivelul de ocupare în societate, este necesară intervenția activă a guvernului, deoarece prețurile de piață nu sunt capabile să mențină echilibrul la ocuparea deplină a forței de muncă. Leacul pentru șomaj este politica guvernamentală. Prin modificarea impozitelor și a cheltuielilor bugetare, statul poate influența cererea agregată și rata șomajului.

Există și o explicație marxistă pentru cauzele șomajului.

Explicația marxistă pornește din faptul că șomajul depinde de dinamica compoziției organice a capitalului în procesul de acumulare a acestuia și de rata de acumulare în sine, care produce constant și, în plus, proporțional cu energia și mărimea sa, relativ excesiv, adică cerința de capital în exces față de medie și, prin urmare, o populație în exces sau suplimentară.

Dezvoltarea industriei mari sub modul de producție capitalist este o condiție prealabilă necesară pentru fluctuațiile cererii de muncă, fără de care, așa cum V.I. Lenin, capitalismul nu poate exista dacă nu există un surplus de forță de muncă. Astfel, sub modul de producție capitalist, este imposibil, prin definiție, să ofere tuturor locuri de muncă. În condiții de proprietate privată a mijloacelor de producție, este avantajos pentru industriaș să aibă o armată de rezervă de muncă. Poate fi manipulat după cum doriți, urmărind interesele capitalului. În același timp, a fost identificată o singură cauză a șomajului - un exces de populație activă ca produs necesar al acumulării de capital. Şomajul este prezentat ca un viciu ineradicabil al societăţii capitaliste.

Din punct de vedere sociologic, șomajul este o încălcare a interacțiunii normale a oamenilor în ceea ce privește cumpărarea și vânzarea forței de muncă, când deseori se creează artificial lipsa locurilor de muncă și apare o armată de rezervă a forței de muncă. Șomajul este tovarășul etern al capitalismului. Surplusul de populație muncitoare nu este doar o consecință a acumulării, ci este o condiție a dezvoltării capitalului, întrucât economia capitalistă se dezvoltă ciclic, iar în momentele revigorării ei este necesară o rezervă de forță de muncă. În perioadele de criză, este din nou împins pentru a forma o rezervă pentru o viitoare creștere.

Explicație modernă: șomajul este o consecință a deformării și inerției pieței muncii. Șomeri și locurile vacante există și apar mereu, în mod constant, dar este nevoie de timp pentru ca între ei să se stabilească corespondența necesară. Consecința acestui lucru va fi prezența șomajului, ale cărui tipuri și amploarea reală sunt determinate de multe circumstanțe.

Automatizarea producției, introducerea tehnologiilor informaționale moderne, care acoperă aproape toate sectoarele atât ale sectoarelor de producție, cât și ale sectoarelor de servicii, privează unii oameni de locurile lor de muncă. Factorii care cresc creșterea șomajului sunt și prelungirea zilei de muncă și creșterea intensității muncii. Cu cât se lucrează mai multe ore angajate la întreprinderi pentru a nu fi printre cei disponibilizați, cu atât este mai mare intensitatea muncii acestora, cu atât cererea de muncă este mai mică la un moment dat. În consecință, munca excesivă a părții angajate a muncitorilor provoacă lenevirea forțată a celeilalte părți a acesteia. În schimb, creșterea șomajului condamnă lucrătorii angajați la muncă excesiv de intensivă.

Prezența șomajului stabil pe piața muncii indică acțiunea factorilor necompetitivi pe piața muncii care contribuie la caracterul stabil al abaterii salariilor în sus de la nivelul său de echilibru. Acești factori includ activitățile guvernului, care pot influența din punct de vedere legislativ interesele antreprenorilor și lucrătorilor și pot reglementa condițiile și nivelul salariilor. Un alt factor este activitatea sindicatelor. Eforturile sindicatelor vizează protejarea intereselor lucrătorilor și creșterea nivelului salariilor acestora. Realizarea unui exces al salariului real peste nivelul său de echilibru, ceea ce duce adesea la schimbări negative pe piața muncii, o creștere a numărului de șomeri.

Tipuri de șomaj

Unul dintre aspectele importante ale acestei probleme este problema tipurilor de șomaj.

Din punctul de vedere al naturii deplasării lucrătorului din producție, există:

a) șomajul voluntar, atunci când un salariat pleacă de bunăvoie dintr-un motiv sau altul;

b) șomajul involuntar, atunci când societatea însăși îi oferă salariatului să demisioneze, cu referire la diverse circumstanțe;

Din punct de vedere al condițiilor generatoare și al cauzelor, există:

a) fricțională (din latină frictio - friction), asociată cu căutarea sau așteptarea unei munci mai bune în condiții mai bune, implică mișcarea forței de muncă între industrii, regiuni, datorită vârstei, schimbării profesiei etc. Uneori este, de asemenea, numit șomaj fluid:

b) structural - este cauzat de o modificare, pe de o parte, a cererii consumatorilor de bunuri, pe de altă parte, de o modificare a structurii producției, care răspunde modificărilor cererii consumatorilor. Aceste procese se bazează pe progresul științific și tehnic, pe apariția de noi materiale, tehnologii, bunuri de larg consum, servicii, care duc inevitabil la necesitatea restructurării producției, apariția unor noi profesii și dispariția unor vechi profesii și recalificarea personalului. . O schimbare structurală în producție duce la concedierea lucrătorilor care, în specialitatea și calificările lor, nu îndeplinesc noile cerințe ale producției. Șomajul structural este în mare parte șomajul profesiilor învechite;

c) tehnologic - rezultat al influenţei progresului ştiinţific şi tehnic, când apariţia unor noi utilaje performante măreşte dramatic productivitatea muncitorilor, unii dintre ei devin redundanţi, care sunt „daţi afară” pe piaţa muncii;

d) ciclic - acesta este șomajul cauzat de faza de recesiune a ciclului economic.

Într-o recesiune, activitatea de producție scade, întreprinderile individuale sunt închise și, în consecință, șomajul crește. Diferența dintre nivelul real și cel natural al șomajului este valoarea șomajului ciclic.

Şomajul ciclic este un fenomen economic negativ. Prezența acestuia arată că economia nu funcționează la nivelul ocupării depline și, prin urmare, nu este atins nivelul potențial al PIB. Indicatorii șomajului ciclic sunt diferiți și fluctuează în funcție de intensitatea recesiunii. În Statele Unite, șomajul ciclic în timpul Marii Depresiuni a ajuns la 25%.

Dacă șomajul poate fi peste nivelul natural, de ex. șomajul ciclic poate apărea, este legitim să ne punem întrebarea: poate șomajul să fie sub nivelul natural? Această stare a pieței muncii se numește ocupare excesivă.

Ocuparea super-deplină este considerată normală pentru țările ale căror economii se află în condiții speciale, cum ar fi războiul. În acest caz, o astfel de situație pe piața muncii apare în absența unor motive economice.

Dacă se observă super-plena angajare pentru o perioadă suficient de lungă în condiții economice normale, aceasta indică faptul că piața muncii este inflexibilă, economia are o inflație ridicată. Prin urmare, angajarea excesivă este un fenomen economic nefavorabil;

e) ascunși, inclusiv lucrători cu fracțiune de normă, în special în agricultură și meșteșuguri;

f) stagnant, format din lucrători care și-au pierdut speranța de a-și găsi un loc de muncă, și sub o oră și nu-l caută;

g) fundul vieții, unde cerșetorii, vagabonzii, cei fără adăpost etc., sunt coroana finală a șomajului de lungă durată.

Rata naturală a șomajului și măsurarea acesteia.

Rata naturală a șomajului este o astfel de situație pe piața muncii, în care cererea de muncă și oferta acesteia coincid. Şomajul natural include: fricţional, structural, adică ceva inevitabil, determinat obiectiv.

Șomajul fricțional este un tip de șomaj care este voluntar.

Acest șomaj este asociat cu așteptarea și căutarea unui loc de muncă. Termenul de „frecare” subliniază faptul că piața muncii se confruntă cu anumite fluctuații, echilibrul pe piața muncii nu se realizează instantaneu.

Cu toate acestea, aceasta nu este doar o stare normală, ci o stare pozitivă, deoarece prezența șomajului de fricțiune arată flexibilitatea pieței muncii și libertatea de alegere de către fiecare dintre participanții săi a liniei comportamentului lor ulterioară: o politică socială largă oferă o şansă de a rămâne mai mult timp în starea de căutare a unui loc de muncă mai bine plătit şi mai interesant, ceea ce este văzut ca un mare avantaj.realizarea politicii socio-economice a statului.

Șomajul structural este un tip de șomaj care este asociat cu schimbări în structura economiei și, în consecință, cu o schimbare a structurii cererii de muncă.

După cum știți, cererea de muncă este derivată. Depinde de cererea pentru produsul sau serviciul în producția căruia se folosește acest tip de muncă. În consecință, schimbările structurale ale economiei implică schimbări structurale ale cererii de muncă.

De exemplu, dacă vreo industrie se află într-o criză structurală, cererea de muncă a lucrătorilor din această industrie scade brusc. În același timp, oferta de muncă, rămânând la același nivel, începe să depășească cererea de muncă și se formează șomajul structural.

Vorbind de șomaj structural, de regulă, ca exemplu, ei citează șomajul caracteristic reprezentanților profesiilor învechite, care fie reprezintă industrii „pe moarte”, fie sunt pur și simplu înlocuite de alți factori de producție. De exemplu, munca poate fi înlocuită cu capital și, ca urmare, cererea de muncă scade.

Șomajul structural ar trebui să includă și șomajul care poate apărea ca urmare a unei crize structurale în industriile „vii”, dar aflate în dificultate. De exemplu, ca urmare a conversiei, mulți lucrători din aceste sectoare ale Rusiei s-au găsit șomeri structural.

Ceea ce au în comun șomajul fricțional și structural este că ambele tipuri de șomaj apar inevitabil în economia oricărei țări. În același timp, valoarea șomajului de fricțiune caracterizează gradul de oportunități socio-economice ale populației pe piața muncii, iar valoarea șomajului structural caracterizează gradul de schimbări structurale.

Există diferențe între șomajul de frecare și șomajul structural.

În primul rând, șomajul structural este mai prelungit decât șomajul fricțional, deoarece crizele structurale sunt greu de depășit în perioade scurte de timp.

În al doilea rând, componența șomerilor structurali este mai stabilă, ceea ce este plin de formarea de grupuri conflictuale care exacerba situația socio-politică din țară.

În al treilea rând, dacă recalificarea este o chestiune de alegere pentru șomerii fricționali, atunci șomerii structurali au nevoie de recalificare obligatorie dacă intenționează să-și găsească un loc de muncă în timpul unei crize structurale.

În al patrulea rând, spre deosebire de șomajul fricțional voluntar, șomajul structural este întotdeauna involuntar.

În general, trebuie menționat că șomajul structural este pentru întreaga țară, iar pentru acele persoane care aparțin acestei categorii de șomeri, fenomenul este mai dureros decât șomajul fricțional.

Suma șomajului de frecare și structural se numește șomaj natural.

Termenul de șomaj „natural” „este folosit pentru a sublinia că acest nivel este normal, inerent economiei. Acesta este cel mai bun nivel al șomajului, care, pe de o parte, nu este prea ridicat pentru a putea vorbi despre problema angajării resurselor și, pe de altă parte, este suficient pentru a asigura flexibilitatea pieței muncii și a crearea de elemente competitive sănătoase.

Șomajul natural este o rezervă necesară de forță de muncă, care poate fi folosită în caz de nevoie.

Rata naturală a șomajului este uneori numită rata ocupării depline sau șomaj zero. Această definiție subliniază faptul că un anumit nivel de șomaj face posibilă atingerea unui PIB potențial, de ex. PIB la ocupare deplină.

Rata naturală a șomajului este necesară. Acesta este un șomaj scăzut, care în același timp nu afectează în niciun fel inflația. Fiind o nevoie internă a pieței muncii, nu accelerează inflația.

Rata naturală a șomajului are indicatori specifici. Pentru o țară dezvoltată, rata naturală a șomajului este în medie de 4-5%. Această cifră se poate modifica, deoarece rata naturală a șomajului este afectată de o serie de factori:

· politica socială a statului (prestațiile sociale ridicate cresc nivelul natural datorită creșterii șomajului fricțional: oamenii își permit să rămână șomeri mai mult timp);

· atitudinile psihologice ale populaţiei, care caracterizează înclinaţia spre angajare (aceasta se poate datora caracteristicilor istorice, naţionale, regionale);

· pozițiile sindicatelor (pozițiile puternice ale sindicatelor afectează piața muncii în același mod ca beneficiile sociale ridicate ale statului);

Modificări în compoziția demografică a forței de muncă.

· Experții Organizației Internaționale a Muncii (OIM) identifică patru abordări pentru măsurarea dimensiunii și a nivelului șomajului:

· Conform rezultatelor recensământului populației sau anchetelor periodice prin sondaj ale forței de muncă;

· Pe baza estimărilor oficiale, care sunt organele de statistică de stat;

Prin înregistrarea la serviciile de ocupare a forței de muncă;

· După numărul de persoane care beneficiază de ajutor de șomaj.

- primul, în care statutul șomerilor este determinat pe baza anchetelor forței de muncă pe baza criteriilor OIM;

- al treilea, în care o persoană este recunoscută ca șomer prin decizie a serviciului de stat pentru ocuparea forței de muncă.

Cantitativ, șomajul este măsurat prin doi parametri:

· Rata șomajului - ponderea șomerilor înregistrați oficial în totalul forței de muncă.

· Durata șomajului - timpul petrecut ca șomer.

În studiul șomajului și al dezvoltării politicii de ocupare a forței de muncă, este necesar să se utilizeze ambii indicatori. Un nivel ridicat de șomaj într-un anumit grup social poate fi observat din mai multe motive:

În primul rând, membrii acestui grup se pot confrunta cu dificultăți deosebite atunci când încearcă să-și găsească un loc de muncă. De exemplu, femeile cu copii mici.

În al doilea rând, unele grupuri de tineri specialiști pot avea dificultăți în a-și asigura un loc de muncă.

În cele din urmă, o parte a angajării se caracterizează prin caracterul discontinuu al angajării.

De aceea, politica în legătură cu șomajul ar trebui să țină cont de factorii datorită acțiunii cărora observăm un nivel ridicat de șomaj într-un anumit grup social și să avem o idee bună despre structura caracteristicilor calitative ale șomajului.

Astfel, cea mai importantă sarcină acum este de a găsi modalități de a depăși șomajul în economia rusă.

A. curba Phillips

Curba Phillips este o reprezentare grafică a relației inverse dintre rata inflației și rata șomajului.

Este numit după economistul englez Alban Phillips, care, pe baza datelor empirice pentru Anglia pentru anii 1861-1957, a dedus o corelație între rata șomajului și modificarea creșterii salariilor bănești.

Dependența a arătat inițial legătura dintre șomaj și modificările salariilor: cu cât șomajul este mai mare, cu atât creșterea salariilor bănești este mai mică, cu atât creșterea prețurilor este mai mică și invers, cu cât șomajul este mai scăzut și cu cât ocuparea forței de muncă este mai mare, cu atât creșterea banilor este mai mare. salariile, cu atât rata de creștere a prețurilor este mai mare. Ulterior, s-a transformat într-o relație între prețuri și șomaj.

Pe termen lung, este o linie verticală, cu alte cuvinte, arată absența unei relații între rata inflației și rata șomajului.

Π - rata inflației,

Π e - rata inflației estimată,

(U − U e) - abaterea șomajului de la nivelul natural - șomajul ciclic,

b > 0 - coeficient,

v - Socuri de alimentare.

Curba Phillips arată existența unei relații stabile între rata șomajului și rata inflației. Deoarece relația dintre acești indicatori este invers proporțională, ar trebui să existe o relație alternativă între șomaj și inflație.

Dacă curba Phillips rămâne fixă ​​în poziția prezentată în Figura 1, factorii de decizie se confruntă cu o dilemă - care este mai bine: stimulent sau politică fiscală contracțională? Măsurile tradiționale de politică monetară și fiscală s-au limitat doar la redistribuirea cererii agregate. Aceste măsuri nu au avut niciun efect asupra dezechilibrelor pieței muncii și asupra sistemului de dominanță pe piață, ceea ce a determinat creșterea inflației înainte de a se ajunge la o stare de ocupare depline. În special, manipularea cererii agregate prin măsuri monetare și fiscale a avut ca efect deplasarea pur și simplu a economiei de-a lungul unei curbe Phillips date.

Orez. 1 Conceptul de curbă Phillips


Prin urmare, o politică fiscală expansionistă și o politică monetară ieftină, care împreună ar trebui să susțină activ cererea agregată și să aducă o reducere a ratei șomajului, vor genera simultan o rată a inflației mai ridicată.

În schimb, politicile fiscale restrictive și politicile monetare scumpe pot fi utilizate pentru a reduce inflația, dar numai cu prețul creșterii șomajului și al pierderii producției. Politica cererii agregate poate fi utilizată pentru a selecta un punct pe curba Phillips, dar o astfel de politică nu poate îmbunătăți relația alternativă „șomaj-rata inflației” încorporată în curba Phillips. Odată cu existența interdependențelor economice, exprimate în curba Phillips, este imposibil să se realizeze „ocuparea deplină fără inflație”.

1.2 Piața forței de muncă competitivă și raportul salarial

Piața muncii se referă la piețele factorilor de producție în care au loc procese foarte importante: formarea prețurilor resurselor care afectează producția viitoare a producătorilor din toate industriile, formarea veniturilor factorilor - salarii, profituri, dobânzi, chirii. Prin piata muncii, cea mai importanta resursa nationala - munca - este distribuita intre intreprinderi, industrii, profesii si regiuni.

Piața muncii este o sferă a relațiilor de piață în care se formează cererea și oferta de muncă, se asigură distribuția forței de muncă și se determină prețurile pentru diverse tipuri de activitate de muncă.

Pe această piață funcționează vânzători și cumpărători, care individual și colectiv (prin sindicate) intră în relații contractuale, determinând prețul și alte condiții de vânzare și utilizare a forței de muncă. Piața muncii nu face excepție de la aceasta. În același timp, aceasta este o piață specifică, deoarece marfa în sine – munca – este unică. Aceasta este singura marfă care este inseparabilă de proprietarul său - o persoană. În același timp, acesta din urmă nu este un obiect de vânzare-cumpărare, pentru că nu muncitorul este vândut și cumpărat, ci capacitatea lui de a lucra.

Pentru vânzătorul de muncă, nu numai prețul muncii sale este important, ci și condițiile de organizare a muncii, riscul de accidentare la locul de muncă, natura relației sale cu managerii etc. Purtătorul de muncă-marfă are propriile sale idei despre „echitate” în relațiile de muncă. În plus, el este capabil să-și formeze propriile organizații (în special, sindicate) și să folosească metode non-piață pentru a-și apăra (până la lupta grevă) propriile idei despre salarii și alte probleme.

Orice mișcare spațială a mărfii-muncă implică mișcarea muncitorului. Și acest lucru este adesea asociat cu o serie de probleme suplimentare - consimțământul familiei, posibilitatea de a educa copiii într-un nou loc de reședință, disponibilitatea unei locuințe etc. Sunt posibile și restricții administrative și legale (regim propiska, discriminare pe criterii de naționalitate, religie sau gen etc.). Cu cât astfel de restricții sunt mai puține și cu cât sunt mai slabe, cu atât piața muncii poate fi dezvoltată mai mult. Dar ele nu pot fi depășite pe deplin, așa că piețele muncii au un caracter segmentar clar exprimat. Se obișnuiește să se facă distincția între piețele muncii naționale și regionale (locale), sectoriale și profesionale, piețele muncii după forme de proprietate, grupuri socio-demografice etc.

Principalele elemente ale pieței muncii sunt:

· subiecţii pieţei - angajatorii şi muncitorii angajaţi în producţie, precum şi persoanele neangajate, dar dispuse să muncească şi în căutarea unui loc de muncă;

· instituțiile pieței muncii care reglementează relațiile dintre entitățile de pe piața muncii și activitățile infrastructurii acesteia;

· infrastructura pieței muncii - servicii de angajare, orientare în carieră, formare și recalificare a lucrătorilor, fonduri de angajare, firme de publicitate etc.

Prezența și interacțiunea tuturor elementelor pieței muncii este o condiție necesară pentru funcționarea normală a acesteia, care creează condiții pentru îndeplinirea funcțiilor de bază ale pieței muncii.

Funcția de informare oferă subiecților pieței muncii informații obiective despre nivelurile cererii și ofertei, remunerația pentru o anumită profesie, specialitate, calificare etc.

Funcția de stabilire a prețurilor stabilește salariul.

Funcția distributivă distribuie forța de muncă între locuri de muncă, asigurând corespondența dintre acestea.

Tocmai datorită faptului că munca - o marfă este inseparabilă de proprietarul său - o persoană, factorii non-piață de diferite tipuri joacă inițial un rol incomparabil mai important în angajare decât alți factori.

Piața competitivă a muncii are următoarele caracteristici:

un număr mare de firme care concurează pe piață la angajarea lucrătorilor de acest tip de muncă;

prezența multor lucrători cu aceleași calificări care își oferă munca;

· Nici firmele, nici angajații nu pot dicta ratele salariale.

Subiecții cererii de pe piață sunt antreprenorii și statul, iar subiecții ofertei sunt muncitorii cu aptitudinile și abilitățile lor.

De ce se ghidează firmele atunci când angajează lucrători suplimentari? Cererea pentru orice factor este determinată de dorința de profit maxim. Profitul este maximizat prin creșterea inputului de muncă până la un nivel în care venitul din produsul marginal al muncii (venitul dintr-o unitate suplimentară de producție obținută cu ajutorul unui muncitor suplimentar - MRPL) va fi egal cu costul marginal al acestuia (salariul). -w). Prin urmare, va fi profitabil pentru firmă să angajeze lucrători supuși egalității MRPL = w. Cererea de muncă este invers legată de salariu. Odată cu creșterea salariilor, cererea de muncă din partea antreprenorului scade, iar cu o scădere a salariilor, cererea de muncă crește. Oferta de muncă depinde și de mărimea salariilor, dar deja în proporție directă.

Odată cu creșterea salariilor, fiecare oră de ore lucrate este mai bine plătită, prin urmare, fiecare oră de timp liber este un profit pierdut pentru angajat, deci există dorința de a înlocui timpul liber cu muncă suplimentară. De aici rezultă că timpul liber este înlocuit cu ansamblul de bunuri și servicii pe care muncitorul le poate achiziționa cu salariile majorate. Acest proces se numește efect de substituție.

O scădere a ofertei de muncă cu o creștere a salariilor se datorează efectului venit (opusul efectului de substituție). În primul rând, o persoană are doar 24 de ore pe zi, dintre care cinci sau șase, în plus, trebuie pur și simplu să se odihnească; în al doilea rând, atunci când un angajat atinge un anumit nivel de bunăstare, atitudinea lui față de timpul liber se schimbă, a cărui valoare în acest caz poate fi mărită doar prin reducerea muncii suplimentare. Apariţia la un moment dat a efectului venit şi dependenţa corespunzătoare a ofertei de muncă de nivelul salariilor caracterizează oferta individuală de muncă a indivizilor sau a grupurilor de indivizi. Pentru economia în ansamblu, funcția de ofertă agregată de muncă va fi mereu în creștere datorită circulației forței de muncă.

De o importanță deosebită este studiul interacțiunii cererii agregate și a ofertei agregate pentru a atinge echilibrul pieței. Se atinge în punctul corespunzător unui anumit nivel al salariilor de echilibru și cantității de echilibru a cererii și ofertei de muncă date de acest nivel.

Dacă salariul depășește prețul de echilibru, oferta de pe piața muncii depășește cererea de pe piață. În această situație, există o abatere de la poziția de ocupare completă, există o ofertă de muncă în exces.

În cazul unei scăderi a nivelului salariilor față de nivelul său de echilibru, cererea de pe piața muncii va depăși oferta. Ca urmare, se formează locuri de muncă neocupate din cauza lipsei muncitorilor dispuși să accepte salarii mai mici.

Atât în ​​primul, cât și în al doilea caz, echilibrul pe piața muncii este restabilit, iar această piață ajunge într-o stare de ocupare deplină.

Salariile sunt forma monetară a prețului muncii, care este modificată de o serie de factori determinati de caracteristicile mărfii - munca. Aceste caracteristici dictează diferențe de salarii care decurg nu din principiile pieței, ci din caracteristicile zonelor și condițiilor de muncă, precum și o combinație a unui număr de alți factori socio-politici (discriminarea diferitelor grupuri de populație, imigrație, diferențe regionale, etc.)

Salariile au o altă latură - este o formă de reproducere a mijloacelor de trai ale muncitorilor. Nivelul de salarizare, ceteris paribus, ar trebui să fie astfel încât să reproducă lucrătorii și familiile acestora. Aceasta înseamnă că salariile (dacă ignorăm alte surse) acoperă costurile satisfacerii nevoilor fiziologice ale lucrătorilor, educația, îngrijirea sănătății și alte costuri necesare social.

Astfel, salariile au o dublă natură. Pe de o parte, aceasta este forma prețului muncii și, pe de altă parte, este forma fondului de subzistență necesar pentru reproducerea muncitorilor.

Este necesar să se facă distincția între nivelul salariilor și raportul dintre salarii între diferiți lucrători. Nivelul salariilor este determinat de nivelul de productivitate al muncii sociale. Cu cât este mai mare nivelul productivității muncii în societate, cu atât este mai mare volumul produsului social, cu atât este mai mare ponderea produsului care cade pe o unitate de muncă, cu atât este mai mare nivelul de plată.

Raportul salariilor între lucrătorii din diverse industrii, întreprinderi, zone depinde și de o serie de alți factori care nu se limitează la productivitatea muncii. Acești factori au origini diferite.

În primul rând, ele apar din particularitățile condițiilor de muncă. Condițiile nefavorabile, periculoase, nesănătoase, de regulă, implică salarii mai mari.

În al doilea rând, condițiile de reproducere în regiuni care diferă în condițiile climatice, îndepărtarea teritorială de centru, necesită compensarea costurilor acestor factori nefavorabili.

În al treilea rând, o influență semnificativă are și elementul istoric, socio-cultural. Există o serie de alți factori care determină diferențele de salariu. Dintre acestea, factorul discriminare se remarcă în teoria economică, când sunt oferite diverse oportunități pentru persoane care diferă în funcție de sex, vârstă, naționalitate etc.

Investițiile în capitalul uman sunt un factor stabil care determină diferențele de nivel și raporturi ale salariilor. Capitalul uman este stocul acumulat de cunoștințe și abilități ca rezultat al formării și educației. Implică anumite investiții în oameni, în educația lor. Costurile învățământului superior se concretizează în forță de muncă cu productivitate mai mare, iar o serie de activități de muncă nu sunt disponibile deloc fără un nivel ridicat de educație. Toate acestea sunt un factor în salariile mai mari ale persoanelor educate într-o societate care se dezvoltă într-un mediu stabil.

Distingeți între timp și salariul la bucată. Salariile pe oră - salariile în funcție de durata orelor lucrate. Rata salariului este prețul forței de muncă pe oră de muncă. Cu o formă de salariu bazată pe timp, este extrem de important ca angajatorul să organizeze un control eficient al muncii, să stăpânească tehnologiile care reglementează procesul de muncă și să selecteze cu atenție personalul atunci când angajează.

Salariile la bucată (la bucată) sunt salarii în funcție de cantitatea de produse produse. Salariile la bucată stimulează intensificarea muncii. Pe de o parte, aceasta crește producția și, pe de altă parte, poate duce la o scădere a calității produselor.

Distingeți între salariile nominale și cele reale.

Salariul nominal este suma de bani primită de un angajat pentru o anumită perioadă de timp (oră, zi, săptămână, lună, an) sau rezultatul muncii.

Salariul real este cantitatea de bunuri pe care un muncitor le poate cumpăra cu un anumit salariu nominal. Salariile reale depind nu numai de valoarea acestora din urmă, ci și de nivelul prețurilor la bunurile achiziționate de muncitor și caracterizează puterea de cumpărare a muncitorului.

Principalele funcții ale salariului:

Reproductiv, presupunând că salariul ar trebui să fie suficient pentru a satisface și a reproduce nevoile vitale ale unei persoane;

stimularea - salariile stimulează implicarea în procesul de muncă și executarea efectivă a acestuia din urmă;

Distribuția - cu ajutorul salariilor se stabilește locul în care va lucra fiecare angajat dat, se redistribuie forța de muncă între zone, industrii, întreprinderi etc.

Cu toate acestea, rolul salariilor în economie nu se limitează la aceste funcții. Este mult mai larg. Rolul macroeconomic al salariilor poate fi evidențiat în special. Salariile reprezintă componenta principală a veniturilor populației. Ea determină nivelul și compoziția cererii. Cu cât nivelul salariului este mai scăzut, cu atât limitele creșterii economice sunt mai înguste. În schimb, creșterea salariilor stimulează creșterea economică.

1.3 Politica de investiții și ocuparea forței de muncă

Politica de investiții, ca și politica financiară, este o parte integrantă a politicii economice a statului. Politica investițională este o pârghie importantă de influență atât asupra economiei țării, cât și asupra activității antreprenoriale a entităților economice ale acesteia.

Politica investițională a statului este înțeleasă ca un ansamblu de măsuri direcționate pentru crearea condițiilor favorabile tuturor entităților de afaceri în vederea reînnoirii activității investiționale, impulsionării economiei, creșterii eficienței producției și soluționării problemelor sociale.

Scopul principal al politicii investiționale este de a crea condiții optime pentru creșterea potențialului investițional.

Principalele direcții ale politicii investiționale sunt măsuri de organizare a unui regim favorabil activităților investitorilor autohtoni și străini, creșterea profitabilității și minimizarea riscurilor în interesul unei dezvoltări economice și sociale stabile și îmbunătățirea nivelului de viață al populației.

Rezultatul implementării politicii investiționale este evaluat în funcție de volumul resurselor investiționale implicate în dezvoltarea economiei.

Statul poate influența activitatea investițională cu ajutorul politicii de amortizare, politicii științifice și tehnice, politicii de investiții străine etc.

Politica de amortizare a statului stabilește procedura de calcul și utilizare a deducerilor din amortizare. Prin implementarea unei politici adecvate de amortizare, statul reglementează ritmul și natura reproducerii și, în primul rând, rata de reînnoire a mijloacelor fixe. Politica corectă de amortizare a statului permite întreprinderilor să dispună de fonduri de investiții suficiente pentru reproducerea simplă și, într-o anumită măsură, extinsă a mijloacelor fixe.

Politica științifică și tehnică a statului este înțeleasă ca un sistem de măsuri direcționate care asigură dezvoltarea cuprinzătoare a științei și tehnologiei, introducerea rezultatelor acestora în economia țării. Politica științifică și tehnică este parte integrantă a politicii de inovare și presupune alegerea domeniilor prioritare în dezvoltarea științei și tehnologiei și tot felul de sprijin de stat în dezvoltarea acestora.

În prezent, economia rusă are nevoie de un aflux de investiții străine. Acest lucru se datorează lipsei aproape complete de finanțare de la bugetul de stat, lipsei fondurilor suficiente din partea întreprinderilor, dezvoltării unei crize economice generale și scăderii producției, uzurii mari a echipamentelor instalate la întreprinderi și din alte motive. Într-adevăr, capitalul străin atras de economia națională și utilizat eficient, pe de o parte, are un impact pozitiv asupra creșterii economice și ajută la integrarea în economia mondială. Pe de altă parte, atragerea investițiilor străine impune anumite obligații, creează diverse forme de dependență a țării, determină o creștere bruscă a datoriei externe etc. Astfel, investițiile străine pot avea consecințe ambigue pentru economia națională.

În acest sens, firește, se pune problema extinderii asistenței tehnice care vizează aprofundarea utilizării resurselor proprii, îmbunătățirea competențelor personalului național și abia apoi atragerea de investiții sub formă de împrumuturi. Ideea este că mai întâi trebuie să înveți cum să-ți folosești finanțele în mod eficient și apoi să accepți capital străin în economia ta.

Perspectivele pentru investitorii din Rusia sunt în prezent foarte promițătoare. Absența unei concurențe semnificative din partea antreprenorilor naționali, a forței de muncă ieftine, a unei piețe încăpătoare pentru materii prime ieftine și a unei piețe de consum total consumatoare și, cel mai important, un procent mare de profituri de multe ori mai mare decât profitul mediu în țările cu o piață matură economie, face economia internă atractivă pentru antreprenorii străini.

Cu toate acestea, în ciuda acestui fapt, invertoarele străine nu se grăbesc să-și investească capitalul în întreprinderile rusești. Principalele motive pentru aceasta sunt:

instabilitatea situației economice și politice;

· legislație imperfectă și contradictorie;

ambiguitatea în definirea drepturilor de proprietate;

· lipsa de beneficii și privilegii reale pentru capitalul străin;

· instabilitatea rublei ca monedă națională;

imprevizibilitatea schimbărilor din sistemul fiscal etc.

Măsurile de stat pentru atragerea investițiilor străine pot fi rezumate în două grupe. Prima include acțiuni menite să reducă inflația, riscurile pentru investitorii străini din Rusia și plățile garantate ale datoriilor externe. Al doilea este măsurile guvernamentale care reduc taxele pentru investitorii străini și ușurează condițiile vamale.

Astfel, politica de investiții productive a statului este strâns legată de politica de amortizare, politica științifică și tehnică, politica de investiții străine etc. Toate acestea sunt componente ale politicii economice și sociale a statului, ar trebui să decurgă din aceasta și să contribuie la implementarea acestuia.

Politica de investiții nu poate fi realizată fără un mecanism de implementare a acesteia. Ar trebui să includă:

· alegerea surselor și metodelor de finanțare a investițiilor;

Stabilirea momentului de implementare;

selectarea organismelor responsabile cu implementarea politicii investiționale;

· Crearea cadrului normativ și legal necesar pentru funcționarea pieței de investiții;

· Crearea condiţiilor favorabile pentru atragerea investiţiilor.

Pe lângă politica de investiții de stat, există politica de investiții sectorială, regională și politica de investiții a întreprinderii. Toate sunt strâns legate între ele, dar politica investițională de stat este decisivă, deoarece creează condiții și promovează intensificarea activității investiționale la toate nivelurile.

Politica sectorială de investiții este înțeleasă ca sprijin investițional pentru sectoarele prioritare ale economiei, a căror dezvoltare asigură securitatea economică și de apărare a țării, exportul de produse industriale, accelerarea progresului științific și tehnologic și stabilirea unor proporții economice nedistorsionate în pe termen scurt si lung.

Politica regională de investiții este înțeleasă ca un sistem de măsuri desfășurate la nivel regional și care contribuie la mobilizarea resurselor investiționale și la determinarea direcțiilor de utilizare cât mai eficientă și rațională a acestora în interesul populației din regiune și al investitorilor individuali.

Politica de investiții în fiecare regiune are propriile sale caracteristici, care se datorează următorilor factori:

· politica economică și socială dusă în regiune;

mărimea potențialului de producție existent;

condiții naturale și climatice;

· dotarea cu resurse energetice și materii prime;

localizarea geografică și poziția geopolitică;

starea mediului;

Situația demografică

atractivitatea regiunii pentru investiţiile străine etc.

Un rol tot mai mare în activitatea de investiții l-au jucat recent întreprinderile și organizațiile comerciale individuale. Pe baza acestui fapt, rolul politicii investiționale a întreprinderii este crescut semnificativ. Politica investițională a unei întreprinderi comerciale este înțeleasă ca un ansamblu de măsuri care asigură investiția profitabilă a fondurilor proprii, împrumutate și alte fonduri în investiții pentru a asigura sustenabilitatea financiară a întreprinderii în viitorul apropiat și viitor. Politica de investiții a întreprinderii pornește din obiectivele strategice ale planului său de afaceri.

Multe probleme în formarea procesului investițional în condiții moderne se datorează lipsei unui sistem clar dezvoltat de principii de politică investițională. Sistemul de principii ale politicii investiționale este nucleul dezvoltării economiei, asigurând o interacțiune eficientă la toate nivelurile, începând de la întreprinderi și acoperind autoritățile la toate nivelurile.

Conform teoriei investițiilor, principiile principale ale politicii investiționale sunt: ​​obiectivitate, eficiență, multivarianță, consistență, flexibilitate, disponibilitatea de a dezvolta resurse, controlabilitatea acțiunilor, complexitatea și securitatea socială, de mediu și economică.

Aceste principii ar trebui implementate în politica de investiții a autorităților de la diferite niveluri. Politica de investiții la nivel federal ar trebui să intensifice activitatea investițională la nivel de regiuni și întreprinderi.

Pentru a conduce o politică eficientă de investiții municipale (la nivelul municipiilor), este necesară elaborarea unei strategii de investiții la nivelul regiunii (oblast, teritoriu, republică).

În condiții moderne, o politică eficientă de investiții ar trebui să se bazeze pe dezvoltarea a patru principii de bază:

· îmbunătățirea suportului legislativ al activității investiționale;

· implementarea concentrării politicii investiționale în domeniile strategice ale programelor de investiții;

· organizarea interacțiunii cu întreprinderile în vederea mobilizării fondurilor proprii pentru investiții (aici vorbim de implementarea intereselor reciproce ale întreprinderilor din regiune în dezvoltarea politicii investiționale);

· monitorizarea continuă a aspectelor pozitive și negative ale dezvoltării.

Orice politică de investiții vizează crearea de locuri de muncă pentru populația aptă de muncă. Capitalul atras deschide perspective mari pentru dezvoltarea diferitelor ramuri de activitate economică și, în consecință, oportunitatea cetățenilor de a obține un loc de muncă cu un salariu decent. Se creează noi locuri de muncă, iar rata șomajului este în scădere.


2 Consecințele economice și sociale ale șomajului. Principalele direcții de reglementare de stat a pieței muncii

Consecințele economice ale șomajului

Consecințele economice ale șomajului sunt foarte diverse și ambigue. Structura lor este, de asemenea, destul de complexă. În același timp, nu toate aspectele acestei probleme foarte importante sunt considerate predominant în literatura de specialitate. Sunt studiate în principal pierderile economice, care includ: cuantumul prestațiilor și diverse plăți pentru șomaj, costul recalificării personalului, deschiderea de noi locuri de muncă, scăderea veniturilor șomerilor etc. În plus, se estimează volumul de produse potențiale pe care șomerii le-ar putea produce, reducerea deducerilor la buget (taxe) și la fondurile de asigurări de stat. În același timp, pierderile și costurile șomajului sunt calculate mai ales la nivelul economiei naționale. În același timp, trebuie remarcat faptul că șomajul este un fenomen foarte complex și cu multiple fațete, consecințele acestuia se manifestă la aproape toate nivelurile vieții economice și sociale ale societății și au un impact direct nu numai asupra economiei țării, ci și asupra fiecare participant la procesul economic.

În acest sens, atunci când se rezolvă problema pierderilor economice, este necesar să se evidențieze nivelurile de evaluare a acestora. Ni se pare că este necesar să includem printre ele o țară, o regiune, o industrie, o întreprindere, un șomer. De legitimitatea acestui demers suntem convinși și de faptul că pierderile fiecărui nivel sunt autonome. Rezultatele calculelor de pierdere pentru un nivel nu pot fi utilizate pentru a estima pierderea altuia. În special, pierderile întreprinderii nu pot fi exprimate în termeni de pierderi ale angajaților săi. Abordarea treptată a evaluării pierderilor din șomaj face posibilă efectuarea unei analize mai specifice și mai bine direcționate a consecințelor sale economice.

Baza de calcul a costurilor șomajului este așa-numita lege a lui A. Okun. Are, parcă, două laturi: una arată ce ar trebui să fie creșterea economică pentru a rezolva problema șomajului, cealaltă exprimă dependența cantitativă a modificărilor ratei șomajului și producției de PIB. A. Oken a constatat empiric că, odată cu o creștere a ratei efective a șomajului cu un punct procentual în comparație cu nivelul său natural, producția din PIB rămâne cu 3%. Chiar și cu o creștere a numărului de angajați și o creștere a productivității muncii, pentru a crea noi locuri de muncă și a menține șomajul la același nivel, este nevoie de creștere de la 2,5 la 3% din PIB anual. O scădere suplimentară a ratei de creștere cu 2% crește rata șomajului cu 1 punct procentual, sau invers.

În orice caz, faptul că depășirea ratei șomajului peste nivelul său natural duce la o întârziere în creșterea producției reale este incontestabil. Această metodă de determinare a pierderilor economice din șomaj pare a fi destul de rezonabilă și este acceptată în știința economică națională și mondială.

Momentul fundamental al utilizării legii lui A. Okun în evaluarea costurilor economice ale șomajului este determinarea nivelului șomajului natural. Rezolvarea acestei probleme face posibilă, după cum sa menționat deja, o estimare mai precisă a pierderilor reale din subproducția produsului intern brut.

Creșterea șomajului crește, de asemenea, cheltuielile guvernamentale. Cea mai mare parte a acestora se realizează pe cheltuiala fondului de ocupare. Sursele alimentării sale sunt, după cum știți, nu numai contribuțiile de asigurare obligatorii ale angajatorilor din câștigurile angajaților, ci și creditele de la bugetul federal, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, bugetele locale, contribuțiile voluntare din persoane juridice și persoane fizice.

Completitudinea evaluării pierderilor din șomaj în producția de PIB sugerează necesitatea analizei structurii lor regionale.

În fiecare regiune, există o situație socio-economică corespunzătoare, inclusiv nivelurile actuale și naturale ale șomajului.

Pentru majoritatea oamenilor, pierderea unui loc de muncă le schimbă dramatic viața, îi pune într-o situație foarte dificilă, atât moral, cât și financiar (în lipsa unor economii semnificative, nivelul de trai scade, trebuie să renunți la multe lucruri și servicii care sunt familiare și necesare unei persoane și familiei sale, iar în cel mai extrem caz - pur și simplu nu sunt suficienți bani pentru mâncare).

Șomajul înseamnă pierderea veniturilor permanente și regulate. În condițiile în care veniturile sunt scăzute și o persoană nu are posibilitatea de a crea economii monetare și de altă natură, pierderea unei surse permanente de trai este un mare dezastru. Și anume, această stare de fapt are loc în Rusia.

Pierderile potențiale ale șomerilor sunt destul de palpabile. Cu toate acestea, chiar și cu o reducere a duratei medii de căutare a unui loc de muncă pentru șomeri și o creștere a salariilor în ultimii ani, pierderile se ridică la o sumă foarte semnificativă - peste 16 miliarde de ruble, iar situația rămâne destul de dificilă, mai ales având în vedere că mai mult de o treime dintre șomeri sunt șomeri de mai bine de un an. Toate acestea sugerează că șomajul este dăunător nu numai individului, ci și economiei, deoarece cererea de bunuri și servicii este în scădere, ceea ce înseamnă că și volumele lor de producție sunt în scădere.

Cu toate acestea, nu se poate ignora faptul că o anumită parte a șomerilor beneficiază de indemnizație de șomaj. De fapt, aceasta este singura sursă oficială de venit pentru șomeri, cu excepția cazului în care, desigur, acesta este înregistrat la Serviciul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă. Plata indemnizațiilor poate fi reziliată pe o perioadă de până la trei luni în cazul: refuzului în timpul perioadei de șomaj de la două variante de muncă adecvată, refuzul după o perioadă de șomaj de trei luni de la participarea la lucrări publice plătite sau de la trimiterea la formare. de către serviciul de ocupare a forței de muncă al cetățenilor care caută pentru prima dată un loc de muncă și al celor care nu au o profesie, care urmăresc să își reia activitatea de muncă după o pauză îndelungată; apariția șomerilor pentru reînregistrare în intoxicație alcoolică cauzată de consumul de alcool, stupefiante sau alte substanțe intoxicante. 3

Devenind șomer, primind beneficii, o persoană intră imediat în grupul săracilor, mai ales dacă nu își poate găsi un loc de muncă pentru o perioadă destul de lungă, ceea ce, de regulă, se întâmplă.

Evaluând situația financiară a șomerilor, trebuie menționat că aceștia au și noi articole de cheltuieli. O persoană are nevoie de anumite cheltuieli pentru a-și restabili statutul, pentru a-și găsi un loc de muncă potrivit. Acestea pot include costurile de colectare a informațiilor despre posturile vacante (cumpărarea de ziare, lucrul pe internet, răspunsul la anunțuri), transmiterea de informații despre căutarea unui loc de muncă; cheltuieli pentru recalificare independentă, dacă este necesară la schimbarea unei specialități sau pentru pregătire avansată; pentru intocmirea si expedierea CV-urilor: cheltuieli de deplasare; costul menținerii unui aspect decent; precum și pentru a aplica la firme specializate de recrutare etc.

Consecința șomajului este creșterea concurenței pe piața muncii pentru cele mai prestigioase locuri de muncă. Nivelul său ridicat poate duce la faptul că anumite grupuri destul de semnificative ale populației vor fi nevoite să ocupe locuri de muncă de prestigiu scăzut, neinteresante pentru ei. În acest caz, activitatea de muncă pentru ei va fi de natură „forțată”, iar astfel de muncă, după cum știți, nu poate fi foarte eficientă și nu poate oferi calitatea necesară a muncii.

Mai mult, în astfel de condiții nu este posibil să se formeze echipe stabile de producție, necesitatea cărora este evidentă. Orientarea către principiile democratice, umaniste ale organizării muncii presupune nu doar oferirea unei persoane aflate în nevoie de un loc de muncă, ci unul care să corespundă profilului pregătirii, abilităților, dorințelor sale. În plus, șomajul distruge inițiativa unei persoane, creează în ea incertitudine cu privire la viitor, iar punctele forte și capacitățile sale, îi reduce potențialul de muncă și civic.

Consecințele economice ale șomajului pentru un individ pot fi exprimate și printr-o scădere a prețului forței de muncă, mai ales în contextul unei creșteri a duratei șomajului.

Sunt cazuri când angajatorii, în special la întreprinderile mici, stabilesc o săptămână de lucru mai lungă decât cea statutară, reduc durata concediului de odihnă, nu plătesc concediu medical, inclusiv în legătură cu nașterea, și refuză să angajeze femei. Aceștia pot rezilia contractul de muncă fără niciun motiv întemeiat etc.

În ultimă analiză, creșterea șomajului indică o problemă generală în economie, greșeli în cursul economic al guvernului.

Cu toate acestea, nu este legitim să spunem că toate consecințele șomajului sunt în mod egal și întotdeauna exclusiv negative și se manifestă ca pierderi. Desigur, există și un aspect pozitiv al șomajului, care, la fel ca multe consecințe negative, nu a fost suficient studiat.

Șomajul și creșterea lui dau un „semnal” foarte precis și eficient lucrătorului că profesia, cunoștințele speciale, aptitudinile sale de muncă sunt depășite, nivelul de calificare nu corespunde cerințelor de astăzi. Toate acestea într-un anumit fel stimulează angajatul să-și îmbunătățească sistematic abilitățile profesionale. Pentru o persoană, șomajul în acest caz poate deveni o „trambună” pentru obținerea unei noi profesii (specialitate), așa cum se întâmplă uneori astăzi atât în ​​Rusia, cât și în străinătate. Poate „induce” o persoană să-și îmbunătățească calificările, să obțină cunoștințe în a doua, a treia profesie. Adesea ea este cea care „forțează” o persoană să obțină studii superioare.

În acest caz, șomerul nu suportă într-o anumită măsură pierderi morale, iar costurile materiale sunt adesea calculate și, din punctul său de vedere, justificate. În consecință, ele sunt percepute de el într-un mod diferit, adică. dacă efectul acestor costuri este pozitiv (sau vor „achita” în viitor), atunci nu există niciun motiv să vorbim despre pierderi.

Efectele șomajului pot (și au) efecte pozitive și asupra întreprinderilor. Nu este deloc necesar ca o întreprindere care a concediat sau concediat un angajat să fie în roșu, dimpotrivă, cel mai adesea câștigă. Ca urmare a reducerii (la modernizarea producției, de exemplu), o întreprindere poate asigura o creștere a profiturilor. „Scăpând” de un muncitor nu foarte vesel, se va economisi la salariile plătite lui într-o anumită perioadă de timp, la impozite (în special, venituri) etc. In plus, prin concedierea unui astfel de angajat, intreprinderea poate gasi pe piata muncii pe unul mai calificat sau intensifica munca celorlalti membri ai echipei.

Un rezultat pozitiv al existenței șomajului la nivel de țară (cu condiția ca rata șomajului să nu depășească de mai multe ori rata naturală) este faptul că șomajul este una dintre condițiile funcționării normale, neîntrerupte a economiei, asigurând formarea unei rezerve de muncă ca factor cel mai important în dezvoltarea unei economii de piaţă. Acest lucru se datorează, în special, necesității de a pune în funcțiune noi obiecte de activitate economică. Încadrarea acestora nu poate fi asigurată doar prin creșterea naturală a populației active economic.

În același timp, producția actuală cere sistematic forță de muncă suplimentară atât în ​​legătură cu necesitatea refacerii pierderii naturale, cât și în legătură cu așa-numita fluctuație de personal. Este posibil să o satisfacem în condițiile mecanismului modern al pieței prin rezervarea forței de muncă, deoarece mulți dintre lucrătorii disponibilizați au nevoie de recalificare, pregătire avansată etc.

Într-un număr de cazuri, acest lucru se poate face numai cu o pauză de la producție.

Şomajul asigură redistribuirea personalului necesar producţiei, concentrarea acestora în acele tipuri de activităţi de care consumatorii au nevoie astăzi. Adevărat, astfel de debordări de personal nu sunt întotdeauna nedureroase pentru un individ.

Și aici rolul statului este foarte mare, ceea ce ar trebui să atenueze latura negativă a acestor procese, care sunt în general pozitive pentru producție și populație.

Consecințele sociale

Șomajul distruge cea mai importantă componentă a modului obișnuit de viață pentru cetățenii ruși - încrederea în dreptul la muncă, la angajare deplină, în găsirea unui loc de muncă interesant, profitabil.

În același timp, trebuie avut în vedere faptul că activitatea de muncă pentru marea majoritate a oamenilor din trecutul recent a fost nu numai și nu atât o sursă de venit, ci o chestiune de onoare, de pricepere civică a unei persoane. Și, prin urmare, privarea de oportunitatea de a munci astăzi este și o mare tragedie socială.

În mintea oamenilor, apariția șomajului este indisolubil legată de reformele economice. Prin urmare, atitudinea negativă a populației față de șomaj poate fi exprimată și în respingerea procesului de transformare economică. Și asta îngustează baza socială a reformelor, împiedică creșterea economiei din țară.

Şomajul duce la inactivitatea unei persoane, iar aceasta poate duce la degradarea individului. Șomajul este indisolubil legat de depresia, o stare mentală oprimată, depresivă. Există, de asemenea, o legătură între șomaj și divorț. Pe măsură ce șomajul crește, numărul divorțurilor scade.

O consecință socială importantă a șomajului pentru o persoană este pierderea unei surse de trai permanent și primite în mod regulat. În condițiile în care venitul unei persoane este scăzut și nu are posibilitatea de a crea economii monetare și de altă natură, o astfel de pierdere este un dezastru deosebit de mare. Și anume, o astfel de situație are loc în Rusia.

Șomajul, reducerea veniturilor familiei, crește diferențierea populației. Și acest lucru contrazice conceptele de egalitate ca distribuție egalitară, care este înrădăcinată în mintea a milioane de oameni ai noștri. Și este nevoie de mult timp pentru ca majoritatea populației să realizeze că distribuția egalitară împiedică creșterea eficienței producției și dăunează statului și individului. Deși, desigur, nu se poate decât să admită că diferențierea veniturilor care există astăzi nu este justificată economic și nu contribuie la pacea socială în țară, la eficiența producției.

Toate aceste circumstanțe suprimă principiile morale ale comportamentului uman. Devine iritabil, nesimțit, furios, indiferent față de soarta altcuiva, se simte umilit, inutil pentru familia lui, societate. Toate acestea ucid inițiativa unei persoane, dau naștere la incertitudinea în punctele sale forte și capacitățile, îi reduc potențialul de muncă și civic. Şomajul duce la inactivitate, marginalizarea populaţiei, deteriorarea climatului socio-psihologic din societate. Poate acționa ca o sursă de destabilizare și tensiune socială, o explozie socială. Acest lucru este posibil atunci când toate dimensiunile depășesc nivelul permis. În literatura străină, rata șomajului de 10-12% este considerată o valoare atât de critică.

În acordul general dintre Asociația Sindicatelor din Rusia, Asociația Angajatorilor din Rusia și Guvernul Federației Ruse, rata critică a șomajului este considerată a fi de 10%. Un astfel de nivel de șomaj (și chiar mai mare) are loc în unele regiuni ale țării, ceea ce, desigur, a creat o anumită tensiune socială. În același timp, atunci când se încearcă determinarea valorii critice a ratei șomajului, trebuie avut în vedere faptul că situația poate deveni explozivă chiar și în condițiile creșterii sale ușoare.

Este foarte posibil să ne imaginăm o astfel de imagine. De exemplu, într-un oraș mare, unde numărul șomerilor este de aproximativ câteva sute de mii, iar populația activă economic depășește câteva milioane, se va anunța închiderea uneia dintre cele mai mari întreprinderi. Un astfel de eveniment poate duce la o destabilizare socio-economică semnificativă.

Șomajul poate acționa ca o condiție a destabilizarii socio-economice chiar dacă amenințarea acestuia afectează lucrătorii din grupuri profesionale nu deosebit de numeroase, dar bine organizate, care joacă un rol important în viața economică a țării sau într-un anumit tip de activitate. Un exemplu de astfel de grupuri profesionale pot fi minerii, inginerii energetici, medicii, profesorii. Șomajul devine un factor de destabilizare socio-economică chiar și în cazul în care grupul de tei care nu își găsesc de mult timp un loc de muncă - așa-zișii „disperați” - crește semnificativ. Existența acestei categorii de persoane se datorează faptului că o persoană care și-a pierdut locul de muncă din cauza inutilității profesiei sale poate fi obligată să-și găsească locuri de muncă care necesită calificări mai mici, iar ei, de regulă, se „închid” mai devreme sau mai tarziu. În acest caz, devine și mai dificil pentru o persoană să-și găsească un loc de muncă.

Căutarea ei poate continua foarte mult timp, iar, în cele din urmă, o persoană își pierde speranța de a obține un loc de muncă și încetează să-l caute și, prin urmare, fiind efectiv șomer, își pierde legal acest statut, conform definiției șomerului. Sunt disponibile puține informații despre acest grup de populație.

Dar rolul șomajului ca factor de destabilizare socială nu se limitează doar la aceasta. Poate acționa ca o „bombă cu ceas”. Și în acest caz, vorbim de șomaj modern în unele dintre sectoarele de conducere ale economiei. Acestea includ: știință și servicii științifice; servicii de informare și calcul; unele industrii manufacturiere. Şomajul în aceste sectoare este însoţit de descalificarea lucrătorilor, recalificarea acestora şi emigrarea.

Totuși, mai devreme sau mai târziu, când va veni faza de redresare și redresare a economiei, cererea pentru acești muncitori va crește, iar satisfacția acesteia va fi imposibilă. Acest lucru va duce la o întârziere a dezvoltării economice a Rusiei, la o destabilizare socio-economică mai profundă în ceea ce privește conținutul acesteia.

Vorbind de șomaj, trebuie să ținem cont de faptul că consecințele acestuia ca fenomen socio-economic complex nu pot fi evaluate fără ambiguitate. Nu este doar negativ. Șomajul este una dintre cele mai importante condiții pentru funcționarea normală și neîntreruptă a economiei. Asigură formarea unei rezerve de muncă ca factor cel mai important în dezvoltarea unei economii de piață, care face în mod constant cererea de muncă. Şomajul asigură redistribuirea personalului necesar producţiei, concentrarea acestora în acele tipuri de activităţi care produc produse şi servicii la mare căutare.


3. Principalele direcții de reglementare de stat a pieței muncii

Datorită varietății de reglementări interne, precum și datorită importanței sociale a funcționării eficiente a pieței muncii, are nevoie de o reglementare calificată. Se pare că crearea unui astfel de sistem eficient de reglementare în domeniul ocupării forței de muncă este una dintre principalele sarcini sociale ale reformelor care se desfășoară în Rusia. Trebuie să spun că deja s-a făcut ceva în acest domeniu. A fost adoptată o lege a ocupării forței de muncă, se creează burse de muncă (servicii de asistență în muncă) și a început înregistrarea șomerilor.

Aici este rezonabil să ne referim la experiența dovedită a multor țări dezvoltate.

Există patru domenii principale de reglementare de stat a pieței muncii. În primul rând, acestea sunt programe de stimulare a creșterii ocupării forței de muncă și de creștere a numărului de locuri de muncă; în al doilea rând, programe care vizează formarea și recalificarea forței de muncă; în al treilea rând, programe de promovare a recrutării forței de muncă și, în al patrulea rând, programe de asigurare socială a șomajului, i.e. Guvernul alocă fonduri pentru prestații șomerilor.

În cadrul acestor programe în Statele Unite, de exemplu, în perioada postbelică au fost create sute de mii de locuri de muncă în sectorul public (în domeniul serviciilor publice - educație, îngrijiri medicale, utilități, precum și în construcţia de clădiri şi structuri publice şi lucrări de reparaţii şi restaurare).

Asistența de stat pentru recrutare și programele de formare și recalificare devin, de asemenea, din ce în ce mai importante.

Reglementarea indirectă a pieței muncii

Direcțiile enumerate nu epuizează toate măsurile de influență a statului asupra pieței muncii. Alături de acestea, există un set de măsuri de reglementare indirectă a acestei piețe: politici fiscale, monetare și de depreciere ale guvernului. În plus, legislația în domeniul securității sociale, relațiilor de muncă, drepturilor civile etc. are un impact semnificativ asupra pieței muncii. În Statele Unite, de exemplu, majoritatea acestor legi au fost adoptate în anii 1930.

Măsurile de reglementare indirectă a pieței muncii sunt în același timp măsuri de reglementare economică generală și influență asupra dinamicii ocupării și șomajului prin situația din țară. Astfel, reglementarea modernă de stat a pieței muncii este un complex de măsuri economice, administrative, legislative, organizatorice și de altă natură.

Burse de muncă și firme intermediare private

Un loc aparte în sistemul de reglementare a pieței muncii îl ocupă bursele de muncă (serviciul de ocupare a forței de muncă, serviciul de ocupare a forței de muncă, serviciul de asistență la recrutare), care reprezintă una dintre structurile importante ale mecanismului economic de piață. Sunt instituții speciale care îndeplinesc funcții de intermediar pe piața muncii. În majoritatea țărilor, bursele de muncă sunt publice și sunt conduse de ministerul muncii sau de un organism similar. În același timp, pe piața muncii activează un număr mare de firme intermediare private, alături de serviciile de ocupare a forței de muncă de stat, iar eficiența acestora este foarte mare. Deci, în SUA există aproximativ 15 mii de astfel de firme. Multe astfel de firme operează deja în Rusia.

Principalele activități ale burselor de muncă sunt:

1) înregistrarea șomerilor;

2) înregistrarea posturilor vacante;

3) angajarea şomerilor şi a altor persoane care doresc să se angajeze;

4) studiul situației pieței muncii și furnizarea de informații despre aceasta;

5) testarea persoanelor care doresc să obțină un loc de muncă;

6) orientarea profesională și recalificarea profesională a șomerilor;

7) plata beneficiilor.

Trebuie subliniat faptul că în condițiile moderne din țările dezvoltate, majoritatea cetățenilor sunt angajați nu prin burse de muncă, ci prin contactarea serviciilor de personal ale întreprinderilor și organizațiilor direct sau cu ajutorul agențiilor intermediare private.

Activitatea mai activă în Rusia a unor astfel de firme private, împreună cu activitatea burselor de muncă de stat, ar fi importantă pentru funcționarea eficientă a pieței muncii. Până în prezent, astfel de firme deservesc în principal o piață relativ îngustă de specialități rare. În același timp, rolul burselor de muncă în sprijinirea șomerilor (plata indemnizațiilor, angajare, recalificare) este foarte vizibil în multe țări. În Statele Unite, de exemplu, o astfel de asistență este acordată anual în medie a 6-8 milioane de șomeri. În Rusia, în 2009, peste 14 milioane de persoane au aplicat la serviciile de angajare pentru furnizarea de servicii publice în domeniul ocupării forței de muncă.

Legislația majorității țărilor conține condițiile de bază pentru primirea indemnizațiilor de șomaj.

Reglementarea legislativă a ocupării forței de muncă și a șomajului în Rusia se efectuează în conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la ocuparea forței de muncă în Federația Rusă” din 19 aprilie 1991, precum și cu Regulamentul privind procedura de înregistrare a cetățenilor șomeri și condițiile pentru plata indemnizațiilor de șomaj, adoptată de Guvernul Federației Ruse la 17 noiembrie 1992.

În conformitate cu legislația rusă, centrul de ocupare a forței de muncă în care șomerul este înregistrat este obligat să:

· în termen de 10 zile de la înregistrare, consultantul-registrar, dacă este posibil, trebuie să ofere cetățeanului cel puțin 2 opțiuni de muncă adecvată, inclusiv muncă temporară sau participarea la lucrări publice, și pentru cei care caută pentru prima dată un loc de muncă ( anterior nefuncționând) și în același timp neavând profesie (specialitate), legislația prevede și oferta a 2 variante de obținere a pregătirii profesionale la cursuri de scurtă durată în direcția serviciului de ocupare a forței de muncă.

dacă în termen de 10 zile de la înregistrarea unui cetățean pentru a-și găsi un loc de muncă potrivit, problema angajării acestuia nu a fost rezolvată din lipsa unei astfel de locuri de muncă și dacă persoana înscrisă în această perioadă nu a refuzat 2 opțiuni pentru munca adecvată , inclusiv munca temporara , sau 2 variante de formare (pentru cei care cauta pentru prima data un loc de munca care nu au profesie, specialitate) pe cursuri de scurta durata, nu a incalcat fara motiv intemeiat (confirmat, ca la locul de munca, printr-un document justificativ) termeni de invitatii la consultant-registrar - in a 11-a zi de la data inregistrarii unui cetatean in organele serviciului de ocupare a fortei de munca se ia decizia de recunoastere a acestuia ca somer din ziua inregistrarii in vederea gasirii unui loc de munca potrivit. , iar din aceeași zi se acordă indemnizația de șomaj.

Cuantumul ajutorului de șomaj se diferențiază în funcție de categoriile de cetățeni recunoscuți ca șomeri în modul prescris:

Demis din intreprinderi din orice motiv, care au lucrat cel putin 12 saptamani calendaristice cu norma intreaga inainte de concediere, indemnizatia se plateste in primele trei luni in cuantum de 75% din castigul salarial mediu pe ultimele doua luni. de muncă, în următoarele patru luni - 60%, în viitor - 45%, dar în toate cazurile nu mai mic decât salariul minim stabilit de legislația Federației Ruse și nu mai mare decât salariul mediu în republica dată, teritoriu sau regiune;

Cei concediați din întreprinderi din orice motiv, dar care nu au avut 12 săptămâni de muncă remunerată în ultimul an, beneficiază de indemnizații în cuantumul salariului minim;

Cetăţenii care caută pentru prima dată un loc de muncă, precum şi cei care doresc să-şi reia activitatea de muncă după o pauză lungă (mai mult de un an), li se plătesc indemnizaţie de şomaj numai în cuantumul salariului minim stabilit de lege.

Durata perioadei de plată a indemnizației de șomaj nu poate depăși douăsprezece luni calendaristice în termeni totali. Plata indemnizaţiilor încetează în cazurile de angajare a unui şomer, pregătire profesională, perfecţionare sau recalificare cu plata unei burse, acordându-i-se pensie.

Reglementarea de stat a problemelor ocupării forței de muncă și șomajului în Federația Rusă este efectuată de Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale din Rusia, precum și de organismele sale locale - centre și servicii de ocupare a forței de muncă (bursele de muncă). Aceeași direcție elaborează și implementează o politică generală de stat în domeniul muncii, dezvoltarea relațiilor de muncă bazate pe parteneriat social, prevenirea și soluționarea conflictelor de muncă, protecția muncii, formarea și recalificarea personalului.

Majoritatea economiștilor consideră că problema șomajului și a altor dezechilibre de pe piața muncii nu poate fi atenuată decât printr-o combinație de diverse mijloace: stimularea creșterii economice, scurtarea săptămânii de lucru, crearea unui sistem eficient de recalificare a personalului.


Concluzie

Șomajul a însoțit omenirea în toate etapele vieții sale. Este o parte integrantă a vieții noastre. Există multe teorii ale apariției șomajului, se dezvoltă metode de combatere a acestuia, dar toate sunt neputincioase în raport cu această problemă. Singurul lucru la care pot duce este să se apropie de rata naturală a șomajului. Dar nici acest model nu este perfect.

Pe o piață a muncii competitivă, există întotdeauna șansa ca munca ta să fie solicitată și foarte apreciată, să ți se ofere cele mai bune condiții de muncă. Dar există și o mare probabilitate ca altcineva să-ți ia locul, cel a cărui muncă va fi mai eficientă. Cumpărătorul de forță de muncă va fi exigent și nu va căuta cel mai bun personal, iar recompensa pentru muncă va fi adecvată. O piață a muncii competitivă este un pas către combaterea șomajului.

Încă un pas pe această cale este atragerea investițiilor. Prin atragerea unei sume mari de investiții, putem extinde sau deschide o nouă unitate de producție, creând astfel noi locuri de muncă. Dar chiar și aici există capcane. Dezvoltarea productiei merge mana in mana cu progresul stiintific si tehnologic, inlocuind munca umana cu munca masinii. Ceea ce duce din nou la șomaj.

În ciuda faptului că șomajul face parte din viața noastră, nu ar trebui să uităm să-l controlăm. Șomajul ridicat va duce la consecințe sociale și economice uriașe. Prin urmare, statul, prin diverse metode, încearcă să reglementeze piața muncii. Acționând ca un stabilizator în relația dintre angajator și angajat.

Șomajul este flagelul societății moderne. Momentan nu există o soluție pentru această problemă. Trebuie depus toate eforturile pentru a minimiza rata șomajului și pentru a crea condiții de muncă mai bune într-un mediu competitiv.


Lista literaturii folosite

Literatura principală

1. Borisov E. Teoria economică: manual. - Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare - M.: TK Velby, Iz-vo Prospekt, 2007, Ch.21.

2. Iokhin V. Teoria economică: Manual.- M.: Economist, 2007, Cap.15.

3. Economie: manual / editat de prof. A.S. Bulatov. - Ed. a IV-a, revizuită și suplimentară. - M. : Economist, 2006, Cap. 14.

4. Arkhipov A.I., „Economie”, M: Prospect, ediția a II-a, 2005 -840 p.

5. Breev B.D., „Șomajul în Rusia modernă”, M: Nauka, ediția a II-a,

6. 2006. - 269 p.

7. Bulatov A.S., „Economie”, M: Economist, ediția a III-a, 2005-896 p.

8. 4. Bunkina M.K., Semenov V.A. „Macroeconomie”. Ediția a III-a, Moscova: Delo i Service, 2000 .- 436 p.

9. 5. Nikolaeva I.P. ,Kaznahmedova I.P. , „Teoria economică”, M: Unitate, ediția a III-a, 2005. - 543 p.

10. Vidyapin V.I., Dobrynin A.I., Zhuravlev G.P., Tarasevich L.S., „Teoria economică”, ediția a II-a, M: Infra - M, 2005. - 672 p.

11. Gryaznova A.G., Sokolinsky V.M. , „Teoria economică”, ediția a II-a, M: KNORUS, 2005. - 464 p.

literatură suplimentară

1. Tendințe globale de ocupare a forței de muncă în 2007-2008 // BIKI. - 2008. - Nr. 16.

2. Dorofeeva Z. Şomer în Rusia modernă // Cercetări sociologice. - 2008. - Nr. 2.

3. Organizația Internațională a Muncii prezice o creștere a șomajului în lume. // BIKI. - 2008. - Nr. 18.

4. Regiunile Rusiei. Indicatori socio-economici. 2007: colectare statistică / Serviciul Federal de Statistică de Stat (Rosstat). - M.: Rosstat, 2007.

În teoria economică, sunt utilizați doi indicatori care pot picta o imagine obiectivă a instabilității economice pe piața muncii. Aceasta este rata șomajului și durata medie a acesteia. Rata șomajului este măsurată ca proporție de șomeri înregistrați oficial față de numărul de angajați în producție.

Șomajul este o stare în care populația aptă de muncă caută, dar nu își găsește de lucru. Întreaga populație a țării poate fi împărțită în persoane apte de muncă și persoane cu dizabilități. Populația în vârstă de muncă este reprezentată de persoanele cu vârsta cuprinsă între 16 și 55 de ani (femei) și 60 (bărbați) care doresc și sunt capabile să muncească.

Populația cu handicap (inactiv economic) este toate celelalte categorii de cetățeni:

1) elevii și studenții care frecventează instituțiile de învățământ de zi;

2) persoanele care beneficiază de pensii pentru limită de vârstă, în condiții preferențiale, pentru invaliditate;

3) persoane angajate în menaj, îngrijirea copiilor;

4) cei care au disperat să-și găsească un loc de muncă și au încetat să-l caute;

5) recrutați;

6) persoanele aflate în locuri de privare de libertate sau supuse unui tratament obligatoriu;

7) persoane care nu au nevoie de muncă (de exemplu, persoanele aflate în întreținere și paraziți).

Conform actelor legislative ale Federației Ruse, șomerii sunt persoane care:

1) nu au de lucru și nu au câștiguri;

2) sunt înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă în vederea găsirii unui loc de muncă adecvat;

3) gata să înceapă munca în orice moment.

Pentru o caracterizare mai specifică a șomajului în teoria economică, sunt utilizați trei indicatori interrelaționați: rata șomajului, rata naturală a șomajului și ocuparea deplină.

Rata șomajului este raportul dintre numărul de șomeri și totalul forței de muncă, exprimat ca procent.

Rata naturală a șomajului este cea mai scăzută rată posibilă a șomajului din țară la ocuparea deplină a forței de muncă (5-6%). Numărul de locuri de muncă disponibile este aproximativ egal cu numărul de persoane aflate în căutarea unui loc de muncă.

Ocuparea deplină este o stare în societate când șomajul nu depășește nivelul său natural (5-6%).

În plus, este necesar să se facă distincția între numărul de șomeri înregistrați la bursele de muncă (servicii de ocupare a forței de muncă) și numărul total de șomeri, în calculul căruia șomerii includ pe toți cei care sunt șomeri, în căutarea activă și gata să înceapă. ea cât mai curând posibil.

Cauzele șomajului sunt diverse: acestea sunt psihologice, comunicative și o serie de motive economice. Cauzele economice ale șomajului sunt următoarele:

1) dezvoltarea tehnologiilor moderne, apariția de noi echipamente, utilaje duc la eliberarea unei părți din lucrătorii care au nevoie de recalificare sau recalificare;

2) reducerea aparatului administrativ;

3) o recesiune economică, în urma căreia nevoile de resurse ale economiei, inclusiv forța de muncă, scad;

4) schimbări structurale în economie, care duc la dispariția industriilor și întreprinderilor învechite și la apariția altora noi;

5) modificări sezoniere ale cererii de forță de muncă datorită specificului producției (de exemplu, agricultură, construcții, turism etc.).

Șomajul este negativ și are multe consecințe asupra economiei. Dintre consecințele negative ale șomajului, cea mai importantă este subproducția (reducerea producției), pierderea unei părți din PNB

Tipuri de șomaj

Știința economică modernă occidentală distinge următoarele forme de șomaj:

Fracționar;

Structural;

Ciclic;

Sezonier;

Voluntar;

Forţat;

congestiv.

Șomajul fricțional este asociat cu căutarea de locuri de muncă sau așteptări. Unii oameni își schimbă voluntar locul de muncă în legătură cu o schimbare a orientării profesionale, o schimbare a reședinței sau pentru a ocupa poziții mai bune în alte firme. Alte persoane caută un nou loc de muncă din cauza concedierii pentru incompetență sau din cauza falimentului companiei. Alții își pierd temporar locurile de muncă sezoniere. Al patrulea (tinerii) caută de lucru pentru prima dată. Când toți acești oameni vor începe să lucreze, vor veni alții noi care să-i înlocuiască, menținând acest tip de șomaj de la lună la lună. Șomajul fricțional este chiar de dorit, deoarece permite lucrătorilor să îmbunătățească condițiile de muncă și să găsească salarii mai mari.

Șomajul structural este asociat cu schimbări în structura cererii de muncă pe industrie, regiune și necesitatea unui anumit timp de a stabili o corespondență între structura forței de muncă, anumite calități ale lucrătorilor și posturi vacante cu anumite cerințe profesionale. În cursul transformărilor tehnologice, cererea pentru unele profesii scade sau încetează, pentru altele crește, distribuția geografică a locurilor de muncă se modifică. De exemplu, introducerea calculatoarelor personale a redus cererea de mașini de scris, ceea ce a redus cererea de forță de muncă în fabricile de mașini de scris. În același timp, cererea de forță de muncă în industria electronică a crescut. Regiuni diferite produc bunuri diferite, cererea de muncă poate scădea simultan în unele regiuni și poate crește în altele. Dacă șomerii fricționali au competențe pe care le pot aplica, atunci șomerii structurali nu își vor putea găsi un loc de muncă fără recalificare, formare suplimentară sau schimbarea locului de reședință. Deoarece schimbările structurale au loc tot timpul, iar lucrătorii au nevoie de o anumită perioadă de timp pentru a-și schimba locul de muncă, șomajul structural este durabil. Șomerilor structurali le este dificil să obțină un loc de muncă din cauza calificărilor insuficiente sau insuficiente, a discriminării pe criterii de gen, etnie, orientare sexuală, vârstă sau dizabilitate. Chiar și în perioadele de ocupare ridicată, șomerii structurali rămân șomeri disproporționat.

Şomajul ciclic este cauzat de o recesiune, adică de acea fază a ciclului economic, care se caracterizează prin lipsa cheltuielilor generale. Când cererea agregată de bunuri și servicii scade, ocuparea forței de muncă scade și șomajul crește. O recesiune este o scădere ciclică a activității de afaceri care are ca rezultat pierderea locurilor de muncă până când cererea revine și activitatea de afaceri își revine.

Un alt tip de șomaj este șomajul sezonier, care este generat de caracterul temporar al desfășurării anumitor tipuri de activități și de funcționarea sectoarelor economiei. Acestea includ lucrări agricole, pescuit, cules de fructe de pădure, rafting de lemn, vânătoare, construcții parțial și alte activități. În acest caz, cetățenii individuali și chiar întreprinderile întregi pot lucra intens câteva săptămâni sau luni pe an, reducându-și drastic activitățile în restul timpului. În perioada de muncă grea, există o recrutare masivă de personal, iar în perioada de reducere a muncii - concedieri în masă. Acest tip de șomaj, după anumite caracteristici, corespunde șomajului ciclic, după alții - șomajului de frecare, deoarece este voluntar. Ratele șomajului sezonier pot fi prezise cu un grad ridicat de acuratețe, deoarece se repetă de la an la an și, în consecință, este posibil să se pregătească pentru rezolvarea problemelor cauzate de acestea.

Șomaj voluntar - acest șomaj este asociat cu o lipsă de dorință de a munci, există în prezența locurilor de muncă vacante, atunci când un potențial angajat nu este mulțumit de nivelul salariului sau de însăși natura muncii (muncă grea, neinteresantă, nu de prestigiu) .

Șomajul involuntar apare din cauza lipsei de materii prime, energie, componente, ceea ce a dus la închiderea întreprinderii, este generat de noile condiții de funcționare a întreprinderilor și forme de angajare, precum și de relocarea forțată.

Șomajul de lungă durată - această formă de șomaj, cea mai caracteristică economiei unei societăți în tranziție. Șomajul de lungă durată, ca formă cea mai tipică de șomaj într-o economie în tranziție, este agravat de faptul că tradițiile trecutului conduc în mare parte la speranța unei părți semnificative a lucrătorilor că își vor putea rezolva problemele în viitor prin sprijinul statului, dar nu prin propria activitate. Economiștii văd șomajul fricțional și structural ca pe un fenomen „normal” și inevitabil care nu poate fi depășit. Prin urmare, ocuparea deplină a forței de muncă nu înseamnă absența absolută a șomajului, ci nivelul de ocupare la care există doar șomaj fricțional și structural, dar fără șomaj ciclic.

Se numește rata șomajului la ocupare deplină rata naturală a șomajului. Apare atunci când piețele muncii sunt echilibrate, când numărul de solicitanți de locuri de muncă este egal cu numărul de posturi vacante. Astfel, rata naturală a șomajului reflectă o combinație de șomaj fricțional și structural și este definită ca suma nivelurilor acestora. Șomajul ciclic în acest caz ar trebui să fie la zero. Întrebarea ce nivel de șomaj corespunde cu ocuparea deplină a forței de muncă este discutabilă. Unii economiști definesc rata naturală a șomajului ca fiind rata medie a șomajului pe termen lung. În acest caz, rata șomajului, în medie pe perioade lungi de timp, este, prin definiție, egală cu rata naturală, care corespunde producției potențiale. Factorii care determină nivelul natural al șomajului includ structura demografică a forței de muncă, organizarea pieței muncii (prezența serviciilor de informare și ocupare a forței de muncă, centre de ocupare și alte elemente de infrastructură), compoziția forței de muncă și cererea de aceasta, posibilitatea de a atrage noi lucrători la muncă, politica guvernamentală pe piața muncii și în sfera socială (plata indemnizației de șomaj, nivelul acestora, durata de primire). De exemplu, în ultimele decenii, dinamica ascendentă a ratei naturale a șomajului a fost foarte influențată de schimbările demografice: femeile, adolescenții și reprezentanții minorităților naționale ocupă din ce în ce mai mult structura forței de muncă.

Formele de șomaj atât în ​​mediul rural, cât și în oraș se pot reduce la două forme principale: deschise și ascunse. Formularul deschis include șomeri înregistrați oficial prin intermediul serviciului de ocupare a forței de muncă, precum și cei care depun în mod independent eforturi pentru a găsi un loc de muncă sau un loc de muncă remunerat. Numărul acestora din urmă poate fi determinat în conformitate cu metodologia Organizației Internaționale a Muncii (OIM). La noi, acesta este luat în considerare de organele regionale de statistică. Este caracteristic să subliniem că ponderea șomerilor înregistrați oficial la serviciile de ocupare a forței de muncă ale entităților constitutive ale Districtului Federal de Sud reprezintă în prezent nu mai mult de 2% din forța de muncă a acestor regiuni (cu excepția unor republici din Caucazul de Nord). Cu toate acestea, numărul lor real (conform organismelor de statistică care utilizează metodologia ILO) depășește adesea 12-14%.

A doua formă, adică cea ascunsă, include muncitorii angajați în producție, dar în realitate sunt „de prisos”. Ei, de regulă, fie lucrează, fără vină a lor, cu jumătate de normă sau săptămânal, fie sunt trimiși în concediu administrativ. Ascuns este tipic în principal pentru țările cu deformații profunde ale mecanismelor pieței. De exemplu, lipsa stimulentelor pentru muncă duce la o productivitate scăzută atunci când doi oameni fac munca unei singure persoane. Acest lucru indică faptul că un loc de muncă este de prisos, iar nivelul șomajului ascuns ajunge la 50%. Șomajul ascuns este completat de persoanele care lucrează cu normă parțială sau săptămânal, precum și de cei care au disperat să-și găsească un loc de muncă și, pierzând dreptul de a primi indemnizații, au refuzat să se înregistreze la bursele de muncă.

Există și așa-numita anchetă a șomajului - valoare estimată care caracterizează situația reală de pe piața muncii pe baza unor anchete periodice speciale ale populației apte de muncă.

Șomajul este un fenomen socio-economic în care o parte din populația activă nu își poate aplica forța de muncă. Șomerii din Federația Rusă sunt recunoscuți ca cetățeni care nu au un loc de muncă, iar veniturile sunt înregistrate la serviciul de ocupare a forței de muncă în scopul unei munci adecvate și sunt gata să o înceapă.

Șomajul este generat într-o economie de piață sub influența concurenței de pe piața muncii, crește în timpul crizelor economice și, ulterioară, reducerea bruscă a cererii de muncă.

Principalul contingent de șomeri din Rusia sunt bătrânii, femeile și tinerii.

Tipuri de șomaj: 1) Șomajul fricțional a existat întotdeauna, deoarece este asociat cu schimbarea locului de muncă, iar cetățenii în căutarea unui loc de muncă mai bun îl caută în mod voluntar. 2) Șomajul structural este asociat cu o modificare a structurii producției și, ca urmare, cu o nepotrivire între oferta de muncă și cererea pentru aceasta. 3) Șomajul ciclic apare în anumite momente ale vieții societății: în timpul unei recesiuni, depresie etc., când cererea de muncă este foarte scăzută. 4) voluntar - când oamenii nu vor să muncească din cauza salariilor mici 5) ascuns - când numărul muncitorilor în producție depășește necesarul obiectiv.

Două tipuri de șomaj: fricțional și structural sunt întotdeauna prezente. Prin urmare, ocuparea forței de muncă este considerată plină atunci când rata șomajului este egală cu suma dintre frecvențele și structurale. Se numește rata naturală a șomajului.

Şomajul duce la pierderi economice semnificative. Ca urmare, o anumită parte din PIB nu este produsă. Relația dintre pierderile din PIB și șomaj reflectă legea lui Okun: fiecare creștere cu 1% a șomajului peste rata sa naturală duce la o scădere a PIB-ului cu 2,5%

Șomajul ia o varietate de forme: temporar, sezonier, regional.

Măsurile de reducere a șomajului sunt următoarele:

1. Angajarea directă la întreprindere prin crearea de noi locuri de muncă (extindere sau creare de subdiviziuni, recalificare pentru alte specialități etc.);

2.Organizarea lucrărilor publice (înfrumusețarea teritoriilor, pădurilor și străzilor orașului, lucrări la baze legumicole, curățare produse agricole/casnice);

3. Încurajarea antreprenoriatului privat și stimularea activității independente a populației, dezvoltarea micilor afaceri (parteneriate, cooperative, ferme);

4. Recalificare și formare profesională în specialități și profesii rare

5. Utilizarea unor forme flexibile de angajare (muncă la domiciliu, muncă cu fracțiune de normă, săptămână);

6. Informarea amplă a populației despre oportunitățile de angajare, organizarea de târguri de locuri de muncă, zilele porților deschise etc. BARIN™


51.Inflația: esență, cauze și tipuri. Consecințele socio-economice ale inflației Inflația este o stare de criză a sistemului monetar, ca urmare a dezvoltării disproporționate a producției sociale, manifestată în primul rând printr-o creștere generală și neuniformă a prețurilor la bunuri și servicii, care duce la o redistribuire a venitului național în favoarea anumitor grupuri sociale.

FORME DE MANIFESTARE.

1. Creșterea neuniformă a prețurilor la bunuri și servicii, ceea ce duce la deprecierea banilor, reducând puterea lor de cumpărare.

2. deprecierea monedei naţionale în raport cu cele străine.

3. creşterea preţului aurului, exprimată în moneda naţională.

Natura apariției este o discrepanță între circulația mărfurilor și oferta monetară, cel mai adesea generată de punerea în circulație a excesului de numerar și a banilor non-cash care nu sunt susținuți de mărfuri.

MOTIVE EXTERNE: creșterea prețurilor pe piața mondială la combustibil și metale prețioase, situație nefavorabilă pe piața cerealelor în contextul importurilor semnificative de cereale.

CAUZE INTERNE: deformarea structurii economice naționale, deficit bugetar, emisie și creșterea vitezei de circulație a banilor.

TIPURI DE INFLAȚIE:

1) „Inflația cumpărătorilor” (inflația cererii) Excesul de cerere duce la o creștere a prețurilor.

2). „Inflația vânzătorilor” (inflația ofertei, inflația costurilor. În acest caz, mecanismul inflației începe să se relaxeze din cauza faptului că costurile sunt în creștere (din cauza salariilor mai mari, a prețurilor mai mari la materiile prime și la combustibil etc.) .).

TIPURI DE INFLAȚIE.

1. Inflația târâtoare, care se caracterizează prin rate relativ scăzute de creștere a prețurilor, de până la aproximativ zece procente sau mai mult pe an. Acest tip de inflație este inerent în majoritatea țărilor cu economii de piață dezvoltate. Și ea nu pare ieșită din comun. Rata medie a inflaţiei în ţările Comunităţii Europene a fost de circa 3 - 3,5% în ultimii ani.

2. Inflația fulgerătoare, spre deosebire de inflația târâtoare, devine greu de controlat. Rata sa de creștere este de obicei exprimată în două cifre (până la 100% pe an).

3. Hiperinflația - rata anuală de creștere a prețurilor peste 100%. Particularitatea hiperinflației este că se dovedește a fi practic incontrolabilă; relațiile funcționale obișnuite și pârghiile obișnuite de control al prețurilor nu funcționează. Imprimeria funcționează la capacitate maximă, se dezvoltă speculații incredibile. Productia este dezorganizata. Pentru a opri sau a încetini hiperinflația, trebuie să recurgeți la măsuri de urgență. Dar nu există metode clare de combatere a hiperinflației.

CONSECINȚELE SOCIO-ECONOMICE ALE INFLAȚIEI.

1. Situația economică se deteriorează:

Producția scade, deoarece prețurile fluctuante și în creștere fac perspectivele incerte;

Transferul de capital din producție în comerț și operațiuni de intermediar, unde cifra de afaceri este mai rapidă, profiturile sunt mai mari și este mai ușor să evadezi de la impozitare;

Creșterea speculațiilor ca urmare a unei schimbări bruște a prețurilor;

Scăderea operațiunilor de creditare;

Amortizarea resurselor financiare ale statului.

2. Apare tensiunea socială:

veniturile reale (numărul de bunuri și servicii care pot fi cumpărate cu suma venitului nominal) scad.

redistribuirea venitului național în detrimentul celor mai puțin înstăriți;

Oamenii care trăiesc cu venituri fixe sunt afectați în special de inflație: pensii, salariile funcționarilor publici, beneficii. Pentru a le proteja, este nevoie de un sistem de indexare a beneficiilor; persoanele care trăiesc cu venituri nefixe pot beneficia și beneficiază de pe urma inflației;

devalorizarea economiilor.

inflația neașteptată aduce beneficii debitorilor în detrimentul creditorilor. Destinatarul împrumutului împrumută ruble „scumpe” și se întoarce – „ieftin”.

Consecințele distributive ale inflației ar fi mai puțin severe dacă oamenii ar putea anticipa inflația și ar putea să își ajusteze veniturile nominale.

3. Unii economiști consideră că inflația este invers legată de șomaj: cu cât rata inflației este mai mare, cu atât rata șomajului este mai mică și că ocuparea deplină a forței de muncă poate fi realizată cu o rată a inflației destul de modestă, adică. inflația târâtoare moderată ar putea contribui la relansarea economiei. BARIN™

52.Bani: esență, tipuri și funcții. Evoluția banilor.Banii nu sunt o marfă, ci un echivalent care măsoară prețul unei mărfuri. Banii erau înainte o marfă. schimb natural. Esența banilor se manifestă în funcțiile lor:

1. Banii ca măsură a valorii. Aceasta este echivalarea bunurilor cu o anumită sumă de bani, ceea ce oferă o comparație cantitativă a mărimii valorii mărfurilor. Valoarea unei mărfuri exprimată în bani este prețul acesteia.

a) Banii apar într-o formă ideală (sunt bani imaginari). Profit, pierdere, prețuri.

b) Scara prețurilor - cantitatea de aur.

1 rubla 1961 = 0,9981217. De la 1 ianuarie 1991 paritatea de aur a rublei a fost abolită. Acum rolul rublei este jucat de dolar.

2.Banii ca mijloc de circulație. Ei fac schimb de bunuri și servicii între oameni, întreprinderi, țări. Banii evită inconvenientul trocului. Despărțire instantanee de bani.

3.Banii ca mijloc de plată - bani fără numerar.

1) Numerarul reprezintă evaziune fiscală.

2) Plățile în numerar contribuie la inflație.

Banii reprezintă etapa finală a procesului de schimb și acționează ca o întruchipare independentă a valorii mărfurilor. Pentru noi, sunt bani cash și non-cash.

4. Banii ca mijloc de acumulare, economii și formare de comori.

5. Banii lumii.

Sistemul monetar este o formă de organizare a circulației monetare în țară, adică. mișcarea banilor sub formă de numerar și non-numerar. Cuprinde elemente: unitatea monetară, scara prețurilor, tipurile de bani din țară, procedura de emitere și circulație a banilor, precum și aparatul de stat care reglementează circulația monetară.

Tipuri de bani:

1. Numerar:

1) Monede. Ele servesc drept monedă. Intră în Banca Centrală.

2) Bancnote (bancnote) - bani naționali. Emiterea lor este efectuată de Banca Centrală.

3) Banci de trezorerie - aceeași monedă de hârtie, dar emise direct de trezoreria statului - ministerul de finanțe.

4) Banii fără numerar sunt fonduri în conturi bancare, diverse depozite (depozite) în bănci, certificate de depozit, titluri de stat. Aceste depozite se numesc bani bancar. Un cec este o cambie trasă la o bancă și plătibilă la vedere.

5).Bani electronici. Cardurile de plată din plastic sunt un document bănesc care atestă existența unui cont al titularului acestuia la o instituție de credit.

Câți bani sunt necesari?

Cantitatea necesară circulației banilor M este suma prețurilor bunurilor vândute P împărțită la numărul de rotații ale unității monetare V.