Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi - bu Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimi byudjetlaridagi daromadlar, xarajatlar va taqchillikni moliyalashtirish manbalari guruhi bo'lib, ular byudjetlarni tayyorlash va ijro etish, byudjet hisobotlarini tayyorlash, byudjet ko'rsatkichlarining taqqoslanishini ta'minlash uchun ishlatiladi. Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi.

Byudjet tasnifi birlashtirilgan bo'lib, barcha darajadagi byudjetlarni tayyorlash, tasdiqlash va ijro etishda hamda barcha darajadagi jamlanma byudjetlarni tayyorlashda qo'llaniladi.

Davlat byudjet tizimida byudjet tasnifining ahamiyati shundan iboratki, uning yordami bilan byudjet resurslari harakatini kuzatish mumkin bo'ladi. Byudjet moddalarining omilli tahlili asosida tegishli ko'rsatkichlar tahlili o'tkaziladi, bu esa byudjet mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish bo'yicha xulosalar va takliflarni shakllantirish imkonini beradi. Bundan tashqari, u smetalar va byudjetlarni umumiy konsolidatsiyalangan hujjatlarga jamlashni sezilarli darajada osonlashtiradi. Byudjet tasnifining mavjudligi har bir muassasa va tashkilotga muayyan kodni belgilashni nazarda tutadi.

Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi kodlarini tayinlash tamoyillarini, tuzilishini belgilash, shuningdek Rossiya Federatsiyasi byudjet tasnifining tarkibiy qismlariga kodlar berish, ushbu Kodeksga muvofiq: Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjetlari uchun yagona bo'lib, Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi tomonidan amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

byudjet daromadlarining tasnifi;

byudjet xarajatlarining tasnifi;

byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining tasnifi;

davlat yuridik shaxslari operatsiyalari tasnifi (davlat boshqaruvi sektori operatsiyalari tasnifi).

Rossiya Federatsiyasi byudjeti daromadlarining tasnifi barcha darajadagi byudjet daromadlarining guruhlanishi bo'lib, barcha darajadagi byudjet daromadlarini shakllantirish manbalarini belgilaydigan Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlariga asoslanadi. Daromad guruhlari daromadlarning ma'lum turlarini ularni olish manbalari va usullariga ko'ra birlashtirgan daromad moddalaridan iborat.

Rossiya Federatsiyasi byudjetlari xarajatlarining funktsional tasnifi - bu davlatning asosiy funktsiyalarini amalga oshirish uchun moliya yo'nalishini aks ettiruvchi barcha darajadagi byudjetlar xarajatlarining guruhlanishi. Ushbu tasnifning birinchi darajasi ma'lum bir sohada davlat faoliyatini amalga oshirish uchun moliya yo'nalishini belgilovchi va uning ikkinchi darajasini tashkil etuvchi kichik bo'limlardan iborat bo'limlardir.

Rossiya Federatsiyasi byudjeti taqchilligini moliyalashtirish manbalarining tasnifi Rossiya Federatsiyasi hukumati, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan tegishli byudjetlarning taqchilligini moliyalashtirish uchun jalb qilingan qarz mablag'lari guruhidir.

Byudjet xarajatlarining jamiyat iqtisodiy hayotidagi o'rni va ahamiyatini oydinlashtirish uchun ular ma'lum mezonlarga ko'ra tasniflanadi.
Budjet tasnifining asosini daromadlarni shakllantirishning ijtimoiy-iqtisodiy, idoraviy va hududiy jihatlari va mablag'lar yo'nalishi, ularning tarkibi va tuzilishi haqida tasavvur beradigan ko'rsatkichlarning shunday guruhlanishi tashkil etadi. Guruhlashning aniqligi va ravshanligi byudjet tasnifining eng muhim talablaridan biridir.
Byudjet tasnifining ahamiyati shundan iboratki, byudjet tasnifi elementlari bo'yicha guruhlangan ma'lumotlardan mohirona foydalanish byudjet resurslari harakatining real rasmini ko'rish va iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarning borishiga faol ta'sir ko'rsatish imkonini beradi. Reja va hisobot ma'lumotlarini taqqoslash, tegishli ko'rsatkichlarni taqqoslash va tahlil qilish byudjet mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish, asosiy moliyaviy resurslarni iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishning asosiy yo'nalishlariga jamlash bo'yicha asosli xulosalar va takliflar chiqarish imkonini beradi.
Daromadlar va xarajatlarni batafsil aniqlash, guruhlash byudjetga kiritilgan ma'lumotlarni tekshirish, bir hil bo'limlar, hududiy byudjetlar muassasalarining bir necha yillardagi smetalarini solishtirish, tushumlar dinamikasi va turli xil daromadlar va xarajatlar ulushini yoki darajasini aniqlashni osonlashtiradi. har qanday ehtiyojni qondirish.
Tasniflash smetalar va byudjetlarni umumiy kodlarga birlashtirish uchun shart-sharoit yaratadi, ularni ko'rib chiqish va iqtisodiy tahlil qilishni osonlashtiradi, byudjet ijrosi ustidan nazoratni soddalashtiradi, mablag'larning to'liq va o'z vaqtida jamg'arilishi, ularning maqsadli foydalanishi ustidan nazoratni soddalashtiradi. Bu byudjetning ijrosi to'g'risidagi hisobotlar bo'yicha daromadlarni xarajatlar bilan taqqoslash imkonini beradi, bu moliyaviy intizomga rioya qilish, mablag'larni tejamkorlik bilan sarflash va moliyaviy rejalarning bajarilishini nazorat qilishga yordam beradi.
Budjet tizimining barcha qismlari mustaqilligini hisobga olgan holda tasniflash barcha turdagi byudjetlarni tuzish va ijro etishga, byudjet ko‘rsatkichlarini tarmoq va hududiy kontekstda solishtirishga yagona uslubiy yondashuv uchun asos yaratadi.
Byudjet tasnifi barcha muassasalar va tashkilotlar uchun majburiydir va Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligida belgilangan talablarga muvofiq qurilgan.
Byudjet amaliyotida ro‘y bergan va davlat tuzilmasi va boshqaruvi tizimidagi o‘zgarishlar, barcha turdagi byudjetlarning mustaqilligi, davlat va mahalliy davlat hokimiyati organlarining o‘z byudjetlarini tayyorlash va ijro etishdagi huquqlarining kengayishi bilan bog‘liq bo‘lgan o‘zgarishlar; byudjetlarning daromadlari va xarajatlari qismlariga kiritilgan o'zgartirishlar, shuningdek, daromadlar va xarajatlarning alohida moddalarini dekodlash yangi byudjet tasnifini joriy etishni talab qildi.
Yangi tasniflashning eng muhim talabi budjet daromadlari manbalari va xarajatlar sohalarining soddaligi, ravshanligi va aniqroq aks ettirilishi edi. Tasniflashning bo'linmalarini, ayniqsa, sarf-xarajatlar bo'yicha batafsilroq taqsimlash kerak edi. Yangi tasnifning muhim vazifasi budjetning daromadlari va xarajatlari bo‘limlari ko‘rsatkichlari tarkibi va tuzilishini, ularning haqiqiy mazmunini (birinchi navbatda, bu byudjet xarajatlari ko‘rsatkichlariga taalluqli) xalqaro qiyoslanishini ta’minlash edi.
Rossiya Federatsiyasining 1996 yil 15 avgustdagi "Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi to'g'risida" gi qonuniga muvofiq Rossiyada byudjet xarajatlarining quyidagi tasniflari amal qiladi.
Rossiya Federatsiyasi byudjetlari xarajatlarining funktsional tasnifi - davlatning asosiy funktsiyalarini amalga oshirish uchun moliya yo'nalishini aks ettiruvchi barcha darajadagi byudjetlar xarajatlarining guruhlanishi.
Ushbu tasnifning birinchi darajasi quyidagi bo'limlardan iborat:
davlat boshqaruvi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish;
sud organi;
Xalqaro faoliyat;
milliy mudofaa;
huquqni muhofaza qilish va xavfsizlik;
fundamental tadqiqotlar va ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni rag‘batlantirish;
sanoat, energetika va qurilish sanoati;
qishloq va baliqchilik;
tabiiy muhit va tabiiy resurslarni muhofaza qilish, gidrometeorologiya, kartografiya va geodeziya, standartlashtirish va meteorologiya;
transport, yo'l xo'jaligi, aloqa va informatika;
bozor infratuzilmasini rivojlantirish;
uy-joy kommunal xo'jaligi, shaharsozlik;
favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish;
ta'lim;
madaniyat va san’at, kinematografiya;
ommaviy axborot vositalari;
sog'liqni saqlash va jismoniy madaniyat;
ijtimoiy siyosat;
davlat qarziga xizmat ko‘rsatish va to‘lash;
davlat zahiralari va zahiralarini to'ldirish;
hududiy rivojlanish;
qurollarni yo'q qilish va yo'q qilish, shu jumladan xalqaro shartnomalarni amalga oshirish;
boshqa xarajatlar.
Tasniflashning ikkinchi darajasi - ma'lum bir sohada davlat va mahalliy hokimiyat organlari faoliyatini amalga oshirish uchun byudjet mablag'lari yo'nalishini belgilaydigan kichik bo'limlar. Masalan, "Uy-joy kommunal xo'jaligi, shaharsozlik" bo'limi (1200-kod) quyidagi kichik bo'limlarga ega:
uy-joy qurilishi;
uy-joy;
kommunal xizmatlar;
arxitektura va shaharsozlik;
kommunal xizmatlarning boshqa tuzilmalari.
Rossiya byudjeti xarajatlarining iqtisodiy tasnifi
Federatsiyalar - barcha darajadagi byudjetlar xarajatlarini iqtisodiy mazmuniga ko'ra guruhlash.
Tasniflash quyidagi bo'limlarni o'z ichiga oladi:
joriy xarajatlar;
kapital xarajatlar;
kreditlar berish minus to'lov.
Bo'limlar kichik bo'limlarga bo'lingan:
tovarlarni sotib olish va xizmatlar uchun haq to'lash;
foizlarni to'lash;
subsidiyalar va joriy transfertlar;
asosiy fondlarga kapital qo'yilmalar;
davlat zahiralari va zaxiralarini yaratish;
yer va nomoddiy aktivlarni sotib olish;
kapital o'tkazmalari;
davlat kreditlarini taqdim etish.
O'z navbatida, kichik bo'limlar xarajatlar moddalari taqsimlanadigan xarajatlar turlarini o'z ichiga oladi.
Byudjet xarajatlarining iqtisodiy mazmuni bo‘yicha to‘rt darajaga taqsimlanishini kapital xarajatlar misolida ko‘rsatish mumkin:
kapital xarajatlar;
asosiy fondlarga kapital qo'yilmalar;
kapital qurilish;
uy-joy qurilishi;
. ishlab chiqarish ob'ektlarini qurish.
Budjetning joriy xarajatlari davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, byudjet muassasalarining joriy faoliyatini ta’minlovchi, boshqa byudjetlar va iqtisodiyotning alohida tarmoqlarini grantlar, subsidiyalar va subvensiyalar shaklida davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashni ta’minlovchi xarajatlar tarkibiga kiradi. Bu xarajatlarga davlat iste’moli xarajatlari (iqtisodiy va ijtimoiy infratuzilmani, iqtisodiyotning davlat sektorlarini saqlash, fuqarolik va harbiy xarakterdagi tovarlar va xizmatlarni xarid qilish, davlat muassasalarining joriy xarajatlari), quyi hokimiyat organlariga, davlat va xususiy korxonalarga joriy subsidiyalar kiradi. , transfer to'lovlari, foizlar to'lovlari davlat qarzi va boshqa xarajatlar. Asosan, bu xarajatlar operatsion byudjetda aks ettirilgan xarajatlarga mos keladi.
Byudjetning kapital xarajatlari - bu davlatning innovatsion va investitsiya faoliyatini moliyalashtirish bilan bog'liq pul xarajatlari. Ularga quyidagilar kiradi: tasdiqlangan investitsiya dasturiga muvofiq amaldagi va yangi tashkil etilayotgan yuridik shaxslarga investitsiya kiritish uchun mo‘ljallangan xarajatlar, kapital ta’mirlash xarajatlari, davlat va kommunal mulk ob’ektlari yaratilishi yoki ko‘payishi bilan bog‘liq xarajatlar. Ushbu xarajatlarning aksariyati odatda rivojlanish byudjetida aks ettiriladi.
Bundan tashqari, iqtisodiy tasnif doirasida byudjet mablag'larini sarflashning mustaqil yo'nalishi sifatida kreditlar berish xarajatlari ham ajratiladi, ularni to'lash uchun olingan mablag'lar chegirib tashlanadi.
Federal byudjet xarajatlarining idoraviy tasnifi - byudjet mablag'larini federal byudjetdan to'g'ridan-to'g'ri oluvchilar o'rtasida va ularning byudjetlari doirasida - maqsadli moddalar va xarajatlar turlari bo'yicha taqsimlanishini aks ettiruvchi xarajatlar guruhi.
Ushbu tasnifning birinchi darajasi - federal byudjetdan mablag'larni to'g'ridan-to'g'ri oluvchilar ro'yxati. Bu vazirliklar, idoralar, tashkilotlar bo'lib, ularning har biri o'z kodeksiga ega.
Ikkinchi daraja - bu federal byudjetdan to'g'ridan-to'g'ri oluvchilar faoliyatining muayyan sohalarini moliyalashtirishni aks ettiruvchi federal byudjet xarajatlarining maqsadli moddalari tasnifi Rossiya Federatsiyasi byudjetlari xarajatlarining funktsional tasnifining ayrim bo'limlari va kichik bo'limlarida. . Masalan:
Davlat Dumasi deputatlari va ularning yordamchilarini ta'minlash;
rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining faoliyatini ta'minlash;
qurol va harbiy texnikani xarid qilish;
statistik tekshiruvlar va aholini ro'yxatga olish va boshqalar.
Uchinchi daraja - federal xarajatlar turlarini tasniflash.
maqsadli moddalar bo'yicha moliyalashtirish yo'nalishini batafsil ko'rsatuvchi byudjet.
Yagona byudjet tasnifi asosida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari o'zlarining byudjet tasniflarini ishlab chiqadilar, ular batafsilroq va muayyan xarajatlar turlari bilan bog'liq.
Rossiya Federatsiyasining mahalliy o'zini o'zi boshqarish sub'ektlarining vakillik organlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari byudjetlarining va mahalliy byudjetlarning idoraviy tasniflarini - byudjet mablag'larining taqsimlanishini aks ettiruvchi mintaqaviy va mahalliy byudjetlarning xarajatlar guruhlarini tasdiqlaydi. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimini va mahalliy o'zini o'zi boshqarish tizimini tashkil etishga muvofiq tegishli byudjetlardan mablag'larni to'g'ridan-to'g'ri oluvchilar.

Byudjet tasnifi barcha darajadagi byudjetlarning daromadlari va xarajatlari, shuningdek ularning taqchilligini moliyalashtirish manbalari guruhini ifodalaydi. U barcha byudjetlar ko'rsatkichlarini taqqoslashni ta'minlaydi. Uning yordamida byudjet daromadlarini shakllantirish va xarajatlar ijrosi to'g'risidagi ma'lumotlarni tizimlashtirishga erishiladi.

"Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi to'g'risida" gi federal qonun Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi tomonidan 1996 yil 7 iyunda qabul qilingan. Hozirgi vaqtda ushbu qonun 115-FZ-sonli federal qonun bilan qabul qilingan o'zgartish va qo'shimchalar bilan amal qiladi. 2000 yil 5 avgust.

Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

1. byudjet daromadlarining tasnifi;
2. byudjet xarajatlarining tasnifi;
3. moliyalashtirish manbalarining tasnifi;
4. davlat yuridik shaxslari operatsiyalari tasnifi (keyingi o‘rinlarda davlat boshqaruvi sektori operatsiyalari tasnifi).

Bundan tashqari, tasniflash taqdim etiladi:

• byudjet taqchilligini ichki moliyalashtirish manbalari;
• federal byudjet taqchilligini tashqi moliyalashtirish manbalari;
• rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari, munitsipalitetlarning davlat ichki qarzlarining turlari;
• RF turlari.

Guruch. 4 Byudjet tasnifi

Daromadlarning byudjet tasnifi

Byudjet daromadlarining tasnifi Rossiya Federatsiyasining barcha darajadagi byudjet daromadlarini guruhlashdir.

Barcha darajadagi byudjetlarning daromadlari guruhlarga, kichik guruhlarga, moddalarga va kichik moddalarga bo'linadi.

Daromadlarni tasniflash quyidagi guruhlarni nazarda tutadi: Daromadlarni qo'shimcha tafsilotlash byudjet tasnifining kichik guruhlari, moddalari va kichik bandlari bo'yicha amalga oshiriladi, masalan:

Bunday tafsilot qonun hujjatlarida nazarda tutilgan barcha turdagi daromadlarning byudjetlarga tushumlarini hisobga olish imkonini beradi. Ularning har biri uchun byudjet tasnifida mustaqil kod taqdim etiladi.

Xarajatlarning byudjet tasnifi

Xarajatlarning tasnifi bir necha usulda amalga oshiriladi:

• funktsional tasnifi davlatning asosiy funktsiyalarini (boshqaruv, mudofaa va boshqalar) amalga oshirish uchun byudjet mablag'larining ajratilishini aks ettiradi. (Bo'lim → Bo'lim → Maqsadli moddalar → Xarajatlar turlari).
• idoraviy byudjet xarajatlari tasnifi bevosita boshqaruv tuzilmasi bilan bog'liq bo'lib, u byudjet mablag'larini oluvchi yuridik shaxslarning guruhlanishini aks ettiradi. (Budjet mablag'larining asosiy boshqaruvchilari).
• Iqtisodiy tasnifi davlat xarajatlarining joriy va kapitalga, shuningdek, ish haqiga, moddiy xarajatlarga, tovarlar va xizmatlarni sotib olishga bo‘linishini ko‘rsatadi. (Xarajatlar toifasi → Guruhlar → Mavzular → Kichik bandlar)

Shuningdek qarang: Byudjet xarajatlari

Byudjet xarajatlarining funksional tasnifi

Bu Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining barcha darajadagi byudjetlari xarajatlarining guruhlanishi va asosiylarini amalga oshirish uchun mablag'larning sarflanishini aks ettiradi.

Xarajatlarning funktsional tasnifi to'rt darajaga ega: bo'limlar; kichik bo'limlar; maqsadli maqolalar; xarajatlar turlari.

Xususan, funktsional tasnif quyidagi bo'limlarni nazarda tutadi (kod - ism):

• 0100 - Davlat boshqaruvi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish
• 0200 - Sud hokimiyati
• 0300 - Xalqaro faoliyat
• 0400 - Milliy mudofaa
• 0500 - Huquqni muhofaza qilish va davlat xavfsizligi
• 0600 - Asosiy tadqiqotlar va ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni rag'batlantirish
• 0700 - Sanoat, energetika va qurilish
• 0800 - Qishloq va baliqchilik
• 0900 - Tabiiy muhitni va tabiiy resurslarni muhofaza qilish, gidrometeorologiya, kartografiya va geodeziya.
• 1000 - Transport, yo'l xo'jaligi, aloqa va informatika
• 1100 - Bozor infratuzilmasini rivojlantirish
• 1200 - Uy-joy kommunal xo'jaligi
• 1300 - Favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish
• 1400 - Ta'lim
• 1500 - Madaniyat, san'at va kinematografiya
• 1600 - OAV
• 1700 - Salomatlik va jismoniy tarbiya

• 1800 - Ijtimoiy siyosat
• 1900 - Davlat qarziga xizmat ko'rsatish
• 2000 yil - Davlat zahiralari va zahiralarini to'ldirish
• 2100 - Boshqa darajadagi byudjetlarga moliyaviy yordam
• 2200 - Qurollarni ishlatish va yo'q qilish, shu jumladan xalqaro shartnomalarni amalga oshirish
• 2300 - Iqtisodiyotni safarbarlik tayyorlash
• 2400 - Kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanish
• 3000 - boshqa xarajatlar
• 3100 -Maqsadli byudjet mablag'lari

Xarajatlarning funktsional tasnifini qo'shimcha tafsilotlash xarajatlarning kichik bo'limlari, maqsadli moddalari va turlari bo'yicha amalga oshiriladi, masalan:

Yuqoridagi funktsional tasnifga asoslanib, barcha darajadagi byudjetlar tuziladi. Bu ma'lum darajadagi byudjetning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olishi aniq. To'liq funktsional tasniflash uchun ishlatiladi.

Byudjet xarajatlarining idoraviy tasnifi

Kafedraviy tasnif byudjetlar - budjet mablag'larini oluvchilar bo'yicha xarajatlar guruhi. Federal byudjetdan mablag' oluvchilar ro'yxati kelgusi yil uchun qonun bilan tasdiqlanadi.

Federatsiya sub'ektlari byudjetlarining va mahalliy byudjetlarning idoraviy tasniflari tegishli ravishda Federatsiya sub'ektlarining vakolatlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan tasdiqlanadi.

4 daraja bo'yicha xarajatlarning funktsional tasnifiga misol:

Byudjet xarajatlarining iqtisodiy tasnifi

Iqtisodiy tasnif byudjet xarajatlari - bu Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining barcha darajadagi byudjetlari xarajatlarini ularning iqtisodiy mazmuniga ko'ra guruhlash. U davlat organlarining o'z vazifalarini bajarishi doirasida amalga oshiriladigan moliyaviy operatsiyalar turlarini aks ettiradi. Iqtisodiy tasnifga guruhlar, kichik guruhlar, predmetlar, kichik bandlar va xarajatlar elementlari kiradi.

Xarajat guruhlari quyidagilardan iborat:

	Ism
	Joriy xarajatlar- bu davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, byudjet muassasalari va boshqalarning joriy faoliyatini ta'minlovchi byudjet xarajatlarining bir qismi. “Joriy xarajatlar” turkumiga quyidagi guruhlar kiradi: tovarlar va xizmatlarni xarid qilish; foizlarni to'lash; subsidiyalar va joriy transfertlar; chet elda mulk huquqini tan olish bo'yicha xizmatlar uchun to'lov.
	Kapital xarajatlar- bu innovatsion va investitsiya faoliyatini ta'minlovchi byudjet xarajatlarining bir qismidir. Rivojlanish byudjeti kapital xarajatlarning bir qismi sifatida ajratilishi mumkin. Kapital xarajatlar quyidagi guruhlarga ega: asosiy fondlarga kapital qo'yilmalar, davlat zahiralari va zahiralarini yaratish, yer va nomoddiy aktivlarni o'zlashtirish, kapital o'tkazmalar.
	Kreditlar berish (byudjet kreditlari)

Iqtisodiy malaka doirasidagi qo'shimcha tafsilot quyidagi tuzilishga ega:

Rossiya Federatsiyasi byudjetlari xarajatlarining iqtisodiy tasnifi davlat sektori operatsiyalari tasnifiga aylantirildi. U davlat boshqaruvi sohasida amalga oshirilayotgan operatsiyalarning iqtisodiy mazmuniga qarab byudjet daromadlari va xarajatlari yo‘nalishini belgilaydi.

Umumiy davlat operatsiyalarining tasnifi iqtisodiy mazmunidan kelib chiqqan holda operatsiyalarni guruhlashdir.

Ushbu tasnif doirasida umumiy davlat sektori operatsiyalari joriy (daromad va xarajatlar), investitsiya (nomoliyaviy aktivlar bilan operatsiyalar) va moliyaviy (moliyaviy aktivlar va majburiyatlar bilan operatsiyalar) bo'linadi.

Umumiy davlat operatsiyalari tasnifi quyidagi guruhlardan iborat:

• 100 daromad;
• 200 Xarajatlar;
• 300 Nomoliyaviy aktivlarni qabul qilish;
• 400 Nomoliyaviy aktivlarni tasarruf etish;
• 500 Moliyaviy aktivlarni qabul qilish;
• 600 Moliyaviy aktivlarni chiqarish;
• 700 Majburiyatlarning o'sishi;
• 800 Majburiyatlarni kamaytirish.

Guruhlar maqolalar va kichik maqolalar bo'yicha batafsil tavsiflangan. Ushbu hujjatda keltirilgan batafsilroq tahliliy kodlar umumiy davlat operatsiyalarini tasniflash kodlari emas, balki faqat ushbu Yo'riqnoma matnini tuzish uchun mo'ljallangan.

Rossiya Federatsiyasi byudjetlarining davlat sektori operatsiyalari uchun xarajatlarini tasniflash (moddalar va kichik bandlarning kodlari va nomlari)

Byudjet xarajatlarining tasnifi- davlat boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati sektori bo‘linmalari tomonidan asosiy funktsiyalarni bajarish va ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal qilish uchun byudjet mablag‘larining yo‘nalishini aks ettiruvchi barcha darajadagi byudjetlar xarajatlarini guruhlash.

Xarajatlarni tasniflash quyidagi elementlardan iborat:

1) byudjet mablag'larining bosh boshqaruvchisining kodi;

2) bo'lim, kichik bo'lim, maqsadli moddasi va xarajatlar turi kodi;

3) davlat boshqaruvi organlarining byudjet xarajatlari bilan bog'liq operatsiyalari tasnifi kodi.

byudjet mablag'lari bosh menejeri

bob

bo'lim

maqsadli maqola

dastur

pastki dastur

xarajatlar turi

Xarajatlar bilan bog'liq OSGU kodi

Bosh byudjet menejeri- byudjet mablag'larini o'ziga bo'ysunuvchi (bo'ysunuvchi) rahbarlar yoki oluvchilar o'rtasida taqsimlash huquqiga ega bo'lgan davlat hokimiyati yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi.

Byudjet xarajatlari tasnifi davlatning asosiy funktsiyalarini amalga oshirish uchun mablag'lar yo'nalishini aks ettiruvchi 11 ta bo'limni o'z ichiga oladi. Bo'limlar 95 ta bo'limga bo'lingan.

Alohida bo'limlar:

01 milliy masalalar

02 milliy mudofaa

03 Milliy xavfsizlik va huquqni muhofaza qilish

04 milliy iqtisodiyot

06 atrof-muhitni muhofaza qilish

07 ta'lim

08 madaniyat, kinematografiya, ommaviy axborot vositalari

09 sog'liqni saqlash, jismoniy tarbiya va sport

10 ijtimoiy siyosat

11 ta hukumatlararo transferlar.

Maqsadli maqola kichik bo'lim doirasidagi faoliyatning muayyan yo'nalishlari bo'yicha byudjet xarajatlarining majburiyligini ta'minlaydi. Xarajatlarni yanada tafsilotlash dasturlar va kichik dasturlar tomonidan amalga oshiriladi.

Xarajatlar turi har bir maqsadli moddadagi mablag'lar yo'nalishini aniqlaydi.

Xarajatlar bilan bog'liq operatsiyalar uchun OSGU kodi guruh, maqola va kichik moddadan iborat.

Byudjet tashkilotining asosiy xarajatlari.

Byudjet tashkilotlari o‘zlariga yuklangan funksiyalarni amalga oshirishda o‘zlariga ajratilgan byudjet mablag‘lari va byudjetdan tashqari tushayotgan mablag‘larni ishlab chiqilayotgan smetalarga muvofiq sarflaydilar, ular o‘z navbatida amaldagi byudjet tasniflariga muvofiq tuziladi.

OSGU tasnifiga muvofiq byudjet tashkilotlarining asosiy xarajatlari asosan 200, 300 guruhlarga kiritilgan.

I guruh. 200 xarajatlar. Ushbu guruh 210-260, 290-moddalarda batafsil bayon etilgan bo'lib, ular byudjet xarajatlari bilan bog'liq operatsiyalarni guruhlaydi.

Art. 210 Ish haqi va to'lovlar bo'yicha hisob-kitoblar. Maqola 211-213-kichik moddalarni o'z ichiga oladi.

211 ish haqi. Ushbu kichik bandga shartnomalar (shartnomalar) asosida va Rossiya Federatsiyasining davlat (shahar) xizmati to'g'risidagi qonun hujjatlariga, mehnat qonunchiligiga muvofiq mehnat xarajatlari kiradi.

212 Boshqa to'lovlar. Ushbu kichik bandga mehnat shartnomasi shartlari, harbiy xizmatchilar va ularga tenglashtirilgan shaxslarning maqomi, shuningdek prokurorlar, sudyalar, deputatlar va boshqa mansabdor shaxslarning maqomidan kelib chiqqan holda qo‘shimcha to‘lovlar va kompensatsiyalar to‘lash bilan bog‘liq xarajatlar kiradi. rossiya Federatsiyasi qonunchiligi (kompensatsiya to'lovlari, qisman to'lov uchun kompensatsiya kommunal xizmatlar, kitoblar, kundalik nafaqa).

213 Ish haqini to'lash bo'yicha hisob-kitoblar. Davlat ijtimoiy jamg‘armalariga sug‘urta badallari, ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklaridan majburiy ijtimoiy sug‘urta qilish bo‘yicha sug‘urta tarifi badallari to‘lash xarajatlari (byudjetdan tashqari jamg‘armalardan to‘lovlar)

Art. 220 Ishlarni, xizmatlarni sotib olish. Ushbu maqola 221-226-kichik moddalarda batafsil bayon etilgan.

221 Aloqa xizmatlari. Davlat (shahar) ehtiyojlari uchun aloqa xizmatlarini sotib olish bo'yicha shartnomalarni to'lash xarajatlari.

222 Transport xizmatlari. Davlat (shahar) ehtiyojlari uchun transport xizmatlarini sotib olish bo'yicha shartnomalarni to'lash xarajatlari.

223 Utilitalar.

224 Mulkdan foydalanish uchun ijara.

225 Mulkni saqlash bo'yicha ishlar, xizmatlar (mebel, binolarni ta'mirlash, kapital ta'mirlash)

226 Boshqa ishlar, xizmatlar (xizmat safarida turar joy uchun toʻlov, kir yuvish, sanitariya, dasturiy mahsulotlar)

II guruh. 300 Nomoliyaviy aktivlarni qabul qilish. Ushbu guruh 310-340-moddalarda batafsil bayon etilgan bo'lib, ular moliyaviy bo'lmagan aktivlar ob'ektlarini sotib olish, yaratish bilan bog'liq operatsiyalarni birlashtiradi.

Art. 310 Asosiy vositalar qiymatining oshishi. Ushbu modda asosiy vositalar bilan bog'liq ob'ektlarni qurish, sotib olish (ishlab chiqarish) bo'yicha davlat, munitsipal mulkka, shuningdek, davlat mulki bo'lgan asosiy vositalarni rekonstruksiya qilish, texnik qayta jihozlash, kengaytirish va modernizatsiya qilish bo'yicha shartnomalar bo'yicha to'lovlarni o'z ichiga oladi. , ijara yoki bepul foydalanishda olingan kommunal mulk.

Art. 320 Nomoddiy aktivlar qiymatining oshishi. Ushbu modda intellektual faoliyat natijalariga yoki davlat, kommunal mulkka individuallashtirish vositalariga mutlaq huquqlarni olish bo'yicha shartnomalar bo'yicha to'lovlarni o'z ichiga oladi, shu jumladan:

Fan, adabiyot va san'at asarlari;

Ilmiy ishlanmalar va ixtirolar, sanoat namunalari va foydali modellar, seleksiya yutuqlari;

Savdo belgilari va xizmat ko'rsatish belgilari;

Nou-xau va turdosh huquqlar ob'ektlari;

Kompyuterlar uchun dasturiy ta'minot va ma'lumotlar bazalari;

Boshqa nomoddiy aktivlar.

Art. 330 Ishlab chiqarilmagan aktivlar qiymatining oshishi. Ushbu moddaga davlat, munitsipal mulkdagi ishlab chiqarish mahsuloti bo'lmagan (er, resurslar, yer qa'ri va boshqalar) egalik huquqi belgilanishi va qonuniy ravishda mustahkamlanishi kerak bo'lgan ishlab chiqarilmagan aktivlar qiymatini oshirish xarajatlari kiradi.

Art. 340 Tovar-moddiy zaxiralar tannarxining oshishi. Ushbu modda asosiy vositalar bilan bog'liq bo'lmagan moddiy zaxiralar ob'ektlarini (harbiy xizmatchilar va ularga tenglashtirilgan shaxslarning oziq-ovqat ratsioni, qurilish materiallari, yog'och materiallari, ehtiyot qismlar va butlovchi qismlar) sotib olish (tayyorlash) bo'yicha shartnomalar bo'yicha to'lovlarni o'z ichiga oladi. asosiy fondlar ob'ektlari) davlat, munitsipal mulk. fondlar, qaytariladigan va almashtiriladigan idishlar, kitoblar, risolalar, kutubxona fondini olish uchun mo'ljallanmagan kataloglar, boshqa bosma mahsulotlar (bosma va davriy nashrlar (gazetalar, jurnallar) bundan mustasno).

Byudjet tashkilotida xarajatlarni rejalashtirish.

Byudjet muassasalarida xarajatlarni rejalashtirishning asosiy maqsadi muassasa va uning tarkibiy bo‘linmalarining samarali faoliyat yuritishini moliyaviy ta’minlashdan iborat bo‘lib, ushbu maqsadga erishish uchun quyidagilar zarur:

Muassasa faoliyatini o'rta muddatli va yillik rejalashtirishni tashkil etish;

xizmatlar ko'rsatish, byudjet va byudjetdan tashqari moliyalashtirish manbalarini jalb qilish va ulardan foydalanish bo'yicha muassasaning turli bo'limlari ishini muvofiqlashtirish;

Muassasa tomonidan taqdim etilayotgan ayrim faoliyat turlarining samaradorligini baholash;

Ta'sischi va muassasa tomonidan byudjet va byudjetdan tashqari mablag'larning kelib tushishi va sarflanishini nazorat qilish.

Byudjet muassasalarida moliyaviy rejalashtirish quyidagi tamoyillarga asoslanadi:

Daromadlar va xarajatlarni aks ettirishning to'liqligi;

Xarajatlarning maqsadli tabiati;

Xarajatlarni ajratish;

Shaxsiy javobgarlik.

Moliyaviy rejalashtirish tizimi rejalashtirish ob'ektlari va sub'ektlarini o'z ichiga oladi. Rejalashtirish ob'ektlari pul oqimlaridir. Rejalashtirish mavzulari- muassasa rahbari, rejalashtirish-moliya xizmati, muassasa mas'uliyat markazlari. Mas'uliyat markazi rejalashtirish va nazorat qilish amalga oshiriladigan muassasa bo'linmasi, uning faoliyati yo'nalishi yoki jismoniy shaxsdir.

Byudjet tashkilotida moliyaviy rejalashtirish bir necha bosqichlardan iborat:

1) ta'sischi bilan xizmatlar ko'rsatish bo'yicha faoliyatni muvofiqlashtirish;

2) byudjet xizmatlarini ko'rsatish uchun mavjud mehnat, moddiy va moliyaviy resurslardan foydalanishni baholash va muassasaning byudjetdan tashqari faoliyatini amalga oshirishga yo'naltirilishi mumkin bo'lgan resurs zaxiralarini aniqlash;

3) muassasaga byudjetdan tashqari mablag'larni jalb qilish va sarflash bilan bog'liq faoliyatni amalga oshirish huquqi berilgan sohalarni tanlash;

4) muassasa ko'rsatish huquqiga ega bo'lgan pullik xizmatlar ro'yxatini tuzish;

5) muassasa ijaraga berish huquqiga ega bo'lgan mol-mulk ro'yxatini aniqlash;

6) natura va pul ko'rinishida byudjet xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha faoliyatning nazorat hajmlarini belgilash;

7) byudjetdan tashqari mablag'larni natura va pul ko'rinishida jalb qilish va sarflash bilan bog'liq tadbirlarning nazorat hajmlarini belgilash;

8) muassasaning byudjet va byudjetdan tashqari tadbirlari rejalarini muvofiqlashtirish.

Moliyaviy rejalashtirish jarayonida quyidagi jarayonlar amalga oshiriladi:

– kelgusi yil uchun o‘rta muddatli rejaning muhim bosqichlarini ko‘rib chiqish va ularga erishish imkoniyatlarini baholash;

- byudjet xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha tadbirlar rejasini tuzish;

- budjetdan tashqari mablag‘larning kelib tushishi va sarflanishi bilan bog‘liq tadbirlar rejasini tuzish;

- budjetdan tashqari daromadlar va xarajatlar smetasini tuzish;

– chora-tadbirlar rejasi va byudjetdan tashqari daromadlar va xarajatlar smetasini ko‘rib chiqish va tasdiqlash;

– o‘rta muddatli harakatlar rejasiga o‘zgartirishlar kiritish;

– faoliyat rejasi va smetalarni bajarish jarayonida tuzatish;

– nazorat va tahlili ijroi plani faoliyati va bujeti;

- keyingi rejalashtirish davri uchun o'rta muddatli rejani tayyorlash.

Byudjetdan qo'llab-quvvatlanadigan muassasalarda moliyaviy rejalashtirish turli smetalarni tuzishga asoslanadi. Tabiiy ko'rsatkichlar (xizmat ko'rsatilayotgan shaxslar soni, turar-joy maydoni va boshqalar) va moliyaviy me'yorlar asosida xarajatlarning byudjet smetalari tuziladi. Byudjet smetalari bir necha turdagi bo'lishi mumkin.

Shaxsiy hisob-kitoblar ma'lum bir muassasa yoki muayyan tadbir uchun tuzilgan.

Umumiy hisob-kitoblar o'xshash muassasalar yoki faoliyatlar guruhi uchun tuzilgan.

Markazlashtirilgan faoliyat uchun xarajatlar smetasi moliyalashtirish va markazlashtirilgan tartibda amalga oshiriladigan tadbirlar (uskunalar sotib olish, qurilish, ta'mirlash va boshqalar) bo'limlari tomonidan ishlab chiqiladi.

Xulosa baholar markazlashtirilgan faoliyat uchun individual smeta va hisob-kitoblarni birlashtirish, ya'ni. Bu butun bo'lim uchun taxminlar.

Smeta muassasa tomonidan quyidagi majburiy rekvizitlarni o'z ichiga olgan holda byudjet mablag'larining bosh boshqaruvchisi tomonidan ishlab chiqilgan va tasdiqlangan shaklda tuziladi:

1) muassasa smetasini tasdiqlashga vakolatli rahbarning imzosi (va uning transkripti) va tasdiqlangan sanani o'z ichiga olgan tasdiqlash muhri;

2) hujjat shaklining nomi;

3) hujjatda ko'rsatilgan ma'lumotlar taqdim etilgan moliyaviy yil;

4) korxona va tashkilotlarning Butunrossiya tasniflagichi (OKPO) bo'yicha hujjatni tuzgan muassasaning nomi va uning kodi, hujjatni tuzgan byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchisining nomi (muassasalarning hisob-kitoblari to'plami). );

5) federal byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchisi (SRRPBS kodi) uchun federal byudjet mablag'larining asosiy ma'murlari, ma'murlari va oluvchilari jamlanma reestriga muvofiq kod (federal muassasalar uchun);

6) smetaga kiritilgan ko'rsatkichlarning o'lchov birliklarining nomi va ularning Butunrossiya o'lchov birliklari tasniflagichi (OKEI) bo'yicha kodi;

Smeta tashkilot tomonidan moliya yili uchun byudjet mablag'larining bosh boshqaruvchisi (boshqaruvchisi) tomonidan ishlab chiqilgan va o'rnatilgan, muassasa faoliyatini tavsiflovchi va byudjet majburiyatlari limitlarining tuzatilgan hajmlari bo'yicha hisoblangan ko'rsatkichlar asosida tuziladi.

Tasdiqlash uchun taqdim etilgan smetaga smetani shakllantirishda foydalaniladigan rejalashtirilgan smeta ko‘rsatkichlarining asoslari (hisob-kitoblari) ilova qilinadi. Byudjet muassasalarining tasdiqlangan smetalari ularning ma'lum bir davr uchun moliyaviy rejalari hisoblanadi.

Byudjet muassasalarining smetalarini tuzish bilan quyidagi vazifalar hal etiladi:

– byudjet muassasalarini davlat moliyalashtirish bilan ta’minlash;

– taklif etilayotgan xarajatlar loyihalari va mablag‘lardan foydalanish bo‘yicha hisobotlarni tahlil qilish;

- mablag'lardan samarali va tejamkor foydalanishni nazorat qilish.

Byudjet xarajatlarini rejalashtirishning asosiy usullari dastur-maqsadli va normativ hisoblanadi.

Dastur-maqsad usuli byudjetni rejalashtirish iqtisodiy va ijtimoiy vazifalarni amalga oshirish uchun tuzilgan tasdiqlangan maqsadli dasturlarga muvofiq byudjet mablag'larini taqsimlashni tizimli rejalashtirishdan iborat. Moliyaviy resurslarni rejalashtirishning bunday usuli muayyan dastur va loyihalar bo'yicha moliyaviy resurslar mablag'larini shakllantirish va oqilona taqsimlash, ularni jamlash va maqsadli foydalanish, nazoratni takomillashtirishga yagona yondashuvga rioya qilishga yordam beradi. O'z navbatida, bularning barchasi mablag'larni o'zlashtirish samaradorligi darajasini oshiradi.

Byudjet faoliyatini moliyalashtirish uchun mablag'larni rejalashtirish, byudjet muassasalarini byudjetlashtirish ko'p jihatdan foydalanishga asoslanadi normativ usul xarajatlar va to'lovlarni rejalashtirish. Normlar qonun hujjatlari yoki qonun osti hujjatlari bilan belgilanadi. Bunday me'yorlar ijtimoiy ehtiyojlarni qondirishning natura ko'rsatkichlarining pul ifodasi (masalan, byudjet muassasalarida aholini oziq-ovqat bilan ta'minlash, ularni dori-darmonlar, yumshoq jihozlar va boshqalar bilan ta'minlash me'yorlari) yoki individual normalardir. to'lovlar (masalan, ish haqi stavkasi, nafaqalar, stipendiyalar va boshqalar) yoki bir necha yillardagi xarajatlarning o'rtacha statistik qiymatiga asoslangan normalar, shuningdek jamiyatning moddiy va moliyaviy imkoniyatlari. muayyan davr (masalan, binolarni saqlash normalari, ta'lim xarajatlari va boshqalar).

14. Byudjetni me'yorlash byudjet xarajatlarini rejalashtirish asosi sifatida.

Byudjet stavkasi- harajatlarning ayrim turlari bo'yicha byudjet muassasalarining xarajatlari miqdorini (normalarini) belgilash: bular, masalan, maktabda o'quv-uslubiy vositalarga sarflash normalari; tibbiyot muassasalarida bemorlar uchun dori-darmonlar, ichki kiyim, oziq-ovqat uchun; ofis xarajatlari, isitish, muassasalarni yoritish va boshqalar uchun.

Normativ xarajatlarni rejalashtirish usuli va to'lovlar asosan byudjet tadbirlarini moliyalashtirish va byudjet muassasalarini byudjetlashtirish uchun mablag'larni rejalashtirishda qo'llaniladi. Normlar qonun hujjatlari yoki qonun osti hujjatlari bilan belgilanadi. Bu qoidalar bo'lishi mumkin:

- ijtimoiy ehtiyojlarni qondirishning tabiiy ko'rsatkichlarining pul ifodasi (masalan, byudjet muassasalarida aholini oziq-ovqat bilan ta'minlash, ularni dori-darmonlar, yumshoq jihozlar va boshqalar bilan ta'minlash xarajatlari normalari);

- individual to'lov stavkalari (masalan, ish haqi stavkasi, nafaqalar, stipendiyalar va boshqalar);

- Bir necha yillardagi xarajatlarning o'rtacha statistik qiymatlariga, shuningdek jamiyatning ma'lum bir davrdagi moddiy va moliyaviy imkoniyatlariga asoslangan normalar (masalan, binolarni saqlash normalari, ta'lim xarajatlari va boshqalar).

Normlar bo'lishi mumkin majburiy(hukumat yoki hududiy hokimiyat organlari tomonidan tashkil etilgan) yoki ixtiyoriy(bo'limlar tomonidan tashkil etilgan).
Byudjet qoidalari bo'lishi mumkin oddiy(harajatlarning ayrim turlari uchun) va kattalashtirilgan(umumiy xarajat yoki umuman muassasa uchun).

Tibbiyot muassasalarining dori-darmonlar va bemorlar uchun oziq-ovqat iste'moli ko'rsatkichlari bir bemor uchun belgilanadi va bemorlarning kontingentiga (soniga) ko'ra, ushbu xarajatlar uchun shifoxonaga ajratmalar miqdori belgilanadi. Bolalar bog'chalarida ovqatlanish uchun xarajatlar bir bola uchun belgilangan ovqatlanish normasi (ratsioni) asosida belgilanadi. Muassasalarning kantselyariya tovarlarini iste'mol qilish darajasi bitta xodimning ularga bo'lgan ehtiyojidan kelib chiqqan holda, o'tin bilan isitish uchun - pechka yoki binoning kubometriga, yoritish uchun - maydonning kvadrat metriga va boshqalarga qarab belgilanadi.

Byudjet xarajatlarini hisoblash uchun moddiy normalar asos bo'ladi: bolalar bog'chasida bitta o'rin uchun zig'ir to'plami, kasalxonada yotoq uchun; har bir bolaga yoki kuniga bir bemorga parhez (mahsulotlarning tarkibi va miqdori); 1 kubometr uchun o'tin miqdori m isitish mavsumida va boshqalar pul bilan ifodalangan moddiy norma (davlat narxlarida) deyiladi moliyaviy norma. Shaxsiy ehtiyojlar uchun byudjet muassasalarining smetalarida xarajatlar moliyaviy normalarga muvofiq belgilanadi.