Rossiya agrosanoat kompleksini uning asosiy yo'nalishlari bo'yicha rivojlantirish davlat dasturining amalga oshirilishini tahlil qilish
agrosanoat kompleksi davlat dasturi
Kirish
Rossiya Federatsiyasi agrosanoat kompleksining asoslari
1 Zamonaviy agrosanoat kompleksi - tushunchasi, tuzilishi
2 O'zgarishlar arafasida agrosanoat majmuasining holati
Ustivor milliy dastur doirasida agrosanoat kompleksini rivojlantirish
1 “Agrosanoat majmuini rivojlantirish” Davlat dasturining maqsad va vazifalari.
2 Ustivor dasturni amalga oshirishning asosiy yo'nalishlari, qo'llab-quvvatlash vositalari
2.2 Qishloq xo'jaligining ishlashi uchun umumiy shart-sharoitlarni yaratish
2.3 Sanoatning ustuvor tarmoqlarini rivojlantirish
2.5 Qishloq xo'jaligi mahsulotlari va oziq-ovqat bozorini tartibga solish
Kirov viloyatida Davlat dasturini amalga oshirish
Xulosa
Bibliografik ro'yxat
A ilova
B ilova
Ilova C
Kirish
Umuman olganda, Rossiya agrosanoat ishlab chiqarishi va qishloq xo'jaligi agrosanoat majmuasining asosi sifatida eng yirik tarmoq bo'lib, davlat iqtisodiyotida alohida o'rin tutadi. So'nggi o'n yillikda ushbu sohada iqtisodiy o'sish kuzatildi, biroq umuman iqtisodiyotning rivojlanish sur'atlaridan orqada qolganlik bartaraf etilmadi. Tabiiy omillarga bog'liq bo'lgan va ishlab chiqarishning aniq mavsumiy, tsiklik xususiyatiga ega bo'lgan qishloq xo'jaligi boshqa tarmoqlarga qaraganda o'zgaruvchan iqtisodiy va texnologik sharoitlarga sekinroq moslashadi. Rossiya qishloq xo'jaligining jahon iqtisodiyotiga integratsiyalashuvi bilan ilmiy va texnologik rivojlanishning barcha tarkibiy qismlari bo'yicha dunyodagi etakchi oziq-ovqat ishlab chiqaruvchilardan mahalliy agrosanoat kompleksidan orqada qolish darajasi tobora kuchayib bormoqda. Qishloq xo'jaligi mahsulotlari, xomashyo va oziq-ovqat bozorining beqarorligi tufayli sanoatning moliyaviy beqarorligi; qishloq joylarda turmush darajasi va sifati pastligi tufayli malakali kadrlar yetishmasligi; qishloq xo'jaligi faoliyati uchun noqulay umumiy sharoitlar, birinchi navbatda, bozor infratuzilmasi rivojlanishining qoniqarsiz darajasi qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilarining moliyaviy, moddiy-texnika va axborot resurslari, tayyor mahsulot bozorlariga kirishini qiyinlashtiradi - aynan shu sababli. sharoitlarni yaratish, qishloq joylarini barqaror rivojlantirish uchun shart-sharoit yaratish, uning raqobatbardoshligini oshirish asosida qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishining o‘sish sur’atlarini jadallashtirish davlatimiz agrar iqtisodiy siyosatining ustuvor yo‘nalishiga aylandi. “Agrosanoat majmuini rivojlantirish” ustuvor milliy loyihasi bu boradagi ijobiy jarayonlarning tezlashtiruvchisiga aylandi. Uning amalga oshirilishi Rossiya qishloq xo'jaligining ulkan salohiyatini namoyish etdi va qishloqda tadbirkorlikni rivojlantirishni rag'batlantirishga yordam berdi. Davlatimiz ijtimoiy-iqtisodiy siyosatining uzviy tarkibiy qismi sifatida ilk bor agrar siyosatni amalga oshirishning aniq huquqiy asoslari belgilab olinib, qishloq xo‘jaligi va qishloq hududlarini rivojlantirish, ushbu siyosatning asosiy yo‘nalishlari, maqsad, tamoyillari belgilandi. , davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash mexanizmlari va shakllari belgilandi. Vaziyatning yanada rivojlanishi butunlay qishloq xo'jaligi siyosatining samaradorligiga, uning tez o'zgaruvchan sharoitlarga moslashishiga, qishloq xo'jaligini milliy ustuvorlikka aylantirish qobiliyatiga, oziq-ovqat mahsulotlarini Rossiya eksportining ajralmas qismiga aylantirishga, jahon bozorlarida raqobatbardosh ustunlikka bog'liq bo'ladi. .
Ushbu ishning maqsadi Rossiya agrosanoat kompleksini uning asosiy yo'nalishlari bo'yicha rivojlantirish davlat dasturining bajarilishini tahlil qilishdir.
Ishning maqsadi quyidagi vazifalarda ko'rsatilgan: - Rossiya agrosanoat majmuasidagi ishlarning hozirgi holatini tahlil qilish; asosiy rivojlanish muammolarini aniqlash; - qishloq xo‘jaligini rivojlantirish davlat dasturining maqsad va vazifalarini belgilaydi; - ustuvor davlat dasturini amalga oshirishning asosiy yo‘nalishlari mazmunini ochib beradi
Kirov viloyatida Davlat dasturining shartlari va faoliyatini tahlil qilish;
Agrosanoat kompleksi va agrooziq-ovqat bozorini rivojlantirishning ko‘plab jihatlarini o‘rganishning dolzarbligi agrosanoat majmuasining faoliyati, uni shakllantirish va takomillashtirish bilan bevosita bog‘liq bo‘lgan so‘nggi faoliyatni tahlil qilish qobiliyati bilan ham belgilanadi. iqtisodiyotning agrar sektorida bozor munosabatlari, 2012 yilga qadar davlat dasturi maqsadlariga erishish yo‘lida.
1. Rossiya Federatsiyasi agrosanoat kompleksining asoslari
1 Zamonaviy agrosanoat kompleksi - tushunchasi, tuzilishi
Agrosanoat majmuasi yoki qisqacha agrosanoat majmuasi — qishloq xoʻjaligini rivojlantirish, uning ishlab chiqarishiga xizmat koʻrsatish va qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini isteʼmolchiga yetkazish bilan bogʻliq boʻlgan xalq xoʻjaligi tarmoqlari yigʻindisidir. Agrosanoat majmuasi mamlakat iqtisodiyotining ajralmas qismi bo‘lib, iqtisodiy rivojlanishning umumiy qonuniyatlariga bo‘ysunadi va shu bilan birga, ishlab chiqarilayotgan mahsulotlarning ijtimoiy ahamiyati yuqoriligi bilan ham o‘ziga xos xususiyatlari bilan ajralib turadi. “Agrosanoat kompleksi” atamasi yetmishinchi yillarning o‘rtalarida muomalaga kirdi va shu davrga kelib u bir butun sifatida shakllandi. Agrosanoat majmuasining shakllanishiga tarixan ilmiy-texnikaviy inqilob, uning yutuqlarining qishloq xo‘jaligiga kirib borishi, qishloq xo‘jaligi bilan sanoat aloqalarining mustahkamlanishi sabab bo‘lgan. Agrosanoat majmuasi uchta asosiy yo'nalishni o'z ichiga oladi.
Birinchi soha agrosanoat majmuasini ishlab chiqarish vositalari bilan ta’minlovchi hamda qishloq xo‘jaligiga ishlab chiqarish-texnik xizmat ko‘rsatuvchi tarmoqlardan iborat. Bu sohaga quyidagilar kiradi: traktor va qishloq xoʻjaligi mashinasozligi, chorvachilik va em-xashak ishlab chiqarish mashinasozligi, oziq-ovqat mashinasozligi, ixtisoslashtirilgan transport vositalari, meliorativ texnika ishlab chiqarish, mineral oʻgʻitlar va oʻsimliklarni kimyoviy himoya qilish vositalari ishlab chiqarish, mikrobiologiya sanoati, agrosanoatda kapital qurilish. majmua, qishloq xo'jaligi texnikalarini ta'mirlash. Agrosanoat kompleksining birinchi sohasiga kiruvchi tarmoqlar ishlab chiqarish jarayonini resurslar bilan ta’minlash, qishloq xo‘jaligini sanoatlashtirish uchun zamin yaratish va majmuaning barcha bo‘limlarining normal faoliyat ko‘rsatishiga yordam berishga mo‘ljallangan. Qishloq xo'jaligi mahsulotlarining ritmi, oqimi va ommaviy ishlab chiqarilishi va umuman yakuniy mahsulot ko'p jihatdan ularning faoliyatiga bog'liq. Agrosanoat majmuasining birinchi tarmog'i ulushiga ishlab chiqarilayotgan mahsulot umumiy hajmining qariyb 15 foizi, ishlab chiqarish fondlarining 13 foizi va ishchilar sonining 22 foizi to'g'ri keladi.
Agrosanoat majmuasining ikkinchi sohasiga bevosita qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish bilan shug‘ullanuvchi korxona va tashkilotlar kiradi. Ikkita asosiy tarmoq - o'simlikchilik va chorvachilik bo'lib, ular ham bo'linadi. Oʻsimlikchilikda: sabzavotchilik, bogʻdorchilik, gʻallachilik, paxtachilik, zigʻirchilik va boshqalar bor. Chorvachilikning bir qismi boʻlib, tarmoqlari hayvonlar turlariga koʻra: chorvachilik, choʻchqachilik, qoʻychilik, parrandachilik bilan ajralib turadi. Shu bilan bir qatorda chorvachilik tarmoqlari o'z mahsulotlarining xususiyatiga ko'ra ajralib turadi: sut chorvachiligi, go'sht va junli qo'ychilik va boshqalar Qishloq xo'jaligi mahsulotlarini boshqa sohalarda ko'paytirish yoki boshqa turdagi mahsulotlar bilan almashtirib bo'lmaydi.
Agrosanoat majmuasining ikkinchi tarmog‘i yakuniy mahsulotning deyarli 48 foizini ishlab chiqaradi. Unda ishlab chiqarish fondlarining 68 foizdan ortig‘i va ishchilar sonining 60 foizdan ortig‘i jalb etilgan.
Agrosanoat majmuasining uchinchi yo‘nalishiga qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini tayyorlash, qayta ishlash va iste’molchiga yetkazishni ta’minlovchi tarmoqlar va korxonalar kiradi. Bu yerda oziq-ovqat va aromatizatorlar, goʻsht-sut, baliq, un va don, ozuqa sanoati jamlangan. Bu sohaga qisman qishloq xoʻjaligi xom ashyosini qayta ishlash boʻyicha yengil sanoat kiradi. Agrosanoat majmuasining uchinchi sohasi tarmoqlari qishloq xo‘jaligi xom ashyosini sanoatda birlamchi qayta ishlash, ularni yig‘ib olish va saqlash, shuningdek, xom ashyoni ikkilamchi qayta ishlash va aholiga sotishga tayyor holga keltirishni ta’minlaydi. Shuningdek, ular tayyor mahsulotni saqlash va sotish joylariga etkazib berishni amalga oshiradilar. Mamlakat aholisining turmush darajasi agrosanoat majmuasi va ayniqsa uchinchi soha – oziq-ovqat va qayta ishlash sanoatining holati va rivojlanish sur'atlariga bog'liq. Agrosanoat majmuining uchinchi tarmog‘i tarmoqlari va korxonalarining ulushiga umumiy ishlab chiqarish hajmining 38 foizi, barcha ishlab chiqarish fondlarining 19 foizi, ishchilar sonining 18 foizi to‘g‘ri keladi.
Demak, agrosanoat majmuasiga qishloq xoʻjaligidan tashqari uni ishlab chiqarish vositalari bilan taʼminlaydigan va xizmat koʻrsatadigan, yoki uning mahsulotlarini xarid qiluvchi, qayta ishlovchi, qishloq xoʻjaligi xom ashyosidan tayyor oziq-ovqat va nooziq-ovqat mahsulotlari ishlab chiqaradigan tarmoqlar ham kiradi. va ularni iste'molchiga yetkazing.
Ishlab chiqarilgan pirovard mahsulot xarakteriga ko‘ra agrosanoat majmuasini oziq-ovqat kompleksi va nooziq-ovqat mahsulotlari majmuasiga bo‘lish mumkin. Oziq-ovqat kompleksiga aholini oziq-ovqat mahsulotlari bilan ta'minlaydigan qishloq xo'jaligi va qayta ishlash tarmoqlari, shuningdek, oziq-ovqat mahsulotlarini tayyorlash va tashish bilan shug'ullanadigan birinchi ishlab chiqarish vositalarini etkazib beruvchi korxonalar kiradi.
Agrosanoat kompleksini rivojlantirishning asosiy ijtimoiy-iqtisodiy maqsadlari quyidagilardan iborat:
qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishining barqaror o'sishiga erishish;
mamlakatning oziq-ovqat muammosini hal qilish va oziq-ovqat mahsulotlarini iste'mol qilish darajasini ilmiy asoslangan standartlarga yaqinlashtirish;
aholining nooziq-ovqat mahsulotlariga bo‘lgan talabini qishloq xo‘jaligi xom ashyosidan qondirish;
agrosanoat ishlab chiqarishini rivojlantirishning asosan intensiv shakliga o'tkazish, yakuniy mahsulot ishlab chiqarishni ortda qoldiradigan o'sishni ta'minlash;
resurs salohiyatidan foydalanishni takomillashtirish va shu asosda ishlab chiqarish samaradorligini oshirish;
mamlakatni asta-sekin oziq-ovqat mahsulotlarini eksport qiluvchiga aylantirish maqsadida tashqi savdo aylanmasi tarkibini o'zgartirish.
Agrosanoat kompleksi tuzilmasini takomillashtirish yakuniy maqsadga erishishga qaratilishi kerak: yakuniy mahsulot ishlab chiqarishni ko'paytirish, ehtiyojlarni to'liq qondirish uchun uning sohalari va tarmoqlarini minimal mehnat va ishlab chiqarish vositalari bilan muvozanatli rivojlanishini ta'minlash. aholini, mamlakatni oziq-ovqat va qishloq xo‘jaligi xom ashyosi bilan ta’minlash muammosini hal etish.
2 O'zgarishlar arafasida Rossiya Federatsiyasi agrosanoat majmuasining hozirgi holati
Qishloq xo‘jaligining umumiy holatini tahlil qilar ekanmiz, shuni ta’kidlash kerakki, sanoat nafaqat mamlakat iqtisodiyoti va ijtimoiy hayotida muhim o‘rin tutadi. Umuman olganda, agrosanoat majmuasi, mutaxassislarning fikricha, yalpi ichki mahsulotning qariyb 8,5 foizini ishlab chiqaradi, shundan 4,4 foizi qishloq xo‘jaligida ishlab chiqariladi. Bu yerda 7 milliondan ortiq kishi ishlaydi (butun iqtisodiyotda band bo'lganlarning deyarli 11 foizi), asosiy ishlab chiqarish fondlarining 3,4 foizi jamlangan. Ma'lumki, Rossiya dunyodagi eng yirik qishloq xo'jaligi salohiyatiga ega. Rossiyaning jahon qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishidagi ulushi biroz pastroq: sutning taxminan 5% ishlab chiqariladi; don va dukkakli ekinlar 3%; go'sht 2%.
Agar qishloq xo'jaligida iqtisodiy o'sish haqida gapiradigan bo'lsak, unda butun iqtisodiyotda bo'lgani kabi, u davom etadi. Garchi o'n yil oldin, Rossiya agrosanoat majmuasi uning faoliyatining to'plangan muammolari tufayli chuqur inqirozga uchragan bo'lsa-da: ishlab chiqarishning pasayishi, ekin maydonlarining, chorvachilikning qisqarishi, ishlab chiqarish va iqtisodiy barqarorlik natijasida yuzaga kelgan. munosabatlar, inflyatsiya va kredit qishloq xo'jaligi erlari narxining oshishi. Qishloq xo'jaligi faoliyati uchun noqulay umumiy sharoitlar saqlanib qolmoqda. Chunonchi, bozor infratuzilmasining rivojlanish darajasi qoniqarsiz, ishlab chiqarish fondlari eskirgan, sanoat tomonidan iste'mol qilinadigan asosiy resurslar, birinchi navbatda, energiya resurslari narxlari jadal sur'atlar bilan o'sib bormoqda. Daromadlarning beqarorligi, xususiy investitsiyalar oqimining etarli darajada emasligi sababli sanoatning moliyaviy beqarorligi ham bir xil darajada muhim muammodir. Qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilarining moliyaviy va axborot resurslari bozorlariga kirishi qiyin. Zararli korxonalar ulushi yuqori. Qishloq xo'jaligida rentabellik iqtisodiyotning boshqa tarmoqlariga qaraganda past va xavflar aniq sabablarga ko'ra yuqori. Ayniqsa, qishloqning ijtimoiy muammolari keskin. Qishloq xo'jaligidagi ish haqi mamlakat iqtisodiyotidagi o'rtacha ish haqining atigi 40 foizini tashkil qiladi. Bu boshqa davlatlarnikidan ancha past.Bu borada nafaqat rivojlangan davlatlar, balki qo‘shni davlatlar – Qozog‘iston, Ukraina, Belarusiyadan ham ortda qolayotganimiz yomon.
Qishloqdagi o'zgarishlardan oldin ijtimoiy-demografik vaziyat juda og'ir edi va quyidagilar bilan tavsiflanadi:
yuqori tabiiy kamayish natijasida qishloq aholisining kamayishi, migratsiya yo'qotishlari. Bu, ayniqsa, yoshlar uchun to'g'ri keladi. Shu bois qishloqni malakali kadrlar, ham rahbarlar, ham ommaviy kasb egalari bilan ta’minlash darajasi pastligicha qolmoqda.
Qishloq aholi punktlarini aholi punktlari sonining qisqarishi bilan birga eng kichik (10 kishigacha) va yirik (2 ming kishidan ortiq) aholi punktlari sonining ko'payishiga olib keladigan tarkibiy o'zgarishlarga olib keladigan qishloq aholi punktlari jarayonining ustunligi; boshqa barcha aholi guruhlaridagi qishloq aholi punktlarining soni. Oxirgi ikki aholi roʻyxati oʻrtasidagi davrda (1989 va 2002) qishloq aholi punktlari tarmogʻi 10,7 ming aholi punktiga (7,5%) qisqardi. Doimiy aholisi bo'lmagan aholi punktlari soni 1989 yildagi 9,4 mingga nisbatan 40 foizga o'sdi va 13,1 mingtaga yetdi, ularning ulushi esa 5,8 foizdan 8,4 foizga oshdi;
qishloq uy xo'jaliklari daromadlarining pastligi va shahar va qishloq o'rtasidagi turmush darajasidagi farqning kengayishi, qishloq xo'jaligida iqtisodiyot bo'yicha o'rtacha ko'rsatkichga nisbatan past ish haqi;
shahar va qishloq joylarida kambag'allikning tarqalish ko'lamidagi tafovutning o'sishi, aholining ixtiyoriy resurslarga (pul daromadlari) ega bo'lgan ulushi bilan tavsiflanadi, bu yashash minimumidan 2 yoki undan ko'p baravar past.
Shu va boshqa dolzarb muammolarni hal etish maqsadida Qishloq xo‘jaligini rivojlantirish va resurs bozorlarini tartibga solish bo‘yicha Davlat dasturi loyihasi ishlab chiqildi. Umuman olganda, oziq-ovqat mahsulotlarini import qilish tannarxini pasaytirish va bo'shatilgan moliyaviy resurslarni ichki agrosanoat majmuasini modernizatsiya va yangilashga, sanoat va ijtimoiy infratuzilmani mustahkamlashga yo'naltirishga qaratilgan agrar siyosatning so'zsiz asosliligi haqida gapirish mumkin. rus qishlog'i. Bunday strategik manevr o‘z kuchiga tayanib, mamlakatimizga uzoq muddatli oziq-ovqat qaramligidan xalos bo‘lish yo‘liga kirishga, o‘z iqtisodiyotini samarali rivojlantirish uchun dunyodagi eng qudratli resurs salohiyatidan to‘liq foydalanishga imkon berishi kerak. qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish.
2. Ustivor milliy dastur doirasida agrosanoat kompleksini rivojlantirish
1 Ustuvor dasturning maqsad va vazifalari
“Agrosanoat majmuini rivojlantirish” ustuvor milliy loyihasi 2008-2012 yillarda qishloq xo‘jaligini rivojlantirish Davlat dasturini qabul qilishning asosi va tezlashtiruvchisi bo‘lib, barcha agrar siyosat mamlakat ijtimoiy-iqtisodiy siyosatining ustuvor yo‘nalishiga aylandi. Dasturda nafaqat qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishi, balki ijtimoiy rivojlanish masalalari ham o‘z ifodasini topgan qishloqlar. Davlat dasturi doirasida besh yillik muddatga uchta asosiy maqsad ustuvor etib belgilandi: qishloq joylarining barqaror rivojlanishini ta’minlash, qishloq aholisining bandligi va turmush darajasini oshirish; moliyaviy barqarorlik va qishloq xo'jaligini modernizatsiya qilish, shuningdek, qishloq xo'jaligining ustuvor kichik tarmoqlarini jadal rivojlantirish asosida Rossiya qishloq xo'jaligi mahsulotlarining raqobatbardoshligini oshirish; Ushbu maqsadlarga erishish uchun quyidagi asosiy vazifalarni (ustivor yo'nalishlarni) hal qilish kerak: Davlat dasturining amalga oshirilishi natijasida qishloq xo‘jaligini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning asosiy ko‘rsatkichlari sezilarli darajada yaxshilanishi kerak. Ularning haqiqiy dinamikasi va prognozi berilgan (A ilovasiga qarang. 1-jadval). Davlat dasturi, hali ham amalga oshirishda dastur-maqsadli yondashuvga rioya qilgan holda, federal va idoraviy maqsadli dasturlarni ajralmas qism sifatida qoldirib, qishloq xo'jaligi siyosati mintaqalar va federal markaz darajasida muvofiqlashtirilganligini ko'rsatdi. Davlat dasturining parametrlariga ko'ra, besh yil davomida agrosanoat kompleksini federal byudjetdan moliyalashtirish hajmi 551 milliard rubldan sal ko'proqni tashkil qiladi. Hududlardan qo'shma moliyalashtirish uchun taxminan bir xil hajm ko'zda tutilgan. Shunday qilib, besh yil davomida qishloq xo'jaligini jamlangan qo'llab-quvvatlash taxminan 1,1 trillion rublni tashkil qiladi. Ushbu mablag‘ning 50 foizdan ortig‘i sanoatning moliyaviy barqarorligini ta’minlashga, qariyb 20 foizi qishloq hududlarini barqaror rivojlantirishga, 1 foizi qishloq xo‘jaligi va oziq-ovqat bozorini tartibga solishga yo‘naltiriladi (A-ilova. 2-jadvalga qarang). ) Besh yil ichida qishloq xo‘jaligi mahsulotlari yetishtirish 24 foizga, xususiy investitsiyalar 1,6 barobarga, qishloq aholisining daromadlari esa 2 baravardan ziyodga ko‘payishi rejalashtirilgan edi. Davlat dasturi doirasida ekinlarni sug'urtalash uchun 3,5 milliard rubl rejalashtirilgan, bu esa qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishidagi xavflarni kamaytiradi. Bundan tashqari, dastur 5,5 milliard rublni nazarda tutadi. gaz va elektr energiyasi narxlarining ortib borayotgan o'sishi bilan bog'liq risklarni qoplash. Bundan tashqari, Davlat dasturida asosiy fondlarni modernizatsiya qilish va modernizatsiya qilish, qishloq xo‘jaligidagi risklarni kamaytirish bo‘yicha kompleks chora-tadbirlar: sug‘urtani subsidiyalash, qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarini moliyaviy sog‘lomlashtirish, narxlar paritetini saqlab qolish kabilar nazarda tutilgan. Qishloq xo'jaligida o'sish sur'ati yiliga 4 foizga, chorvachilikda esa 5 foizgacha oshishi kerak deb taxmin qilinmoqda. Bu, ayniqsa, muhim, chunki go‘sht-sut bozorlarida talab ortib borayotganiga mos keladi va fuqarolarimizning ovqatlanish sifatini oshirish vazifasini amalga oshirishga qaratilgan. Investitsiya jarayonining jonlanishi, xususan, qishloq xo‘jaligi texnikasining asosiy turlarini yangilash sur’atlarini oshirish imkonini beradi. Qishloqlarda aholi xonadonlarining ixtiyorida bo‘ladigan resurslarni ikki baravar oshirish niyati qishloq aholisining bandligi va daromadlari oshishiga, ijtimoiy muammolarni hal etishga ijobiy ta’sir ko‘rsatadi. Davlat dasturining muhim yo‘nalishi qishloq xo‘jaligiga biznes va xususiy sarmoyalarni jalb etishdan iborat. Bu qishloq xo‘jaligini nafaqat texnologik, balki tashkiliy jihatdan ham modernizatsiya qiladi, raqobatbardosh qiladi. Dasturda qishloq xo‘jaligini rivojlantirishga kompleks yondashuv, ya’ni barcha sohalarni, jumladan, yangi texnologiyalarni joriy etish va hosilni sug‘urtalashni qo‘llab-quvvatlash nazarda tutilgan. Natijada dastur sanoatning o‘sish sur’atlari va raqobatbardoshligini oshirish, qishloq hududlarini barqaror rivojlantirish uchun qator asosiy shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan. 2.2 Ustivor dasturni amalga oshirishning asosiy yo'nalishlari, qo'llab-quvvatlash vositalari Dasturda tarmoqni moliyaviy qo‘llab-quvvatlashning aniq parametrlari, chora-tadbirlarni amalga oshirish mexanizmlari va ko‘rsatkichlari, jumladan, bojxona-tarif va monopoliyaga qarshi tartibga solish chora-tadbirlari, soliq siyosati besh yilga belgilangan. Shunday qilib, 2008-2012-yillarda qishloq xo‘jaligini rivojlantirishning mutlaqo yangi strategiyasi ishlab chiqildi. Dastur jami besh bo'limni o'z ichiga oladi: qishloq hududlarini barqaror rivojlantirish, qishloq xo'jaligining faoliyat yuritishi uchun umumiy shart-sharoitlarni yaratish, ustuvor kichik tarmoqlarni rivojlantirish, agrosanoat kompleksining moliyaviy barqarorligiga erishish va iqtisodiyotni tartibga solish. qishloq xo‘jaligi mahsulotlari, xomashyo va oziq-ovqat bozorlari. Birinchi yo'nalish haqida batafsilroq to'xtalib o'tmoqchiman. 2.1 Barqaror qishloq rivojlanishi qishloq aholi punktlarining ijtimoiy infratuzilmasini va muhandislik obodonlashtirishni rivojlantirish darajasini oshirish bo‘yicha kompleks chora-tadbirlar; grantlar asosida qishloq aholisining turmush sharoitini yaxshilash bo‘yicha kompleks chora-tadbirlar; an’anaviy qishloq xo‘jaligi va qishloq xo‘jaligidan tashqari faoliyatni rivojlantirish asosida qishloq aholisining bandligi va daromadlarini oshirish bo‘yicha chora-tadbirlar kompleksi. Umuman olganda, mazkur chora-tadbirlar ta’lim, sog‘liqni saqlash, madaniyat sohalarida ko‘rsatilayotgan xizmatlarning qulayligi va sifatini oshirish, muhandislik-texnik va uy-joy qurilishi darajasini yuksaltirish, qishloq aholisining ijtimoiy muhiti va turmush sharoitini yaxshilashga qaratilgan. qishloq joylarda transport va energetika infratuzilmasini rivojlantirish. Davlat dasturi amalga oshirilishining besh yilida uy-joylarni foydalanishga topshirish va sotib olish hajmini 2006 yilga nisbatan 3,7 barobarga oshirish, aholini sifatli ichimlik suvi bilan ta’minlashni 66 foizga yetkazish, qishloqlarni gazlashtirish darajasini oshirish rejalashtirilgan. hududlar 60% gacha. (22) Qishloq aholisining asosiy toifasining turmush sharoitini yaxshilash bo'yicha chora-tadbirlar ipoteka kreditlari bo'yicha foizlarni to'lash xarajatlarining bir qismini qoplash uchun federal byudjet mablag'larini jalb qilgan holda ipoteka kreditlash tizimini rivojlantirish asosida amalga oshiriladi. Yosh mutaxassislarga amaldagi Qoidalarda nazarda tutilgan ipoteka kreditlash mexanizmidan foydalanish imkoniyati berilgan. Ipoteka krediti quyidagi maqsadlarda berilishi kerak: qishloq joylarda tayyor uy-joy sotib olish; qishloq joylarda yakka tartibdagi uy-joy qurilishi ob'ektini yaratish, shu jumladan, avval boshlanganini tugatish; qishloq hududida ko'p qavatli uyni birgalikda qurishda ishtirok etish orqali turar-joy binolarini sotib olish. Yosh mutaxassislarni uy-joy bilan ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlar 2012 yilgacha amalga oshiriladi Federal byudjet hisobidan qishloqning ijtimoiy va muhandislik infratuzilmasini rivojlantirish bo'yicha chora-tadbirlarni moliyalashtirish hajmi (3-jadvaldagi B ilovasiga qarang). Qishloqlarni rivojlantirishga kompleks yondashuvning ikkinchi yo‘nalishini tashkil etuvchi davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari tizimi qishloqdagi og‘ir ijtimoiy vaziyatni yengib o‘tishga ko‘maklashishi kerak – bu ijtimoiy muhitni yaxshilash va ularning sifatini yaxshilashdir. qishloq aholisining hayoti. So'nggi bir necha o'n yilliklar davomida hukmron bo'lgan qishloq ijtimoiy sohasini moliyalashtirishning qoldiq printsipi hukumat tomonidan "perspektivsiz" qishloqlarni yo'q qilish uchun ijtimoiy ob'ektlarning keng miqyosda qisqarishiga, ta'lim, tibbiyot muassasalarining hududiy foydalanish imkoniyatining pasayishiga olib keldi. , qishloq aholisiga madaniy-maishiy xizmat ko‘rsatish. 17 yil davomida maktablar soni 12 mingtaga (25 foiz), bolalar bog‘chalari 21,5 mingtaga (53 foiz), tuman kasalxonalari 4,3 mingtaga, klublar soni 44 mingtaga (30 foiz) kamaydi. Qishloq aholisining turmush darajasi va sifatini oshirish maqsadida mahalliy ijtimoiy infratuzilmani saqlash va rivojlantirish, jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish, yoshlarning bo‘sh vaqtini o‘tkazish, xalq amaliy san’ati, badiiy havaskorlik va qishloq xo‘jaligidan tashqari bandlikni ta’minlashga qaratilgan grantlar tizimi qabul qilindi. qishloq aholisi uchun. Qishloq aholi punktlarining jamoat tashkilotlari, qishloq joylarda faoliyat yurituvchi notijorat tashkilotlari grant oluvchilar bo‘lishi mumkin; davlat va munitsipal muassasalar, madaniyat markazlari va ilmiy-tadqiqot tashkilotlari, hududiy o‘zini o‘zi boshqarish organlari; shahar ma'muriyatlari. Yil davomida Dastur doirasida har bir qishloq aholi punktidan faqat bitta loyiha qo‘llab-quvvatlanishi mumkin. Tanlov doirasida qo'llab-quvvatlanadigan loyihani amalga oshirish uchun federal byudjet mablag'lari miqdori qishloq aholi punkti toifasiga, unda yashovchi aholi soniga qarab belgilanadi (B ilova, 4-jadvalga qarang). Federatsiya sub'ektlari dasturning ushbu yo'nalishini amalga oshirish jarayonida ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish va byudjet xavfsizligi darajasidagi, mintaqaviy byudjetlar mablag'larini sarflashning ustuvor yo'nalishlari tizimidagi farqlar tufayli turli yo'llar bilan ishtirok etadilar. ularga qishloqni ijtimoiy rivojlantirish masalalari. Dastur tadbirlarining eng faol ishtirokchilari Volga federal okrugi sub'ektlari (Bashqirdiston, Tatariston, Mordoviya, Chuvashiya, Orenburg, Saratov, Ulyanovsk viloyatlari respublikalari). Dastur faoliyati Janubiy (Dog'iston Respublikasi, Stavropol o'lkasi, Rostov viloyati) va Sibir (Oltoy o'lkasi, Omsk, Novosibirsk, Tomsk viloyatlari) federal okruglari hududlarida ham muvaffaqiyatli amalga oshirilmoqda. Endilikda amalga oshirilayotgan o‘zgarishlarni monitoring qilish, yuzaga kelayotgan qiyinchiliklarga tezkorlik bilan munosabatda bo‘lish va ularni bartaraf etish bo‘yicha tegishli chora-tadbirlar ko‘rish asosida qabul qilingan qarorlarni samarali amalga oshirish asosiy vazifadir. Qishloq hududlarini kompleks barqaror rivojlantirishning muhim sharti qishloq aholisining bilim va axborot darajasini oshirishdan iborat. Shu maqsadlarda hududiy qishloq maslahat xizmatlari va markazlarini har tomonlama qo‘llab-quvvatlash va rivojlantirish zarur, bu xorijiy va mahalliy tajribadan ko‘rinib turibdiki, munitsipalitetlar faoliyatini barqaror rivojlantirish maqsadida optimal tashkil etilishini ta’minlaydi. ularning faoliyati bilan qamrab olingan butun hudud. Bunday markazlar faoliyatining strategik maqsadlari kichik va oʻrta qishloq biznesini rivojlantirishga koʻmaklashish, munitsipalitetni rivojlantirishning strategik rejasini ishlab chiqish va amalga oshirish, tashabbuslarni qoʻllab-quvvatlash, tadbirkorlik subʼyektlariga axborot va maslahat yordami koʻrsatishda ifodalanishi mumkin. fuqarolar. Agrar sektor iqtisodiyotini mustahkamlash va qishloq hududlarini barqaror rivojlantirish boʻyicha chora-tadbirlarning amalga oshirilishi qishloq xoʻjaliklarining moliyaviy ahvolini yaxshilashga, ularning uy-joy bilan taʼminlanishi va uy-joy fondini muhandislik jihozlari bilan taʼminlash darajasini oshirishga, aholining uy-joy fondini muhandislik bilan taʼminlash darajasining qisqarishini qisman qoplashga xizmat qildi. ijtimoiy soha ob’ektlari tarmog‘ini saqlash, qishloq joylarda yangi ish o‘rinlarini saqlash va yaratish, qishloq xo‘jaligi va ijtimoiy sohaga yosh mutaxassislarni jalb etish va ta’minlash. Biroq, qishloq ijtimoiy rivojlanishining hozirgi sur'atlari hayot sharoitlarini tubdan o'zgartirish va qishloq joylarida demografik vaziyatda burilish yasash va qishloq xo'jaligini malakali kadrlar bilan ta'minlash uchun etarli emas. Qishloqda ijtimoiy infratuzilma ob'ektlari sonining ko'rsatkichlari pasayishda davom etmoqda, qishloq uy-joy fondi asosan jihozlanmaganligicha qolmoqda, eskirganligi yuqori bo'lgan, eskirgan va avariya holatidagi turar-joy binolari ulushi ortib bormoqda. 2.2.2 Qishloq xo'jaligining ishlashi uchun umumiy shart-sharoitlarni yaratish Qishloq xoʻjaligi iqtisodiyotning sanoat yoki xizmat koʻrsatish sohasiga qaraganda koʻproq xavf-xatarlarga duchor boʻlgan tarmogʻi boʻlib, u investitsion jozibadorlik darajasiga taʼsir qiladi – oʻzgarishlar arafasida qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarishiga investitsiya resurslarining kirib kelish darajasi nihoyatda past darajada saqlanib qoldi. Qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishining o'sishini sekinlashtirish holatini o'zgartirish uchun sanoatga kapitalni faol jalb qilish kerak edi. Dasturda investitsiya jozibadorligini oshirish maqsadida qishloq xoʻjaligining samarali faoliyat yuritishi uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish chora-tadbirlari koʻrib chiqildi: 1)tuproq unumdorligini saqlash choralari Bundan ko‘zlangan asosiy maqsad – qishloq xo‘jaligi yerlarining tuproq unumdorligini tiklash va yaxshilash asosida sifatli qishloq xo‘jaligi mahsulotlari yetishtirishni ko‘paytirish uchun shart-sharoit yaratish. "2006-2010 yillar va 2012 yilgacha bo'lgan davrda Rossiyaning milliy boyligi sifatida qishloq xo'jaligi erlari va qishloq xo'jaligi landshaftlarining tuproq unumdorligini saqlash va tiklash" federal maqsadli dasturi doirasida bir qator chora-tadbirlar amalga oshirilmoqda. Hududlararo va xo'jaliklararo melioratsiya tizimlarini va alohida joylashgan gidrotexnika inshootlarini rekonstruksiya qilish bo'yicha Davlat dasturi doirasida ajratilgan federal byudjet mablag'lari federal mulkni texnik qayta jihozlash uchun ishlatiladi. Shu bilan birga, qishloq xo‘jaligi tovar ishlab chiqaruvchilarining balansida bo‘lgan xo‘jalik ichidagi tizimlar o‘zlarining moliyaviy resurslari yo‘qligi sababli sekin sur’atlarda rekonstruksiya qilinmoqda, sug‘orish uskunalari o‘ta sekin yangilanmoqda, inshootlarning texnik jihatdan eskirganligi kuzatilmoqda. va uskunalar 80% dan oshadi. )qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishining asosiy va aylanma mablag‘lariga hamda tayyor mahsulotga qo‘yiladigan talablarni belgilovchi texnik reglamentlarni ishlab chiqish chora-tadbirlari sifatli, aholi hayoti uchun xavfsiz, raqobatbardosh qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarishni normativ jihatdan ta’minlash uchun shart-sharoitlar yaratishga qaratilgan. Texnik reglamentlar uchun texnik shartlarni ishlab chiqish sanoatni texnik jihatdan tartibga solish tizimining ishlashi uchun zarurdir. Qishloq xo‘jaligida standartlashtirish tizimini isloh qilish, xalqaro standartlar bilan birlashtirilgan milliy standartlarni ishlab chiqish va joriy etish mexanizmlarini tashkil etish orqali ilg‘or texnologiyalardan foydalanish, resurslardan oqilona foydalanish usullari, texnik va axborot mosligini ta’minlashi kerak. ) agrosanoat kompleksini axborot-telekommunikatsiya tizimini rivojlantirish asosida davlat axborot resurslarini shakllantirish va qishloq xoʻjaligi ishlab chiqaruvchilarini axborot bilan taʼminlash boʻyicha davlat xizmatlarini koʻrsatish asosiy vazifalari boʻlgan agrosanoat kompleksini yagona axborot taʼminoti tizimini yaratish; Rossiya agrosanoat kompleksi, Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligining avtomatlashtirilgan axborot tizimi, qishloq xo'jaligi mahsulotlari, xomashyo va oziq-ovqat bozorlari haqidagi axborot tizimi va qishloq xo'jaligi erlarini masofadan nazorat qilish tizimlari. Departamentning "Rossiya agrosanoat majmuasini yagona axborot bilan ta'minlash tizimini yaratish" maqsadli dasturini amalga oshirish bo'yicha Davlat dasturi faoliyatini amalga oshirish bo'yicha Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari bilan shartnomalar tuzildi (2008 yil -). 2010)". Ilmiy-tadqiqot va uslubiy ish doirasida quyidagilar nazarda tutilgan edi: qishloq xo'jaligi sohasida axborot texnologiyalaridan foydalanishning me'yoriy, texnik, tashkiliy va uslubiy asoslarini shakllantirish. Ushbu chora-tadbirlarning barchasi ma'lumotlarni tizimlashtirish, ularni qayta ishlash samaradorligini oshirish, ma'lumotlarning takrorlanishi va ma'lumotlarning nomuvofiqligini bartaraf etish va foydalanuvchilarning har xil turdagi ma'lumotlarga qulay foydalanishini ta'minlash, shuningdek, axborotni qo'llab-quvvatlash tizimini keng tarqatish va ulardan foydalanish uchun sharoit yaratish imkonini berdi. boshqaruvning barcha darajalarida qarorlarni tayyorlash va qabul qilish vositalari.qishloq xo'jaligi sohasida. 2008 yilda 66 ta hududiy agrobiznes organlari (79,5%) axborot ta'minoti tizimi tomonidan taqdim etilgan funksiyalardan foydalanganlar, bu ko'rsatkich 30% ni tashkil etadi. Qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilariga elektron shaklda davlat xizmatlarini ko'rsatish Rossiya Federatsiyasining 46 ta sub'ektiga, topshiriq bilan - 42 ta hududga taqdim etilgan. Kredit va qarzlar bo'yicha foiz stavkalarining bir qismini qoplash uchun subsidiyalarni ro'yxatdan o'tkazish bo'yicha me'yoriy hujjatlarni taqdim etish bo'yicha eng keng tarqalgan xizmatlar, narxlar va tahliliy sharhlar to'g'risidagi ma'lumotlar, qayta ishlash korxonalari haqida ma'lumot. Qishloq-oziq-ovqat bozori narxlari monitoringi viloyatlarning 75 foizi tomonidan amalga oshirilmoqda, 62 foizi qishloq xo‘jaligi ekinlarini rivojlantirishning joriy (o‘n yillik) holati va hosildorlik prognozlari to‘g‘risida axborot olib, qishloq xo‘jaligi yerlarining masofaviy monitoringini o‘tkazmoqda. )yer ipotekasini rivojlantirish qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarining yer uchastkalari bilan ta’minlangan kredit resurslaridan foydalanishini ta’minlashning eng muhim shartidir. Ushbu muammoni hal etish qishloq xo'jaligi yerlarining mulkdorlari va foydalanuvchilaridan ipoteka krediti berish uchun ipoteka kreditlarini jalb qilish imkoniyatlarini kengaytirish imkonini beruvchi qonunchilik va me'yoriy-huquqiy bazani yaratish orqali amalga oshirilishi kerak edi; Qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarining ipoteka krediti bo‘yicha xabardorligini oshirish ) agrosanoat kompleksini kadrlar bilan ta’minlash va axborot-maslahat xizmatini rivojlantirish. Bu boradagi chora-tadbirlarni amalga oshirishdan maqsad qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilari va qishloq aholisining maslahat xizmatlaridan foydalanish imkoniyatlarini kengaytirish, qishloq xo‘jaligi uchun mutaxassislarni qayta tayyorlash va malakasini oshirish sifatini oshirishdan iborat. Ushbu yo'nalish Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligining ta'lim muassasalarining o'quv va ilmiy jihozlarini maqsadli moliyalashtirish, oliy va qo'shimcha kasb-hunar ta'limi ta'lim muassasalarini maqsadli moliyalashtirish orqali mintaqaviy axborot-konsalting tizimlarini (ICS) shakllantirish orqali yangilash orqali amalga oshiriladi. Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligining tanlov asosida federal darajada o'quv va uslubiy markazlarni tashkil etish. Qishloq xo'jaligi konsalting markazlari 2008 yilda Rossiya Federatsiyasining 58 ta sub'ektida ishlagan. Viloyat darajasida 56 ta maslahat markazlari (maqsadli ko'rsatkich 56 markaz), tuman darajasida turli tashkiliy-huquqiy shakldagi 443 ta markaz mavjud. "2012 yilgacha qishloqni ijtimoiy rivojlantirish" FTPni amalga oshirish doirasida Rossiya Federatsiyasining 29 ta sub'ektida 262 ta hududiy markazlar, shu jumladan 2008 yilda Rossiya Federatsiyasining 21 ta sub'ektida 98 ta mintaqaviy markazlar tashkil etildi. Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligining ta'lim muassasalarida maslahatchilarni tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish uchun 27 ta mintaqaviy o'quv-metodik markazlar tashkil etilgan. 2.3 Sanoatning ustuvor tarmoqlarini rivojlantirish Qishloq xoʻjaligining ustuvor tarmoqlarini rivojlantirishning asosiy maqsadi ichki yoki jahon bozorida potentsial ustunlikka ega boʻlgan, lekin davlat ishtirokisiz bu salohiyatni toʻliq amalga oshira olmaydigan tarmoqlarni qoʻllab-quvvatlash orqali qishloq xoʻjaligida oziq-ovqat sohasida yuzaga kelgan nomutanosibliklarni tenglashtirishdan iborat. qo'llab-quvvatlash va tartibga solish. Bunday tarmoqlarga uzoq investitsion tsiklga ega va yuqori infratuzilma talablari bo'lgan tarmoqlar kiradi. 2008-2012-yillarda davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari qishloq xo‘jaligi hayvonlarining asosiy turlari chorva mollarini, shuningdek, chorvachilikning an’anaviy tarmoqlari – bug‘uchilik, podada yilqichilik, qo‘ychilik va echkichilikni barqarorlashtirishga qaratilgan. Ularning rivojlanishi nafaqat go'shtning ayrim turlarini ishlab chiqarishni ko'paytirish, balki Shimoliy, Sibir va Uzoq Sharq xalqlarining an'anaviy turmush tarzi va ish bilan bandligini saqlashni qo'llab-quvvatlash imkonini beradi. Qishloq xoʻjaligi ishlab chiqaruvchilarini mahalliy nasldor hayvonlar bilan taʼminlash va ularni import qilishni qisqartirish maqsadida mavjud naslchilik bazasini mustahkamlash zarur. 2012 yilga kelib, Rossiyaning naslchilik bazasi qishloq xo'jaligi hayvonlarining umumiy sonidagi naslchilik ulushini 13 foizgacha ta'minlashi kerak. Chorvachilikdagi asosiy chora-tadbirlar go'sht va sut ishlab chiqarishni ko'paytirishga qaratilgan edi. Ushbu turdagi mahsulotlar uchun tavsiya etilgan iste'mol stavkalaridan eng katta kechikish va importning yuqori ulushi mavjud. 2008 yilda qoramollar sonining qisqarishini to'xtatishning iloji bo'lmadi. Sohani rivojlantirishni qo‘llab-quvvatlash maqsadida 2009-2012 yillarga mo‘ljallangan tarmoq maqsadli dasturi qabul qilindi. Respublikamizning ayrim hududlarida chorva mollarining go‘shtli zotlarini ko‘paytirish ishlari boshlab yuborildi. Bir qator hududlarda ishlash natijalari unchalik ahamiyatli emas, chunki ularda texnik va texnologik modernizatsiya jarayonlari sekinlik bilan amalga oshirilmoqda, innovatsiyalar mahalliy xususiyatga ega, chunki kompleks modernizatsiya qilish uchun yetarli mablag‘ ajratilmagan. ishlab chiqaruvchilarning o'zlari va byudjetdan. Aksariyat hududlarda go‘sht ishlab chiqarishni ko‘paytirish imkoniyatlaridan hali to‘liq foydalanilmagan. Mamlakatda go‘sht yetishtirishning asosiy o‘sishi investitsiyalar va barcha ishlab chiqarish faoliyatidan eng yuqori daromad keltiradigan sanoat parrandachilik va cho‘chqachilikning yaratilgan quvvatlarini ishga tushirish hisobiga erishildi. Ushbu kichik tarmoqlarni rivojlantirish zanjirning barcha bo'g'inlarini o'z ichiga olgan qishloq xo'jaligi xo'jaliklarini shakllantirishni nazarda tutadi, ular qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilarini barcha zarur resurslar bilan ta'minlashdan tayyor mahsulot sotishgacha, seleksiya va naslchilik markazlarini yaratish va qishloq xo'jaligini rivojlantirish. zarur infratuzilma. Kirov viloyatida rivojlanayotgan sanoat bo'lgan cho'chqachilikda "Agrosanoat majmuasini rivojlantirish" ustuvor milliy loyihasi, texnik va texnologik modernizatsiya doirasida boshlangan. Seleksiya va naslchilik markazlari tashkil etilmoqda, go‘sht zotli cho‘chqalar salmog‘i ortib bormoqda. Parranda go'shti ishlab chiqarishning o'sishi barcha federal okruglarda bir tekisda davom etmoqda va shu bilan butun mamlakat bo'ylab uning import o'rnini bosishini ta'minlaydi. Sutning asosiy ishlab chiqaruvchilari hanuzgacha mamlakatdagi barcha sigirlar sonining 52 foizini tashkil etadigan aholi xo'jaliklari hisoblanadi. O‘simlikchilik sohasida asosiy dastur tadbirlari mamlakatimizning g‘alla, zig‘ir mahsulotlari bo‘yicha ichki va jahon bozoridagi salohiyatini ro‘yobga chiqarish, chorvachilikni rivojlantirish uchun ozuqa bazasini yaratish, shakar, sabzavot va mevalarga import qaramligini kamaytirishga qaratildi. O‘simlikchilikni rivojlantirish natijalarini baholar ekan, shuni ta’kidlash joizki, sanoat o‘zining faoliyat ko‘rsatish sharoitidagi ijobiy iqtisodiy o‘zgarishlarga juda sezgir bo‘ldi, barcha turdagi mahsulotlar, ayniqsa, g‘alla yetishtirish ko‘payishiga erishildi. Shu bilan birga, Davlat dasturining zig‘irchilikda mahsulot yetishtirishni ko‘paytirish, Uzoq Shimol hududlarida ekin maydonlarini kengaytirish, kolza urug‘ining yalpi hosilini ko‘paytirish, uzumzorlar barpo etish bo‘yicha belgilangan vazifalar to‘liq bajarilmagan. Yem-xashak ekinlarining qisqarishi davom etmoqda, ekin maydonlarining strukturasi noratsionalligicha qolmoqda, eng qimmatli sug'oriladigan va qurigan yerlarning salohiyati tiklanmayapti, mineral va organik o'g'itlar hajmi hamon nihoyatda past. 2.4 Qishloq xo'jaligining moliyaviy barqarorligiga erishish Davlat dasturida qishloq xo‘jaligida moliyaviy ahvolni barqarorlashtirish vazifasi qo‘yilgan. O'rtacha rentabellik 10% darajasida, zarar ko'rmaydigan fermer xo'jaliklarining ulushi esa 30% dan oshmasligi kerak. Uni hal etish uchun qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarini byudjet va byudjetdan tashqari qo‘llab-quvvatlash, ularni moliyaviy sog‘lomlashtirish choralari ko‘rilmoqda. Moliyaviy barqarorlikning asosiy ko'rsatkichlari foyda va rentabellikning o'sishi, qishloq xo'jaligi tashkilotlarining muddati o'tgan qarzlarining qisqarishi hisoblanadi. Qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarining kredit va kreditlar jalb etish darajasini oshirish chora-tadbirlaridan maqsad aylanma mablag‘larni o‘z vaqtida to‘ldirish, asosiy fondlarni yangilash va modernizatsiya qilish, qishloq xo‘jaligida go‘sht va sutni birlamchi qayta ishlashni rivojlantirish hisobiga tarmoqning moliyaviy barqarorligini oshirishdan iborat. Davlat dasturiga muvofiq, qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilariga kreditlar mavjudligini oshirish federal byudjetdan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlariga kreditlar bo'yicha foizlarni to'lash xarajatlarining bir qismini qoplash uchun subsidiyalar berish orqali ta'minlandi. qishloq xo'jaligi tashkilotlari, dehqon (fermer) xo'jaliklari tomonidan olingan. Bir yil ichida foiz stavkasini subsidiyalash sharti bilan jalb qilingan kreditlar hajmi sezilarli darajada ortig‘i bilan bajarildi. Iqtisodiyotning agrosanoat sektorini kredit qo'llab-quvvatlash bo'yicha davlatning asosiy agentlaridan biri "Rosselxozbank" OAJ edi. O'zining to'qqiz yillik faoliyati davomida bank qishloq xo'jaligi korxonalari va qishloq aholisiga 859 milliard rubl miqdorida kreditlar ajratdi, Rossiyada ikkinchi yirik hududiy bo'linmalar tarmog'ini, shu jumladan 78 ta mintaqaviy filiallarni, 1414 ta qo'shimcha ofislarni tashkil etdi. 2008 yilning ikkinchi yarmida bank sektoridagi inqirozning namoyon bo'lishi munosabati bilan iqtisodiyotning real sektori va qishloq xo'jaligi korxonalari uchun kredit resurslari bilan ta'minlanganlik bilan bog'liq vaziyat keskinlashdi, bu esa kredit resurslari bilan bog'liq vaziyatning yomonlashishiga olib keldi. banklar tomonidan kredit mablag‘larini taqdim etish shartlari, xususan: kredit shartnomalari bo‘yicha foiz stavkalarini 18-20 foizgacha oshirish, kredit liniyasini ochish uchun to‘lov 1 foizgacha oshirilgan, qisqa muddatli kreditlar bo‘yicha majburiy garov sug‘urtasi joriy etilgan. ilgari bu talab faqat uzoq muddatli kreditlarga nisbatan qo'llaniladi). Bunday kredit siyosati korxonalarning ssudalarni jalb qilish va ularga xizmat ko'rsatish xarajatlarining ko'payishiga olib keldi va ularning iqtisodiy va moliyaviy holatiga salbiy ta'sir ko'rsatdi. Qishloqda kichik fermer xo'jaliklarining moliyaviy barqarorligini oshirish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirishdan maqsad dehqon (fermer) va shaxsiy yordamchi xo'jaliklar tomonidan ishlab chiqarilgan qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish va sotishni ko'paytirish, qishloq aholisining daromadlarini oshirishdan iborat edi. . 2.2.5 Qishloq xo'jaligi va oziq-ovqat bozorini tartibga solish Asosiy maqsad mahalliy qishloq xo'jaligi mahsulotlarining raqobatbardoshligini oshirish, Rossiya qishloq xo'jaligi mahsulotlari, xom ashyo va oziq-ovqat mahsulotlarining ichki bozordagi ulushini oshirish, qishloq xo'jaligi mahsulotlari, xom ashyo va oziq-ovqat narxlarining mavsumiy o'zgarishini yumshatishdir. qishloq xo'jaligi mahsulotlari eksportini ko'paytirish va ichki bozorda tovar taqsimlash infratuzilmasini rivojlantirish uchun shart-sharoitlar yaratish. Ushbu yo'nalish bugungi kunda Rossiyaning JSTga a'zo bo'lishi sharoitida juda dolzarbdir, chunki Bu yerda agrosanoat majmui manfaatlari eng zaif bo‘lib, qishloq xo‘jaligi mahsulotlari, xomashyo va oziq-ovqat mahsulotlarining ichki bozorlarini himoya qilish, ishlab chiqaruvchilar va iste’molchilar uchun qishloq xo‘jaligi mahsulotlari narxlarining barqaror dinamikasini ta’minlash choralarini ko‘rish zarur. Binobarin, haqiqatda halol raqobat va mahalliy ishlab chiqarishni barqaror rivojlantirish rejimini shakllantiradigan shunday bojxona-tarif siyosati zarur edi. Dasturni amalga oshirish davrida oziq-ovqat mahsulotlari bilan chakana savdoning tovar resurslarida mahalliy oziq-ovqat mahsulotlarining ulushini 2012 yilga kelib 70 foizga yetkazish ko‘zda tutilgan edi. Don bozorini tartibga solish bo'yicha chora-tadbirlar g'alla bozorini barqarorlashtirish va jahon bozorida Rossiya donining raqobatbardoshligini oshirishga qaratilgan. Davlat xaridlari va tovar intervensiyalarini o‘tkazish, shuningdek, garov bitimlarini amalga oshirish asosida g‘alla yetishtiruvchilar va iste’molchilar uchun g‘alla va undan tayyorlangan mahsulotlar narxlarining mavsumiy o‘zgarishini yumshatish, qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarining daromadlarini oshirish, rag‘batlantirish zarur. rossiya Federatsiyasining chekka hududlaridan iste'mol qilinadigan hududlarga donning harakati. Rossiya go'sht mahsulotlarining raqobatbardoshligini oshirish uchun mahalliy go'sht mahsulotlari sifatini yaxshilash, shuningdek, go'sht mahsulotlarini ishlab chiqarishni kengaytirish uchun investitsiyalarni ta'minlaydigan sotishning rentabellik darajasini saqlab qolish muammolarini hal qilish kerak. Ishlab chiqarish va iste’mol tuzilmasini optimal rejalashtirish hamda 2009 yildan keyin go‘sht importi bo‘yicha tarif kvotasi mexanizmini uzaytirishni ta’minlash maqsadida turlari bo‘yicha (mol go‘shti, cho‘chqa go‘shti, parranda go‘shti) go‘shtga talab va taklifning prognozli balansini ishlab chiqish asosiy mexanizm hisoblanadi. dasturni amalga oshirish uchun. Shakar bozorini tartibga solish qand lavlagidan oq qand ishlab chiqarishni import xom ashyosiga qaramlikni kamaytirish orqali ichki bozor ehtiyojlari uchun shakar bilan maksimal darajada o‘zini-o‘zi ta’minlash darajasigacha o‘sishini ta’minlash, shuningdek, shart-sharoitlar yaratish orqali amalga oshiriladi. qand lavlagi kompleksi samaradorligini oshirish va qand va lavlagi xomashyosi ishlab chiqaruvchilarning rentabelligini saqlab qolish uchun. Umuman olganda, o‘tgan davrda bozordagi oziq-ovqat resurslarida mahalliy mahsulotlarning ulushi ortib, ayrim turlarining sifati yaxshilandi. Afsuski, ishlab chiqaruvchilar, qayta ishlovchilar hamda ulgurji va chakana savdo tarmog‘i vakillari o‘rtasidagi munosabatlar muammosi hal etilmagani, kichik qishloq xo‘jaligi korxonalari hamon iste’molchilarga yetib bormayapti, buni joriy yilda sut mahsulotlari bilan bog‘liq sodir bo‘lgan holatlar ham ko‘rsatib turibdi. 2010-yilda noqulay tabiiy-iqlim sharoiti tufayli qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishidagi ahvol alohida tashvish uyg‘otdi va kelgusida qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishini qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha qo‘shimcha chora-tadbirlar ko‘rish zarur. 3. Kirov viloyatida dasturni amalga oshirish Agrar sektordagi harakatlarni federal va mintaqaviy darajada sinxronlashtirish uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari mintaqaviy xususiyatlarni hisobga olgan holda qishloq xo'jaligini rivojlantirish bo'yicha besh yillik dasturlarini qabul qildilar. Kirov viloyatida dasturni amalga oshirishga katta e'tibor qaratilmoqda, chunki agrosanoat majmuasi mintaqa iqtisodiyotining ajralmas qismi hisoblanadi. Viloyat munitsipalitetlarining salmoqli qismi qishloq xo'jaligiga ixtisoslashgan bo'lib, tegishli ravishda hududlarning rivojlanishi qishloq xo'jaligining rivojlanish darajasiga bevosita bog'liq. Qishloq xoʻjaligi yalpi hududiy mahsulotning 13 foizini ishlab chiqaradi va mehnatga layoqatli aholining 12 foizini ish bilan taʼminlaydi. Qishloq xo'jaligi, oziq-ovqat va qayta ishlash sanoati korxonalari soliq tushumlarining kiruvchi soliq to'lovlaridagi ulushi 15,6 foizni tashkil etadi. Sanoatda 2000 dan ortiq korxona va dehqon (fermer) xoʻjaliklari mavjud boʻlib, 400 ming bosh qoramol, jumladan 147 ming sigir, 185 ming choʻchqa, 75 ming qoʻy-echki, 3 million parranda boqiladi. Tarmoq tashkilotlarini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash hududiy maqsadli dasturlar va tadbirlarni amalga oshirishga asoslanadi. 2008 yildan beri Qishloq xo'jaligini rivojlantirish va qishloq xo'jaligi mahsulotlari, xomashyo va oziq-ovqat mahsulotlarini tartibga solish bo'yicha Davlat dasturi doirasida Kirov viloyatida "Agrosanoat majmuasini rivojlantirish" ustuvor milliy loyihasini amalga oshirish amalga oshirilmoqda. Rossiya Federatsiyasi Qishloq xo'jaligi vazirligi va Kirov viloyati hukumati o'rtasida tuzilgan 2008 yil 12 fevraldagi 70/17-sonli shartnoma asosida 2008-2012 yillardagi bozorlar. Men Kirov viloyatida ishlab chiqilgan dasturning asosiy yo'nalishlariga to'xtalib o'taman. Birinchidan, bu chorvachilikni jadal rivojlantirish. Kirov viloyati iqtisodiyotining qishloq xo'jaligini rivojlantirishda chorvachilik etakchi o'rinlardan birini egallaydi. Viloyatimiz chorvachilik rivojlangan hudud hisoblanadi. Bugungi kunda 70 ta naslchilik tashkiloti, shu jumladan, sogʻin chorvachilik boʻyicha 43 naslchilik xoʻjaligi mavjud boʻlib, ularda sigirlarning umumiy sonidan 37% sigirlar (5-jadvalning C ilovasi) mavjud. go'sht va sut. Rivojlanish chorvachilik komplekslarini qurish, rekonstruksiya qilish va modernizatsiya qilish orqali 8 yillik investitsiya kreditlari asosida Markaziy bankning federal byudjetdan qayta moliyalash stavkasining 2/3 qismi va federal byudjetdan stavkaning 1/3 qismi miqdorida subsidiyalangan holda amalga oshiriladi. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti, shuningdek, chorvachilik uchun naslchilik va asbob-uskunalarni etkazib berish. Hosildorlikning oshishi qator sut-sut komplekslarini ishga tushirish, yangi texnologiyalarni joriy etish, maqsadli naslchilik ishlari, shuningdek, chorvachilikni rag‘batlantirishda iqtisodiy dastaklardan foydalanish hisobiga amalga oshirilmoqda. “Agrosanoat majmuini rivojlantirish” ustuvor milliy loyihasini amalga oshirish boshlangandan buyon viloyatning 21 tumanidagi 45 ta agrosanoat majmuasi korxonalari tomonidan 8 yillik kreditlash davriga jami 4 ta 53 ta kredit shartnomasi tuzildi. milliard rubl. Milliy loyihani amalga oshirish doirasida qishloq xo‘jaligi korxonalarining jalb etilgan kredit resurslari va o‘z mablag‘lari hisobidan 39 ta obyektda chorvachilik majmualarini qurish va rekonstruksiya qilish ishlari olib borilmoqda. Viloyatdagi ikkita eng yirik cho'chqachilik majmuasini qurishga katta hajmlar sarflandi: "Agrofirma Doronichi" YoAJda (64 ming bosh uchun) va Kirovo-Chepetskiy tumanidagi "Absolut-Agro" MChJda (48 ming bosh uchun). Parranda go'shti ishlab chiqarishni ko'paytirish "Kostinskaya parrandachilik fermasi" OAJ uskunalarni to'liq almashtirgan holda binolarni rekonstruksiya qildi. Bu joriy yil oxirigacha parrandachilik fabrikasida parranda go‘shti ishlab chiqarishni 40 foizga oshirish imkonini beradi. 2009-yilda Davlat dasturi doirasida 6 ta chorvachilik obyektini qurish, rekonstruksiya qilish va modernizatsiya qilish ishlari yakuniga yetkazildi. Shu bilan birga, viloyat qishloq xo‘jaligi tashkilotlarida chorvachilik mahsulotlari: chorvachilik va parrandachilik 6,7 foizga, sut 2,8 foizga, tuxum 3,4 foizga oshgani kuzatilmoqda. Ijobiy dinamikani cho'chqachilik sanoati ko'rsatmoqda. Chunonchi, viloyat qishloq xo‘jaligi tashkilotlarida so‘yish uchun cho‘chqa yetishtirish o‘tgan yilga nisbatan 34 foizga oshdi. Qishloq xo‘jaligi tashkilotlarida sut chorva mollarining mahsuldorligi oshgan. 2009 yilga nisbatan barcha toifadagi fermer xo‘jaliklarida 17 ming boshga (6 foizga) kamayib, 292,2 ming boshni tashkil etgan qoramollar sonining qisqarishini to‘xtatishning iloji yo‘q. Aholining shaxsiy uy xo'jaliklarida chorva mollari soni 8 foizga va dehqon (shaxsiy) fermer xo'jaliklarida 37 foizga tezroq qisqargan. “Agrosanoat majmuini rivojlantirish” ustuvor milliy loyihasining birinchi yo‘nalishini to‘ldiruvchi bo‘lib, viloyat qishloq xo‘jaligi korxonalari tomonidan nasldor hayvonlar va chorvachilik uchun asbob-uskunalar xarid qilinadi. Bundan tashqari, investitsiya kreditlari jalb etilgan holda mashina-traktor parkini texnik yangilash, chorvachilik obyektlarini texnologik qayta jihozlash jarayonlari davom ettirilmoqda. Biroq, qishloq xo'jaligi texnikalari parkini qisqartirish muammosi saqlanib qolmoqda. (6-jadval C ilovasiga qarang) O‘simlikchilik, elita urug‘chiligi, zig‘ir, kolza yetishtirish va ko‘p yillik plantatsiyalar ekish davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlanishining ustuvor tarmoqlari etib belgilandi. Keyingi yillarda viloyatdagi barcha toifadagi fermer xo‘jaliklarida ekin maydonlarini qisqartirish tendentsiyasi kuzatilmoqda. Shunday qilib, 2009 yilda ekin maydonlari 2008 yilga nisbatan 71,6 ming gektarga yoki 7,3 foizga qisqardi. Vaholanki, tarmoqni texnik qayta jihozlash va qishloq xo‘jaligini biologizatsiya qilish natijasida har gektardan 19,3 sentnerdan don olinib, 2008 yilga nisbatan 3,8 sentnerga o‘sdi. Hosildorlikning oshishiga 50 foiz maydonda qo‘llanilayotgan zamonaviy resurs tejovchi texnologiyalarni joriy etish hisobiga erishildi. Viloyatda ikkinchi yo‘nalish – boshqaruvning kichik shakllarini rivojlantirishni rag‘batlantirish ham ishlab chiqilgan. Amalga oshirish shaxsiy yordamchi xoʻjaliklar, dehqon xoʻjaliklari va ular tomonidan tashkil etilgan qishloq xoʻjaligi isteʼmol kooperativlari tomonidan jalb qilingan kredit resurslari qiymatini oshirish va kamaytirish orqali amalga oshiriladi, bu esa fermer xoʻjaliklarining tovarchanligini va ularda band boʻlgan fuqarolarning daromadlarini oshirish imkonini beradi. Umuman olganda, qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishi tarkibida eng katta ulushni qishloq xo'jaligi tashkilotlari egallaydi, deb aytishimiz mumkin. Shu bilan birga, keyingi yillarda ularning ulushi 2006 yildagi 47,6 foizdan 2009 yildagi 61,3 foizga oshdi, shaxsiy yordamchi xo‘jaliklarning ulushi esa 13,4 foizga kamaydi. Qishloq xo'jaligi yalpi mahsuloti hajmida dehqon (fermer) xo'jaliklari unchalik katta ulushga ega emas. Bu holat, ayniqsa, sut va go'shtni sotib olish narxlarining pastligi tufayli ishlab chiqarishning iqtisodiy norentabelligi tufayli yuzaga keldi. Qishloq aholi punktlarining ijtimoiy infratuzilmasini va muhandislik obodonlashtirish darajasini oshirish yo‘nalishini amalga oshirish maqsadida qishloq joylarda yashovchi fuqarolarning turmush sharoitini yaxshilash, “Qishloqni 2012 yilgacha ijtimoiy rivojlantirish” idoraviy maqsadli dasturi amalga oshirilmoqda. jumladan, yosh oilalar va yosh mutaxassislarni qishloq joylarda suv ta’minoti va gazlashtirishni rivojlantirish. 2009-yilda qishloq joylarda istiqomat qilayotgan va davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlangan mablag‘lar hisobidan o‘z turmush sharoitini yaxshilash istagini bildirgan 172 oila umumiy maydoni 11,4 ming kvadrat metr turar-joy binolari qurdi yoki sotib oldi. Biroq, umuman olganda, qishloq aholisining o'sishi kuzatilmayapti. Qishloq xoʻjaligining moliyaviy barqarorligiga erishish yoʻnalishini amalga oshirish doirasida kreditlar olish imkoniyatini oshirish va kichik biznes shakllarini rivojlantirish ustuvor vazifa etib belgilangan. Bu sohadagi vaziyat ishlab chiqarish rentabelligi va rentabelli fermer xo‘jaliklari ulushining birmuncha kamayishi, qishloq xo‘jaligidagi majburiyatlar bo‘yicha muddati o‘tgan umumiy qarzlarning o‘sishi bilan tavsiflanadi – 2008 yildagi iqtisodiy inqiroz shunday ta’sir ko‘rsatdi. Shu bilan birga, foiz stavkasini qoplash shartlari bo‘yicha berilgan imtiyozli kreditlar (ssudalar) hajmi bo‘yicha ko‘rsatkichlar sezilarli darajada ortig‘i bilan bajarilgan (C ilova, 6-jadvalga qarang). Viloyatda bahorgi dala va o‘rim-yig‘im ishlari uchun yoqilg‘i-moylash materiallari, mineral o‘g‘itlar va o‘simliklarni himoya qilish vositalari xarid qilish maqsadida davlat ko‘magida qisqa muddatli kreditlar ajratish ham keng yo‘lga qo‘yildi. Kichik biznes sub’ektlarining (jumladan, qishloq xo‘jaligi iste’mol kooperativlarining) kredit layoqati pastligining asosiy sabablaridan biri garov bazasining yo‘qligi yoki to‘liq yo‘qligidir. Yo‘nalish doirasida qishloq xo‘jaligini mustahkamlashda kichik qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarining real ishtirokini ta’minlovchi iste’mol kooperatsiyasini rivojlantirishga ko‘maklashilmoqda. Viloyatda 2010-yil 1-yanvar holatiga ko‘ra, 68 ta qishloq xo‘jaligi iste’mol krediti kooperativlari, 31 ta ta’minot va sotish kooperativlari, 14 ta qayta ishlash kooperativlari, 13 ta xizmat ko‘rsatish va 23 ta boshqa qishloq xo‘jaligi iste’mol kooperativlari davlat ro‘yxatidan o‘tkazildi. 2009 yilda 34 ta qishloq xo‘jaligi iste’mol kooperativi, jumladan, 22 ta kredit kooperativi davlat ro‘yxatidan o‘tkazildi. Bu ish Uninskiy tumanida eng uyushqoqlik bilan olib borildi. Dasturni amalga oshirishda qishloq xo‘jaligi mahsulotlari, xomashyo va oziq-ovqat bozorlarini tartibga solish, tovarlarning raqobatbardoshligini oshirish va qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarining rentabelligini saqlashga qaratilgan – qishloq xo‘jaligi xom ashyosi va oziq-ovqat mahsulotlari ishlab chiqarishga katta e’tibor qaratilmoqda. Kirov viloyati asosan mintaqaviy ahamiyatga ega. (Ilova C, 7-jadval) 2010 yilgi Davlat dasturini amalga oshirishning bashorat qilingan parametrlarini tahlil qilish quyidagilarni ko'rsatdi: So‘nggi yillarda barcha toifadagi fermer xo‘jaliklarida sut va go‘sht yetishtirishning salbiy dinamikasini hisobga olgan holda, qishloq xo‘jaligi mahsulotlari yetishtirish bo‘yicha asosiy ko‘rsatkichlar bajarilmasligi prognoz qilinmoqda (3-ilova, 8-jadval). 2010 yilda qishloq xo'jaligi texnikasining asosiy turlarini texnik jihatdan yangilash bo'yicha belgilangan ko'rsatkichlar bajarilmasligi prognoz qilinmoqda. Hozirgi sharoitda investitsiya faolligining pasayishi kutilishi kerak va buning natijasida qishloq xo'jaligining asosiy kapitaliga qo'yilgan investitsiyalar hajmi bo'yicha reja bajarilmaydi. Xulosa Davlat dasturini ishlab chiqish zarurati qishloq xo‘jaligining aholini sifatli oziq-ovqat, sanoatni – qishloq xo‘jaligi xomashyosi bilan ta’minlash va qishloqlarning barqaror rivojlanishiga ko‘maklashishdagi alohida ahamiyati bilan belgilandi. O‘tgan yillarda iqtisodiyotning istiqbolli va salohiyatli yuqori texnologiyali tarmog‘i sifatida qishloq xo‘jaligiga, butun qishloqqa xalqimiz uchun muhim turmush tarzi sifatida davlatning yangicha yondashuvi yuzaga keldi. Davlat dasturida birinchi marta qishloq xo‘jaligidagi ishlab chiqarish, moliyaviy va ijtimoiy muammolarni hal qilishda tizimli yondashuv taklif etildi, bu esa qishloq aholisining qashshoqligini kamaytirish va mamlakatning oziq-ovqat xavfsizligini yaxshilash uchun zarur shart-sharoitlarni yaratishi kerak. Bugungi kunga qadar yo‘lning faqat yarmi bajarilgan. 2006-2007 yillarda qishloq xo'jaligi sohasida amalga oshirilgan yana bir Milliy loyiha eng qiyinlaridan biri deb topildi. Ammo ikki yillik ish Rossiya prezidenti Dmitriy Medvedevni oddiy fikrga olib keldi: "Istiqbolsiz sanoat va tarmoqlar yo'q, faqat istiqbolsiz ish usullari, oldingi davrda jiddiy boshlangan narsalar bilan shug'ullanishni istamaslik". O‘ylaymanki, davlat juda ko‘p ishlarni amalga oshirdi, biroq Davlat dasturining barcha yo‘nalishlari bo‘yicha favqulodda ijobiy siljishlarga hali erishib bo‘lmadi. O'tkazilgan tahlillar asosida quyidagi xulosalar chiqarish mumkin: Davlat tomonidan agrosanoat ishlab chiqarishini rivojlantirishga yo‘naltirilayotgan mablag‘lar samaradorligini oshirish, davlat dasturini amalga oshirish sur’ati va hajmlarini maksimal darajada oshirish, sanoatning asosiy yo‘nalishlarida sifat o‘zgarishlariga erishish vazifalari ustuvor vazifalar bo‘lib qolmoqda; O‘tgan davrda bozordagi oziq-ovqat resurslarida mahalliy mahsulotlarning ulushi ortib, uning alohida turlari sifati yaxshilandi. Chorvachilik majmualarini qurish va modernizatsiya qilish faoliyatining ustuvor yo‘nalishi ekanligi viloyatimizda ham o‘z tasdig‘ini topmoqda. 8-10 yil muddatga imtiyozli shartlarda investitsiya kredit resurslarining mavjudligi qishloq xo‘jaligi korxonalarini ham texnik qayta jihozlashni, ham mahsulot ishlab chiqarish bo‘yicha yangi quvvatlarni yaratishni ta’minlash imkonini berdi. Davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash istiqbollari paydo bo'ldi, bu bir necha yil oldinda. Shunday qilib, tovar ishlab chiqaruvchilar davlat subsidiyalaridan foydalanish imkoniyatiga ega bo'ladilar, bu esa, xususan, o'zlarining rivojlanish dasturlarini hisoblash imkonini beradi. Bu yerda naslchilik va go‘shtli chorvachilik ustuvor yo‘nalish hisoblanadi. Albatta, agrosanoat kompleksini rivojlantirish dasturi amalda, lekin hozircha ko‘rilayotgan chora-tadbirlar yetarli emasligi aniq. Moliyaviy-iqtisodiy inqiroz sharoitida qishloqning iqtisodiy va ijtimoiy infratuzilmasini rivojlantirish, qishloq yoshlari bandligini va bandligini ta’minlash bilan bog‘liq muammolar sezilarli darajada keskinlashdi. Avvalgidek, qishloq aholi punktlarini tipik muammolar birlashtiradi: ularni barqaror va kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish uchun munitsipalitetlarning iqtisodiy asoslarining yetarli emasligi; mahalliy byudjetlarning o'z daromadlarining past darajasi; demografik muammolar: tug'ilishning kamayishi, aholining tabiiy qisqarishi, qishloq joylarini tark etish, qishloqda turmush va mehnatning jozibadorligi va istiqbollarining pastligi. Shunday qilib, qishloqlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish masalalari nihoyatda dolzarbligicha qolmoqda. Ayrim hududlarda ishlab chiqarish pasaymoqda. Ayni paytda qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilari moliyaviy inqiroz tufayli narxi keskin ko‘tarilgan kreditlarga muhtoj. 2010 yilda noqulay tabiiy-iqlim sharoiti tufayli qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishidagi vaziyat alohida tashvish uyg'otdi. Qurg'oqchilik tufayli qishloq xo'jaligi mahsulotlarining qisqarishi 2010 yil oxirida 9-10 foiz darajasida prognoz qilinmoqda, shuning uchun kelgusida asosiy fondlarni modernizatsiya qilish va modernizatsiya qilish, qishloq xo'jaligida, xususan, xavflarni kamaytirish bo'yicha chora-tadbirlarni kuchaytirish rejalashtirilgan. sug'urtani subsidiyalash. Xulosa qilib aytish mumkinki, mamlakatimizni nafaqat qishloq xo‘jaligi, balki butun agrosanoat majmuasini barkamol, uzoq muddatli rejalashtirish bilan rivojlantirish hali ham katta kuch va moliyaviy xarajatlarni talab etadi, ammo , bu juda erishish mumkin bo'lgan istiqboldir. Bibliografik ro'yxat Rasmiy qonun hujjatlari 1. 2007-yil 14-iyuldagi 446-sonli “2008-2012-yillarda qishloq xo‘jaligini rivojlantirish va qishloq xo‘jaligi mahsulotlari, xomashyo va oziq-ovqat bozorlarini tartibga solish bo‘yicha Davlat dasturi to‘g‘risida”gi qarori.<#"justify">Jurnallar va gazetalar 4.Popova L. Rossiyaning agrosanoat kompleksida davlat tomonidan tartibga solish va narx siyosati // Iqtisodiyot masalalari. - 2010. - N 7. - S.79-86. .Rau V.V. Agrosanoat kompleksini rivojlantirishning istiqbolli yo'nalishlari (tikanlar orqali innovatsiyalar sari) // Prognozlash muammolari. - 2010.- No 1. - S. 63-77. 6. Skulskaya L.V., Shirokova T.K. Qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishi va uni kadrlar bilan ta'minlash muammolari haqida // Prognozlash muammolari (Elektron resurs) - 2009. No 4 Kirish rejimi<#"justify">Monografiyalar, darsliklar 12.Iqtisodiyot nazariyasi kursi / Ed. Chepurina M.N., Kiseleva E.A. - Kirov. 2005 yil 13. Minakov I.A. -Agrosanoat majmui iqtisodiyoti / Darslik<#"justify">Elektron manbalar 15.<#"justify">Ilova A 1-jadval. 2008-2012 yillarda qishloq xo'jaligini rivojlantirish dinamikasi va prognozi Asosiy ko'rsatkichlar ch.2006 hisobot2007 smeta20082009201020112012 Barcha toifadagi fermer xo'jaliklarida qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish indeksi (qiyoslanadigan narxlarda) o'tgan yilga nisbatan % o'tgan yilga nisbatan % 103 7104 0104 8105 3105 0104 8104,9 Oziq-ovqat chakana savdosining tovar resurslarida mahalliy oziq-ovqat mahsulotlarining ulushi %63 064 064 065 065 666 266,8 surtish. har bir oila a'zosiga bir oy ichida. yiliga37 243 349 455 561 667 673,7 Foydalanilmayotgan qishloq xoʻjaligi yerlarining qishloq xoʻjaligi aylanmasiga jalb etilishi million ga 0,20.30.30.40.40.40.4 Asosiy bo'limlar Baza 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Jami 2008-2012 2007 yilgacha qishloq joylarining barqaror rivojlanishi 5.48 7.34 19.03 25.12 21.01.20140 10.86 12.0.2010.40 10.48 12.58 12.55 55.52 55.52 3,38. .1 marta Qishloq xo‘jaligining ustuvor tarmoqlarini rivojlantirish 8,50 13,73 15,41 14,11 14,37 15,04 72,66 1,8 marta Qishloq xo‘jaligining moliyaviy barqarorligiga erishish, shu jumladan, qishloq xo‘jaligining kredit resurslari bilan ta’minlanganligini oshirish bo‘yicha kompleks chora-tadbirlar kompleksi qishloq xo‘jaligining kredit resurslari bilan ta’minlanishini ta’minlash bo‘yicha kompleks chora-tadbirlar 15,04 15,04 14,595.40.26.402.69.40.26.59.40.14.37 15.04. 64.94 50.54 66.85 52.69 212.69 1,5 marta 1,5 marta 1.30 1.43 1.30 1.001.00 120.00 125.00 1251.30. B ilova 3-jadval. Federal byudjet hisobidan qishloqning ijtimoiy va muhandislik infratuzilmasini rivojlantirish chora-tadbirlarini moliyalashtirish, million rubl 2008-2012 yillar uchun yo'nalishlar yoshi 20082009201020102012 jami1057770.187368,1216566.9025683.9025814.7330336.53V, shu jumladan, Ijtimoiy rivojlanish 2008-2013, Qishloq2203333, Qishloq20233338, Ijtimoiy rivojlantirish. ,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33 , 75 tasi: qishloq joylarda uy-joy qurilishini rivojlantirish va yosh oilalar va qishloq joylarda yosh mutaxassislarni arzon uy-joy bilan ta’minlash chora-tadbirlari, 423434,203530,103641,603823,674014,85 ta qishloq joylarda suv ta’minotini rivojlantirish chora-tadbirlari 70769,303807 tasi FTPga kiritilgan. "Qishloq hududini 2010 yilgacha ijtimoiy rivojlantirish" 13350.981868.121989.002996.93149.733347.23, shu jumladan "Qishloqni 2010 yilgacha ijtimoiy rivojlantirish" Federal maqsadli dasturi 10585.8218938.30.30.30. Jadval 4. Grantlar berish uchun federal byudjet mablag'lari miqdori Aholisi bo'yicha SNP toifalariGrantlar uchun federal byudjet mablag'lari 100 kishigacha 100 ming rubldan. 3 million rublgacha 100 dan 1000 kishigacha 1 dan 10 million rublgacha 1000 dan ortiq kishi 1 dan 20 million rublgacha. Ilova C 5-jadval. Kirov viloyatida chorvachilik mahsulotlarining asosiy turlarini ishlab chiqarish (barcha toifadagi fermer xo'jaliklarida; ming tonna) 2010 yil yanvar-oktyabr 2009 yil yanvar-oktyabr oylariga nisbatan foizda so'yish uchun tirik vaznda qoramol va parrandalar70.3102.1 Yalpi sut mahsuldorligi422.6100.4 Tuxum ishlab chiqarish, million dona402.3106.6 2009 в % к 200820092010Тракторы всех марок9886907191,7Плуги2422211987,5Культиваторы2235201089,9Машины для посева2410215789,5Жатки валковые38032786,1Комбайны:зерноуборочные1713151688,5кормоуборочные63459193,2льноуборочные271866,7картофелеуборочные856981,2Доильные установки и агрегаты87581192,7
7-jadval. 2009 yilda foiz stavkalarini qoplash shartlari bo'yicha imtiyozli kreditlar (ssudalar) hajmi bo'yicha maqsadli ko'rsatkichlarning bajarilishi Maqsadli ko'rsatkichlar Reja Fakt bajarilishi, % Imtiyozli kreditlar (kreditlar) miqdori - jami, million rubl, shu jumladan: 4007,010778,6 2,7 marta qisqa muddatli kreditlar (kreditlar) 1417,03544,4 2,4 marta investitsiya kreditlari (kreditlar) 1994,023v. 8-jadval. 2009 yilda barcha toifadagi fermer xo'jaliklarida o'z mahsulotlarini sotish Ko'rsatkichlar nomi o'zgarish 2008 yil 2009 yil 2009 yil 2008 yilga nisbatan % bilan Don va dukkakli ekinlar - jami ming. tonna 164,4194,0118 Kartoshka. tonna99,589,990Sabzavot. tonna17,718,4104Qoramol va parranda (tirik vaznda) ming. tonna78 981 5103 Sut tonna387,2399,5103 Tuxum mln. dona 393,9408,3104 9-jadval. 2010 yilning birinchi yarmida Kirov viloyatida Davlat dasturini amalga oshirishning asosiy maqsadlariga erishish. № p \ p Davlat dasturi ko'rsatkichlari va ko'rsatkichlarining nomi 2010 yil uchun ko'zda tutilgan maqsadli va nazorat ko'rsatkichlari 2010 yil 07 yanvar holatiga amalda erishildi 1 Barcha toifadagi fermer xo'jaliklarida qishloq xo'jaligi mahsulotlari indeksi (qiyoslanadigan narxlarda), o'tgan yilga nisbatan foizda toifalar (qiyoslanadigan narxlarda), oʻtgan yilga nisbatan %102.8102.13 Barcha toifadagi fermer xoʻjaliklarida qishloq xoʻjaligi mahsulotlari yetishtirish indeksi (qiyoslanadigan narxlarda) oʻtgan yilga nisbatan %101,7-4Qishloq xoʻjaligining asosiy kapitaliga qoʻyilgan investitsiyalar fizik hajmi indeksi , oʻtgan yilning %da110.257,45 Qishloq joylarda uy xoʻjaliklarining bir martalik resurslari, oyiga har bir oila aʼzosi uchun rubl89848034.66 Qishloq xoʻjaligi tashkilotlarida qishloq xoʻjaligi texnikalarining asosiy turlarini yangilash darajasi, %: traktor kombaynlari gʻalla oʻrish kombaynlari2,5 4.04.04.0 5 1,0 2,67 Qishloq xo'jaligi tashkilotlarini energiya bilan ta'minlash 100 ga ekin maydoniga anizatsiyalar (traktorlar, kombaynlar va o'ziyurar mashinalar dvigatellarining umumiy nominal quvvati), ot kuchi 1521728 barcha toifadagi fermer xo'jaliklarida mehnat unumdorligi ko'rsatkichi, o'tgan yilning % bilanShunga o'xshash ishlar - Rossiya agrosanoat kompleksini uning asosiy yo'nalishlari bo'yicha rivojlantirish davlat dasturining bajarilishini tahlil qilish
Agrosanoat majmuasi bugungi kunda mamlakatimizning oziq-ovqat xavfsizligini ta’minlash bilan birga, qishloq xo‘jaligini rivojlantirishga ham hissa qo‘shmoqda. Qishloq xoʻjaligi agrosanoat majmuasining ikkinchi sohasi boʻlib, agrosanoat majmuasining asosiy tarkibiy qismi boʻlib, uning manfaatlariga koʻra majmuaning boshqa sohalari tashkil etilgan, faoliyat yuritadi va oʻzaro taʼsir qiladi.
Qishloq xo'jaligi nafaqat agrosanoat majmuasining asosiy, belgilovchi elementi, balki uni bog'lovchi bo'g'ini hamdir - qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishi hajmi va tarkibidagi kichik o'zgarishlar ham agrosanoat majmuasining boshqa sohalariga juda katta ta'sir ko'rsatishi mumkin.
Shu munosabat bilan qishloq xo‘jaligini rivojlantirish muammosi ilmiy tadqiqot uchun dolzarb mavzudir. O‘tgan 5 yilda qishloq xo‘jaligini rivojlantirishning asosiy ko‘rsatkichlarini tahlil qilaylik.
Keyingi besh yilda Qishloqni tiklash va rivojlantirish dasturi amalga oshirildi. Bu mamlakatimiz tarixidagi eng yirik sarmoyaviy loyiha bo‘lib, umumiy qiymati 52,6 milliard dollarni tashkil etadi.Dasturda agrosanoat majmuini rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlari va o‘tgan davrlarda hisobga olingan holda aholi hayotini tubdan yaxshilash imkonini berdi. Belarusiya qishlog'i va xalqaro savdoda mamlakat uchun yangi raqobatdosh ustunliklarni yaratish.
Belarus nafaqat oziq-ovqat xavfsizligini ta'minladi, balki oziq-ovqat mahsulotlarini eksport qiluvchi yirik davlatga aylandi. Hududi boʻyicha dunyoda 89-oʻrinni egallagan respublika sut eksporti boʻyicha 4-oʻrinni, zigʻir tolasi boʻyicha 6-oʻrinni egalladi, pishloq, goʻsht mahsulotlari va boshqa oziq-ovqat mahsulotlari eksporti boʻyicha 20 ta yetakchi davlat qatoridan joy oldi.
Qishloq xo‘jaligi mahsulotlari va oziq-ovqat sanoati eksporti 2010-yilda 3,3 milliard dollarga yetdi va besh yil davomida 2,1 barobar o‘sdi. Dasturni amalga oshirishdagi muvaffaqiyatlar shubhasiz, biroq faktorli tahlillar qator muhim ko‘rsatkichlarga erishilmaganini, agrosanoat majmuasi iqtisodiyoti og‘ir ahvolda ekanini ko‘rsatmoqda.
Keyingi yillarda yalpi ichki mahsulot tarkibida qishloq xo‘jaligining yalpi ichki mahsulotdagi ulushi 8 foizdan oshmaydi. Shu bilan birga, ushbu ko'rsatkichning minimal qiymati 2007 va 2010 yillarda kuzatilgan. - 7,5% (2.1-rasm)
2.1-rasm – Iqtisodiyotning alohida tarmoqlarining YaIM tarkibida ulushi. Manba:
Qishloq xo'jaligi o'rganishning butun davri uchun o'tgan yilga nisbatan o'zgarmas narxlarda ishlab chiqarish hajmining oshishi bilan tavsiflanadi. Shu bilan birga, 2009 yilda o'rmon xo'jaligi, sanoat, transport, savdo va umumiy ovqatlanish kabi tarmoqlarda ishlab chiqarish hajmining o'sish sur'atlari kamaydi.
So‘nggi 5 yilda qishloq xo‘jaligida band aholining 9,7-10,5 foizi mehnat qildi. Shu bilan birga, 2010 yilga kelib qishloq xo'jaligida mehnat resurslari sonini qisqartirish tendentsiyasi kuzatilmoqda.Qishloq xo'jaligida band bo'lganlarning eng ko'p soni 2011 yilga to'g'ri keldi. va 10,3% ni tashkil etdi (2.1-jadval).
2.1-jadval - Qishloq xo'jaligida band bo'lgan aholining dinamikasi, ming kishi
Manba:
Iqtisodiyot tarmoqlari bo‘yicha asosiy fondlar tarkibini boshlang‘ich qiymatida o‘rganish 2006-2011 yillar davomida yil boshida qishloq xo'jaligining ulushi 14,1-15,0 foizni tashkil etganini ko'rish mumkin.
2006 yildan boshlab qishloq xo‘jaligida asosiy kapitalga investitsiyalar hajmi yil sayin ortib bormoqda. 2008-2010 yillar uchun solishtirma narxlarda ushbu ko'rsatkichning o'sish sur'ati. o'tgan yilga nisbatan mos ravishda 128,5%, 129,8% va 108,7%ni tashkil etdi. Shu bilan birga, asosiy kapitalga yo'naltirilgan investitsiyalar umumiy hajmida qishloq xo'jaligining ulushi 2007 yildagi 14,6 foizdan 2009 yilda 18,2 foizgacha (joriy narxlarda) o'zgardi. 2011-yilda bu ko‘rsatkich 12,5 foizni tashkil etib, 2010-yilga (17,2 foiz) nisbatan 4,7 foizga kamdir.
Qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarishda asosiy rolni hali ham qishloq xo'jaligi tashkilotlari - umumiy hajmning 62,0-69,6% ni tashkil etadi (2.2-rasm).
Ikkinchi o'rinni uy xo'jaliklari egallaydi. 2010-yilda fermer xo‘jaliklari qishloq xo‘jaligi mahsulotlari umumiy hajmida 5 yil davomida maksimal ko‘rsatkichga – 1 foizga erishganligi e’tiborlidir.
2.2-rasm – Dehqon xo’jaliklari toifalari bo’yicha qishloq xo’jaligi mahsulotlarining tarkibi.
Qishloq xoʻjaligining asosiy tarmoqlari – oʻsimlikchilik va chorvachilik soʻnggi 5 yilda respublikada oʻsimlikchilikning biroz ustunligi bilan taxminan bir xil ulushni egalladi: mos ravishda 52,6-56% va 44-47,4% (2.2-jadval). Shu bilan birga, qishloq xo‘jaligi korxonalarida chorvachilik mahsulotlari yetishtirish (umumiy mahsulot hajmida 56,2-60,8%) o‘simlikchilikdan (39,2-43,8%) yetakchilik qilmoqda. Shu bilan birga, qishloq xo'jaligi va fermer xo'jaliklari asosan qishloq xo'jaligi mahsulotlarini olish bilan shug'ullanadi (77-84%).
2.2-jadval – Qishloq xo‘jaligi mahsulotlari (barcha toifadagi fermer xo‘jaliklari bo‘yicha; qishloq xo‘jaligi umumiy mahsulotiga nisbatan foizda)
|
o'simlikchilik |
||||
|
chorvachilik |
So'nggi yillarda Belorussiyada qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish barcha toifadagi fermer xo'jaliklarida o'sish tendentsiyasiga ega (2.3-jadval). 2008 yilda maksimal ko'rsatkichga erishgandan so'ng, o'sish sur'ati pasaydi va 2010 yilda 101,9% ni tashkil etdi. Ammo 2011-yilda qishloq xo‘jaligi mahsulotlari yetishtirish hajmi 106,6 foizga yetdi.
2.3-jadval - Qishloq xo'jaligi mahsulotlarining o'tgan yilga nisbatan jismoniy hajmi indekslari (qiyoslanadigan narxlarda)
Rasmiy statistik ma'lumotlarga ko'ra, so'nggi yillarda Belorussiyada qishloq xo'jaligi mahsulotlarining umumiy hajmini ham, aholining 1 nafariga va qishloq xo'jaligida ishlaydiganlarga nisbatan o'sishda ijobiy tendentsiya kuzatildi - 2010 yilda bu ko'rsatkichlar 2006 yilga nisbatan ikki baravar oshdi (2.4-jadval). 2.3-rasm). O'simlikchilikning maksimal o'sish sur'ati 2008 yilda (o'tgan yilga nisbatan 141,4%), minimal - 2009 yilda (102,1%) kuzatildi. 2010 yilda chorvachilik mahsulotlari o‘tgan yilga nisbatan 127,3 foizga ishlab chiqarildi. Qizig‘i shundaki, hozirgi narxlarda chorvachilikdan ko‘ra ko‘proq o‘simlikchilik yetishtirildi.
2-jadval. 4 - Sanoatda aholi jon boshiga va bir ishchiga to'g'ri keladigan qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish
|
Indeks |
|||||
|
Ishlab chiqarilgan qishloq xo'jaligi mahsulotlari, milliard rubl (joriy narxlarda) |
|||||
|
Jami, shu jumladan |
|||||
|
o'simlikchilik |
|||||
|
chorvachilik |
|||||
|
1 aholiga ishlab chiqarilgan qishloq xo'jaligi mahsulotlari, ming rubl |
|||||
|
Jami, shu jumladan |
|||||
|
o'simlikchilik |
|||||
|
chorvachilik |
|||||
|
1 qishloq xo'jaligi ishchisi uchun ishlab chiqarilgan qishloq xo'jaligi mahsulotlari, ming rubl |
|||||
|
Jami, shu jumladan |
|||||
|
o'simlikchilik |
|||||
|
chorvachilik |
2.3-rasm - Qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishining dinamikasi (haqiqiy narxlarda; milliard rubl)
2012 yilning birinchi yarmida qishloq xo'jaligida barcha toifadagi fermer xo'jaliklarida ishlab chiqarish joriy narxlarda 34 070,1 mlrd. va 2011 yilning mos davriga nisbatan oshdi. qiyosiy narxlarda 5,1% ga.
Qishloq xo‘jaligi faoliyati bilan shug‘ullanuvchi tashkilotlarda ushbu davrda mahsulot ishlab chiqarish hajmi 6,7 foizga, chorvachilik mahsulotlari 7,8 foizga, o‘simlikchilik mahsulotlari yetishtirish 0,2 foizga o‘sdi.
Belorussiyada qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishini rivojlantirishdagi ijobiy dinamikaga qaramasdan, A.Gerasimenko o‘z tadqiqotida yetarlicha isloh qilinmagan va samarasiz faoliyat yuritayotgan qishloq xo‘jaligi davlat byudjetiga og‘ir yuk ekanligini qayd etadi. Belorussiyada qishloq xo'jaligini byudjetdan qo'llab-quvvatlash darajasi (YaIMning 4,15%) boshqa mamlakatlarga qaraganda sezilarli darajada yuqori (2.4-rasm). Qishloq xo‘jaligi sohasida qo‘shilgan qiymat ulushida ifodalangan transfertlarning ulushi esa mamlakatimizda 67 foizga yetadi, Yevropa Ittifoqida bu ko‘rsatkich 30 foizga, Kanadada 34 foizga, Rossiyada 30 foizga to‘g‘ri keladi.
2.4-rasm – Dunyoning turli mamlakatlarida qishloq xo‘jaligini byudjetdan qo‘llab-quvvatlash darajasi, YaIMga nisbatan %
Belarusiyada qo'llaniladigan qo'llab-quvvatlash choralarining aksariyati, JST tasnifiga ko'ra, "sariq quti" deb ataladigan narsaga tegishli, ya'ni. ishlab chiqarish va savdoni buzadilar. Jahon bankining hisob-kitoblariga ko'ra, 2008-2010 yillarda Belorussiyadagi "sariq quti" umumiy davlat yordamining 86 foizini tashkil etdi, bu qishloq xo'jaligi yalpi ichki mahsulotining qariyb 40 foizini tashkil etdi. Xarajatlarning eng muhim moddasi (42%) kreditlar bo'yicha foiz stavkalarini subsidiyalash va ularni to'lash bo'yicha davlat kafolatlarini bajarishga to'g'ri keladi. Xom ashyolarni (o‘g‘itlar, pestitsidlar, urug‘lar, yoqilg‘i) xarid qilish uchun ajratilgan subsidiyalar “sariq quti” umumiy miqdorining 28 foizini tashkil etdi. Lizing subsidiyalari 12 foizni, qishloq xo‘jaligi mahsulotlarining ayrim turlarini ishlab chiqarishni qo‘llab-quvvatlash 9 foizni tashkil etadi.
Shu bilan birga, "yashil quti" (eng kam buzuvchi ishlab chiqarish va savdo) bilan bog'liq qo'llab-quvvatlash choralari 2010 yilda jami moliyalashtirishning atigi 12 foizini oldi. Dunyoda davlat yordamining 70% dan ortig'i ana shu maqsadlarga qaratilgan. Shu bilan birga, Jahon banki hisobotidan ko'rinib turibdiki, Belarusiyaning "yashil qutisi" past darajadagi xilma-xillik bilan ajralib turadi va sektorning raqobatbardoshligini saqlashga qaratilgan asosiy davlat xizmatlari to'plami bilan cheklanadi. U yerning meliorativ holatini yaxshilashga va ozroq darajada ilmiy-tadqiqot, ta’lim va ilmiy-tadqiqot ishlariga sarflanishiga asoslanadi.
2005-2011-yillarda agrar majmua mamlakatimiz ichki oziq-ovqat bozori ehtiyojlarini to‘liq ta’minladi va shu bilan birga eksportga yo‘naltirildi. S.Shapiro ta'kidlaganidek, kelgusi yillarda eksport faoliyati Belarus agrosanoat majmuasida ustuvor yo'nalish bo'ladi. Biroq muallifning fikricha, xorijiy oziq-ovqat bozorlariga chiqish yo‘li oson bo‘lmaydi. Birinchidan, aholining moddiy farovonligi oshgani sayin oziq-ovqat mahsulotlari sifatiga ham ichki, ham tashqi bozorda talablar muttasil ortib bormoqda. Ikkinchidan, bir qator yirik rivojlanayotgan mamlakatlar: Xitoy, Braziliya, Argentina va boshqalarning faolligi oshishi tufayli tashqi bozorlarda raqobat kuchayib bormoqda. Shuni ham hisobga olish kerakki, Rossiyada qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish ham jadal rivojlanmoqda.
Agrosanoat majmuidagi dolzarb muammolarni hal qilish uchun iqtisodiy maqsadga muvofiq qishloq xo‘jaligi mahsulotlari ishlab chiqarishni sezilarli darajada oshirish, uning turlarini kengaytirish va sifatini jahon andozalari darajasiga ko‘tarish bo‘yicha innovatsion chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur.
Agrosanoat majmui samaradorligini oshirish, qishloq aholisi daromadlarini oshirish va boshqa ijtimoiy-iqtisodiy maqsadlarni amalga oshirish maqsadida 2011-2015 yillarda qishloqni barqaror rivojlantirish Davlat dasturi ishlab chiqilib, ishga tushirildi. Qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishi samaradorligini quyidagi hisobiga oshirish ko‘zda tutilmoqda:
Qishloq xo‘jaligi xom ashyosi va oziq-ovqat mahsulotlarini ishlab chiqarish tannarxini me’yoriy darajaga yetkazish;
Qishloq xo'jaligi tarmoqlari mahsuldorligini oshirish;
Agrosanoat ishlab chiqarishining moddiy bazasini rivojlantirish va texnik va texnologik qayta jihozlash;
Ishlab chiqarish rentabelligini, tovarlar, mahsulotlar, ishlarni, xizmatlarni sotish rentabelligini, investitsiyalar rentabelligini tavsiflovchi iqtisodiy ko'rsatkichlarning ustuvorligini belgilash.
Xarajatlarni me'yoriy darajaga etkazish orqali 1 trillion rublga yaqin mablag' tejalishi taxmin qilinmoqda. surtish. O‘simlikchilik va chorvachilik tarmoqlari samaradorligini oshirish qishloq xo‘jaligi mahsulotlari birligi tannarxini 5-10 foizga kamaytirishi kerak, bu esa bugungi kunda 1,5 trln. rub., va butun mamlakat bo'ylab sotish rentabelligining 11% gacha o'sishini ta'minlash.
Qishloq xo‘jaligi tarmog‘ining ijtimoiy-iqtisodiy ko‘rsatkichlari dinamikasi, tarkibi, tuzilishini tahlil qilib, davlat tomonidan ushbu ko‘rsatkichlarni oshirishga e’tiborni kuchaytirish zarur, degan xulosaga kelish mumkin.
Statistik ma'lumotlarga ko'ra, bu ko'rsatkichlar har yili qanday pasayib borayotgani yaqqol ko'rinib turibdi: qishloq xo'jaligida mehnat resurslari sonini qisqartirish tendentsiyasi kuzatilmoqda, qishloq xo'jaligida band bo'lganlar soni kamaymoqda, yalpi ichki mahsulot sekin sur'atlarda o'sib bormoqda, bu aholi jon boshiga qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini ko‘paytirish zarur.
Qisqa Tasvir
Ushbu ishning maqsadi Rossiyaning agrosanoat kompleksini o'rganish, dolzarb muammolar va kelgusida rivojlanish istiqbollarini aniqlashdir.
Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalar belgilandi:
1. agrosanoat majmuasining mohiyatini tushunish
2. Rossiya agrosanoat majmuasining haqiqiy holatini o'rganish;
3. qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishining samaradorligini baholash;
4. agrosanoat majmuasining asosiy muammolari mohiyatini aniqlash;
5. agrosanoat majmuasini rivojlantirish istiqbollarini aniqlash
Kirish………………………………………………………………………………3
1. Qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishi maxsus qo‘llanish sohasidir
mehnat va kapital …………………………………………………………….6
1.1. Agrosanoat kompleksining mohiyati…………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………6
1.2. Agrar-texnik inqilob………………………………………..10
1.3. Agrosanoat majmuida bozor munosabatlari.........................17
2. Zamonaviy Rossiyada agrosanoat kompleksini tahlil qilish ………………………………………………………………………………………………………………………23
2.1. Agrosanoat kompleksining holati
bozordan oldingi Rossiyada …………………………………………………23
2.2. Rossiya qishloq xo'jaligining hozirgi holati …………………….28
2.3. Muammolar va rivojlanish istiqbollari
agrosanoat kompleksi………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………36
Xulosa………………………………………………………………………47
Adabiyot………………………………………………………………………49
Biriktirilgan fayllar: 1 ta fayl
Kirish………………………………………………………………………………3
1. Qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishi maxsus qo‘llanish sohasidir
mehnat va kapital …………………………………………………………….6
1.1. Agrosanoat kompleksining mohiyati…………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………6
1.2. Agrar-texnik inqilob………………………………………..10
1.3. Agrosanoat majmuida bozor munosabatlari.........................17
2. Zamonaviy Rossiyada agrosanoat kompleksini tahlil qilish ………………………………………………………………………………………………………………………23
2.1. Agrosanoat kompleksining holati
bozordan oldingi Rossiyada …………………………………………………23
2.2. Rossiya qishloq xo'jaligining hozirgi holati …………………….28
2.3. Muammolar va rivojlanish istiqbollari
agrosanoat kompleksi………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………36
Xulosa…………………………………………………………………………47
Adabiyot………………………………………………………………………49
Kirish
Agrar mehnat butun ijtimoiy ishlab chiqarishning dastlabki va hal qiluvchi tamoyilidir. Jamiyatga nisbatan bu birlamchi ehtiyojlarni qondiradigan mahsulot yaratish uchun to'liq zarur mehnatdir.
Nodirlik qonuni birinchi marta qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishida namoyon bo'ldi. Qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarish resurslari (birinchi navbatda, qishloq xoʻjaligiga yaroqli tuproqlar) ham, bu yerda yaratilgan moddiy neʼmatlar ham cheklangan miqdorda, ular nisbatan kam uchraydi. Ishlab chiqarish quvvati cheklangan, birlamchi ehtiyojlar o‘rnini bosa olmaydi. Ularga almashtirish qonuni qo'llanilmaydi. Demak, har qanday tarixiy aniq vaqtda har qanday jamiyat boshqa barcha ishlab chiqarish turlariga ham ajratishi mumkin. Qolaversa, iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash uchun har bir davlat o‘zini-o‘zi oziq-ovqat bilan ta’minlashga, hech bo‘lmaganda minimal darajada intiladi.
Mavzuning dolzarbligi qishloq xo'jaligining murakkab ahvolida bo'lib, bu ishlab chiqarishning umumiy pasayishi, iqtisodiy aloqalarning uzilishi, bozor islohotlarini amalga oshirishda qonunchilik bazasining ilmiy asoslangan konsepsiyasining yo'qligi bilan izohlanadi. shuningdek, butun mavjud tizimni dekonstruksiya qilishga olib kelgan kengaytirilgan takror ishlab chiqarish uchun iqtisodiy sharoit yaratuvchi moliyaviy-kredit mexanizmi.
Agrosanoat kompleksidagi hozirgi vaziyat inqiroz omillari bilan tavsiflanadi. Qishloq xo‘jaligi tizimidagi nomutanosiblikning asosiy sababi ishlab chiqarish vositalariga egalik huquqini tubdan o‘zgartirish edi. Jamoa korxonalarining tashkiliy-huquqiy shakllari o'zgardi, qishloqda yakka tartibdagi tadbirkorlik sektori rivojlandi. Qishloq xo‘jaligi o‘zining ko‘p mehnat talab qiladigan ishlab chiqarishi bilan eng o‘tkir ijtimoiy muammolardan biri – aholi bandligini hal qila oladi.
Binobarin, iqtisodiyotning agrar sektorini investitsiya resurslari bilan ta'minlashga yangi adekvat yondashuvlarni ishlab chiqish maqsadida davlat, qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish sub'ektlari va tijorat tuzilmalari o'rtasidagi iqtisodiy munosabatlar mexanizmini ishlab chiqish muammosi paydo bo'ladi. Shu bilan birga, agrar tarmoq korxonalari mablag‘lari bilan davlat tomonidan qaytariladigan ta’minlashning iqtisodiy usullari ko‘lamini kengaytirish tarmoqni qo‘llab-quvvatlashning eng tejamkor va samarali usuli sifatida ularning resurs salohiyatini saqlab qolishning real manbasiga aylanishi mumkin.
Ushbu mavzuning rivojlanish darajasi ancha yuqori. Iqtisodiy adabiyotlarda bozor iqtisodiyoti asoslari va agrosanoat kompleksida xo’jalik mexanizmini shakllantirish muammosini o’rganishga oid turli tushuncha va yondashuvlar mavjud. Bozor iqtisodiyoti va iqtisodiy mexanizm nazariyasining umumiy masalalari A.Smit, F.Bastiat, J.Prudon, K.Marks, J.Keyns tomonidan, shuningdek, Barr R., Galbreyt J.K., Druker P.larning asarlarida oʻrganilgan. ., Larrens F. .B., Leontiev, D.D., Samuelson P., Fridman M. va boshqalar.
Iqtisodiyot va xo‘jalik mexanizmining bozor munosabatlarining shakllanishi va rivojlanishi muammosi, uning alohida jihatlari, xususan, agrosanoat majmuasida ularning rivojlanishining xususiyatlari, xo‘jalik munosabatlarining iqtisodiy mohiyati, mohiyati va mazmuni. Abalkin L.I., Barnekova T.K., Bronsheyn M.K., Buzdalov I., Buzgalin A.V., Belousov V.M., Voitov A.G., Emelyanov A., Esina A.I., Kamaev V.D., Nikiforov A. kabi iqtisodchi olimlarning ishlarida ko'rib chiqilgan. ., Serkov A., Smirnova A.D. va boshqalar.
Iqtisodiy mexanizm muammolarini o'rganish, uning alohida elementlarining ishlab chiqarish samaradorligi darajasiga ta'siri, ya'ni. xo‘jalik mexanizmining o‘zaro bog‘liqligi va ijtimoiy ishlab chiqarish samaradorligi A.Gataulin, K.Koluzanov, R.Kravchenko, A.Malyshev, V.Medvedev va boshqa mualliflarning asarlarida keltirilgan.
Boev V.R., Borxunov N., Volf G., Gorodetskiy E.S., Gorlopanova V.V.Dobrynin V., Lukinov I.I., Orlov Ya.G., Petrikov A., Romanov A., Ushachev I.G., Sagaydak E.A. va boshqalar.
Bu mualliflar asarlarida bozor iqtisodiyoti sharoitida xo’jalik mexanizmi, bozor iqtisodiyotida davlatning o’rni, bozor iqtisodiyoti infratuzilmasi, agrar islohot va bozor haqida so’z boradi. Shu bilan birga, ushbu muammoning asosiy masalalarini ilmiy tadqiq etish to'liqligicha qolmoqda va yanada chuqur tushuntirish, tahlil qilish, nazariy va amaliy asoslashni talab qiladi.
Ushbu ishning maqsadi Rossiyaning agrosanoat kompleksini o'rganish, dolzarb muammolar va kelgusida rivojlanish istiqbollarini aniqlashdir.
Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalar belgilandi:
1. agrosanoat majmuasining mohiyatini tushunish
2. Rossiya agrosanoat majmuasining haqiqiy holatini o'rganish;
3. qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishining samaradorligini baholash;
4. agrosanoat majmuasining asosiy muammolari mohiyatini aniqlash;
5. agrosanoat majmuasini rivojlantirish istiqbollarini aniqlash
1. Qishloq xo’jaligi ishlab chiqarishi mehnat va kapital qo’llanilishining alohida sohasidir
1.1. Agrosanoat majmuasining mohiyati
Agrosanoat majmuasining shakllanishi ishlab chiqaruvchi kuchlarning rivojlanishi, xalq xo‘jaligi tarmoqlarida ixtisoslashuvning chuqurlashishi, ijtimoiy ishlab chiqarish samaradorligini oshirish maqsadida qishloq xo‘jaligi bilan sanoatning aloqalarini mustahkamlash bilan bog‘liq.
“Agrosanoat majmuasi” atamasi birinchi marta mamlakatimizda o‘tgan asrning 60-yillari oxirida paydo bo‘lgan. Ammo Rossiyada agrosanoat integratsiyasining rivojlanishi 1920-yillarning oxirida qishloq xo'jaligining bir turini ishlab chiqaradigan, qayta ishlaydigan va sotadigan agrosanoat korxonalarining shakllanishi bilan boshlandi. Ammo moddiy-texnika bazasining zaifligi, siyosiy-iqtisodiy vaziyat va boshqa sabablar uning yanada rivojlanishiga yordam bermadi. 1970-yillarning boshlaridagina qishloq xoʻjaligi va sanoat ishlab chiqarishining integratsiyasi keng tarqaldi.
Agrosanoat majmuasi (AIC) - bu qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish, taqsimlash, ayirboshlash, qayta ishlash va iste'mol qilish bilan bog'liq iqtisodiy munosabatlar bilan o'zaro bog'langan milliy iqtisodiyot tarmoqlari majmuidir. U qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish, ularni qayta ishlash, saqlash va sotish, agrosanoat majmuasi uchun ishlab chiqarish vositalarini ishlab chiqarish va unga xizmat koʻrsatishni taʼminlovchi tarmoqlarni oʻz ichiga oladi. Agrosanoat majmuasida ishlab chiqarish va aylanmaning turli bosqichlarida xalq xo‘jaligining 80 ga yaqin tarmoqlari bevosita va bilvosita ishtirok etadi. Sanoat tarmoqlaridan quyidagilar kiradi: oziq-ovqat sanoati (qand, non pishirish, qandolatchilik, makaron mahsulotlari, yog'-moy, meva-sabzavot mahsulotlari), go'sht, sut, un va don mahsulotlari va ozuqa sanoati; engil sanoat (to'qimachilik, charm va mo'yna, poyabzal); agrosanoat kompleksi uchun mashinasozlik va boshqalar.
Agrosanoat majmuasining asosiy tarmogʻi qishloq xoʻjaligidir. Ijtimoiy mehnat taqsimotining dastlabki bosqichlarida dehqonchilikda faqat ikkita tarmoq — dehqonchilik va chorvachilik mavjud edi. Kelajakda lavlagichilik, sabzavotchilik, bogʻdorchilik, chorvachilik, choʻchqachilik va boshqalar asta-sekin mustaqil sanoat tarmoqlariga aylandi. Ularning barchasi ishlab chiqarilgan mahsulot turi, texnologiyasi, ishlab chiqarishni tashkil etish, ishlatiladigan mashinalar tizimlari bilan farqlanadi.
Agrosanoat majmuasi murakkab ko‘p tarmoqli ishlab chiqarish-xo‘jalik tizimi bo‘lib, u uchta asosiy yo‘nalishni o‘z ichiga oladi.
Birinchi sohaga agrosanoat majmuasini ishlab chiqarish vositalari bilan ta'minlovchi tarmoqlar kiradi: traktor va qishloq xo'jaligi mashinasozligi, oziq-ovqat va engil sanoat uchun mashinasozlik, mineral o'g'itlar va o'simliklarni kimyoviy himoya qilish vositalari ishlab chiqarish, asbob-uskunalar va mashinalarni ta'mirlash, qurilish. Kompleksning birinchi sohasi o‘z mohiyatiga ko‘ra qishloq xo‘jaligida ham, agrosanoat majmuasining boshqa tarmoqlarida ham ishlab chiqarishni sanoatlashtirish va intensivlashtirishni belgilaydi. Yakuniy mahsulotning 10%ga yaqini va asosiy ishlab chiqarish fondlarining 15%i, agrosanoat majmuasida ishlovchilar sonining 20%i ushbu maydon hissasiga toʻgʻri keladi.
Ikkinchi soha qishloq xo'jaligidan iborat bo'lib, butun agrosanoat majmuasining markaziy bo'g'inidir. Qishloq xoʻjaligi 80 ta tarmoqdan ishlab chiqarish resurslarini oladi va 60 ta tarmoqqa oʻz mahsulotlarini yetkazib beradi. Qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishidagi har bir ishchi undan tashqari yana besh kishini ish bilan ta’minlamoqda. Yakuniy mahsulotning qariyb 50 foizi shu sohada ishlab chiqariladi va ishlab chiqarish asosiy fondlarining qariyb 65 foizi va agrosanoat majmuasi xodimlari sonining 60 foizi jamlangan.
Uchinchi sohaga qishloq xo‘jaligi xom ashyosini tayyorlash, tashish, saqlash, qayta ishlash hamda pirovard mahsulotni realizatsiya qilishni ta’minlovchi tarmoqlar va korxonalar majmuasi kiradi. Bu sohaga oziq-ovqat sanoati (oziq-ovqat aromatlari, sut va goʻsht), yengil sanoat (toʻqimachilik, charm-moʻyna va poyabzal), ozuqa sanoati, tayyorlov va savdo tashkilotlari kiradi. Bu sohadagi sanoatning aksariyati ko'p funktsiyali. Shunday qilib, qishloq xo'jaligi tovarlari mavjud bo'lmaganda, yuk tashish boshqa tovarlarni tashish uchun nisbatan osonlik bilan qayta profillanishi mumkin, to'qimachilik sanoati import qilingan xom ashyoda, poyabzal sanoati sintetik bo'lganlarda ishlashi mumkin. Binobarin, bu tarmoqlarni agrosanoat majmuasiga kiritish, u yetarlicha rentabellikga ega bo‘lgandagina mumkin bo‘ladi. Boshqa tomondan, qishloq xo'jaligi korxonalari odatda uchinchi darajali tegishli korxonalarni tanlashda cheklangan. Bu esa xarid narxlarini asossiz ravishda past baholashga va xo‘jalik shartnomalari matniga xizmat ko‘rsatuvchi korxonalarni ishlab chiqarish korxonalariga nisbatan qulayroq holatga keltiruvchi shartlarni kiritishga olib keladi. Yakuniy mahsulot umumiy hajmining 40 foizi, barcha ishlab chiqarish asosiy fondlarining 20 foizi va agrosanoat majmuasi xodimlari sonining uchinchi soha ulushiga to‘g‘ri keladi.
Agrosanoat majmuasi tarkibida agrosanoat majmuasining barcha sohalariga xizmat ko‘rsatuvchi infratuzilma muhim o‘rinni egallaydi.
Infratuzilma - takror ishlab chiqarish sharoitlarini ta'minlovchi xalq xo'jaligi tarmoqlari majmuasidir. Bu agrosanoat kompleksi korxonalarining normal ishlashiga va eng ko'p miqdorda yakuniy mahsulot olishiga yordam beradi. Infratuzilma tarmoqlari o'zlari mahsulot ishlab chiqarmasdan, asosan ishlab chiqarishning yakuniy natijalarini belgilaydilar.
Infratuzilma odatda ikkita sohaga bo'linadi: sanoat va ijtimoiy.
Ishlab chiqarish infratuzilmasi agrosanoat ishlab chiqarishiga xizmat qiluvchi tarmoqlar: transport, aloqa, logistika tashkilotlari, o'simliklarni himoya qilish stansiyalari, hisoblash markazlari va boshqalarni o'z ichiga oladi.
Ijtimoiy infratuzilma - ishchilarning normal mehnat faoliyatini ta'minlovchi va ishchi kuchini takror ishlab chiqarishga hissa qo'shadigan tarmoqlar. U uy-joy kommunal xo'jaligi, davolash va bolalar muassasalari, umumiy ovqatlanish tashkilotlari, mehnatni muhofaza qilish xizmatlari, sport va dam olish maskanlari, dam olish maskanlari va boshqalarni o'z ichiga oladi.
Ishlab chiqarish infratuzilmasi tarmoqlari faoliyatining natijasi to'g'ridan-to'g'ri ishlab chiqarish xizmatlari, ijtimoiy - turmush darajasini yaxshilash, mehnat sharoitlari va aholining dam olishini yaxshilash bo'yicha xizmatlardir.
Agrosanoat majmuasini jadal rivojlantirishning eng muhim shartlari har uchala sohaning mutanosibligi va mutanosibligidir. Har bir hududning yakuniy mahsuloti tannarxiga qo'shgan hissasiga ko'ra, agrosanoat majmuasi tarkibidagi nomutanosibliklarni aniqlash mumkin. Rivojlangan mamlakatlarda yakuniy mahsulot qiymatining asosiy qismi uchinchi sohada yaratiladi. Bu qishloq xo‘jaligi xomashyosini to‘liq chiqindisiz qayta ishlash, ularni saqlash, qadoqlash va tayyor mahsulotni qadoqlash imkonini beradi. Demak, AQSHda mahsulot chakana qiymatining 80 foizigacha, bizning majmuamizda esa 40 foizdan ko‘p bo‘lmagani shu sohada yaratilgan.
Yakuniy mahsulot - yalpi mahsulot (tovarlar va xizmatlar) qiymatidan uning ishlab chiqarish iste'molini olib tashlagan qismi. Yakuniy mahsulot ostida ushbu havoladan tashqariga chiqadigan mahsulotlar tushuniladi. Korxona darajasidagi yakuniy mahsulot sotiladigan mahsulotdan farq qilmaydi. Agrosanoat majmuasining yakuniy mahsulotiga ishlab chiqarishning barcha sohalarida yaratilgan, yakuniy iste’mol va eksport uchun foydalaniladigan mahsulotlar kiradi.
Yakuniy mahsulotdan foydalanish maqsadiga qarab agrosanoat majmuasi oziq-ovqat va nooziq-ovqat komplekslariga bo'linadi. Yakuniy mahsulotlarning eng katta ulushi oziq-ovqat sanoatida yaratilgan. Unga agrosanoat majmuasining barcha sohalaridagi oziq-ovqat mahsulotlarini ishlab chiqarish va iste’molga yetkazish bilan shug‘ullanuvchi tarmoq va korxonalar kiradi.
- KUGARCHIN TUMANI
- ROSSIYA FEDERATSIYASI MAVZUSI
- BASHQORTOSTAN RESPUBLIKASI
- AGROBIZNES
- MUNITIPALITY
- Agrosanoat majmui
- QISHLOQ XO'JALIGI
Maqolada Boshqirdiston Respublikasida qishloq xo'jaligini rivojlantirish Kugarchinskiy tumanining shahar dasturi misolida muhokama qilinadi.
- Hozirgi iqtisodiy sharoitda Rossiyada agrobiznes
- Rossiya Federatsiyasi Prezidentining xabari davlat boshqaruvi vositasi sifatida
- Iqtisodiy xavfsizlik tizimida inson resurslarini boshqarish samaradorligi
- Korruptsiyaga qarshi kurash amaliyoti: mahalliy va xorijiy tajribani qiyosiy tahlil qilish
- Munitsipalitetning agrosanoat majmuasida agrobiznesni rivojlantirish
Har qanday davlatning oziq-ovqat xavfsizligining asosi mamlakat agrosanoat majmuasining sog'lom holatidir. Qishloq xo'jaligi moddiy ishlab chiqarishning bir necha asosiy sohalaridan biri hisoblanadi. Bu davlat va jamiyat hayotida muhim o‘rin tutadi – oziq-ovqat va yengil sanoat uchun xomashyo ishlab chiqaradi, aholini oziq-ovqat mahsulotlari bilan ta’minlaydi. Binobarin, qishloq xo‘jaligining yagona mexanizmining barcha bo‘g‘inlari ravon va ravon ishlashi, mamlakatimiz fuqarolari sifatli mahsulot sotib olishi, buning uchun qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarida barcha imkoniyatlar mavjudligi muhim ahamiyatga ega.
Rossiya Federatsiyasida 85 ta sub'ekt mavjud bo'lib, ularning har birining hissasi katta ahamiyatga ega va mamlakat agrosanoat kompleksining gullab-yashnashiga ta'sir qiladi.
Boshqirdiston Respublikasi Rossiyaning eng yirik qishloq xo'jaligi mintaqalaridan biri bo'lib, so'nggi bir necha yil ichida yalpi hududiy mahsulot bo'yicha birinchi o'rinda turadi. Jug'rofiy joylashuvi, ishlab chiqarish salohiyati va ilmiy-texnik darajasi tufayli respublika qulay iqlim va biznes uchun past risklarga ega va Rossiya Federatsiyasining boshqa sub'ektlari orasida etakchi o'rinni egallaydi. Qishloq xo'jaligi mintaqadagi iqtisodiy muhitda asosiy rol o'ynaydi.
Qishloq xo‘jaligini rivojlantirishning samarali strategiyasini yaratish orqali butun mintaqa uchun davlat tomonidan ulkan qo‘llab-quvvatlanmoqda. Shuningdek, respublikada munitsipalitetlarda agrobiznesni rivojlantirish faol qo'llab-quvvatlanmoqda, bu esa boshqaruvning turli shakllarini muvaffaqiyatli rivojlantirish imkonini beradi.
Agrosanoat majmuasining ayrim muammolari ham mavjud bo'lib, ularni hal qilish uchun turli usullar yaratilmoqda. Masalan, “Boshqirdiston Respublikasida qishloq xo‘jaligini rivojlantirish va qishloq xo‘jaligi mahsulotlari, xomashyo va oziq-ovqat bozorlarini tartibga solish” Davlat dasturi agrosanoat majmuasining mutlaqo barcha soha va sohalarini yagona shakllantirishga qaratilgan. Rossiya Federatsiyasining Jahon savdo tashkilotiga kirishini hisobga olish. Shu munosabat bilan turli soha va yo‘nalishlarga oid ikki darajadagi ustuvor yo‘nalishlar belgilandi.
Birinchi daraja quyidagi sohalarni o'z ichiga oladi:
- ishlab chiqarish - qoramolchilik (go'sht va sut) raqobatbardosh ustunliklardan, asosan qishloq xo'jaligi erlarining katta maydonlarining mavjudligidan foydalanadigan tizimni tashkil etuvchi kichik tarmoq sifatida;
- iqtisodiyot - qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilarining foydasini oshirish;
- ishlab chiqarish imkoniyatlarini shakllantirish - qishloq xo'jaligi maydonlarini melioratsiya qilish, foydalanilmayotgan ekin maydonlarini va boshqa toifadagi qishloq xo'jaligi yerlarini muomalaga kiritish;
- institutlar - agrosanoat kompleksida integratsion munosabatlarni shakllantirish va mahsulot subkomplekslarini, hududiy klasterlarni rivojlantirish;
- kadrlar va ilmiy soha - qishloq xo'jaligida innovatsiyalarni rivojlantirish;
- ijtimoiy soha - mehnat resurslarini tejashning ajralmas sharti sifatida qishloq joylarini barqaror shakllantirish, aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlari uchun oziq-ovqat mahsulotlarini iste'mol qilishning maqbul stavkalari asosida oziq-ovqat mahsulotlarining moliyaviy va jismoniy ta'minlanishini ta'minlash uchun shart-sharoitlar yaratish.
Ikkinchi darajaga quyidagilar kiradi:
- import o'rnini bosishni yanada faol rivojlantirish;
- qishloq xo'jaligida ishlab chiqarilgan oziq-ovqat va mahsulotlarning ekologik xavfsizligi;
- JSTga a'zo bo'lish sharoitida mahsulotlarning raqobatbardoshligini optimallashtirish va logistika xarajatlarini kamaytirish.
Ushbu dastur 2020 yilgacha bo'lgan davr uchun ishlab chiqilgan bo'lib, Boshqirdiston Respublikasi agrosanoat kompleksining rivojlanish dinamikasi bu davrda turli omillar ta'sirida shakllanadi.
“Boshqirdiston Respublikasining Kugarchinskiy tumani munitsipal okrugida qishloq xoʻjaligini rivojlantirish va qishloq xoʻjaligi mahsulotlari, xomashyo va oziq-ovqat bozorlarini tartibga solish” dasturi misolidan foydalanib, biz ushbu loyihaning barcha ijobiy va salbiy tomonlarini batafsil koʻrib chiqishimiz mumkin. keyingi yillarda respublika agrosanoat kompleksi va munitsipalitetning rivojlanishi.
So'nggi 8 yil ichida mintaqada qishloq xo'jaligining holatini tahlil qilsak, Boshqirdiston va umuman Rossiya Federatsiyasi agrosanoat kompleksining rivojlanishini "qulab tashlagan" ko'plab omillarni aniqlash mumkin: makroiqtisodiy vaziyat, global 2009-2010 yillardagi moliyaviy-iqtisodiy inqiroz, 2009, 2010, 2012 va 2014 yillardagi qurg'oqchilik, bu kreditlash tarkibida salbiy dinamikaga olib keldi, 2014-2015 yillarda Rossiya Federatsiyasiga qarshi sanktsiyalar qo'llanilishi.
Bu bosqichda vaziyatni to‘g‘rilash zarur: qishloq xo‘jaligi xom ashyosini qayta ishlovchi tarmoqlar uchun yangi texnologiyalarni o‘zlashtirish va uskunalarni yangilash, ishlab chiqarish hajmini, ekin maydonlarini, chorva mollarini ko‘paytirish zarur. Qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilari uchun kredit stavkalarini kamaytirish kerak, bu, masalan, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti V.V. Putin 2016 yil oxirida inflyatsiya jarayonlarini soddalashtirish va iloji bo'lsa, davlat moliyalashtirishni ko'paytirish uchun, aksincha, ko'plab omillar, jumladan, Rossiyaning JSTga a'zo bo'lishi tufayli oldingi yillarga nisbatan kamaydi.
Salbiy omillarga qaramay, qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishida vaziyatning bosqichma-bosqich yaxshilanishi va keskinlikning pasayishi kuzatilmoqda, bunga barcha sa'y-harakatlarni mahalliy mahsulotlarni mustahkamlash, yaxshilash va rivojlantirishga yo'naltirish orqali erishildi, bu esa o'z navbatida xavflarni kamaytiradi va shart-sharoitlarni yaratdi. iqtisodiyotning qishloq xo'jaligi sektorini muammosiz rivojlantirish, Rossiya mahsulotlarining mamlakat ichida va chet elda bozorda raqobatbardoshligini oshirish uchun.
Hududlarga mustaqillikning kengayishi ajratilayotgan subsidiyalarni agrosanoat majmuining eng zarur sohalariga to‘g‘ri va mantiqiy yo‘naltirish imkonini beradi. Buni markazlashgan holda hal qilish va amalga oshirish ancha qiyin, chunki har bir hududning o'ziga xos xususiyatlari va muammolari bor, ularni ushbu fan rahbariyati alohida hal qilishi kerak.
Qishloq xoʻjaligi iqtisodiyoti salohiyatini oshirish boʻyicha strategik vazifalarni muvaffaqiyatli hal etish hamda “Bashqirdiston Respublikasida qishloq xoʻjaligini rivojlantirish va qishloq xoʻjaligi mahsulotlari, xomashyo va oziq-ovqat bozorlarini tartibga solish” davlat dasturini amalga oshirish maqsadida chora-tadbirlar koʻrilmoqda. qishloq joylarda turmush sifati va darajasini oshirish, shuningdek, malakali mutaxassislarni ko‘proq jalb etish va sohada faoliyat yuritayotgan xodimlarning malakasini oshirish.
Bugungi kunga kelib, butun Rossiya Federatsiyasining agrosanoat kompleksi barqaror va bosqichma-bosqich rivojlanib borayotganini aytishimiz mumkin. Davlat o'z sub'ektlarini qo'llab-quvvatlashga harakat qiladi va ular o'z navbatida o'z munitsipalitetlarini qo'llab-quvvatlaydi va aksincha. Boshqacha qilib aytganda, davlat davlat iqtisodiyoti faoliyatining ajralmas qismi bo'lgan munitsipalitetlarning ushbu holatiga ta'sir qiluvchi munitsipalitet tumanlari joylashgan davlatga bog'liq.
Adabiyotlar ro'yxati
- 2016 yil 13 yanvardagi "Bashqirdiston Respublikasining Kugarchinskiy tumani munitsipal tumanida qishloq xo'jaligini rivojlantirish va qishloq xo'jaligi mahsulotlari, xom ashyo va oziq-ovqat bozorlarini tartibga solish" munitsipal dasturi.
- Rossiyada mahalliy o'zini o'zi boshqarish muammolari. Andriyanova A.A., Garifullina A.F.. T. 1. 30-son. 198-200-betlar.
- Boshqirdiston respublikasi ijro etuvchi hokimiyat organlarining axborot siyosati: muammolar va yechimlar. Garifullina A.F. To‘plamda: Agrosanoat majmuasining holati, muammolari va rivojlanish istiqbollari. FGOU VPO Boshqird davlat agrar universitetining 80 yilligiga bag'ishlangan xalqaro ilmiy-amaliy konferentsiya materiallari. Rossiya Federatsiyasi Qishloq xo'jaligi vazirligi, Belarus Respublikasi Qishloq xo'jaligi vazirligi, Boshqird davlat agrar universiteti. 2010. S. 187-189.
- Boshqaruv qarorlarini qabul qilish sohasida kompyuter texnologiyalarining roli. Garifullina A.F., Xaydarova L.R. To‘plamda: Axborot texnologiyalarining rivojlanishi va ularning ijtimoiy-iqtisodiy tizimni modernizatsiya qilishdagi ahamiyati. Xalqaro ilmiy-amaliy konferensiya materiallari. 2011. S. 39-42.
- Inson salohiyatini rivojlantirish Rossiyada zamonaviy davlat siyosatining strategik yo'nalishi sifatida. Garifullina E.F., Xannanova T.R. Huquq va siyosat. 2012. No 9. S. 1565-1571.
- Rossiya Federatsiyasida davlat agrar siyosatining kontseptual asoslari. Xonnanova T.R. Tinchlik va siyosat. 2013 yil. No 2 (77). C. 4.
- Chorvachilikda davlat agrar siyosati: shakllantirish va amalga oshirish muammolari. Xonnanova T.R. Siyosat va jamiyat. 2014. No 2. S. 183-189.
- Yangi mulk paradigmasi: nazariy va huquqiy asoslar. Xonnanov R.A. Huquq va siyosat. 2011. No 4. S. 694-708.
- Tabiatning o'zini o'zi boshqarish qonuni va uning qonunlari: nazariy-empirik va huquqiy jihatlari. Xonnanov R.A. Huquq va siyosat. 2010. No 9. S. 1637-1652.
- Qishloq xo‘jaligi yerlaridan foydalanishni huquqiy muhofaza qilish va ustuvor rivojlantirish konsepsiyasi. Xonnanov R.A. Huquq va siyosat. 2010. No 12. S. 2214-2222.
- Boshqirdiston Respublikasida uy-joy-kommunal sektoridagi muammolar masalasi to'g'risida. Andriyanova A.A., Shaposhnikova R.R. To'plamda: Zamonaviy davlat: ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish muammolari. IV xalqaro ilmiy-amaliy konferensiya materiallari. 2014. S. 17-19.
- Asalarichilarning davlat xaridlarida ishtirok etishi masalasi bo'yicha. Galieva G.A., Gimaltdinova A.A., Shaposhnikova R.R. To'plamda: Iqtisodiyot, moliya va menejment: tendentsiyalar va rivojlanish istiqbollari. Xalqaro ilmiy-amaliy konferensiya yakunlari bo‘yicha ilmiy maqolalar to‘plami. 2015. S. 44-46.
- Rossiya chegara xavfsizligining fazoviy va hududiy atributlari: tarixshunoslik tahlili. Garipova A.G., Shaposhnikova R.R. To'plamda: XXI asrda fan va ta'lim. Xalqaro ilmiy-amaliy konferensiya materiallari asosidagi ilmiy maqolalar to‘plami: 17 qismdan iborat. 2014. S. 38-44.
- Boshqirdiston Respublikasida bandlikni tartibga solish. Tolstyzhenko K.V., Xatmullina L.R. To'plamda: Axborotlashtirishning ijtimoiy-iqtisodiy muammolari. II Xalqaro ilmiy-amaliy konferensiya materiallari. 2014 yil, 111-113-betlar.
- Qishloq aholi punktlarida aholi punktlari ichidagi avtomobil yo'llarini rivojlantirish muammolari. Mansurova E.R., Xatmullina L.R. Iqtisodiyot va jamiyat. 2013 yil. No 4-2 (9). 158-159-betlar.
- Qishloq aholi punktlari ma'muriyatlarining kadrlar tuzilmasini takomillashtirish muammolari (Bashqirdiston Respublikasi misolida). Xinsirova G.I., Xatmullina L.R. Iqtisodiyot va jamiyat. 2014 yil. No 1-2 (10). 982-983-betlar.
- Sxemalar va ta'riflarda jinoyat huquqi. Umumiy qism. Dikaev S.U., Sobitov I.K., Sharipqulova A.F. Ufa, 2010 yil.
- Munitsipal darajada saylov huquqini amalga oshirishning ayrim muammolari. Sobitov I.K., Ryabov S.A., Fattaxov Ch.R. Boshqird universiteti xabarnomasi. 2011. V. 16. No 4. S. 1445-1448.
- Biologik faol moddalarning sichqonlarning qon parametrlariga ta'sirini o'rganishda o'xshashlik usulini qo'llash. Xabibullin R.M. Boshqird davlat agrar universitetining xabarnomasi. 2013 yil. 4-son (28). 47-48-betlar.
- Ijtimoiy-siyosiy rivojlanish sharoitida elektron xizmatlarning shakllanishi. Xabibullin R.I. Transbaykal davlat universiteti xabarnomasi. 2011. No 6. S. 86-90.
- Federal mulkni boshqarishni takomillashtirish. Garifullina A.F., Muxametdinova E.R. To'plamda: Zamonaviy jamiyatda ijtimoiy-iqtisodiy tizimlar rivojlanishining dolzarb masalalari. Xalqaro ilmiy-amaliy konferensiya materiallari: 2 qismdan iborat. Tahririyat kengashi: A. N. Plotnikov, A. V. Postyushkov, L. A. Tyagunova. 2013. S. 42-43.
Rossiyada juda katta yer fondi – 1707,5 mln.ga, lekin qishloq xoʻjaligida foydalaniladigan yer maydoni – ekin maydonlari, pichanzorlar, yaylovlar va koʻp yillik oʻsimliklar (bogʻ va uzumzorlar) atigi 209,0 mln.ga. Shunga qaramay, Xitoy va AQSHdan keyin mamlakatimiz qishloq xoʻjaligiga moʻljallangan yer maydoni boʻyicha Rodionova I.A., Iqtisodiy geografiya boʻyicha dunyoda 3-oʻrinda turadi. M., Imtihon. 2003. P.672. .
Shuning uchun ham davlat tomonidan doimiy nazorat zarur. Agrosanoat kompleksini davlat tomonidan tartibga solish muammosi nazariya va amaliyot orqali ko'rib chiqiladi. Nazariy tomoni qishloq xo'jaligida takror ishlab chiqarishni davlat tomonidan tartibga solish tamoyillarini, amaliy tomoni - bu sohadagi vositalar va yo'nalishlarni belgilaydi.
Agrosanoat kompleksida davlat tomonidan tartibga solish - bu uning barqaror rivojlanishini barqarorlashtirish va ta'minlash maqsadida resurslarni taqsimlash va ishlab chiqarish nisbatlarini shakllantirishga davlatning bevosita yoki bilvosita ta'sir ko'rsatish jarayonidir. Davlat bu yerga ijtimoiy munosabatlarning rahbari, shuningdek bozor munosabatlarining subyekti sifatida kiradi.
Agrosanoat majmuasida takror ishlab chiqarish barqarorligini davlat tomonidan tartibga solishning mohiyati uning vazifalarida ochib berilgan.
Bu, birinchi navbatda, bozor munosabatlarining samarali malakali sub'ektlarini - haqiqiy mulkdorlarni, tadbirkorlarni, marketologlarni, menejerlarni, sotuvchilarni, xaridorlarni va boshqalarni shakllantirish funktsiyasidir.Oziq-ovqat mahsulotlariga barqaror talabni saqlash va ularni etkazib berish funktsiyasi juda muhimdir.
Bunga mahalliy ishlab chiqaruvchilarning potentsial raqobatbardosh oziq-ovqat mahsulotlariga bo'lgan talab va taklifni rag'batlantiradigan narx tizimini shakllantirish va qo'llab-quvvatlash orqali erishiladi. Davlat, bundan keyin, yer, moddiy-texnika resurslari, kapital, oziq-ovqat mahsulotlari bozorlari faoliyatini infratuzilmaviy ta’minlash tizimini yaratishni rag‘batlantiradi.
Bu agrobiznes sub'yektlarining jahon oziq-ovqat bozori tizimiga teng sotuvchi va xaridor sifatida kirishini ta'minlaydi. Nihoyat, davlat tomonidan tartibga solish agrosanoat majmuasida barqaror takror ishlab chiqarishni ilmiy va kadrlar bilan ta'minlashga yordam beradi V.I.Kushlin. Bozor iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solish, M., Iqtisodiyot, 2005. B 46.
Rossiya Federatsiyasi hukumati qishloq xo'jaligi subsidiyalarining asosiy qismini bosqichma-bosqich federal darajadan mintaqaviy darajaga o'tkazishni rejalashtirmoqda, ammo bu qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning umumiy darajasining pasayishiga va qo'shimcha mintaqaviy to'siqlarning paydo bo'lishiga olib kelishi mumkin. qishloq xo'jaligi mahsulotlarini sotish.
Bunda muayyan shart-sharoitlar zarur bo‘lib, qishloq xo‘jaligining faoliyat yuritishi uchun ushbu iqtisodiy shart-sharoitlarning chora-tadbirlari 2015-yilgacha agrosanoat majmui va baliqchilikni rivojlantirish strategiyasi loyihasida nazarda tutilgan bo‘lib, uni amalga oshirish 2015-yilgacha bo‘lgan davrda amalga oshirilishi kerak. qishloq xo'jaligini rivojlantirish to'g'risidagi federal qonunning asosi, uning loyihasi hali ham ishlab chiqilmoqda.
Loyihani ko‘rib chiqsak, unda qishloq xo‘jaligini rivojlantirishning asosiy muammolari shakllantirilgani ko‘rinib turibdi. Bu ularni hal qilishning asosiy yo'nalishlarini belgilaydi:
Don eksportini rivojlantirish; ichki bozorlarda import o‘rnini bosuvchi rejimda chorvachilikni jadal rivojlantirish;
baliqchilik kompleksining raqobatbardoshligini oshirish;
Qishloq hududlarini barqaror rivojlantirish. Bundan tashqari, ularni qaror qabul qilish mezonlari ko'rsatilgan. Ushbu maqsadlar uchun federal maqsadli dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish ko'zda tutilgan: "Qishloq xo'jaligining samaradorligini oshirish va resurs salohiyatini rivojlantirish"; “Baliqchilik kompleksining resurs salohiyatidan foydalanish va rivojlantirish samaradorligini oshirish”.
Ushbu dasturlarni amalga oshirish federal byudjet mablag'larini jalb qilish bilan amalga oshirilishi rejalashtirilgan.
Narxlarning nomutanosibligi agrosanoat ishlab chiqarishini tartibga solish bo‘yicha amalga oshirilayotgan davlat chora-tadbirlari majmuasining asosiy muammosidir. Ularni bartaraf etish uchun asosiy chora-tadbirlar zarur. Qishloq xo‘jaligi mahsulotlari ishlab chiqaruvchilarning daromadlari, byudjet subsidiyalari qanday va kim tomonidan qo‘llab-quvvatlanayotganidan qat’i nazar, narxlar nomutanosibligi muammosi hal etilmasa, qishloq xo‘jaligi mahsulotlariga bo‘lgan qo‘shimcha talabni shakllantirish natijasida olingan mablag‘lar qishloq xo‘jaligi mahsulotlariga bo‘lgan ehtiyojni shakllantirishdan olib qo‘yiladi. qishloq xo'jaligi va iqtisodiyotning turdosh tarmoqlari o'rtasidagi munosabatlarda mavjud bo'lmagan ekvivalentlik tufayli tarmoqlararo munosabatlar kanallari orqali sanoat.
Davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashning asosiy vazifalaridan biri sanoat uchun oziq-ovqat va qishloq xo‘jaligi xom ashyosiga barqaror talabni shakllantirish, ularning progressiv tarkibi, yoshi, mehnat faoliyati, yashash hududi va aholining to‘lovga layoqatli talabi, yo‘nalishiga bog‘liq ehtiyojlarni hisobga olgan holda tashkil etishdan iborat. qishloq xo'jaligi mahsulotlarini xom ashyo sifatida ishlatish uchun qayta ishlash sanoatining Rossiya. Buni amalga oshirish uchun davlat aholining asosiy guruhlari daromadlarini shakllantirishga ta’sir ko‘rsatadi, shu bilan birga tegishli daromadlarni ololmaydigan yoki hali ham ololmaydigan aholi guruhlari uchun pensiya, nafaqa va hokazolarning zarur darajasini saqlab qoladi. . Shu bilan birga, davlat mehnatga layoqatli aholining samarali bandligi uchun sharoit va imkoniyatlar yaratishga majburdir.
Yer, moddiy-texnika resurslari, kapital bozorlarining barqaror ishlashi uchun infratuzilmani yaratish ham qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishining samarali faoliyat yuritishini qo‘llab-quvvatlashni kuchaytirishda davlatning asosiy vazifalaridan biridir. Ishlab chiqarishni rag'batlantirish zarur, bu davlat bajaradigan muhim shartlardan biridir. Tovar ishlab chiqaruvchilarning raqobatbardosh qishloq xo‘jaligi mahsulotlari eksportini tashkil etishda qo‘llab-quvvatlash, shuningdek, ularni xorijiy importchilar tomonidan bostirilishidan himoya qilish mexanizmini yaratish muhim ahamiyatga ega.
Davlat samarali qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishini qo'llab-quvvatlashning ushbu va boshqa funktsiyalarini bajarishi mumkin, agar ushbu qo'llab-quvvatlash tizimi uni tashkil etishning quyidagi tamoyillarini amalga oshirishga asoslangan bo'lsa - 1-rasm.
1-rasm – Qishloq xo’jaligi ishlab chiqarishini davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari
Tartibga solish tamoyillarini ko'rib chiqing.
Iqtisodiy va ijtimoiy maqsadlarning birligi printsipi juda muhim: davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlari iqtisodiy muammolarni hal qilishga yo'naltirilgan bo'lishi kerak va qishloq aholisining ustuvorliklari va qadriyatlarini, turli guruhlarning xatti-harakatlarini, ijtimoiy-psixologik xususiyatlarini hisobga olishi kerak. va milliy rivojlanish xususiyatlari.
Yana bir tamoyil - bu agrar sohani boshqarishda indikativlik va yo'naltiruvchilikning kombinatsiyasi bo'lib, bozor iqtisodiyoti sharoitida tartibga solish usullari zarurat tug'ilganda (masalan, qurg'oqchilik, zilzila, suv toshqini va boshqalar) davlat sektori korxonalariga nisbatan qo'llanilishini nazarda tutadi. ).
Agrar protektsionizm tamoyili. Uning ikki jihati bor: agrar kompleksning boshqa tarmoqlar bilan aloqasiga taalluqli ichki iqtisodiy va qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini eksport va import qilish bilan bogʻliq boʻlgan tashqi iqtisodiy. Inqiroz davrida xorijdan oziq-ovqat, yem-xashak, urug‘lik, hatto undan ham sifatliroq xarid qilish mahalliy qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarining moliyaviy ahvoliga salbiy ta’sir ko‘rsatmoqda.
Biroq, ko'rib chiqilayotgan tamoyillar ko'pincha to'ldirilishi kerak.
Rossiya iqtisodiyoti turli sohalarning murakkab kombinatsiyasi bilan tavsiflanadi - yirik, monopol tuzilmalarga moyil bo'lgan va kichik.
Bir tomondan, barqaror tendentsiya ishlab chiqarishni kontsentratsiyalash jarayonidir, chunki faqat yirik korxonalar katta moddiy, moliyaviy va mehnat resurslariga ega.
Boshqa tomondan, hozirgi vaqtda kichik va o'rta biznesning, ayniqsa, katta investitsiyalar, asbob-uskunalar va mehnat resurslarini talab qilmaydigan sohalarda katta o'sish kuzatilmoqda. Iste'mol tovarlari, shu jumladan qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish bilan bog'liq tarmoqlarda juda ko'p sonli kichik va o'rta korxonalar mavjud. Korxonalarni rivojlantirish mulkchilikning turli shakllaridan foydalanishni nazarda tutadi. Shunday qilib, davlat tomonidan tartibga solish barcha mulkchilik shaklidagi korxonalarni teng qo'llab-quvvatlash tamoyiliga asoslanishi kerakligi aniq.
Qishloq xo'jaligida ishlab chiqarishni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy mazmuni qishloq xo'jaligi korxonalarini davlat tomonidan moliyaviy va moddiy qo'llab-quvvatlashdir. Biroq, bu erda samarasiz ishlab chiqarishdan yo'qotishlarni qoplash uchun bunday yordamdan foydalanish imkoniyatini istisno qilish muhimdir. Shuning uchun samarali faoliyat yuritayotgan korxonalarni iqtisodiy rag'batlantirish kabi davlat tomonidan tartibga solishning muhim tamoyilini ajratib ko'rsatish maqsadga muvofiqdir.
Qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchisini iqtisodiy jihatdan himoya qilish uchun davlat oziq-ovqat va boshqa mahsulotlar va tovarlarga barqaror talab va taklifni rag'batlantiradigan narx tizimini shakllantiradi va qo'llab-quvvatlaydi. Bu funksiyaning samaradorligi narxlar nomutanosibligini, agrosanoat majmuasining turli sohalarida monopoliya tuzilmalarining qishloq xo‘jaligiga salbiy ta’sirini bartaraf etish choralariga bog‘liq.
Davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari maqsadlarga erishishning aniq usullari, yo'nalishlari va vositalarida namoyon bo'ladi.
Ular uchta guruhga birlashadi: huquqiy, ma'muriy va tashkiliy-iqtisodiy (2-rasm).
2-rasm - davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari guruhlari
Markaziy va mintaqaviy hokimiyat organlari tomonidan nazorat usullari va cheklovlardan foydalanishga asoslangan dastlabki ikkitasiga quyidagilar kiradi: standartlarga rioya etilishini nazorat qilish; don yetishtirish, qayta ishlash va sotishni litsenziyalash tizimi; donni, shuningdek donni qayta ishlash mahsulotlarini eksport va import qilish uchun kvotalar va bojxona to'lovlarini belgilash; bozor ishtirokchilarining xo'jalik faoliyati normalari va qoidalarini qonun bilan belgilash; g'alla uchun chegara narxlarni belgilash; tarmoqlarni rivojlantirish va ularni investitsiyalashning ustuvor yo‘nalishlarini belgilash; qayta ishlash korxonalari uchun xomashyo narxi va rentabellik o‘rtasidagi munosabatni o‘rnatish va hokazo.
Iqtisodiy usullar: to'g'ridan-to'g'ri (byudjet) va bilvosita (pul).
"Agrosanoat ishlab chiqarishini davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, iqtisodiy usullarning asosiy yo'nalishlari: qishloq xo'jaligi mahsulotlari, xom ashyo va oziq-ovqat bozorini shakllantirish va faoliyat yuritish; moliyalashtirish, kreditlash, sug'urtalash, imtiyozli soliqqa tortish; tashqi iqtisodiy faoliyatni amalga oshirishda mahalliy ishlab chiqaruvchilar manfaatlarini himoya qilish; agrosanoat ishlab chiqarishi sohasida fanni rivojlantirish va ilmiy faoliyatni amalga oshirish; qishloqning ijtimoiy sohasini rivojlantirish.
Ko'rib chiqilayotgan yo'nalishlar qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishini iqtisodiy davlat tomonidan tartibga solishni tashkil etadi, unga quyidagilar kiradi: moliya-kredit tartibga solish; soliqni tartibga solish; narxlarni tartibga solish.
Agrosanoat majmuasini moliyaviy-kredit tartibga solish hozirgi kunda agrosanoat majmuasini davlat iqtisodiy tartibga solishning asosiy bo'g'inlaridan biri hisoblanadi. Uning maqsadi - xalq xo'jaligining moliyaviy va kredit resurslarini taqsimlash va ulardan foydalanish.
Agrosanoat kompleksini davlat tomonidan moliyalashtirish San'at bilan belgilanadi. "Agrosanoat ishlab chiqarishni davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" gi Qonunning 3-moddasi federal byudjet mablag'larini uchta yo'nalishda taqsimlashni nazarda tutadi: davlat maqsadli dasturlarini amalga oshirish; qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishini byudjetdan qo'llab-quvvatlash; sug'urta.
Qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishini tartibga solish sohasidagi vazifalarni ta'minlashga qisqartirish mumkinligi sababli, qishloq tovar ishlab chiqaruvchilarining rentabellik darajasini, shuningdek, qishloq joylarining rivojlanish darajasini, davlat tomonidan tartibga solish vositalarini hisobga olish kerak. qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishini ikki guruhga bo'lish mumkin: qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishi samaradorligini oshirish vositalari; qishloq aholisining ijtimoiy himoyasini ta'minlash va qishloq joylarda ijtimoiy va ishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish vositalari.
Demak, agrosanoat kompleksini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash davlat yordami mablag‘larini qo‘llab-quvvatlash va ulardan samarali foydalanishni nazarda tutadi.
Davlat qishloq xo‘jaligi mahsulotlari va qishloq joylari uchun sanoat ishlab chiqarish vositalari, agrosanoat majmuasining fond tashkil etuvchi tarmoqlari uchun mablag‘lar, ishlab chiqarish mahsulotlari narxlari tengligini shakllantirish, shuningdek barqaror ushlab turish uchun yangi shart-sharoitlar yaratishi zarur. bu sanoat, o'simlik va chorvachilik mahsulotlari uchun.
Bundan tashqari, asosiy turdagi oziq-ovqat mahsulotlarini belgilanganidan past narxlarda sotish, barqaror takror ishlab chiqarish va tuproq unumdorligini ta’minlash uchun davlat kafolatlari zarur.
Bugun bizga monopoliyaga qarshi davlat tomonidan tartibga solish, agrosanoat majmuasining texnik-texnologik holatiga mos ravishda innovatsion va investitsiya faoliyatini qo‘llab-quvvatlash, naslchilik nasllarini ko‘paytirish, elita urug‘chiligini rivojlantirishga ko‘maklashish har qachongidan ham zarur. Qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarini oziq-ovqat importchilaridan raqobatbardosh iqtisodiy himoya qilish ham muhim ahamiyatga ega. Bundan tashqari, agrosanoat majmuasida ishlab chiqarish natijalarini sug‘urta qilish tizimini samarali joriy etish zarur.
