Ταξινόμηση προϋπολογισμούαντιπροσωπεύει μια ομαδοποίηση εσόδων και δαπανών προϋπολογισμών όλων των επιπέδων, καθώς και πηγές χρηματοδότησης των ελλειμμάτων τους. Παρέχει συγκρισιμότητα των δεικτών όλων των προϋπολογισμών. Με τη βοήθειά του επιτυγχάνεται η συστηματοποίηση των πληροφοριών για τη διαμόρφωση των εσόδων του προϋπολογισμού και την εκτέλεση των δαπανών.

Ο ομοσπονδιακός νόμος "Σχετικά με την ταξινόμηση του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας" εγκρίθηκε από την Κρατική Δούμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 7 Ιουνίου 1996. Επί του παρόντος, αυτός ο νόμος ισχύει με τροποποιήσεις και προσθήκες που εγκρίθηκαν με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 115-FZ της 5ης Αυγούστου 2000.

Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει:

1. ταξινόμηση των εσόδων του προϋπολογισμού·
2. ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού·
3. ταξινόμηση των πηγών χρηματοδότησης·
4. κατάταξη λειτουργιών δημοσίων νομικών προσώπων (εφεξής η ταξινόμηση των εργασιών του τομέα της δημόσιας διοίκησης).

• πηγές εσωτερικής χρηματοδότησης των δημοσιονομικών ελλειμμάτων·
• πηγές εξωτερικής χρηματοδότησης του ελλείμματος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού·
• τύποι κρατικών εσωτερικών χρεών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δήμοι.
• Τύποι RF.

Δημοσιονομική ταξινόμηση εσόδων

Η ταξινόμηση των εσόδων του προϋπολογισμού είναι μια ομάδα εσόδων του προϋπολογισμού όλων των επιπέδων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα έσοδα των προϋπολογισμών όλων των επιπέδων ταξινομούνται σε ομάδες, υποομάδες, άρθρα και επιμέρους άρθρα.

Αυτή η λεπτομέρεια επιτρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι εισπράξεις στους προϋπολογισμούς όλων των τύπων εσόδων που προβλέπονται από το νόμο. Για καθένα από αυτά παρέχεται ανεξάρτητος κωδικός στην ταξινόμηση του προϋπολογισμού.

Δημοσιονομική ταξινόμηση δαπανών

Ταξινόμηση κόστουςπραγματοποιείται με διάφορους τρόπους:

• λειτουργικόςη ταξινόμηση αντικατοπτρίζει την κατανομή των κονδυλίων του προϋπολογισμού για την εκτέλεση των κύριων λειτουργιών του κράτους (διαχείριση, άμυνα κ.λπ.). (Ενότητα → Υποενότητα → Στοιχεία στόχου → Είδη δαπανών).
• Τμήματοςη ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού σχετίζεται άμεσα με τη δομή διαχείρισης, αντικατοπτρίζει την ομάδα νομικών οντοτήτων που λαμβάνουν κονδύλια του προϋπολογισμού. (Οι κύριοι διαχειριστές κονδυλίων του προϋπολογισμού).
• ΟικονομικόςΗ ταξινόμηση δείχνει τη διαίρεση των κρατικών δαπανών σε τρέχουσες και κεφαλαιακές, καθώς και μισθούς, κόστος υλικών και αγορά αγαθών και υπηρεσιών. (Κατηγορία δαπανών → Ομάδες → Θέματα → Υποθέσεις)

Λειτουργική ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού

Είναι μια ομάδα δαπανών προϋπολογισμών όλων των επιπέδων του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αντικατοπτρίζει τη δαπάνη κεφαλαίων για την εκτέλεση των κύριων.

Η λειτουργική ταξινόμηση των δαπανών έχει τέσσερα επίπεδα: ενότητες. υποενότητες? στοχευμένα άρθρα? είδη δαπανών.

• 0100 - Κρατική διοίκηση και τοπική αυτοδιοίκηση
• 0200 - Δικαιοσύνη
• 0300 - Διεθνείς δραστηριότητες
• 0400 - Εθνική Άμυνα
• 0500 - Επιβολή του νόμου και κρατική ασφάλεια
• 0600 - Βασική έρευνα και προώθηση της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου
• 0700 - Βιομηχανία, ενέργεια και κατασκευές
• 0800 - Γεωργία και αλιεία
• 0900 - Προστασία του φυσικού περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων, υδρομετεωρολογία, χαρτογραφία και γεωδαισία
• 1000 - Μεταφορές, οδικές εγκαταστάσεις, επικοινωνίες και πληροφορική
• 1100 - Ανάπτυξη υποδομής αγοράς
• 1200 - Στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες
• 1300 - Πρόληψη και εξάλειψη των συνεπειών έκτακτης ανάγκης και φυσικών καταστροφών
• 1400 - Εκπαίδευση
• 1500 - Πολιτισμός, τέχνη και κινηματογράφος
• 1600 - Μέσα
• 1700 - Υγεία και φυσική καλλιέργεια

• 1800 - Κοινωνική πολιτική
• 1900 - Εξυπηρέτηση του δημόσιου χρέους
• 2000 - Αναπλήρωση κρατικών αποθεμάτων και αποθεμάτων
• 2100 - Χρηματοδοτική βοήθεια σε προϋπολογισμούς άλλων επιπέδων
• 2200 - Χρήση και εξάλειψη όπλων, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής διεθνών συνθηκών
• 2300 - Κινητοποιητική προετοιμασία της οικονομίας
• 2400 - Εξερεύνηση και χρήση του διαστήματος
• 3000 - Λοιπά έξοδα
• 3100 -Στόχοι προϋπολογισμού

Με βάση την παραπάνω λειτουργική ταξινόμηση κατασκευάζονται προϋπολογισμοί όλων των επιπέδων. Είναι σαφές ότι αυτό λαμβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες του προϋπολογισμού ενός συγκεκριμένου επιπέδου. Η πλήρης λειτουργική ταξινόμηση χρησιμοποιείται για.

Τμηματική ταξινόμηση δαπανών προϋπολογισμού

Τμηματική ταξινόμησηπροϋπολογισμοί είναι μια ομαδοποίηση δαπανών ανά αποδέκτες κονδυλίων του προϋπολογισμού. Ο κατάλογος των αποδεκτών κεφαλαίων από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό εγκρίνεται με νόμο για το επόμενο έτος.

Οι τμηματικές ταξινομήσεις των προϋπολογισμών των θεμάτων της Ομοσπονδίας και των τοπικών προϋπολογισμών εγκρίνονται από τις αρχές των θεμάτων της Ομοσπονδίας και τις τοπικές αρχές αντίστοιχα.

Οικονομική ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού

Οικονομική ταξινόμησηΟι δαπάνες του προϋπολογισμού είναι μια ομάδα δαπανών προϋπολογισμών όλων των επιπέδων του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με το οικονομικό τους περιεχόμενο. Αντικατοπτρίζει τα είδη των χρηματοοικονομικών συναλλαγών που πραγματοποιούνται κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους από τα κρατικά όργανα. Η οικονομική ταξινόμηση περιλαμβάνει ομάδες, υποομάδες, θεματικά είδη, υποστοιχεία και στοιχεία κόστους.

Η οικονομική ταξινόμηση των δαπανών των προϋπολογισμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει μετατραπεί σε ταξινόμηση των πράξεων του δημόσιου τομέα. Καθορίζει την κατεύθυνση των εσόδων και των δαπανών του προϋπολογισμού, ανάλογα με το οικονομικό περιεχόμενο των πράξεων που πραγματοποιούνται στον τομέα της δημόσιας διοίκησης.

Η ταξινόμηση των συναλλαγών της γενικής κυβέρνησης είναι μια ομαδοποίηση συναλλαγών με βάση το οικονομικό τους περιεχόμενο.

Σε αυτή την ταξινόμηση, οι δραστηριότητες του τομέα της γενικής κυβέρνησης διακρίνονται σε τρέχουσες (έσοδα και έξοδα), επενδυτικές (πράξεις με μη χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού) και χρηματοοικονομικές (πράξεις με χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία και υποχρεώσεις).

Η ταξινόμηση των συναλλαγών γενικής κυβέρνησης αποτελείται από τις ακόλουθες ομάδες:

• 100 Εισόδημα;
• 200 Έξοδα;
• 300 Παραλαβή μη χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων.
• 400 Διάθεση μη χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων.
• 500 Παραλαβή χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων.
• 600 Διάθεση χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων.
• 700 Αύξηση υποχρεώσεων.
• 800 Μείωση υποχρεώσεων.

Οι ομάδες περιγράφονται λεπτομερώς ανά άρθρα και υπο-άρθρα. Οι πιο λεπτομερείς αναλυτικοί κωδικοί που παρέχονται σε αυτό το έγγραφο δεν είναι κωδικοί ταξινόμησης συναλλαγών γενικής κυβέρνησης, αλλά προορίζονται αποκλειστικά για το σκοπό της δομής του κειμένου αυτών των Οδηγιών.

Ο προϋπολογισμός της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα σύνθετο σύνολο διαφόρων στοιχείων εσόδων και δαπανών. Η αποτελεσματική εκτέλεσή του περιλαμβάνει μια κατάλληλη ταξινόμηση των πηγών εσόδων, καθώς και των τομέων κόστους που υπάρχουν στο κρατικό χρηματοπιστωτικό σύστημα. Οι ιδιαιτερότητες της πολιτικής δομής της Ρωσίας προϋποθέτουν τη διαμόρφωση ενός σταθερού δομημένου μοντέλου για την απόδοση εσόδων και δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού σε ορισμένες κατηγορίες. Έχουν οι ρωσικές αρχές τέτοιους πόρους;

Γενικές πληροφορίες σχετικά με την ταξινόμηση του προϋπολογισμού

Σίγουρα ναι. Διαφορετικά, η λειτουργία της εθνικής οικονομίας θα ήταν αδύνατη. Η ταξινόμηση των δαπανών, των εσόδων και άλλων παραμέτρων του προϋπολογισμού κατέχει σημαντική θέση στο σύστημα του κρατικού οικονομικού σχεδιασμού. Ο μηχανισμός αυτός περιλαμβάνει τη λογιστική, τη συστηματοποίηση και την ανάλυση των πληροφοριών που σχετίζονται με την εκτέλεση άρθρων του κρατικού προϋπολογισμού. Με βάση αυτές τις πληροφορίες, μπορεί στη συνέχεια να αξιολογηθεί η αποτελεσματικότητα της κρατικής πολιτικής προς τη σχετική κατεύθυνση, καθώς και να εντοπιστούν πιθανοί μηχανισμοί βελτιστοποίησής της.

Ομοσπονδιακά πρότυπα

Ο σχηματισμός γενικών αρχών για την ταξινόμηση των εσόδων και των δαπανών του προϋπολογισμού στη Ρωσία βασίζεται σε ομοσπονδιακό επίπεδο μέσω της έκδοσης σχετικών κανονιστικών νομικών πράξεων και στη συνέχεια ανατίθεται στις περιφέρειες και τους δήμους. Το γεγονός ότι η ανάπτυξη προτύπων και κανόνων, μέσω των οποίων τα στοιχεία των εσόδων και των εξόδων του κρατικού προϋπολογισμού εκχωρούνται σε μια κατηγορία ή στην άλλη, εφαρμόζεται ακριβώς σε ομοσπονδιακό επίπεδο είναι ο σημαντικότερος παράγοντας για τη σταθερότητα της εθνικής οικονομίας. και από πολλές απόψεις και το πολιτικό σύστημα.

Η δημοσιονομική ταξινόμηση εξόδων και εσόδων περιλαμβάνει την ομαδοποίηση των σχετικών στοιχείων σύμφωνα με τον βαθμό ομοιότητας των πηγών εσόδων και των διαύλων για την επένδυση κεφαλαίων στο ταμείο και χρησιμοποιείται τόσο για την κατάρτιση οικονομικών σχεδίων όσο και για τη διαδικασία υλοποίησής τους. Το βασικό καθήκον του κράτους σε αυτή την περίπτωση είναι να διασφαλίσει τη συγκρισιμότητα ορισμένων δεικτών στους προϋπολογισμούς διαφορετικών επιπέδων - ομοσπονδιακό, περιφερειακό, δημοτικό.

Η δομή της ταξινόμησης του προϋπολογισμού στη Ρωσική Ομοσπονδία

Με βάση ποιες αρχές πραγματοποιείται η δημοσιονομική ταξινόμηση των δαπανών στη Ρωσία; Καταρχάς, θα πρέπει να επισημανθούν δύο κύριοι μηχανισμοί για την εφαρμογή του.

• Πρώτον, είναι η ταξινόμηση του εισοδήματος.Περιλαμβάνει την ομαδοποίηση των εσόδων του προϋπολογισμού σε όλα τα επίπεδα σε σχέση με τις πηγές που τον αποτελούν και σύμφωνα με τις διατάξεις της κανονιστικής νομοθεσίας. Οι κατηγορίες εσόδων καθορίζονται από άρθρα που συνδυάζουν ορισμένες πηγές εσόδων σε κοινή βάση. Αυτό μπορεί να είναι, για παράδειγμα, τελωνειακά τέλη.
• Δεύτερον, οι δαπάνες του προϋπολογισμού.Είναι επίσης μια ομαδοποίηση δαπανών που κατανέμονται σε διαφορετικά επίπεδα του συστήματος δημόσιων οικονομικών. Η ταξινόμηση των δαπανών αντικατοπτρίζει την κατεύθυνση των ταμειακών ροών σε συγκεκριμένους τομείς προκειμένου να επιλυθούν τα βασικά καθήκοντα που αντιμετωπίζει το κράτος - η ανάπτυξη της οικονομίας και η βελτίωση της ευημερίας των πολιτών.

Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού στο πλαίσιο του ρωσικού μοντέλου περιλαμβάνει την ανάθεση εσόδων και δαπανών σε τμήματα, υποτμήματα, καθώς και άρθρα στόχους του κρατικού προϋπολογισμού, τα οποία αντικατοπτρίζουν την κατεύθυνση των ταμειακών ροών στον τομέα της επίλυσης συγκεκριμένων τύπων εργασιών που αντιμετωπίζει το κράτος και περιλαμβάνει την υλοποίηση ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων.

Η ταξινόμηση των δαπανών και των εσόδων του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί επίσης να πραγματοποιηθεί για οικονομικούς λόγους. Αυτός ο μηχανισμός περιλαμβάνει την ομαδοποίηση διαφόρων άρθρων με βάση το οικονομικό τους περιεχόμενο. Κατά κανόνα, υποτίθεται ότι κατανέμει το τρέχον και το κεφαλαιουχικό κόστος. Επίσης, η οικονομική ταξινόμηση εσόδων και εξόδων συνεπάγεται την εκ των υστέρων προετοιμασία εκτιμήσεων για συγκεκριμένα

Τμηματική ταξινόμηση

Το σημαντικότερο συστατικό του συστήματος κατανομής των δαπανών στο πλαίσιο της κρατικής χρηματοδότησης είναι η δραστηριότητα των τμημάτων. Τι είναι? Πρώτα απ 'όλα, οι ίδιες οι αρχές μπορούν να καθορίσουν ορισμένους μηχανισμούς για την κατανομή των κονδυλίων του προϋπολογισμού σε συγκεκριμένες κατηγορίες. Έτσι, εφαρμόζεται κατά τμήματα κατάταξη των δαπανών του συστήματος κρατικής χρηματοδότησης. Είναι μια ομαδοποίηση στοιχείων κόστους σε επίπεδο συστημάτων προϋπολογισμού των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το κύριο καθήκον των αρχών που εμπλέκονται σε αυτόν τον τομέα εργασίας είναι να διαθέσουν δημοσιονομικούς πόρους στους διαχειριστές.

Η τμηματική ταξινόμηση των δαπανών συνήθως λειτουργεί ως μηχανισμός κατανομής των κατάλληλων πιστώσεων. Τα κριτήρια εδώ είναι τα ίδια με εκείνα που αναφέραμε παραπάνω - ο καταλογισμός κόστους σε ορισμένες ενότητες, υποενότητες ή άρθρα-στόχους (τα οποία, με τη σειρά τους, μπορούν να ταξινομηθούν περαιτέρω σε επιμέρους άρθρα και άλλα στοιχεία οικονομικής υποστήριξης για τις δραστηριότητες των αρχών και ιδρύματα). Όσον αφορά τους διαχειριστές δημοσιονομικών κονδυλίων σε επίπεδο περιφερειών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και οντότητες με παρόμοιο καθεστώς, που εργάζονται σε επίπεδο δήμων, οι κατάλογοι τους εγκρίνονται από εκτελεστικές αρχές ή αρμόδιες τοπικές κυβερνήσεις.

Σημασία ταξινόμησης

Η ταξινόμηση των εσόδων και των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει μεγάλη σημασία. Η αποτελεσματικότητα της εφαρμογής του επηρεάζει άμεσα την ποιότητα της λειτουργίας του κρατικού χρηματοπιστωτικού συστήματος της Ρωσίας. Η ιδιαιτερότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό από τις ιδιαιτερότητες της δομής της κρατικής διοίκησης, τα χαρακτηριστικά του εθνικού μοντέλου της ομοσπονδιακής δομής της χώρας μας.

Ως εκ τούτου, είναι εξαιρετικά σημαντικό από την άποψη της διατήρησης της ακεραιότητας και της σταθερότητας του πολιτικού συστήματος να υπάρχει ένα δομημένο μοντέλο ταξινόμησης και κατανομής των εσόδων και του κόστους του προϋπολογισμού. Οι αρχές της κατασκευής του θα πρέπει να είναι κατανοητές και ανοιχτές τόσο για τις ομοσπονδιακές δομές που λαμβάνουν βασικές αποφάσεις στον τομέα της οικονομικής διαχείρισης όσο και για τις περιφερειακές και δημοτικές αρχές.

Η ταξινόμηση που εξετάσαμε, σύμφωνα με τους ειδικούς, στο σύνολό της, είναι χτισμένη αρκετά λογικά. Τα στοιχεία εσόδων και δαπανών που προβλέπονται από το ρωσικό δημοσιονομικό σύστημα, το οποίο είναι πολύ σημαντικό, είναι τα ίδια για όλα τα επίπεδα διαχείρισης των δημοσίων οικονομικών. Αυτή η πτυχή είναι λογικό να εξεταστεί με περισσότερες λεπτομέρειες.

Ενότητα του συστήματος προϋπολογισμού

Έτσι, το πιο σημαντικό χαρακτηριστικό που χαρακτηρίζει την ταξινόμηση των εσόδων και των δαπανών του προϋπολογισμού στο ρωσικό μοντέλο είναι η ενότητα των προσεγγίσεων και των κριτηρίων για την κατάταξή τους σε μια ή την άλλη κατηγορία σε ομοσπονδιακό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Ως εκ τούτου, οι βασικοί κανόνες που διέπουν αυτόν τον μηχανισμό εγκρίνονται σε επίπεδο ανώτατων αρχών. Κατά κανόνα, οι σχετικές πηγές δικαίου παίρνουν τον χαρακτήρα ομοσπονδιακού νόμου. Με τη σειρά του, σε επίπεδο θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή δήμων, η απαραίτητη λεπτομέρεια των κανονιστικών κανόνων μπορεί να πραγματοποιηθεί μέσω της έκδοσης περιφερειακών ή τοπικών νόμων. Το κύριο πράγμα ταυτόχρονα δεν είναι να παραβιάζονται οι γενικές αρχές της ταξινόμησης του προϋπολογισμού, που κατοχυρώνονται σε ομοσπονδιακό επίπεδο.

Μελετήσαμε τις βασικές θεωρητικές αρχές με τις οποίες οι αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκτελούν την ανάθεση στοιχείων δαπανών και εσόδων του κρατικού χρηματοπιστωτικού συστήματος σε μια ή την άλλη κατηγορία. Είδαμε ότι υπάρχει μια σειρά από βασικές προσεγγίσεις για την κατασκευή ενός τέτοιου σχήματος, οι οποίες βασίζονται σε οικονομικά κριτήρια ή, για παράδειγμα, σε μεθόδους που χρησιμοποιούνται σε συγκεκριμένα τμήματα. Ας εξετάσουμε τώρα ορισμένα πρακτικά σημεία που αντικατοπτρίζουν τον τρόπο με τον οποίο πραγματοποιείται η ταξινόμηση των κρατικών δαπανών και εσόδων. Ας μελετήσουμε τις ίδιες τις κατηγορίες στις οποίες κατανέμονται τα έσοδα και το κόστος του κρατικού χρηματοπιστωτικού συστήματος στη Ρωσική Ομοσπονδία. Ας ξεκινήσουμε με το εισόδημα.

Ταξινόμηση εισοδήματος

Η ταξινόμηση των εσόδων του προϋπολογισμού εκφράζεται με την ανάθεση των πηγών του σε ομάδες, υποομάδες και συγκεκριμένα στοιχεία.

Όσον αφορά τις ομάδες, διακρίνονται τα φορολογικά έσοδα. Οι βασικές υποομάδες περιλαμβάνουν:

1. Φόροι σε αγαθά, υπηρεσίες, άδειες και άλλα τέλη. Αυτά περιλαμβάνουν:

Ειδικοί φόροι κατανάλωσης σε προϊόντα ή πρώτες ύλες που παράγονται στη Ρωσία ή εισάγονται από το εξωτερικό.

Ομοσπονδιακά, περιφερειακά καθώς και τοπικά τέλη που σχετίζονται με την κατηγορία άδειας.

Φόρος για την απόκτηση ξένου νομίσματος, καθώς και έγγραφα πληρωμής, τα οποία εκφράζονται μέσω ξένων τραπεζογραμματίων.

2. Τέλη ακινήτων. Αυτά περιλαμβάνουν φόρους:

Στην περιουσία των επιχειρήσεων·

Στην περιουσία ιδιωτών·

Για ακίνητα?

Για κληρονομιά ή δωρεά.

3. Χρεώσεις χρήσης φυσικών πόρων που βρίσκονται στο κράτος. Μεταξύ αυτών:

Πληρωμές για χρήση υπεδάφους.

Τέλος για την αναπαραγωγή της βάσης ορυκτών πόρων.

Φόρος στα πρόσθετα έσοδα από την παραγωγή υδρογονανθράκων.

Φόρος για το δικαίωμα χρήσης υδάτινων πόρων, αντικειμένων άγριας ζωής.

Φόροι δασών, νερού, περιβάλλοντος, γης.

4. Τέλη που σχετίζονται με το εμπόριο μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλων χωρών, με ξένες οικονομικές συναλλαγές. Μεταξύ αυτών:

Τελωνεία, κρατικά τέλη και δασμοί.

Εισφορές σε διάφορα ταμεία που ανήκουν στο κράτος.

Φόροι οδικών και μεταφορών.

Η άλλη μεγαλύτερη ομάδα πηγών εσόδων του προϋπολογισμού είναι τα μη φορολογικά έσοδα. Η δομή τους περιλαμβάνει τις ακόλουθες κύριες υποομάδες:

1. Εισόδημα περιουσίας από περιουσιακά στοιχεία που ανήκουν στο κράτος, δήμους ή προκύπτουν από ορισμένες εμπορικές δραστηριότητες. Αυτά περιλαμβάνουν:

Έσοδα από τη χρήση περιουσιακών στοιχείων που ανήκουν στο κράτος ή στους δήμους·

Μερίσματα σε τίτλους κρατικής προέλευσης.

Έσοδα από μίσθωση κρατικής περιουσίας.

Τόκοι που εισπράχθηκαν ως αποτέλεσμα του σχηματισμού τραπεζικών καταθέσεων σε βάρος των ελεύθερων δημοσιονομικών κεφαλαίων, καθώς και εκείνων που προέκυψαν ως αποτέλεσμα της παροχής δανείων στο εσωτερικό της χώρας.

Εισοδήματα που προέκυψαν ως αποτέλεσμα παροχής υπηρεσιών ή αποζημίωσης κρατικών δαπανών.

Κέρδη της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Πληρωμές από κρατικούς ή δημοτικούς φορείς.

Τέλη αλιευτικών ποσοστώσεων για και ξένους οργανισμούς.

Άλλα έσοδα από περιουσιακά στοιχεία που ανήκουν στο κράτος ή στο δήμο.

2. Έσοδα από πώληση περιουσιακών στοιχείων που ανήκουν στο κράτος ή στην τοπική αυτοδιοίκηση. Αυτά μπορεί να είναι:

Τα έσοδα από την ιδιωτικοποίηση επιχειρήσεων που ήταν κρατικές.

Έσοδα από πώληση μετοχών από δημόσιες αρχές.

Έσοδα που προκύπτουν ως αποτέλεσμα συναλλαγών με οικιστικά ακίνητα.

Έσοδα από την πώληση παραγωγικών ή μη πόρων, μεταφοράς, ορισμένων τύπων εξοπλισμού.

Εισπράξεις από την πώληση κατασχεμένων ή άνευ ιδιοκτητών περιουσιακών στοιχείων, θησαυρών και άλλων περιουσιακών στοιχείων που έχουν περιέλθει στην ιδιοκτησία του κράτους ή του δήμου.

Έσοδα από την πώληση κρατικών μετοχών.

Εισπράξεις από την πώληση γης πόρων, καθώς και άυλων περιουσιακών στοιχείων.

Εισπράξεις από μη κρατικές δομές με τη μορφή μεταβιβάσεων κεφαλαίων.

Πληρωμές και τέλη που σχετίζονται με την κατηγορία των διοικητικών.

Πρόστιμα, πληρωμή αποζημιώσεων.

Έσοδα που προέρχονται από ξένες οικονομικές δραστηριότητες.

Λοιπά εισοδήματα ταξινομημένα ως μη φορολογικά.

3. Χαριστικές αποδείξεις. Οι πηγές τους μπορεί να είναι:

Προϋπολογισμοί διαφόρων επιπέδων.

Κρατικά κονδύλια, οργανισμοί.

υπερεθνικές δομές.

Η ταξινόμηση μπορεί να περιλαμβάνει κεφάλαια που μεταφέρονται σε καταπιστευματικά ταμεία. Στην πραγματικότητα, αυτό το είδος ιδρύματος μπορεί επίσης να έχει εισόδημα.

4. Κέρδη καταπιστευματικών ταμείων. Μεταξύ αυτών:

Δρόμοι, περιβαλλοντικά ταμεία.

Δομές που σχετίζονται με τις δραστηριότητες του τελωνειακού συστήματος της Ρωσίας.

Ταμείο Καταπολέμησης του Εγκλήματος.

Δομές υπό τη δικαιοδοσία της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Συνόρων, του Υπουργείου Ατομικής Ενέργειας.

Ταμείο για την αναπαραγωγή ορυκτών και πρώτων υλών βάσης.

Αυτές είναι οι βασικές κατηγορίες στις οποίες ταξινομούνται τα έσοδα του ρωσικού προϋπολογισμού. Όπως ορίσαμε παραπάνω, η ουσία τους στοχεύει στη διατήρηση της ενότητας του δημοσιονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προσαρμοσμένο στις ιδιαιτερότητες της πολιτικής δομής της χώρας. Αλλά όχι λιγότερο σημαντική για εμάς θα είναι η μελέτη των αρχών με τις οποίες οι κρατικές αρχές ταξινομούν επίσης τις δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού.

Έτσι, εξετάσαμε τα κριτήρια για την απόδοση εισοδήματος σε ορισμένες κατηγορίες, που έχουν υιοθετηθεί στη Ρωσική Ομοσπονδία. Ας μελετήσουμε τώρα ποια είναι η λειτουργική ταξινόμηση των δαπανών του ρωσικού προϋπολογισμού. Η κύρια κατηγορία του είναι το τμήμα. Υπάρχουν πολλές συγκεκριμένες ποικιλίες. Έτσι, ο σύγχρονος προϋπολογισμός στη Ρωσική Ομοσπονδία περιλαμβάνει την κατανομή της ακόλουθης λίστας τμημάτων:

Κρατική και δημοτική διοίκηση·

Δικαστικό σώμα;

Δραστηριότητες στη διεθνή σκηνή.

Δομές επιβολής του νόμου;

Βιομηχανία, ενέργεια και κατασκευαστικές βιομηχανίες.

Δραστηριότητες στον τομέα της γεωργίας, της αλιείας.

Την προστασία του περιβάλλοντος;

τομέας μεταφορών·

Επικοινωνία, τεχνολογίες πληροφοριών;

Υποδομή αγοράς;

Πρόληψη και εκκαθάριση των συνεπειών έκτακτης ανάγκης.

Εκπαίδευση;

Πολιτισμός και τέχνη.

Υγειονομική περίθαλψη, φυσική αγωγή;

Κατευθύνσεις πολιτικής με κοινωνικό προσανατολισμό.

Πληρωμές για εξωτερικά κρατικά δάνεια.

Σχηματισμός κρατικών αποθεματικών.

Δημοσιονομικές επιδοτήσεις και άλλα μέτρα στήριξης·

Βελτιστοποίηση της σύνθεσης των όπλων, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο διεθνών συμφωνιών.

Εκπαίδευση των ενόπλων δυνάμεων σε επίπεδο επιστράτευσης.

Χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων των καταπιστευματικών ταμείων.

Άλλα είδη δαπανών.

Ας μελετήσουμε τώρα ποια είναι η οικονομική ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού. Αναλαμβάνει την κατανομή του κόστους στις ακόλουθες κύριες κατηγορίες:

1. Τρέχοντα έξοδα. Αυτά περιλαμβάνουν:

Πληρωμή τόκων δανείων.

Επιδοτήσεις, μεταβιβάσεις;

Δαπάνες που σχετίζονται με τις διαδικασίες αναγνώρισης των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας περιουσιακών στοιχείων στο εξωτερικό.

2. Κεφαλαιουχικές δαπάνες. Μεταξύ αυτών:

Επενδύσεις σε πάγια στοιχεία ενεργητικού.

Σχηματισμός του κρατικού αποθεματικού.

Αγορά γης, καθώς και άυλων περιουσιακών στοιχείων.

Μεταβιβάσεις που ταξινομούνται ως κεφάλαιο.

3. Παροχή δημοσιονομικών δανείων. Μεταξύ των δραστηριοτήτων του αντίστοιχου τύπου:

Παροχή δανείων στο πλαίσιο

Παροχή δανείων σε ξένες χώρες.

Επιστροφή δανείων.

Είναι δυνατό να προσδιοριστούν πρόσθετα κριτήρια για τη λεπτομέρεια του κόστους. Η οικονομική ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού μπορεί να περιλαμβάνει τον ορισμό του ευρύτερου φάσματος κονδυλίων όπου μπορούν να κατευθυνθούν τα δημόσια οικονομικά.

Πρόσθετα κριτήρια ταξινόμησης εσόδων και εξόδων

Για παράδειγμα, οι μεταφορές προς πολίτες μερικές φορές ξεχωρίζουν ως ξεχωριστή κατηγορία. Αντιπροσωπεύουν κονδύλια του προϋπολογισμού που χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση συντάξεων, παροχών, αποζημιώσεων, κοινωνικών πληρωμών, καθώς και υποτροφιών - όλα εκείνα τα μέτρα οικονομικής στήριξης που προβλέπονται από ομοσπονδιακή, περιφερειακή ή δημοτική νομοθεσία.

Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού των δαπανών του προϋπολογισμού μπορεί να περιλαμβάνει την κατανομή πρόσθετων θεματικών άρθρων με βάση τις τρέχουσες κατηγορίες και ενότητες. Για παράδειγμα, εάν μιλάμε για επιδοτήσεις - κεφάλαια που παρέχονται από το κράτος στους απαιτούμενους όγκους στον περιφερειακό ή δημοτικό προϋπολογισμό, οργανισμό ή πολίτη βάσει κοινής οικονομικής ασφάλειας, τότε μπορούν κάλλιστα να ταξινομηθούν σε διάφορες υποκατηγορίες .

Κρατικά πρότυπα στις επιχειρήσεις

Αξίζει να σημειωθεί ότι η λειτουργική ταξινόμηση των δαπανών, καθώς και διάφορες μέθοδοι ταξινόμησης των εσόδων του προϋπολογισμού σε μια κατηγορία ή την άλλη, που χρησιμοποιούνται από τις κρατικές αρχές, μπορούν να χρησιμοποιηθούν στις επιχειρήσεις με τη μορφή παρόμοιων εννοιών. Πώς είναι αυτό δυνατόν?

Το γεγονός είναι ότι η ταξινόμηση των εσόδων και των εξόδων ενός οργανισμού μπορεί επίσης να συνεπάγεται την ανάθεσή τους σε ενότητες, υποενότητες, θεματικά άρθρα και πρόσθετες κατηγορίες. Η μεθοδολογία που χρησιμοποιείται από τις αρχές και τις επιχειρήσεις μπορεί να είναι πολύ παρόμοια από αυτή την άποψη.

Για παράδειγμα, η ταξινόμηση των εσόδων και εξόδων ενός οργανισμού μπορεί να περιλαμβάνει την ανάθεσή τους, εάν μιλάμε για το πρώτο, σε μια συγκεκριμένη περιοχή προέλευσης και αν μιλάμε για τη δεύτερη, σε μια συγκεκριμένη περιοχή επένδυσης δραστηριότητες (για παράδειγμα, βελτίωση της παραγωγικής βάσης, βελτίωση υποδομών, προσέλκυση νέου προσωπικού, κατασκευή νέων αντικειμένων κ.λπ.). Με τη σειρά του, στο πλαίσιο καθενός από τους σημειωμένους τομείς δραστηριοτήτων της επιχείρησης, θα προσδιορίζονται οι δαπάνες.

Η ομοιότητα των αρχών με τις οποίες η διάρθρωση του κρατικού χρηματοοικονομικού σχεδίου και η ταξινόμηση των εξόδων του οργανισμού, καθώς και των εσόδων, μπορεί να εκφραστεί όχι μόνο στην απόδοση των εσόδων και δαπανών της εταιρείας σε ορισμένα στοιχεία (καθώς και στην περίπτωση του κρατικού προϋπολογισμού), αλλά και στην οικοδόμηση των αρχών των εταιρικών σχέσεων μεταξύ οργανισμών, οι οποίοι, για παράδειγμα, είναι ενωμένοι σε μια εκμετάλλευση. Πώς μπορεί να εκφραστεί αυτό;

Η εκμετάλλευση σε αυτή την περίπτωση μπορεί να λειτουργήσει ως ένα είδος αναλόγου του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού. Επιχειρήσεις που αποτελούν μέρος της δομής του - «περιφερειακά» χρηματοοικονομικά συστήματα. Υποδιαιρέσεις και κλάδοι - «δημοτικοί» προϋπολογισμοί. Έτσι, η ταξινόμηση των δαπανών ενός οργανισμού μπορεί να περιλαμβάνει, για παράδειγμα, τη συμπερίληψη στη δομή του συναλλαγών παρόμοιων με επιδοτήσεις και μεταβιβάσεις, δηλαδή με στόχο την παροχή οικονομικής υποστήριξης σε εκείνες τις δομές εκμετάλλευσης που τη χρειάζονται σε μια συγκεκριμένη χρονική στιγμή.

Οι εμπορικές δραστηριότητες μπορεί μερικές φορές να είναι πολύ παρόμοιες με εκείνες ή άλλες δραστηριότητες των δημοσίων αρχών. Έτσι, για παράδειγμα, όσον αφορά τα δάνεια και τις πιστώσεις, η ταξινόμηση των δαπανών της επιχείρησης μπορεί επίσης να συνεπάγεται την ένταξή τους σε ξεχωριστή κατηγορία, όπως ακριβώς το κάνουν οι αρχές κατά τη διαμόρφωση προϋπολογισμού.

Έτσι, η οικονομική πολιτική της κυβέρνησης και των επιχειρήσεων μπορεί να έχει εμφανή σημάδια ομοιότητας. Η ταξινόμηση των δαπανών, των εσόδων της επιχείρησης, καθώς και η διάρθρωση των εσόδων και των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού σε ορισμένες κατηγορίες, σε ορισμένες περιπτώσεις θα γίνεται με ενιαίες αρχές.

Τα έσοδα και οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ποικίλλουν πολύ ως προς τις πηγές, τον σκοπό και άλλα χαρακτηριστικά. Για να εξασφαλιστεί ο σωστός προγραμματισμός και η λογιστική των εσόδων και δαπανών του προϋπολογισμού σε όλη τη χώρα, πρέπει να ταξινομηθούν. Η σημαντικότερη προϋπόθεση για τη διασφάλιση της ενότητας του συστήματος προϋπολογισμού είναι η οργάνωσή του στο πλαίσιο των θέσεων ταξινόμησης του προϋπολογισμού.
Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού νοείται ως μια επιστημονικά βασισμένη οικονομική ομαδοποίηση εσόδων και δαπανών του προϋπολογισμού σε ομοιογενείς λόγους, καθώς και πηγές κάλυψης του δημοσιονομικού ελλείμματος και του δημόσιου χρέους, που εισάγονται σε ένα συγκεκριμένο σύστημα και κωδικοποιούνται με τη σωστή σειρά. Η φύση της ομάδας καθορίζεται από το κοινωνικοοικονομικό περιεχόμενο των εσόδων και δαπανών του προϋπολογισμού, τη δομή της οικονομίας και το σύστημα διαχείρισης. Απαραίτητη προϋπόθεση για τη λειτουργία και την αποτελεσματικότητα της όλης δημοσιονομικής διαδικασίας είναι η ρύθμιση των πηγών εσόδων και ο καθορισμός των στόχων των δαπανών του προϋπολογισμού.
Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού βασίζεται σε μια ομαδοποίηση δεικτών προϋπολογισμού, η οποία δίνει μια ιδέα για το κοινωνικο-οικονομικό, νομαρχιακό και εδαφικό τμήμα του σχηματισμού των εσόδων και την κατεύθυνση των κεφαλαίων, τη σύνθεση και τη δομή τους. Ταυτόχρονα, σημαντική απαίτηση για την ταξινόμηση του προϋπολογισμού είναι η σαφήνεια και η σαφήνεια της ομαδοποίησης.
Η σημασία της ταξινόμησης του προϋπολογισμού έγκειται στο γεγονός ότι η κατάλληλη χρήση ομαδοποιημένων δεδομένων ταξινόμησης προϋπολογισμού σας επιτρέπει να δείτε την πραγματική εικόνα της κίνησης των ροών του προϋπολογισμού και να επηρεάσετε ενεργά τις τρέχουσες οικονομικές και κοινωνικές διαδικασίες. Ταυτόχρονα, η ομαδοποίηση εσόδων και δαπανών θα διευκολύνει την επαλήθευση των δεδομένων που περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό, τη σύγκριση εκτιμήσεων παρόμοιων υπηρεσιών, δημοσιονομικών ιδρυμάτων εδαφικών οντοτήτων για αρκετά χρόνια, τον προσδιορισμό της δυναμικής των εσόδων και του μεριδίου των διαφόρων εσόδων και των δαπανών ή του βαθμού κάλυψης συγκεκριμένων αναγκών.
Ο ρόλος της ταξινόμησης του προϋπολογισμού στο δημοσιονομικό σύστημα του κράτους είναι ότι με τη βοήθειά της καθίσταται δυνατός ο έλεγχος της κίνησης των δημοσιονομικών πόρων. Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού είναι ένα από τα εργαλεία που διασφαλίζουν την εφαρμογή της αρχής της ενότητας του συστήματος προϋπολογισμού.
Οι κύριες αρχές για την κατασκευή μιας ταξινόμησης προϋπολογισμού είναι:
1) η αρχή της ενότητας, δηλ. η ταξινόμηση του προϋπολογισμού χρησιμεύει ως βάση για μια ενοποιημένη μεθοδολογική προσέγγιση για την προετοιμασία και την εκτέλεση όλων των τύπων προϋπολογισμών.
2) η αρχή της σαφήνειας σημαίνει την αξιοπιστία και την αξιοπιστία των προβλεπόμενων δεικτών για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των αντίστοιχων περιοχών και τον ρεαλιστικό υπολογισμό των εσόδων και των δαπανών των προϋπολογισμών κάθε είδους
3) η αρχή της λεπτομέρειας εσόδων και εξόδων σημαίνει ότι τα έσοδα ταξινομούνται σύμφωνα με τις πηγές εμφάνισης και τα έξοδα σύμφωνα με τα στοιχεία-στόχους των εξόδων.
Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού δημιουργεί τις προϋποθέσεις για το συνδυασμό εκτιμήσεων και προϋπολογισμών σε γενικούς κώδικες, διευκολύνει την εξέταση και την οικονομική ανάλυσή τους, απλοποιεί τον έλεγχο της εκτέλεσης του προϋπολογισμού, την πληρότητα και την έγκαιρη λήψη κεφαλαίων και τη χρήση των κονδυλίων του προϋπολογισμού για τον προορισμό τους. Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού καθιστά δυνατή τη σύγκριση εσόδων και δαπανών σύμφωνα με τις εκθέσεις εκτέλεσης του προϋπολογισμού, γεγονός που συμβάλλει στην τήρηση της δημοσιονομικής πειθαρχίας και στην οικονομική χρήση των κονδυλίων του προϋπολογισμού.
Ένας μεγάλος ρόλος ανήκει στην ταξινόμηση του προϋπολογισμού και στη διαδικασία εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη διασφάλιση στοχευμένης χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων που προβλέπονται στον εγκεκριμένο προϋπολογισμό και τις εκτιμήσεις κόστους των δημοσιονομικών ιδρυμάτων. Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού βασίζεται στην ενότητα της συνθετικής και αναλυτικής λογιστικής των εσόδων και των δαπανών του προϋπολογισμού σε χρηματοπιστωτικά όργανα, δημοσιονομικά ιδρύματα, ιδρύματα της Εθνικής Τράπεζας της Δημοκρατίας του Καζακστάν. Είναι απαραίτητο για την προετοιμασία εκθέσεων για την εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού. Δεδομένης της ανεξαρτησίας των συνδέσμων του δημοσιονομικού συστήματος, η ταξινόμηση του προϋπολογισμού δημιουργεί τη βάση για μια ενιαία μεθοδολογική προσέγγιση για την προετοιμασία και την εκτέλεση όλων των τύπων προϋπολογισμών, για συγκρισιμότητα των δεικτών του προϋπολογισμού.
Η ανάγκη για ταξινόμηση του προϋπολογισμού οφείλεται στη δημιουργία ενιαίων συνθηκών και αρχών για τις δημόσιες αρχές και τη διοίκηση για τη διεξαγωγή δημοσιονομικού προγραμματισμού, τη διαχείριση της διαδικασίας του προϋπολογισμού, τη διατήρηση της λογιστικής του προϋπολογισμού, την προετοιμασία εκθέσεων προϋπολογισμού, τη διεξαγωγή δημοσιονομικού ελέγχου, την ανάλυση της προετοιμασίας και της εκτέλεσης προϋπολογισμούς.
Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού επικεντρώνεται στην επίλυση προβλημάτων όπως:
έλεγχος της σύνθεσης και της δομής των εσόδων και των δαπανών του συστήματος προϋπολογισμού·
απόκτηση ενοποιημένων δημοσιονομικών πληροφοριών συγκρίσιμων σε όλα τα επίπεδα του συστήματος προϋπολογισμού·
διαμόρφωση εργαλείων για νομοθετικό έλεγχο της διαδικασίας του προϋπολογισμού·
διασφάλιση της εφαρμογής της αρχής της ενότητας του δημοσιονομικού συστήματος.
Η Ενιαία Ταξινόμηση Προϋπολογισμού που ισχύει στη Δημοκρατία του Καζακστάν αναπτύχθηκε σύμφωνα με τη μεθοδολογία του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου με βάση τις απαιτήσεις των διεθνών προτύπων. Η ενοποιημένη ταξινόμηση του προϋπολογισμού της Δημοκρατίας του Καζακστάν είναι μια ομάδα εσόδων και
δαπάνες του προϋπολογισμού σύμφωνα με λειτουργικά, τμηματικά και οικονομικά χαρακτηριστικά με την ανάθεση κωδικών ομαδοποίησης σε αντικείμενα ταξινόμησης. Η ενιαία ταξινόμηση του προϋπολογισμού είναι ενιαία και υποχρεωτική για τον ενοποιημένο προϋπολογισμό και ένα από τα εργαλεία για την εναρμόνιση του συστήματος δεικτών στρατηγικών, μεσοπρόθεσμων προγραμμάτων και σχεδίων ανάπτυξης της δημοκρατίας, δημοκρατικών και τοπικών προϋπολογισμών προκειμένου να επιτευχθεί η ισορροπία τους. Σχετικές κανονιστικά αιτιολογημένες προτάσεις φορέων της κρατικής διοίκησης για την εισαγωγή αλλαγών, προσθηκών στην Ταξινόμηση του Προϋπολογισμού υποβάλλονται στο Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου κατά τη διαδικασία προγραμματισμού του προϋπολογισμού, καθώς και κατά την εκτέλεση του προϋπολογισμού σε περίπτωση που υπάρχει κανονιστικό νομοθετικό πλαίσιο. εγκρίνεται πράξη που περιλαμβάνει τροποποιήσεις, προσθήκες στην Ταξινόμηση του Προϋπολογισμού. Προτάσεις για τροποποιήσεις και προσθήκες στο σχέδιο Ταξινόμησης προϋπολογισμού που είναι απαραίτητες για τον προγραμματισμό του σχεδίου προϋπολογισμού για το επόμενο οικονομικό έτος υποβάλλονται πριν από τις 15 Απριλίου του τρέχοντος έτους.
Το σχέδιο Προϋπολογιστικής Ταξινόμησης για το επόμενο οικονομικό έτος αποστέλλεται από το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου σε κεντρικά και τοπικά εκτελεστικά όργανα έως τις 15 Μαΐου του τρέχοντος έτους για τη διαμόρφωση του δημοκρατικού και του τοπικού προϋπολογισμού. Κατά τη σύνταξη της Προϋπολογιστικής ταξινόμησης, σε περιπτώσεις εξαίρεσης υφιστάμενων κωδικών ταξινόμησης από τα αντίστοιχα επίπεδα του προϋπολογισμού, αναγράφεται η ημερομηνία λήξης ισχύος τους. Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού εγκρίνεται μετά την έγκριση του νόμου της Δημοκρατίας του Καζακστάν για τον δημοκρατικό προϋπολογισμό για την επερχόμενη περίοδο προγραμματισμού έως τις 10 Δεκεμβρίου του έτους που προηγείται της προγραμματισμένης.
Σε κάθε τύπο προϋπολογισμού εσόδων και δαπανών αποδίδεται ένας κωδικός ταξινόμησης, ο οποίος είναι ένας ψηφιακός κωδικός (κωδικός ομαδοποίησης) που εκχωρείται ξεχωριστά για κάθε τύπο εσόδων, κάθε τύπο δαπανών προϋπολογισμού και διαχειριστές προγραμμάτων προϋπολογισμού, σύμφωνα με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους, σύμφωνα με επίπεδα ταξινομήσεων εισοδήματος, λειτουργική και οικονομική ταξινόμηση εξόδων.;
Η εισαγωγή νέων ειδών εσόδων, η κατάργηση ή αλλαγή των υφιστάμενων στην ταξινόμηση του Προϋπολογισμού διενεργείται από το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου σύμφωνα με τις σχετικές κανονιστικές νομοθετικές πράξεις. Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Οικονομικών της Δημοκρατίας του Καζακστάν υποβάλλει στο Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου πρόταση για εισαγωγή νέων τύπων εσόδων του προϋπολογισμού, για ακύρωση ή αλλαγή υφιστάμενων. Σχετικές κυβερνητικές προτάσεις
σχετικά με την εισαγωγή νέων τύπων εσόδων του προϋπολογισμού, την κατάργηση ή αλλαγή υφιστάμενων θεωρούνται από το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου για συμμόρφωση με τα πρότυπα των ισχυόντων κανονιστικών νομοθετικών πράξεων. Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου δικαιολογημένα απορρίπτει τις προτάσεις αυτές ή εκπονεί, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, σχέδιο διαταγής για την εισαγωγή τροποποιήσεων και (ή) προσθηκών στην Ταξινόμηση του Προϋπολογισμού. Οι δαπάνες των κρατικών φορέων που ασχολούνται με δραστηριότητες πληροφοριών και αντικατασκοπείας και των ιδρυμάτων τους, καθώς και για την άμεση διασφάλιση της ασφάλειας του Προέδρου της Δημοκρατίας του Καζακστάν, ταξινομούνται σύμφωνα με μία λειτουργική ομάδα, ένα τρέχον πρόγραμμα προϋπολογισμού και ένα πρόγραμμα ανάπτυξης προϋπολογισμού. μια συγκεκριμένη οικονομική ταξινόμηση δαπανών.
Η τρέχουσα ενοποιημένη ταξινόμηση του προϋπολογισμού χαρακτηρίζεται από τη διαφάνεια της κίνησης των χρηματοοικονομικών ροών, η οποία επιτρέπει τον αυστηρό οικονομικό έλεγχο των διαδικασιών δημιουργίας εσόδων και δαπανών κονδυλίων του προϋπολογισμού.

Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι μια ομάδα εσόδων, εξόδων και πηγών χρηματοδότησης ελλειμμάτων στους προϋπολογισμούς του δημοσιονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που χρησιμοποιούνται για την προετοιμασία και την εκτέλεση των προϋπολογισμών, την προετοιμασία της αναφοράς του προϋπολογισμού, τη διασφάλιση της συγκρισιμότητας των δεικτών προϋπολογισμού του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η δημοσιονομική ταξινόμηση είναι ενιαία και χρησιμοποιείται στην κατάρτιση, έγκριση και εκτέλεση προϋπολογισμών όλων των επιπέδων και στην κατάρτιση των ενοποιημένων προϋπολογισμών όλων των επιπέδων.

Η αξία της ταξινόμησης του προϋπολογισμού στο δημοσιονομικό σύστημα του κράτους έγκειται στο γεγονός ότι με τη βοήθειά του καθίσταται δυνατή η παρακολούθηση της κίνησης των δημοσιονομικών πόρων. Με βάση την παραγοντική ανάλυση των στοιχείων του προϋπολογισμού, πραγματοποιείται ανάλυση των σχετικών δεικτών, η οποία καθιστά δυνατή τη διατύπωση συμπερασμάτων και προτάσεων για το σχηματισμό και τη χρήση των κονδυλίων του προϋπολογισμού. Επιπλέον, απλοποιεί σε μεγάλο βαθμό την ενοποίηση των εκτιμήσεων και των προϋπολογισμών σε κοινά ενοποιημένα έγγραφα. Η ύπαρξη δημοσιονομικής ταξινόμησης συνεπάγεται την εκχώρηση συγκεκριμένου κωδικού σε κάθε φορέα και οργανισμό.

Ο καθορισμός των αρχών διορισμού, η δομή των κωδικών της ταξινόμησης του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και η εκχώρηση κωδικών στα συστατικά μέρη της ταξινόμησης προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία, σύμφωνα με τον παρόντα Κώδικα, είναι ενιαίες για τους προϋπολογισμούς του δημοσιονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτελούνται από το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η ταξινόμηση του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει:

ταξινόμηση των εσόδων του προϋπολογισμού·

ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού·

ταξινόμηση των πηγών χρηματοδότησης των δημοσιονομικών ελλειμμάτων·

κατάταξη λειτουργιών δημοσίων νομικών προσώπων (ταξινόμηση πράξεων του τομέα της δημόσιας διοίκησης).

Η ταξινόμηση των εσόδων του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι μια ομάδα εσόδων του προϋπολογισμού όλων των επιπέδων και βασίζεται στις νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας που καθορίζουν τις πηγές σχηματισμού των εσόδων του προϋπολογισμού όλων των επιπέδων. Οι εισοδηματικές ομάδες αποτελούνται από εισοδηματικά στοιχεία που συνδυάζουν συγκεκριμένα είδη εισοδήματος σύμφωνα με τις πηγές και τις μεθόδους είσπραξής τους.

Η λειτουργική ταξινόμηση των δαπανών των προϋπολογισμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι μια ομάδα δαπανών προϋπολογισμών όλων των επιπέδων, που αντικατοπτρίζει την κατεύθυνση των οικονομικών για την εκτέλεση των κύριων λειτουργιών του κράτους. Το πρώτο επίπεδο αυτής της ταξινόμησης είναι τμήματα που αποτελούνται από υποενότητες που καθορίζουν την κατεύθυνση της χρηματοδότησης για την υλοποίηση κρατικών δραστηριοτήτων σε μια συγκεκριμένη περιοχή και αποτελούν το δεύτερο επίπεδο της.

Η ταξινόμηση των πηγών χρηματοδότησης των δημοσιονομικών ελλειμμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι μια ομάδα δανειακών κεφαλαίων που προσελκύονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις τοπικές κυβερνήσεις για τη χρηματοδότηση των ελλειμμάτων των αντίστοιχων προϋπολογισμών.

Ταξινόμηση προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Από τη φύση της, μια ταξινόμηση των συναλλαγών της γενικής κυβέρνησης είναι μια ομαδοποίηση συναλλαγών στον τομέα της γενικής κυβέρνησης με βάση το οικονομικό τους περιεχόμενο.

ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΩΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

Η δομή του 20ψήφιου κωδικού ταξινόμησης εσόδων προϋπολογισμού παρουσιάζεται με τη μορφή τεσσάρων στοιχείων:

1) επικεφαλής διαχείρισης εσόδων του προϋπολογισμού (κατηγορίες 1–3).

2) είδος εισοδήματος (ομάδα, υποομάδα, είδος, υποστοιχείο, στοιχείο) (κατηγορίες 4–13).

3) υποτύπος εισοδήματος (κατηγορίες 14–17).

4) ταξινόμηση των πράξεων του τομέα της γενικής κυβέρνησης που σχετίζονται με τα έσοδα του προϋπολογισμού (κατηγορίες 18–20).

Η δομή του κωδικού ταξινόμησης εσόδων προϋπολογισμού

Ο κωδικός του κύριου διαχειριστή εσόδων προϋπολογισμού αποτελείται από τρία ψηφία. Θεσπίζεται με το νόμο (απόφαση) για τον προϋπολογισμό. Η ανάθεση στους κύριους διαχειριστές εσόδων προϋπολογισμού των κωδικών ταξινόμησης εσόδων του προϋπολογισμού γίνεται με βάση τις εξουσίες που ασκούν για την υποβολή αξιώσεων για μεταβίβαση περιουσίας, συμπεριλαμβανομένων κεφαλαίων, σε πρόσωπο δημοσίου δικαίου.

Ο κωδικός τύπου εισοδήματος (bit 4-13 του κωδικού ταξινόμησης εσόδων προϋπολογισμού) αποτελείται από 10 χαρακτήρες και περιλαμβάνει:

ομάδα (κατηγορία 4).

υποομάδα (κατηγορίες 5, 6).

άρθρο (κατηγορίες 7, 8).

Υπο-άρθρο (bit 9-11);

στοιχείο (ψηφία 12, 13).

Η ομάδα εισοδήματος έχει τις ακόλουθες έννοιες:

· 100 - φορολογικά και μη φορολογικά έσοδα.

· 200 - δωρεάν αποδείξεις.

Περαιτέρω λεπτομέρειες του κωδικού για το είδος των εσόδων του προϋπολογισμού πραγματοποιείται στο πλαίσιο των σχετικών άρθρων και υποσημείων σύμφωνα με τις Οδηγίες σχετικά με τη διαδικασία εφαρμογής της ταξινόμησης προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκαν με εντολή του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσίας με ημερομηνία 01 Ιουλίου 2013 Αρ. 65n.

Στα ψηφία 18–20 του κωδικού για την ταξινόμηση των εσόδων του προϋπολογισμού, χρησιμοποιείται το KOSGU (Παράρτημα 4 στις Οδηγίες σχετικά με τη διαδικασία εφαρμογής της ταξινόμησης προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Αυτή η ομαδοποίηση αντικατοπτρίζει το οικονομικό περιεχόμενο των πράξεων που πραγματοποιούνται στον τομέα της δημόσιας διοίκησης.

ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

Η ομαδοποίηση των δαπανών των προϋπολογισμών όλων των επιπέδων είναι μια ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού.

Επικεφαλής αγωνοδίκες (τάξεις 1–3).Ο κατάλογος δίνεται στο Παράρτημα 9 του διατάγματος αριθ.

Ενότητες, υποενότητες (bit 4–7).Υπάρχουν 14 ενότητες στην ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού.

Αντικατοπτρίζουν την κατεύθυνση των οικονομικών πόρων για την υλοποίηση των κύριων λειτουργιών του κράτους. Οι ενότητες περιγράφονται λεπτομερώς από υποενότητες που καθορίζουν την κατεύθυνση των κονδυλίων του προϋπολογισμού για την εκτέλεση των κρατικών λειτουργιών εντός των τμημάτων.

Παράδειγμα ταξινόμησης δαπανών του προϋπολογισμού

Η ενότητα 0700 «Εκπαίδευση» αποτελείται από εννέα υποενότητες. Συσσωρεύει το κόστος μιας σκόπιμης διαδικασίας εκπαίδευσης και κατάρτισης προς το συμφέρον ενός ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους. Έτσι, η υποενότητα 0702 «Γενική εκπαίδευση» αντικατοπτρίζει δαπάνες για πρωτοβάθμια γενική, βασική γενική, δευτεροβάθμια (πλήρη) γενική εκπαίδευση. Αναφέρει επίσης το κόστος συντήρησης και παροχής της εκπαιδευτικής διαδικασίας γενικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ιδρυμάτων εξωσχολικής εργασίας με παιδιά, ειδικών (διορθωτικών) ιδρυμάτων.

Άρθρα-στόχοι.Ο κωδικός στοιχείου στόχου αποτελείται από επτά χαρακτήρες - bit 8–14 του 20-ψήφιου κωδικού ταξινόμησης δαπανών προϋπολογισμού. Ταυτόχρονα, τα ψηφία 11 και 12 προορίζονται για την κωδικοποίηση του προγράμματος του αντίστοιχου στοιχείου-στόχου και τα ψηφία 13 και 14 προορίζονται για την κωδικοποίηση ενός υποπρογράμματος που καθορίζει (εάν είναι απαραίτητο) την κατεύθυνση δαπανών κεφαλαίων εντός του προγράμματος.

Είδη δαπανών (κατηγορίες 15–17)λεπτομερώς τις κατευθύνσεις χρηματοδότησης των δαπανών του προϋπολογισμού τόσο κατά θέσεις-στόχους όσο και κατά προγράμματα-στόχους δαπανών του προϋπολογισμού.

Οι κατάλογοι των τύπων δαπανών που χρησιμοποιούνται στους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των τοπικών προϋπολογισμών σχηματίζονται από την αρμόδια οικονομική αρχή με βάση τις υποχρεώσεις δαπανών που πρέπει να εκπληρωθούν σε βάρος των σχετικών προϋπολογισμών.

Στα ψηφία 18–20 του κωδικού ταξινόμησης δαπανών προϋπολογισμούδίνονται άρθρα και υποάρθρα του KOSGU (περιέχονται στο Παράρτημα 4 των Οδηγιών σχετικά με τη διαδικασία εφαρμογής της ταξινόμησης του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΠΗΓΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΕΛΛΕΙΜΜΑΤΟΣ

Ο κωδικός ταξινόμησης για τις πηγές χρηματοδότησης των δημοσιονομικών ελλειμμάτων αποτελείται από 20 κατηγορίες και περιλαμβάνει:

· κωδικός του επικεφαλής διαχειριστή των πηγών χρηματοδότησης του δημοσιονομικού ελλείμματος (κατηγορίες 1–3).

· Κωδικοί της ομάδας, της υποομάδας, του άρθρου και του είδους της πηγής χρηματοδότησης των δημοσιονομικών ελλειμμάτων (bits 4–17).

· κωδικός ταξινόμησης για πράξεις του τομέα της γενικής κυβέρνησης που σχετίζονται με πηγές χρηματοδότησης των δημοσιονομικών ελλειμμάτων (ψηφία 18–20).

Ο κατάλογος των προϊσταμένων διαχειριστών πηγών χρηματοδότησης των δημοσιονομικών ελλειμμάτων εγκρίνεται με το νόμο (απόφαση) για τον οικείο προϋπολογισμό.

Οι ομάδες και οι υποομάδες (κατηγορίες 4–7) δημιουργούνται από τη νομοθεσία περί προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας και είναι οι ίδιες για τους προϋπολογισμούς του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, για παράδειγμα 4600 - «Άλλα δάνεια (δημοσιονομικά δάνεια)».

Η περαιτέρω λεπτομέρεια των υποομάδων του κώδικα πηγών χρηματοδότησης των δημοσιονομικών ελλειμμάτων πραγματοποιείται μέσω άρθρων και τύπων πηγών χρηματοδότησης των δημοσιονομικών ελλειμμάτων.

Παράλληλα, ο εξαψήφιος κωδικός του άρθρου των πηγών χρηματοδότησης των δημοσιονομικών ελλειμμάτων αναλύεται από υποάρθρο και στοιχείο - αντίστοιχα, κατηγορίες 3, 4 και 5, 6 του εξαψήφιου κωδικού του.

Το στοιχείο των πηγών χρηματοδότησης των δημοσιονομικών ελλειμμάτων αντικατοπτρίζει την αναγωγή της πηγής χρηματοδότησης του δημοσιονομικού ελλείμματος στον αντίστοιχο προϋπολογισμό του δημοσιονομικού συστήματος, για παράδειγμα, τον κωδικό του στοιχείου των πηγών χρηματοδότησης των δημοσιονομικών ελλειμμάτων:

01 - ομοσπονδιακός προϋπολογισμός.

· 10 - ο προϋπολογισμός του οικισμού.