Ανεργία: είδη και κοινωνικοοικονομικές συνέπειες

Εισαγωγή

Η σφαίρα της εργασίας είναι ένας σημαντικός, πολύπλευρος τομέας της οικονομικής και κοινωνικής δημόσιας ζωής. Καλύπτει τόσο την αγορά εργασίας όσο και την άμεση χρήση της στην κοινωνική παραγωγή. Στην αγορά εργασίας, αξιολογείται η αξία του εργατικού δυναμικού, καθορίζονται οι προϋποθέσεις απασχόλησής του, συμπεριλαμβανομένου του ύψους των μισθών, των συνθηκών εργασίας, της δυνατότητας απόκτησης εκπαίδευσης, της επαγγελματικής ανάπτυξης, της ασφάλειας εργασίας κ.λπ. Η αγορά εργασίας αντικατοπτρίζει τις κύριες τάσεις στη δυναμική της απασχόλησης, τη βασική της δομή, δηλαδή στον κοινωνικό καταμερισμό της εργασίας, καθώς και την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού, την κλίμακα και τη δυναμική της ανεργίας.

Η σταδιακή μετάβαση στις σχέσεις αγοράς που πραγματοποιείται στη Ρωσία συνδέεται με μεγάλες δυσκολίες και την εμφάνιση πολλών κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων. Ένα από αυτά είναι το πρόβλημα της απασχόλησης, το οποίο είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με τους ανθρώπους και τις παραγωγικές τους δραστηριότητες.

Οι ιδιαιτερότητες της ρωσικής ανεργίας επηρεάστηκαν από μια σειρά παραγόντων που σχετίζονται με τη μετάβαση από ένα σύστημα διοίκησης σε ένα σύστημα αγοράς και μια δύσκολη δημογραφική κατάσταση.

Η αγορά παρουσιάζει και απαιτεί ένα εντελώς διαφορετικό επίπεδο εργασιακών σχέσεων σε κάθε επιχείρηση. Όμως δεν έχουν ακόμη δημιουργηθεί αποτελεσματικοί μηχανισμοί για τη χρήση των εργατικών πόρων, νέα προβλήματα απασχόλησης εμφανίζονται και τα παλιά επιδεινώνονται, η ανεργία αυξάνεται.

Η πραγματικότητά μας είναι η μαζική φτώχεια και η κοινωνική ευπάθεια του γενικού πληθυσμού.

Η ανεργία είναι ένα μακροοικονομικό και μικροοικονομικό πρόβλημα που έχει τον πιο άμεσο και ισχυρότερο αντίκτυπο σε κάθε άτομο. Η απώλεια μιας εργασίας για τους περισσότερους ανθρώπους σημαίνει πτώση του βιοτικού επιπέδου και προκαλεί σοβαρό ψυχολογικό τραύμα.

Ο πιο απειλητικός παράγοντας για την αύξηση της ανεργίας και τη μαζική απελευθέρωση των ανθρώπων από την παραγωγή είναι η κατάρρευση των δεσμών μεταξύ των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και η περικοπή, για το λόγο αυτό, της παραγωγής σε μεγάλες και υπερμεγάλες επιχειρήσεις του πρώτου τμήματος. Κενό οριζόντιων οικονομικών δεσμών: η παραβίαση των συμβατικών υποχρεώσεων για την προμήθεια προϊόντων συνοδεύεται από μείωση του όγκου παραγωγής, μείωση του αριθμού των θέσεων εργασίας και των εργαζομένων. Η αλλαγή του συστήματος διακυβέρνησης και της πολιτικής δομής της κοινωνίας συνοδεύεται από μείωση του αριθμού των ατόμων που απασχολούνται σε ανώτερες θέσεις σε όργανα κρατικής διοίκησης, καθώς και στον στρατό. Ένας συγκεκριμένος τύπος ανεργίας προκύπτει μεταξύ ατόμων με υψηλή ειδίκευση που είναι επαγγελματικά ακατάλληλα για χρήση στα χαμηλότερα οικονομικά επίπεδα της παραγωγικής και μη παραγωγικής σφαίρας.

Οι ιδιαιτερότητες της ρωσικής ανεργίας επηρεάστηκαν από διάφορους παράγοντες που σχετίζονται με τη μετάβαση από ένα σύστημα διοίκησης σε ένα σύστημα αγοράς και μια δύσκολη δημογραφική κατάσταση.

Τα χαρακτηριστικά της ανεργίας στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι ότι η κρυφή ανεργία εξακολουθεί να υπάρχει, τα χαρακτηριστικά της αγοράς εργασίας σε περιφερειακό επίπεδο δεν έχουν ληφθεί και δεν λαμβάνονται υπόψη αυτή τη στιγμή, δεν έχουν δημιουργηθεί συνθήκες για την ομαλή λειτουργία της εργασίας αγορά στο σύνολο της χώρας, το πρόβλημα της απώλειας αναγνωρισμένων κουφωμάτων.

Το αντικείμενο μελέτης του μαθήματος είναι η ρωσική αγορά εργασίας.

Αντικείμενο της έρευνας είναι η ανεργία, τα είδη της, το πρόβλημα της ανεργίας στη Ρωσία.

Σκοπός αυτού του μαθήματος είναι να αναλύσει και να μελετήσει το πρόβλημα της ανεργίας, τρόπους αντιμετώπισης και ρύθμισής του, εξέταση των δυνατοτήτων βελτίωσης, καθώς και την ανάπτυξη της απασχόλησης στη ρωσική αγορά εργασίας.

Για να αντιμετωπιστεί αυτό το πρόβλημα, πρέπει να επιλυθούν ορισμένα ζητήματα:

Εξετάστε τις έννοιες της αγοράς εργασίας και της ανεργίας.

Κάντε μια ανάλυση της ανεργίας και της τρέχουσας κατάστασης της ρωσικής αγοράς εργασίας.

Εξετάστε τις κοινωνικοοικονομικές συνέπειες της ανεργίας.

Διεξαγωγή έρευνας σχετικά με τρόπους μείωσης της ανεργίας και ρύθμισης της απασχόλησης στη Ρωσία.

Αυτή η εργασία μαθήματος αποτελείται από τρία κεφάλαια. Το πρώτο μέρος είναι αφιερωμένο στην εξέταση της ανεργίας ως κοινωνικοοικονομικό φαινόμενο, στις θεωρητικές πτυχές της λειτουργίας της αγοράς εργασίας. Αποκαλύπτει τις έννοιες της απασχόλησης και της ανεργίας, καθώς και τις αιτίες και τα είδη της ανεργίας.

Το δεύτερο κεφάλαιο αναλύει την αγορά εργασίας στη Ρωσία. Μελετήθηκαν ο αριθμός του οικονομικά ενεργού πληθυσμού, η σύνθεση και ο αριθμός των ανέργων ανά κλάδο, καθώς και οι κοινωνικοοικονομικές συνέπειες της ανεργίας και τα κύρια προβλήματά της.

Το τρίτο κεφάλαιο θα αποκαλύψει τους τρόπους ρύθμισης της ανεργίας και της απασχόλησης στη Ρωσία, καθώς και τους παράγοντες υπέρβασης και το σύστημα προστασίας από τη μακροχρόνια ανεργία.

1. Η ανεργία ως κοινωνικοοικονομικό φαινόμενο

.1 Η έννοια της ανεργίας και της απασχόλησης

Η ανεργία είναι ένα κοινωνικοοικονομικό φαινόμενο που περιλαμβάνει την έλλειψη εργασίας για τα άτομα που αποτελούν τον οικονομικά ενεργό πληθυσμό.

Η ανεργία ανθεί κατά τη διάρκεια της οικονομικής ύφεσης στη χώρα με μείωση του αριθμού των θέσεων εργασίας. Αλλά και υπό κανονικές συνθήκες οικονομικής ανάπτυξης, υπάρχει ανεργία - αυτή είναι η λεγόμενη «φυσική» ανεργία - ανεργία της τάξης του 4 - 5%, που μπορεί να θεωρηθεί οικονομικά αποδεκτή. Οι κύριες αιτίες της ανεργίας είναι: κλασική θεωρία - υψηλοί μισθοί. Κεϋνσιανισμός - χαμηλό επίπεδο ζήτησης. μονεταρισμός - ανεπαρκής ευελιξία της αγοράς εργασίας.

Οι κύριες παράμετροι που χαρακτηρίζουν την κατάσταση της απασχόλησης είναι: οικονομικά ενεργός και μη ενεργός πληθυσμός, απασχολούμενος, άνεργος, ποσοστό ανεργίας. Άμεσα ποσοτικά, η ανεργία μετριέται με τις ακόλουθες παραμέτρους:

Το ποσοστό ανεργίας - το μερίδιο των επίσημα εγγεγραμμένων ανέργων στο συνολικό εργατικό δυναμικό.

Διάρκεια ανεργίας - χρόνος παραμονής ως άνεργος.

Ποσοστό ανεργίας - ο λόγος του αριθμού των ανέργων μιας συγκεκριμένης ηλικιακής ομάδας προς τον αριθμό του οικονομικά ενεργού πληθυσμού της αντίστοιχης ηλικιακής ομάδας (σε ποσοστό) .

Η διάρκεια της ανεργίας (η διάρκεια της αναζήτησης εργασίας) είναι η χρονική περίοδος κατά την οποία ένα άτομο, όντας άνεργο, αναζητά εργασία με οποιοδήποτε μέσο.

Σύμφωνα με τη ρωσική νομοθεσία, οι άνεργοι είναι ικανοί πολίτες που δεν έχουν εργασία και αποδοχές, είναι εγγεγραμμένοι στην υπηρεσία απασχόλησης για να βρουν κατάλληλη εργασία, αναζητούν εργασία και είναι έτοιμοι να την ξεκινήσουν. Ταυτόχρονα, πληρωμές αποζημίωσης απόλυσης και παρακρατούμενων μέσων αποδοχών σε πολίτες που απολύθηκαν σε σχέση με την εκκαθάριση ενός οργανισμού ή τον τερματισμό της δραστηριότητας από μεμονωμένο επιχειρηματία, μείωση του αριθμού ή του προσωπικού των εργαζομένων ενός οργανισμού, ενός μεμονωμένου επιχειρηματία , δεν λαμβάνονται υπόψη ως κέρδη.

Υπάρχουν πολλές διαφορετικές διαδικασίες που συμβαίνουν στην αγορά εργασίας. Στο πλαίσιο μιας γενικής τάσης προς την ανάπτυξη, μπορεί να χαρακτηριστεί από περιόδους στασιμότητας (lat. stagnatio - ακινησία, από στάσιμο - στάσιμο νερό) - μια κατάσταση της οικονομίας που χαρακτηρίζεται από στασιμότητα της παραγωγής και του εμπορίου για μεγάλο χρονικό διάστημα, ύφεση και ανοδικά. Αλλά η αγορά εργασίας πρέπει να είναι ισορροπημένη. Θα πρέπει να δημιουργήσει ευκαιρίες στον οικονομικά ενεργό πληθυσμό να έχει ζήτηση, να λάβει ορισμένες εγγυήσεις και προστασία.

Για να ληφθούν αποφάσεις για θέματα πολιτικής απασχόλησης, είναι απαραίτητο πρώτα απ' όλα να μάθουμε τι είναι η απασχόληση από οικονομική και κοινωνική άποψη.

Απασχόληση είναι η δραστηριότητα του ικανού πληθυσμού για τη δημιουργία κοινωνικού προϊόντος ή εθνικού εισοδήματος.

Είναι απαραίτητο να γίνει διάκριση μεταξύ της παγκόσμιας (γενικής) και της οικονομικής απασχόλησης. Η παγκόσμια απασχόληση περιλαμβάνει, εκτός από την οικονομική απασχόληση, σπουδές στη γενική εκπαίδευση, δευτεροβάθμια εξειδικευμένα, ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα. καθαριότητα και ανατροφή παιδιών. φροντίδα για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες· συμμετοχή σε δημόσιες αρχές, δημόσιους οργανισμούς· υπηρεσία στις ένοπλες δυνάμεις.

Η οικονομική απασχόληση συνεπάγεται τη συμμετοχή του ικανού πληθυσμού στην κοινωνική παραγωγή, συμπεριλαμβανομένου του τομέα των υπηρεσιών. Αυτό το είδος απασχόλησης είναι υψίστης σημασίας, η σχέση του με άλλες δραστηριότητες, ιδιαίτερα με τη μελέτη. Από αυτό εξαρτώνται οι οικονομικές δυνατότητες της κοινωνίας, το επίπεδο και η ποιότητα ζωής, η κοινωνικοοικονομική και πνευματική πρόοδος κάθε χώρας. Η οικονομική απασχόληση έχει τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

-κοινωνικά χρήσιμη δραστηριότητα των ανθρώπων στην παραγωγή υλικών αγαθών και υπηρεσιών (υλικών, πνευματικών, πολιτιστικών, κοινωνικών υπηρεσιών), λόγω των οποίων η απασχόληση εξυπηρετεί την ικανοποίηση προσωπικών και κοινωνικών αναγκών.

-Παρέχοντας δραστηριότητες με συγκεκριμένο χώρο εργασίας, αυτό επιτρέπει στον εργαζόμενο να συνειδητοποιήσει τις σωματικές και πνευματικές του ικανότητες για εργασία, επομένως η σημασία για την απασχόληση είναι μια ισορροπία.

εργατικούς πόρους με τον αριθμό των θέσεων εργασίας σε ποσοτικές και ποιοτικές πτυχές·

Η απασχόληση είναι μια πηγή εισοδήματος με τη μορφή μισθών, κερδών και με άλλες μορφές, όπου το εισόδημα μπορεί να εκφραστεί σε μετρητά και σε είδος.

Οι εγγεγραμμένοι στα κρατικά ιδρύματα της υπηρεσίας απασχόλησης περιλαμβάνουν ικανούς πολίτες που δεν έχουν εργασία και αποδοχές (εισόδημα εργασίας), που ζουν στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, είναι εγγεγραμμένοι στην υπηρεσία απασχόλησης στον τόπο κατοικίας για να βρουν κατάλληλο δουλειά, ψάχνει για δουλειά και έτοιμο να την ξεκινήσει.

Έτσι, η απασχόληση και η ανεργία είναι κοινωνικοοικονομικά φαινόμενα που έχουν άμεσο αντίκτυπο στην παραγωγή του κοινωνικού προϊόντος και του εθνικού εισοδήματος.

1.2 Κύριοι τύποι ανεργίας

Στην οικονομία διακρίνονται διάφορες ταξινομήσεις της ανεργίας, διακρίνεται ανά είδος ανάλογα με τα αίτια εμφάνισης. Υπάρχουν τα ακόλουθα είδη ανεργίας:

Ακούσια ανεργία - ένας τύπος ανεργίας που εμφανίζεται εάν ένας ικανός πολίτης μπορεί και θέλει να εργαστεί σε ένα δεδομένο επίπεδο μισθών, αλλά δεν μπορεί να βρει δουλειά.

2. Εθελούσια ανεργία - ένα είδος ανεργίας που σχετίζεται με την απροθυμία των ικανών πολιτών να εργαστούν. Για παράδειγμα, στο πλαίσιο περικοπών μισθών. Το εύρος και η διάρκειά του είναι διαφορετικά: ανάλογα με τα επαγγέλματα, το επίπεδο δεξιοτήτων του εργαζομένου.

Εγγεγραμμένη ανεργία - ένας τύπος ανεργίας στην οποία ο άνεργος πληθυσμός αναζητά εργασία και είναι επίσημα εγγεγραμμένος.

4. Οριακή ανεργία - ένα είδος ανεργίας, κατά την οποία τα ασθενώς προστατευμένα τμήματα του πληθυσμού (νεότητα, γυναίκες, άτομα με ειδικές ανάγκες) και τα κοινωνικά κατώτερα στρώματα παραμένουν άνεργα.

5. Κυκλική ανεργία - ένα είδος ανεργίας που προκαλείται από επαναλαμβανόμενες υφέσεις της παραγωγής στη χώρα: η κυκλική ανεργία είναι εγγενής σε χώρες που βιώνουν μια γενική οικονομική ύφεση. Οι περισσότερες επιχειρήσεις της χώρας αντιμετωπίζουν δυσκολίες, με αποτέλεσμα να ξεκινούν σχεδόν παντού και ταυτόχρονα μαζικές απολύσεις.

Η εποχιακή ανεργία - ένα είδος ανεργίας που εξαρτάται από τις αλλαγές στο επίπεδο της οικονομικής δραστηριότητας κατά τη διάρκεια του έτους, είναι χαρακτηριστικό για ορισμένους τομείς της οικονομίας. Είναι δυνατόν να ξεχωρίσουμε την εποχική ανεργία, η οποία σχετίζεται με άνισους όγκους παραγωγής που εκτελούν ορισμένες βιομηχανίες σε διαφορετικές χρονικές περιόδους (εποχές), δηλαδή, σε μερικούς μήνες η ζήτηση για εργασία σε αυτούς τους κλάδους αυξάνεται, η ανεργία μειώνεται εδώ, σε άλλες μειώνεται, στην περίπτωση αυτή αυξάνεται η ανεργία. Οι βιομηχανίες που χαρακτηρίζονται από εποχιακές αλλαγές στον όγκο παραγωγής περιλαμβάνουν: κατασκευές, γεωργία κ.λπ.

Η διαρθρωτική ανεργία είναι ένα είδος ανεργίας που προκαλείται από αλλαγές στη δομή της ζήτησης εργασίας, υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχει διαρθρωτική αναντιστοιχία μεταξύ των προσόντων των ανέργων και της ζήτησης για κενές θέσεις εργασίας: η διαρθρωτική ανεργία προκαλείται από μια μεγάλης κλίμακας αναδιάρθρωση του οικονομία, αλλαγές στη δομή της ζήτησης καταναλωτικών αγαθών και τεχνολογία παραγωγής, εξάλειψη απαρχαιωμένων βιομηχανιών και επαγγελμάτων. Η διαρθρωτική ανεργία σχετίζεται επίσης με το γεγονός ότι η αγορά αγαθών και υπηρεσιών αλλάζει συνεχώς: εμφανίζονται νέα αγαθά που εκτοπίζουν παλιά που δεν έχουν ζήτηση. Από την άποψη αυτή, οι επιχειρήσεις επανεξετάζουν τη δομή των πόρων τους και, ειδικότερα, των πόρων εργασίας. Η εισαγωγή νέων τεχνολογιών οδηγεί είτε σε απόλυση μέρους του εργατικού δυναμικού, είτε σε επανεκπαίδευση του προσωπικού. Ως αποτέλεσμα της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου, των τεχνολογικών αλλαγών, αλλάζει και η δομή της ζήτησης εργασίας. Η ανάγκη για ορισμένους τύπους επαγγελμάτων μειώνεται, ενώ άλλες ειδικότητες εξαφανίζονται εντελώς. Υπάρχει όμως ζήτηση για νέα επαγγέλματα που δεν υπήρχαν στο παρελθόν. Η εμφάνιση της διαρθρωτικής ανεργίας σημαίνει ότι πολλοί άνθρωποι θα πρέπει να μάθουν νέα επαγγέλματα· είναι αδύνατο να αποφευχθεί η διαρθρωτική ανεργία. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η τεχνολογική πρόοδος συνεχώς δημιουργεί νέα προϊόντα, τεχνολογίες και ακόμη και ολόκληρες βιομηχανίες. Άτομα με επαγγέλματα που δεν χρειάζονται πλέον στον ίδιο αριθμό είναι άνεργα, αναπληρώνοντας τις τάξεις των ανέργων.

Η ανεργία τριβής υπάρχει ακόμη και σε χώρες που παρουσιάζουν ταχεία οικονομική ανάπτυξη. Ο λόγος είναι ότι ένας εργαζόμενος που απολύεται από την επιχείρησή του ή την εγκατέλειψε με τη θέλησή του χρειάζεται λίγο χρόνο για να βρει μια νέα δουλειά που θα του ταιριάζει ανάλογα με το είδος της δραστηριότητας και το επίπεδο αμοιβής. Ακόμα κι αν υπάρχουν τέτοια μέρη στην αγορά εργασίας, συνήθως χρειάζεται λίγος χρόνος για να τα βρούμε. Μερικοί άνθρωποι αισθάνονται ικανοί να κάνουν πιο δύσκολες και υψηλότερα αμειβόμενες δουλειές και το αναζητούν, άλλοι είναι πεπεισμένοι ότι δεν ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις του χώρου εργασίας τους και πρέπει να αναζητήσουν θέσεις εργασίας με χαμηλότερες αμοιβές: σε μια κοινωνία ελεύθερης αγοράς υπάρχει πάντα ένα συγκεκριμένο αριθμός ατόμων που, για διάφορους λόγους, αναζητούν για τον εαυτό τους μια πιο κατάλληλη δουλειά. Επιπλέον, υπάρχουν πάντα άνεργοι στην αγορά εργασίας που αναζητούν εργασία για πρώτη φορά (νέοι, γυναίκες που έχουν μεγαλώσει παιδιά).

Η Οικονομική θεωρεί ότι η ανεργία τριβής είναι φυσιολογική και δεν προκαλεί ανησυχία. Επιπλέον, η ανεργία τριβής είναι απλώς αναπόφευκτη σε μια κανονικά οργανωμένη οικονομία. Η αύξηση της ανεργίας τριβής μπορεί να οφείλεται σε διάφορους λόγους: άγνοια των ανθρώπων για τη δυνατότητα εύρεσης εργασίας στην ειδικότητά τους και με ικανοποιητικό επίπεδο αμοιβής σε συγκεκριμένες επιχειρήσεις. παράγοντες που αντικειμενικά μειώνουν την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού. Η ανεργία τριβής είναι υψηλότερη σε εκείνες τις χώρες των οποίων οι πολίτες προτιμούν να ζουν όλη τους τη ζωή στην ίδια τοποθεσία, δηλαδή χαρακτηρίζονται από μειωμένη κινητικότητα. Με αυτόν τον τρόπο ζωής (που είναι επίσης χαρακτηριστικός για πολλούς Ρώσους), η ροή εργασίας μεταξύ των περιοχών μειώνεται.

Κρυφή ανεργία, που είναι χαρακτηριστικό της εγχώριας οικονομίας. Η ουσία του είναι ότι σε συνθήκες ατελούς χρήσης των πόρων από τις επιχειρήσεις που προκαλείται από την οικονομική κρίση, οι επιχειρήσεις δεν απολύουν υπαλλήλους, αλλά τους μεταφέρουν είτε σε μειωμένο χρόνο εργασίας (εβδομάδα μερικής απασχόλησης ή εργάσιμη ημέρα), είτε τους στέλνουν αναγκαστική άδεια άνευ αποδοχών. Τυπικά, τέτοιοι εργαζόμενοι δεν μπορούν να αναγνωριστούν ως άνεργοι, αλλά στην πραγματικότητα είναι.

Έχοντας μελετήσει τα προβλήματα της ανεργίας, εξάγουμε τα εξής συμπεράσματα: η τριβή και η διαρθρωτική ανεργία είναι φυσιολογικά φαινόμενα και δεν αποτελούν απειλή για την ανάπτυξη της χώρας. Επιπλέον, χωρίς αυτούς, η ανάπτυξη είναι απλώς αδύνατη. Εξάλλου, εάν όλοι οι εργαζόμενοι είναι απασχολημένοι, τότε πώς να δημιουργήσετε νέες επιχειρήσεις ή να επεκτείνετε την παραγωγή αγαθών που έχουν μεγάλη ζήτηση στην αγορά, επιπλέον, η παρουσία της ανεργίας κάνει τους ανθρώπους να φοβούνται ότι θα χάσουν τη δουλειά τους και τους ενθαρρύνει να εργάζονται περισσότερο παραγωγικά και αποτελεσματικά. Από αυτές τις θέσεις, η ανεργία μπορεί να ονομαστεί κίνητρο για καλύτερη εργασία. Γι' αυτό η πλήρης απασχόληση στις περισσότερες ανεπτυγμένες χώρες του κόσμου νοείται ως η απουσία κυκλικής ανεργίας με την παρουσία τριβής και διαρθρωτικής ανεργίας, δηλ. όταν η ανεργία σε μια χώρα αντιστοιχεί στο φυσικό της ποσοστό.

1.3 Αιτίες ανεργίας

Στους εγγεγραμμένους άνεργους στην κρατική υπηρεσία απασχόλησης περιλαμβάνονται άτομα που είναι άνεργα, αναζητούν εργασία και, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, έχουν λάβει την επίσημη ιδιότητα του ανέργου στην κρατική υπηρεσία απασχόλησης.

Η δομή της ανεργίας βάσει των αιτιών της περιλαμβάνει τρεις κύριες ομάδες του εργατικού δυναμικού:

1)όσοι έχασαν τη δουλειά τους ως αποτέλεσμα απόλυσης, καθώς και εκείνοι που εγκατέλειψαν οικειοθελώς τη δουλειά τους·

2)που μπήκε στην αγορά εργασίας μετά από ένα διάλειμμα·

)νεοεισερχόμενοι στην αγορά εργασίας.

Τα προβλήματα αυτά, σε συνδυασμό με τη μείωση της παραγωγής, τις δυσμενείς αλλαγές στην κλαδική δομή, τη μείωση του βιοτικού επιπέδου, την κοινωνική διαστρωμάτωση του πληθυσμού και την αύξηση των αρνητικών δημογραφικών τάσεων, έχουν δημιουργήσει μια σειρά από νέα προβλήματα στον τομέα της απασχόλησης. Συνυφασμένα και αλληλοσυμπληρωματικά, έχουν σημαντικό αντίκτυπο στη συμπεριφορά εργοδοτών και εργαζομένων.

Σύμφωνα με τη γνώμη των ειδικών, οι ακόλουθοι παράγοντες θα συμβάλουν στην αύξηση του αριθμού των ανέργων στη Ρωσική Ομοσπονδία:

καταστολή της ανεργίας (πρόωρη συνταξιοδότηση).

μερική ακούσια ανεργία (μείωση της εργάσιμης ημέρας, συντόμευση της εβδομάδας εργασίας, μεγαλύτερες αργίες).

ανεργία υπό όρους (μη μόνιμη εργασία).

προσωρινή ανεργία (άδεια μητρότητας, φροντίδα παιδιού, για παιδιά με ειδικές ανάγκες, βαριά άρρωστα και ηλικιωμένους, άδεια χωρίς αποδοχές)·

πιθανή ανεργία (λόγω αναπηρίας).

ανεργία σε σχέση με την απελευθέρωση γυναικών από την παραγωγή με επιβλαβείς και επικίνδυνες συνθήκες εργασίας·

διαρθρωτική ανεργία (αναπροσανατολισμός, κλείσιμο, χρεοκοπία).

ακούσια ανεργία (λόγω έλλειψης πρώτων υλών, ενέργειας, εξαρτημάτων, που οδήγησε στο κλείσιμο της επιχείρησης).

ανεργία λόγω αποστράτευσης, μετάθεση στην εφεδρεία και αναδιάρθρωση στο στρατό.

ανεργία σε κλειστές πόλεις λόγω μετατροπής και εργοστασιακές πόλεις λόγω παύσης λειτουργίας εργοστασίων.

πρωτοβάθμια ανεργία (απόφοιτοι σχολείων, επαγγελματικών σχολών, τεχνικών σχολών, πανεπιστημίων).

ανεργία νέων που εκδιώχθηκαν από εκπαιδευτικά ιδρύματα ή που διέκοψαν τις σπουδές τους κατόπιν αιτήματός τους·

ανεργία λόγω ανεπαρκών επαγγελματικών προσόντων·

υποκειμενική ανεργία λόγω απροθυμίας ή αδυναμίας επανεκπαίδευσης και απόκτησης διαφορετικού επαγγέλματος.

ανεργία λόγω αναγκαστικής μετανάστευσης (πρόσφυγες)

ανεργία, επιστροφή από τόπους στέρησης της ελευθερίας·

ανεργία όσων, μετά από ένα μεγάλο διάλειμμα, θέλουν να ξαναρχίσουν την εργασία τους.

ανεργία λόγω φυσικών καταστροφών και ακραίων καταστάσεων (ατυχήματα, σεισμοί, πλημμύρες, καταστροφές επιχειρήσεων και ιδρυμάτων ως αποτέλεσμα εκρήξεων ή στρατιωτικών επιχειρήσεων).

Το γενικό συμπέρασμα σχετικά με το ζήτημα των αιτιών της ανεργίας είναι ότι η ίδια η μορφή της οικονομικής οργάνωσης της αγοράς αναπόφευκτα προκαλεί την ανεργία, γιατί αναπόφευκτα προϋποθέτει:

1. καταστροφή ενός μέρους των επιχειρήσεων.
2. συσσώρευση κεφαλαίου υπό συνθήκες τεχνικής και επιστημονικής προόδου.
3. δυσαναλογία στη δυναμική της κατανάλωσης, της αποταμίευσης και των επενδύσεων·
4. κυκλική φύση της παραγωγής·
5. η ατέλεια του ανταγωνισμού στη σύγχρονη αγορά γενικότερα και κυρίως στην αγορά εργασίας.

2.Προβλήματα ανεργίας στη Ρωσική Ομοσπονδία

.1 Ανάλυση της αγοράς εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Οικονομικά ενεργός πληθυσμός (εργατικό δυναμικό) - άτομα ηλικίας που έχουν συσταθεί για τη μέτρηση της οικονομικής δραστηριότητας του πληθυσμού, τα οποία θεωρούνται ως μισθωτοί ή άνεργοι κατά την υπό εξέταση περίοδο. Ο οικονομικά ενεργός πληθυσμός περιλαμβάνει στοιχεία για τους εργαζομένους και τους ανέργους, τα οποία προέκυψαν από την πληθυσμιακή έρευνα για θέματα απασχόλησης. Η μέτρηση της οικονομικής δραστηριότητας του πληθυσμού πραγματοποιείται για άτομα ηλικίας 15-72 ετών.

Τα δεδομένα για τον μέσο ετήσιο αριθμό των ατόμων που απασχολούνται στην οικονομία σχηματίζονται για την κύρια εργασία του άμαχου πληθυσμού μία φορά το χρόνο κατά την κατάρτιση του ισοζυγίου των πόρων εργασίας με βάση πληροφορίες από οργανισμούς, υλικά από δειγματοληπτική έρευνα του πληθυσμού για θέματα απασχόλησης, και στοιχεία από εκτελεστικές αρχές. Ο μέσος ετήσιος αριθμός εργαζομένων περιλαμβάνει εργαζόμενους αλλοδαπούς πολίτες, τόσο μόνιμους όσο και προσωρινούς διαμένοντες στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η διαφορά της αγοράς εργασίας μας έγκειται στην ύπαρξη διοικητικών, νομικών και οικονομικών περιορισμών που εξακολουθούν να εμποδίζουν την ελεύθερη πώληση εργασίας με τους πιο ευνοϊκούς όρους για την πλειοψηφία των εργαζομένων. Πρόκειται για την παρουσία της εγγραφής, η οποία αντικατέστησε επίσημα την propiska, και την απουσία μιας πραγματικής αγοράς στέγης με το τεράστιο έλλειμμά της και την υπανάπτυξη μηχανισμών κρατικής ρύθμισης και κοινωνικής στήριξης στον τομέα της απασχόλησης

Το 2003, το μερίδιο του μη κρατικού τομέα της οικονομίας αντιστοιχούσε ήδη στο 61% του συνολικού αριθμού των εργαζομένων. Σε ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον, οι επιχειρήσεις θα προσπαθήσουν να βελτιστοποιήσουν τη σύνθεση και τον αριθμό των εργαζομένων. Με τη σειρά τους, οι εργαζόμενοι θα μπορούν να βρουν δουλειά με τους πιο ευνοϊκούς όρους.

Όλα αυτά μπορούν να πραγματοποιηθούν μόνο με τη δημιουργία ενός πραγματικά ανταγωνιστικού περιβάλλοντος, τη διαγραφή που εμποδίζει την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, τη δημιουργία μιας αγοράς στέγης και ενός αποτελεσματικού συστήματος διευκόλυνσης των προσλήψεων.

Ας αναλύσουμε τον οικονομικά ενεργό πληθυσμό συγκρίνοντας τα στοιχεία για το 2005. και 2010 (Πίνακας 2.1).

Πίνακας 2.1 Οικονομικά ενεργός πληθυσμός

200520062007200820092010Тысяч человекЭкономически активное население - всего734327416775159757577565875448в том числе:Занятые в экономике681696885570571709656928569803Безработные526353124589479263735645Мужчины372743780838103386803852738578в том числе:Занятые в экономике347103499635650361393505935500Безработные272528122453254234683078Женщины361583666037056368763713136870в том числе:Занятые в экономике336203416034920346263422634303Безработные253825002136225029052567

Μετά από ανάλυση, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι μέχρι το 2010 ο οικονομικά ενεργός πληθυσμός ανερχόταν σε 75448 χιλιάδες άτομα, δηλαδή 2016 χιλιάδες άτομα περισσότερα από το 2005. Μεταξύ αυτών το 2010, 69.803 χιλιάδες άτομα. απασχολούνται στην οικονομία, και 5645 χιλιάδες άτομα. είναι άνεργοι? ο αριθμός των ανδρών που είναι άνεργοι είναι 3078 χιλιάδες άτομα, οι γυναίκες - 2567 χιλιάδες άτομα, δηλαδή 511 χιλιάδες άτομα. λιγότερο από τους άνδρες.

Η κλαδική διάρθρωση του απασχολούμενου πληθυσμού έχει επίσης αλλάξει, όπως φαίνεται στον Πίνακα 2.2. Ας αναλύσουμε τον μέσο ετήσιο αριθμό των ατόμων που απασχολούνται στην οικονομία ανά τύπο οικονομικής δραστηριότητας, συγκρίνοντας τα στοιχεία για το 2005 και το 2010.

Πίνακας 2.2 Μέσος ετήσιος αριθμός απασχολουμένων στην οικονομία ανά είδος οικονομικής δραστηριότητας

Χίλια человекВ процентах к итогу200520092010200520092010Всего в экономике667926734367567100100100по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство73816580646511,19,89,6рыболовство, рыбоводство1381411380,20,20,2добыча полезных ископаемых10519969941,61,51,5обрабатывающие производства11506103851042317,215,415,4Производ. και ράπα. ρεύμα, φυσικό αέριο και νερό1912190019092.92.82.8κατασκευή4916526752467.47.87.8Οπ. και τριαντάφυλλα. εμπορικές συναλλαγές; επισκευή αυτοκινήτου. κεφάλαια, προϊόντα οικιακής χρήσης και προσωπικά είδη. από την εβδομάδα im., ενοικίαση και παροχή υπηρεσιών4879521052547.37.87.8 πακέτο. και διασφάλιση στρατιωτικής ασφάλειας· 3458378638005.25.65.6 και παροχή κοινωνικών υπηρεσιών4548471747276.87.07.0

Από τον πίνακα 2.2 προκύπτει ότι το 2005 σε σύγκριση με το 2010, το ποσοστό των ατόμων που απασχολούνται στη γεωργία, το κυνήγι και τη δασοκομία μειώθηκε αισθητά κατά 1,5% (9,6% - 11,1% = - 1,5%), τη μεταποίηση - κατά 1,8% (15,4%) - 17,2% = - 1,8%).

Το μερίδιο των απασχολουμένων στο χονδρικό και λιανικό εμπόριο, επισκευές οχημάτων, οικιακών ειδών και προσωπικών ειδών αυξήθηκε κατά 1,5%, δημόσια διοίκηση και στρατιωτική ασφάλεια - κατά 0,5%, κατασκευές - κατά 0,4%, σε ξενοδοχειακές επιχειρήσεις και εστιατόρια - κατά 0,2 %, στις χρηματοοικονομικές δραστηριότητες - κατά 0,4%, στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών - κατά 0,2%, δηλαδή κυρίως στον μη παραγωγικό τομέα.

Λαμβάνουμε επίσης υπόψη τη δομή του απασχολούμενου πληθυσμού ανά φύλο και ηλικία (Πίνακας 2.3).

Πίνακας 2.3. Κατανομή του αριθμού των απασχολουμένων στην οικονομία ανά φύλο και ηλικιακές ομάδες το 2010

ВсегомужчиныженщиныЗанятые в экономике - всего100100100в том числе в возрасте, лет:до 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,711,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 .47.760 - 723.83.83.8

Από τον πίνακα 2.3 προκύπτει ότι υπάρχουν περισσότεροι άνδρες που απασχολούνται στην οικονομία από τις γυναίκες στις ακόλουθες ηλικίες:

1)έως 20 ετών - κατά 0,6% (0,8% - 1,4% = -0,6%).

2)20-24 ετών - κατά 1,8% (8,7% - 10,5% = - 1,8%).

)25-29 ετών - κατά 0,9% (12,7% - 13,6% = - 0,9%);

)30-34 ετών - κατά 0,6% (12,4% - 13,0% = - 0,6%).

)55-59 ετών - κατά 0,7% (7,7% - 8,4% = - 0,7%).

Η απασχόληση των γυναικών υπερισχύει της απασχόλησης των ανδρών στις ακόλουθες ηλικίες:

1) 35-39 ετών - κατά 0,3%.

2) 40-44 ετών - κατά 1%.

)45-49 ετών - κατά 2%;

)50-54 ετών - κατά 2,2%.

Έτσι, μετά την ανάλυση των δεδομένων των πινάκων, μπορούμε να βγάλουμε τα ακόλουθα συμπεράσματα: η πιο ικανή ηλικία για τους άνδρες το 2010 είναι 20-24 ετών και για τις γυναίκες - 50-54 έτη. στην αγορά εργασίας το 2010 διατηρήθηκαν οι τάσεις των προηγούμενων ετών, σε σύγκριση με το 2005, ο αριθμός των απασχολουμένων στην οικονομία αυξήθηκε και ο αριθμός των ανέργων αυξήθηκε επίσης κατά 382.000 άτομα.

2.2 Κύρια προβλήματα ανεργίας στη Ρωσική Ομοσπονδία

Σύμφωνα με στοιχεία του 2010, στο σύνολο των ανέργων στη χώρα, οι άνδρες είναι 3078 χιλιάδες άτομα, οι γυναίκες 2567 χιλιάδες άτομα.

Σήμερα η κατάσταση στη Ρωσία είναι εξαιρετικά ασταθής, οι γυναίκες είναι αυτές που αποτελούν την πλειοψηφία των φτωχών της Ρωσίας. Αποτελούν τις περισσότερες διακρίσεις στην απασχόληση και στην αγορά εργασίας.

Έτσι παρουσιάζεται το μέσο πορτρέτο μιας άνεργης γυναίκας: άνω των σαράντα, με ανώτερη ή δευτεροβάθμια εξειδικευμένη εκπαίδευση και απολυμένη ως αποτέλεσμα της αποφυλάκισής της ή με τη θέλησή της. Ένας στους τρεις έχει ανήλικα παιδιά. Ένας στους έξι ήταν μηχανικός ή τεχνικός. Ένας στους οκτώ είναι σε ηλικία προσυνταξιοδότησης. Είναι απαραίτητο να κερδίσετε τα προς το ζην - αυτή είναι η κύρια προτεραιότητα για την εύρεση εργασίας. Οι απαιτήσεις των γυναικών για μισθούς είναι πιο έντονες από τις απαιτήσεις των ανδρών. οι γυναίκες άρχισαν να αρνούνται την εργασία λόγω της έλλειψης νομικών και κοινωνικών εγγυήσεων, ιδιαίτερα στην ιδιωτική επιχειρηματικότητα. Στα παλιά άλυτα προβλήματα, όπως το χαμηλό επίπεδο προσόντων και μισθών, προστέθηκαν νέα - η επιδείνωση της δομής των κενών και των κενών θέσεων.

Για τη μείωση της σοβαρότητας του προβλήματος της απασχόλησης των γυναικών, ορίζονται οι ακόλουθοι στόχοι της εργασίας:

) αύξηση της ανταγωνιστικότητας των γυναικών στην αγορά εργασίας μέσω της επανεκπαίδευσης.

) δημιουργία τράπεζας κενών θέσεων για γυναίκες.

) δημιουργία πρόσθετων θέσεων εργασίας.

) δημιουργία συνθηκών απασχόλησης σε προσωρινά και δημόσια έργα.

) εφαρμογή προγραμμάτων κοινωνικής προσαρμογής .

Ένα άλλο σαφώς καθορισμένο σταθερό τμήμα της αγοράς εργασίας, που χαρακτηρίζεται από σταθερή αύξηση της προσφοράς εργασίας, είναι οι άνεργοι νέοι.

Η αγορά εργασίας των νέων έχει τις δικές της ιδιαιτερότητες:

Πρώτον, χαρακτηρίζεται από αστάθεια προσφοράς και ζήτησης, λόγω της μεταβλητότητας του προσανατολισμού των νέων, της κοινωνικο-επαγγελματικής αβεβαιότητάς τους. Η κατάσταση επιδεινώνεται από την επιδείνωση των κοινωνικών προβλημάτων των νέων που συνδέονται με μια ριζική αλλαγή στις κοινωνικο-πολιτιστικές και πολιτικές συνθήκες για την ανάπτυξη του ατόμου, η οποία συνεπάγεται αυξανόμενες δυσκολίες στην αυτοδιάθεση των νέων, συμπεριλαμβανομένων των επαγγελματικών .

Δεύτερον, η αγορά εργασίας των νέων χαρακτηρίζεται από χαμηλή ανταγωνιστικότητα σε σύγκριση με άλλες ηλικιακές ομάδες. Οι νέοι κινδυνεύουν περισσότερο να χάσουν τη δουλειά τους ή να μην απασχοληθούν. Οι ευκαιρίες απασχόλησης για νέο εργατικό δυναμικό που εισέρχεται για πρώτη φορά στην αγορά εργασίας συρρικνώνονται. Ο περιορισμός της ζήτησης στην αγορά εργασίας μειώνει τις ευκαιρίες απασχόλησης των αποφοίτων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

Τρίτον, η απασχόληση των νέων έχει φανερές και κρυφές διαστάσεις. Η ομάδα των νέων που δεν εργάζονται ή σπουδάζουν πουθενά συνεχίζει να μεγαλώνει.

Τέταρτον, η αγορά εργασίας των νέων χαρακτηρίζεται από υψηλή μεταβλητότητα. Το τρέχον σύστημα επαγγελματικής εκπαίδευσης στη Ρωσία δεν είναι σε θέση να καλύψει πλήρως τις ανάγκες της οικονομίας σε εξειδικευμένο επαγγελματικό προσωπικό. Δεν έχει σταθερή σύνδεση με την αγορά εργασίας και δεν έχει ελεγκτική επίδραση στην εξάλειψη της ανισορροπίας στην προσφορά και τη ζήτηση εργασίας στην αγορά εργασίας.

Σήμερα, η άπαξ εκπαίδευση δεν διασφαλίζει πλέον την ανταγωνιστικότητα των πολιτών στην αγορά εργασίας για το υπόλοιπο της ζωής τους. Οι άπειροι πτυχιούχοι πλήττονται ιδιαίτερα, καθώς οι εργοδότες ενδιαφέρονται να προσλάβουν ώριμους επαγγελματίες, με αποτέλεσμα πολλοί απόφοιτοι να μείνουν άνεργοι ή να εργάζονται εκτός της ειδικότητάς τους.

Κάθε χρόνο, κάθε τέταρτος απόφοιτος γίνεται υποψήφιος για μετεκπαίδευση, αποκτώντας ένα δεύτερο επάγγελμα.

Επιπλέον, ορισμένοι νέοι φεύγουν λόγω δυσαρέσκειας με το επάγγελμα, τη φύση της εργασίας ήδη από το πρώτο έτος εργασίας μετά την αποφοίτησή τους από ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα.

Πέμπτον, μια εξαιρετικά δύσκολη κατάσταση με τη γυναικεία απασχόληση έχει δημιουργηθεί στην αγορά εργασίας των νέων: παραδοσιακά, μεταξύ των αποφοίτων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ιδιαίτερα των πανεπιστημίων, οι γυναίκες αποτελούν σημαντικό ποσοστό, ενώ οι εργοδότες δίνουν σαφή προτίμηση στην πρόσληψη ανδρών.

Έχοντας εξετάσει τα κύρια προβλήματα της ανεργίας στη Ρωσική Ομοσπονδία, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι το πρόβλημα της απασχόλησης των γυναικών και των νέων απέχει πολύ από το να είναι νέο. Η λύση σε αυτά τα προβλήματα είναι η λειτουργία μιας παραγωγικής κρατικής πολιτικής.

2.3 Κοινωνικοοικονομικές συνέπειες της ανεργίας

κοινωνική οικονομική ανεργία

Οι συνέπειες της ύπαρξης της ανεργίας μπορούν να χωριστούν σε οικονομικές και κοινωνικές. Εξετάστε τις οικονομικές συνέπειες της ανεργίας:

) η υποχρησιμοποίηση του εργατικού δυναμικού και συνεπώς η υποπαραγωγή του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος.

) η υστέρηση του πραγματικά παραγόμενου ΑΕΠ από το δυνητικό ΑΕΠ, που θα μπορούσε να δημιουργηθεί ελλείψει κυκλικής ανεργίας, δηλαδή σε συνθήκες πλήρους απασχόλησης·

) άνιση κατανομή του κόστους της ανεργίας μεταξύ των διαφόρων ομάδων: υψηλότερη ανεργία μεταξύ των ανειδίκευτων εργαζομένων, μεταξύ των νέων και των γυναικών.

Η πιο σοβαρή συνέπεια της ανεργίας είναι η μείωση του όγκου του παραγόμενου ΑΕΠ κάτω από το δυνητικό επίπεδο. Ο γνωστός ερευνητής μακροοικονομικών προβλημάτων A. Oken εξέφρασε μαθηματικά τη σχέση μεταξύ του ποσοστού ανεργίας και του ακυκλοφόρητου όγκου παραγωγής. Αυτή η εξάρτηση ονομάζεται νόμος του Okun: κάθε ποσοστό ανεργίας πάνω από το φυσικό ποσοστό οδηγεί σε υστέρηση του πραγματικού ΑΕΠ (Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν) από το δυνητικό ΑΕΠ κατά 2,5%. Υποθέτοντας ότι το ποσοστό ανεργίας στην οικονομία

είναι 8%, ενώ το φυσικό του επίπεδο είναι 6%, τότε η απώλεια του ΑΕΠ θα είναι 5%.

Εξετάστε τις κοινωνικές συνέπειες της ανεργίας:

) η απώλεια μιας δουλειάς είναι μια μεγάλη προσωπική τραγωδία. Η ψυχολογική έρευνα δείχνει ότι η απόλυση είναι συνήθως εξίσου επιζήμια για την ψυχή με τον θάνατο ενός στενού φίλου.

) αποδυνάμωση ατόμων που έχασαν τη δουλειά τους, απώλεια αυτοεκτίμησης, άτομα που δεν μπορούν να αποδείξουν τον εαυτό τους και να εκπληρώσουν επαγγελματικά τον εαυτό τους.

) η παρακμή των ηθικών αρχών στην κοινωνία. Η ανεργία οδηγεί σε αδράνεια και μπορεί να οδηγήσει στην υποβάθμιση ενός ατόμου.

) όσο υψηλότερο είναι το ποσοστό ανεργίας, τόσο υψηλότερο είναι το ποσοστό διαζυγίων, αυτοκτονιών, καρδιαγγειακών παθήσεων.

) κοινωνική και πολιτική αναταραχή. Η τεράστια ανεργία μπορεί να οδηγήσει σε ταχεία, μερικές φορές βίαιη, κοινωνική και πολιτική αλλαγή. Η συνέπεια της ανεργίας μπορεί να είναι μια κοινωνική έκρηξη εάν το μέγεθός της υπερβαίνει το επιτρεπόμενο επίπεδο.

Η εφαρμογή διαφόρων προγραμμάτων για τη ρύθμιση της ανεργίας συνεπάγεται συγκεκριμένες ενέργειες του κράτους: μείωση της νόμιμα καθορισμένης διάρκειας ωρών εργασίας σε περιόδους μαζικής ανεργίας. δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και οργάνωση δημοσίων έργων (για παράδειγμα, στον τομέα των υποδομών - για την κατασκευή δρόμων). περιορισμός της προσφοράς εργασίας με τον περιορισμό της εισόδου αλλοδαπών εργαζομένων στη χώρα, την απαγόρευση της παιδικής εργασίας κ.λπ. Σημαντικό ρόλο στην εφαρμογή προγραμμάτων προώθησης της απασχόλησης διαδραματίζουν οι ανταλλαγές εργασίας, που είναι ως επί το πλείστον κρατικοί φορείς που λειτουργούν ως μεσάζοντες μεταξύ των εργοδοτών (επιχειρήσεις και επιχειρήσεις ), αφενός και δυνητικοί εργαζόμενοι, αφετέρου. Αυτά τα ιδρύματα καταγράφουν τους ανέργους, προωθούν την απασχόλησή τους, μελετούν την προσφορά και τη ζήτηση στην αγορά εργασίας και βοηθούν όσους επιθυμούν να αλλάξουν επάγγελμα. Έχοντας εξετάσει τις κοινωνικοοικονομικές συνέπειες της ανεργίας, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι οι σοβαρές αρνητικές κοινωνικοοικονομικές συνέπειες της ανεργίας αυξάνουν την ευθύνη του κράτους για τη διασφάλιση της απασχόλησης του ικανού πληθυσμού. Επί του παρόντος, αυτά τα καθήκοντα συνδέονται με τον στόχο της επίτευξης πλήρους απασχόλησης στην οικονομία, η οποία με τη σειρά της συνδέεται με τη διασφάλιση ισορροπίας μεταξύ του μεγέθους του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας και του αριθμού των θέσεων εργασίας που απαιτούνται για αυτόν.

3. Τρόποι μείωσης της ανεργίας και ρύθμιση της απασχόλησης στη Ρωσική Ομοσπονδία

.1 Τρόποι ρύθμισης της ανεργίας στη Ρωσική Ομοσπονδία

Η ποικιλία των τύπων ανεργίας καθιστά εξαιρετικά δύσκολο το έργο της μείωσής της. Δεδομένου ότι δεν μπορεί να υπάρξει ενιαία «θεραπεία για την ανεργία», οποιαδήποτε χώρα πρέπει να χρησιμοποιήσει μια ποικιλία μεθόδων για να λύσει αυτό το πρόβλημα.

Η ανεργία τριβής μπορεί να μειωθεί με:

1)βελτίωση της πληροφόρησης της αγοράς εργασίας. Σε όλες τις χώρες, αυτή η λειτουργία εκτελείται από οργανώσεις απασχόλησης (ανταλλαγές εργασίας). Συλλέγουν πληροφορίες από εργοδότες σχετικά με τις υπάρχουσες κενές θέσεις και τις αναφέρουν στους ανέργους.

2)εξάλειψη των παραγόντων που μειώνουν την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού. Για αυτό είναι απαραίτητο, πρώτα απ 'όλα:

α) δημιουργία μιας αναπτυγμένης αγοράς κατοικίας·

β) αύξηση της κλίμακας κατασκευής κατοικιών.

γ) την κατάργηση των διοικητικών εμποδίων μετακίνησης από τη μια τοποθεσία στην άλλη.

Στις αρχές του αιώνα μας, έγιναν πολλά στη Ρωσία προς αυτή την κατεύθυνση: η κατοικία ιδιωτικοποιήθηκε (χωρίς την οποία δεν μπορεί να υπάρξει η αγορά της), το εμπόριο κατοικιών επετράπη και το σύστημα propiska καταργήθηκε.

Η μείωση της διαρθρωτικής ανεργίας διευκολύνεται περισσότερο από προγράμματα επαγγελματικής επανεκπαίδευσης και μετεκπαίδευσης.

Συχνά οι άνθρωποι δεν μπορούν να βρουν δουλειά λόγω έλλειψης δεξιοτήτων που απαιτούνται πλέον στο επάγγελμά τους. Αυτό σημαίνει ότι τα ρωσικά μέσα ενημέρωσης θα πρέπει να γεμίσουν με διαφημίσεις που προσλαμβάνουν, για παράδειγμα, λογιστές. Οι μηχανικοί θα ανταποκρινόντουσαν ευχαρίστως σε αυτή την πρόταση, πολλοί από τους οποίους βρίσκονταν σε κατάσταση κρυφής ανεργίας, υπηρετώντας στο προσωπικό επιχειρήσεων και επιστημονικών ινστιτούτων που έχουν υποστεί ημιζωή.

Όμως οι μηχανικοί δεν είχαν τις απαραίτητες γνώσεις στον τομέα της λογιστικής. Επειδή όμως η ζήτηση για μετεκπαίδευση ήταν μεγάλη, σύντομα οι ρωσικές διαφημιστικές εφημερίδες γέμισαν από διαφημίσεις για διάφορα μαθήματα λογιστικής. Και πολλοί από αυτούς που ολοκλήρωσαν τέτοια μαθήματα βρήκαν τελικά δουλειά ως λογιστές.

Το πιο δύσκολο πράγμα που αντιμετωπίζουμε είναι η κυκλική ανεργία. Για λύσεις

μια τέτοια εργασία, πρέπει να χρησιμοποιήσετε πολλά διαφορετικά μέτρα:

) δημιουργία συνθηκών για την αύξηση της ζήτησης αγαθών: η ζήτηση στην αγορά εργασίας είναι παράγωγο και εξαρτάται από την κατάσταση στις αγορές αγαθών και υπηρεσιών. Κατά συνέπεια, η απασχόληση θα αυξηθεί και η ανεργία θα μειωθεί εάν υπάρχει έντονη ζήτηση στις αγορές εμπορευμάτων και πρέπει να προσληφθούν επιπλέον εργαζόμενοι για να την καλύψουν.

Εξ ου και οι εκκλήσεις πολλών Ρώσων πολιτικών να «εισφέρουν» επιπλέον χρήματα στην οικονομία για την εφαρμογή του συστήματος: αύξηση του εισοδήματος των πολιτών αύξηση της ζήτησης για αγαθά αύξηση στην παραγωγή αγαθών σε ζήτηση αύξηση της απασχόλησης στις επιχειρήσεις που παράγουν αυτά τα αγαθά.

Ένα σοβαρό ελάττωμα σε αυτό το σχέδιο για την καταπολέμηση της ανεργίας είναι η πιθανότητα αύξησης του πληθωρισμού. Εξάλλου, θα χρειαστεί χρόνος για να αυξηθεί η παραγωγή αγαθών και επιπλέον χρήματα θα διαρρεύσουν αμέσως στις αγορές. Ως αποτέλεσμα, η ζήτηση θα αυξηθεί, και με την ίδια προσφορά, αυτό θα προκαλέσει άμεση άνοδο των τιμών. Επομένως, πιο λογικοί τρόποι για να αυξηθεί η ζήτηση είναι:

τόνωση της ανάπτυξης των εξαγωγών. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε αύξηση του όγκου παραγωγής σε εγχώριες επιχειρήσεις και, κατά συνέπεια, σε απασχόληση σε αυτές.

στήριξη και ενθάρρυνση επενδύσεων για την ανασυγκρότηση επιχειρήσεων με σκοπό την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των προϊόντων. Τότε οι εγχώριες επιχειρήσεις θα είναι σε θέση να αυξήσουν το μερίδιο αγοράς τους και να αυξήσουν την κλίμακα παραγωγής και απασχόλησης.

ενθάρρυνση ξένων επενδύσεων στη ρωσική οικονομία. Αποτέλεσμα τέτοιων επενδύσεων είναι είτε η δημιουργία νέων βιομηχανιών είτε η ανασυγκρότηση υφιστάμενων. Τα τελικά αποτελέσματα - η αύξηση της παραγωγής και της απασχόλησης για τους Ρώσους.

) δημιουργία συνθηκών για τη μείωση της προσφοράς εργατικού δυναμικού: είναι προφανές ότι όσο λιγότερα άτομα κάνουν αίτηση για θέσεις εργασίας, τόσο πιο εύκολο είναι να βρεις δουλειά ακόμη και με τον ίδιο αριθμό κενών θέσεων. Είναι αρκετά ρεαλιστικό να μειωθεί ο αριθμός των αιτούντων για αυτές τις θέσεις και, επιπλέον, να απελευθερωθούν επιπλέον κενές θέσεις για τους ανέργους.

Κάποια ανακούφιση μπορεί να έρθει, για παράδειγμα, με την παροχή πρόωρης συνταξιοδότησης σε εργαζόμενους που δεν έχουν ακόμη συμπληρώσει την ηλικία συνταξιοδότησης. Στη Ρωσία, για παράδειγμα, όταν καταργήθηκε η ομοσπονδιακή κυβέρνηση, επετράπη στους άνδρες που εργάζονταν στο προσωπικό τους να συνταξιοδοτηθούν σε ηλικία 57-58 ετών και στις γυναίκες - στην ηλικία των 53-54 ετών. Χωρίς αυτό, οι μεγαλύτεροι υπάλληλοι θα έπρεπε να αναζητήσουν εργασία. Και αφού είχαν λίγες πιθανότητες για απασχόληση σε αυτή την ηλικία, θα είχαν αυξήσει τον στρατό των ανέργων. Η πρόωρη συνταξιοδότηση απέτρεψε αυτή την εξέλιξη.

Ωστόσο, αυτή η μέθοδος μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο σε πολύ περιορισμένη κλίμακα, καθώς συνεπάγεται σημαντική αύξηση στις πληρωμές των συντάξεων.

) δημιουργία συνθηκών για την ανάπτυξη της αυτοαπασχόλησης: το νόημα τέτοιων προγραμμάτων είναι ότι οι άνθρωποι βοηθούνται να ξεκινήσουν τη δική τους επιχείρηση, ώστε να μπορούν να τρέφονται οι ίδιοι και οι οικογένειές τους, ακόμη κι αν δεν μπορούν να βρουν δουλειά.

Το περιεχόμενο αυτών των προγραμμάτων μπορεί να είναι πολύ διαφορετικό. Για παράδειγμα, σε ορισμένες χώρες, δημιουργούνται ειδικές «θερμοκοιτίδες επιχειρήσεων» για νεοφυείς επιχειρηματίες. Μια τέτοια "θερμοκοιτίδα" είναι συνήθως ένα συγκρότημα χώρων στους οποίους, για ορισμένο χρονικό διάστημα, οι νέες επιχειρήσεις μπορούν να χρησιμοποιούν τις εγκαταστάσεις, τις υπηρεσίες επικοινωνίας και τις συμβουλές ειδικών για διάφορες πτυχές της εμπορικής δραστηριότητας πρακτικά δωρεάν. Μόλις σταθεί στα πόδια της και αρχίζοντας να βγάζει κέρδη, η εταιρεία εγκαταλείπει τη «θερμοκοιτίδα», δίνοντας τη θέση της στους νεοφερμένους.

Στη Ρωσία, η αυτοαπασχόληση υποστηρίχθηκε από το κράτος. Για τους σκοπούς αυτούς έχει εγκριθεί ειδικό πρόγραμμα στήριξης των μικρών επιχειρήσεων, το οποίο υλοποιεί το Υπουργείο Αντιμονοπωλιακής Πολιτικής. Καθήκον της είναι να βοηθήσει τους αρχάριους εγχώριους επιχειρηματίες να ξεκινήσουν με επιτυχία και τουλάχιστον να παρέχουν τα προς το ζην για τις οικογένειές τους. Και ιδανικά - και δημιουργία νέων θέσεων εργασίας για όσους είναι τώρα άνεργοι, αλλά δεν έχουν τα προσόντα ενός επιχειρηματία και μπορούν να εργαστούν μόνο για πρόσληψη.

) εφαρμογή προγραμμάτων στήριξης νέων εργαζομένων: η ανεργία πλήττει περισσότερο τους ηλικιωμένους (κανείς δεν θέλει να τους προσλαμβάνει πια λόγω πτώσης της παραγωγικότητας και κακής υγείας) και τους νεότερους (κανείς δεν θέλει να τους προσλάβει ακόμη λόγω χαμηλών προσόντων και έλλειψης εμπειρίας ).

Μπορούν να χρησιμοποιηθούν διάφορες μέθοδοι για να βοηθηθούν οι νέοι:

οικονομικά κίνητρα για την απασχόληση των νέων (για παράδειγμα, η παροχή ορισμένων φορολογικών πλεονεκτημάτων σε επιχειρήσεις στις οποίες οι νέοι εργαζόμενοι αποτελούν συμφωνημένο μερίδιο)·

τη δημιουργία ειδικών επιχειρήσεων που προσφέρουν θέσεις εργασίας ειδικά σε νέους·

δημιουργία κέντρων κατάρτισης νέων σε εκείνα τα επαγγέλματα στα οποία οι πιθανότητες απασχόλησης είναι μεγαλύτερες.

Έχοντας εξετάσει και αξιολογήσει τους τρόπους ρύθμισης της ανεργίας στη Ρωσία, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι οι λίστες προγραμμάτων για τη μείωση της ανεργίας μπορούν να συνεχίσουν να αναπτύσσονται για μεγάλο χρονικό διάστημα - πολλά από αυτά έχουν εφευρεθεί σε διαφορετικές χώρες. Είναι σημαντικό να κατανοήσουμε ότι όλα αυτά τα προγράμματα δεν μπορούν να εξαλείψουν ή να μειώσουν σημαντικά την ανεργία. Αυτό το αποτέλεσμα επιτυγχάνεται μόνο με μια γενική βελτίωση της οικονομικής κατάστασης στη χώρα, όταν η ζήτηση για αγαθά αρχίζει να αυξάνεται σε αυτήν και για την παραγωγή τους καθίσταται επικερδής η πρόσληψη ατόμων που ζούσαν προηγουμένως με επιδόματα ανεργίας. Είναι αυτή η εξέλιξη των γεγονότων που χρειάζεται η Ρωσία.

3.2 Επαγγελματική κατάρτιση και μετεκπαίδευση ανέργων

Μία από τις κατευθύνσεις της ενεργούς πολιτικής του κράτους για την καταπολέμηση της ανεργίας είναι η ανάπτυξη προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης και επανεκπαίδευσης για τους ανέργους. Σε ορισμένες περιοχές, έχουν αναπτυχθεί και αρχίζουν να εφαρμόζονται προγράμματα κοινωνικής εταιρικής σχέσης, τα οποία προβλέπουν τη σύναψη συμφωνιών με τους εργοδότες για την εξασφάλιση της απασχόλησης ατόμων που έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς μαθήματα κατάρτισης ή επανεκπαίδευσης και έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς πρακτική άσκηση σε μια επιχείρηση . Οι κρατικοί φορείς, με τη σειρά τους, αναλαμβάνουν να καταβάλουν μέρος των αποδοχών του εργαζομένου κατά την εκπαίδευσή του και την απόκτηση των απαραίτητων δεξιοτήτων στην επιχείρηση. Τα κέντρα απασχόλησης οργανώνουν διάφορα προγράμματα κατάρτισης, τα οποία χρηματοδοτούνται από το κράτος. Αυτό το σύστημα έχει ορισμένα μειονεκτήματα: τα ομοσπονδιακά γραφεία απασχόλησης δεν διαθέτουν ακόμη ανεπτυγμένο δίκτυο κατάρτισης και μαθημάτων, αποτελεσματικές μεθόδους διδασκαλίας, καταρτισμένους εκπαιδευτικούς, αξιόπιστες πληροφορίες για τα ποιοτικά και ποσοτικά χαρακτηριστικά της ζήτησης εργασίας στην αγορά εργασίας. Η διεύρυνση του πεδίου της επαγγελματικής κατάρτισης και επανεκπαίδευσης επιτρέπει την προσωρινή μείωση της προσφοράς εργασίας στην αγορά εργασίας και παρέχει κατάρτιση για εργασία σε νέες συνθήκες της αγοράς.

Το μεγάλο μειονέκτημα είναι ότι η εκπαίδευση πραγματοποιείται μόνο λαμβάνοντας υπόψη τη ζήτηση για ορισμένες ειδικότητες αυτή τη στιγμή και δεν λαμβάνεται υπόψη η περαιτέρω ζήτηση και ανταγωνιστικότητά τους στην αγορά εργασίας. Στις οικονομικά ανεπτυγμένες περιοχές της χώρας, η εκπαίδευση στις βασικές αρχές της επιχειρηματικότητας και της μη εμπορικής διαχείρισης εφαρμόζεται πλέον σε πολλά υποσχόμενους τομείς οικονομικής δραστηριότητας. Καταρχάς, με αυτόν τον τομέα ασχολούνται όσοι αναζητούν δουλειά εδώ και καιρό. Για αυτό, έχουν οργανωθεί εξειδικευμένα επιχειρηματικά κέντρα σε ορισμένες περιοχές.

Έτσι, συμπεραίνουμε ότι η επαγγελματική κατάρτιση και μετεκπαίδευση των ανέργων είναι ένας από τους σημαντικούς και παραγωγικούς τομείς της ενεργούς πολιτικής του κράτους για την καταπολέμηση της ανεργίας. Δεδομένου ότι αυτή η πολιτική δεν έχει αναπτυχθεί πλήρως, έχει μια σειρά από ελλείψεις και μειονεκτήματα.

.3 Σύστημα προστασίας κατά της ανεργίας στη Ρωσική Ομοσπονδία

Μια ανάλυση της κατάστασης στον τομέα της απασχόλησης στη Ρωσική Ομοσπονδία δείχνει ότι η ικανότητα αυτορρύθμισης της αναδυόμενης αγοράς εργασίας εξακολουθεί να είναι ασήμαντη, επομένως εξακολουθεί να υπάρχει ανάγκη χρήσης στοιχείων κρατικής ρύθμισης.

Η σύγχρονη πολιτική του ρωσικού κράτους στον τομέα της απασχόλησης ρυθμίζεται από το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Για την Απασχόληση στη Ρωσική Ομοσπονδία», ο οποίος είναι ο νόμος για την παροχή βοήθειας στον άνεργο πληθυσμό που αναζητά εργασία και είναι εγγεγραμμένος στην κρατική υπηρεσία απασχόλησης. Η Κρατική Υπηρεσία Απασχόλησης παίζει σημαντικό ρόλο εδώ.

Η κρατική πολιτική στη ρωσική αγορά εργασίας χαρακτηρίζεται κυρίως από την επικράτηση τέτοιων μέτρων όπως ο περιορισμός της μαζικής ανεργίας, η καταγραφή των ανέργων, η καταβολή επιδομάτων ανεργίας και η διευκόλυνση της απασχόλησης των ανέργων.

Οι κύριες κατευθύνσεις της ενεργού κρατικής πολιτικής στον κοινωνικό και εργασιακό τομέα, με στόχο την πρόληψη της αύξησης της ανεργίας, είναι:

παροχή νομικών, οικονομικών και οργανωτικών συνθηκών για τη δημιουργία και τη διατήρηση θέσεων εργασίας, την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού σε διάφορους τομείς της οικονομίας και περιφέρειες της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

ρύθμιση της αναδυόμενης εθνικής αγοράς εργασίας και αύξηση της ανταγωνιστικότητας του εγχώριου εργατικού δυναμικού·

Διαμόρφωση αποτελεσματικής δομής απασχόλησης του πληθυσμού: βελτίωση της ποιότητας των δημιουργούμενων θέσεων εργασίας. ανάπτυξη επαγγελματικής και εδαφικής κινητικότητας εργασίας· δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την αύξηση του βιοτικού επιπέδου με την τόνωση της εργασιακής δραστηριότητας του πληθυσμού, την ενίσχυση του ρόλου και της ευθύνης των συμμετεχόντων στις κοινωνικές και εργασιακές σχέσεις στον τομέα της απασχόλησης.

πρόληψη της αύξησης της υποαπασχόλησης και της μαζικής ανεργίας, ανάπτυξη ενός συστήματος δημοσίων έργων·

πρόσθετα μέτρα για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία·

επενδύσεις και δανειοδότηση σε επιχειρήσεις και οργανισμούς που πραγματοποιούν επαγγελματική κατάρτιση και μετεκπαίδευση ανέργων πολιτών με συμβάσεις με την επακόλουθη υποχρεωτική απασχόλησή τους·

ενίσχυση της κρατικής ρύθμισης των διαδικασιών μετανάστευσης·

κοινωνική προστασία των ανέργων, χρηματοδότηση ενεργών μέτρων για την καταπολέμηση της ανεργίας.

Έτσι, καταλήγουμε στο συμπέρασμα ότι η ρωσική πολιτική για την προώθηση της απασχόλησης και την προστασία από την ανεργία βασίζεται στην πλούσια εμπειρία των ανεπτυγμένων χωρών. Αλλά αυτή η εμπειρία είναι απολύτως αναποτελεσματική σε σχέση με τις ρωσικές συνθήκες.

συμπέρασμα

Σκοπός της μελέτης αυτής της εργασίας μαθήματος ήταν η μελέτη και ανάλυση του προβλήματος της ανεργίας και των τρόπων αντιμετώπισής της, η εξέταση των δυνατοτήτων βελτίωσης, ανάπτυξης της απασχόλησης στη ρωσική αγορά εργασίας.

Εξετάστηκαν θεωρητικές πτυχές της λειτουργίας της αγοράς εργασίας, οι οποίες αποκάλυψαν την έννοια και την ουσία της ανεργίας και της απασχόλησης, καθώς και τις αιτίες, τα είδη και τη μέτρηση της ανεργίας.

Έτσι, μπορούν να εξαχθούν τα ακόλουθα συμπεράσματα:

1)Ως ανεργία νοείται ένα κοινωνικοοικονομικό φαινόμενο κατά το οποίο μέρος του εργατικού δυναμικού (οικονομικά ενεργός πληθυσμός) δεν απασχολείται στην παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών.

2)Η ανεργία υπάρχει σε οποιοδήποτε οικονομικό σύστημα, αν και οι μορφές της μπορεί να είναι διαφορετικές.

)Το ποσοστό ανεργίας υπολογίζεται με τον υπολογισμό του μεριδίου των ανέργων στο συνολικό εργατικό δυναμικό.

)Υπάρχει τριβή, δομική και κυκλική ανεργία. Τα σοβαρότερα προβλήματα συνδέονται με την κυκλική ανεργία.

Ως αποτέλεσμα της ανάλυσης της αγοράς εργασίας, αποκαλύφθηκε ότι επί του παρόντος η κατάσταση στην αγορά εργασίας έχει σταθεροποιηθεί, η ανεργία δεν έχει γίνει τόσο οξύ πρόβλημα για τη ρωσική οικονομία όπως ήταν μόλις πριν από λίγα χρόνια. Οι τρέχουσες τάσεις στην αγορά εργασίας δείχνουν ότι τόσο οι εργοδότες όσο και οι υποψήφιοι έχουν προσαρμοστεί λίγο πολύ στην κατάσταση της κρίσης και δείχνουν για άλλη μια φορά αμοιβαίο ενδιαφέρον ο ένας για τον άλλον. Για τους εργοδότες, εξακολουθεί να είναι επίκαιρη και πολλά υποσχόμενη η αντικατάσταση του υπάρχοντος προσωπικού με πιο έμπειρους, αλλά φθηνούς εργάτες. Σχεδόν όλες οι εταιρείες αναθεωρούν τον πίνακα προσωπικού προς την κατεύθυνση της αύξησης της αποδοτικότητας του προσωπικού. Αυτό επιτυγχάνεται με το συνδυασμό πολλών προϋπαρχουσών θέσεων από έναν υπάλληλο. Σήμερα ο εργοδότης χρειάζεται έναν εργαζόμενο που θα δουλεύει για τρεις, αλλά θα παίρνει μισθό για έναν. Οι εργοδότες σήμερα δεν αναζητούν πλέον μόνο ενθουσιώδεις, ανθρώπους με «συνδέσεις» ή «διατρητικές» ικανότητες. Χρειάζονται επαγγελματίες. Από αυτή την άποψη, παρατηρείται ευρεία αυστηροποίηση των απαιτήσεων για τους υποψηφίους, κυρίως για την πρακτική εργασιακή εμπειρία και τις επαγγελματικές τους δεξιότητες, και, ταυτόχρονα, συνεχιζόμενη μείωση του επιπέδου των μισθών σε δολάρια.

Το έγγραφο αποκαλύπτει τρόπους ρύθμισης της ανεργίας και της απασχόλησης στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Για τη μείωση της ανεργίας, μπορούν να χρησιμοποιηθούν μέθοδοι που στοχεύουν στην τόνωση της ζήτησης για αγαθά. Αυτό δημιουργεί προϋποθέσεις για την αύξηση της απασχόλησης σε επιχειρήσεις που παράγουν καλοαγορασμένα αγαθά. Επιπλέον, μπορούν να χρησιμοποιηθούν προγράμματα άμεσης βοήθειας προς τους ανέργους - προς όλες ή ορισμένες ομάδες (κυρίως ηλικιωμένους, νέους, γυναίκες και άτομα με ειδικές ανάγκες). Συνήθως, αυτά τα προγράμματα περιλαμβάνουν βοήθεια στην κατάκτηση επαγγελμάτων που έχουν ζήτηση, δημιουργία μικρών οικογενειακών επιχειρήσεων, οργάνωση επιχειρήσεων που απασχολούν κυρίως νέους ή άτομα με αναπηρία κ.λπ.

Έτσι, μπορούμε να βγάλουμε ένα γενικό συμπέρασμα: η μετάβαση στις σχέσεις αγοράς που πραγματοποιείται στη Ρωσία αυτή τη στιγμή συνδέεται με μεγάλες δυσκολίες, την εμφάνιση πολλών κοινωνικο-οικονομικών προβλημάτων. Ένα από αυτά είναι το πρόβλημα της απασχόλησης, το οποίο είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με τους ανθρώπους και τις παραγωγικές τους δραστηριότητες.

Κατάλογος πηγών που χρησιμοποιήθηκαν

1. Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας [Κείμενο]: Feder. Νόμος της 30ης Νοεμβρίου 1994 αριθ. 51 - FZ // Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. - 1994. - Αρ. 32, μέρος Ι. - 558 σελ.

Σχετικά με την απασχόληση στη Ρωσική Ομοσπονδία [Κείμενο]: Feder. νόμος της 27ης Δεκεμβρίου 2009 Αρ. 367-FZ // Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. - 2009. - Άρθ. 3.

Bobonets A. I. Statistics [Κείμενο]: εκπαιδευτικό και μεθοδολογικό συγκρότημα για μαθητές και καθηγητές οικονομικών ειδικοτήτων / A. I. Bobonets; Βέλγιο. - Belgorod: Publishing House of BelGU, 2004. - 228s.

Μπορίσοφ Ε.Φ. Βασικές αρχές της οικονομικής θεωρίας [Κείμενο]: ένα εγχειρίδιο για δευτεροβάθμια εξειδικευμένα εκπαιδευτικά ιδρύματα / E. F. Borisov, Υπουργείο Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. - 2η έκδ. - Μ.: Ανώτατο Σχολείο, 2002. - Δεκαετία 240.

Breev B.D. Η ανεργία στη σύγχρονη Ρωσία [Κείμενο]: εκπαιδευτικό βοήθημα / B.D. Breev; Κεντρικό Ινστιτούτο Οικονομικών και Μαθηματικών της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών. - Μ.: Nauka, 2005. - 272 σελ.

Bubkina M. K. National economy [Κείμενο]: εγχειρίδιο για φοιτητές πανεπιστημίου που σπουδάζουν σε οικονομικές ειδικότητες / M. K. Bubkina; Υπουργείο Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.-M.: Papeotype: Business Literature: Logos, 2002.-488s.

Volgin N. A. Social state [Κείμενο]: εγχειρίδιο για πανεπιστήμια / N. A. Volgin, N. N. Gritsenko, F. I. Sharkov; Υπουργείο Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. - Μ.: Dashkov i K, 2003. - 415s.

Genkin B. M. Οικονομικά και κοινωνιολογία της εργασίας [Κείμενο]: ένα εγχειρίδιο για φοιτητές πανεπιστημίου που σπουδάζουν σε οικονομικές ειδικότητες / B. M. Genkin. - 2η έκδ., διορθώθηκε. και επιπλέον .. - M .: Norma: INFRA-M, 2000. - 400s.

Galbraith D. New industrial society [Κείμενο]: εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια / εκδ. D. Galbraith, D. Travina. - M: Transitbook, 2004. - 605s.

Zubkova T. S. Οργάνωση και περιεχόμενο της εργασίας για την κοινωνική προστασία των γυναικών, των παιδιών και των οικογενειών [Κείμενο]: Εγχειρίδιο για μαθητές / T. S. Zubkova, N. V. Timoshina; Υπουργείο Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. - 2η έκδ., σβησμένο .. - Μ .: Ακαδημία, 2004. - 222s.

Kolosnitsyna M. G. Labor Economics [Κείμενο]: εγχειρίδιο για προπτυχιακούς φοιτητές οικονομικών πανεπιστημίων / M. G. Kolosnitsyna. - Μ.: Δάσκαλος, 2000. - 239σ.

Pavlenkov V. A. Η αγορά εργασίας. Εργασία. Ανεργία [Κείμενο]: εγχειρίδιο για φοιτητές / V. A. Pavlenkov, S. V. Dudnikov, O. D. Kuznetsova, G. M. Kumanin; Υπουργείο Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. - M.: MGU, 2004. - 368s.

Plaksya V. I. Ανεργία: θεωρία και σύγχρονη ρωσική πολιτική (κοινωνικο-οικονομική πτυχή) [Κείμενο]: μονογραφία / V. I. Plaksya; Ρωσική Ακαδημία Δημόσιας Διοίκησης υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. - M.: RAGS, 2004. - 382 σελ.

Prokopov F. T. Η ανεργία και η αποτελεσματικότητα της κρατικής πολιτικής στην αγορά εργασίας στη μεταβατική οικονομία της Ρωσίας [Κείμενο]: οδηγός μελέτης / F. T. Prokopov. - Μ.: ΤΕΙΣ, 1999. - 312σ.

15. Raizberg B. A. Σύγχρονο οικονομικό λεξικό [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο / B. A. Raizberg, L. Sh. Lozovsky, E. B. Starodubtseva. - 5η έκδοση. - Μ.: INFRA-M, 2006. - 495s.

16. Romashov O. V. Κοινωνιολογία της εργασίας [Κείμενο]: εγχειρίδιο για φοιτητές / O. V. Romashov; Υπουργείο Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. - Μ.: Γαρδαρίκη, 2002. - Δεκαετία 320.

Ruzavin T. I. Οικονομική θεωρία [Κείμενο]: εγχειρίδιο για φοιτητές / G. I. Ruzavin. - Μ.: Έργο, 2004. - 382s.

Shedenkov S. A. Κοινωνική προστασία στις συνθήκες της τοπικής αυτοδιοίκησης [Κείμενο]: μονογραφία / S. A. Shedenkov; Βέλγιο. - Belgorod: Center for Social Technologies, 1997. - 166s.

Erenberg R. D. Σύγχρονη οικονομία της εργασίας. Θεωρία και δημόσια πολιτική [Κείμενο]: εγχειρίδιο για πανεπιστήμια / R. D. Ehrenberg, R. S. Smith; μετάφραση από τα αγγλικά υπό επιστημονική επιμέλεια: R. P. Kolosova, T. O. Razumova. - M.: MGU, 1999. - 800s.

Η Ρωσία σε αριθμούς. 2011 [Κείμενο]: σύντομη στατιστική συλλογή /

θέμα 17 ed. Η A.E. Σουρίνοφ. - M.: Rosstat, 2011. - 581 σελ.

Η αγορά εργασίας και τα εισοδήματα του πληθυσμού [Κείμενο]: εγχειρίδιο για φοιτητές που σπουδάζουν σε οικονομικές ειδικότητες / B. D. Breev; κάτω από το σύνολο εκδ. N. A. Volgina, A. M. Babich, N. N. Gritsenko; Υπουργείο Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. - Μ.: Filin, 2000. - 279s.

Συλλογή επιστημονικών εργασιών καθηγητών και μεταπτυχιακών φοιτητών [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο / τόμ. 9 ed. M. V. Prokopova; Βέλγιο. - Belgorod: Publishing House of BelSU, 2002. - 72σ.

Κοινωνική πολιτική [Κείμενο]: εγχειρίδιο για φοιτητές και φοιτητές πανεπιστημίων σε οικονομικές και μη ειδικότητες. RAGS υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας / υπό τον στρατηγό. εκδ. ΣΤΟ. Volgina, N. N. Gritsenko, E. Sh. Gontmakher; Υπουργείο Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. - 3η έκδ. - Μ.: Εξεταστική, 2006. - 734 σελ.

Τεχνολογία εργασίας με άνεργους πολίτες στην υπηρεσία απασχόλησης [Κείμενο]: κατευθυντήριες γραμμές για καθηγητές και φοιτητές / O. G. Beloded; Υπουργείο Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Κέντρο Απασχόλησης της πόλης Belgorod. - Belgorod: Publishing House of BelGU, 2001. - 73σ.

Εφαρμογές

Παράρτημα 1

Τραπέζι. Οικονομικά ενεργός πληθυσμός

200520062007200820092010Тысяч человекЭкономически активное население - всего734327416775159757577565875448в том числе:занятые в экономике681696885570571709656928569803безработные526353124589479263735645Мужчины372743780838103386803852738578в том числе:занятые в экономике347103499635650361393505935500безработные272528122453254234683078Женщины361583666037056368763713136870в том числе:занятые в экономике336203416034920346263422634303безработные253825002136225029052567

Με βάση τα υλικά δειγματοληπτικών ερευνών του πληθυσμού για προβλήματα απασχόλησης: 1992, 1995. - στα τέλη Οκτωβρίου 2000-2010 - κατά μέσο όρο ανά έτος. Από το 2006 - συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων για τη Δημοκρατία της Τσετσενίας.

Παράρτημα 2

Τραπέζι. Μέσος ετήσιος αριθμός ατόμων που απασχολούνται στην οικονομία ανά είδος ιδιοκτησίας

200520062007200820092010Тысяч человекВсего в экономике667926717468019684746734367567в том числе по формам собственности:государственная, муниципальная224992203821796215302109720891частная361783722338327391103889439459Собственность общественных и религиозных организаций (объединений)382383375358329316Смешанная российская520248554591427438413716иностранная, сов. μεγάλωσα И иностранная253126752930320231823185Всего в экономике100100100100100100в том числе по формам собственности:государственная, муниципальная33,732,832,131,531,330,9частная54,155,456,357,157,858,4Собственность общественных и религиозных организаций0,60,60,60,50,50,5Смешанная российская7,87,26,76,25,75,5 n., από κοινού ρωσικά και ξένα3,84,04,34,74,74,7

Παράρτημα 3

Τραπέζι. Μέσος ετήσιος αριθμός απασχολουμένων στην οικονομία ανά τύπο οικονομικής δραστηριότητας1)

Χίλια человекВ процентах к итогу200520092010200520092010Всего в экономике667926734367567100100100по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство73816580646511,19,89,6рыболовство, рыбоводство1381411380,20,20,2добыча полезных ископаемых10519969941,61,51,5обрабатывающие производства11506103851042317,215,415,4Произ. και ράπα. ηλεκτρική ενέργεια, φυσικό αέριο και νερό1912190019092.92.82.8κατασκευές4916526752467.47.87.8χονδρικό και λιανικό εμπόριο; επισκευή μηχανοκίνητων οχημάτων11088119741225316.617.818.1ξενοδοχεία και εστιατόρια1163127212681.71.91.9μεταφορές και επικοινωνίες5369539353608.08.07.9 εκ των οποίων επικοινωνίες9409.07.9 εκ των οποίων επικοινωνίες9409.07.9. ακίνητο, μίσθωση4879521052547.37.87.8 Διοίκηση και έλεγχος της στρατιωτικής ασφάλειας· κοινωνική ασφάλιση3458378638005.25.65.6Εκπαίδευση6039594459149.08.88.8 και παροχή κοινωνικών υπηρεσιών4548471747276.87.07.0παροχή άλλων δημόσιων υπηρεσιών2460262626423.73.93.9

1) Τα στοιχεία για το 2005 δίνονται χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η Δημοκρατία της Τσετσενίας.

Παράρτημα 4

Τραπέζι. Αριθμός ατόμων που απασχολούνται στην οικονομία ανά φύλο και επάγγελμα το 2010 1)(ετήσιος μέσος όρος, χιλιάδες άτομα)

Σύνολο ανδρών γυναικών Απασχολούμενοι στην οικονομία - σύνολο 698033550034303 συμπεριλαμβανομένων: Rec. (εκπρόσωποι) των αρχών και της διοίκησης σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένων των επικεφαλής οργανισμών 558634232163 ειδικοί του υψηλότερου επιπέδου προσόντων στον τομέα των φυσικών και τεχνικών επιστημών Επιστημών και Υγείας1539562976Ειδ. κορυφαίο επίπεδο ποιότητας. στον τομέα της εκπαίδευσης26575522105άλλοι ειδικοί ανώτατου επιπέδου προσόντων575317394015ειδικοί του μέσου επιπέδου προσόντων σε τομείς φυσικής και μηχανικής δραστηριότητας23621738623ειδικοί του μέσου επιπέδου προσόντων και επικουρικοί. προσωπικού φυσικών επιστημών και υγειονομικής περίθαλψης23261722154Ειδ. μεσαίου επιπέδου qual. в сфере образования15561041451средний персонал в области финансово-эконом., административной и социальной деятельности448114783003работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом13381441194работники сферы обслуживания70166635работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности477820072771продавцы, демонстраторы товаров, натурщики и демонстраторы одежды49027414161рабочие жилищно-коммунального хозяйства29420985рабочие кино,- телестудий και συναφών επαγγελμάτων, εργάτες που απασχολούνται στη διαφήμιση και τη διακόσμηση. και ξεκούραση. θέσεις εργασίας452619ειδικευμένοι εργαζόμενοι στη γεωργία, τη δασοκομία, το κυνήγι, την ιχθυοκαλλιέργεια και την αλιεία251212751237εργάτες που απασχολούνται στα ορυχεία, εξόρυξη-καπ. και για κατασκευή και εγκατάσταση. και οικοδομικές και επισκευαστικές εργασίες29812651329εργάτες της βιομηχανίας μεταλλουργίας και μηχανουργίας39053578328Εργάτες, τομ. εργασίες ακριβείας σε μέταλλο και άλλα υλικά, εργαζόμενοι στη βιομηχανία τέχνης. και άλλους τύπους βιομηχανιών στη βιομηχανία τέχνης, εργάτες παραγωγής εκτύπωσης16910069επαγγέλματα εργαζομένων στις μεταφορές και τις επικοινωνίες961699262άλλοι ειδικευμένοι. εργάτες που απασχολούνται στη βιομηχανία, τις μεταφορές, τις επικοινωνίες, τη γεωλογία και την εξερεύνηση ορυκτών πόρων1605623982χειριστές, μηχανικοί και μηχανικοί βιομηχανικών εγκαταστάσεων1155826328χειριστές, μηχανουργοί μηχανημάτων βιομηχανικού εξοπλισμού και συναρμολογητές προϊόντων789381409Οδηγοί και μηχανουργοί κινητής τηλεφωνίας28208 Μηχανοκίνητοι μηχανικοί. εργατών παρατηρητήρια, στέγαση και κοινόχρηστα. οικονομία, εμπόριο και συναφείς δραστηριότητες409159250 ανειδίκευτοι εργάτες στη γεωργία, τη δασοκομία, το κυνήγι, την ιχθυοκαλλιέργεια και την αλιεία597412184 Nekv. εργαζόμενοι που απασχολούνται στη βιομηχανία, τις κατασκευές, τις μεταφορές, τις επικοινωνίες, τη γεωλογία και την εξερεύνηση ορυκτών πόρων 752463288 ανειδίκευτα εργατικά επαγγέλματα κοινά σε όλους τους τύπους οικονομικής δραστηριότητας 575426983055

Παράρτημα 5

Τραπέζι. Κατανομή του αριθμού των απασχολουμένων στην οικονομία ανά ηλικιακή ομάδα και επίπεδο εκπαίδευσης το 2010 1) (ετήσιος μέσος όρος, ποσοστό του συνόλου)

ВсегоМужчиныЖенщиныЗанятые в экономике - всего100100100в том числе в возрасте, лет:до 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,711,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 , 47,760 - 723,83,83,8 Μέσος όρος ηλικίας που απασχολούνται στην οικονομία, έτη 39,939,440,4 που απασχολούνται στην οικονομία - Σύνολο 100100100 συμπεριλαμβανομένης της Ανώτερης Επαγγελματικής Εκπαίδευσης 2) 28,925,632,2 Δευτεροβάθμια Επαγγελματική 27,1222,132,3 Πρωτοβάθμια Ομοτηρία 19,724,514.7 Δευτεροβάθμια Γενικά 20. .2 δεν έχουν βασική γενική εκπαίδευση0.30.40.3

Σύμφωνα με δειγματοληπτική έρευνα του πληθυσμού για προβλήματα απασχόλησης.

Συμπεριλαμβανομένης της μεταπτυχιακής εκπαίδευσης.

Παράρτημα 6

Τραπέζι. Αριθμός ανέργων

200520062007200820092010 Σύμφωνα με έρευνες πληθυσμού για θέματα απασχόλησης άτομα476464421554667588 τοις εκατό9.18.79.211.610.510.4 γυναίκες χιλ. άτομα253825002136225029052567 τοις εκατό48.247.146.547.045.645,5 άτομα που ζουν σε αγροτικές περιοχές χιλ. άτομα187420841913181321542042 τοις εκατό37.642.041.137.532.436,2Αριθμ. άνεργος, μισθός στο κράτος ουχ. υπηρεσίες απασχόλησης 2), χιλιάδες άτομα1830.11742.01553.01521.82147.31589.9 γυναίκες χιλιάδες άτομα1199.51132.5982.7918.21179.5891,3 τοις εκατό 65.565.063.360.354.956,1 άτομα που κατοικούν σε αγροτικές περιοχές χιλ. άτομα891,2890,0825,2764,5845,6699,4 τοις εκατό 48,751,153,150,239,444,0

Παράρτημα 7

Τραπέζι. Κατανομή του αριθμού των απασχολουμένων στην οικονομία και των ανέργων κατά οικογενειακή κατάσταση το 2010 1) (ετήσιος μέσος όρος, ποσοστό του συνόλου)

Συνολικά, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που είναι παντρεμένοι Hall, όχι αναπληρωτές χήρες, χήρες διαζευγμένες - σύνολο10066.617.83.811.9 άνδρες10071.020.61.27.2 γυναίκες10062.014.86.516.7 Άνεργοι - σύνολο10047.836.63.212.4 άνδρες10045.642.20.31

Φροντιστήριο

Χρειάζεστε βοήθεια για να μάθετε ένα θέμα;

Οι ειδικοί μας θα συμβουλεύσουν ή θα παρέχουν υπηρεσίες διδασκαλίας σε θέματα που σας ενδιαφέρουν.
Υποβάλλω αίτησηυποδεικνύοντας το θέμα αυτή τη στιγμή για να ενημερωθείτε σχετικά με τη δυνατότητα λήψης μιας διαβούλευσης.

Ανεργία- κοινωνικοοικονομικό φαινόμενο που συνεπάγεται έλλειψη εργασίας για άτομα που αποτελούν τον οικονομικά ενεργό πληθυσμό.

Η ανεργία ανθεί κατά τη διάρκεια της οικονομικής ύφεσης στη χώρα με μείωση του αριθμού των θέσεων εργασίας. Αλλά και υπό κανονικές συνθήκες οικονομικής ανάπτυξης, υπάρχει ανεργία - αυτή είναι η λεγόμενη «φυσική» ανεργία - ανεργία της τάξης του 4 - 5%, που μπορεί να θεωρηθεί οικονομικά αποδεκτή. Οι κύριες αιτίες της ανεργίας είναι: κλασική θεωρία - υψηλοί μισθοί. Κεϋνσιανισμός - χαμηλό επίπεδο ζήτησης. μονεταρισμός - ανεπαρκής ευελιξία της αγοράς εργασίας.

Οι κύριες παράμετροι που χαρακτηρίζουν την κατάσταση της απασχόλησης είναι: οικονομικά ενεργός και μη ενεργός πληθυσμός, απασχολούμενος, άνεργος, ποσοστό ανεργίας. Άμεσα ποσοτικά, η ανεργία μετριέται με τις ακόλουθες παραμέτρους:

• 1. Ποσοστό ανεργίας - το μερίδιο των επίσημα εγγεγραμμένων ανέργων στο συνολικό εργατικό δυναμικό.
• 2. Η διάρκεια της ανεργίας - ο χρόνος που δαπανάται ως άνεργος.

Ποσοστό ανεργίας- η αναλογία του αριθμού των ανέργων μιας συγκεκριμένης ηλικιακής ομάδας προς τον αριθμό του οικονομικά ενεργού πληθυσμού της αντίστοιχης ηλικιακής ομάδας (σε ποσοστό) .

Διάρκεια ανεργίας(διάρκεια αναζήτησης εργασίας) είναι η χρονική περίοδος κατά την οποία ένα άτομο, όντας άνεργο, αναζητά εργασία, χρησιμοποιώντας οποιοδήποτε μέσο.

Σύμφωνα με τη ρωσική νομοθεσία, οι άνεργοι είναι ικανοί πολίτες που δεν έχουν εργασία και αποδοχές, είναι εγγεγραμμένοι στην υπηρεσία απασχόλησης για να βρουν κατάλληλη εργασία, αναζητούν εργασία και είναι έτοιμοι να την ξεκινήσουν. Ταυτόχρονα, πληρωμές αποζημίωσης απόλυσης και παρακρατούμενων μέσων αποδοχών σε πολίτες που απολύθηκαν σε σχέση με την εκκαθάριση ενός οργανισμού ή τον τερματισμό της δραστηριότητας από μεμονωμένο επιχειρηματία, μείωση του αριθμού ή του προσωπικού των εργαζομένων ενός οργανισμού, ενός μεμονωμένου επιχειρηματία δεν λαμβάνονται υπόψη ως κέρδη.

Υπάρχουν πολλές διαφορετικές διαδικασίες που συμβαίνουν στην αγορά εργασίας. Στο πλαίσιο μιας γενικής τάσης προς την ανάπτυξη, μπορεί να χαρακτηριστεί από περιόδους στασιμότητας (lat. stagnatio - ακινησία, από στάσιμο - στάσιμο νερό) - μια κατάσταση της οικονομίας που χαρακτηρίζεται από στασιμότητα της παραγωγής και του εμπορίου για μεγάλο χρονικό διάστημα, ύφεση και ανοδικά. Αλλά η αγορά εργασίας πρέπει να είναι ισορροπημένη. Θα πρέπει να δημιουργήσει ευκαιρίες στον οικονομικά ενεργό πληθυσμό να έχει ζήτηση, να λάβει ορισμένες εγγυήσεις και προστασία.

Για να ληφθούν αποφάσεις για θέματα πολιτικής απασχόλησης, είναι απαραίτητο πρώτα απ' όλα να μάθουμε τι είναι η απασχόληση από οικονομική και κοινωνική άποψη.

Εργασία- αυτή είναι η δραστηριότητα του ικανού πληθυσμού για τη δημιουργία κοινωνικού προϊόντος ή εθνικού εισοδήματος.

Είναι απαραίτητο να γίνει διάκριση μεταξύ της παγκόσμιας (γενικής) και της οικονομικής απασχόλησης. Η παγκόσμια απασχόληση περιλαμβάνει, εκτός από την οικονομική απασχόληση, σπουδές στη γενική εκπαίδευση, δευτεροβάθμια εξειδικευμένα, ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα. καθαριότητα και ανατροφή παιδιών. φροντίδα για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες· συμμετοχή σε δημόσιες αρχές, δημόσιους οργανισμούς· υπηρεσία στις ένοπλες δυνάμεις.

Η οικονομική απασχόληση συνεπάγεται τη συμμετοχή του ικανού πληθυσμού στην κοινωνική παραγωγή, συμπεριλαμβανομένου του τομέα των υπηρεσιών. Αυτό το είδος απασχόλησης είναι υψίστης σημασίας, η σχέση του με άλλες δραστηριότητες, ιδιαίτερα με τη μελέτη. Από αυτό εξαρτώνται οι οικονομικές δυνατότητες της κοινωνίας, το επίπεδο και η ποιότητα ζωής, η κοινωνικοοικονομική και πνευματική πρόοδος κάθε χώρας. Η οικονομική απασχόληση έχει τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

• - κοινωνικά χρήσιμες δραστηριότητες των ανθρώπων στην παραγωγή υλικών αγαθών και υπηρεσιών (υλικών, πνευματικών, πολιτιστικών, κοινωνικών υπηρεσιών), λόγω των οποίων η απασχόληση εξυπηρετεί την ικανοποίηση προσωπικών και κοινωνικών αναγκών.
• - Παρέχοντας δραστηριότητες με συγκεκριμένο χώρο εργασίας, αυτό επιτρέπει στον εργαζόμενο να συνειδητοποιήσει τις σωματικές και πνευματικές του ικανότητες για εργασία, επομένως η σημασία για την απασχόληση είναι μια ισορροπία.
• - εργατικοί πόροι με τον αριθμό των θέσεων εργασίας σε ποσοτικές και ποιοτικές πτυχές.
• - η απασχόληση είναι μια πηγή εισοδήματος με τη μορφή μισθών, κερδών και με άλλες μορφές, όπου το εισόδημα μπορεί να εκφραστεί σε μετρητά και σε είδος.

ΠΡΟΣ ΤΗΝ εγγεγραμμένοι σε κρατικούς φορείς της υπηρεσίας απασχόλησης, περιλαμβάνει αρτιμελείς πολίτες που δεν έχουν δουλειά και αποδοχές (εισόδημα εργασίας), που κατοικούν στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εγγεγραμμένοι στην υπηρεσία απασχόλησης στον τόπο διαμονής τους για να βρουν κατάλληλη εργασία, αναζητούν εργασία και έτοιμο να το ξεκινήσει.

Έτσι, η απασχόληση και η ανεργία είναι κοινωνικοοικονομικά φαινόμενα που έχουν άμεσο αντίκτυπο στην παραγωγή του κοινωνικού προϊόντος και του εθνικού εισοδήματος.

Εργασία μαθήματος

Ανεργία: έννοια, αιτίες, είδη, κοινωνικοοικονομικές συνέπειες

Σχέδιο

Εισαγωγή

1. Ουσία της ανεργίας

1.1 Η έννοια της ανεργίας, τα αίτια και τα είδη της. Το φυσικό ποσοστό ανεργίας και η μέτρησή του. Α. Καμπύλη Phillips

1.2 Ανταγωνιστική αγορά εργασίας και αναλογίες μισθών

1.3 Επενδυτική πολιτική και απασχόληση

2. Οικονομικές και κοινωνικές συνέπειες της ανεργίας

3. Οι κύριες κατευθύνσεις κρατικής ρύθμισης της αγοράς εργασίας

συμπέρασμα

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας

Εισαγωγή

Η ανεργία αποτελεί αναπόσπαστο στοιχείο της αγοράς εργασίας. Είναι ένα σύνθετο, πολύπλευρο φαινόμενο. Οι άνεργοι μαζί με τους εργαζόμενους αποτελούν το εργατικό δυναμικό της χώρας. Στην πραγματική οικονομική ζωή, η ανεργία λειτουργεί ως υπέρβαση της προσφοράς εργασίας σε σχέση με τη ζήτηση. Ο ενήλικος πληθυσμός με εργατικό δυναμικό χωρίζεται σε πολλές κύριες κατηγορίες ανάλογα με τη θέση που κατέχει σε σχέση με την αγορά εργασίας. Στον αρτιμελή πληθυσμό περιλαμβάνονται όσοι, λόγω ηλικίας και συνθηκών υγείας, είναι ικανοί να εργαστούν.

Η ανεργία δημιουργεί τόσο καθαρά οικονομικά προβλήματα - υποπαραγωγή του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος, όσο και κοινωνικά - φτώχεια, εγκληματικότητα, κοινωνική αναταραχή. Συνεπώς, η κρατική πολιτική για την καταπολέμηση της ανεργίας θα πρέπει να στοχεύει στην επίτευξη ενός φυσικού (πλήρους) επιπέδου απασχόλησης.

Στη Ρωσία, το πρόβλημα της ανεργίας προέκυψε κατά τη μετάβαση στον καπιταλιστικό δρόμο ανάπτυξης. Η μετάβαση στην οικονομία της αγοράς οδήγησε αναπόφευκτα σε σημαντικές αλλαγές στη χρήση των πόρων εργασίας. Με την αναδιάρθρωση της οικονομικής ζωής της χώρας προέκυψαν πολλοί παράγοντες που επηρεάζουν τα ποιοτικά χαρακτηριστικά της αγοράς εργασίας. Ο περιορισμός των δραστηριοτήτων μεγάλου αριθμού οργανισμών, η απότομη επιδείνωση της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης είχαν αρνητικό αντίκτυπο στην αποτελεσματικότητα της χρήσης του συσσωρευμένου παραγωγικού δυναμικού, προκαλώντας απότομη αύξηση της ανεργίας. Η αναδυόμενη πιθανότητα μετανάστευσης πληθυσμού σε χώρες εκτός ΚΑΚ οδήγησε στην απώλεια υψηλά ειδικευμένου προσωπικού, ειδικών που μπορούν να αντέξουν τον ανταγωνισμό στην παγκόσμια αγορά εργασίας, γεγονός που οδήγησε σε μείωση της ποιότητας του εργατικού δυναμικού.

Οι άνεργοι στη Ρωσία είναι άτομα ηλικίας 16 ετών και άνω που:

δεν έχουν δουλειά (κερδοφόρο επάγγελμα).

· αναζητούν εργασία, δηλ. αίτηση στην κρατική ή εμπορική υπηρεσία απασχόλησης, χρήση: τοποθέτηση διαφημίσεων στον Τύπο, άμεση εφαρμογή στη διοίκηση της επιχείρησης (εργοδότης), χρήση προσωπικών επαφών και άλλων μεθόδων, λήψη μέτρων για την οργάνωση της δικής τους επιχείρησης.

Έτοιμος για δουλειά.

Όταν μιλάμε για ανέργους, πρέπει να πληρούνται και τα τρία παραπάνω κριτήρια.

Στους εγγεγραμμένους στην κρατική υπηρεσία απασχόλησης ανέργους περιλαμβάνονται άτομα που δεν έχουν εργασία, αναζητούν εργασία και, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, έχουν λάβει την επίσημη ιδιότητα του ανέργου.

Επί του παρόντος, η ανεργία γίνεται αναπόσπαστο στοιχείο της ζωής της Ρωσίας, η οποία έχει σημαντικό αντίκτυπο όχι μόνο στην κοινωνικοοικονομική, αλλά και στην πολιτική κατάσταση στη χώρα, η οποία είναι η συνάφεια του ερευνητικού θέματος.

Σκοπός αυτής της εργασίας είναι να αποκαλύψει την ουσία της ανεργίας. Σύμφωνα με τον στόχο, είναι απαραίτητο να επιλυθούν μια σειρά από εργασίες:

1. Ορίστε την έννοια της ανεργίας, εξερευνήστε τις αιτίες και τα είδη της.

2. Αναλύστε την ανταγωνιστική αγορά εργασίας και την αναλογία των επιπέδων μισθών.

3. Εξετάστε την επενδυτική πολιτική και την απασχόληση.

4. Εξετάστε και αναλύστε τις κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες της ανεργίας, καθώς και τις κύριες κατευθύνσεις κρατικής ρύθμισης της αγοράς εργασίας.

1. Η ουσία της ανεργίας

1.1 Η έννοια της ανεργίας, τα αίτια και τα είδη της. Το φυσικό ποσοστό ανεργίας και η μέτρησή του. Α. Καμπύλη Phillips

Η ανεργία είναι ένα μέρος του πληθυσμού της χώρας που αποτελείται από άτομα που έχουν φτάσει σε ηλικία εργασίας, είναι άνεργα και αναζητούν εργασία σε χρονικό διάστημα που ορίζει ο νόμος.

Με βάση τον ορισμό της ανεργίας, μπορείτε να κάνετε έναν τύπο με τον οποίο υπολογίζεται το ποσοστό ανεργίας:

Ποσοστό ανεργίας = άνεργοι / εργατικό δυναμικό * 100%

Ταυτόχρονα, οι άνεργοι υπολογίζονται με βάση τα στοιχεία που παρέχονται από τις αρμόδιες αρχές και ιδρύματα (για παράδειγμα, οι στατιστικές ανταλλαγής εργασίας χρησιμοποιούνται σε πολλές χώρες) και το εργατικό δυναμικό ορίζεται ως η διαφορά μεταξύ του συνολικού πληθυσμού τη χώρα και ορισμένες πληθυσμιακές ομάδες, οι οποίες είναι:

άτομα που δεν έχουν φτάσει σε ηλικία εργασίας·

Άτομα σε ειδικά ιδρύματα (χώροι κράτησης, ψυχιατρικές κλινικές).

· Άτομα που έχουν αποχωρήσει από το εργατικό δυναμικό (συνταξιούχοι, ανάπηροι κ.λπ.).

Είναι σημαντικό το ποσοστό ανεργίας που προκύπτει να είναι καθαρά αριθμητικό. Αξιολογώντας τις κοινωνικοοικονομικές συνέπειες της ανεργίας, είναι απαραίτητο να εξεταστούν οι διάφοροι τύποι της, οι οποίοι έχουν διαφορετικό αντίκτυπο τόσο στην οικονομία της χώρας όσο και στο κοινωνικό της κλίμα.

Αιτίες ανεργίας

Υπάρχουν πολλές έννοιες που εξηγούν τα αίτια ενός τέτοιου κοινωνικο-οικονομικού φαινομένου όπως η ανεργία. Ας εξετάσουμε μερικά από αυτά:

Η νεοκλασική κατεύθυνση θεωρεί την ανεργία ως ένα εθελοντικό, προσωρινό φαινόμενο που προκαλείται από υπερβολικά υψηλές μισθολογικές απαιτήσεις. Οι υποστηρικτές αυτής της ιδέας J. Perry, R. Hall πιστεύουν ότι η αγορά εργασίας, όπως και όλες οι άλλες αγορές, λειτουργούν με βάση την υπό όρους ισορροπία, δηλαδή ο κύριος ρυθμιστής της αγοράς είναι η τιμή, στην προκειμένη περίπτωση οι μισθοί. Με τη βοήθεια των μισθών, κατά τη γνώμη τους, ρυθμίζεται η προσφορά και η ζήτηση εργασίας και διατηρείται η ισορροπία της αγοράς. Εάν οι μισθοί αυξηθούν πάνω από κάποιο ποσοστό ισορροπίας λόγω των απαιτήσεων των εργαζομένων, τότε υπάρχει υπέρβαση της προσφοράς εργασίας έναντι της ζήτησης. Αυτό σημαίνει ότι υπάρχουν περισσότερα άτομα που αναζητούν εργασία στην αγορά εργασίας από ό,τι υπάρχουν θέσεις εργασίας, δηλαδή εμφανίζεται η ανεργία.

Σε οποιαδήποτε αγορά εμπορευμάτων υπό συνθήκες τέλειου ανταγωνισμού, υπό την επίδραση των δυνάμεων της αγοράς, η υπέρβαση της προσφοράς έναντι της ζήτησης θα συμβάλει στη μείωση των τιμών σε επίπεδο ισορροπίας. Δεδομένου ότι η αγορά εργασίας στη νεοκλασική έννοια λειτουργεί όπως κάθε αγορά εμπορευμάτων, μια πλεονάζουσα προσφορά εργασίας σε αυτήν την αγορά θα μειώσει επίσης τους μισθούς σε ένα επίπεδο ισορροπίας. Ως αποτέλεσμα της μείωσης των μισθών, αφενός θα μειώσει τον αριθμό των αιτούντων για εργασία και αφετέρου. Λόγω της μείωσης του κόστους πρόσληψης, θα αυξηθεί η ζήτηση των επιχειρηματιών για εργασία.

Η προσφορά εργασίας εξαρτάται επίσης από τους πραγματικούς μισθούς: όσο υψηλότερος είναι ο μισθός, τόσο περισσότεροι εργαζόμενοι θα προσφέρουν την εργασία τους στην αγορά, αντίθετα, όσο χαμηλότερος είναι ο μισθός, τόσο λιγότεροι από αυτούς θα θέλουν να βρουν δουλειά.

Έτσι, η ευελιξία των μισθών διασφαλίζει την επίτευξη σταθερής ισορροπίας στην αγορά εργασίας με πλήρη απασχόληση. Οι σταθεροί, καθοδικοί ανελαστικοί μισθοί είναι η κύρια αιτία της ανεργίας στη νεοκλασική θεωρία. Διαφωνώντας με τους χαμηλότερους μισθούς, οι εργαζόμενοι επιλέγουν μεταξύ της απασχόλησης και της ανεργίας προς όφελος της δεύτερης: ανεργία, αν είναι δυνατόν, τότε ως εθελοντική. Εάν το κράτος ρυθμίσει το ύψος των μισθών, τότε ο μηχανισμός της ανταγωνιστικής αγοράς θα διαταραχθεί. Εξ ου και οι απαιτήσεις των νεοκλασικών οικονομολόγων - για την εξάλειψη της ανεργίας, είναι απαραίτητο να επιτευχθεί ο ανταγωνισμός στην αγορά εργασίας, η ευελιξία των μισθών.

Η νεοκλασική έννοια της εθελούσιας ανεργίας έγινε αντικείμενο σοβαρής κριτικής από τον J. Keynes στο θεμελιώδες έργο του «The General Theory of Employment, Interest and Money»

Η κεϋνσιανή κατεύθυνση βασίζεται στο γεγονός ότι η τιμή της εργασίας (μισθοί) είναι θεσμικά σταθερή και δεν αλλάζει, ειδικά προς τα κάτω. Και η αγορά εργασίας θεωρείται φαινόμενο μόνιμης οικονομικής ισορροπίας. J.M. Ο Κέινς επέκρινε τη νεοκλασική θεωρία της εκούσιας φύσης της ανεργίας. Στην κεϋνσιανή αντίληψη, αποδεικνύεται με συνέπεια και ενδελεχή τρόπο ότι σε μια οικονομία της αγοράς, η ανεργία δεν είναι εθελοντική, αλλά αναγκαστική. Δεν αρνήθηκε ότι η μείωση των μισθών θα μπορούσε να οδηγήσει σε υψηλότερη απασχόληση, αλλά αμφισβήτησε την αποτελεσματικότητα μιας τέτοιας προσέγγισης. Ο J. Keynes πρότεινε στο κράτος να εξουδετερώσει την ανεργία μέσω μιας ενεργού χρηματοοικονομικής πολιτικής (φόροι, δημόσιες επενδύσεις) που στοχεύει στην αύξηση της συνολικής ζήτησης, η οποία θα οδηγήσει τελικά σε αύξηση της ζήτησης εργασίας και συνεπώς μείωση της ανεργίας.

Η έλλειψη αποτελεσματικής ζήτησης οδηγεί σε χαμηλά ποσοστά παραγωγής, φαινόμενα κρίσης και ανεργία. Ο Keynes έδειξε ότι ο όγκος της απασχόλησης κατά κάποιο τρόπο σχετίζεται με τον όγκο της πραγματικής ζήτησης και η παρουσία της υποαπασχόλησης, δηλαδή της ανεργίας, οφείλεται στην περιορισμένη ζήτηση για αγαθά. Ο Κέινς υποστήριξε επίσης ότι το 3-4% του πληθυσμού παραμένει άνεργο λόγω της αντιφατικής φύσης της οικονομίας, της αναδιάρθρωσής της, των τεχνολογικών αναβαθμίσεων.

Σκιαγραφώντας τη θεωρία του, ο J. Keynes αντικρούει τη νεοκλασική θεωρία και δείχνει ότι η ανεργία είναι εγγενής στην οικονομία της αγοράς και απορρέει από τους ίδιους τους νόμους της. Σύμφωνα με την κεϋνσιανή αντίληψη, η αγορά εργασίας μπορεί να βρίσκεται σε ισορροπία όχι μόνο με την πλήρη απασχόληση, αλλά και με την ανεργία. Αυτό εξηγείται από το γεγονός ότι η προσφορά εργασίας, σύμφωνα με τον Keynes, εξαρτάται από την αξία των ονομαστικών μισθών και όχι από το πραγματικό της επίπεδο, όπως πίστευαν οι κλασικοί. Επομένως, εάν οι τιμές αυξηθούν και οι πραγματικοί μισθοί πέφτουν, οι εργαζόμενοι δεν αρνούνται να εργαστούν. Η ζήτηση για εργασία που παρουσιάζεται στην αγορά από τους επιχειρηματίες είναι συνάρτηση των πραγματικών μισθών, που αλλάζει με την αλλαγή του επιπέδου των τιμών: εάν οι τιμές αυξηθούν, οι εργαζόμενοι θα μπορούν να αγοράζουν λιγότερα αγαθά και υπηρεσίες και αντίστροφα. Ως αποτέλεσμα, ο Keynes καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ο όγκος της απασχόλησης σε μεγαλύτερο βαθμό δεν εξαρτάται από τους εργαζόμενους. Και από τους επιχειρηματίες, αφού η ζήτηση για εργασία δεν καθορίζεται από την τιμή της εργασίας, αλλά από το μέγεθος της πραγματικής ζήτησης για αγαθά και υπηρεσίες. Εάν η πραγματική ζήτηση σε μια κοινωνία είναι ανεπαρκής, επειδή καθορίζεται από την οριακή τάση για κατανάλωση, η οποία μειώνεται καθώς αυξάνεται το εισόδημα, τότε η απασχόληση φτάνει σε επίπεδο ισορροπίας σε ένα σημείο κάτω από την πλήρη απασχόληση. Η κεϋνσιανή αντίληψη εξάγει δύο σημαντικά συμπεράσματα: πρώτον, η ευελιξία των μισθών στην αγορά εργασίας δεν αποτελεί προϋπόθεση για πλήρη απασχόληση, ακόμη και αν μειωνόταν, αυτό δεν θα οδηγούσε σε μείωση της ανεργίας, όπως πίστευαν οι νεοκλασικιστές, αφού οι προσδοκίες πέφτουν. όταν οι τιμές πέφτουν.ιδιοκτήτες κεφαλαίων σε σχέση με μελλοντικά κέρδη. Δεύτερον, για να αυξηθεί το επίπεδο απασχόλησης στην κοινωνία, είναι απαραίτητη η ενεργός κρατική παρέμβαση, καθώς οι τιμές της αγοράς δεν είναι σε θέση να διατηρήσουν την ισορροπία στην πλήρη απασχόληση. Το φάρμακο για την ανεργία είναι η κυβερνητική πολιτική. Αλλάζοντας τους φόρους και τις δαπάνες του προϋπολογισμού, το κράτος μπορεί να επηρεάσει τη συνολική ζήτηση και το ποσοστό ανεργίας.

Υπάρχει επίσης μια μαρξιστική εξήγηση για τα αίτια της ανεργίας.

Η μαρξιστική εξήγηση προέρχεται από το γεγονός ότι η ανεργία εξαρτάται από τη δυναμική της οργανικής σύνθεσης του κεφαλαίου στη διαδικασία της συσσώρευσής του και από τον ίδιο τον ρυθμό συσσώρευσης, που παράγει συνεχώς και, επιπλέον, σε αναλογία με την ενέργεια και το μέγεθός του, σχετικά. υπερβολική, δηλ. πλεονάζουσα κεφαλαιακή απαίτηση σε σύγκριση με τον μέσο όρο, και επομένως πλεόνασμα ή επιπλέον πληθυσμό.

Η ανάπτυξη της βιομηχανίας μεγάλης κλίμακας υπό τον καπιταλιστικό τρόπο παραγωγής είναι απαραίτητη προϋπόθεση για τις διακυμάνσεις της ζήτησης για εργασία, χωρίς την οποία, όπως ο V.I. Λένιν, ο καπιταλισμός δεν μπορεί να υπάρξει αν δεν υπάρχει πλεόνασμα εργατικού δυναμικού. Έτσι, κάτω από τον καπιταλιστικό τρόπο παραγωγής, είναι αδύνατο, εξ ορισμού, να παρέχει σε όλους θέσεις εργασίας. Υπό συνθήκες ιδιωτικής ιδιοκτησίας των μέσων παραγωγής, συμφέρει ο βιομήχανος να έχει εφεδρικό στρατό εργασίας. Μπορεί να χειραγωγηθεί όπως θέλετε, επιδιώκοντας τα συμφέροντα του κεφαλαίου. Ταυτόχρονα, εντοπίστηκε μόνο μία αιτία ανεργίας - ο πλεονάζων ενεργός πληθυσμός ως απαραίτητο προϊόν συσσώρευσης κεφαλαίου. Η ανεργία παρουσιάζεται ως ένα άρρηκτο ελάττωμα της καπιταλιστικής κοινωνίας.

Από κοινωνιολογική άποψη, η ανεργία αποτελεί παραβίαση της κανονικής αλληλεπίδρασης των ανθρώπων σχετικά με την αγορά και πώληση εργασίας, όταν συχνά δημιουργείται τεχνητά έλλειψη θέσεων εργασίας και δημιουργείται ένας εφεδρικός στρατός εργασίας. Η ανεργία είναι ο αιώνιος σύντροφος του καπιταλισμού. Ο πλεονάζων ενεργός πληθυσμός δεν είναι μόνο συνέπεια της συσσώρευσης, αλλά αποτελεί προϋπόθεση για την ανάπτυξη του κεφαλαίου, αφού η καπιταλιστική οικονομία αναπτύσσεται κυκλικά και τις στιγμές της αναβίωσής της απαιτείται εφεδρικό εργατικό δυναμικό. Σε περιόδους κρίσης, πιέζεται και πάλι προς τα έξω για να σχηματίσει ένα απόθεμα για μια μελλοντική έξαρση.

Σύγχρονη εξήγηση: η ανεργία είναι συνέπεια της παραμόρφωσης και της αδράνειας της αγοράς εργασίας. Άνεργοι και κενές θέσεις πάντα, συνεχώς υπάρχουν και προκύπτουν, αλλά χρειάζεται χρόνος για να δημιουργηθεί η απαιτούμενη αλληλογραφία μεταξύ τους. Συνέπεια αυτού θα είναι η παρουσία ανεργίας, τα είδη και η πραγματική έκταση της οποίας καθορίζονται από πολλές συνθήκες.

Η αυτοματοποίηση της παραγωγής, η εισαγωγή σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας, που καλύπτουν σχεδόν όλους τους τομείς τόσο της παραγωγής όσο και του τομέα των υπηρεσιών, στερεί από ορισμένους τη δουλειά τους. Παράγοντες που αυξάνουν την αύξηση της ανεργίας είναι επίσης η επιμήκυνση της εργάσιμης ημέρας και η αύξηση της έντασης της εργασίας. Όσο περισσότερες ώρες απασχολούνται σε επιχειρήσεις για να μην συγκαταλέγονται στους απολυμένους, τόσο μεγαλύτερη είναι η ένταση εργασίας τους, τόσο λιγότερη ζήτηση για εργασία κάθε δεδομένη στιγμή. Κατά συνέπεια, η υπερβολική εργασία του απασχολούμενου μέρους των εργαζομένων προκαλεί την αναγκαστική αδράνεια του άλλου μέρους του. Αντίθετα, η αυξανόμενη ανεργία καταδικάζει τους εργαζόμενους σε υπερβολικά εντατική εργασία.

Η παρουσία σταθερής ανεργίας στην αγορά εργασίας υποδηλώνει τη δράση μη ανταγωνιστικών παραγόντων στην αγορά εργασίας που συμβάλλουν στη σταθερότητα της απόκλισης των μισθών προς τα πάνω από το επίπεδο ισορροπίας της. Αυτοί οι παράγοντες περιλαμβάνουν τις δραστηριότητες της κυβέρνησης, οι οποίες μπορούν να επηρεάσουν νομοθετικά τα συμφέροντα των επιχειρηματιών και των εργαζομένων και να ρυθμίσουν τους όρους και το επίπεδο των μισθών. Ένας άλλος παράγοντας είναι οι δραστηριότητες των συνδικαλιστικών οργανώσεων. Οι προσπάθειες των συνδικαλιστικών οργανώσεων στοχεύουν στην προστασία των συμφερόντων των εργαζομένων και στην αύξηση του επιπέδου των μισθών τους. Επίτευξη υπέρβασης του πραγματικού μισθού πάνω από το επίπεδο ισορροπίας του, που συχνά οδηγεί σε αρνητικές αλλαγές στην αγορά εργασίας, αύξηση του αριθμού των ανέργων.

Είδη ανεργίας

Μία από τις σημαντικές πτυχές αυτού του προβλήματος είναι το ζήτημα των τύπων ανεργίας.

Από την άποψη της φύσης της εκτόπισης του εργάτη από την παραγωγή, υπάρχουν:

α) εθελούσια ανεργία, όταν ένας εργαζόμενος αποχωρεί με τη θέλησή του για τον ένα ή τον άλλο λόγο·

β) ακούσια ανεργία, όταν η ίδια η εταιρεία προσφέρει στον εργαζόμενο να παραιτηθεί, αναφερόμενη σε διάφορες περιστάσεις.

Από την άποψη των συνθηκών και των αιτιών δημιουργίας, υπάρχουν:

α) τριβή (από το λατινικό frictio - friction), που σχετίζεται με την αναζήτηση ή την προσδοκία καλύτερης εργασίας σε καλύτερες συνθήκες, περιλαμβάνει τη μετακίνηση εργατικού δυναμικού σε κλάδους, περιοχές, λόγω ηλικίας, αλλαγής επαγγέλματος κ.λπ. που ονομάζεται ρευστή ανεργία:

β) διαρθρωτική - προκαλείται από μια αλλαγή, αφενός, στη ζήτηση των καταναλωτών για αγαθά, από την άλλη πλευρά, μια αλλαγή στη δομή της παραγωγής, η οποία ανταποκρίνεται στις αλλαγές στη ζήτηση των καταναλωτών. Αυτές οι διαδικασίες βασίζονται στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο, στην εμφάνιση νέων υλικών, τεχνολογιών, καταναλωτικών αγαθών, υπηρεσιών, που αναπόφευκτα οδηγούν στην ανάγκη αναδιάρθρωσης της παραγωγής, στην εμφάνιση νέων και στον μαρασμό ορισμένων παλαιών επαγγελμάτων και στην επανεκπαίδευση του προσωπικού. . Μια διαρθρωτική αλλαγή στην παραγωγή οδηγεί σε απόλυση εργαζομένων που, ως προς την ειδικότητα και τα προσόντα τους, δεν πληρούν τις νέες απαιτήσεις της παραγωγής. Η διαρθρωτική ανεργία είναι κυρίως η ανεργία απαρχαιωμένων επαγγελμάτων.

γ) τεχνολογικό - αποτέλεσμα της επιρροής της επιστημονικής και τεχνικής προόδου, όταν η εμφάνιση νέου εξοπλισμού υψηλής απόδοσης αυξάνει δραματικά την παραγωγικότητα των εργαζομένων, ορισμένοι από αυτούς καθίστανται πλεονάζοντες, οι οποίοι «πετάγονται» στην αγορά εργασίας.

δ) κυκλική - πρόκειται για ανεργία που προκαλείται από τη φάση ύφεσης του οικονομικού κύκλου.

Σε μια ύφεση, η παραγωγική δραστηριότητα μειώνεται, μεμονωμένες επιχειρήσεις κλείνουν και, κατά συνέπεια, αυξάνεται η ανεργία. Η διαφορά μεταξύ του πραγματικού και του φυσικού επιπέδου ανεργίας είναι το ποσό της κυκλικής ανεργίας.

Η κυκλική ανεργία είναι ένα αρνητικό οικονομικό φαινόμενο. Η παρουσία του δείχνει ότι η οικονομία δεν λειτουργεί σε επίπεδο πλήρους απασχόλησης και ως εκ τούτου δεν επιτυγχάνεται το δυνητικό επίπεδο του ΑΕΠ. Οι δείκτες της κυκλικής ανεργίας είναι διαφορετικοί και κυμαίνονται ανάλογα με την ένταση της ύφεσης. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, η κυκλική ανεργία κατά τη διάρκεια της Μεγάλης Ύφεσης έφτασε το 25%.

Εάν η ανεργία μπορεί να είναι πάνω από το φυσικό επίπεδο, δηλ. μπορεί να προκύψει κυκλική ανεργία, είναι θεμιτό να τεθεί το ερώτημα: μπορεί η ανεργία να είναι κάτω από το φυσικό ποσοστό; Αυτή η κατάσταση της αγοράς εργασίας ονομάζεται υπερπλήρης απασχόληση.

Η υπερπλήρης απασχόληση θεωρείται φυσιολογική για χώρες των οποίων οι οικονομίες βρίσκονται σε ειδικές συνθήκες, όπως ο πόλεμος. Στην περίπτωση αυτή, μια τέτοια κατάσταση στην αγορά εργασίας προκύπτει ελλείψει οικονομικών λόγων.

Εάν παρατηρείται υπερπλήρης απασχόληση για αρκετά μεγάλο χρονικό διάστημα υπό κανονικές οικονομικές συνθήκες, αυτό δείχνει ότι η αγορά εργασίας είναι άκαμπτη, η οικονομία έχει υψηλό πληθωρισμό. Ως εκ τούτου, η υπερπλήρη απασχόληση είναι ένα δυσμενές οικονομικό φαινόμενο.

ε) κρυφά, συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων με μερική απασχόληση, ιδίως στη γεωργία και τη βιοτεχνία·

στ) στάσιμος, που αποτελείται από εργαζομένους που έχουν χάσει την ελπίδα να βρουν δουλειά, και λιγότερο από μία ώρα και δεν την αναζητούν·

ζ) ο βυθός της ζωής, όπου οι ζητιάνοι, οι αλήτες, οι άστεγοι κ.λπ., αποτελούν την τελευταία κορωνίδα της μακροχρόνιας ανεργίας.

Το φυσικό ποσοστό ανεργίας και η μέτρησή του.

Το φυσικό ποσοστό ανεργίας είναι μια τέτοια κατάσταση στην αγορά εργασίας, στην οποία η ζήτηση για εργασία και η προσφορά της συμπίπτουν. Η φυσική ανεργία περιλαμβάνει: τριβή, δομική, δηλαδή κάτι αναπόφευκτο, αντικειμενικά καθορισμένο.

Η ανεργία τριβής είναι ένα είδος ανεργίας που είναι εθελοντική.

Αυτή η ανεργία συνδέεται με την προσδοκία και την αναζήτηση εργασίας. Ο όρος «τριβή» τονίζει ότι η αγορά εργασίας παρουσιάζει ορισμένες διακυμάνσεις, η ισορροπία στην αγορά εργασίας δεν επιτυγχάνεται αμέσως.

Ωστόσο, αυτό δεν είναι απλώς μια φυσιολογική, αλλά μια θετική κατάσταση, καθώς η παρουσία της ανεργίας τριβής δείχνει την ευελιξία της αγοράς εργασίας και την ελευθερία επιλογής από κάθε έναν από τους συμμετέχοντες στη γραμμή της περαιτέρω συμπεριφοράς του: μια ευρεία κοινωνική πολιτική δίνει μια ευκαιρία να παραμείνετε περισσότερο σε μια κατάσταση αναζήτησης καλύτερα αμειβόμενης και πιο ενδιαφέρουσας εργασίας, η οποία θεωρείται μεγάλο πλεονέκτημα. επίτευγμα της κοινωνικοοικονομικής πολιτικής του κράτους.

Η διαρθρωτική ανεργία είναι ένα είδος ανεργίας που συνδέεται με αλλαγές στη δομή της οικονομίας και, κατά συνέπεια, με αλλαγή στη δομή της ζήτησης εργασίας.

Όπως γνωρίζετε, η ζήτηση για εργασία είναι παράγωγη. Εξαρτάται από τη ζήτηση για το προϊόν ή την υπηρεσία στην παραγωγή της οποίας χρησιμοποιείται αυτό το είδος εργασίας. Κατά συνέπεια, οι διαρθρωτικές αλλαγές στην οικονομία συνεπάγονται διαρθρωτικές αλλαγές στη ζήτηση για εργασία.

Για παράδειγμα, εάν κάποιος κλάδος βρίσκεται σε διαρθρωτική κρίση, η ζήτηση για εργασία εργαζομένων σε αυτόν τον κλάδο μειώνεται απότομα. Ταυτόχρονα, η προσφορά εργασίας, παραμένοντας στα ίδια επίπεδα, αρχίζει να υπερβαίνει τη ζήτηση για εργασία και διαμορφώνεται δομική ανεργία.

Μιλώντας για τη διαρθρωτική ανεργία, κατά κανόνα, ως παράδειγμα, αναφέρουν την ανεργία που χαρακτηρίζει εκπροσώπους απαρχαιωμένων επαγγελμάτων, τα οποία είτε αντιπροσωπεύουν κλάδους που «πεθαίνουν», είτε απλώς αντικαθίστανται από άλλους συντελεστές παραγωγής. Για παράδειγμα, η εργασία μπορεί να αντικατασταθεί από το κεφάλαιο, και ως αποτέλεσμα, η ζήτηση για εργασία πέφτει.

Η διαρθρωτική ανεργία θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει την ανεργία που μπορεί να προκύψει ως αποτέλεσμα μιας διαρθρωτικής κρίσης σε «ζωντανές» αλλά δυσκολευόμενες βιομηχανίες. Για παράδειγμα, ως αποτέλεσμα της μεταστροφής, πολλοί εργαζόμενοι σε αυτούς τους τομείς της Ρωσίας βρέθηκαν δομικά άνεργοι.

Αυτό που έχει κοινό μεταξύ της τριβής και της διαρθρωτικής ανεργίας είναι ότι και οι δύο αυτοί τύποι ανεργίας αναπόφευκτα εμφανίζονται στην οικονομία οποιασδήποτε χώρας. Ταυτόχρονα, η αξία της ανεργίας τριβής χαρακτηρίζει τον βαθμό των κοινωνικοοικονομικών ευκαιριών του πληθυσμού στην αγορά εργασίας και η αξία της διαρθρωτικής ανεργίας τον βαθμό των διαρθρωτικών αλλαγών.

Υπάρχουν διαφορές μεταξύ της τριβής και της διαρθρωτικής ανεργίας.

Πρώτον, η διαρθρωτική ανεργία είναι πιο παρατεταμένη από την ανεργία τριβής, καθώς οι διαρθρωτικές κρίσεις είναι δύσκολο να ξεπεραστούν σε σύντομες χρονικές περιόδους.

Δεύτερον, η σύνθεση των δομικών ανέργων είναι πιο σταθερή, η οποία είναι γεμάτη από τη δημιουργία ομάδων σύγκρουσης που επιδεινώνουν την κοινωνικοπολιτική κατάσταση στη χώρα.

Τρίτον, εάν η επανεκπαίδευση είναι θέμα επιλογής για τους ανέργους τριβής, τότε οι δομικοί άνεργοι χρειάζονται υποχρεωτική επανεκπαίδευση εάν σκοπεύουν να βρουν απασχόληση κατά τη διάρκεια μιας διαρθρωτικής κρίσης.

Τέταρτον, σε αντίθεση με την εθελούσια ανεργία τριβής, η δομική ανεργία είναι πάντα ακούσια.

Γενικότερα, πρέπει να σημειωθεί ότι η διαρθρωτική ανεργία αφορά τη χώρα συνολικά και για όσους ανήκουν σε αυτή την κατηγορία ανέργων, το φαινόμενο είναι πιο οδυνηρό από την ανεργία τριβής.

Το άθροισμα της τριβής και της δομικής ανεργίας ονομάζεται φυσική ανεργία.

Ο όρος «φυσική» ανεργία «χρησιμοποιείται για να τονίσει ότι αυτό το επίπεδο είναι φυσιολογικό, εγγενές στην οικονομία. Αυτό είναι το καλύτερο επίπεδο ανεργίας, το οποίο, αφενός, δεν είναι πολύ υψηλό για να μπορούμε να μιλήσουμε για το πρόβλημα της απασχόλησης των πόρων και, αφετέρου, επαρκεί για να διασφαλίσει την ευελιξία της αγοράς εργασίας και της δημιουργία υγιών ανταγωνιστικών στοιχείων.

Η φυσική ανεργία είναι απαραίτητο απόθεμα εργατικού δυναμικού, το οποίο μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε περίπτωση ανάγκης.

Το φυσικό ποσοστό ανεργίας ονομάζεται μερικές φορές ποσοστό πλήρους απασχόλησης ή μηδενική ανεργία. Αυτός ο ορισμός τονίζει ότι ένα δεδομένο επίπεδο ανεργίας καθιστά δυνατή την επίτευξη του δυνητικού ΑΕΠ, δηλ. ΑΕΠ σε πλήρη απασχόληση.

Το φυσικό ποσοστό ανεργίας είναι απαραίτητο. Πρόκειται για χαμηλή ανεργία, η οποία ταυτόχρονα δεν επηρεάζει σε καμία περίπτωση τον πληθωρισμό. Ως εσωτερική ανάγκη της αγοράς εργασίας, δεν επιταχύνει τον πληθωρισμό.

Το φυσικό ποσοστό ανεργίας έχει συγκεκριμένους δείκτες. Για μια ανεπτυγμένη χώρα, το φυσικό ποσοστό ανεργίας είναι κατά μέσο όρο 4-5%. Αυτός ο αριθμός υπόκειται σε αλλαγές καθώς το φυσικό ποσοστό ανεργίας επηρεάζεται από διάφορους παράγοντες:

· κοινωνική πολιτική του κράτους (τα υψηλά κοινωνικά επιδόματα αυξάνουν το φυσικό επίπεδο λόγω της αύξησης της ανεργίας τριβής: οι άνθρωποι μπορούν να αντέξουν οικονομικά να μείνουν άνεργοι περισσότερο).

· ψυχολογικές στάσεις του πληθυσμού, που χαρακτηρίζουν την τάση για απασχόληση (αυτό μπορεί να οφείλεται σε ιστορικά, εθνικά, περιφερειακά χαρακτηριστικά).

· θέσεις των συνδικαλιστικών οργανώσεων (ισχυρές θέσεις των συνδικαλιστικών οργανώσεων επηρεάζουν την αγορά εργασίας με τον ίδιο τρόπο όπως οι υψηλές κοινωνικές παροχές του κράτους).

Αλλαγές στη δημογραφική σύνθεση του εργατικού δυναμικού.

· Οι ειδικοί της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) εντοπίζουν τέσσερις προσεγγίσεις για τη μέτρηση της κλίμακας και του επιπέδου της ανεργίας:

· Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της απογραφής πληθυσμού ή τακτικών δειγματοληπτικών ερευνών του εργατικού δυναμικού.

· Με βάση τις επίσημες εκτιμήσεις, που είναι οι φορείς των κρατικών στατιστικών.

Με την εγγραφή στις υπηρεσίες απασχόλησης.

· Με τον αριθμό των ατόμων που λαμβάνουν επίδομα ανεργίας.

- το πρώτο, στο οποίο το καθεστώς του ανέργου καθορίζεται με βάση έρευνες εργατικού δυναμικού βάσει κριτηρίων της ΔΟΕ,

- το τρίτο, στο οποίο ένα άτομο αναγνωρίζεται ως άνεργο με απόφαση της κρατικής υπηρεσίας απασχόλησης.

Ποσοτικά, η ανεργία μετριέται με δύο παραμέτρους:

· Ποσοστό ανεργίας - το μερίδιο των επίσημα εγγεγραμμένων ανέργων στο συνολικό εργατικό δυναμικό.

· Διάρκεια ανεργίας - χρόνος παραμονής ως άνεργος.

Κατά τη μελέτη της ανεργίας και την ανάπτυξη της πολιτικής απασχόλησης, είναι απαραίτητο να χρησιμοποιηθούν και οι δύο δείκτες. Ένα υψηλό επίπεδο ανεργίας σε μια συγκεκριμένη κοινωνική ομάδα μπορεί να παρατηρηθεί για διάφορους λόγους:

Πρώτον, τα μέλη αυτής της ομάδας μπορεί να αντιμετωπίσουν ιδιαίτερες δυσκολίες όταν προσπαθούν να βρουν δουλειά. Για παράδειγμα, γυναίκες με μικρά παιδιά.

Δεύτερον, ορισμένες ομάδες νέων ειδικών μπορεί να αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εξασφάλιση εργασίας.

Τέλος, μέρος της απασχόλησης χαρακτηρίζεται από τον ασυνεχή χαρακτήρα της απασχόλησης.

Γι' αυτό η πολιτική σε σχέση με την ανεργία θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τους παράγοντες λόγω της δράσης των οποίων παρατηρούμε υψηλό επίπεδο ανεργίας σε μια συγκεκριμένη κοινωνική ομάδα και να έχουμε καλή ιδέα για τη δομή των ποιοτικών χαρακτηριστικών της ανεργίας.

Έτσι, το πιο σημαντικό καθήκον τώρα είναι να βρούμε τρόπους για να ξεπεραστεί η ανεργία στη ρωσική οικονομία.

Α. Καμπύλη Phillips

Η καμπύλη Phillips είναι μια γραφική αναπαράσταση της αντίστροφης σχέσης μεταξύ του ποσοστού πληθωρισμού και του ποσοστού ανεργίας.

Πήρε το όνομά του από τον Άγγλο οικονομολόγο Άλμπαν Φίλιπς, ο οποίος, με βάση τα εμπειρικά δεδομένα για την Αγγλία για την περίοδο 1861-1957, συνήγαγε μια συσχέτιση μεταξύ του ποσοστού ανεργίας και της αλλαγής στην αύξηση των μισθών σε χρήμα.

Η εξάρτηση αρχικά έδειξε τη σχέση μεταξύ της ανεργίας και των μεταβολών στους μισθούς: όσο μεγαλύτερη είναι η ανεργία, τόσο μικρότερη η αύξηση των μισθών σε χρήμα, τόσο χαμηλότερη η αύξηση της τιμής, και αντίστροφα, όσο χαμηλότερη είναι η ανεργία και όσο μεγαλύτερη η απασχόληση, τόσο μεγαλύτερη η αύξηση των χρημάτων. μισθούς, τόσο υψηλότερος είναι ο ρυθμός αύξησης των τιμών. Στη συνέχεια, μετατράπηκε σε σχέση μεταξύ τιμών και ανεργίας.

Μακροπρόθεσμα, είναι μια κάθετη γραμμή, δείχνει δηλαδή την απουσία σχέσης μεταξύ του ποσοστού πληθωρισμού και του ποσοστού ανεργίας.

Π - ποσοστό πληθωρισμού,

Π e - αναμενόμενος ρυθμός πληθωρισμού,

(U − U e) - απόκλιση της ανεργίας από το φυσικό επίπεδο - κυκλική ανεργία,

b > 0 - συντελεστής,

v - Σοκ τροφοδοσίας.

Η καμπύλη Phillips δείχνει την ύπαρξη σταθερής σχέσης μεταξύ του ποσοστού ανεργίας και του ποσοστού πληθωρισμού. Δεδομένου ότι η σχέση μεταξύ αυτών των δεικτών είναι αντιστρόφως ανάλογη, θα πρέπει πιθανώς να υπάρχει μια εναλλακτική σχέση μεταξύ της ανεργίας και του πληθωρισμού.

Εάν η καμπύλη Phillips παραμείνει σταθερή στη θέση που φαίνεται στο Σχήμα 1, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής έρχονται αντιμέτωποι με ένα δίλημμα - ποιο είναι καλύτερο: δημοσιονομική πολιτική τόνωσης ή συσταλτική; Τα παραδοσιακά μέτρα νομισματικής και δημοσιονομικής πολιτικής περιορίζονταν μόνο στην ανακατανομή της συνολικής ζήτησης. Τα μέτρα αυτά δεν είχαν καμία επίδραση στις ανισορροπίες της αγοράς εργασίας και στο σύστημα κυριαρχίας της αγοράς, το οποίο προκάλεσε την άνοδο του πληθωρισμού πριν επιτευχθεί κατάσταση πλήρους απασχόλησης. Συγκεκριμένα, η χειραγώγηση της συνολικής ζήτησης μέσω νομισματικών και δημοσιονομικών μέτρων είχε ως αποτέλεσμα απλώς να κινηθεί η οικονομία κατά μήκος μιας δεδομένης καμπύλης Phillips.

Ρύζι. 1 Έννοια καμπύλης Phillips

Επομένως, μια επεκτατική δημοσιονομική πολιτική και μια πολιτική φθηνού χρήματος, που μαζί θα πρέπει να υποστηρίζουν ενεργά τη συνολική ζήτηση και να επιφέρουν μείωση του ποσοστού ανεργίας, θα δημιουργήσουν ταυτόχρονα υψηλότερο ποσοστό πληθωρισμού.

Αντίστροφα, οι περιοριστικές δημοσιονομικές πολιτικές και πολιτικές ακριβού χρήματος μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη μείωση του πληθωρισμού, αλλά μόνο με το κόστος της αύξησης της ανεργίας και της απώλειας παραγωγής. Η πολιτική της συνολικής ζήτησης μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την επιλογή ενός σημείου στην καμπύλη Phillips, αλλά μια τέτοια πολιτική δεν μπορεί να βελτιώσει την εναλλακτική σχέση «ανεργίας-πληθωρισμού» που ενσωματώνεται στην καμπύλη Phillips. Με την ύπαρξη οικονομικών αλληλεξαρτήσεων, που εκφράζονται στην καμπύλη Phillips, είναι αδύνατο να επιτευχθεί «πλήρης απασχόληση χωρίς πληθωρισμό».

1.2 Ανταγωνιστική αγορά εργασίας και αναλογία μισθών

Η αγορά εργασίας αναφέρεται στις αγορές συντελεστών παραγωγής στις οποίες λαμβάνουν χώρα πολύ σημαντικές διεργασίες: ο σχηματισμός τιμών πόρων που επηρεάζουν τη μελλοντική παραγωγή των παραγωγών σε όλους τους κλάδους, ο σχηματισμός εισοδημάτων συντελεστών - μισθοί, κέρδη, τόκοι, ενοίκια. Μέσω της αγοράς εργασίας, ο σημαντικότερος εθνικός πόρος - η εργασία - κατανέμεται μεταξύ επιχειρήσεων, βιομηχανιών, επαγγελμάτων και περιφερειών.

Η αγορά εργασίας είναι μια σφαίρα σχέσεων αγοράς όπου διαμορφώνεται η ζήτηση και η προσφορά εργασίας, εξασφαλίζεται η κατανομή της εργασίας και καθορίζονται οι τιμές για διάφορους τύπους εργασιακής δραστηριότητας.

Στην αγορά αυτή δραστηριοποιούνται πωλητές και αγοραστές, οι οποίοι ατομικά και συλλογικά (μέσω συνδικαλιστικών οργανώσεων) συνάπτουν συμβατικές σχέσεις, καθορίζοντας την τιμή και άλλους όρους για την πώληση και χρήση της εργασίας. Η αγορά εργασίας δεν αποτελεί εξαίρεση σε αυτό. Ταυτόχρονα, πρόκειται για μια συγκεκριμένη αγορά, γιατί το ίδιο το εμπόρευμα - η εργασία - είναι μοναδικό. Αυτό είναι το μόνο εμπόρευμα που είναι αδιαχώριστο από τον ιδιοκτήτη του - ένα άτομο. Ταυτόχρονα, το τελευταίο δεν είναι αντικείμενο αγοραπωλησίας, γιατί δεν πωλείται και αγοράζεται ο εργαζόμενος, αλλά η ικανότητά του να εργάζεται.

Για τον πωλητή εργασίας, δεν είναι μόνο η τιμή της εργασίας του σημαντική, αλλά και οι συνθήκες οργάνωσης της εργασίας, ο κίνδυνος τραυματισμού στην εργασία, η φύση της σχέσης του με τους διευθυντές κ.λπ. Ο φορέας της εργασίας-εμπόρευμα έχει τις δικές του ιδέες για τη «δικαιοσύνη» στις εργασιακές σχέσεις. Επιπλέον, είναι σε θέση να σχηματίσει τις δικές του οργανώσεις (ιδιαίτερα, συνδικάτα) και να χρησιμοποιήσει μη αγοραίες μεθόδους για να υπερασπιστεί (μέχρι τον απεργιακό αγώνα) τις δικές του ιδέες για τους μισθούς και άλλα θέματα.

Κάθε χωρική κίνηση του εμπορεύματος-εργασίας συνεπάγεται την κίνηση του εργάτη. Και αυτό συχνά συνδέεται με μια σειρά πρόσθετων προβλημάτων - τη συγκατάθεση της οικογένειας, τη δυνατότητα εκπαίδευσης των παιδιών σε νέο τόπο διαμονής, τη διαθεσιμότητα στέγης κ.λπ. Είναι επίσης δυνατοί διοικητικοί και νομικοί περιορισμοί (καθεστώς προπίσκας, διακρίσεις εθνικότητας, θρησκείας ή φύλου κ.λπ.). Όσο λιγότεροι τέτοιοι περιορισμοί και όσο πιο αδύναμοι είναι, τόσο περισσότερο μπορεί να αναπτυχθεί η αγορά εργασίας. Ωστόσο, δεν μπορούν να ξεπεραστούν πλήρως, επομένως οι αγορές εργασίας έχουν σαφώς εκφρασμένο τμηματικό χαρακτήρα. Συνηθίζεται να γίνεται διάκριση μεταξύ εθνικών και περιφερειακών (τοπικών), τομεακών και επαγγελματικών αγορών εργασίας, αγορών εργασίας κατά μορφές ιδιοκτησίας, κοινωνικοδημογραφικές ομάδες κ.λπ.

Τα κύρια στοιχεία της αγοράς εργασίας είναι:

· Υποκείμενα της αγοράς - εργοδότες και εργαζόμενοι που απασχολούνται στην παραγωγή, και άτομα που δεν απασχολούνται, αλλά είναι πρόθυμα να εργαστούν και αναζητούν εργασία.

· ιδρύματα της αγοράς εργασίας που ρυθμίζουν τις σχέσεις μεταξύ των φορέων της αγοράς εργασίας και τις δραστηριότητες της υποδομής της.

· Υποδομές αγοράς εργασίας - υπηρεσίες απασχόλησης, επαγγελματικός προσανατολισμός, κατάρτιση και μετεκπαίδευση εργαζομένων, ταμεία απασχόλησης, διαφημιστικές εταιρείες κ.λπ.

Η παρουσία και η αλληλεπίδραση όλων των στοιχείων της αγοράς εργασίας είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την ομαλή λειτουργία της, η οποία δημιουργεί προϋποθέσεις για την εκτέλεση των βασικών λειτουργιών της αγοράς εργασίας.

Η λειτουργία πληροφόρησης παρέχει στα υποκείμενα της αγοράς εργασίας αντικειμενικές πληροφορίες σχετικά με τα επίπεδα προσφοράς και ζήτησης, τις αμοιβές για ένα συγκεκριμένο επάγγελμα, ειδικότητα, προσόντα κ.λπ.

Η συνάρτηση τιμολόγησης καθορίζει τον μισθό.

Η διανεμητική λειτουργία κατανέμει το εργατικό δυναμικό μεταξύ των θέσεων εργασίας, διασφαλίζοντας την μεταξύ τους αντιστοιχία.

Ακριβώς λόγω του γεγονότος ότι η εργασία - ένα εμπόρευμα είναι αδιαχώριστο από τον ιδιοκτήτη του - ένα άτομο, οι μη αγοραίοι παράγοντες διαφόρων ειδών αρχικά παίζουν ασύγκριτα σημαντικότερο ρόλο στην πρόσληψη από άλλους παράγοντες.

Η ανταγωνιστική αγορά εργασίας έχει τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

μεγάλος αριθμός επιχειρήσεων που ανταγωνίζονται στην αγορά όταν προσλαμβάνουν εργαζομένους αυτού του τύπου εργασίας·

η παρουσία πολλών εργαζομένων με τα ίδια προσόντα που προσφέρουν την εργασία τους·

· Ούτε οι επιχειρήσεις ούτε οι εργαζόμενοι μπορούν να υπαγορεύουν τους μισθούς.

Τα υποκείμενα της ζήτησης στην αγορά είναι οι επιχειρηματίες και το κράτος και τα υποκείμενα της προσφοράς είναι οι εργαζόμενοι με τις δεξιότητες και τις ικανότητές τους.

Από τι καθοδηγούνται οι εταιρείες όταν προσλαμβάνουν επιπλέον εργαζομένους; Η ζήτηση για οποιονδήποτε παράγοντα καθορίζεται από την επιθυμία για μέγιστο κέρδος. Το κέρδος μεγιστοποιείται αυξάνοντας την εισροή εργασίας μέχρι ένα επίπεδο όπου το εισόδημα από το οριακό προϊόν εργασίας (έσοδα από μια πρόσθετη μονάδα παραγωγής που λαμβάνεται με τη βοήθεια ενός επιπλέον εργάτη - MRPL) θα είναι ίσο με το οριακό κόστος του (μισθός - w). Επομένως, θα είναι κερδοφόρο για την επιχείρηση να προσλαμβάνει εργαζομένους που υπόκεινται στην ισότητα MRPL = w. Η ζήτηση για εργασία σχετίζεται αντιστρόφως με τους μισθούς. Με την αύξηση των μισθών, η ζήτηση για εργασία από την πλευρά του επιχειρηματία μειώνεται και με τη μείωση των μισθών, η ζήτηση για εργασία αυξάνεται. Η προσφορά εργασίας εξαρτάται επίσης από το μέγεθος των μισθών, αλλά ήδη σε άμεση αναλογία.

Με την αύξηση των μισθών, κάθε ώρα εργασίας πληρώνεται καλύτερα, επομένως, κάθε ώρα ελεύθερου χρόνου είναι ένα χαμένο κέρδος για τον εργαζόμενο, επομένως υπάρχει η επιθυμία να αντικατασταθεί ο ελεύθερος χρόνος με πρόσθετη εργασία. Από αυτό προκύπτει ότι ο ελεύθερος χρόνος αντικαθίσταται από το σύνολο των αγαθών και των υπηρεσιών που μπορεί να αγοράσει ο εργαζόμενος με τους αυξημένους μισθούς. Αυτή η διαδικασία ονομάζεται φαινόμενο υποκατάστασης.

Η μείωση της προσφοράς εργασίας με αύξηση των μισθών οφείλεται στο φαινόμενο του εισοδήματος (το αντίθετο από το φαινόμενο υποκατάστασης). Πρώτον, ένα άτομο έχει μόνο 24 ώρες την ημέρα, πέντε ή έξι από τις οποίες, επιπλέον, χρειάζεται απλώς να ξεκουραστεί. δεύτερον, όταν ένας εργαζόμενος φτάνει σε ένα ορισμένο επίπεδο ευημερίας, αλλάζει η στάση του στον ελεύθερο χρόνο, το ποσό του οποίου σε αυτή την περίπτωση μπορεί να αυξηθεί μόνο με τη μείωση της πρόσθετης εργασίας. Η εμφάνιση σε μια ορισμένη στιγμή της επίδρασης του εισοδήματος και η αντίστοιχη εξάρτηση της προσφοράς εργασίας από το επίπεδο των μισθών χαρακτηρίζει την ατομική προσφορά εργασίας ατόμων ή ομάδων ατόμων. Για την οικονομία στο σύνολό της, η συνολική συνάρτηση προσφοράς εργασίας θα αυξάνεται πάντα λόγω της κυκλοφορίας της εργασίας.

Ιδιαίτερη σημασία έχει η μελέτη της αλληλεπίδρασης της συνολικής ζήτησης και της συνολικής προσφοράς για την επίτευξη ισορροπίας της αγοράς. Φτάνεται στο σημείο που αντιστοιχεί σε ένα ορισμένο επίπεδο μισθών ισορροπίας και στην ποσότητα ισορροπίας ζήτησης και προσφοράς εργασίας που δίνεται από αυτό το επίπεδο.

Εάν ο μισθός υπερβαίνει την τιμή ισορροπίας, η προσφορά στην αγορά εργασίας υπερβαίνει τη ζήτηση της αγοράς. Σε αυτή την κατάσταση, υπάρχει απόκλιση από τη θέση της πλήρους απασχόλησης, υπάρχει πλεονάζουσα προσφορά εργασίας.

Σε περίπτωση μείωσης του επιπέδου των μισθών σε σύγκριση με το επίπεδο ισορροπίας του, η ζήτηση στην αγορά εργασίας θα υπερβαίνει την προσφορά. Ως αποτέλεσμα, δημιουργούνται ακάλυπτες θέσεις εργασίας λόγω της έλλειψης εργαζομένων πρόθυμων να δεχτούν χαμηλότερους μισθούς.

Τόσο στην πρώτη όσο και στη δεύτερη περίπτωση αποκαθίσταται η ισορροπία στην αγορά εργασίας και η αγορά αυτή έρχεται σε κατάσταση πλήρους απασχόλησης.

Οι μισθοί είναι η νομισματική μορφή της τιμής της εργασίας, η οποία τροποποιείται από μια σειρά παραγόντων που καθορίζονται από τα χαρακτηριστικά του εμπορεύματος - εργασίας. Αυτά τα χαρακτηριστικά υπαγορεύουν διαφορές στους μισθούς που δεν προκύπτουν από τις αρχές της αγοράς, αλλά από τα χαρακτηριστικά των περιοχών και των συνθηκών απασχόλησης, καθώς και από συνδυασμό ορισμένων άλλων κοινωνικοπολιτικών παραγόντων (διακρίσεις διαφόρων πληθυσμιακών ομάδων, μετανάστευση, περιφερειακές διαφορές, και τα λοιπά.)

Οι μισθοί έχουν και μια άλλη πλευρά - είναι μια μορφή αναπαραγωγής του βιοπορισμού των εργαζομένων. Το επίπεδο αμοιβής, ceteris paribus, θα πρέπει να είναι τέτοιο ώστε να αναπαράγει τους εργαζόμενους και τις οικογένειές τους. Αυτό σημαίνει ότι οι μισθοί (αν αγνοήσουμε άλλες πηγές) καλύπτουν το κόστος ικανοποίησης των φυσιολογικών αναγκών των εργαζομένων, την εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη και άλλες κοινωνικά αναγκαίες δαπάνες.

Έτσι, οι μισθοί έχουν διπλή φύση. Από τη μια, αυτή είναι η μορφή της τιμής της εργασίας και, από την άλλη, είναι η μορφή του ταμείου διαβίωσης που είναι απαραίτητο για την αναπαραγωγή των εργατών.

Είναι απαραίτητο να γίνει διάκριση μεταξύ του επιπέδου των μισθών και της αναλογίας των μισθών μεταξύ των διαφορετικών εργαζομένων. Το επίπεδο των μισθών καθορίζεται από το επίπεδο παραγωγικότητας της κοινωνικής εργασίας. Όσο υψηλότερο είναι το επίπεδο παραγωγικότητας της εργασίας στην κοινωνία, όσο μεγαλύτερος είναι ο όγκος του κοινωνικού προϊόντος, τόσο μεγαλύτερο είναι το μερίδιο του προϊόντος που εμπίπτει σε μια μονάδα εργασίας, τόσο υψηλότερο είναι το επίπεδο πληρωμής.

Η αναλογία των μισθών μεταξύ των εργαζομένων σε διάφορους κλάδους, επιχειρήσεις, τομείς εξαρτάται επίσης από έναν αριθμό άλλων παραγόντων που δεν περιορίζονται στην παραγωγικότητα της εργασίας. Αυτοί οι παράγοντες έχουν διαφορετική προέλευση.

Πρώτον, προκύπτουν από τις ιδιαιτερότητες των συνθηκών εργασίας. Οι δυσμενείς, επικίνδυνες, ανθυγιεινές συνθήκες, κατά κανόνα, συνεπάγονται υψηλότερες αμοιβές.

Δεύτερον, οι συνθήκες αναπαραγωγής σε περιοχές που διαφέρουν ως προς τις κλιματικές συνθήκες, η εδαφική απόσταση από το κέντρο, απαιτούν αποζημίωση για το κόστος αυτών των δυσμενών παραγόντων.

Τρίτον, το ιστορικό, κοινωνικο-πολιτισμικό στοιχείο έχει επίσης σημαντική επιρροή. Υπάρχουν διάφοροι άλλοι παράγοντες που καθορίζουν τις διαφορές αμοιβών. Μεταξύ αυτών, ο παράγοντας διάκρισης ξεχωρίζει στην οικονομική θεωρία, όταν προσφέρονται διάφορες ευκαιρίες για άτομα που διαφέρουν ως προς το φύλο, την ηλικία, την εθνικότητα κ.λπ.

Οι επενδύσεις σε ανθρώπινο κεφάλαιο είναι ένας σταθερός παράγοντας που καθορίζει τις διαφορές στο επίπεδο και τις αναλογίες των μισθών. Το ανθρώπινο κεφάλαιο είναι το συσσωρευμένο απόθεμα γνώσεων και δεξιοτήτων ως αποτέλεσμα της κατάρτισης και της εκπαίδευσης. Περιλαμβάνει ορισμένες επενδύσεις στους ανθρώπους, στην εκπαίδευσή τους. Το κόστος της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης υλοποιείται σε εργατικό δυναμικό υψηλότερης παραγωγικότητας και ορισμένες δραστηριότητες εργασίας δεν είναι καθόλου διαθέσιμες χωρίς υψηλό επίπεδο εκπαίδευσης. Όλα αυτά είναι παράγοντας για τις υψηλότερες αμοιβές των μορφωμένων ανθρώπων σε μια κοινωνία που αναπτύσσεται σε ένα σταθερό περιβάλλον.

Διακρίνετε μεταξύ του χρόνου και των ημερομισθίων. Ωρομίσθια - ημερομίσθια ανάλογα με τη διάρκεια των ωρών εργασίας. Ο μισθός είναι η τιμή της εργασίας ανά ώρα εργασίας. Με μια μορφή μισθών που βασίζεται στο χρόνο, είναι εξαιρετικά σημαντικό για τον εργοδότη να οργανώσει αποτελεσματικό έλεγχο εργασίας, να κατέχει τις τεχνολογίες που ρυθμίζουν τη διαδικασία εργασίας και να επιλέγει προσεκτικά το προσωπικό κατά την πρόσληψη.

Οι μισθοί τεμαχίων είναι μισθοί ανάλογα με την ποσότητα των παραγόμενων προϊόντων. Οι μισθοί των τεμαχίων διεγείρουν την εντατικοποίηση της εργασίας. Αφενός, αυτό αυξάνει την παραγωγή και, αφετέρου, μπορεί να οδηγήσει σε μείωση της ποιότητας των προϊόντων.

Διάκριση μεταξύ ονομαστικών και πραγματικών μισθών.

Ο ονομαστικός μισθός είναι το χρηματικό ποσό που λαμβάνει ένας εργαζόμενος για ορισμένο χρόνο (ώρα, ημέρα, εβδομάδα, μήνας, έτος) ή το αποτέλεσμα της εργασίας.

Ο πραγματικός μισθός είναι το ποσό των αγαθών που μπορεί να αγοράσει ένας εργαζόμενος με έναν δεδομένο ονομαστικό μισθό. Οι πραγματικοί μισθοί εξαρτώνται όχι μόνο από την αξία των τελευταίων, αλλά και από το επίπεδο των τιμών των αγαθών που αγοράζει ο εργαζόμενος και χαρακτηρίζει την αγοραστική δύναμη του εργάτη.

Οι κύριες λειτουργίες των μισθών:

Αναπαραγωγικό, με την προϋπόθεση ότι ο μισθός πρέπει να είναι επαρκής για να ικανοποιεί και να αναπαράγει τις ζωτικές ανάγκες ενός ατόμου.

τόνωση - οι μισθοί διεγείρουν τη συμμετοχή στην εργασιακή διαδικασία και την αποτελεσματική εκτέλεση της τελευταίας.

Διανομή - με τη βοήθεια των μισθών, καθορίζεται ο τόπος όπου θα εργαστεί κάθε δεδομένος εργαζόμενος, η εργασία ανακατανέμεται μεταξύ περιοχών, βιομηχανιών, επιχειρήσεων κ.λπ.

Ωστόσο, ο ρόλος των μισθών στην οικονομία δεν περιορίζεται σε αυτές τις λειτουργίες. Είναι πολύ ευρύτερο. Ο μακροοικονομικός ρόλος των μισθών μπορεί να τονιστεί ιδιαίτερα. Οι μισθοί είναι το κύριο συστατικό του εισοδήματος του πληθυσμού. Καθορίζει το επίπεδο και τη σύνθεση της ζήτησης. Όσο χαμηλότερο είναι το επίπεδο των μισθών, τόσο στενότερα είναι τα όρια για την οικονομική ανάπτυξη. Αντίθετα, η αύξηση των μισθών τονώνει την οικονομική ανάπτυξη.

1.3 Επενδυτική πολιτική και απασχόληση

Η επενδυτική πολιτική, όπως και η χρηματοπιστωτική πολιτική, είναι αναπόσπαστο μέρος της οικονομικής πολιτικής του κράτους. Η επενδυτική πολιτική αποτελεί σημαντικό μοχλό επιρροής τόσο στην οικονομία της χώρας όσο και στην επιχειρηματική δραστηριότητα των οικονομικών της φορέων.

Η επενδυτική πολιτική του κράτους νοείται ως ένα σύνολο στοχευμένων μέτρων για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για όλες τις επιχειρηματικές οντότητες με σκοπό την αναζωογόνηση της επενδυτικής δραστηριότητας, την τόνωση της οικονομίας, την αύξηση της αποδοτικότητας της παραγωγής και την επίλυση κοινωνικών προβλημάτων.

Ο κύριος στόχος της επενδυτικής πολιτικής είναι η δημιουργία βέλτιστων συνθηκών για την ενίσχυση του επενδυτικού δυναμικού.

Οι κύριες κατευθύνσεις της επενδυτικής πολιτικής είναι μέτρα για την οργάνωση ενός ευνοϊκού καθεστώτος για τις δραστηριότητες εγχώριων και ξένων επενδυτών, την αύξηση της κερδοφορίας και την ελαχιστοποίηση των κινδύνων προς όφελος της σταθερής οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης και τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού.

Το αποτέλεσμα της εφαρμογής της επενδυτικής πολιτικής αξιολογείται ανάλογα με τον όγκο των επενδυτικών πόρων που εμπλέκονται στην ανάπτυξη της οικονομίας.

Το κράτος μπορεί να επηρεάσει την επενδυτική δραστηριότητα με τη βοήθεια της πολιτικής απόσβεσης, της επιστημονικής και τεχνικής πολιτικής, της εξωτερικής επενδυτικής πολιτικής κ.λπ.

Η πολιτική αποσβέσεων του κράτους θεσπίζει τη διαδικασία υπολογισμού και χρήσης των μειώσεων αποσβέσεων. Εφαρμόζοντας μια κατάλληλη πολιτική αποσβέσεων, το κράτος ρυθμίζει τον ρυθμό και τη φύση της αναπαραγωγής και πρώτα απ' όλα το ποσοστό ανανέωσης των παγίων. Η σωστή πολιτική αποσβέσεων του κράτους επιτρέπει στις επιχειρήσεις να διαθέτουν επαρκή επενδυτικά κεφάλαια για απλή και, σε κάποιο βαθμό, διευρυμένη αναπαραγωγή παγίων.

Η επιστημονική και τεχνική πολιτική του κράτους νοείται ως ένα σύστημα στοχευμένων μέτρων που διασφαλίζουν την ολοκληρωμένη ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την εισαγωγή των αποτελεσμάτων τους στην οικονομία της χώρας. Η επιστημονική και τεχνική πολιτική αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της πολιτικής για την καινοτομία και περιλαμβάνει την επιλογή τομέων προτεραιότητας για την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας και κάθε είδους κρατική υποστήριξη για την ανάπτυξή τους.

Επί του παρόντος, η ρωσική οικονομία χρειάζεται μια εισροή ξένων επενδύσεων. Αυτό οφείλεται στη σχεδόν πλήρη έλλειψη χρηματοδότησης από τον κρατικό προϋπολογισμό, στην έλλειψη επαρκών κεφαλαίων από τις επιχειρήσεις, στην εξέλιξη μιας γενικής οικονομικής κρίσης και στη μείωση της παραγωγής, στην υψηλή φθορά του εξοπλισμού που είναι εγκατεστημένος στις επιχειρήσεις και σε άλλους λόγους. Πράγματι, το ξένο κεφάλαιο που προσελκύεται από την εθνική οικονομία και χρησιμοποιείται αποτελεσματικά, αφενός, έχει θετικό αντίκτυπο στην οικονομική ανάπτυξη και συμβάλλει στην ενσωμάτωση στην παγκόσμια οικονομία. Από την άλλη, η προσέλκυση ξένων επενδύσεων επιβάλλει ορισμένες υποχρεώσεις, δημιουργεί διάφορες μορφές εξάρτησης της χώρας, προκαλεί απότομη αύξηση του εξωτερικού χρέους κ.λπ. Έτσι, οι ξένες επενδύσεις μπορεί να έχουν διφορούμενες συνέπειες για την εθνική οικονομία.

Από αυτή την άποψη, φυσικά, τίθεται το ζήτημα της επέκτασης της τεχνικής βοήθειας με στόχο την εμβάθυνση της χρήσης των ιδίων πόρων μας, τη βελτίωση των δεξιοτήτων του εθνικού προσωπικού και μόνο τότε για την προσέλκυση επενδύσεων με τη μορφή δανείων. Το θέμα είναι ότι πρέπει πρώτα να μάθετε πώς να χρησιμοποιείτε αποτελεσματικά τα οικονομικά σας και μετά να αποδέχεστε ξένα κεφάλαια στην οικονομία σας.

Οι προοπτικές για τους επενδυτές στη Ρωσία είναι επί του παρόντος πολύ ελπιδοφόρες. Η απουσία σημαντικού ανταγωνισμού από τους εθνικούς επιχειρηματίες, φθηνό εργατικό δυναμικό, μια ευρύχωρη αγορά φθηνών πρώτων υλών και μια καταναλωτική αγορά που καταναλώνει και, το σημαντικότερο, υψηλό ποσοστό κερδών πολλαπλάσιο από το μέσο κέρδος σε χώρες με ώριμη αγορά οικονομία, καθιστούν την εγχώρια οικονομία ελκυστική για τους ξένους επιχειρηματίες.

Ωστόσο, παρά το γεγονός αυτό, οι ξένοι μετατροπείς δεν βιάζονται να επενδύσουν το κεφάλαιό τους σε ρωσικές επιχειρήσεις. Οι κύριοι λόγοι για αυτό είναι:

αστάθεια της οικονομικής και πολιτικής κατάστασης·

· ατελής και αντιφατική νομοθεσία.

ασάφεια στον ορισμό των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας·

· έλλειψη πραγματικών οφελών και προνομίων για το ξένο κεφάλαιο.

· αστάθεια του ρουβλίου ως εθνικού νομίσματος.

μη προβλεψιμότητα αλλαγών στο φορολογικό σύστημα κ.λπ.

Τα κρατικά μέτρα για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων μπορούν να συνοψιστούν σε δύο ομάδες. Το πρώτο περιλαμβάνει ενέργειες που στοχεύουν στη μείωση του πληθωρισμού, των κινδύνων για τους ξένους επενδυτές στη Ρωσία και εγγυημένες πληρωμές για τα ξένα χρέη. Το δεύτερο είναι τα κυβερνητικά μέτρα που μειώνουν τους φόρους για τους ξένους επενδυτές και διευκολύνουν τους τελωνειακούς όρους.

Έτσι, η παραγωγική επενδυτική πολιτική του κράτους συνδέεται στενά με την πολιτική απόσβεσης, την επιστημονική και τεχνική πολιτική, την πολιτική ξένων επενδύσεων κ.λπ. την εφαρμογή του.

Η επενδυτική πολιτική δεν μπορεί να εφαρμοστεί χωρίς μηχανισμό εφαρμογής της. Θα πρέπει να περιλαμβάνει:

· επιλογή πηγών και μεθόδων χρηματοδότησης επενδύσεων.

Καθορισμός του χρόνου υλοποίησης.

επιλογή των φορέων που είναι αρμόδιοι για την εφαρμογή της επενδυτικής πολιτικής·

· Δημιουργία του αναγκαίου ρυθμιστικού και νομικού πλαισίου για τη λειτουργία της επενδυτικής αγοράς.

· Δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών προσέλκυσης επενδύσεων.

Εκτός από την κρατική επενδυτική πολιτική, υπάρχουν η κλαδική, περιφερειακή επενδυτική πολιτική και η επενδυτική πολιτική της επιχείρησης. Όλα είναι στενά συνδεδεμένα, αλλά η κρατική επενδυτική πολιτική είναι καθοριστική, καθώς δημιουργεί προϋποθέσεις και προωθεί την εντατικοποίηση της επενδυτικής δραστηριότητας σε όλα τα επίπεδα.

Ως κλαδική επενδυτική πολιτική νοείται η επενδυτική στήριξη σε τομείς προτεραιότητας της οικονομίας, η ανάπτυξη των οποίων διασφαλίζει την οικονομική και αμυντική ασφάλεια της χώρας, την εξαγωγή βιομηχανικών προϊόντων, την επιτάχυνση της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου και τη δημιουργία ανόθευτων οικονομικών αναλογιών στην βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα.

Ως περιφερειακή επενδυτική πολιτική νοείται ένα σύστημα μέτρων που εκτελούνται σε περιφερειακό επίπεδο και συμβάλλουν στην κινητοποίηση των επενδυτικών πόρων και στον καθορισμό των κατευθύνσεων για την αποτελεσματικότερη και ορθολογική χρήση τους προς το συμφέρον του πληθυσμού της περιοχής και των μεμονωμένων επενδυτών.

Η επενδυτική πολιτική σε κάθε περιοχή έχει τα δικά της χαρακτηριστικά, τα οποία οφείλονται στους ακόλουθους παράγοντες:

· οικονομική και κοινωνική πολιτική που ασκείται στην περιοχή.

το μέγεθος του υπάρχοντος δυναμικού παραγωγής·

φυσικές και κλιματικές συνθήκες·

· Εξοπλισμός με πόρους ενέργειας και πρώτων υλών.

γεωγραφική θέση και γεωπολιτική θέση·

την κατάσταση του περιβάλλοντος·

Η δημογραφική κατάσταση

η ελκυστικότητα της περιοχής για ξένες επενδύσεις κ.λπ.

Ένας αυξανόμενος ρόλος στην επενδυτική δραστηριότητα διαδραματίστηκε πρόσφατα από μεμονωμένες εμπορικές επιχειρήσεις και οργανισμούς. Με βάση αυτό, ο ρόλος της επενδυτικής πολιτικής της επιχείρησης αυξάνεται σημαντικά. Ως επενδυτική πολιτική μιας εμπορικής επιχείρησης νοείται ένα σύνολο μέτρων που διασφαλίζουν την κερδοφόρα επένδυση ιδίων, δανειακών και άλλων κεφαλαίων σε επενδύσεις προκειμένου να διασφαλιστεί η οικονομική βιωσιμότητα της επιχείρησης στο εγγύς και στο μέλλον. Η επενδυτική πολιτική της επιχείρησης απορρέει από τους στρατηγικούς στόχους του επιχειρηματικού της σχεδίου.

Πολλά προβλήματα στη διαμόρφωση της επενδυτικής διαδικασίας στις σύγχρονες συνθήκες οφείλονται στην έλλειψη ενός σαφώς ανεπτυγμένου συστήματος αρχών επενδυτικής πολιτικής. Το σύστημα αρχών επενδυτικής πολιτικής αποτελεί τον πυρήνα της ανάπτυξης της οικονομίας, διασφαλίζοντας αποτελεσματική αλληλεπίδραση σε όλα τα επίπεδα, ξεκινώντας από τις επιχειρήσεις και καλύπτοντας τις αρχές σε όλα τα επίπεδα.

Σύμφωνα με τη θεωρία της επένδυσης, οι βασικές αρχές της επενδυτικής πολιτικής είναι: σκοπιμότητα, αποτελεσματικότητα, πολυμεταβλητότητα, συνέπεια, ευελιξία, ετοιμότητα για ανάπτυξη πόρων, δυνατότητα ελέγχου των ενεργειών, πολυπλοκότητα και κοινωνική, περιβαλλοντική και οικονομική ασφάλεια.

Αυτές οι αρχές θα πρέπει να εφαρμόζονται στην επενδυτική πολιτική των αρχών σε διάφορα επίπεδα. Η επενδυτική πολιτική σε ομοσπονδιακό επίπεδο θα πρέπει να εντείνει την επενδυτική δραστηριότητα σε επίπεδο περιφερειών και επιχειρήσεων.

Για τη χάραξη μιας αποτελεσματικής δημοτικής επενδυτικής πολιτικής (σε επίπεδο δήμων), είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί μια επενδυτική στρατηγική σε επίπεδο περιφέρειας (περιφέρεια, επικράτεια, δημοκρατία).

Στις σύγχρονες συνθήκες, μια αποτελεσματική επενδυτική πολιτική θα πρέπει να βασίζεται στην ανάπτυξη τεσσάρων βασικών αρχών:

· Βελτίωση της νομοθετικής υποστήριξης της επενδυτικής δραστηριότητας.

· Εφαρμογή της συγκέντρωσης της επενδυτικής πολιτικής στους στρατηγικούς τομείς των επενδυτικών προγραμμάτων.

· οργάνωση της αλληλεπίδρασης με τις επιχειρήσεις προκειμένου να κινητοποιήσουν τα δικά τους κεφάλαια για επενδύσεις (εδώ μιλάμε για την υλοποίηση των αμοιβαίων συμφερόντων των επιχειρήσεων στην περιοχή στην ανάπτυξη επενδυτικής πολιτικής).

· συνεχής παρακολούθηση θετικών και αρνητικών πτυχών της εξέλιξης.

Κάθε επενδυτική πολιτική στοχεύει στη δημιουργία θέσεων εργασίας για τον ικανό πληθυσμό. Το προσελκόμενο κεφάλαιο ανοίγει μεγάλες προοπτικές για την ανάπτυξη διαφόρων κλάδων οικονομικής δραστηριότητας και, κατά συνέπεια, την ευκαιρία στους πολίτες να βρουν δουλειά με αξιοπρεπή μισθό. Δημιουργούνται νέες θέσεις εργασίας και το ποσοστό ανεργίας μειώνεται.

2 Οικονομικές και κοινωνικές συνέπειες της ανεργίας. Οι κύριες κατευθύνσεις της κρατικής ρύθμισης της αγοράς εργασίας

Οικονομικές συνέπειες της ανεργίας

Οι οικονομικές συνέπειες της ανεργίας είναι πολύ διαφορετικές και διφορούμενες. Η δομή τους είναι επίσης αρκετά περίπλοκη. Ταυτόχρονα, δεν εξετάζονται κατά κύριο λόγο όλες οι πτυχές αυτού του πολύ σημαντικού προβλήματος σε διάφορες βιβλιογραφία. Μελετώνται κυρίως οι οικονομικές απώλειες που περιλαμβάνουν: το ύψος των επιδομάτων και τις διάφορες πληρωμές για την ανεργία, το κόστος επανεκπαίδευσης του προσωπικού, το άνοιγμα νέων θέσεων εργασίας, τη μείωση του εισοδήματος των ανέργων κ.λπ. Επιπλέον, εκτιμάται ο όγκος των πιθανών προϊόντων που θα μπορούσαν να παράγουν οι άνεργοι, η μείωση των κρατήσεων στον προϋπολογισμό (φόροι) και στα κρατικά ασφαλιστικά ταμεία. Παράλληλα, οι απώλειες και το κόστος της ανεργίας υπολογίζονται κυρίως σε επίπεδο εθνικής οικονομίας. Ταυτόχρονα, πρέπει να σημειωθεί ότι η ανεργία είναι ένα πολύ σύνθετο και πολύπλευρο φαινόμενο, οι συνέπειές της εκδηλώνονται σχεδόν σε όλα τα επίπεδα της οικονομικής και κοινωνικής ζωής της κοινωνίας και έχουν άμεσο αντίκτυπο όχι μόνο στην οικονομία της χώρας, αλλά και στην κάθε συμμετέχων στην οικονομική διαδικασία.

Από αυτή την άποψη, κατά την επίλυση του ζητήματος των οικονομικών ζημιών, είναι απαραίτητο να επισημανθούν τα επίπεδα αξιολόγησής τους. Μας φαίνεται ότι είναι απαραίτητο να συμπεριλάβουμε μια χώρα, μια περιοχή, μια βιομηχανία, μια επιχείρηση, έναν άνεργο ανάμεσά τους. Είμαστε επίσης πεπεισμένοι για τη νομιμότητα αυτής της προσέγγισης από το γεγονός ότι οι απώλειες κάθε επιπέδου είναι αυτόνομες. Τα αποτελέσματα των υπολογισμών ζημιών για ένα επίπεδο δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την εκτίμηση της απώλειας ενός άλλου. Ειδικότερα, οι ζημίες της επιχείρησης δεν μπορούν να εκφραστούν σε όρους ζημιών των εργαζομένων της. Η κλιμακωτή προσέγγιση για την εκτίμηση των ζημιών από την ανεργία καθιστά δυνατή τη διενέργεια μιας πιο συγκεκριμένης και στοχευμένης ανάλυσης των οικονομικών συνεπειών της.

Η βάση για τον υπολογισμό του κόστους της ανεργίας είναι ο λεγόμενος νόμος του A. Okun. Έχει, λες, δύο όψεις: η μία δείχνει ποια θα πρέπει να είναι η οικονομική ανάπτυξη για να λυθεί το πρόβλημα της ανεργίας, η άλλη εκφράζει την ποσοτική εξάρτηση των μεταβολών του ποσοστού ανεργίας και της παραγωγής του ΑΕΠ. Ο A. Oken διαπίστωσε εμπειρικά ότι με αύξηση του πραγματικού ποσοστού ανεργίας κατά μία ποσοστιαία μονάδα σε σύγκριση με το φυσικό του επίπεδο, η παραγωγή του ΑΕΠ υστερεί κατά 3%. Ακόμη και με αύξηση του αριθμού των εργαζομένων και αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας, για να δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας και να διατηρηθεί η ανεργία στα ίδια επίπεδα, χρειάζεται από 2,5 έως 3% της ετήσιας αύξησης του ΑΕΠ. Μια επιπλέον μείωση του ρυθμού ανάπτυξης κατά 2% αυξάνει το ποσοστό ανεργίας κατά 1 ποσοστιαία μονάδα ή το αντίστροφο.

Σε κάθε περίπτωση, το γεγονός ότι η υπέρβαση του ποσοστού ανεργίας πάνω από το φυσικό του επίπεδο οδηγεί σε υστέρηση στην αύξηση της πραγματικής παραγωγής είναι αδιαμφισβήτητο. Αυτή η μέθοδος προσδιορισμού των οικονομικών απωλειών από την ανεργία φαίνεται να είναι αρκετά λογική και είναι αποδεκτή στην εγχώρια και παγκόσμια οικονομική επιστήμη.

Η θεμελιώδης στιγμή της χρήσης του νόμου του A. Okun για την εκτίμηση του οικονομικού κόστους της ανεργίας είναι ο προσδιορισμός του επιπέδου της φυσικής ανεργίας. Η λύση αυτού του προβλήματος καθιστά δυνατή, όπως ήδη σημειώθηκε, την ακριβέστερη εκτίμηση των πραγματικών απωλειών από την υποπαραγωγή του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος.

Η αύξηση της ανεργίας αυξάνει επίσης τις κρατικές δαπάνες. Ο όγκος τους πραγματοποιείται σε βάρος του ταμείου απασχόλησης. Οι πηγές αναπλήρωσής του είναι, όπως γνωρίζετε, όχι μόνο οι υποχρεωτικές ασφαλιστικές εισφορές των εργοδοτών από τις αποδοχές των εργαζομένων, αλλά και πιστώσεις από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, τους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους τοπικούς προϋπολογισμούς, τις εθελοντικές εισφορές από νομικά και φυσικά πρόσωπα.

Η πληρότητα της εκτίμησης των απωλειών από την ανεργία στην παραγωγή του ΑΕΠ υποδηλώνει την ανάγκη ανάλυσης της περιφερειακής τους δομής.

Σε κάθε περιοχή, υπάρχει μια αντίστοιχη κοινωνικοοικονομική κατάσταση, συμπεριλαμβανομένων των υπαρχόντων πραγματικών και φυσικών επιπέδων ανεργίας.

Για τους περισσότερους ανθρώπους, η απώλεια μιας εργασίας αλλάζει δραματικά τη ζωή τους, τους φέρνει σε πολύ δύσκολη κατάσταση, τόσο ηθικά όσο και οικονομικά (ελλείψει σημαντικών αποταμιεύσεων, το βιοτικό επίπεδο μειώνεται, πρέπει να εγκαταλείψετε πολλά πράγματα και υπηρεσίες που είναι οικεία και απαραίτητα για ένα άτομο και την οικογένειά του, και στην πιο ακραία περίπτωση - απλά δεν υπάρχουν αρκετά χρήματα για φαγητό).

Ανεργία σημαίνει απώλεια μόνιμου και τακτικού εισοδήματος. Σε συνθήκες που τα εισοδήματα είναι χαμηλά και ένα άτομο δεν έχει τη δυνατότητα να δημιουργήσει χρηματικές και άλλες αποταμιεύσεις, η απώλεια μιας μόνιμης πηγής βιοπορισμού είναι μεγάλη καταστροφή. Δηλαδή, αυτή η κατάσταση συμβαίνει στη Ρωσία.

Οι πιθανές απώλειες των ανέργων είναι αρκετά εμφανείς. Ωστόσο, ακόμη και με τη μείωση της μέσης διάρκειας της αναζήτησης εργασίας για τους ανέργους και την αύξηση των μισθών τα τελευταία χρόνια, οι απώλειες ανέρχονται σε πολύ σημαντικό ποσό - περισσότερα από 16 δισεκατομμύρια ρούβλια, και η κατάσταση παραμένει αρκετά δύσκολη, ειδικά αν ληφθεί υπόψη ότι περισσότερο από το ένα τρίτο των ανέργων είναι άνεργοι για περισσότερο από ένα χρόνο. Όλα αυτά υποδηλώνουν ότι η ανεργία είναι επιζήμια όχι μόνο για το άτομο, αλλά και για την οικονομία, αφού η ζήτηση για αγαθά και υπηρεσίες μειώνεται, πράγμα που σημαίνει ότι μειώνονται και οι όγκοι παραγωγής τους.

Ωστόσο, δεν μπορεί κανείς να αγνοήσει το γεγονός ότι ένα συγκεκριμένο μέρος των ανέργων λαμβάνουν επίδομα ανεργίας. Στην πραγματικότητα, αυτή είναι η μόνη επίσημη πηγή εισοδήματος για τον άνεργο, εκτός εάν φυσικά είναι εγγεγραμμένος στην Κρατική Υπηρεσία Απασχόλησης. Η καταβολή των επιδομάτων μπορεί να τερματιστεί για έως και τρεις μήνες σε περίπτωση: άρνησης κατά τη διάρκεια της περιόδου ανεργίας από δύο επιλογές για κατάλληλη εργασία, άρνηση μετά από τρίμηνη περίοδο ανεργίας από συμμετοχή σε αμειβόμενα δημόσια έργα ή αποστολή για κατάρτιση από την υπηρεσία απασχόλησης πολιτών που αναζητούν εργασία για πρώτη φορά και όσων δεν έχουν επάγγελμα, που επιδιώκουν να συνεχίσουν την εργασιακή τους δραστηριότητα μετά από μακρά διακοπή· εμφάνιση ανέργων για επανεγγραφή σε αλκοολική μέθη που προκαλείται από χρήση αλκοόλ, ναρκωτικών ή άλλων μεθυστικών ουσιών. 3

Καθώς μένει άνεργος, λαμβάνει επιδόματα, ένα άτομο πηγαίνει αμέσως στην ομάδα των φτωχών, ειδικά αν δεν μπορεί να βρει δουλειά για μεγάλο χρονικό διάστημα, κάτι που, κατά κανόνα, συμβαίνει.

Εκτιμώντας την οικονομική κατάσταση των ανέργων, να σημειωθεί ότι έχουν και νέα στοιχεία δαπανών. Ένα άτομο χρειάζεται ορισμένα έξοδα για να αποκαταστήσει την κατάστασή του, να βρει μια κατάλληλη δουλειά. Αυτό μπορεί να περιλαμβάνει το κόστος συλλογής πληροφοριών σχετικά με κενές θέσεις εργασίας (αγορά εφημερίδων, εργασία στο Διαδίκτυο, ανταπόκριση σε διαφημίσεις), υποβολή πληροφοριών σχετικά με μια αναζήτηση εργασίας. δαπάνες για ανεξάρτητη επανεκπαίδευση, εάν απαιτείται κατά την αλλαγή ειδικότητας ή για προχωρημένη εκπαίδευση· για τη σύνταξη και την αποστολή βιογραφικών: έξοδα ταξιδιού. το κόστος της διατήρησης μιας αξιοπρεπούς εμφάνισης. καθώς και για αίτηση σε εξειδικευμένες εταιρείες πρόσληψης κ.λπ.

Συνέπεια της ανεργίας είναι ο αυξημένος ανταγωνισμός στην αγορά εργασίας για τις πιο γνωστές θέσεις εργασίας. Το υψηλό του επίπεδο μπορεί να οδηγήσει στο γεγονός ότι ορισμένες και αρκετά σημαντικές ομάδες του πληθυσμού θα αναγκαστούν να καλύψουν θέσεις εργασίας χαμηλού κύρους, χωρίς ενδιαφέρον για αυτές. Σε αυτή την περίπτωση, η εργασιακή δραστηριότητα γι 'αυτούς θα είναι "αναγκαστικής" φύσης και μια τέτοια εργασία, όπως γνωρίζετε, δεν μπορεί να είναι ιδιαίτερα αποτελεσματική και να παρέχει την απαραίτητη ποιότητα εργασίας.

Εξάλλου, σε τέτοιες συνθήκες δεν είναι δυνατόν να σχηματιστούν σταθερές ομάδες παραγωγής, η ανάγκη των οποίων είναι προφανής. Ο προσανατολισμός στις δημοκρατικές, ανθρωπιστικές αρχές της οργάνωσης της εργασίας δεν περιλαμβάνει απλώς την παροχή εργασίας σε ένα άτομο που έχει ανάγκη, αλλά μιας εργασίας που θα αντιστοιχεί στο προφίλ της κατάρτισης, των ικανοτήτων, των επιθυμιών του. Επιπλέον, η ανεργία σκοτώνει την πρωτοβουλία ενός ατόμου, του δημιουργεί αβεβαιότητα για το μέλλον και τις δυνάμεις και τις δυνατότητές του, μειώνει το εργατικό και αστικό του δυναμικό.

Οι οικονομικές συνέπειες της ανεργίας για ένα άτομο μπορούν επίσης να εκφραστούν με μείωση της τιμής της εργασίας, ιδίως στο πλαίσιο της αύξησης της διάρκειας της ανεργίας.

Υπάρχουν περιπτώσεις όπου οι εργοδότες, ειδικά στις μικρές επιχειρήσεις, καθορίζουν μεγαλύτερη εργάσιμη εβδομάδα από την προβλεπόμενη από το νόμο, μειώνουν τη διάρκεια των διακοπών, δεν πληρώνουν αναρρωτική άδεια, ακόμη και σε σχέση με τον τοκετό, και αρνούνται να προσλάβουν γυναίκες. Μπορούν να καταγγείλουν τη σύμβαση εργασίας χωρίς βάσιμο λόγο κ.λπ.

Σε τελική ανάλυση, η αύξηση της ανεργίας υποδηλώνει γενικό πρόβλημα στην οικονομία, λάθη στην οικονομική πορεία της κυβέρνησης.

Ωστόσο, δύσκολα είναι θεμιτό να πούμε ότι όλες οι συνέπειες της ανεργίας είναι εξίσου και πάντα αποκλειστικά αρνητικές και εκδηλώνονται ως απώλειες. Φυσικά, υπάρχει και μια θετική πτυχή της ανεργίας, η οποία, όπως πολλές αρνητικές συνέπειες, δεν έχει μελετηθεί αρκετά.

Η ανεργία και η ανάπτυξή της δίνουν ένα πολύ ακριβές και αποτελεσματικό «σήμα» στον εργαζόμενο ότι το επάγγελμα, οι ειδικές γνώσεις, οι εργασιακές του δεξιότητες είναι ξεπερασμένες, το επίπεδο προσόντων δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του σήμερα. Όλα αυτά κατά κάποιο τρόπο υποκινούν τον εργαζόμενο να βελτιώνει συστηματικά τις επαγγελματικές του δεξιότητες. Για ένα άτομο, η ανεργία σε αυτή την περίπτωση μπορεί να γίνει «εφαλτήριο» για την απόκτηση ενός νέου επαγγέλματος (ειδικότητας), όπως συμβαίνει μερικές φορές σήμερα τόσο στη Ρωσία όσο και στο εξωτερικό. Μπορεί να «παρακινήσει» έναν άνθρωπο να βελτιώσει τα προσόντα του, να αποκτήσει γνώσεις στο δεύτερο, τρίτο επάγγελμα. Συχνά είναι αυτή που "αναγκάζει" ένα άτομο να λάβει τριτοβάθμια εκπαίδευση.

Στην περίπτωση αυτή, ο άνεργος δεν υφίσταται ηθικές απώλειες ως ένα βαθμό και το υλικό κόστος πολλές φορές υπολογίζεται και, από τη σκοπιά του, δικαιολογείται. Αντίστοιχα, γίνονται αντιληπτά από αυτόν με διαφορετικό τρόπο, δηλ. αν η επίδραση αυτών των δαπανών είναι θετική (ή θα «αποδώσει» στο μέλλον), τότε δεν υπάρχει λόγος να μιλάμε για τυχόν απώλειες.

Οι επιπτώσεις της ανεργίας μπορούν (και έχουν) να έχουν θετικές επιπτώσεις και στις επιχειρήσεις. Δεν είναι καθόλου απαραίτητο μια επιχείρηση που έχει απολύσει ή απολύσει έναν εργαζόμενο να είναι στο κόκκινο, αντίθετα, τις περισσότερες φορές κερδίζει. Ως αποτέλεσμα της συρρίκνωσης (κατά τον εκσυγχρονισμό της παραγωγής, για παράδειγμα), μια επιχείρηση μπορεί να εξασφαλίσει αύξηση των κερδών. Με το να «ξεφορτωθεί» έναν όχι πολύ χαρούμενο εργαζόμενο, θα εξοικονομήσει μισθούς που του καταβλήθηκαν για ένα ορισμένο χρονικό διάστημα, φόρους (ιδίως εισοδήματα) κ.λπ. Επιπλέον, με την απόλυση ενός τέτοιου εργαζομένου, η επιχείρηση μπορεί να βρει έναν πιο εξειδικευμένο στην αγορά εργασίας ή να εντείνει τη δουλειά των υπόλοιπων μελών της ομάδας.

Θετικό αποτέλεσμα της ύπαρξης ανεργίας σε επίπεδο χώρας (υπό την προϋπόθεση ότι το ποσοστό ανεργίας δεν υπερβαίνει το φυσικό του ποσοστό αρκετές φορές) είναι το γεγονός ότι η ανεργία αποτελεί μια από τις προϋποθέσεις για την ομαλή, αδιάλειπτη λειτουργία της οικονομίας, διασφαλίζοντας την ο σχηματισμός εργασιακής εφεδρείας ως ο σημαντικότερος παράγοντας για την ανάπτυξη μιας οικονομίας της αγοράς. Αυτό οφείλεται, ειδικότερα, στην ανάγκη να τεθούν σε λειτουργία νέα αντικείμενα οικονομικής δραστηριότητας. Η στελέχωσή τους δεν μπορεί να εξασφαλιστεί μόνο με τη φυσική αύξηση του οικονομικά ενεργού πληθυσμού.

Ταυτόχρονα, η τρέχουσα παραγωγή απαιτεί συστηματικά πρόσθετη εργασία τόσο σε σχέση με την ανάγκη αναπλήρωσης της φυσικής απώλειας όσο και σε σχέση με τη λεγόμενη εναλλαγή προσωπικού. Είναι δυνατόν να ικανοποιηθεί υπό τις συνθήκες του σύγχρονου μηχανισμού της αγοράς με την κράτηση του εργατικού δυναμικού, αφού πολλοί από τους απολυμένους εργαζομένους χρειάζονται επανεκπαίδευση, προχωρημένη κατάρτιση κ.λπ.

Σε ορισμένες περιπτώσεις, αυτό μπορεί να γίνει μόνο με ένα διάλειμμα από την παραγωγή.

Η ανεργία εξασφαλίζει την ανακατανομή του προσωπικού που είναι απαραίτητο για την παραγωγή, τη συγκέντρωσή του σε εκείνους τους τύπους δραστηριοτήτων που χρειάζονται σήμερα οι καταναλωτές. Είναι αλήθεια ότι τέτοιες υπερχειλίσεις προσωπικού δεν είναι πάντα ανώδυνες για ένα άτομο.

Και εδώ είναι πολύ μεγάλος ο ρόλος του κράτους, που θα πρέπει να μετριάσει την αρνητική πλευρά αυτών των διεργασιών, που είναι γενικά θετικές για την παραγωγή και τον πληθυσμό.

Κοινωνικές Συνέπειες

Η ανεργία καταστρέφει το πιο σημαντικό στοιχείο του συνήθους τρόπου ζωής για τους Ρώσους πολίτες - την εμπιστοσύνη στο δικαίωμα στην εργασία, στην πλήρη απασχόληση, στην εύρεση μιας ενδιαφέρουσας, κερδοφόρας εργασίας.

Ταυτόχρονα, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η εργασιακή δραστηριότητα για τη συντριπτική πλειονότητα των ανθρώπων στο πρόσφατο παρελθόν ήταν όχι μόνο και όχι τόσο πηγή εισοδήματος, αλλά θέμα τιμής, αστικής ανδρείας ενός ατόμου. Και, επομένως, η στέρηση της δυνατότητας εργασίας σήμερα είναι επίσης μια μεγάλη κοινωνική τραγωδία.

Στο μυαλό των ανθρώπων, η εμφάνιση της ανεργίας είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με τις οικονομικές μεταρρυθμίσεις. Επομένως, η αρνητική στάση του πληθυσμού απέναντι στην ανεργία μπορεί να εκφραστεί και στην απόρριψη της διαδικασίας του οικονομικού μετασχηματισμού. Και αυτό στενεύει την κοινωνική βάση των μεταρρυθμίσεων, εμποδίζει την ανάπτυξη της οικονομίας στη χώρα.

Η ανεργία οδηγεί σε αδράνεια ενός ατόμου και αυτό μπορεί να οδηγήσει στην υποβάθμιση του ατόμου. Η ανεργία είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την κατάθλιψη, μια καταπιεσμένη, καταθλιπτική ψυχική κατάσταση. Υπάρχει επίσης μια σχέση μεταξύ της ανεργίας και του διαζυγίου. Καθώς αυξάνεται η ανεργία, ο αριθμός των διαζυγίων μειώνεται.

Μια σημαντική κοινωνική συνέπεια της ανεργίας για ένα άτομο είναι η απώλεια μιας μόνιμης και τακτικής πηγής βιοπορισμού. Σε συνθήκες που το εισόδημα ενός ατόμου είναι χαμηλό, και δεν έχει τη δυνατότητα να δημιουργήσει χρηματικές και άλλες αποταμιεύσεις, μια τέτοια απώλεια είναι μια ιδιαίτερα μεγάλη καταστροφή. Δηλαδή, μια τέτοια κατάσταση συμβαίνει στη Ρωσία.

Η ανεργία, μειώνοντας τα οικογενειακά εισοδήματα, αυξάνει τη διαφοροποίηση του πληθυσμού. Και αυτό έρχεται σε αντίθεση με τις έννοιες της ισότητας ως ισότιμης κατανομής, που έχει τις ρίζες της στο μυαλό εκατομμυρίων ανθρώπων μας. Και χρειάζεται πολύς χρόνος για να συνειδητοποιήσει η πλειοψηφία του πληθυσμού ότι η ισότιμη κατανομή εμποδίζει την αύξηση της παραγωγικής αποδοτικότητας και είναι επιζήμια για το κράτος και το άτομο. Αν και φυσικά δεν μπορεί κανείς να μην παραδεχτεί ότι η εισοδηματική διαφοροποίηση που υπάρχει σήμερα δεν δικαιολογείται οικονομικά και δεν συμβάλλει στην κοινωνική ειρήνη στη χώρα, στην αποδοτικότητα της παραγωγής.

Όλες αυτές οι συνθήκες καταστέλλουν τις ηθικές αρχές της ανθρώπινης συμπεριφοράς. Γίνεται οξύθυμος, σκληρός, θυμωμένος, αδιαφορεί για τη μοίρα κάποιου άλλου, νιώθει ταπεινωμένος, περιττός για την οικογένειά του, την κοινωνία. Όλα αυτά σκοτώνουν την πρωτοβουλία ενός ατόμου, δημιουργούν αβεβαιότητα στις δυνάμεις και τις δυνατότητές του, μειώνουν την εργασία και το δυναμικό του πολίτη. Η ανεργία οδηγεί σε αδράνεια, περιθωριοποίηση του πληθυσμού, επιδείνωση του κοινωνικο-ψυχολογικού κλίματος στην κοινωνία. Μπορεί να λειτουργήσει ως πηγή αποσταθεροποίησης και κοινωνικής έντασης, κοινωνική έκρηξη. Αυτό είναι δυνατό όταν όλες οι διαστάσεις υπερβαίνουν το επιτρεπόμενο επίπεδο. Στην ξένη βιβλιογραφία το ποσοστό ανεργίας 10-12% θεωρείται τόσο κρίσιμη τιμή.

Στη γενική συμφωνία μεταξύ της Πανρωσικής Ένωσης Συνδικάτων, της Πανρωσικής Ένωσης Εργοδοτών και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το κρίσιμο ποσοστό ανεργίας θεωρείται ότι είναι 10%. Τέτοιο επίπεδο ανεργίας (και ακόμη υψηλότερο) σημειώνεται σε ορισμένες περιοχές της χώρας, κάτι που φυσικά δημιούργησε μια κάποια κοινωνική ένταση. Ταυτόχρονα, όταν προσπαθεί κανείς να προσδιορίσει την κρίσιμη αξία του ποσοστού ανεργίας, πρέπει να έχει υπόψη του ότι η κατάσταση μπορεί να γίνει εκρηκτική ακόμη και σε συνθήκες ελαφριάς άνοδος.

Είναι πολύ πιθανό να φανταστεί κανείς μια τέτοια εικόνα. Για παράδειγμα, σε μια μεγάλη πόλη, όπου ο αριθμός των ανέργων είναι περίπου αρκετές εκατοντάδες χιλιάδες και ο οικονομικά ενεργός πληθυσμός είναι πάνω από πολλά εκατομμύρια, θα ανακοινωθεί το κλείσιμο μιας από τις μεγαλύτερες επιχειρήσεις. Ένα τέτοιο γεγονός μπορεί να οδηγήσει σε σημαντική κοινωνικοοικονομική αποσταθεροποίηση.

Η ανεργία μπορεί να λειτουργήσει ως προϋπόθεση για την κοινωνικοοικονομική αποσταθεροποίηση ακόμη και αν η απειλή της επηρεάζει εργαζόμενους όχι ιδιαίτερα πολυάριθμων, αλλά καλά οργανωμένων επαγγελματικών ομάδων που διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην οικονομική ζωή της χώρας ή σε ένα συγκεκριμένο είδος δραστηριότητας. Ένα παράδειγμα τέτοιων επαγγελματικών ομάδων μπορεί να είναι οι ανθρακωρύχοι, οι μηχανικοί ηλεκτρικής ενέργειας, οι γιατροί, οι δάσκαλοι. Η ανεργία γίνεται παράγοντας κοινωνικοοικονομικής αποσταθεροποίησης ακόμη και στην περίπτωση που η ομάδα των λάιμ που δεν βρίσκει δουλειά για μεγάλο χρονικό διάστημα -οι λεγόμενοι «απελπισμένοι»- αυξάνεται σημαντικά. Η ύπαρξη αυτής της κατηγορίας ανθρώπων οφείλεται στο γεγονός ότι ένα άτομο που έχασε τη δουλειά του λόγω της αχρηστίας του επαγγέλματός του μπορεί να αναγκαστεί να βρει δουλειές που απαιτούν χαμηλότερα προσόντα και κατά κανόνα «κλείνουν» νωρίτερα ή αργότερα. Σε αυτή την περίπτωση, γίνεται ακόμη πιο δύσκολο για ένα άτομο να βρει δουλειά.

Η αναζήτησή της μπορεί να συνεχιστεί για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα και, στο τέλος, ένα άτομο χάνει την ελπίδα να βρει δουλειά και σταματά να την αναζητά, και ως εκ τούτου, όντας πραγματικά άνεργος, χάνει νομικά αυτό το καθεστώς, σύμφωνα με τον ορισμό του ανέργου. Λίγες πληροφορίες είναι διαθέσιμες για αυτήν την ομάδα πληθυσμού.

Όμως ο ρόλος της ανεργίας ως παράγοντα κοινωνικής αποσταθεροποίησης δεν περιορίζεται μόνο σε αυτό. Μπορεί να λειτουργήσει ως «ωρολογιακή βόμβα». Και σε αυτή την περίπτωση μιλάμε για σύγχρονη ανεργία σε ορισμένους από τους κορυφαίους κλάδους της οικονομίας. Αυτές περιλαμβάνουν: επιστήμη και επιστημονικές υπηρεσίες. υπηρεσίες πληροφοριών και υπολογιστών· ορισμένες μεταποιητικές βιομηχανίες. Η ανεργία στους κλάδους αυτούς συνοδεύεται από αποκλεισμό των εργαζομένων, μετεκπαίδευσή τους και μετανάστευση.

Ωστόσο, αργά ή γρήγορα, όταν έρθει η φάση της ανάκαμψης και της ανάκαμψης της οικονομίας, η ζήτηση για αυτούς τους εργαζόμενους θα αυξηθεί και η ικανοποίησή της θα είναι αδύνατη. Αυτό θα οδηγήσει σε καθυστέρηση της οικονομικής ανάπτυξης της Ρωσίας, σε βαθύτερη κοινωνικοοικονομική αποσταθεροποίηση ως προς το περιεχόμενό της.

Μιλώντας για την ανεργία, πρέπει να έχει κανείς κατά νου ότι οι συνέπειές της ως σύνθετο κοινωνικοοικονομικό φαινόμενο δεν μπορούν να εκτιμηθούν με σαφήνεια. Δεν είναι μόνο αρνητικό. Η ανεργία είναι μια από τις σημαντικότερες προϋποθέσεις για την ομαλή και απρόσκοπτη λειτουργία της οικονομίας. Εξασφαλίζει τον σχηματισμό εργασιακής εφεδρείας ως τον σημαντικότερο παράγοντα για την ανάπτυξη μιας οικονομίας της αγοράς, η οποία δημιουργεί συνεχώς ζήτηση για εργασία. Η ανεργία διασφαλίζει την ανακατανομή του προσωπικού που είναι απαραίτητο για την παραγωγή, τη συγκέντρωσή του σε εκείνους τους τύπους δραστηριοτήτων που παράγουν προϊόντα και υπηρεσίες που έχουν μεγάλη ζήτηση.

3. Οι κύριες κατευθύνσεις της κρατικής ρύθμισης της αγοράς εργασίας

Λόγω της ποικιλίας των εσωτερικών ρυθμιστικών αρχών, καθώς και λόγω της κοινωνικής σημασίας της αποτελεσματικής λειτουργίας της αγοράς εργασίας, χρειάζεται ειδική ρύθμιση. Φαίνεται ότι η δημιουργία ενός τόσο αποτελεσματικού συστήματος ρύθμισης στον τομέα της απασχόλησης είναι ένα από τα κύρια κοινωνικά καθήκοντα των μεταρρυθμίσεων που πραγματοποιούνται στη Ρωσία. Πρέπει να πω ότι κάτι έχει ήδη γίνει σε αυτόν τον τομέα. Ψηφίστηκε νόμος για την απασχόληση, δημιουργούνται ανταλλαγές εργασίας (υπηρεσίες εργατικής βοήθειας) και ξεκίνησε η εγγραφή των ανέργων.

Εδώ είναι εύλογο να αναφερθούμε στην αποδεδειγμένη εμπειρία πολλών ανεπτυγμένων χωρών.

Υπάρχουν τέσσερις κύριοι τομείς της κρατικής ρύθμισης της αγοράς εργασίας. Πρώτον, πρόκειται για προγράμματα για την τόνωση της ανάπτυξης της απασχόλησης και την αύξηση του αριθμού των θέσεων εργασίας. Δεύτερον, προγράμματα που στοχεύουν στην κατάρτιση και επανεκπαίδευση του εργατικού δυναμικού. τρίτον, προγράμματα προώθησης της πρόσληψης εργατικού δυναμικού και, τέταρτον, προγράμματα κοινωνικής ασφάλισης ανεργίας, δηλ. Η κυβέρνηση διαθέτει κονδύλια για επιδόματα σε ανέργους.

Στο πλαίσιο αυτών των προγραμμάτων στις Ηνωμένες Πολιτείες, για παράδειγμα, στη μεταπολεμική περίοδο, δημιουργήθηκαν εκατοντάδες χιλιάδες θέσεις εργασίας στο δημόσιο τομέα (στον τομέα των δημοσίων υπηρεσιών - εκπαίδευση, ιατρική περίθαλψη, επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, καθώς και στην κατασκευή δημόσιων κτιρίων και κατασκευών και σε εργασίες επισκευής και αποκατάστασης).

Η κρατική βοήθεια για τη στρατολόγηση και τα προγράμματα κατάρτισης και επανεκπαίδευσης γίνονται επίσης όλο και πιο σημαντικά.

Έμμεση ρύθμιση της αγοράς εργασίας

Οι αναφερόμενες κατευθύνσεις δεν εξαντλούν όλα τα μέτρα κρατικής επιρροής στην αγορά εργασίας. Μαζί με αυτά, υπάρχει ένα σύνολο μέτρων για την έμμεση ρύθμιση αυτής της αγοράς: φορολογικές, νομισματικές και αποσβεστικές πολιτικές της κυβέρνησης. Επιπλέον, η νομοθεσία στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης, των εργασιακών σχέσεων, των πολιτικών δικαιωμάτων κ.λπ. έχει σημαντικό αντίκτυπο στην αγορά εργασίας. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, για παράδειγμα, οι περισσότεροι από αυτούς τους νόμους εγκρίθηκαν τη δεκαετία του 1930.

Τα μέτρα έμμεσης ρύθμισης της αγοράς εργασίας είναι ταυτόχρονα μέτρα γενικής οικονομικής ρύθμισης και επιρροής στη δυναμική της απασχόλησης και της ανεργίας μέσα από την κατάσταση στη χώρα. Έτσι, η σύγχρονη κρατική ρύθμιση της αγοράς εργασίας είναι ένα σύμπλεγμα οικονομικών, διοικητικών, νομοθετικών, οργανωτικών και άλλων μέτρων.

Ανταλλαγές εργασίας και ιδιωτικές ενδιάμεσες εταιρείες

Ιδιαίτερη θέση στο σύστημα ρύθμισης της αγοράς εργασίας κατέχουν οι ανταλλαγές εργασίας (υπηρεσία απασχόλησης, υπηρεσία απασχόλησης, υπηρεσία βοήθειας προσλήψεων), που αποτελούν μία από τις σημαντικές δομές του οικονομικού μηχανισμού της αγοράς. Είναι ειδικά ιδρύματα που ασκούν ενδιάμεσες λειτουργίες στην αγορά εργασίας. Στις περισσότερες χώρες, οι ανταλλαγές εργασίας είναι δημόσιες και διευθύνονται από το υπουργείο Εργασίας ή παρόμοιο φορέα. Ταυτόχρονα, μεγάλος αριθμός ιδιωτικών εταιρειών διαμεσολάβησης δραστηριοποιείται στην αγορά εργασίας, μαζί με κρατικές υπηρεσίες απασχόλησης, και η αποτελεσματικότητά τους είναι πολύ υψηλή. Έτσι στις ΗΠΑ υπάρχουν περίπου 15 χιλιάδες τέτοιες επιχειρήσεις. Πολλές τέτοιες εταιρείες λειτουργούν ήδη στη Ρωσία.

Οι κύριες δραστηριότητες των ανταλλαγών εργασίας είναι:

1) εγγραφή ανέργων.

2) εγγραφή κενών θέσεων.

3) απασχόληση ανέργων και άλλων προσώπων που επιθυμούν να βρουν δουλειά.

4) μελέτη της κατάστασης της αγοράς εργασίας και παροχή πληροφοριών σχετικά με αυτήν.

5) δοκιμές ατόμων που επιθυμούν να βρουν δουλειά.

6) επαγγελματικός προσανατολισμός και επαγγελματική επανεκπαίδευση των ανέργων.

7) καταβολή παροχών.

Πρέπει να τονιστεί ότι στις σύγχρονες συνθήκες στις ανεπτυγμένες χώρες, η πλειονότητα των πολιτών απασχολείται όχι μέσω ανταλλαγών εργασίας, αλλά επικοινωνώντας απευθείας με τις υπηρεσίες προσωπικού επιχειρήσεων και οργανισμών ή με τη βοήθεια ιδιωτικών ενδιάμεσων φορέων.

Η πιο ενεργή δραστηριότητα στη Ρωσία τέτοιων ιδιωτικών επιχειρήσεων, μαζί με τη δραστηριότητα των κρατικών ανταλλαγών εργασίας, θα ήταν σημαντική για την αποτελεσματική λειτουργία της αγοράς εργασίας. Μέχρι στιγμής, τέτοιες επιχειρήσεις εξυπηρετούν κυρίως μια σχετικά στενή αγορά σπάνιων ειδικοτήτων. Ταυτόχρονα, ο ρόλος των ανταλλαγών εργασίας στη βοήθεια των ανέργων (πληρωμή επιδομάτων, απασχόληση, μετεκπαίδευση) είναι πολύ αξιοσημείωτος σε πολλές χώρες. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, για παράδειγμα, τέτοια βοήθεια παρέχεται ετησίως σε 6-8 εκατομμύρια ανέργους κατά μέσο όρο. Στη Ρωσία το 2009, πάνω από 14 εκατομμύρια άτομα υπέβαλαν αίτηση στις υπηρεσίες απασχόλησης για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών στον τομέα της απασχόλησης.

Η νομοθεσία των περισσότερων χωρών περιέχει τις βασικές προϋποθέσεις για τη λήψη επιδομάτων ανεργίας.

Η νομοθετική ρύθμιση της απασχόλησης και της ανεργίας στη Ρωσία διενεργείται σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την απασχόληση στη Ρωσική Ομοσπονδία" της 19ης Απριλίου 1991, καθώς και τον κανονισμό σχετικά με τη διαδικασία εγγραφής ανέργων πολιτών και τις προϋποθέσεις καταβολή επιδομάτων ανεργίας, που εγκρίθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 17 Νοεμβρίου 1992.

Σύμφωνα με τη ρωσική νομοθεσία, το κέντρο απασχόλησης στο οποίο είναι εγγεγραμμένος ο άνεργος υποχρεούται:

· εντός 10 ημερών από την εγγραφή, ο σύμβουλος- γραμματέας, εάν είναι δυνατόν, θα πρέπει να προσφέρει στον πολίτη τουλάχιστον 2 επιλογές για κατάλληλη εργασία, συμπεριλαμβανομένης της προσωρινής εργασίας ή της συμμετοχής σε δημόσια έργα, και για όσους αναζητούν εργασία για πρώτη φορά ( προηγουμένως δεν εργαζόταν) και ταυτόχρονα δεν είχε επάγγελμα (ειδικότητα), η νομοθεσία προβλέπει επίσης την προσφορά 2 επιλογών για απόκτηση επαγγελματικής κατάρτισης σε βραχυπρόθεσμα μαθήματα στην κατεύθυνση της υπηρεσίας απασχόλησης.

εάν εντός 10 ημερών από την εγγραφή ενός πολίτη για να βρει κατάλληλη εργασία, το ζήτημα της απασχόλησής του δεν επιλύθηκε λόγω έλλειψης τέτοιας εργασίας και εάν το άτομο που εγγράφηκε κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου δεν αρνήθηκε 2 επιλογές για κατάλληλη εργασία , συμπεριλαμβανομένης της προσωρινής εργασίας , ή 2 επιλογών κατάρτισης (για άτομα που αναζητούν εργασία για πρώτη φορά που δεν έχουν επάγγελμα, ειδικότητα) σε βραχυπρόθεσμα μαθήματα, δεν παραβίασαν χωρίς βάσιμο λόγο (επιβεβαιωμένο, όπως και στην εργασία, με δικαιολογητικό) όροι προσκλήσεων στον σύμβουλο - γραμματέα - την 11η ημέρα από την ημέρα εγγραφής ενός πολίτη στους φορείς της υπηρεσίας απασχόλησης, λαμβάνεται απόφαση να αναγνωριστεί ως άνεργος από την ημέρα εγγραφής του για να βρει κατάλληλη εργασία , και από την ίδια ημέρα εκχωρούνται τα επιδόματα ανεργίας.

Τα ποσά των επιδομάτων ανεργίας διαφοροποιούνται ανάλογα με τις κατηγορίες πολιτών που αναγνωρίζονται ως άνεργοι με τον προβλεπόμενο τρόπο:

Απολυμένοι από επιχειρήσεις για οποιονδήποτε λόγο, οι οποίοι είχαν αμειβόμενη εργασία για τουλάχιστον 12 ημερολογιακές εβδομάδες με πλήρη απασχόληση πριν από την απόλυση, το επίδομα καταβάλλεται κατά τους πρώτους τρεις μήνες στο ποσό του 75% των μέσων αποδοχών για τους δύο τελευταίους μήνες εργασίας, τους επόμενους τέσσερις μήνες - 60%, στο μέλλον - 45%, αλλά σε όλες τις περιπτώσεις όχι χαμηλότερο από τον κατώτατο μισθό που καθορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και όχι υψηλότερο από τον μέσο μισθό στη συγκεκριμένη δημοκρατία, επικράτεια ή περιοχή·

Σε όσους απολύθηκαν από επιχειρήσεις για οποιονδήποτε λόγο, αλλά δεν είχαν 12 εβδομάδες αμειβόμενης εργασίας τον τελευταίο χρόνο, καταβάλλονται παροχές στο ύψος του κατώτατου μισθού.

Οι πολίτες που αναζητούν εργασία για πρώτη φορά, καθώς και όσοι επιδιώκουν να επαναλάβουν την εργασιακή τους δραστηριότητα μετά από μεγάλο διάλειμμα (περισσότερο από ένα χρόνο), καταβάλλονται επίδομα ανεργίας μόνο στο ύψος του κατώτατου μισθού που ορίζει ο νόμος.

Η διάρκεια της περιόδου καταβολής των επιδομάτων ανεργίας δεν μπορεί να υπερβαίνει συνολικά τους δώδεκα ημερολογιακούς μήνες. Η καταβολή των επιδομάτων διακόπτεται σε περιπτώσεις απασχόλησης ανέργου, επαγγελματικής κατάρτισης, προχωρημένης κατάρτισης ή μετεκπαίδευσης με την καταβολή υποτροφίας, χορηγώντας του σύνταξη.

Η κρατική ρύθμιση των προβλημάτων απασχόλησης και ανεργίας στη Ρωσική Ομοσπονδία διενεργείται από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσίας, καθώς και από τους τοπικούς φορείς του - κέντρα και υπηρεσίες απασχόλησης (ανταλλαγές εργασίας). Το ίδιο τμήμα αναπτύσσει και εφαρμόζει γενική κρατική πολιτική στον τομέα της εργασίας, της ανάπτυξης εργασιακών σχέσεων με βάση την κοινωνική σύμπραξη, της πρόληψης και επίλυσης εργασιακών συγκρούσεων, της προστασίας της εργασίας, της κατάρτισης και μετεκπαίδευσης του προσωπικού.

Οι περισσότεροι οικονομολόγοι πιστεύουν ότι το πρόβλημα της ανεργίας και άλλες ανισορροπίες στην αγορά εργασίας μπορεί να αμβλυνθεί μόνο με συνδυασμό διαφόρων μέσων: τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης, μείωση της εβδομάδας εργασίας, δημιουργία αποτελεσματικού συστήματος επανεκπαίδευσης του προσωπικού.

συμπέρασμα

Η ανεργία συνόδευε την ανθρωπότητα σε όλα τα στάδια της πορείας της ζωής της. Είναι αναπόσπαστο κομμάτι της ζωής μας. Υπάρχουν πολλές θεωρίες για την εμφάνιση της ανεργίας, αναπτύσσονται μέθοδοι για την καταπολέμησή της, αλλά όλες είναι ανίσχυρες σε σχέση με αυτό το πρόβλημα. Το μόνο πράγμα στο οποίο μπορούν να οδηγήσουν είναι να πλησιάσουν το φυσικό ποσοστό της ανεργίας. Αλλά ούτε αυτό το μοντέλο είναι τέλειο.

Σε μια ανταγωνιστική αγορά εργασίας, υπάρχει πάντα η πιθανότητα η εργασία σας να έχει ζήτηση και να εκτιμηθεί ιδιαίτερα, να σας προσφερθούν οι καλύτερες συνθήκες εργασίας. Υπάρχει όμως και μεγάλη πιθανότητα να πάρει τη θέση σου κάποιος άλλος, αυτός του οποίου η δουλειά θα είναι πιο αποδοτική. Ο αγοραστής εργασίας θα είναι απαιτητικός και απρόθυμος να αναζητήσει το καλύτερο προσωπικό και η ανταμοιβή για την εργασία θα είναι κατάλληλη. Μια ανταγωνιστική αγορά εργασίας είναι ένα βήμα προς την καταπολέμηση της ανεργίας.

Ένα ακόμη βήμα προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η προσέλκυση επενδύσεων. Προσελκύοντας μεγάλο όγκο επενδύσεων, μπορούμε να επεκτείνουμε ή να ανοίξουμε μια νέα μονάδα παραγωγής, δημιουργώντας έτσι νέες θέσεις εργασίας. Αλλά και εδώ υπάρχουν παγίδες. Η ανάπτυξη της παραγωγής συμβαδίζει με την επιστημονική και τεχνολογική πρόοδο, αντικαθιστώντας την ανθρώπινη εργασία με την εργασία των μηχανών. Που οδηγεί και πάλι στην ανεργία.

Παρά το γεγονός ότι η ανεργία είναι μέρος της ζωής μας, δεν πρέπει να ξεχνάμε να την ελέγχουμε. Η υψηλή ανεργία θα οδηγήσει σε τεράστιες κοινωνικές αλλά και οικονομικές συνέπειες. Επομένως, το κράτος, με διάφορες μεθόδους, προσπαθεί να ρυθμίσει την αγορά εργασίας. Λειτουργεί ως σταθεροποιητής στη σχέση μεταξύ εργοδότη και εργαζομένου.

Η ανεργία είναι η μάστιγα της σύγχρονης κοινωνίας. Επί του παρόντος δεν υπάρχει λύση για αυτό το πρόβλημα. Πρέπει να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια για να ελαχιστοποιηθεί το ποσοστό ανεργίας και να δημιουργηθούν καλύτερες συνθήκες εργασίας σε ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον.

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας

Κύρια λογοτεχνία

1. Borisov E. Οικονομική θεωρία: σχολικό βιβλίο. - 2η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον - Μ.: TK Velby, Iz-vo Prospekt, 2007, Κεφ.21.

2. Iokhin V. Economic theory: Textbook.- M.: Economist, 2007, Ch.15.

3. Οικονομικά: εγχειρίδιο / επιμέλεια καθ. A.S. Bulatov. - 4η έκδ., αναθεωρημένη και συμπληρωματική. - Μ. : Economist, 2006, Ch. 14.

4. Arkhipov A.I., "Economics", M: Prospect, 2nd edition, 2005 -840 p.

5. Breev B.D., "Unemployment in modern Russia", M: Nauka, 2nd edition,

6. 2006. - 269 σελ.

7. Bulatov A.S., "Economics", M: Economist, 3η έκδοση, 2005-896 p.

8. 4. Bunkina M.K., Semenov V.A. "Macroeconomics." 3η έκδοση, Μόσχα: Delo i Service, 2000 .- 436 p.

9. 5. Nikolaeva I.P. ,Kaznakhmedova I.P. , «Οικονομική θεωρία», Μ: Ενότητα, 3η έκδοση, 2005. - 543 σελ.

10. Vidyapin V.I., Dobrynin A.I., Zhuravlev G.P., Tarasevich L.S., "Economic theory", 2nd edition, M: Infra - M, 2005. - 672 p.

11. Gryaznova A.G., Sokolinsky V.M. , «Οικονομική θεωρία», 2η έκδοση, Μ: KNORUS, 2005. - 464 σελ.

πρόσθετη βιβλιογραφία

1. Παγκόσμια τάσεις απασχόλησης το 2007-2008 // BIKI. - 2008. - Νο. 16.

2. Dorofeeva Z. Άνεργος στη σύγχρονη Ρωσία // Κοινωνιολογική έρευνα. - 2008. - Αρ. 2.

3. Η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας προβλέπει αύξηση της ανεργίας στον κόσμο. // BIKI. - 2008. - Αρ. 18.

4. Περιφέρειες της Ρωσίας. Κοινωνικοοικονομικοί δείκτες. 2007: στατιστική συλλογή / Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Στατιστικής Πολιτικής (Rosstat). - M.: Rosstat, 2007.

Στην οικονομική θεωρία, χρησιμοποιούνται δύο δείκτες που μπορούν να ζωγραφίσουν μια αντικειμενική εικόνα της οικονομικής αστάθειας στην αγορά εργασίας. Αυτό είναι το ποσοστό ανεργίας και η μέση διάρκειά του. Το ποσοστό ανεργίας μετράται ως η αναλογία των επίσημα εγγεγραμμένων ανέργων προς τον αριθμό που απασχολούνται στη μεταποίηση.

Η ανεργία είναι μια κατάσταση στην οποία ο αρτιμελής πληθυσμός αναζητά, αλλά δεν βρίσκει, εργασία. Ολόκληρος ο πληθυσμός της χώρας μπορεί να χωριστεί σε αρτιμελείς και ανάπηρους. Ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας είναι άτομα ηλικίας 16 έως 55 ετών (γυναίκες) και 60 ετών (άντρες) που είναι πρόθυμα και ικανά να εργαστούν.

Ο πληθυσμός με αναπηρία (οικονομικά ανενεργός) είναι όλες οι άλλες κατηγορίες πολιτών:

1) μαθητές και φοιτητές που φοιτούν σε ημερήσια εκπαιδευτικά ιδρύματα·

2) άτομα που λαμβάνουν συντάξεις γήρατος, με προνομιακούς όρους, για αναπηρία·

3) άτομα που ασχολούνται με τη φροντίδα του σπιτιού, τη φροντίδα των παιδιών.

4) όσοι απελπίστηκαν να βρουν δουλειά και σταμάτησαν να την αναζητούν.

5) στρατεύσιμοι?

6) άτομα που βρίσκονται σε χώρους στέρησης της ελευθερίας ή υπόκεινται σε υποχρεωτική θεραπεία·

7) άτομα που δεν χρειάζεται να εργαστούν (για παράδειγμα, εξαρτώμενα άτομα και παράσιτα).

Σύμφωνα με τις νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι άνεργοι είναι άτομα που:

1) δεν έχουν εργασία και αποδοχές?

2) είναι εγγεγραμμένοι στην υπηρεσία απασχόλησης για να βρουν κατάλληλη εργασία.

3) έτοιμος να ξεκινήσει τη δουλειά ανά πάσα στιγμή.

Για έναν πιο συγκεκριμένο χαρακτηρισμό της ανεργίας στην οικονομική θεωρία, χρησιμοποιούνται τρεις αλληλένδετοι δείκτες: το ποσοστό ανεργίας, το φυσικό ποσοστό ανεργίας και η πλήρης απασχόληση.

Το ποσοστό ανεργίας είναι ο λόγος του αριθμού των ανέργων προς το συνολικό εργατικό δυναμικό, εκφρασμένος ως ποσοστό.

Το φυσικό ποσοστό ανεργίας είναι το χαμηλότερο δυνατό ποσοστό ανεργίας στη χώρα σε πλήρη απασχόληση (5-6%). Ο αριθμός των διαθέσιμων θέσεων εργασίας είναι περίπου ίσος με τον αριθμό των ατόμων που αναζητούν εργασία.

Η πλήρης απασχόληση είναι μια κατάσταση στην κοινωνία όπου η ανεργία δεν υπερβαίνει το φυσικό της επίπεδο (5-6%).

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να γίνει διάκριση μεταξύ του αριθμού των εγγεγραμμένων ανέργων στα χρηματιστήρια εργασίας (υπηρεσίες απασχόλησης) και του συνολικού αριθμού ανέργων, στον υπολογισμό του οποίου οι άνεργοι περιλαμβάνουν όλους εκείνους που είναι άνεργοι, που τον αναζητούν ενεργά και είναι έτοιμοι να ξεκινήσουν. το συντομότερο δυνατό.

Οι αιτίες της ανεργίας είναι ποικίλες: αυτές είναι ψυχολογικές, επικοινωνιακές και μια σειρά από οικονομικούς λόγους. Οι οικονομικές αιτίες της ανεργίας είναι οι εξής:

1) η ανάπτυξη σύγχρονων τεχνολογιών, η εμφάνιση νέου εξοπλισμού, μηχανών οδηγούν στην απελευθέρωση μέρους των εργαζομένων που χρειάζονται επανεκπαίδευση ή επανεκπαίδευση.

2) μείωση του διοικητικού μηχανισμού.

3) οικονομική ύφεση, ως αποτέλεσμα της οποίας μειώνονται οι ανάγκες της οικονομίας σε πόρους, συμπεριλαμβανομένης της εργασίας.

4) διαρθρωτικές αλλαγές στην οικονομία, που οδηγούν στην εξαφάνιση απαρχαιωμένων βιομηχανιών και επιχειρήσεων και στην εμφάνιση νέων.

5) εποχιακές αλλαγές στη ζήτηση εργασίας λόγω των ιδιαιτεροτήτων της παραγωγής (για παράδειγμα, γεωργία, κατασκευές, τουρισμός κ.λπ.).

Η ανεργία είναι αρνητική και έχει πολλές συνέπειες για την οικονομία. Μεταξύ των αρνητικών συνεπειών της ανεργίας, η πιο σημαντική είναι η υποπαραγωγή (μείωση της παραγωγής), η απώλεια μέρους του ΑΕΠ.

Είδη ανεργίας

Η σύγχρονη δυτική οικονομική επιστήμη διακρίνει τις ακόλουθες μορφές ανεργίας:

Κλασματικός;

Κατασκευαστικός;

Κυκλικός;

Εποχής;

Εθελοντικώς;

Αναγκαστικά?

συμφορητική.

Η ανεργία τριβής συνδέεται με την αναζήτηση εργασίας ή τις προσδοκίες. Μερικοί άνθρωποι αλλάζουν οικειοθελώς δουλειά λόγω αλλαγής επαγγελματικού προσανατολισμού, αλλαγής κατοικίας ή προκειμένου να λάβουν καλύτερες θέσεις σε άλλες εταιρείες. Άλλα άτομα αναζητούν νέα δουλειά λόγω απόλυσης λόγω ανικανότητας ή λόγω πτώχευσης της εταιρείας. Άλλοι πάλι χάνουν προσωρινά τις εποχιακές τους δουλειές. Τέταρτος (νεανοί) αναζητούν εργασία για πρώτη φορά. Όταν όλοι αυτοί οι άνθρωποι αρχίσουν να εργάζονται, θα έρθουν νέοι να τους αντικαταστήσουν, διατηρώντας αυτού του είδους την ανεργία από μήνα σε μήνα. Η ανεργία τριβής είναι ακόμη επιθυμητή, καθώς επιτρέπει στους εργαζόμενους να βελτιώσουν τις συνθήκες εργασίας και να βρουν υψηλότερους μισθούς.

Η διαρθρωτική ανεργία συνδέεται με αλλαγές στη δομή της ζήτησης εργασίας ανά βιομηχανία, περιφέρεια και την ανάγκη για ορισμένο χρόνο για να δημιουργηθεί μια αντιστοιχία μεταξύ της δομής του εργατικού δυναμικού, ορισμένων ιδιοτήτων των εργαζομένων και των κενών θέσεων με ορισμένες επαγγελματικές απαιτήσεις. Στην πορεία των τεχνολογικών μετασχηματισμών, η ζήτηση για ορισμένα επαγγέλματα μειώνεται ή σταματά, για άλλα αυξάνεται, αλλάζει η γεωγραφική κατανομή των θέσεων εργασίας. Για παράδειγμα, η εισαγωγή προσωπικών υπολογιστών μείωσε τη ζήτηση για γραφομηχανές, γεγονός που μείωσε τη ζήτηση για εργατικό δυναμικό στα εργοστάσια γραφομηχανών. Παράλληλα, αυξήθηκε η ζήτηση για εργατικό δυναμικό στον κλάδο των ηλεκτρονικών. Διαφορετικές περιοχές παράγουν διαφορετικά αγαθά, η ζήτηση για εργασία μπορεί ταυτόχρονα να μειωθεί σε ορισμένες περιοχές και να αυξηθεί σε άλλες. Εάν οι άνεργοι σε τριβή έχουν δεξιότητες που μπορούν να εφαρμόσουν, τότε οι διαρθρωτικοί άνεργοι δεν θα μπορούν να βρουν δουλειά χωρίς επανεκπαίδευση, πρόσθετη κατάρτιση ή αλλαγή του τόπου διαμονής τους. Δεδομένου ότι οι διαρθρωτικές αλλαγές συμβαίνουν συνεχώς και οι εργαζόμενοι χρειάζονται ένα συγκεκριμένο χρονικό διάστημα για να αλλάξουν δουλειά, η διαρθρωτική ανεργία είναι βιώσιμη. Οι δομικοί άνεργοι δυσκολεύονται να βρουν δουλειά λόγω ανεπαρκών ή ανεπαρκών πλέον προσόντων, διακρίσεων λόγω φύλου, εθνικότητας, σεξουαλικού προσανατολισμού, ηλικίας ή αναπηρίας. Ακόμη και σε περιόδους υψηλής απασχόλησης, οι διαρθρωτικοί άνεργοι παραμένουν δυσανάλογα άνεργοι.

Η κυκλική ανεργία προκαλείται από μια ύφεση, δηλαδή εκείνη τη φάση του οικονομικού κύκλου, η οποία χαρακτηρίζεται από έλλειψη γενικών δαπανών. Όταν η συνολική ζήτηση για αγαθά και υπηρεσίες μειώνεται, η απασχόληση μειώνεται και η ανεργία αυξάνεται. Η ύφεση είναι μια κυκλική πτώση της επιχειρηματικής δραστηριότητας που έχει ως αποτέλεσμα οι άνθρωποι να χάνουν θέσεις εργασίας μέχρι να αυξηθεί ξανά η ζήτηση και να ανακάμψει η επιχειρηματική δραστηριότητα.

Ένας άλλος τύπος ανεργίας είναι η εποχική ανεργία, η οποία δημιουργείται από τον προσωρινό χαρακτήρα της εκτέλεσης ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων και τη λειτουργία τομέων της οικονομίας. Αυτές περιλαμβάνουν γεωργικές εργασίες, ψάρεμα, μάζεμα μούρων, ράφτινγκ ξυλείας, κυνήγι, μερική κατασκευή και ορισμένες άλλες δραστηριότητες. Σε αυτήν την περίπτωση, μεμονωμένοι πολίτες και ακόμη και ολόκληρες επιχειρήσεις μπορούν να εργαστούν εντατικά για αρκετές εβδομάδες ή μήνες το χρόνο, μειώνοντας απότομα τις δραστηριότητές τους τον υπόλοιπο χρόνο. Κατά την περίοδο της σκληρής δουλειάς, υπάρχει μαζική πρόσληψη προσωπικού και κατά την περίοδο περικοπής της εργασίας - μαζικές απολύσεις. Αυτός ο τύπος ανεργίας, σύμφωνα με ορισμένα χαρακτηριστικά, αντιστοιχεί στην κυκλική ανεργία, σύμφωνα με άλλους - στην ανεργία τριβής, αφού είναι εθελοντική. Τα ποσοστά εποχικής ανεργίας μπορούν να προβλεφθούν με μεγάλη ακρίβεια, καθώς επαναλαμβάνονται από χρόνο σε χρόνο και, κατά συνέπεια, είναι δυνατό να προετοιμαστούμε για την επίλυση των προβλημάτων που προκαλούνται από αυτά.

Εθελούσια ανεργία - αυτή η ανεργία συνδέεται με απροθυμία για εργασία, υπάρχει παρουσία κενών θέσεων εργασίας, όταν ένας δυνητικός εργαζόμενος δεν είναι ικανοποιημένος με το επίπεδο των μισθών ή την ίδια τη φύση της εργασίας (σκληρή, χωρίς ενδιαφέρον, εργασία χωρίς κύρος) .

Η ακούσια ανεργία προκύπτει λόγω της έλλειψης πρώτων υλών, ενέργειας, εξαρτημάτων, που οδήγησε στο κλείσιμο της επιχείρησης, δημιουργείται από νέες συνθήκες λειτουργίας των επιχειρήσεων και μορφές απασχόλησης, καθώς και από την αναγκαστική επανεγκατάσταση.

Μακροχρόνια ανεργία - αυτή η μορφή ανεργίας, η πιο χαρακτηριστική της οικονομίας μιας μεταβατικής κοινωνίας. Η μακροχρόνια ανεργία, ως η πιο χαρακτηριστική μορφή ανεργίας σε μια μεταβατική οικονομία, επιδεινώνεται από το γεγονός ότι οι παραδόσεις του παρελθόντος οδηγούν σε μεγάλο βαθμό στις ελπίδες ενός σημαντικού μέρους των εργαζομένων ότι θα μπορέσουν να λύσουν τα προβλήματά τους στην μέλλον μέσω της κρατικής στήριξης, αλλά όχι μέσω της δικής τους δραστηριότητας. Οι οικονομολόγοι θεωρούν την τριβή και τη διαρθρωτική ανεργία ως ένα «φυσιολογικό» και αναπόφευκτο φαινόμενο που δεν μπορεί να ξεπεραστεί. Επομένως, πλήρης απασχόληση δεν σημαίνει την απόλυτη απουσία ανεργίας, αλλά το επίπεδο απασχόλησης στο οποίο υπάρχει μόνο τριβή και διαρθρωτική ανεργία, αλλά όχι κυκλική ανεργία.

Το ποσοστό ανεργίας στην πλήρη απασχόληση ονομάζεται φυσικό ποσοστό ανεργίας.Συμβαίνει όταν οι αγορές εργασίας είναι ισορροπημένες, όταν ο αριθμός των ατόμων που αναζητούν εργασία είναι ίσος με τον αριθμό των κενών θέσεων. Έτσι, το φυσικό ποσοστό ανεργίας αντανακλά έναν συνδυασμό τριβής και δομικής ανεργίας και ορίζεται ως το άθροισμα των επιπέδων τους. Η κυκλική ανεργία σε αυτή την περίπτωση θα πρέπει να είναι στο μηδέν. Το ερώτημα ποιο επίπεδο ανεργίας αντιστοιχεί στην πλήρη απασχόληση είναι συζητήσιμο. Ορισμένοι οικονομολόγοι ορίζουν το φυσικό ποσοστό ανεργίας ως το μακροπρόθεσμο μέσο ποσοστό ανεργίας. Στην περίπτωση αυτή, το ποσοστό ανεργίας, κατά μέσο όρο για μεγάλες χρονικές περιόδους, είναι εξ ορισμού ίσο με το φυσικό ποσοστό, το οποίο αντιστοιχεί στη δυνητική παραγωγή. Οι παράγοντες που καθορίζουν το φυσικό επίπεδο της ανεργίας περιλαμβάνουν τη δημογραφική δομή του εργατικού δυναμικού, την οργάνωση της αγοράς εργασίας (παρουσία υπηρεσιών πληροφόρησης και απασχόλησης, κέντρων απασχόλησης και άλλων στοιχείων υποδομής), τη σύνθεση του εργατικού δυναμικού και τη ζήτηση για η δυνατότητα προσέλκυσης νέων εργαζομένων στην εργασία, η κυβερνητική πολιτική στην αγορά εργασίας και στον κοινωνικό τομέα (καταβολή επιδομάτων ανεργίας, επίπεδό τους, διάρκεια λήψης). Για παράδειγμα, τις τελευταίες δεκαετίες, η ανοδική δυναμική του φυσικού ποσοστού ανεργίας έχει επηρεαστεί σε μεγάλο βαθμό από τις δημογραφικές αλλαγές: οι γυναίκες, οι έφηβοι και οι εκπρόσωποι των εθνικών μειονοτήτων καταλαμβάνουν ολοένα και περισσότερο τη δομή του εργατικού δυναμικού.

Οι μορφές ανεργίας τόσο στην ύπαιθρο όσο και στην πόλη μπορούν να περιοριστούν σε δύο βασικές: ανοιχτή και κρυφή. Η ανοιχτή φόρμα περιλαμβάνει ανέργους που είναι επίσημα εγγεγραμμένοι μέσω της υπηρεσίας απασχόλησης, καθώς και εκείνους που καταβάλλουν ανεξάρτητα προσπάθειες να βρουν εργασία ή επικερδή απασχόληση. Ο αριθμός των τελευταίων μπορεί να καθοριστεί σύμφωνα με τη μεθοδολογία της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ILO). Στη χώρα μας λαμβάνεται υπόψη από περιφερειακούς στατιστικούς φορείς. Είναι χαρακτηριστικό να σημειωθεί ότι το μερίδιο των ανέργων που είναι επίσημα εγγεγραμμένοι στις υπηρεσίες απασχόλησης των συνιστωσών οντοτήτων της Νότιας Ομοσπονδιακής Περιφέρειας δεν αντιπροσωπεύει επί του παρόντος το 2% του εργατικού δυναμικού αυτών των περιοχών (με εξαίρεση ορισμένες δημοκρατίες τον Βόρειο Καύκασο). Ωστόσο, ο πραγματικός αριθμός τους (σύμφωνα με τους στατιστικούς φορείς που χρησιμοποιούν τη μεθοδολογία της ΔΟΕ) συχνά ξεπερνά το 12-14%.

Η δεύτερη μορφή, δηλαδή η κρυφή, περιλαμβάνει εργάτες που απασχολούνται στην παραγωγή, αλλά στην πραγματικότητα είναι «περιττοί». Κατά κανόνα είτε εργάζονται, χωρίς δική τους υπαιτιότητα, μερικής ή εβδομαδιαίας απασχόλησης, είτε στέλνονται σε διοικητική άδεια. Το Hidden είναι χαρακτηριστικό κυρίως για χώρες με βαθιές παραμορφώσεις των μηχανισμών της αγοράς. Για παράδειγμα, η έλλειψη κινήτρων για εργασία οδηγεί σε χαμηλή παραγωγικότητα όταν δύο άτομα κάνουν τη δουλειά ενός ατόμου. Αυτό δείχνει ότι μια δουλειά είναι περιττή και το επίπεδο της κρυφής ανεργίας φτάνει το 50%. Η κρυφή ανεργία αναπληρώνεται από άτομα που εργάζονται με μερική απασχόληση ή εβδομαδιαία, καθώς και από εκείνους που απελπίστηκαν να βρουν δουλειά και, έχοντας χάσει το δικαίωμα να λαμβάνουν επιδόματα, αρνήθηκαν να εγγραφούν σε ανταλλακτήρια εργασίας.

Υπάρχει επίσης η λεγόμενη έρευνα για την ανεργία - εκτιμώμενη τιμή που χαρακτηρίζει την πραγματική κατάσταση στην αγορά εργασίας με βάση περιοδικές ειδικές έρευνες του ικανού πληθυσμού.

Η ανεργία είναι ένα κοινωνικοοικονομικό φαινόμενο στο οποίο μέρος του ενεργού πληθυσμού δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει το εργατικό δυναμικό του. Οι άνεργοι στη Ρωσική Ομοσπονδία αναγνωρίζονται ως πολίτες που δεν έχουν δουλειά και οι αποδοχές είναι εγγεγραμμένοι στην υπηρεσία απασχόλησης με σκοπό την κατάλληλη εργασία και είναι έτοιμοι να την ξεκινήσουν.

Η ανεργία δημιουργείται σε μια οικονομία της αγοράς υπό την επίδραση του ανταγωνισμού στην αγορά εργασίας, αυξάνεται κατά τη διάρκεια οικονομικών κρίσεων και η επακόλουθη απότομη μείωση της ζήτησης εργασίας.

Το κύριο τμήμα των ανέργων στη Ρωσία είναι οι ηλικιωμένοι, οι γυναίκες και οι νέοι.

Είδη ανεργίας: 1) Η ανεργία τριβής υπήρχε πάντα, καθώς συνδέεται με αλλαγή θέσης εργασίας και οι πολίτες που αναζητούν καλύτερη δουλειά την αναζητούν οικειοθελώς. 2) Η διαρθρωτική ανεργία συνδέεται με μια αλλαγή στη δομή της παραγωγής και, ως αποτέλεσμα, μια αναντιστοιχία μεταξύ της προσφοράς εργασίας και της ζήτησης για αυτήν. 3) Η κυκλική ανεργία εμφανίζεται σε ορισμένα σημεία της ζωής της κοινωνίας: σε περίοδο ύφεσης, κατάθλιψης κ.λπ., όταν η ζήτηση για εργασία είναι πολύ χαμηλή. 4) εθελοντικό - όταν οι άνθρωποι δεν θέλουν να εργαστούν λόγω χαμηλών μισθών 5) κρυφό - όταν ο αριθμός των εργαζομένων στην παραγωγή υπερβαίνει τον αντικειμενικά απαραίτητο.

Δύο είδη ανεργίας: η τριβή και η διαρθρωτική είναι πάντα παρόντες. Επομένως, η απασχόληση θεωρείται πλήρης όταν το ποσοστό ανεργίας είναι ίσο με το άθροισμα της τριβής και της διαρθρωτικής. Ονομάζεται φυσικό ποσοστό ανεργίας.

Η ανεργία οδηγεί σε σημαντικές οικονομικές απώλειες. Ως αποτέλεσμα, ένα ορισμένο μέρος του ΑΕΠ δεν παράγεται. Η σχέση μεταξύ των απωλειών του ΑΕΠ και της ανεργίας αντανακλά τον νόμο του Okun: κάθε αύξηση της ανεργίας κατά 1% πάνω από το φυσικό της ποσοστό οδηγεί σε μείωση του ΑΕΠ κατά 2,5%.

Η ανεργία έχει διάφορες μορφές: προσωρινή, εποχιακή, περιφερειακή.

Τα μέτρα για τη μείωση της ανεργίας είναι τα εξής:

1. Απασχόληση απευθείας στην επιχείρηση με δημιουργία νέων θέσεων εργασίας (επέκταση ή δημιουργία υποτμημάτων, μετεκπαίδευση για άλλες ειδικότητες κ.λπ.).

2.Οργάνωση δημοσίων έργων (εξωραϊσμός εδαφών, δασών και δρόμων πόλεων, εργασίες σε βάσεις λαχανικών, καθαρισμός αγροτικών/οικιακών προϊόντων).

3. Ενθάρρυνση της ιδιωτικής επιχειρηματικότητας και τόνωση της αυτοαπασχόλησης του πληθυσμού, ανάπτυξη μικρών επιχειρήσεων (συνεταιρισμοί, συνεταιρισμοί, αγροκτήματα).

4. Επανεκπαίδευση και επαγγελματική κατάρτιση σε σπάνιες ειδικότητες και επαγγέλματα

5. Χρήση ευέλικτων μορφών απασχόλησης (εργασία στο σπίτι, μερική απασχόληση, εβδομάδα).

6. Ευρεία ενημέρωση του πληθυσμού για ευκαιρίες απασχόλησης, διεξαγωγή εκθέσεων εργασίας, ανοιχτές ημέρες κ.λπ. BARIN™

51. Πληθωρισμός: ουσία, αιτίες και είδη. Κοινωνικοοικονομικές συνέπειες του πληθωρισμούΟ πληθωρισμός είναι μια κατάσταση κρίσης του νομισματικού συστήματος, λόγω της δυσανάλογης ανάπτυξης της κοινωνικής παραγωγής, που εκδηλώνεται κυρίως σε μια γενική και άνιση άνοδο των τιμών των αγαθών και των υπηρεσιών, η οποία οδηγεί σε αναδιανομή του εθνικού εισοδήματος υπέρ ορισμένων κοινωνικών ομάδων.

ΜΟΡΦΕΣ ΕΚΔΗΛΩΣΗΣ.

1. Ανομοιόμορφη άνοδος των τιμών αγαθών και υπηρεσιών, που οδηγεί σε υποτίμηση του χρήματος, μειώνοντας την αγοραστική τους δύναμη.

2. υποτίμηση του εθνικού νομίσματος σε σχέση με τα ξένα.

3. αύξηση της τιμής του χρυσού, εκφρασμένη σε εθνικό νόμισμα.

Η φύση της εμφάνισης είναι μια ασυμφωνία μεταξύ της κυκλοφορίας των εμπορευμάτων και της προσφοράς χρήματος, η οποία δημιουργείται συχνότερα από τη διάθεση σε κυκλοφορία πλεονάζοντος χρήματος και χρήματος χωρίς μετρητά που δεν υποστηρίζεται από αγαθά.

ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΙ ΛΟΓΟΙ: αύξηση των τιμών στην παγκόσμια αγορά καυσίμων και πολύτιμων μετάλλων, δυσμενής κατάσταση στην αγορά σιτηρών στο πλαίσιο σημαντικών εισαγωγών σιτηρών.

ΕΣΩΤΕΡΙΚΑ ΑΙΤΙΑ: παραμόρφωση της εθνικής οικονομικής δομής, δημοσιονομικό έλλειμμα, εκπομπές και αύξηση της ταχύτητας κυκλοφορίας του χρήματος.

ΕΙΔΗ ΠΛΗΘΩΡΙΣΜΟΥ:

1) «Inflation of buyers» (demand inflation) Η υπερβολική ζήτηση οδηγεί σε άνοδο των τιμών.

2) «Πληθωρισμός πωλητών» (πληθωρισμός προσφοράς, πληθωρισμός κόστους. Σε αυτή την περίπτωση, ο μηχανισμός του πληθωρισμού αρχίζει να ξετυλίγεται λόγω του γεγονότος ότι το κόστος αυξάνεται (λόγω υψηλότερων μισθών, υψηλότερων τιμών πρώτων υλών και καυσίμων κ.λπ. .).

ΕΙΔΗ ΠΛΗΘΩΡΙΣΜΟΥ.

1. Επικίνδυνος πληθωρισμός, ο οποίος χαρακτηρίζεται από σχετικά χαμηλούς ρυθμούς αύξησης των τιμών, έως περίπου δέκα τοις εκατό ή περισσότερο ετησίως. Αυτό το είδος πληθωρισμού είναι εγγενές στις περισσότερες χώρες με ανεπτυγμένες οικονομίες αγοράς. Και δεν φαίνεται ασυνήθιστη. Ο μέσος πληθωρισμός στις χώρες της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ήταν περίπου 3 - 3,5% τα τελευταία χρόνια.

2. Ο φυγόπονος πληθωρισμός, σε αντίθεση με τον υφέροντα πληθωρισμό, γίνεται δύσκολο να ελεγχθεί. Ο ρυθμός ανάπτυξής του συνήθως εκφράζεται σε διψήφιο αριθμό (έως 100% ετησίως).

3. Υπερπληθωρισμός - ο ετήσιος ρυθμός αύξησης των τιμών πάνω από 100%. Η ιδιαιτερότητα του υπερπληθωρισμού είναι ότι αποδεικνύεται πρακτικά ανεξέλεγκτος. οι συνήθεις λειτουργικές σχέσεις και οι συνήθεις μοχλοί ελέγχου των τιμών δεν λειτουργούν. Το τυπογραφείο λειτουργεί σε πλήρη δυναμικότητα, αναπτύσσονται απίστευτες εικασίες. Η παραγωγή είναι αποδιοργανωμένη. Για να σταματήσει ή να επιβραδυνθεί ο υπερπληθωρισμός, πρέπει κανείς να καταφύγει σε έκτακτα μέτρα. Αλλά δεν υπάρχουν σαφείς μέθοδοι για την καταπολέμηση του υπερπληθωρισμού.

ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ-ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΤΟΥ ΠΛΗΘΩΡΙΣΜΟΥ.

1. Η οικονομική κατάσταση επιδεινώνεται:

Η παραγωγή μειώνεται καθώς οι διακυμάνσεις και οι αυξανόμενες τιμές καθιστούν τις προοπτικές αβέβαιες.

Η μεταφορά κεφαλαίου από την παραγωγή στις εμπορικές και ενδιάμεσες δραστηριότητες, όπου ο κύκλος εργασιών του είναι ταχύτερος, τα κέρδη είναι μεγαλύτερα και είναι ευκολότερη η φοροδιαφυγή.

Αύξηση της κερδοσκοπίας ως αποτέλεσμα της απότομης μεταβολής των τιμών.

Μείωση των πιστωτικών πράξεων.

Απόσβεση των οικονομικών πόρων του κράτους.

2. Προκύπτει κοινωνική ένταση:

Τα πραγματικά εισοδήματα (ο αριθμός των αγαθών και των υπηρεσιών που μπορούν να αγοραστούν με το ποσό του ονομαστικού εισοδήματος) μειώνονται.

αναδιανομή του εθνικού εισοδήματος εις βάρος των λιγότερο ευκατάστατων·

Οι άνθρωποι που ζουν με σταθερά εισοδήματα επηρεάζονται ιδιαίτερα από τον πληθωρισμό: συντάξεις, μισθοί δημοσίων υπαλλήλων, επιδόματα. Για την προστασία τους, απαιτείται ένα σύστημα τιμαριθμικής αναπροσαρμογής παροχών. Τα άτομα που ζουν με μη σταθερά εισοδήματα μπορούν και ωφελούνται από τον πληθωρισμό.

υποτίμηση των αποταμιεύσεων.

Ο απροσδόκητος πληθωρισμός ωφελεί τους οφειλέτες σε βάρος των πιστωτών. Ο αποδέκτης του δανείου δανείζεται "ακριβά" ρούβλια και επιστρέφει - "φτηνά".

Οι διανεμητικές συνέπειες του πληθωρισμού θα ήταν λιγότερο σοβαρές εάν οι άνθρωποι μπορούσαν να προβλέψουν τον πληθωρισμό και να είναι σε θέση να προσαρμόσουν τα ονομαστικά τους εισοδήματα.

3. Ορισμένοι οικονομολόγοι πιστεύουν ότι ο πληθωρισμός σχετίζεται αντιστρόφως με την ανεργία: όσο υψηλότερος είναι ο πληθωρισμός, τόσο χαμηλότερο είναι το ποσοστό ανεργίας και ότι η πλήρης απασχόληση μπορεί να επιτευχθεί με ένα αρκετά μέτριο ποσοστό πληθωρισμού, π.χ. ο μέτριος υφέρπνος πληθωρισμός θα μπορούσε να βοηθήσει στην αναζωογόνηση της οικονομίας. BARIN™

52. Χρήματα: ουσία, τύποι και λειτουργίες. Η εξέλιξη του χρήματος.Το χρήμα δεν είναι εμπόρευμα, αλλά ισοδύναμο που μετρά την τιμή ενός εμπορεύματος. Το χρήμα ήταν ένα εμπόρευμα. φυσική ανταλλαγή. Η ουσία των χρημάτων εκδηλώνεται στις λειτουργίες τους:

1. Το χρήμα ως μέτρο αξίας. Αυτή είναι η εξίσωση των αγαθών με ένα ορισμένο χρηματικό ποσό, που δίνει μια ποσοτική σύγκριση του μεγέθους της αξίας των αγαθών. Η αξία ενός εμπορεύματος εκφρασμένη σε χρήμα είναι η τιμή του.

α) Το χρήμα εμφανίζεται σε ιδανική μορφή (είναι φανταστικό χρήμα). Κέρδη, ζημιές, τιμές.

β) Η κλίμακα των τιμών - η ποσότητα του χρυσού.

1 ρούβλι 1961 = 0,9981217. Από την 1η Ιανουαρίου 1991 η ισοτιμία χρυσού του ρουβλίου καταργήθηκε. Τώρα τον ρόλο του ρουβλίου παίζει το δολάριο.

2.Το χρήμα ως μέσο κυκλοφορίας. Ανταλλάσσουν αγαθά και υπηρεσίες μεταξύ ανθρώπων, επιχειρήσεων, χωρών. Τα χρήματα αποφεύγουν την ταλαιπωρία της ανταλλαγής. Άμεσος χωρισμός με τα χρήματα.

3.Το χρήμα ως μέσο πληρωμής - χρήμα χωρίς μετρητά.

1) Τα μετρητά είναι φοροαποφυγή.

2) Οι πληρωμές σε μετρητά συμβάλλουν στον πληθωρισμό.

Το χρήμα είναι το τελικό στάδιο στη διαδικασία της ανταλλαγής και λειτουργεί ως ανεξάρτητη ενσάρκωση της αξίας του εμπορεύματος. Για εμάς είναι χρήματα μετρητά και μη.

4. Το χρήμα ως μέσο συσσώρευσης, αποταμίευσης και σχηματισμού θησαυρών.

5. Παγκόσμιο χρήμα.

Το νομισματικό σύστημα είναι μια μορφή οργάνωσης της νομισματικής κυκλοφορίας στη χώρα, δηλ. η κίνηση των χρημάτων σε μετρητά και μη. Περιλαμβάνει στοιχεία: τη νομισματική μονάδα, την κλίμακα των τιμών, τα είδη χρημάτων στη χώρα, τη διαδικασία έκδοσης και κυκλοφορίας χρήματος, καθώς και τον κρατικό μηχανισμό που ρυθμίζει τη νομισματική κυκλοφορία.

Τύποι χρημάτων:

1. Μετρητά:

1) Νομίσματα. Λειτουργούν ως νόμισμα. Μπαίνει στην Κεντρική Τράπεζα.

2) Τραπεζογραμμάτια (τραπεζογραμμάτια) - εθνικό χρήμα. Η έκδοσή τους διενεργείται από την Κεντρική Τράπεζα.

3) Γραμμάτια του Δημοσίου - τα ίδια χαρτονομίσματα, αλλά που εκδίδονται απευθείας από το δημόσιο ταμείο - το υπουργείο Οικονομικών.

4) Χρήματα χωρίς μετρητά είναι κεφάλαια σε τραπεζικούς λογαριασμούς, διάφορες καταθέσεις (καταθέσεις) σε τράπεζες, πιστοποιητικά καταθέσεων, κρατικοί τίτλοι. Αυτές οι καταθέσεις ονομάζονται τραπεζικά χρήματα. Η επιταγή είναι μια συναλλαγματική που εκδίδεται σε τράπεζα και είναι πληρωτέα εν όψει.

5).Ηλεκτρονικό χρήμα. Οι πλαστικές κάρτες πληρωμής είναι ένα χρηματικό έγγραφο που πιστοποιεί την ύπαρξη λογαριασμού του κατόχου του σε πιστωτικό ίδρυμα.

Πόσα χρήματα χρειάζονται;

Η ποσότητα που απαιτείται για την κυκλοφορία του χρήματος M είναι το άθροισμα των τιμών των αγαθών που πωλούνται P διαιρεμένο με τον αριθμό των περιστροφών της νομισματικής μονάδας V.