Ανάλυση της εφαρμογής του κρατικού προγράμματος για την ανάπτυξη του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος της Ρωσίας στους κύριους τομείς του
κρατικό πρόγραμμα αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα
Εισαγωγή
Βασικές αρχές του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας
1 Σύγχρονο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα - έννοια, δομή
2 Η κατάσταση του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος στις παραμονές των μετασχηματισμών
Ανάπτυξη του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος προτεραιότητας
1 Στόχοι και στόχοι του κρατικού προγράμματος «Ανάπτυξη Αγροτοβιομηχανικού Συγκροτήματος»
2 Οι κύριες κατευθύνσεις υλοποίησης του προγράμματος προτεραιότητας, εργαλεία υποστήριξης
2.2 Δημιουργία γενικών συνθηκών για τη λειτουργία της γεωργίας
2.3 Ανάπτυξη βιομηχανιών προτεραιότητας
2.5 Ρύθμιση της αγοράς αγροτικών προϊόντων και τροφίμων
Εφαρμογή του Κρατικού Προγράμματος στην Περιφέρεια Κίροφ
συμπέρασμα
Βιβλιογραφικός κατάλογος
Παράρτημα Α
Παράρτημα Β
Παράρτημα Γ
Εισαγωγή
Η ρωσική αγροτοβιομηχανική παραγωγή γενικά και η γεωργία, ως βάση του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος, ως ο μεγαλύτερος τομέας, κατέχει ιδιαίτερη θέση στην κρατική οικονομία. Κατά την τελευταία δεκαετία, έχει παρατηρηθεί οικονομική ανάπτυξη σε αυτόν τον κλάδο, ωστόσο, η καθυστέρηση από τον ρυθμό ανάπτυξης της οικονομίας στο σύνολό της δεν έχει ξεπεραστεί. Η γεωργία, που εξαρτάται από φυσικούς παράγοντες και έχει έντονη εποχιακή, κυκλική φύση παραγωγής, είναι πιο αργή από άλλες βιομηχανίες στην προσαρμογή στις μεταβαλλόμενες οικονομικές και τεχνολογικές συνθήκες. Με την ενσωμάτωση της ρωσικής γεωργίας στην παγκόσμια οικονομία, ο αυξημένος βαθμός υστέρησης του εγχώριου αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος από τους κορυφαίους παραγωγούς τροφίμων στον κόσμο σε όλα τα στοιχεία της επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης γίνεται όλο και πιο απτός. Χρηματοοικονομική αστάθεια του κλάδου, λόγω της αστάθειας των αγορών γεωργικών προϊόντων, πρώτων υλών και τροφίμων. έλλειψη ειδικευμένου προσωπικού που οφείλεται στο χαμηλό επίπεδο και ποιότητα ζωής στις αγροτικές περιοχές· δυσμενείς γενικές συνθήκες για τη λειτουργία της γεωργίας, πρώτα απ 'όλα, το μη ικανοποιητικό επίπεδο ανάπτυξης των υποδομών της αγοράς, που δυσχεραίνει την πρόσβαση των γεωργικών παραγωγών στις αγορές χρηματοοικονομικών, υλικών, τεχνικών και πληροφοριών, τελικών προϊόντων - ακριβώς εξαιτίας αυτών Οι συνθήκες, η δημιουργία συνθηκών για τη βιώσιμη ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών, η επιτάχυνση του ρυθμού ανάπτυξης της αγροτικής παραγωγής με βάση την αύξηση της ανταγωνιστικότητάς της έχει γίνει προτεραιότητα στην αγροτική οικονομική πολιτική του κράτους. Το εθνικό έργο προτεραιότητας «Ανάπτυξη Αγροτοβιομηχανικού Συγκροτήματος» έχει γίνει επιταχυντής θετικών διαδικασιών στον τομέα αυτό. Η εφαρμογή του κατέδειξε τις τεράστιες δυνατότητες της ρωσικής γεωργίας και βοήθησε στην τόνωση της ανάπτυξης της επιχειρηματικότητας στην ύπαιθρο. Για πρώτη φορά, θεσπίστηκαν σαφείς νομικές βάσεις για την εφαρμογή της αγροτικής πολιτικής ως αναπόσπαστο μέρος της κοινωνικοοικονομικής πολιτικής του κράτους, που καλύπτει την ανάπτυξη της γεωργίας και των αγροτικών περιοχών, τις κύριες κατευθύνσεις αυτής της πολιτικής, τους στόχους, τις αρχές της. , καθορίστηκαν μηχανισμοί και μορφές κρατικής στήριξης. Η περαιτέρω εξέλιξη της κατάστασης θα εξαρτηθεί εξ ολοκλήρου από την αποτελεσματικότητα της γεωργικής πολιτικής, την προσαρμογή της στις ταχέως μεταβαλλόμενες συνθήκες, την ικανότητα να μετατραπεί ο γεωργικός τομέας σε εθνική προτεραιότητα, να γίνουν τα τρόφιμα αναπόσπαστο μέρος των ρωσικών εξαγωγών, ένα ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στις παγκόσμιες αγορές .
Σκοπός αυτής της εργασίας είναι να αναλύσει την εφαρμογή του κρατικού προγράμματος για την ανάπτυξη του ρωσικού αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος στους κύριους τομείς του.
Ο σκοπός της εργασίας προσδιορίζεται στα ακόλουθα καθήκοντα: - να αναλύσει την τρέχουσα κατάσταση στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα της Ρωσίας. να εντοπίσει βασικά ζητήματα ανάπτυξης· - καθορίζει τους στόχους και τους στόχους του κρατικού προγράμματος για την ανάπτυξη της γεωργίας. - γνωστοποιεί το περιεχόμενο των βασικών κατευθύνσεων υλοποίησης του κρατικού προγράμματος προτεραιότητας
να αναλύσει τις συνθήκες και τις δραστηριότητες του Κρατικού Προγράμματος στην περιοχή Κίροφ·
Η συνάφεια της μελέτης πολλών πτυχών της ανάπτυξης του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος και της αγοράς αγροδιατροφικών προϊόντων καθορίζεται επίσης από την ικανότητα ανάλυσης πρόσφατων δραστηριοτήτων που σχετίζονται άμεσα με τη λειτουργία του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος, τη δημιουργία και τη βελτίωση του σχέσεις αγοράς στον αγροτικό τομέα της οικονομίας, στην πορεία προς την επίτευξη των στόχων του κρατικού προγράμματος έως το 2012.
1. Βασικές αρχές του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας
1 Σύγχρονο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα - έννοια, δομή
Το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα ή εν συντομία αγροβιομηχανικό συγκρότημα είναι ένα σύνολο τομέων της εθνικής οικονομίας που συνδέονται με την ανάπτυξη της γεωργίας, την εξυπηρέτηση της παραγωγής της και την παροχή γεωργικών προϊόντων στον καταναλωτή. Το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα, ως αναπόσπαστο κομμάτι της οικονομίας της χώρας, υπόκειται στους γενικούς νόμους της οικονομικής ανάπτυξης και, ταυτόχρονα, διακρίνεται από ιδιαίτερα χαρακτηριστικά λόγω της υψηλής κοινωνικής σημασίας των προϊόντων του. Ο όρος «αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα» κυκλοφόρησε στα μέσα της δεκαετίας του εβδομήντα, οπότε είχε σχηματιστεί ως σύνολο. Ο σχηματισμός του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος προκλήθηκε ιστορικά από την επιστημονική και τεχνολογική επανάσταση, τη διείσδυση των επιτευγμάτων του στη γεωργία και την ενίσχυση των δεσμών μεταξύ γεωργίας και βιομηχανίας. Το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα περιλαμβάνει τρεις βασικούς τομείς.
Η πρώτη σφαίρα αποτελείται από βιομηχανίες που παρέχουν στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα τα μέσα παραγωγής, καθώς και από εκείνες που ασχολούνται με την παραγωγή και τις τεχνικές υπηρεσίες της γεωργίας. Αυτός ο τομέας περιλαμβάνει: μηχανική τρακτέρ και γεωργική μηχανική, μηχανική κτηνοτροφικής και ζωοτροφής, μηχανική τροφίμων, παραγωγή εξειδικευμένων οχημάτων, εξοπλισμό αποκατάστασης, παραγωγή ορυκτών λιπασμάτων και χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων, μικροβιολογική βιομηχανία, κεφαλαιουχικές κατασκευές στη γεωργοβιομηχανία συγκρότημα, την επισκευή αγροτικών μηχανημάτων. Οι τομείς που περιλαμβάνονται στην πρώτη σφαίρα του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος έχουν σχεδιαστεί για να παρέχουν πόρους για την παραγωγική διαδικασία, να δημιουργούν τη βάση για την εκβιομηχάνιση της γεωργίας και να συμβάλλουν στην κανονική λειτουργία όλων των τμημάτων του συγκροτήματος. Ο ρυθμός, η ροή και η μαζική παραγωγή των αγροτικών προϊόντων και του τελικού προϊόντος στο σύνολό του εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις δραστηριότητές τους. Το μερίδιο της πρώτης σφαίρας του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος αντιπροσωπεύει σχεδόν το 15% του συνολικού όγκου των βιομηχανικών προϊόντων, το 13% του ενεργητικού παραγωγής και το 22% του αριθμού των εργαζομένων.
Η δεύτερη σφαίρα του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος περιλαμβάνει επιχειρήσεις και οργανισμούς που εμπλέκονται άμεσα στην παραγωγή αγροτικών προϊόντων. Υπάρχουν δύο βασικοί τομείς - η φυτική παραγωγή και η κτηνοτροφία, οι οποίοι επίσης υποδιαιρούνται. Στη φυτική παραγωγή υπάρχουν: κηπευτική, κηπουρική, παραγωγή σιτηρών, βαμβακοκαλλιέργεια, λιναρουργία κ.λπ. Ως μέρος της κτηνοτροφίας, τα κλαδιά διακρίνονται ανά ζωικά είδη: κτηνοτροφία, χοιροτροφία, προβατοτροφία και πτηνοτροφία. Μαζί με αυτό, οι κτηνοτροφικές βιομηχανίες διακρίνονται από τη φύση των προϊόντων τους: κτηνοτροφία γαλακτοπαραγωγής, εκτροφή προβάτων κρέατος και μαλλιού κ.λπ. Τα γεωργικά προϊόντα δεν μπορούν να αναπαραχθούν σε άλλες περιοχές ή να αντικατασταθούν από άλλα είδη προϊόντων.
Η δεύτερη σφαίρα του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος παράγει σχεδόν το 48% του τελικού προϊόντος. Πάνω από το 68% του ενεργητικού της παραγωγής και το 60% του αριθμού των εργαζομένων εμπλέκονται σε αυτό.
Ο τρίτος τομέας του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος περιλαμβάνει βιομηχανίες και επιχειρήσεις που παρέχουν προμήθειες, μεταποίηση αγροτικών προϊόντων και φέρνουν στον καταναλωτή. Εδώ συγκεντρώνονται βιομηχανίες τροφίμων και αρωμάτων, κρέατος και γαλακτοκομικών, ψαριών, αλεύρων και δημητριακών, ζωοτροφών. Ο χώρος αυτός περιλαμβάνει εν μέρει την ελαφριά βιομηχανία επεξεργασίας αγροτικών πρώτων υλών. Οι κλάδοι της τρίτης σφαίρας του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος παρέχουν την πρωτογενή βιομηχανική επεξεργασία αγροτικών πρώτων υλών, τη συγκομιδή και αποθήκευση τους, καθώς και τη δευτερογενή επεξεργασία των πρώτων υλών και την ετοιμότητά τους προς πώληση στον πληθυσμό. Πραγματοποιούν επίσης την παράδοση των τελικών προϊόντων στους χώρους αποθήκευσης και πώλησης. Το βιοτικό επίπεδο του πληθυσμού της χώρας εξαρτάται από την κατάσταση και τον ρυθμό ανάπτυξης του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος και ιδιαίτερα της τρίτης σφαίρας - της βιομηχανίας τροφίμων και μεταποίησης. Το μερίδιο των βιομηχανιών και των επιχειρήσεων της τρίτης σφαίρας του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος αντιπροσωπεύει το 38% του συνολικού όγκου παραγωγής, το 19% του συνόλου των παραγωγικών περιουσιακών στοιχείων και το 18% του αριθμού των εργαζομένων.
Έτσι, εκτός από τη γεωργία, το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα περιλαμβάνει βιομηχανίες που είτε του προμηθεύουν τα μέσα παραγωγής και του παρέχουν υπηρεσίες, είτε προμηθεύονται, μεταποιούν τα προϊόντα του, παράγουν έτοιμα προς κατανάλωση τρόφιμα και μη από αγροτικές πρώτες ύλες. και να τα φέρει στον καταναλωτή.
Ανάλογα με τη φύση του παραγόμενου τελικού προϊόντος, το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα μπορεί να χωριστεί σε σύμπλεγμα τροφίμων και σε σύμπλεγμα μη εδώδιμων προϊόντων. Το συγκρότημα τροφίμων περιλαμβάνει τους κλάδους της γεωργίας και της μεταποίησης, που προμηθεύουν τρόφιμα στον πληθυσμό, καθώς και επιχειρήσεις που προμηθεύουν τα μέσα παραγωγής στους πρώτους, που ασχολούνται με την προμήθεια και τη μεταφορά τροφίμων.
Οι κύριοι κοινωνικοοικονομικοί στόχοι της ανάπτυξης του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος είναι:
την επίτευξη βιώσιμης ανάπτυξης στη γεωργική παραγωγή·
επίλυση του επισιτιστικού προβλήματος της χώρας και προσέγγιση του επιπέδου κατανάλωσης τροφίμων σε επιστημονικά τεκμηριωμένα πρότυπα.
κάλυψη της ζήτησης του πληθυσμού για μη εδώδιμα προϊόντα από γεωργικές πρώτες ύλες·
αναδιάρθρωση της γεωργοβιομηχανικής παραγωγής σε μια κυρίως εντατική μορφή ανάπτυξης, εξασφαλίζοντας υπέρτερη ανάπτυξη στην παραγωγή τελικών προϊόντων·
βελτίωση της χρήσης του δυναμικού των πόρων και αύξηση σε αυτή τη βάση της αποδοτικότητας της παραγωγής·
αλλαγή της δομής του εξωτερικού εμπορικού τζίρου προκειμένου να μετατραπεί σταδιακά η χώρα σε εξαγωγέα προϊόντων διατροφής.
Η βελτίωση της δομής του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος θα πρέπει να στοχεύει στην επίτευξη του απώτερου στόχου: εξασφάλιση ισόρροπης ανάπτυξης των σφαιρών και των βιομηχανιών του, με ελάχιστη εργασία και μέσα παραγωγής, προκειμένου να αυξηθεί η παραγωγή τελικών προϊόντων, να καλύπτονται πλήρως οι ανάγκες του πληθυσμού, για να λυθεί το πρόβλημα της παροχής της χώρας σε τρόφιμα και αγροτικές πρώτες ύλες.
2 Η τρέχουσα κατάσταση του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας την παραμονή των μετασχηματισμών
Αναλύοντας τη γενική κατάσταση της γεωργίας, πρέπει να σημειωθεί ότι ο κλάδος διαδραματίζει σημαντικό ρόλο όχι μόνο στην οικονομία και την κοινωνική ζωή της χώρας. Γενικά, το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα, σύμφωνα με τους ειδικούς, παράγει περίπου το 8,5% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος, από το οποίο το 4,4% παράγεται στη γεωργία. Περισσότεροι από 7 εκατομμύρια άνθρωποι απασχολούνται εδώ (σχεδόν το 11% των απασχολουμένων σε ολόκληρη την οικονομία), το 3,4% των πάγιων περιουσιακών στοιχείων παραγωγής είναι συγκεντρωμένο. Όπως γνωρίζετε, η Ρωσία έχει ένα από τα μεγαλύτερα γεωργικά δυναμικά στον κόσμο. Το μερίδιο της Ρωσίας στην παγκόσμια αγροτική παραγωγή είναι κάπως χαμηλότερο: περίπου το 5% του γάλακτος παράγεται. δημητριακά και όσπρια 3%· κρέας 2%.
Αν μιλάμε για οικονομική ανάπτυξη στη γεωργία, τότε, όπως και στην οικονομία συνολικά, συνεχίζεται. Αν και πριν από δέκα χρόνια, το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα της Ρωσίας βρισκόταν σε βαθιά κρίση λόγω των συσσωρευμένων προβλημάτων λειτουργίας του: μείωση της παραγωγής, μείωση της έκτασης, του ζωικού κεφαλαίου, που προέκυψε ως αποτέλεσμα της αστάθειας της παραγωγής και της οικονομίας. σχέσεις, τον πληθωρισμό και την αύξηση του κόστους της πιστωτικής γεωργικής γης. Εξακολουθούν να υπάρχουν δυσμενείς γενικές συνθήκες για τη λειτουργία της γεωργίας. Συγκεκριμένα, το επίπεδο ανάπτυξης των υποδομών της αγοράς δεν είναι ικανοποιητικό, τα περιουσιακά στοιχεία της παραγωγής έχουν φθαρεί, οι τιμές για τους κύριους πόρους που καταναλώνει ο κλάδος και κυρίως τους ενεργειακούς πόρους αυξάνονται με ταχύτερους ρυθμούς. Εξίσου σημαντικό πρόβλημα είναι η οικονομική αστάθεια του κλάδου, λόγω της αστάθειας του εισοδήματος, της ανεπαρκούς εισροής ιδιωτικών επενδύσεων. Η πρόσβαση των γεωργικών παραγωγών στις αγορές χρηματοοικονομικών και πληροφοριών είναι δύσκολη. Το ποσοστό των μη κερδοφόρων επιχειρήσεων είναι υψηλό. Η κερδοφορία στη γεωργία είναι χαμηλότερη από ό,τι σε άλλους τομείς της οικονομίας και οι κίνδυνοι, για ευνόητους λόγους, είναι υψηλότεροι. Τα κοινωνικά προβλήματα της υπαίθρου είναι ιδιαίτερα έντονα. Ο μισθός στη γεωργία είναι μόλις το 40% του μέσου όρου στην οικονομία της χώρας. Αυτό είναι πολύ χαμηλότερο από ό,τι σε άλλα κράτη.Είναι κακό που από αυτή την άποψη υστερούμε όχι μόνο από τις αναπτυγμένες χώρες, αλλά ακόμη και από τις γειτονικές χώρες -Καζακστάν, Ουκρανία και Λευκορωσία.
Πριν από τους μετασχηματισμούς στην ύπαιθρο, η κοινωνικοδημογραφική κατάσταση ήταν πολύ δύσκολη και χαρακτηριζόταν από:
μείωση του αγροτικού πληθυσμού λόγω υψηλής φυσικής παρακμής, μεταναστευτικών απωλειών. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τους νέους. Ως εκ τούτου, η παροχή του χωριού με εξειδικευμένο προσωπικό, τόσο σε διευθυντικό επίπεδο όσο και με εργαζόμενους μαζικών επαγγελμάτων, παραμένει χαμηλή.
η κυριαρχία της διαδικασίας ερήμωσης των αγροτικών περιοχών, που οδηγεί σε διαρθρωτικές αλλαγές στο σύστημα αγροτικών οικισμών προς αύξηση του αριθμού των μικρότερων (έως 10 άτομα) και μεγάλων (πάνω από 2 χιλιάδες άτομα) οικισμών, μειώνοντας παράλληλα τον αριθμό των αγροτικών οικισμών σε όλες τις άλλες πληθυσμιακές ομάδες. Στο διάστημα μεταξύ των δύο τελευταίων απογραφών πληθυσμού (1989 και 2002), το δίκτυο αγροτικών οικισμών μειώθηκε κατά 10,7 χιλιάδες οικισμούς (7,5%). Ο αριθμός των οικισμών χωρίς μόνιμους κατοίκους αυξήθηκε κατά 40% και έφτασε τις 13,1 χιλιάδες έναντι 9,4 χιλιάδες το 1989 και το μερίδιό τους αυξήθηκε από 5,8 σε 8,4%.
η επιμονή των χαμηλών εισοδημάτων των αγροτικών νοικοκυριών και η διεύρυνση του χάσματος στο βιοτικό επίπεδο μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών, χαμηλοί μισθοί στη γεωργία σε σύγκριση με τον μέσο όρο της οικονομίας·
αύξηση του χάσματος στην κλίμακα της εξάπλωσης της φτώχειας στις αστικές και αγροτικές περιοχές, που χαρακτηρίζεται από το μερίδιο του πληθυσμού με διαθέσιμους πόρους (ταμειακό εισόδημα) που είναι 2 ή περισσότερες φορές χαμηλότερο από το επίπεδο διαβίωσης.
Προκειμένου να επιλυθούν αυτά και άλλα επείγοντα προβλήματα, αναπτύχθηκε ένα προσχέδιο κρατικού προγράμματος για την ανάπτυξη της γεωργίας και τη ρύθμιση των αγορών πόρων. Γενικά, μπορούμε να μιλήσουμε για την άνευ όρων εγκυρότητα μιας αγροτικής πολιτικής που επικεντρώνεται στη μείωση του κόστους εισαγωγής τροφίμων και στη διοχέτευση των απελευθερωμένων οικονομικών πόρων στον εκσυγχρονισμό και την ανανέωση του εγχώριου αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος, την ενίσχυση της βιομηχανικής και κοινωνικής υποδομής του Ρωσικό χωριό. Ένας τέτοιος στρατηγικός ελιγμός, βασιζόμενος στις δικές της δυνάμεις, θα πρέπει να επιτρέψει στη χώρα μας να μπει στον δρόμο της απαλλαγής από τη μακροπρόθεσμη επισιτιστική της εξάρτηση, να αξιοποιήσει καλύτερα ένα από τα ισχυρότερα δυναμικά πόρων στον κόσμο για την αποτελεσματική ανάπτυξη του αγροτική παραγωγή.
2. Ανάπτυξη του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος προτεραιότητας
1 Στόχοι και στόχοι του προγράμματος προτεραιότητας
Το εθνικό έργο προτεραιότητας «Ανάπτυξη του Αγροτοβιομηχανικού Συγκροτήματος» έγινε η βάση και ο επιταχυντής για την έγκριση του Κρατικού Προγράμματος για την Ανάπτυξη της Γεωργίας για την περίοδο 2008-2012 και όλη η αγροτική πολιτική έγινε προτεραιότητα στην κοινωνικοοικονομική πολιτική της χώρας. Το πρόγραμμα δεν αφορά μόνο ζητήματα αγροτικής παραγωγής, αλλά και κοινωνικής ανάπτυξης χωριά. Στο πλαίσιο του Κρατικού Προγράμματος προσδιορίζονται ως προτεραιότητας τρεις βασικοί στόχοι για μια πενταετία: εξασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης των αγροτικών περιοχών· αύξηση της απασχόλησης και του βιοτικού επιπέδου του αγροτικού πληθυσμού· αύξηση της ανταγωνιστικότητας των ρωσικών γεωργικών προϊόντων με βάση τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και τον εκσυγχρονισμό της γεωργίας, καθώς και με βάση την ταχεία ανάπτυξη των υποτομέων προτεραιότητας της γεωργίας. Για την επίτευξη αυτών των στόχων, είναι απαραίτητο να επιλυθούν οι ακόλουθες κύριες εργασίες (τομείς προτεραιότητας): Ως αποτέλεσμα της εφαρμογής του Κρατικού Προγράμματος, οι βασικοί δείκτες της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της γεωργίας θα πρέπει να βελτιωθούν σημαντικά. Δίνεται η πραγματική δυναμική και η πρόβλεψή τους (βλ. Παράρτημα Α. Πίνακας 1). Το κρατικό πρόγραμμα, το οποίο εξακολουθεί να τηρεί την προσέγγιση του προγράμματος-στόχου στην εφαρμογή, άφησε τα ομοσπονδιακά και νομαρχιακά προγράμματα-στόχους ως αναπόσπαστο μέρος, δείχνοντας ότι η γεωργική πολιτική συντονίζεται σε επίπεδο περιφερειών και ομοσπονδιακού κέντρου. Σύμφωνα με τις παραμέτρους του Κρατικού Προγράμματος, το ποσό της χρηματοδότησης για το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό για πέντε χρόνια θα ανέλθει σε λίγο περισσότερα από 551 δισεκατομμύρια ρούβλια. Περίπου ο ίδιος όγκος προβλέπεται για συγχρηματοδότηση από τις περιφέρειες. Έτσι, η ενοποιημένη στήριξη για τη γεωργία σε διάστημα πέντε ετών θα ανέλθει σε περίπου 1,1 τρισεκατομμύρια ρούβλια. Πάνω από το 50% αυτού του ποσού θα δαπανηθεί για την επίτευξη της οικονομικής βιωσιμότητας του κλάδου, περίπου το 20% - για τη βιώσιμη ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών, το 1% - για τη ρύθμιση της αγοράς γεωργικών προϊόντων και τροφίμων (βλ. Παράρτημα Α. Πίνακας 2. ) Προβλεπόταν ότι σε πέντε χρόνια η παραγωγή αγροτικών προϊόντων θα αυξανόταν κατά 24%, οι ιδιωτικές επενδύσεις θα αυξάνονταν 1,6 φορές και τα εισοδήματα του πληθυσμού των αγροτικών περιοχών θα αυξάνονταν περισσότερο από 2 φορές. 3,5 δισεκατομμύρια ρούβλια προγραμματίζονται για ασφάλιση των καλλιεργειών στο πλαίσιο του Κρατικού Προγράμματος, το οποίο θα μειώσει τους κινδύνους στη γεωργική παραγωγή. Επιπλέον, το πρόγραμμα προβλέπει 5,5 δισεκατομμύρια ρούβλια. για την κάλυψη των κινδύνων που συνδέονται με την υπέρβαση της αύξησης των τιμών του φυσικού αερίου και της ηλεκτρικής ενέργειας. Επιπλέον, το Κρατικό Πρόγραμμα περιλαμβάνει μια σειρά μέτρων για την αναβάθμιση και τον εκσυγχρονισμό των πάγιων περιουσιακών στοιχείων, τη μείωση των κινδύνων στη γεωργία: επιδότηση ασφάλισης, οικονομική ανάκαμψη των αγροτικών παραγωγών, διατήρηση της ισοτιμίας των τιμών. Υποτίθεται ότι ο ρυθμός ανάπτυξης στη γεωργία θα πρέπει να αυξάνεται σε 4% ετησίως και στην κτηνοτροφία - έως και 5%. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό γιατί αντιστοιχεί στην αύξηση της ζήτησης στις αγορές κρέατος και γαλακτοκομικών προϊόντων και στοχεύει στην υλοποίηση του στόχου της βελτίωσης της ποιότητας διατροφής των πολιτών μας. Η αναβίωση της επενδυτικής διαδικασίας θα επιτρέψει, ιδίως, την αύξηση του ρυθμού ανανέωσης των κύριων τύπων γεωργικών μηχανημάτων. Η πρόθεση διπλασιασμού των διαθέσιμων πόρων των νοικοκυριών στις αγροτικές περιοχές θα έχει θετικό αντίκτυπο στην αύξηση της απασχόλησης και των εισοδημάτων του αγροτικού πληθυσμού και στην επίλυση κοινωνικών προβλημάτων. Σημαντική κατεύθυνση στο Κρατικό Πρόγραμμα είναι η προσέλκυση επιχειρήσεων και ιδιωτικών επενδύσεων στη γεωργία. Αυτό θα εκσυγχρονίσει τη γεωργία όχι μόνο τεχνολογικά, αλλά και οργανωτικά και θα την καταστήσει ανταγωνιστική. Το πρόγραμμα περιλαμβάνει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για την ανάπτυξη της γεωργίας, δηλαδή υποστήριξη για όλους τους τομείς, συμπεριλαμβανομένης της εισαγωγής νέων τεχνολογιών και της ασφάλισης των καλλιεργειών. Ως αποτέλεσμα, το πρόγραμμα στοχεύει στην αύξηση του ρυθμού ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας του κλάδου, δημιουργώντας μια σειρά από βασικές προϋποθέσεις για τη βιώσιμη ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών. 2.2 Βασικές κατευθύνσεις υλοποίησης του προγράμματος προτεραιότητας, εργαλεία υποστήριξης Το Πρόγραμμα καθορίζει για πέντε χρόνια συγκεκριμένες παραμέτρους οικονομικής στήριξης του κλάδου, μηχανισμούς και δείκτες για την εφαρμογή μέτρων, συμπεριλαμβανομένων μέτρων δασμολογικής και αντιμονοπωλιακής ρύθμισης, φορολογικής πολιτικής. Έτσι, αναπτύχθηκε μια εντελώς νέα στρατηγική για την ανάπτυξη της γεωργίας το 2008-2012. Συνολικά, το πρόγραμμα περιλαμβάνει πέντε ενότητες: τη βιώσιμη ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών, τη δημιουργία γενικών συνθηκών για τη λειτουργία της γεωργίας, την ανάπτυξη υποτομέων προτεραιότητας, την επίτευξη οικονομικής βιωσιμότητας του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος και τη ρύθμιση του αγορές αγροτικών προϊόντων, πρώτων υλών και τροφίμων. Θα ήθελα να σταθώ αναλυτικότερα στην πρώτη κατεύθυνση. 2.1 Βιώσιμη αγροτική ανάπτυξη ένα σύνολο μέτρων για την αύξηση του επιπέδου ανάπτυξης των κοινωνικών υποδομών και της μηχανικής διευθέτησης των αγροτικών οικισμών· ένα σύνολο μέτρων για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης του αγροτικού πληθυσμού βάσει επιχορηγήσεων· ένα σύνολο μέτρων για την αύξηση της απασχόλησης και των εισοδημάτων του αγροτικού πληθυσμού με βάση την ανάπτυξη παραδοσιακών γεωργικών και μη δραστηριοτήτων. Γενικά, τα μέτρα αυτά στοχεύουν στη βελτίωση της ποιότητας του κοινωνικού περιβάλλοντος και των συνθηκών διαβίωσης του αγροτικού πληθυσμού μέσω της αύξησης της διαθεσιμότητας και της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών στον τομέα της εκπαίδευσης, της υγείας, του πολιτισμού, της ανύψωσης του επιπέδου μηχανολογικών και στεγαστικών εγκαταστάσεων. και ανάπτυξη υποδομών μεταφορών και ενέργειας στις αγροτικές περιοχές. Κατά την πενταετία εφαρμογής του Κρατικού Προγράμματος, σχεδιάζεται να αυξηθεί η θέση σε λειτουργία και η αγορά κατοικιών κατά 3,7 φορές σε σύγκριση με το 2006, να ανέλθει η παροχή πόσιμου νερού υψηλής ποιότητας στο 66% και να αυξηθεί το επίπεδο αεριοποίησης στις αγροτικές περιοχές. εκτάσεις στο 60%. (22) Τα μέτρα για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης της κύριας κατηγορίας του αγροτικού πληθυσμού πραγματοποιούνται με βάση την ανάπτυξη ενός συστήματος στεγαστικών δανείων, με τη συμμετοχή κεφαλαίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για την επιστροφή μέρους του κόστους πληρωμής τόκων στεγαστικών δανείων. Δίνεται η δυνατότητα στους νέους επαγγελματίες να χρησιμοποιήσουν τον μηχανισμό στεγαστικού δανεισμού που προβλέπεται από τους ισχύοντες Κανόνες. Το στεγαστικό δάνειο υποτίθεται ότι χορηγείται για τους ακόλουθους σκοπούς: απόκτηση τελικής κατοικίας σε αγροτικές περιοχές. δημιουργία αντικειμένου ατομικής κατασκευής κατοικιών σε αγροτικές περιοχές, συμπεριλαμβανομένης της ολοκλήρωσης των αρχισμένων απόκτηση οικιστικών χώρων μέσω συμμετοχής σε κοινόχρηστη ανέγερση πολυκατοικίας σε αγροτική περιοχή. Τα μέτρα για την παροχή στέγης σε νέους επαγγελματίες πραγματοποιούνται έως το 2012. Ο όγκος της χρηματοδότησης για μέτρα για την ανάπτυξη της κοινωνικής και μηχανικής υποδομής του χωριού σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού (Βλ. Παράρτημα Β στον Πίνακα 3) Το σύστημα κρατικών μέτρων στήριξης, το οποίο αποτελεί τη δεύτερη κατεύθυνση μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης για την ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών, θα πρέπει να συμβάλει στην υπέρβαση της δύσκολης κοινωνικής κατάστασης στην ύπαιθρο - αυτή είναι η βελτίωση του κοινωνικού περιβάλλοντος και η βελτίωση της ποιότητας ζωή του αγροτικού πληθυσμού. Η υπολειπόμενη αρχή της χρηματοδότησης της αγροτικής κοινωνικής σφαίρας που επικράτησε τις τελευταίες δεκαετίες, η οποία εφαρμόστηκε από την κυβέρνηση για την εξάλειψη των «χωρίς ελπίδας», οδήγησε σε μεγάλη μείωση των κοινωνικών εγκαταστάσεων, μείωση της εδαφικής προσβασιμότητας σε εκπαιδευτικά, ιατρικά πολιτιστικές και καταναλωτικές υπηρεσίες για τον αγροτικό πληθυσμό. Για 17 χρόνια, ο αριθμός των σχολείων μειώθηκε κατά 12 χιλιάδες (25%), των νηπιαγωγείων - κατά 21,5 χιλιάδες (53%), των περιφερειακών νοσοκομείων - κατά 4,3 χιλιάδες, των συλλόγων - κατά 44 χιλιάδες (30%). Για τη βελτίωση του επιπέδου και της ποιότητας ζωής του αγροτικού πληθυσμού, έχει εγκριθεί ένα σύστημα επιχορηγήσεων με στόχο τη διατήρηση και ανάπτυξη της τοπικής κοινωνικής υποδομής, την ανάπτυξη της φυσικής κουλτούρας και του αθλητισμού, την αναψυχή των νέων, την ανάπτυξη της λαϊκής τέχνης, της ερασιτεχνικής τέχνης και την παροχή μη γεωργικής απασχόλησης. για τον αγροτικό πληθυσμό. Οι αποδέκτες της επιχορήγησης μπορεί να είναι δημόσιοι οργανισμοί αγροτικών οικισμών, μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί που δραστηριοποιούνται σε αγροτικές περιοχές. κρατικά και δημοτικά ιδρύματα, πολιτιστικά κέντρα και ερευνητικοί οργανισμοί, φορείς εδαφικής αυτοδιοίκησης· δημοτικές διοικήσεις. Μόνο ένα έργο μπορεί να υποστηριχθεί από κάθε αγροτική τοποθεσία στο πλαίσιο του Προγράμματος κατά τη διάρκεια του έτους. Το ποσό των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για την υλοποίηση ενός έργου που υποστηρίζεται στο πλαίσιο του διαγωνισμού καθορίζεται ανάλογα με την κατηγορία ενός αγροτικού οικισμού ως προς τον αριθμό των ατόμων που ζουν σε αυτόν (Βλ. Παράρτημα Β, Πίνακας 4). Τα υποκείμενα της Ομοσπονδίας εμπλέκονται στη διαδικασία υλοποίησης αυτού του τομέα του προγράμματος με διαφορετικούς τρόπους λόγω διαφορών στα επίπεδα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και δημοσιονομικής ασφάλειας, συστημάτων προτεραιοτήτων για τη δαπάνη κεφαλαίων από περιφερειακούς προϋπολογισμούς και τη θέση μεταξύ τους ζητημάτων κοινωνικής ανάπτυξης του χωριού. Οι πιο ενεργοί συμμετέχοντες στις εκδηλώσεις του προγράμματος είναι τα θέματα της Ομοσπονδιακής Περιφέρειας του Βόλγα (Δημοκρατίες Μπασκορτοστάν, Ταταρστάν, Μορδοβία, Τσουβάσια, Όρενμπουργκ, Σαράτοφ, Περιφέρειες Ουλιάνοφσκ). Οι δραστηριότητες του προγράμματος υλοποιούνται επίσης με επιτυχία στις περιοχές των νότιων (Δημοκρατία του Νταγκεστάν, Επικράτεια Σταυρούπολης, Περιφέρεια Ροστόφ) και της Σιβηρίας (Εδάφιο Αλτάι, Ομσκ, Νοβοσιμπίρσκ, Περιφέρειες Τομσκ) ομοσπονδιακών περιοχών. Τώρα το κύριο καθήκον είναι η αποτελεσματική εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται με βάση την παρακολούθηση των συνεχιζόμενων αλλαγών, την άμεση ανταπόκριση στις αναδυόμενες δυσκολίες και τη λήψη κατάλληλων μέτρων για την εξάλειψή τους. Απαραίτητη προϋπόθεση για την ολοκληρωμένη βιώσιμη ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών είναι η αύξηση του επιπέδου γνώσης και πληροφόρησης που διαθέτει η αγροτική κοινότητα. Για τους σκοπούς αυτούς, είναι απαραίτητη η υποστήριξη και η ανάπτυξη περιφερειακών συμβουλευτικών υπηρεσιών και κέντρων της υπαίθρου με κάθε δυνατό τρόπο, τα οποία, όπως φαίνεται από την ξένη και εγχώρια εμπειρία, μπορούν να εξασφαλίσουν τη βέλτιστη οργάνωση των δραστηριοτήτων των δήμων με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη του ολόκληρη την επικράτεια που καλύπτουν οι δραστηριότητές τους. Οι στρατηγικοί στόχοι του έργου τέτοιων κέντρων μπορούν να εκφραστούν στην προώθηση της ανάπτυξης των μικρομεσαίων αγροτικών επιχειρήσεων, στην ανάπτυξη και εφαρμογή στρατηγικού σχεδίου για την ανάπτυξη του δήμου, στην υποστήριξη πρωτοβουλιών και στην παροχή ενημέρωσης και συμβουλευτικής βοήθειας σε επιχειρηματικές οντότητες και οι πολίτες. Η εφαρμογή μέτρων για την ενίσχυση της οικονομίας του αγροτικού τομέα και τη βιώσιμη ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών συνέβαλε στη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης των αγροτικών νοικοκυριών, στην αύξηση της παροχής στέγης και του επιπέδου μηχανολογικού εξοπλισμού του οικιστικού αποθέματος, αντισταθμίζοντας εν μέρει τη μείωση του το δίκτυο κοινωνικών εγκαταστάσεων, διατήρηση και δημιουργία νέων θέσεων εργασίας στις αγροτικές περιοχές, προσέλκυση και διασφάλιση στη γεωργία και την κοινωνική σφαίρα του χωριού νέων επαγγελματιών. Ωστόσο, οι σημερινοί ρυθμοί κοινωνικής ανάπτυξης της υπαίθρου δεν επαρκούν για θεμελιώδεις αλλαγές στις συνθήκες ζωής και για ένα σημείο καμπής στη δημογραφική κατάσταση στις αγροτικές περιοχές και για την παροχή στον αγροτικό τομέα με εξειδικευμένο προσωπικό. Οι δείκτες του αριθμού των εγκαταστάσεων κοινωνικής υποδομής στο χωριό συνεχίζουν να μειώνονται, το αγροτικό οικιστικό απόθεμα παραμένει κατά κύριο λόγο μη επιπλωμένο και το ποσοστό κατοικιών με υψηλό ποσοστό φθοράς, ερειπωμένων και έκτακτων κτιρίων κατοικιών αυξάνεται. 2.2.2 Δημιουργία γενικών συνθηκών για τη λειτουργία της γεωργίας Η γεωργία είναι ένας κλάδος της οικονομίας που υπόκειται σε περισσότερους κινδύνους από τη βιομηχανία ή τον τομέα των υπηρεσιών, γεγονός που επηρεάζει το επίπεδο ελκυστικότητας των επενδύσεων - το επίπεδο των εισροών επενδυτικών πόρων στη γεωργική παραγωγή την παραμονή των μετασχηματισμών παρέμεινε εξαιρετικά χαμηλό. Για να αλλάξει η κατάσταση της επιβράδυνσης της ανάπτυξης της γεωργικής παραγωγής, ήταν απαραίτητο να προσελκύσει ενεργά κεφάλαια στη βιομηχανία. Προκειμένου να αυξηθεί η ελκυστικότητα των επενδύσεων, το πρόγραμμα εξέτασε μέτρα για τη δημιουργία των απαραίτητων συνθηκών για την αποτελεσματική λειτουργία της γεωργίας: 1)μέτρα για τη διατήρηση της γονιμότητας του εδάφους Βασικός στόχος είναι η δημιουργία συνθηκών για την αύξηση της παραγωγής γεωργικών προϊόντων υψηλής ποιότητας με βάση την αποκατάσταση και τη βελτίωση της γονιμότητας του εδάφους της γεωργικής γης. Ένα σύνολο μέτρων υλοποιείται στο πλαίσιο του ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου "Διατήρηση και αποκατάσταση της γονιμότητας του εδάφους των γεωργικών εκτάσεων και των γεωργικών τοπίων ως εθνικός θησαυρός της Ρωσίας για την περίοδο 2006-2010 και για την περίοδο έως το 2012". Τα κονδύλια του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού που διατίθενται στο πλαίσιο του Κρατικού Προγράμματος για την ανακατασκευή διαπεριφερειακών και διατροφικών συστημάτων αποκατάστασης και χωριστά τοποθετημένων υδραυλικών κατασκευών χρησιμοποιούνται για τον τεχνικό επανεξοπλισμό της ομοσπονδιακής ιδιοκτησίας. Ταυτόχρονα, τα συστήματα στο αγρόκτημα που βρίσκονται στον ισολογισμό των γεωργικών παραγωγών, λόγω έλλειψης δικών τους οικονομικών πόρων, ανακατασκευάζονται με αργό ρυθμό, ο εξοπλισμός άρδευσης ενημερώνεται εξαιρετικά αργά και η τεχνική υποβάθμιση των δομών και εξοπλισμός ξεπερνά το 80%. )Τα μέτρα για την ανάπτυξη τεχνικών κανονισμών που καθορίζουν τις απαιτήσεις για τα πάγια και κυκλοφορούντα περιουσιακά στοιχεία της γεωργικής παραγωγής και για τα τελικά προϊόντα αποσκοπούν στη δημιουργία συνθηκών για κανονιστική υποστήριξη για την παραγωγή ποιοτικών, ασφαλών για τη ζωή του πληθυσμού, ανταγωνιστικών γεωργικών προϊόντων. Η ανάπτυξη τεχνικών προδιαγραφών για τεχνικούς κανονισμούς είναι απαραίτητη για τη λειτουργία του συστήματος τεχνικού κανονισμού του κλάδου. Η μεταρρύθμιση του συστήματος τυποποίησης στη γεωργία, με την οργάνωση μηχανισμών για την ανάπτυξη και εφαρμογή εθνικών προτύπων ενιαίων με τα διεθνή πρότυπα, θα πρέπει να διασφαλίζει τη χρήση προηγμένων τεχνολογιών, μεθόδων ορθολογικής χρήσης των πόρων, τεχνικής και πληροφόρησης συμβατότητας. ) δημιουργία ενός ενιαίου συστήματος υποστήριξης πληροφοριών για το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα - τα κύρια καθήκοντα του οποίου είναι ο σχηματισμός κρατικών πόρων πληροφοριών και η παροχή κρατικών υπηρεσιών για την υποστήριξη πληροφοριών των γεωργικών παραγωγών με βάση την ανάπτυξη του συστήματος πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών του το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα της Ρωσίας, το αυτοματοποιημένο σύστημα πληροφοριών του Υπουργείου Γεωργίας της Ρωσίας, το σύστημα πληροφοριών για τις αγορές γεωργικών προϊόντων, πρώτων υλών και τροφίμων και συστήματα απομακρυσμένης παρακολούθησης γεωργικής γης. Έχουν συναφθεί συμφωνίες με τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του Κρατικού Προγράμματος όσον αφορά την υλοποίηση του προγράμματος-στόχου του τμήματος «Δημιουργία Ενιαίου Συστήματος Υποστήριξης Πληροφοριών για το Ρωσικό Αγροβιομηχανικό Συγκρότημα (2008- 2010)». Ως μέρος της έρευνας και της μεθοδολογικής εργασίας, υποτίθεται ότι: θα σχηματίσει μια κανονιστική, τεχνική, οργανωτική και μεθοδολογική βάση για τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας στον τομέα της γεωργίας. Όλα αυτά τα μέτρα κατέστησαν δυνατή τη συστηματοποίηση των δεδομένων, την αύξηση της αποτελεσματικότητας της επεξεργασίας τους, την εξάλειψη των διπλών πληροφοριών και την ασυμβατότητα δεδομένων και την παροχή εύκολης πρόσβασης του χρήστη σε διάφορους τύπους πληροφοριών, καθώς και τη δημιουργία συνθηκών για την ευρεία διάδοση και χρήση του συστήματος υποστήριξης πληροφοριών εργαλεία προετοιμασίας και λήψης αποφάσεων σε όλα τα επίπεδα διοίκησης.στον τομέα της γεωργίας. Το 2008, 66 περιφερειακές αρχές αγροτικών επιχειρήσεων (79,5%) χρησιμοποίησαν τη λειτουργικότητα που παρέχει το σύστημα υποστήριξης πληροφοριών, με στόχο το 30%. Παρείχε την παροχή δημόσιων υπηρεσιών σε παραγωγούς γεωργικών προϊόντων σε ηλεκτρονική μορφή 46 συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με την ανάθεση - 42 περιφέρειες. Οι πιο κοινές υπηρεσίες για την παροχή κανονιστικών εγγράφων για την καταχώριση επιδοτήσεων για την αντιστάθμιση μέρους των επιτοκίων των δανείων και δανείων, πληροφορίες για τις τιμές και αναλυτικές ανασκοπήσεις, βασικές πληροφορίες για τις μεταποιητικές επιχειρήσεις. Η παρακολούθηση των τιμών της αγοράς αγροδιατροφής πραγματοποιείται από το 75% των περιφερειών, το 62% παρακολουθεί εξ αποστάσεως γεωργική γη, λαμβάνοντας πληροφορίες για την τρέχουσα (δεκαετία) κατάσταση ανάπτυξης των γεωργικών καλλιεργειών και προβλέψεις για την απόδοσή τους. )Η ανάπτυξη υποθηκών γης είναι η σημαντικότερη προϋπόθεση για τη διασφάλιση της πρόσβασης των γεωργικών παραγωγών σε πιστωτικούς πόρους που εξασφαλίζονται από οικόπεδα. Η λύση σε αυτό το πρόβλημα υποτίθεται ότι θα ήταν μέσω της δημιουργίας ενός νομοθετικού και ρυθμιστικού πλαισίου που θα επέτρεπε τη διεύρυνση των δυνατοτήτων προσέλκυσης στεγαστικών δανείων από ιδιοκτήτες και χρήστες γεωργικής γης για στεγαστικό δάνειο. Ενίσχυση της ευαισθητοποίησης των αγροτικών παραγωγών σχετικά με τη στεγαστική πίστη ) στελέχωση και ανάπτυξη της πληροφοριακής και συμβουλευτικής υπηρεσίας του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος. Σκοπός της εφαρμογής των μέτρων στον τομέα αυτό είναι η διεύρυνση της πρόσβασης των γεωργικών παραγωγών και του αγροτικού πληθυσμού σε συμβουλευτικές υπηρεσίες, η βελτίωση της ποιότητας της επανεκπαίδευσης και η κατάρτιση ειδικών στη γεωργία. Αυτή η κατεύθυνση υλοποιείται με την ενημέρωση του εκπαιδευτικού και επιστημονικού εξοπλισμού των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων του Υπουργείου Γεωργίας της Ρωσίας παρέχοντας στοχευμένη χρηματοδότηση, το σχηματισμό περιφερειακών συστημάτων πληροφόρησης και συμβουλευτικής (ICS) παρέχοντας στοχευμένη χρηματοδότηση σε εκπαιδευτικά ιδρύματα τριτοβάθμιας και πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης του Υπουργείου Γεωργίας της Ρωσίας σε ανταγωνιστική βάση, δημιουργώντας σε ομοσπονδιακό επίπεδο εκπαιδευτικά και μεθοδικά κέντρα. Τα γεωργικά συμβουλευτικά κέντρα λειτούργησαν το 2008 σε 58 συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το περιφερειακό επίπεδο αντιπροσωπεύεται από 56 συμβουλευτικά κέντρα (ο δείκτης στόχος είναι 56 κέντρα), το επίπεδο της περιφέρειας αντιπροσωπεύεται από 443 κέντρα διαφόρων οργανωτικών και νομικών μορφών. Στο πλαίσιο της εφαρμογής του FTP "Κοινωνική ανάπτυξη της υπαίθρου μέχρι το 2012", δημιουργήθηκαν 262 περιφερειακά κέντρα σε 29 συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένων 98 περιφερειακών κέντρων σε 21 συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2008. Για τη διεξαγωγή εκπαίδευσης, επανεκπαίδευσης και προηγμένης κατάρτισης συμβούλων σε εκπαιδευτικά ιδρύματα του Υπουργείου Γεωργίας της Ρωσίας, δημιουργήθηκαν 27 περιφερειακά εκπαιδευτικά και μεθοδολογικά κέντρα. 2.3 Ανάπτυξη βιομηχανιών προτεραιότητας Ο κύριος στόχος της ανάπτυξης των υποτομέων προτεραιότητας της γεωργίας είναι η εξισορρόπηση των ανισορροπιών που έχουν προκύψει στον αγροδιατροφικό τομέα, υποστηρίζοντας εκείνες τις βιομηχανίες που έχουν πιθανά πλεονεκτήματα στην εγχώρια ή παγκόσμια αγορά, αλλά δεν μπορούν να αξιοποιήσουν πλήρως αυτό το δυναμικό χωρίς κράτος. υποστήριξη και ρύθμιση. Τέτοιοι κλάδοι περιλαμβάνουν βιομηχανίες με μακρύ επενδυτικό κύκλο και υψηλότερες απαιτήσεις υποδομής. Τα μέτρα κρατικής στήριξης το 2008-2012 στοχεύουν στη σταθεροποίηση του ζωικού κεφαλαίου των κύριων τύπων ζώων εκτροφής, καθώς και του ζωικού κεφαλαίου στους παραδοσιακούς τομείς της κτηνοτροφίας - εκτροφή ταράνδων, κτηνοτροφία κοπαδιών, προβατοτροφία και εκτροφή αιγών. Η ανάπτυξή τους θα επιτρέψει όχι μόνο την αύξηση της παραγωγής ορισμένων τύπων κρέατος, αλλά και τη στήριξη της διατήρησης του παραδοσιακού τρόπου ζωής και απασχόλησης των λαών του Βορρά, της Σιβηρίας και της Άπω Ανατολής. Προκειμένου να παρασχεθούν στους αγροτικούς παραγωγούς κατοικίδια ζώα αναπαραγωγής και να μειωθούν οι εισαγωγικές τους προμήθειες, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η υφιστάμενη βάση αναπαραγωγής. Έως το 2012, η βάση αναπαραγωγής της Ρωσίας θα πρέπει να εξασφαλίσει το μερίδιο του αναπαραγωγικού αποθέματος στον συνολικό αριθμό των ζώων εκτροφής έως και 13 τοις εκατό. Τα κύρια μέτρα στην κτηνοτροφία στόχευαν στην αύξηση της παραγωγής κρέατος και γάλακτος. Για αυτούς τους τύπους προϊόντων, υπάρχει η μεγαλύτερη υστέρηση σε σχέση με τα συνιστώμενα ποσοστά κατανάλωσης και υψηλό μερίδιο εισαγωγών. Το 2008 δεν κατέστη δυνατό να σταματήσει η μείωση του αριθμού των βοοειδών. Για την υποστήριξη της ανάπτυξης του κλάδου, εγκρίθηκε τομεακό πρόγραμμα-στόχος για την περίοδο 2009-2012. Σε ορισμένες περιοχές της χώρας, έχουν ξεκινήσει εργασίες για την εκτροφή φυλών κρέατος βοοειδών. Σε ορισμένες περιφέρειες, τα αποτελέσματα των επιδόσεων δεν είναι τόσο σημαντικά, καθώς σε αυτές γίνονται αργά οι διαδικασίες τεχνικού και τεχνολογικού εκσυγχρονισμού, οι καινοτομίες είναι τοπικού χαρακτήρα λόγω του γεγονότος ότι δεν διατίθενται επαρκείς πόροι για ολοκληρωμένο εκσυγχρονισμό, τόσο από τους ίδιους τους παραγωγούς και από τον προϋπολογισμό. Στις περισσότερες περιοχές, η δυνατότητα αύξησης της παραγωγής κρέατος δεν έχει ακόμη αξιοποιηθεί πλήρως. Η κύρια αύξηση της παραγωγής κρέατος στη χώρα επιτεύχθηκε λόγω της εργασίας των δημιουργημένων δυνατοτήτων βιομηχανικής πτηνοτροφίας και χοιροτροφίας, οι οποίες παρέχουν την υψηλότερη απόδοση επένδυσης και όλες τις παραγωγικές δραστηριότητες. Η ανάπτυξη αυτών των επιμέρους τομέων προβλέπει τη δημιουργία γεωργικών εκμεταλλεύσεων, οι οποίες περιλαμβάνουν όλους τους κρίκους της αλυσίδας από τον εφοδιασμό των αγροτικών παραγωγών με όλους τους απαραίτητους πόρους έως την πώληση τελικών προϊόντων, τη δημιουργία κέντρων επιλογής και αναπαραγωγής και την ανάπτυξη του απαραίτητη υποδομή. Στη χοιροτροφία, μια αναπτυσσόμενη βιομηχανία στην περιοχή Kirov, συνεχίστηκε, η οποία ξεκίνησε στο πλαίσιο του εθνικού έργου προτεραιότητας «Ανάπτυξη του Αγροβιομηχανικού Συγκροτήματος», τεχνικός και τεχνολογικός εκσυγχρονισμός. Δημιουργούνται κέντρα επιλογής και εκτροφής, το μερίδιο των χοίρων των φυλών κρέατος αυξάνεται. Η αύξηση της παραγωγής κρέατος πουλερικών συνεχίζεται ομοιόμορφα σε όλες τις ομοσπονδιακές περιφέρειες, διασφαλίζοντας έτσι την υποκατάσταση των εισαγωγών του σε όλη τη χώρα. Οι κύριοι παραγωγοί γάλακτος εξακολουθούν να είναι οι φάρμες του πληθυσμού, στις οποίες υπάρχει το 52% του αριθμού όλων των αγελάδων της χώρας. Στη φυτική παραγωγή, οι κύριες δραστηριότητες του προγράμματος είχαν ως στόχο την αξιοποίηση των δυνατοτήτων της χώρας στην εγχώρια και παγκόσμια αγορά σιτηρών, προϊόντων λίνου, δημιουργία κτηνοτροφικής βάσης για την ανάπτυξη της κτηνοτροφίας και μείωση της εξάρτησης από τις εισαγωγές από ζάχαρη, λαχανικά και φρούτα. Αξιολογώντας τα αποτελέσματα της ανάπτυξης της φυτικής παραγωγής, θα πρέπει να σημειωθεί ότι ο κλάδος αποδείχθηκε ότι ανταποκρίνεται πολύ σε θετικές οικονομικές αλλαγές στις συνθήκες λειτουργίας του, επιτεύχθηκε αύξηση όλων των τύπων προϊόντων, ειδικά των σιτηρών. Ταυτόχρονα, τα καθήκοντα του Κρατικού Προγράμματος για την αύξηση της παραγωγής στην καλλιέργεια λίνου, την επέκταση των καλλιεργειών στις περιοχές του Άπω Βορρά, την αύξηση της ακαθάριστης συγκομιδής σπόρων ελαιοκράμβης και την ωοτοκία αμπελώνων δεν έχουν εφαρμοστεί πλήρως. Η μείωση των κτηνοτροφικών καλλιεργειών συνεχίζεται, η δομή των σπαρμένων περιοχών παραμένει παράλογη, οι δυνατότητες των πιο πολύτιμων αρδευόμενων και στραγγιζόμενων εκτάσεων δεν αποκαθίστανται, οι όγκοι ορυκτών και οργανικών λιπασμάτων εξακολουθούν να είναι εξαιρετικά χαμηλοί. 2.4 Επίτευξη της οικονομικής βιωσιμότητας της γεωργίας Το κρατικό πρόγραμμα έχει ως αποστολή τη σταθεροποίηση της οικονομικής κατάστασης στη γεωργία. Η μέση κερδοφορία θα πρέπει να είναι στο επίπεδο του 10%, και το μερίδιο των μη κερδοφόρων εκμεταλλεύσεων δεν πρέπει να υπερβαίνει το 30%. Για την επίλυσή του προβλέπονται μέτρα για δημοσιονομική και εξωδημοσιονομική στήριξη των αγροτικών παραγωγών, την οικονομική τους ανάκαμψη. Οι κύριοι δείκτες χρηματοπιστωτικής σταθερότητας είναι η αύξηση των κερδών και της κερδοφορίας, η μείωση των ληξιπρόθεσμων οφειλών των αγροτικών οργανισμών. Σκοπός των μέτρων για την αύξηση της προσέλκυσης αγροτικών παραγωγών δανείων και δανείων είναι η αύξηση της χρηματοοικονομικής σταθερότητας του κλάδου μέσω της έγκαιρης αναπλήρωσης του κεφαλαίου κίνησης, της ανανέωσης και εκσυγχρονισμού των παγίων στοιχείων ενεργητικού, της ανάπτυξης της πρωτογενούς επεξεργασίας κρέατος και γάλακτος στη γεωργία. Σύμφωνα με το Κρατικό Πρόγραμμα, η αύξηση της διαθεσιμότητας δανείων στους αγροτικούς παραγωγούς εξασφαλίστηκε με την παροχή επιδοτήσεων από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό στους προϋπολογισμούς των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την επιστροφή μέρους του κόστους πληρωμής τόκων δανείων παραλαμβάνονται από αγροτικές οργανώσεις, αγροτικά (αγροτικά) νοικοκυριά. Σε μόλις ένα χρόνο, ο όγκος των προσελκυσμένων δανείων με όρους επιδότησης του επιτοκίου υπερεκπληρώθηκε σημαντικά. Ένας από τους κύριους φορείς του κράτους για την πιστωτική υποστήριξη του αγροτοβιομηχανικού τομέα της οικονομίας ήταν η OJSC Rosselkhozbank. Κατά τη διάρκεια των εννέα ετών λειτουργίας της, η τράπεζα παρείχε δάνεια σε γεωργικές επιχειρήσεις και στον αγροτικό πληθυσμό ύψους 859 δισεκατομμυρίων ρούβλια, αποτελώντας το δεύτερο μεγαλύτερο δίκτυο εδαφικών τμημάτων στη Ρωσία, συμπεριλαμβανομένων 78 περιφερειακών υποκαταστημάτων, 1414 επιπλέον γραφείων. Το δεύτερο εξάμηνο του 2008, λόγω των εκδηλώσεων κρίσης στον τραπεζικό τομέα, επιδεινώθηκε, μεταξύ άλλων, η κατάσταση με τη διαθεσιμότητα πιστωτικών πόρων για τις επιχειρήσεις του πραγματικού τομέα της οικονομίας και της γεωργίας, η οποία είχε ως αποτέλεσμα την επιδείνωση του προϋποθέσεις για την παροχή πιστωτικών κεφαλαίων από τις τράπεζες, συγκεκριμένα: αύξηση των επιτοκίων των δανειακών συμβάσεων στο 18-20%, η προμήθεια ανοίγματος πιστωτικής γραμμής αυξήθηκε σε 1%, εισήχθη υποχρεωτική ασφάλιση εξασφαλίσεων για βραχυπρόθεσμα δάνεια ( προηγουμένως, η απαίτηση αυτή ίσχυε μόνο για τα μακροπρόθεσμα δάνεια). Μια τέτοια πιστωτική πολιτική οδήγησε σε αύξηση των δαπανών των επιχειρήσεων για προσέλκυση και εξυπηρέτηση δανείων και είχε αρνητικό αντίκτυπο στην οικονομική και χρηματοοικονομική τους κατάσταση. Ο σκοπός της εφαρμογής μέτρων για τη βελτίωση της οικονομικής σταθερότητας των μικρών μορφών γεωργίας στην ύπαιθρο ήταν η αύξηση της παραγωγής και των πωλήσεων γεωργικών προϊόντων που παράγονται από αγροτικά (αγρόκτημα) και προσωπικά θυγατρικά αγροτεμάχια και η αύξηση του εισοδήματος του αγροτικού πληθυσμού. . 2.2.5 Ρύθμιση της αγοράς γεωργικών προϊόντων και τροφίμων Ο κύριος στόχος είναι η αύξηση της ανταγωνιστικότητας των εγχώριων αγροδιατροφικών προϊόντων, η αύξηση του μεριδίου των ρωσικών γεωργικών προϊόντων, πρώτων υλών και τροφίμων στην εγχώρια αγορά, εξομάλυνση των εποχιακών διακυμάνσεων στις τιμές των γεωργικών προϊόντων, των πρώτων υλών και των τροφίμων, καθώς και δημιουργία συνθηκών για αύξηση των εξαγωγών αγροτικών προϊόντων και ανάπτυξη υποδομών διανομής εμπορευμάτων στην εγχώρια αγορά . Αυτή η κατεύθυνση είναι εξαιρετικά επίκαιρη σήμερα στο πλαίσιο της ένταξης της Ρωσίας στον ΠΟΕ, γιατί Είναι τα συμφέροντα του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος που είναι πιο ευάλωτα εδώ και είναι απαραίτητο να ληφθούν μέτρα για την προστασία των εγχώριων αγορών γεωργικών προϊόντων, πρώτων υλών και προϊόντων διατροφής, ώστε να διασφαλιστεί σταθερή δυναμική των τιμών των γεωργικών προϊόντων για παραγωγούς και καταναλωτές. Επομένως, χρειαζόταν μια τέτοια τελωνειακή και δασμολογική πολιτική που θα διαμόρφωνε πραγματικά το καθεστώς του θεμιτού ανταγωνισμού και της βιώσιμης ανάπτυξης της εγχώριας παραγωγής. Κατά την περίοδο εφαρμογής του Προγράμματος, το μερίδιο των εγχώριων προϊόντων διατροφής στους βασικούς πόρους του λιανικού εμπορίου τροφίμων υποτίθεται ότι θα αυξηθεί έως το 2012 στο 70%. Τα μέτρα για τη ρύθμιση της αγοράς σιτηρών αποσκοπούν στη σταθεροποίηση της αγοράς σιτηρών και στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας των ρωσικών σιτηρών στην παγκόσμια αγορά. Με βάση τη διενέργεια κρατικών προμηθειών και παρεμβάσεων εμπορευμάτων, καθώς και την υλοποίηση συναλλαγών ενεχύρου, είναι απαραίτητο να εξομαλυνθούν οι εποχικές διακυμάνσεις των τιμών των σιτηρών και των προϊόντων τους για τους παραγωγούς και τους καταναλωτές σιτηρών, την αύξηση του εισοδήματος των γεωργικών παραγωγών, την τόνωση η μετακίνηση σιτηρών από απομακρυσμένες περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε περιοχές κατανάλωσης. Για να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα των ρωσικών προϊόντων κρέατος, είναι απαραίτητο να λυθούν τα προβλήματα της βελτίωσης της ποιότητας των εγχώριων προϊόντων κρέατος, καθώς και η διατήρηση του επιπέδου κερδοφορίας των πωλήσεων, γεγονός που παρέχει επενδύσεις για την εκτεταμένη παραγωγή προϊόντων κρέατος. Η ανάπτυξη μιας προγνωστικής ισορροπίας ζήτησης και προσφοράς κρέατος ανά τύπο (βόειο κρέας, χοιρινό, κρέας πουλερικών) προκειμένου να σχεδιαστεί βέλτιστα η δομή παραγωγής και κατανάλωσης και να εξασφαλιστεί η επέκταση του μηχανισμού δασμολογικής ποσόστωσης για τις εισαγωγές κρέατος μετά το 2009 είναι ο κύριος μηχανισμός για την υλοποίηση του προγράμματος. Η ρύθμιση της αγοράς ζάχαρης πραγματοποιείται με την εξασφάλιση της αύξησης της παραγωγής λευκής ζάχαρης από ζαχαρότευτλα στο επίπεδο μέγιστης αυτάρκειας σε ζάχαρη για τις ανάγκες της εγχώριας αγοράς, μειώνοντας την εξάρτηση από εισαγόμενη ακατέργαστη ζάχαρη, καθώς και δημιουργώντας συνθήκες για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του συμπλέγματος ζαχαρότευτλων και τη διατήρηση της κερδοφορίας των παραγωγών πρώτων υλών ζάχαρης και τεύτλων. Γενικά, την περασμένη περίοδο, το μερίδιο των εγχώριων προϊόντων στους πόρους τροφίμων στην αγορά έχει αυξηθεί και η ποιότητα ορισμένων τύπων έχει βελτιωθεί. Δυστυχώς, το πρόβλημα των σχέσεων μεταξύ παραγωγών, μεταποιητών και εκπροσώπων του κλάδου χονδρικής και λιανικής δεν έχει επιλυθεί, οι μικρές αγροτικές επιχειρήσεις δεν έχουν ακόμη πρόσβαση στους καταναλωτές, όπως αποδεικνύεται από όσα συνέβησαν με τα γαλακτοκομικά προϊόντα φέτος. Το 2010, η κατάσταση στη γεωργική παραγωγή λόγω των δυσμενών φυσικών και κλιματικών συνθηκών προκάλεσε ιδιαίτερη ανησυχία και στο μέλλον θα πρέπει να γίνουν πρόσθετα μέτρα για τη στήριξη της αγροτικής παραγωγής. 3. Εφαρμογή του προγράμματος στην περιοχή Κίροφ Για τον συγχρονισμό των δράσεων στον αγροτικό τομέα, τόσο σε ομοσπονδιακό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο, οι συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενέκριναν τα πενταετή προγράμματά τους για την ανάπτυξη της γεωργίας, λαμβάνοντας υπόψη τα περιφερειακά χαρακτηριστικά. Στην περιοχή Κίροφ δίνεται μεγάλη προσοχή στην εφαρμογή του προγράμματος, γιατί το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα αποτελεί αναπόσπαστο κομμάτι της οικονομίας της περιοχής. Ένα σημαντικό μέρος των δήμων της περιοχής έχει αγροτική εξειδίκευση, αντίστοιχα, η ανάπτυξη των περιοχών εξαρτάται άμεσα από το επίπεδο ανάπτυξης της γεωργίας. Η γεωργία παράγει το 13% του ακαθάριστου περιφερειακού προϊόντος και παρέχει απασχόληση στο 12% του ενεργού πληθυσμού. Το μερίδιο των φορολογικών εσόδων των επιχειρήσεων της γεωργίας, της βιομηχανίας τροφίμων και της μεταποιητικής βιομηχανίας είναι 15,6 τοις εκατό στις εισερχόμενες πληρωμές φόρων. Υπάρχουν περισσότερες από 2.000 επιχειρήσεις και αγροτικές (αγροτικές) επιχειρήσεις στη βιομηχανία, διατηρούνται 400.000 κεφάλια βοοειδών, μεταξύ των οποίων 147.000 αγελάδες, 185.000 χοίροι, 75.000 αιγοπρόβατα, 3 εκατομμύρια πουλερικά. Η κρατική στήριξη για τους βιομηχανικούς οργανισμούς βασίζεται στην υλοποίηση περιφερειακών στοχευμένων προγραμμάτων και δραστηριοτήτων. Από το 2008, η υλοποίηση του εθνικού έργου προτεραιότητας "Ανάπτυξη του Αγροτοβιομηχανικού Συγκροτήματος" στην Περιφέρεια Kirov πραγματοποιείται στο πλαίσιο του Κρατικού Προγράμματος για την Ανάπτυξη της Γεωργίας και τη ρύθμιση των γεωργικών προϊόντων, πρώτων υλών και τροφίμων. Αγορές για το 2008-2012 βάσει της Συμφωνίας αριθ. 70/17 της 12ης Φεβρουαρίου 2008 που συνήφθη μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της κυβέρνησης της Περιφέρειας Kirov. Θα σταθώ στις κύριες κατευθύνσεις του προγράμματος που έχουν αναπτυχθεί στην περιοχή Κίροφ. Πρώτον, είναι η επιταχυνόμενη ανάπτυξη της κτηνοτροφίας. Η κτηνοτροφία κατέχει μία από τις κορυφαίες θέσεις στην ανάπτυξη του αγροτικού τομέα της οικονομίας της περιοχής Kirov. Η περιοχή μας είναι περιοχή κτηνοτροφίας. Σήμερα υπάρχουν 70 οργανώσεις εκτροφής, συμπεριλαμβανομένων 43 εκτροφείων εκτροφής γαλακτοπαραγωγών βοοειδών, που περιέχουν το 37% των αγελάδων από το σύνολο των κοπαδιών γαλακτοπαραγωγής (Παράρτημα Γ του Πίνακα 5).Οι κύριες δραστηριότητες στην κτηνοτροφία στοχεύουν στην αύξηση της παραγωγής κρέας και γάλα. Η ανάπτυξη γίνεται μέσω της κατασκευής, ανακατασκευής και εκσυγχρονισμού κτηνοτροφικών συγκροτημάτων με βάση επενδυτικά δάνεια 8 ετών που επιδοτούνται κατά τα 2/3 του επιτοκίου αναχρηματοδότησης της Κεντρικής Τράπεζας από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και το 1/3 του επιτοκίου από τον προϋπολογισμό του συστατική οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και την προμήθεια κτηνοτροφικού υλικού και εξοπλισμού για την κτηνοτροφία. Η αύξηση της παραγωγικότητας οφείλεται στην έναρξη μιας σειράς γαλακτοκομικών συγκροτημάτων, στην εισαγωγή νέων τεχνολογιών, στις στοχευμένες εργασίες εκτροφής, καθώς και στη χρήση οικονομικών μοχλών για την τόνωση της κτηνοτροφίας. Από την έναρξη της υλοποίησης του εθνικού έργου προτεραιότητας «Ανάπτυξη του Αγροτοβιομηχανικού Συγκροτήματος», 45 επιχειρήσεις αγροτοβιομηχανικών συγκροτημάτων από 21 επαρχίες της περιοχής έχουν συνάψει 53 δανειακές συμβάσεις για κύκλο δανεισμού 8 ετών για συνολικά 4 δισεκατομμύρια ρούβλια. Στο πλαίσιο της υλοποίησης του εθνικού έργου, σε βάρος προσελκυσμένων πιστωτικών πόρων και ιδίων κεφαλαίων αγροτικών επιχειρήσεων, πραγματοποιείται κατασκευή και ανακατασκευή κτηνοτροφικών συγκροτημάτων σε 39 εγκαταστάσεις. Σημαντικοί όγκοι δαπανήθηκαν για την κατασκευή των δύο μεγαλύτερων συγκροτημάτων χοίρων στην περιοχή: στην CJSC Agrofirma Doronichi (για 64 χιλιάδες κεφάλια) και στην LLC Absolut-Agro της περιοχής Kirovo-Chepetsky (για 48 χιλιάδες κεφάλια). Αύξηση της παραγωγής κρέατος πουλερικών JSC "Poultry Farm" Kostinskaya ", η οποία έχει ανακατασκευάσει κτίρια με πλήρη αντικατάσταση εξοπλισμού. Αυτό θα επιτρέψει την αύξηση της παραγωγής κρέατος πουλερικών στο πτηνοτροφείο κατά 40% έως το τέλος του τρέχοντος έτους. Το 2009, στο πλαίσιο του κρατικού προγράμματος, ολοκληρώθηκε η κατασκευή, ανακατασκευή και εκσυγχρονισμός 6 κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων. Παράλληλα, στις αγροτικές οργανώσεις της περιοχής παρατηρείται αύξηση του όγκου της κτηνοτροφικής παραγωγής: ζωικό κεφάλαιο και πουλερικά - κατά 6,7%, γάλα - κατά 2,8%, αυγά - κατά 3,4%. Τη θετική δυναμική δείχνει ο κλάδος της χοιροτροφίας. Έτσι, η παραγωγή χοίρων για σφαγή στις αγροτικές οργανώσεις της περιοχής αυξήθηκε κατά 34% σε σχέση με την προηγούμενη χρονιά. Αύξηση της παραγωγικότητας του κοπαδιού γαλακτοπαραγωγής σημειώθηκε σε αγροτικές οργανώσεις. Δεν είναι δυνατόν να σταματήσει η μείωση του αριθμού των βοοειδών, ο οποίος, σε σύγκριση με το 2009, σε εκμεταλλεύσεις όλων των κατηγοριών μειώθηκε κατά 17 χιλιάδες κεφάλια (κατά 6%) και ανήλθε σε 292,2 χιλιάδες κεφάλια. Υπάρχει ταχύτερη μείωση του αριθμού των ζώων στα προσωπικά νοικοκυριά του πληθυσμού - 8% και στις αγροτικές (ιδιωτικές) εκμεταλλεύσεις - 37%. Συμπλήρωση της πρώτης κατεύθυνσης του εθνικού έργου προτεραιότητας «Ανάπτυξη Αγροτοβιομηχανικού Συγκροτήματος» είναι η απόκτηση από αγροτικές επιχειρήσεις της περιοχής αναπαραγωγικών ζώων και εξοπλισμού κτηνοτροφίας. Επιπλέον, με την προσέλκυση επενδυτικών δανείων, βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία τεχνικής ανακαίνισης του στόλου μηχανημάτων και τρακτέρ και τεχνολογικού επανεξοπλισμού των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων. Ωστόσο, το πρόβλημα της μείωσης του στόλου των αγροτικών μηχανημάτων παραμένει. (Βλ. Παράρτημα Γ Πίνακας 6) Στη φυτική παραγωγή, η ελίτ παραγωγή σπόρων, η παραγωγή λίνου, ελαιοκράμβης και η τοποθέτηση πολυετών φυτειών έχουν προσδιοριστεί ως τομείς προτεραιότητας για κρατική στήριξη. Τα τελευταία χρόνια παρατηρείται μια τάση μείωσης των σπαρμένων εκτάσεων σε όλες τις κατηγορίες αγροκτημάτων της περιοχής. Έτσι το 2009, η καλλιεργούμενη έκταση μειώθηκε κατά 71,6 χιλιάδες εκτάρια, ή κατά 7,3% σε σύγκριση με το επίπεδο του 2008. Ωστόσο, χάρη στον τεχνικό επανεξοπλισμό της βιομηχανίας και τη βιολογικοποίηση της γεωργίας, ελήφθησαν 19,3 εκατοστά σιτηρών από κάθε εκτάριο, μια αύξηση σε σύγκριση με το επίπεδο του 2008 ανήλθε στα 3,8 εκατοστά. Η αύξηση της παραγωγικότητας οφείλεται στην εισαγωγή σύγχρονων τεχνολογιών εξοικονόμησης πόρων, οι οποίες χρησιμοποιούνται στο 50% της περιοχής. Η δεύτερη κατεύθυνση - τόνωση της ανάπτυξης μικρών μορφών διαχείρισης - έχει επίσης αναπτυχθεί στην περιοχή. Η εφαρμογή πραγματοποιείται αυξάνοντας και μειώνοντας το κόστος των πιστωτικών πόρων που προσελκύονται από προσωπικά θυγατρικά αγροτεμάχια, αγροκτήματα και αγροτικούς καταναλωτικούς συνεταιρισμούς που δημιουργούνται από αυτά, γεγονός που καθιστά δυνατή την αύξηση της εμπορευσιμότητας των αγροκτημάτων και των εισοδημάτων των πολιτών που απασχολούνται σε αυτά. Σε γενικές γραμμές, μπορούμε να πούμε ότι το μεγαλύτερο μερίδιο στη δομή της αγροτικής παραγωγής κατέχουν οι αγροτικοί οργανισμοί. Παράλληλα, τα τελευταία χρόνια το μερίδιό τους αυξήθηκε από 47,6% το 2006 σε 61,3% το 2009, ενώ το μερίδιο των προσωπικών θυγατρικών οικοπέδων μειώθηκε κατά 13,4%. Τα αγροτικά νοικοκυριά δεν κατέχουν σημαντικό μερίδιο στον όγκο της ακαθάριστης γεωργικής παραγωγής. Η κατάσταση αυτή έχει διαμορφωθεί λόγω της οικονομικής ασύμφορης παραγωγής λόγω των χαμηλών τιμών αγοράς, ιδίως του γάλακτος και του κρέατος. Προκειμένου να υλοποιηθεί η κατεύθυνση της αύξησης του επιπέδου ανάπτυξης των κοινωνικών υποδομών και της μηχανικής διευθέτησης των αγροτικών οικισμών, εφαρμόζεται το πρόγραμμα τμηματικού στόχου «Κοινωνική Ανάπτυξη του Χωριού έως το 2012» για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των πολιτών που ζουν σε αγροτικές περιοχές. συμπεριλαμβανομένων νέων οικογενειών και νέων επαγγελματιών, για την ανάπτυξη της ύδρευσης και της αεριοποίησης σε αγροτικές περιοχές. Το 2009, 172 οικογένειες που ζουν σε αγροτικές περιοχές και εξέφρασαν την επιθυμία να βελτιώσουν τις συνθήκες διαβίωσής τους χρησιμοποιώντας κονδύλια κρατικής στήριξης κατασκεύασαν ή αγόρασαν 11,4 χιλιάδες τετραγωνικά μέτρα της συνολικής έκτασης των οικιστικών χώρων. Γενικά όμως δεν παρατηρείται αύξηση του αγροτικού πληθυσμού. Στο πλαίσιο της υλοποίησης της κατεύθυνσης για την επίτευξη της οικονομικής βιωσιμότητας της γεωργίας, προτεραιότητα είναι η αύξηση της διαθεσιμότητας δανείων και η ανάπτυξη μορφών μικρών επιχειρήσεων. Η κατάσταση σε αυτόν τον τομέα χαρακτηρίζεται από μια ελαφρά μείωση της κερδοφορίας της παραγωγής και του μεριδίου των κερδοφόρων εκμεταλλεύσεων, την αύξηση του ληξιπρόθεσμου συνολικού χρέους για τις υποχρεώσεις στη γεωργία - έτσι επηρέασε η οικονομική κρίση του 2008. Ωστόσο, όσον αφορά τον όγκο των επιδοτούμενων πιστώσεων (δανείων) με όρους αποπληρωμής επιτοκίου, οι δείκτες υπερεκπληρώθηκαν σημαντικά (βλ. Παράρτημα Γ, Πίνακας 6). Τα βραχυπρόθεσμα δάνεια με κρατική υποστήριξη έχουν επίσης διαδοθεί ευρέως στην περιοχή με σκοπό την αγορά καυσίμων και λιπαντικών, καθώς και ορυκτών λιπασμάτων και φυτοπροστατευτικών προϊόντων για εργασίες εαρινής καλλιέργειας και συγκομιδής. Ένας από τους κύριους λόγους για τη χαμηλή πιστοληπτική ικανότητα των μικρών επιχειρήσεων (συμπεριλαμβανομένων των αγροτικών καταναλωτικών συνεταιρισμών) είναι η έλλειψη ή η παντελής απουσία βάσης εξασφαλίσεων. Στο πλαίσιο της κατεύθυνσης παρέχεται βοήθεια στην ανάπτυξη της καταναλωτικής συνεργασίας, η οποία επιτρέπει την πραγματική συμμετοχή των μικρών αγροτικών παραγωγών στην ενίσχυση της αγροτικής οικονομίας. Από την 1η Ιανουαρίου 2010, στην περιοχή ήταν εγγεγραμμένοι 68 αγροτικοί συνεταιρισμοί καταναλωτικής πίστης, 31 συνεταιρισμοί προμηθειών και εμπορίας, 14 συνεταιρισμοί μεταποίησης, 13 συνεταιρισμοί παροχής υπηρεσιών και 23 άλλοι αγροτικοί καταναλωτικοί συνεταιρισμοί. Το 2009 εγγράφηκαν 34 αγροτικοί καταναλωτικοί συνεταιρισμοί, συμπεριλαμβανομένων 22 πιστωτικών συνεταιρισμών. Αυτή η εργασία πραγματοποιήθηκε με τον πιο οργανωμένο τρόπο στην περιοχή Uninsky. Μεγάλη προσοχή κατά την εφαρμογή του προγράμματος δίδεται σε μια τέτοια κατεύθυνση όπως η ρύθμιση των αγορών γεωργικών προϊόντων, πρώτων υλών και τροφίμων, με στόχο την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των αγαθών και τη διατήρηση της κερδοφορίας των γεωργικών παραγωγών - Γεωργικές πρώτες ύλες και τρόφιμα που παράγονται σε η περιοχή Kirov είναι κυρίως περιφερειακής σημασίας. (Παράρτημα Γ, Πίνακας 7) Η ανάλυση των προβλεπόμενων παραμέτρων για την υλοποίηση του Κρατικού Προγράμματος για το 2010 έδειξε τα εξής: Λαμβάνοντας υπόψη την αρνητική δυναμική της παραγωγής γάλακτος και κρέατος σε εκμεταλλεύσεις όλων των κατηγοριών τα τελευταία χρόνια, προβλέπεται ότι δεν θα επιτευχθούν οι κύριοι στόχοι για την αγροτική παραγωγή (Παράρτημα 3, Πίνακας 8). Το 2010 προβλέπεται ότι δεν θα επιτευχθούν οι στόχοι για τεχνική ανανέωση των βασικών τύπων γεωργικών μηχανημάτων. Υπό τις παρούσες συνθήκες, θα πρέπει να αναμένεται μείωση της επενδυτικής δραστηριότητας και, ως εκ τούτου, το σχέδιο για τον όγκο των επενδύσεων στο πάγιο κεφάλαιο της γεωργίας δεν θα εκπληρωθεί. συμπέρασμα Η ανάγκη ανάπτυξης του Κρατικού Προγράμματος καθορίστηκε από την εξαιρετική σημασία της γεωργίας για την παροχή στον πληθυσμό ποιοτικών τροφίμων, της βιομηχανίας - γεωργικών πρώτων υλών και για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης των αγροτικών περιοχών. Τα τελευταία χρόνια, υπήρξε μια νέα προσέγγιση του κράτους στη γεωργία, ως πολλά υποσχόμενο και δυνητικά υψηλής τεχνολογίας τομέα της οικονομίας, και στο χωριό συνολικά - ως σημαντικό τρόπο ζωής για τους ανθρώπους μας. Για πρώτη φορά, το Κρατικό Πρόγραμμα πρότεινε μια συστηματική προσέγγιση για την επίλυση παραγωγικών, οικονομικών και κοινωνικών προβλημάτων στη γεωργία, η οποία θα δημιουργήσει προϋποθέσεις για τη μείωση της φτώχειας του αγροτικού πληθυσμού και τη βελτίωση της επισιτιστικής ασφάλειας της χώρας. Μέχρι σήμερα έχει ολοκληρωθεί μόνο η μισή διαδρομή. Ένα άλλο Εθνικό έργο στον τομέα της γεωργίας το 2006-2007 χαρακτηρίστηκε ως ένα από τα πιο δύσκολα. Όμως δύο χρόνια δουλειάς οδήγησαν τον Ρώσο Πρόεδρο Ντμίτρι Μεντβέντεφ σε μια απλή σκέψη: «Δεν υπάρχουν απρόβλεπτες βιομηχανίες και τομείς, αλλά μόνο απρόβλεπτες μέθοδοι εργασίας, απροθυμία να ασχοληθούμε με αυτό που ξεκίνησε σοβαρά την προηγούμενη περίοδο». Πιστεύω ότι η πολιτεία έχει κάνει πολλά, αλλά δεν έχει καταστεί ακόμη δυνατό να επιτευχθούν εξαιρετικά θετικές αλλαγές σε όλους τους τομείς του Κρατικού Προγράμματος. Με βάση την ανάλυση που έγινε, μπορούν να εξαχθούν τα ακόλουθα συμπεράσματα: Προτεραιότητες παραμένουν τα καθήκοντα της αύξησης της αποτελεσματικότητας των κεφαλαίων που επενδύονται από το κράτος στην ανάπτυξη της αγροτοβιομηχανικής παραγωγής, μεγιστοποιώντας τη δυναμική και τους όγκους του κρατικού προγράμματος, επιτυγχάνοντας ποιοτικές αλλαγές στους κύριους τομείς της βιομηχανίας. Την τελευταία περίοδο, το μερίδιο των εγχώριων προϊόντων στους πόρους τροφίμων στην αγορά έχει αυξηθεί και η ποιότητα των επιμέρους τύπων του έχει βελτιωθεί. Προτεραιότητα κατεύθυνσης δραστηριότητας είναι η κατασκευή και εκσυγχρονισμός κτηνοτροφικών συγκροτημάτων, κάτι που επιβεβαιώνεται και στην περιοχή μας. Η διαθεσιμότητα επενδυτικών πιστωτικών πόρων με ευνοϊκούς όρους για περίοδο 8-10 ετών κατέστησε δυνατή τη διασφάλιση τόσο του τεχνικού επανεξοπλισμού των γεωργικών επιχειρήσεων όσο και της δημιουργίας νέων εγκαταστάσεων για την παραγωγή προϊόντων. Η προοπτική της κρατικής στήριξης έχει εμφανιστεί, είναι αποφασισμένη για αρκετά χρόνια μπροστά. Έτσι, οι παραγωγοί εμπορευμάτων έχουν πρόσβαση σε κρατικές επιδοτήσεις, οι οποίες, ειδικότερα, τους επιτρέπουν να υπολογίζουν τα δικά τους αναπτυξιακά προγράμματα. Η προτεραιότητα εδώ είναι η εκτροφή και η εκτροφή βοοειδών. Φυσικά, το πρόγραμμα για την ανάπτυξη του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος είναι σε ισχύ, αλλά μέχρι στιγμής τα μέτρα που έχουν ληφθεί σαφώς δεν επαρκούν. Στο πλαίσιο της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, τα προβλήματα που σχετίζονται με την ανάπτυξη της οικονομικής και κοινωνικής υποδομής του χωριού, τη διασφάλιση της απασχόλησης και της απασχόλησης των νέων της υπαίθρου έχουν επιδεινωθεί αισθητά. Όπως και πριν, οι αγροτικοί οικισμοί ενώνονται με τυπικά προβλήματα: η ανεπάρκεια της οικονομικής βάσης των δήμων για τη βιώσιμη και ολοκληρωμένη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξή τους. χαμηλό επίπεδο ιδίων εσόδων των τοπικών προϋπολογισμών· Δημογραφικά προβλήματα: μείωση του ποσοστού γεννήσεων, φυσική μείωση του πληθυσμού, εγκατάλειψη αγροτικών περιοχών, χαμηλή ελκυστικότητα και προοπτικές ζωής και εργασίας στην ύπαιθρο. Έτσι, τα ζητήματα της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των αγροτικών περιοχών παραμένουν εξαιρετικά επίκαιρα. Σε ορισμένες περιοχές, η παραγωγή μειώνεται. Την ίδια ώρα, οι παραγωγοί αγροτικών προϊόντων έχουν ανάγκη από δάνεια, τα οποία έχουν αυξηθεί κατακόρυφα λόγω της οικονομικής κρίσης. Ιδιαίτερη ανησυχία προκάλεσε το 2010 η κατάσταση στη γεωργική παραγωγή λόγω των δυσμενών φυσικών και κλιματικών συνθηκών. Η μείωση της γεωργικής παραγωγής λόγω ξηρασίας προβλέπεται στο τέλος του 2010 σε επίπεδο 9-10 τοις εκατό, επομένως, στο μέλλον, σχεδιάζεται να ενισχυθούν τα μέτρα για την αναβάθμιση και τον εκσυγχρονισμό των παγίων στοιχείων ενεργητικού, τη μείωση των κινδύνων στη γεωργία, ιδίως επιδοτήσεις ασφάλισης. Συνοψίζεται ότι η ανάπτυξη της χώρας μας όχι μόνο στον τομέα της γεωργίας, αλλά και στο σύνολο του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος, με ικανό, μακροπρόθεσμο σχεδιασμό, απαιτεί ακόμη πολύ κόπο και οικονομικό κόστος, ωστόσο , αυτή είναι μια αρκετά εφικτή προοπτική. Βιβλιογραφικός κατάλογος Επίσημα νομοθετικά έγγραφα 1. Διάταγμα της 14ης Ιουλίου 2007 αριθ. 446 «Περί Κρατικού Προγράμματος Ανάπτυξης της Γεωργίας και Ρύθμισης Αγορών Αγροτικών Προϊόντων, Πρώτων Υλών και Τροφίμων 2008 - 2012»<#"justify">Περιοδικά και εφημερίδες 4.Popova L. Κρατική ρύθμιση και πολιτική τιμών στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα της Ρωσίας // Ερωτήματα Οικονομικών. - 2010. - N 7. - S.79-86. .Rau V.V. Προοπτικές κατευθύνσεις ανάπτυξης του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος (μέσα από αγκάθια στις καινοτομίες) // Προβλήματα πρόβλεψης. - 2010.- Αρ. 1. - Σ. 63-77. 6. Skulskaya L.V., Shirokova T.K. Σχετικά με τα προβλήματα της αγροτικής παραγωγής και τη στελέχωσή της // Προβλήματα πρόβλεψης (Ηλεκτρονικός πόρος) - 2009. Νο. 4 Τρόπος πρόσβασης<#"justify">Μονογραφίες, σχολικά βιβλία 12.Μάθημα οικονομικής θεωρίας / Εκδ. Chepurina M.N., Kiseleva E.A. - Kirov. 2005 13. Minakov I.A. -Οικονομικά Αγροβιομηχανικού Συγκροτήματος / Διδακτικό βιβλίο<#"justify">Ηλεκτρονικοί πόροι 15.<#"justify">Παράρτημα Α Πίνακας 1. Δυναμική και πρόβλεψη αγροτικής ανάπτυξης 2008-2012 Κύριοι δείκτες κεφ.2006 report2007 εκτίμηση20082009201020112012 Δείκτης αγροτικής παραγωγής σε όλες τις κατηγορίες αγροκτημάτων (σε συγκρίσιμες τιμές) σε % του προηγούμενου έτους σε % του προηγούμενου έτους103.7104.0104.8105.3105.0104.8104,9 Μερίδιο των εγχώριων προϊόντων διατροφής στους βασικούς πόρους του λιανικού εμπορίου τροφίμων%63.064.064.065.065.666.266,8 τρίψιμο. ανά μέλος του νοικοκυριού σε ένα μήνα. ανά έτος37.243.349.455.561.667.673,7 Συμμετοχή αχρησιμοποίητων γεωργικών εκτάσεων στον αγροτικό κύκλο εργασιών εκ. εκτάρια 0.20.30.30.40.40.40.4 Κύριες ενότητες Βάση 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Σύνολο για το 2008-2012 2012 έως 2007 Βιώσιμη ανάπτυξη αγροτικών περιοχών 5.48 7.34 19.03 25.12 29.60 31.28 112.37 5.7 φορές Δημιουργία γενικών συνθηκών για τη λειτουργία της γεωργίας, συμπεριλαμβανομένης της διατήρησης της γονιμότητας του εδάφους 4.70 4.20 9.86 8.17 12.92 10.67 13.78 11.40 14.66 12.20 15.33 12. .1 φορές Ανάπτυξη υποτομέων προτεραιότητας της γεωργίας 8.50 13.73 15.41 14.11 14.37 15.04 72.66 1.8 φορές Επίτευξη της οικονομικής βιωσιμότητας της γεωργίας, συμπεριλαμβανομένου ενός συνόλου μέτρων για την αύξηση της διαθεσιμότητας πιστωτικών πόρων . 64.94 50.54 66.85 52.08 292.69 211.26 1.5 φορές σε 2.6 φορές ρύθμιση της αγοράς γεωργικών και τροφίμων 1.30 1.36 1.36 1.36 1.43 1.50.01 115.4% Σύνολο: 65.41 76.30 100.00 120.00 125. Παράρτημα Β Πίνακας 3. Χρηματοδότηση μέτρων για την ανάπτυξη της κοινωνικής και μηχανικής υποδομής του χωριού σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, εκατομμύρια ρούβλια Directions for 2008-2012 on the age of years 20082009201020102012 total1057770.187368,1216566.9025683.9025814.7330336.53V, including the Social Development of the Village until 2010 "32648,805888,33,33,33,33,33,33,33,33 ,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33 , 75 από αυτά: μέτρα για την ανάπτυξη της κατασκευής κατοικιών σε αγροτικές περιοχές και την παροχή οικονομικά προσιτή στέγαση για νέες οικογένειες και νέους επαγγελματίες σε αγροτικές περιοχές ,423434.203530.103641.603823.674014.85 μέτρα για την ανάπτυξη της ύδρευσης σε αγροτικές περιοχές "Κοινωνική Ανάπτυξη της Αγροτικής Περιοχής έως το 2010" 13350.981868.121989.002996.93149.733347.23 συμπεριλαμβανομένου του Ομοσπονδιακού Προγράμματος Στόχου "Κοινωνική Ανάπτυξη της Αγροτικής Περιοχής μέχρι το 2010" 10585.84201. Πίνακας 4. Το ύψος των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για την παροχή επιχορηγήσεων Κατηγορίες SNP ανά πληθυσμό Ομοσπονδιακά κονδύλια του προϋπολογισμού για επιχορηγήσεις Έως 100 άτομα από 100 χιλιάδες ρούβλια. έως 3 εκατομμύρια ρούβλια Από 100 έως 1000 άτομα από 1 έως 10 εκατομμύρια ρούβλια Πάνω από 1000 άτομα από 1 έως 20 εκατομμύρια ρούβλια. Παράρτημα Γ Πίνακας 5. Παραγωγή των κύριων τύπων κτηνοτροφικών προϊόντων στην περιοχή Kirov (σε φάρμες όλων των κατηγοριών, χιλιάδες τόνοι) Ιανουάριος-Οκτώβριος 2010Σε % έως τον Ιανουάριο-Οκτώβριο 2009Βοοειδή και πουλερικά για σφαγή σε ζωντανό βάρος70.3102.1 Ακαθάριστη απόδοση γάλακτος422.6100.4 Παραγωγή αυγών, εκατομμύρια τεμάχια402.3106.6 2009 в % к 200820092010Тракторы всех марок9886907191,7Плуги2422211987,5Культиваторы2235201089,9Машины для посева2410215789,5Жатки валковые38032786,1Комбайны:зерноуборочные1713151688,5кормоуборочные63459193,2льноуборочные271866,7картофелеуборочные856981,2Доильные установки и агрегаты87581192,7
Πίνακας 7. Εκπλήρωση δεικτών-στόχων σε όγκους επιδοτούμενων πιστώσεων (δανείων) ως προς την αποπληρωμή των επιτοκίων το 2009 Δείκτες στόχου Πραγματοποίηση σχεδίου, % Ποσό επιδοτούμενων πιστώσεων (δάνεια) - σύνολο, εκατομμύρια ρούβλια συμπεριλαμβανομένων: 4007.010778,6 2,7 φορές βραχυπρόθεσμες πιστώσεις (δάνεια) 1417,03544,4 2,4 φορές επενδυτικές πιστώσεις (δάνεια) 19.234,3 φορές 19.234,0 φορές. Πίνακας 8. Πωλήσεις το 2009 ιδίας παραγωγής σε αγροκτήματα όλων των κατηγοριών Όνομα δεικτών αλλαγή 2008 2009 2009 σε % σε 2008 Δημητριακά και ψυχανθή - σύνολο χιλ. τόνοι 164.4194.0118 Πατάτες. τόνοι 99.589.990 λαχανικά. τόνοι17.718.4104 Βοοειδή και πουλερικά (ζωντανού βάρους) χιλ. τόνοι 78.981.5103 Γάλα τόνοι387.2399.5103 Αυγά εκ. τεμ.393.9408.3104 Πίνακας 9. Επίτευξη κατά το πρώτο εξάμηνο του 2010 των κύριων στόχων για την υλοποίηση του Κρατικού Προγράμματος στην περιοχή Κίροφ № p \ p Ονομασία δεικτών και δεικτών του Κρατικού ΠρογράμματοςΣτόχος και δείκτες ελέγχου που προβλέπονται για το 2010 που επιτεύχθηκαν πράγματι στις 01/07/2010 1Δείκτης γεωργικής παραγωγής σε αγροκτήματα όλων των κατηγοριών (σε συγκρίσιμες τιμές), σε % του προηγούμενου έτους όλων κατηγορίες (σε συγκρίσιμες τιμές), σε % του προηγούμενου έτους102.8102.13 Δείκτης φυτικής παραγωγής σε αγροκτήματα όλων των κατηγοριών (σε συγκρίσιμες τιμές) σε % του προηγούμενου έτους101,7-4Δείκτης του φυσικού όγκου των επενδύσεων σε πάγιο κεφάλαιο της γεωργίας , σε % του προηγούμενου έτους110.257,45 Διαθέσιμοι πόροι των νοικοκυριών σε αγροτικές περιοχές, ρούβλια ανά μέλος του νοικοκυριού ανά μήνα89848034.66 Ποσοστό ανανέωσης των κύριων τύπων γεωργικών μηχανημάτων σε γεωργικούς οργανισμούς, %: τρακτέρ συνδυάζει θεριζοαλωνιστικές μηχανές κτηνοτροφικές μηχανές 2,5 4,0 4,00. 5 1,0 2,67 Ενεργειακή παροχή αγροτικών οργανισμών αναζωογονήσεις ανά 100 εκτάρια σπαρμένης έκτασης (συνολική ονομαστική ισχύς κινητήρων τρακτέρ, συνδυασμών και αυτοκινούμενων μηχανών), hp 1521728 Δείκτης παραγωγικότητας εργασίας σε αγροκτήματα όλων των κατηγοριών, σε % του προηγούμενου έτουςΠαρόμοιες εργασίες με - Ανάλυση της εφαρμογής του κρατικού προγράμματος για την ανάπτυξη του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος της Ρωσίας στις κύριες περιοχές του
Το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα διασφαλίζει σήμερα την επισιτιστική ασφάλεια της χώρας, αλλά και συμβάλλει στην ανάπτυξη της γεωργίας. Η γεωργία είναι η δεύτερη σφαίρα του αγροτοβιομηχανικού συμπλέγματος και είναι το κύριο συστατικό του αγροτοβιομηχανικού συμπλέγματος, για τα συμφέροντα του οποίου οργανώνονται, λειτουργούν και αλληλεπιδρούν άλλες σφαίρες του συμπλέγματος.
Η γεωργία δεν είναι μόνο το κύριο, καθοριστικό στοιχείο του αγροτοβιομηχανικού συμπλέγματος, αλλά και ο συνδετικός κρίκος του - ακόμη και μικρές αλλαγές στον όγκο και τη δομή της γεωργικής παραγωγής μπορούν να έχουν πολύ σημαντικό αντίκτυπο σε άλλους τομείς του αγροτοβιομηχανικού συμπλέγματος.
Από αυτή την άποψη, το πρόβλημα της αγροτικής ανάπτυξης είναι ένα επείγον θέμα για επιστημονική έρευνα. Ας αναλύσουμε τους κύριους δείκτες της ανάπτυξης της γεωργίας τα τελευταία 5 χρόνια.
Την τελευταία πενταετία υλοποιήθηκε το Πρόγραμμα για την Αναβίωση και Ανάπτυξη του Χωριού. Πρόκειται για το μεγαλύτερο επενδυτικό έργο στην ιστορία της χώρας μας συνολικής αξίας 52,6 δισ. δολαρίων Λαμβάνοντας υπόψη τις προτεραιότητες ανάπτυξης του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος και σε προηγούμενες περιόδους, το πρόγραμμα επέτρεψε τη ριζική βελτίωση της ζωής του χωριού της Λευκορωσίας και να δημιουργήσουν νέα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα για τη χώρα στο διεθνές εμπόριο.
Η Λευκορωσία όχι μόνο εξασφάλισε την επισιτιστική της ασφάλεια, αλλά έγινε επίσης εξέχων εξαγωγέας τροφίμων. Καταλαμβάνοντας την 89η θέση στον κόσμο όσον αφορά την επικράτεια, η δημοκρατία κατέλαβε την 4η θέση στις εξαγωγές γάλακτος, την 6η στις ίνες λίνου και είναι μεταξύ των κορυφαίων 20 χωρών στις εξαγωγές τυριού, προϊόντων κρέατος και άλλων προϊόντων διατροφής.
Οι εξαγωγές αγροτικών προϊόντων και της βιομηχανίας τροφίμων το 2010 έφτασαν στο ιστορικό υψηλό των 3,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων και αυξήθηκαν 2,1 φορές κατά την πενταετία. Η επιτυχία στην υλοποίηση του προγράμματος είναι αναμφισβήτητη, αλλά η παραγοντική ανάλυση δείχνει ότι μια σειρά σημαντικών στόχων δεν έχουν επιτευχθεί, η οικονομία του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος βρίσκεται σε δύσκολη κατάσταση.
Τα τελευταία χρόνια, στη δομή του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος, το μερίδιο της γεωργίας στο ΑΕΠ δεν ξεπερνά το 8%. Ταυτόχρονα, η ελάχιστη τιμή αυτού του δείκτη παρατηρήθηκε το 2007 και το 2010. - 7,5% (Εικ. 2.1)
Διάγραμμα 2.1 - Το μερίδιο επιμέρους τομέων της οικονομίας στη δομή του ΑΕΠ. Πηγή:
Η γεωργία χαρακτηρίζεται από αύξηση των όγκων παραγωγής σε σταθερές τιμές σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος για όλη την περίοδο της μελέτης. Παράλληλα, το 2009, ο ρυθμός αύξησης των όγκων παραγωγής μειώθηκε από τομείς όπως η δασοκομία, η βιομηχανία, οι μεταφορές, το εμπόριο και η δημόσια εστίαση.
Τα τελευταία 5 χρόνια το 9,7-10,5% του απασχολούμενου πληθυσμού εργαζόταν στη γεωργία. Ταυτόχρονα, υπάρχει μια τάση μείωσης του αριθμού των εργατικών πόρων στη γεωργία έως το 2010. Ο μεγαλύτερος αριθμός ατόμων που απασχολούνται στη γεωργία έπεσε το 2011. και ανήλθε σε 10,3% (Πίνακας 2.1).
Πίνακας 2.1 - Δυναμική του πληθυσμού που απασχολείται στη γεωργία, χιλιάδες άτομα
Πηγή:
Μελέτη της δομής των παγίων ανά κλάδους της οικονομίας στο αρχικό τους κόστοςστην αρχή του έτους για την περίοδο 2006-2011, μπορεί κανείς να δει ότι εδώ το μερίδιο της γεωργίας είναι 14,1-15,0%.
Από το 2006, οι επενδύσεις σε πάγια στοιχεία ενεργητικού στη γεωργία αυξάνονται ετησίως. Ο ρυθμός αύξησης αυτού του δείκτη σε συγκρίσιμες τιμές για την περίοδο 2008-2010. ανήλθαν σε 128,5% την προηγούμενη χρήση, 129,8% και 108,7% αντίστοιχα. Παράλληλα, το μερίδιο της γεωργίας στο συνολικό όγκο των επενδύσεων σε πάγια στοιχεία κυμάνθηκε από 14,6% το 2007 έως 18,2% το 2009 (σε τρέχουσες τιμές). Το 2011, το ποσοστό αυτό ήταν 12,5%, δηλαδή 4,7% λιγότερο από το 2010 (17,2%).
Τον κύριο ρόλο στην παραγωγή αγροτικών προϊόντων εξακολουθούν να παίζουν οι αγροτικές οργανώσεις - 62,0-69,6% του συνόλου (Εικ. 2.2).
Τη δεύτερη θέση καταλαμβάνουν τα νοικοκυριά. Είναι σημαντικό ότι το 2010 οι εκμεταλλεύσεις έφτασαν τη μέγιστη τιμή για 5 χρόνια - 1% στον συνολικό όγκο της γεωργικής παραγωγής.
Εικόνα 2.2 - Δομή αγροτικών προϊόντων ανά κατηγορίες εκμεταλλεύσεων.
Οι κύριοι κλάδοι της γεωργίας - φυτική παραγωγή και κτηνοτροφία - τα τελευταία 5 χρόνια στη δημοκρατία κατέλαβαν περίπου το ίδιο μερίδιο με ελαφρά υπεροχή της φυτικής παραγωγής: 52,6-56% και 44-47,4%, αντίστοιχα (Πίνακας 2.2). Παράλληλα, η κτηνοτροφική παραγωγή προηγείται στις αγροτικές επιχειρήσεις (56,2-60,8% στη συνολική παραγωγή) έναντι της φυτικής παραγωγής (39,2-43,8%). Ταυτόχρονα, νοικοκυριά και αγροκτήματα ασχολούνται κυρίως με την απόκτηση φυτικών προϊόντων (εντός 77-84%).
Πίνακας 2.2 - Γεωργική παραγωγή (σε εκμεταλλεύσεις όλων των κατηγοριών, ως ποσοστό της συνολικής γεωργικής παραγωγής)
|
γεωργική παραγωγή |
||||
|
κτηνοτροφία |
Τα τελευταία χρόνια, η γεωργική παραγωγή στη Λευκορωσία τείνει να αυξάνεται σε όλες τις κατηγορίες αγροκτημάτων (Πίνακας 2.3). Έχοντας φτάσει στο ανώτατο όριο το 2008, ο ρυθμός ανάπτυξης στη συνέχεια μειώθηκε και το 2010 ανήλθε στο 101,9%. Όμως το 2011 ο όγκος των αγροτικών προϊόντων έφτασε το 106,6%.
Πίνακας 2.3 - Δείκτες φυσικού όγκου αγροτικής παραγωγής σε σχέση με το προηγούμενο έτος (σε συγκρίσιμες τιμές)
Σύμφωνα με επίσημες στατιστικές, τα τελευταία χρόνια στη Λευκορωσία υπήρξε μια θετική τάση αύξησης τόσο του συνολικού όγκου της γεωργικής παραγωγής όσο και ανά 1 κάτοικο και εργαζόμενο στη γεωργία - το 2010, τα στοιχεία υπερέβησαν το 2006 κατά περισσότερο από δύο φορές (Πίνακας 2.4, Εικ. 2.3). Ο μέγιστος ρυθμός αύξησης της φυτικής παραγωγής παρατηρήθηκε το 2008 (141,4% σε σχέση με το προηγούμενο έτος), ο ελάχιστος - το 2009 (102,1%). Τα κτηνοτροφικά προϊόντα το 2010 παρήχθησαν σε ποσοστό 127,3% σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος. Είναι ενδιαφέρον ότι σε τρέχουσες τιμές παρήχθη περισσότερη φυτική παραγωγή από ό,τι η κτηνοτροφική παραγωγή.
Πίνακας 2. 4 - Παραγωγή αγροτικών προϊόντων κατά κεφαλήν και ανά εργαζόμενο στον κλάδο
|
Δείκτης |
|||||
|
Παράγονται γεωργικά προϊόντα, δισεκατομμύρια ρούβλια (σε τρέχουσες τιμές) |
|||||
|
Σύνολο, συμπ. |
|||||
|
γεωργική παραγωγή |
|||||
|
ζώα |
|||||
|
Γεωργικά προϊόντα που παράγονται ανά 1 κάτοικο, χιλιάδες ρούβλια |
|||||
|
Σύνολο, συμπ. |
|||||
|
γεωργική παραγωγή |
|||||
|
ζώα |
|||||
|
Γεωργικά προϊόντα που παράγονται ανά 1 αγροτικό εργάτη, χιλιάδες ρούβλια |
|||||
|
Σύνολο, συμπ. |
|||||
|
γεωργική παραγωγή |
|||||
|
ζώα |
Εικόνα 2.3 - Δυναμική της γεωργικής παραγωγής (σε πραγματικές τιμές, δισεκατομμύρια ρούβλια)
Το πρώτο εξάμηνο του 2012 στη γεωργία σε αγροκτήματα όλων των κατηγοριών, η παραγωγή σε τρέχουσες τιμές ανήλθε σε 34.070,1 δισεκατομμύρια ρούβλια. και αυξήθηκε σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2011. σε συγκρίσιμες τιμές κατά 5,1%.
Σε οργανισμούς που ασχολούνται με γεωργικές δραστηριότητες, ο όγκος της παραγωγής για αυτήν την περίοδο αυξήθηκε κατά 6,7%, ενώ τα κτηνοτροφικά προϊόντα - κατά 7,8%, η φυτική παραγωγή - κατά 0,2%
Παρά τη θετική δυναμική στην ανάπτυξη της αγροτικής παραγωγής στη Λευκορωσία, ο A. Gerasimenko στην έρευνά του σημειώνει ότι η ανεπαρκώς μεταρρυθμισμένη και αναποτελεσματική γεωργία επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό. Το επίπεδο της δημοσιονομικής στήριξης για τη γεωργία στη Λευκορωσία (4,15% του ΑΕΠ) είναι σημαντικά υψηλότερο από ό,τι σε άλλες χώρες (Εικ. 2.4). Και το μερίδιο των μεταβιβάσεων, εκφρασμένο ως ποσοστό της προστιθέμενης αξίας στον αγροτικό τομέα, φτάνει το 67% στη χώρα μας, ενώ στην ΕΕ το ποσοστό αυτό αντιστοιχεί σε 30%, στον Καναδά - 34%, στη Ρωσία - 30%.
Σχήμα 2.4 - Το επίπεδο της δημοσιονομικής στήριξης για τη γεωργία σε διάφορες χώρες του κόσμου, % του ΑΕΠ
Τα περισσότερα από τα μέτρα στήριξης που χρησιμοποιούνται στη Λευκορωσία, σύμφωνα με την ταξινόμηση του ΠΟΕ, ανήκουν στο λεγόμενο «κίτρινο κουτί», δηλ. στρεβλώνουν την παραγωγή και το εμπόριο. Σύμφωνα με εκτιμήσεις της Παγκόσμιας Τράπεζας, το 2008-2010 Το «κίτρινο κουτί» στη Λευκορωσία αντιπροσώπευε το 86% της κρατικής στήριξης συνολικά, που ανήλθε σε περίπου 40% του αγροτικού ΑΕΠ. Η σημαντικότερη δαπάνη (42%) αφορά την επιδότηση επιτοκίων δανείων και την εκτέλεση κρατικών εγγυήσεων για την αποπληρωμή τους. Οι επιδοτήσεις για την αγορά εισροών (λιπάσματα, φυτοφάρμακα, σπόροι, καύσιμα) ανήλθαν στο 28% του συνολικού ποσού του «κίτρινου κουτιού». Οι επιδοτήσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης αντιπροσωπεύουν το 12%, η στήριξη για την παραγωγή ορισμένων τύπων γεωργικών προϊόντων - 9%.
Ταυτόχρονα, τα μέτρα στήριξης που σχετίζονται με το «πράσινο κουτί» (η παραγωγή και το εμπόριο με τις λιγότερο στρεβλώσεις) το 2010 έλαβαν μόνο το 12% της συνολικής χρηματοδότησης. Στον κόσμο, περισσότερο από το 70% της κρατικής στήριξης προορίζεται για αυτούς τους σκοπούς. Ταυτόχρονα, όπως προκύπτει από την έκθεση της Παγκόσμιας Τράπεζας, το «πράσινο κουτί» της Λευκορωσίας χαρακτηρίζεται από χαμηλό επίπεδο ποικιλομορφίας και περιορίζεται σε ένα σύνολο βασικών δημόσιων υπηρεσιών που στοχεύουν στη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας του κλάδου. Βασίζεται στην αποκατάσταση γης και, σε μικρότερο βαθμό, στις δαπάνες για έρευνα, εκπαίδευση και Ε&Α.
Το 2005-2011 το αγροτικό συγκρότημα κάλυπτε πλήρως τις ανάγκες της εγχώριας αγοράς τροφίμων της χώρας και, παράλληλα, εξήχθη. Όπως σημειώνει ο S. Shapiro, η εξαγωγική δραστηριότητα τα επόμενα χρόνια θα είναι προτεραιότητα στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα της Λευκορωσίας. Ωστόσο, σύμφωνα με τον συγγραφέα, η πορεία προς τις ξένες αγορές τροφίμων δεν θα είναι εύκολη. Πρώτον, καθώς αυξάνεται η υλική ευημερία του πληθυσμού, οι απαιτήσεις για την ποιότητα των προϊόντων διατροφής αυξάνονται συνεχώς τόσο στην εγχώρια όσο και στην ξένη αγορά. Δεύτερον, ο ανταγωνισμός στις ξένες αγορές εντείνεται λόγω της αυξημένης δραστηριότητας ορισμένων μεγάλων αναπτυσσόμενων χωρών: Κίνας, Βραζιλίας, Αργεντινής και άλλων. Θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη ότι η αγροτική παραγωγή στη Ρωσία κερδίζει επίσης δυναμική.
Για την επίλυση πιεστικών προβλημάτων στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα, απαιτούνται καινοτόμα μέτρα για να εξασφαλιστεί σημαντική αύξηση της γεωργικής παραγωγής με οικονομική σκοπιμότητα, να διευρυνθεί η γκάμα της και να βελτιωθεί η ποιότητα στο επίπεδο των παγκόσμιων προτύπων.
Για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος, την αύξηση του εισοδήματος του αγροτικού πληθυσμού και άλλους κοινωνικοοικονομικούς στόχους, αναπτύχθηκε και δρομολογήθηκε το Κρατικό Πρόγραμμα Βιώσιμης Αγροτικής Ανάπτυξης για την περίοδο 2011-2015. Προβλέπεται ότι η αποδοτικότητα της αγροτικής παραγωγής θα αυξηθεί λόγω:
Φέρνοντας το κόστος παραγωγής γεωργικών πρώτων υλών και τροφίμων στο πρότυπο επίπεδο.
Αύξηση της παραγωγικότητας των γεωργικών τομέων.
Ανάπτυξη της υλικής βάσης και τεχνικός και τεχνολογικός επανεξοπλισμός της αγροτοβιομηχανικής παραγωγής.
Καθιέρωση προτεραιότητας οικονομικών δεικτών που χαρακτηρίζουν την κερδοφορία της παραγωγής, την κερδοφορία πωλήσεων αγαθών, προϊόντων, έργων, υπηρεσιών, απόδοση επένδυσης.
Υποτίθεται ότι φέρνοντας το κόστος στο κανονιστικό επίπεδο, θα εξοικονομηθούν περίπου 1 τρισεκατομμύριο ρούβλια. τρίψιμο. Η αύξηση της αποδοτικότητας των τομέων της καλλιέργειας και της κτηνοτροφίας αναμένεται να μειώσει το μοναδιαίο κόστος της αγροτικής παραγωγής κατά 5-10%, το οποίο σήμερα υπολογίζεται σε 1,5 τρισ. τρίψτε., και εξασφαλίστε την αύξηση της κερδοφορίας των πωλήσεων έως και 11% σε ολόκληρη τη χώρα.
Αφού αναλύσουμε τη δυναμική, τη σύνθεση, τη δομή των κοινωνικοοικονομικών δεικτών του αγροτικού τομέα, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι το κράτος πρέπει να επικεντρώσει μεγαλύτερη προσοχή στην αύξηση αυτών των δεικτών.
Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, φαίνεται ξεκάθαρα πώς μειώνονται αυτοί οι δείκτες κάθε χρόνο: υπάρχει μια τάση μείωσης του αριθμού των εργατικών πόρων στη γεωργία, ο αριθμός των ατόμων που απασχολούνται στη γεωργία μειώνεται, το ΑΕΠ αυξάνεται με αργό ρυθμό, είναι αναγκαία για την αύξηση της κατά κεφαλήν αγροτικής παραγωγής.
Σύντομη περιγραφή
Σκοπός αυτής της εργασίας είναι να μελετήσει το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα της Ρωσίας, να εντοπίσει τα τρέχοντα προβλήματα και τις προοπτικές για περαιτέρω ανάπτυξη.
Για την επίτευξη αυτού του στόχου τέθηκαν τα ακόλουθα καθήκοντα:
1. κατανοούν την ουσία του αγροτοβιομηχανικού συμπλέγματος
2. Να μελετήσει την πραγματική κατάσταση του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος της Ρωσίας.
3. Αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της γεωργικής παραγωγής.
4. Να προσδιορίσει την ουσία των βασικών προβλημάτων του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος.
5. εντοπισμός προοπτικών ανάπτυξης του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος
Εισαγωγή…………………………………………………………………………………...3
1. Η αγροτική παραγωγή είναι ένας ειδικός τομέας εφαρμογής
εργασία και κεφάλαιο ………………………………………………………………….6
1.1. Η ουσία του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος…………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………6
1.2. Αγροτική και τεχνική επανάσταση…………………………………………..10
1.3. Σχέσεις αγοράς στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα.................................17
2. Ανάλυση του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος στη σύγχρονη Ρωσία ……………………………………………………………….
2.1. Κατάσταση του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος
στη Ρωσία πριν από την αγορά ………………………………………………………………23
2.2. Η τρέχουσα κατάσταση της γεωργίας στη Ρωσία………………………………………………………………
2.3. Προβλήματα και προοπτικές ανάπτυξης
αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα………………………………………………………………………………………………………………………………………
Συμπέρασμα…………………………………………………………………………….47
Λογοτεχνία……………………………………………………………………………………………………….
Συνημμένα αρχεία: 1 αρχείο
Εισαγωγή…………………………………………………………………………………...3
1. Η αγροτική παραγωγή είναι ένας ειδικός τομέας εφαρμογής
εργασία και κεφάλαιο ………………………………………………………………….6
1.1. Η ουσία του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος…………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………6
1.2. Αγροτική και τεχνική επανάσταση…………………………………………..10
1.3. Σχέσεις αγοράς στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα.................................17
2. Ανάλυση του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος στη σύγχρονη Ρωσία ……………………………………………………………….
2.1. Κατάσταση του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος
στη Ρωσία πριν από την αγορά ………………………………………………………………23
2.2. Η τρέχουσα κατάσταση της γεωργίας στη Ρωσία………………………………………………………………
2.3. Προβλήματα και προοπτικές ανάπτυξης
αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα………………………………………………………………………………………………………………………………………
Συμπέρασμα……………………………………………………………………….47
Λογοτεχνία……………………………………………………………………………………………………….
Εισαγωγή
Η αγροτική εργασία είναι η αρχική και καθοριστική αρχή όλης της κοινωνικής παραγωγής. Σε σχέση με την κοινωνία, είναι απολύτως απαραίτητη η εργασία, η δημιουργία ενός προϊόντος που ικανοποιεί τις πρωταρχικές ανάγκες.
Ο νόμος της σπανιότητας εκδηλώθηκε για πρώτη φορά στην αγροτική παραγωγή. Τόσο οι πόροι της αγροτικής παραγωγής (κυρίως εδάφη κατάλληλα για τη γεωργία) όσο και τα υλικά αγαθά που δημιουργούνται εδώ είναι σε περιορισμένες ποσότητες, είναι σχετικά σπάνια. Η παραγωγική ικανότητα είναι περιορισμένη και οι πρωτογενείς ανάγκες δεν μπορούν να αντικατασταθούν. Ο νόμος της υποκατάστασης δεν ισχύει για αυτούς. Επομένως, σε οποιαδήποτε ιστορικά συγκεκριμένη στιγμή, οποιαδήποτε κοινωνία μπορεί να διαθέσει σε όλους τους άλλους τύπους παραγωγής. Επιπλέον, για να διατηρηθεί η οικονομική ασφάλεια, κάθε χώρα προσπαθεί για αυτάρκεια σε τρόφιμα, τουλάχιστον σε ένα ελάχιστο επίπεδο.
Η συνάφεια του θέματος έγκειται στη δύσκολη κατάσταση του αγροτικού τομέα, η οποία εξηγείται από τη γενική πτώση της παραγωγής, τη ρήξη των οικονομικών δεσμών, την έλλειψη επιστημονικά τεκμηριωμένης αντίληψης του νομικού πλαισίου για την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων της αγοράς, όπως καθώς και τον χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό μηχανισμό που δημιουργεί οικονομικές συνθήκες για διευρυμένη αναπαραγωγή, που οδήγησε στην αποδόμηση ολόκληρου του υπάρχοντος συστήματος.
Η σημερινή κατάσταση στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα χαρακτηρίζεται από παράγοντες κρίσης. Ο κύριος λόγος για την προκύπτουσα ανισορροπία στο γεωργικό σύστημα ήταν ο ριζικός μετασχηματισμός της ιδιοκτησίας των μέσων παραγωγής. Οι οργανωτικές και νομικές μορφές των συλλογικών επιχειρήσεων έχουν αλλάξει, ο τομέας της ατομικής επιχειρηματικότητας στην ύπαιθρο έχει αναπτυχθεί. Η γεωργία, με την παραγωγή εντάσεως εργασίας, μπορεί να λύσει ένα από τα οξύτερα κοινωνικά προβλήματα - την απασχόληση του πληθυσμού.
Κατά συνέπεια, προκύπτει το πρόβλημα της ανάπτυξης ενός μηχανισμού οικονομικών σχέσεων μεταξύ του κράτους, των υποκειμένων της αγροτικής παραγωγής και των εμπορικών δομών προκειμένου να αναπτυχθούν νέες κατάλληλες προσεγγίσεις για την παροχή επενδυτικών πόρων στον αγροτικό τομέα της οικονομίας. Ταυτόχρονα, η διεύρυνση του εύρους των οικονομικών μεθόδων κρατικής επιστρεφόμενης παροχής με κεφάλαια από επιχειρήσεις του αγροτικού τομέα μπορεί να γίνει πραγματική πηγή διατήρησης των πόρων τους ως ο πιο οικονομικός και αποτελεσματικός τρόπος στήριξης του κλάδου.
Ο βαθμός ανάπτυξης αυτού του θέματος είναι αρκετά υψηλός. Στην οικονομική βιβλιογραφία, υπάρχουν ποικίλες έννοιες και προσεγγίσεις για τη μελέτη του προβλήματος των θεμελίων μιας οικονομίας της αγοράς και της διαμόρφωσης ενός οικονομικού μηχανισμού στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα. Γενικά ζητήματα της θεωρίας της οικονομίας της αγοράς και του οικονομικού μηχανισμού μελετήθηκαν από τους A. Smith, F. Bastiat, J. Proudhon, K. Marx, J. Keynes, καθώς και στα έργα των Barr R., Galbraith J.K., Drucker P. ., Larrens F. .B., Leontiev, D.D., Samuelson P., Friedman M. και άλλοι.
Το πρόβλημα του σχηματισμού και ανάπτυξης των σχέσεων αγοράς της οικονομίας και του οικονομικού μηχανισμού, οι επιμέρους πτυχές του, ιδίως τα χαρακτηριστικά της ανάπτυξής τους στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα, η οικονομική φύση, η ουσία και το περιεχόμενο των σχέσεων αυτοϋποστήριξης. θεωρούνται στα έργα επιστημόνων - οικονομολόγων όπως Abalkin L.I., Barnekova T. K., Bronshein M.K., Buzdalov I., Buzgalin A.V., Belousov V.M., Voitov A.G., Emelyanov A., Esina A.I., Kamaev V.A.D., Niki. ., Serkov A., Smirnova A.D. και άλλοι.
Η μελέτη των προβλημάτων του οικονομικού μηχανισμού, η επίδραση των επιμέρους στοιχείων του στο επίπεδο της παραγωγικής αποδοτικότητας, δηλ. η σχέση και η αλληλεξάρτηση του οικονομικού μηχανισμού και η αποτελεσματικότητα της κοινωνικής παραγωγής παρουσιάζονται στα έργα των A. Gataulin, K. Koluzanov, R. Kravchenko, A. Malyshev, V. Medvedev και άλλων συγγραφέων.
Boev V.R., Borkhunov N., Volf G., Gorodetsky E.S., Gorlopanova V.V. Dobrynin V., Lukinov I.I., Orlov Ya.G., Petrikov A., Romanov A., Ushachev I.G., Sagaydak E.A. και άλλοι.
Στα έργα αυτών των συγγραφέων γίνεται συζήτηση για τον οικονομικό μηχανισμό σε μια οικονομία της αγοράς, τον ρόλο του κράτους σε μια οικονομία της αγοράς, την υποδομή μιας οικονομίας της αγοράς, την αγροτική μεταρρύθμιση και την αγορά. Ταυτόχρονα, οι επιστημονικές μελέτες των βασικών ζητημάτων αυτού του προβλήματος παραμένουν ελλιπείς και απαιτούν περαιτέρω σε βάθος διευκρίνιση, ανάλυση, θεωρητική και πρακτική αιτιολόγηση.
Σκοπός αυτής της εργασίας είναι να μελετήσει το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα της Ρωσίας, να εντοπίσει τα τρέχοντα προβλήματα και τις προοπτικές για περαιτέρω ανάπτυξη.
Για την επίτευξη αυτού του στόχου τέθηκαν τα ακόλουθα καθήκοντα:
1. κατανοούν την ουσία του αγροτοβιομηχανικού συμπλέγματος
2. Να μελετήσει την πραγματική κατάσταση του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος της Ρωσίας.
3. Αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της γεωργικής παραγωγής.
4. Να προσδιορίσει την ουσία των βασικών προβλημάτων του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος.
5. εντοπισμός προοπτικών ανάπτυξης του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος
1. Η αγροτική παραγωγή είναι ένας ειδικός χώρος για την εφαρμογή της εργασίας και του κεφαλαίου
1.1. Η ουσία του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος
Η συγκρότηση του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος οφείλεται στην ανάπτυξη των παραγωγικών δυνάμεων, στην εμβάθυνση της εξειδίκευσης στους τομείς της εθνικής οικονομίας και στην ενίσχυση των δεσμών γεωργίας και βιομηχανίας με στόχο την αύξηση της αποτελεσματικότητας της κοινωνικής παραγωγής.
Ο όρος «αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα» εμφανίστηκε για πρώτη φορά στη χώρα μας στα τέλη της δεκαετίας του '60 του περασμένου αιώνα. Όμως η ανάπτυξη της αγροτοβιομηχανικής ολοκλήρωσης στη Ρωσία ξεκίνησε στα τέλη της δεκαετίας του 1920 με τη δημιουργία αγροβιομηχανικών εγκαταστάσεων που παρήγαγαν, επεξεργάζονταν και πουλούσαν ένα είδος γεωργικού προϊόντος. Ωστόσο, η ασθενής υλικοτεχνική βάση, η πολιτική και οικονομική κατάσταση και άλλοι λόγοι δεν συνέβαλαν στην περαιτέρω ανάπτυξή του. Μόνο στις αρχές της δεκαετίας του 1970 έγινε ευρέως διαδεδομένη η ενοποίηση της γεωργικής και βιομηχανικής παραγωγής.
Το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα (AIC) είναι ένα σύνολο τομέων της εθνικής οικονομίας που συνδέονται μεταξύ τους με οικονομικές σχέσεις σχετικά με την παραγωγή, τη διανομή, την ανταλλαγή, τη μεταποίηση και την κατανάλωση αγροτικών προϊόντων. Περιλαμβάνει βιομηχανίες που παρέχουν την παραγωγή αγροτικών προϊόντων, την επεξεργασία, αποθήκευση και πώλησή τους, την παραγωγή μέσων παραγωγής για το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα και τη συντήρησή του. Περίπου 80 κλάδοι της εθνικής οικονομίας συμμετέχουν άμεσα και έμμεσα στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα σε διάφορα στάδια παραγωγής και κυκλοφορίας. Από τους βιομηχανικούς τομείς περιλαμβάνει: τη βιομηχανία τροφίμων, η οποία περιλαμβάνει τη βιομηχανία τροφίμων (ζάχαρη, αρτοποιία, ζαχαροπλαστική, ζυμαρικά, λάδι και λίπος, φρούτα και λαχανικά), το κρέας, τα γαλακτοκομικά, τα αλεύρια και τα δημητριακά και τις βιομηχανίες ζωοτροφών. ελαφριά βιομηχανία (υφαντουργία, δέρμα και γούνα, υποδήματα). μηχανολογία για το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα κ.λπ.
Ο κύριος κλάδος του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος είναι η γεωργία. Στα πρώτα στάδια του κοινωνικού καταμερισμού της εργασίας, η γεωργία είχε μόνο δύο κλάδους - τη γεωργία και την κτηνοτροφία. Στο μέλλον, η τευτλοκαλλιέργεια, η κηπευτική, η κηπουρική, η κτηνοτροφία, η χοιροτροφία κ.λπ. αναδείχθηκαν σταδιακά σε ανεξάρτητες βιομηχανίες. Όλα διαφέρουν ως προς τον τύπο των προϊόντων που κατασκευάζονται, την τεχνολογία, την οργάνωση παραγωγής, τα συστήματα των μηχανημάτων που χρησιμοποιούνται.
Το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα είναι ένα σύνθετο διαφοροποιημένο παραγωγικό και οικονομικό σύστημα, το οποίο περιλαμβάνει τρεις βασικούς τομείς.
Η πρώτη σφαίρα περιλαμβάνει βιομηχανίες που παρέχουν στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα τα μέσα παραγωγής: τρακτέρ και γεωργική μηχανική, κατασκευή μηχανημάτων για τις βιομηχανίες τροφίμων και ελαφριές βιομηχανίες, παραγωγή ορυκτών λιπασμάτων και χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων, επισκευή εξοπλισμού και μηχανημάτων και κατασκευή. Η πρώτη σφαίρα του συμπλέγματος, στην ουσία, καθορίζει την εκβιομηχάνιση και την εντατικοποίηση της παραγωγής, τόσο στη γεωργία όσο και σε άλλους τομείς του αγροτοβιομηχανικού συμπλέγματος. Αυτή η περιοχή αντιπροσωπεύει περίπου το 10% του τελικού προϊόντος και το 15% των πάγιων παραγωγικών στοιχείων ενεργητικού, το 20% του αριθμού των εργαζομένων στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα.
Η δεύτερη σφαίρα αντιπροσωπεύεται από τη γεωργία και είναι ο κεντρικός κρίκος ολόκληρου του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος. Η γεωργία λαμβάνει πόρους παραγωγής από 80 βιομηχανίες και προμηθεύει τα δικά της προϊόντα σε 60 βιομηχανίες. Κάθε εργαζόμενος στην αγροτική παραγωγή παρέχει απασχόληση για πέντε ακόμη άτομα εκτός αυτής. Σχεδόν το 50% του τελικού προϊόντος παράγεται σε αυτήν την περιοχή και συγκεντρώνεται περίπου το 65% των παγίων στοιχείων παραγωγής και το 60% του αριθμού των εργαζομένων του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος.
Η τρίτη σφαίρα περιλαμβάνει ένα σύνολο βιομηχανιών και επιχειρήσεων που παρέχουν προμήθεια, μεταφορά, αποθήκευση, επεξεργασία γεωργικών πρώτων υλών, καθώς και την πώληση του τελικού προϊόντος. Αυτός ο τομέας περιλαμβάνει τη βιομηχανία τροφίμων (αρτυμάτων τροφίμων, γαλακτοκομικά και κρέατα), την ελαφριά βιομηχανία (υφαντουργία, δέρμα και γούνα και υποδήματα), τη βιομηχανία ζωοτροφών, τους οργανισμούς προμηθειών και εμπορίου. Οι περισσότερες από τις βιομηχανίες σε αυτόν τον τομέα είναι πολυλειτουργικές. Έτσι, ελλείψει γεωργικών αγαθών, οι εμπορευματικές μεταφορές μπορούν σχετικά εύκολα να επαναπροσδιοριστούν για τη μεταφορά άλλων αγαθών, η κλωστοϋφαντουργία μπορεί να εργαστεί σε εισαγόμενες πρώτες ύλες και η βιομηχανία υποδημάτων σε συνθετικές. Επομένως, η ένταξη αυτών των βιομηχανιών στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα είναι δυνατή μόνο όταν μπορεί να είναι επαρκώς κερδοφόρα. Από την άλλη πλευρά, οι γεωργικές επιχειρήσεις είναι γενικά περιορισμένες στην επιλογή κατάλληλων επιχειρήσεων τρίτου επιπέδου. Αυτό συνεπάγεται αδικαιολόγητη υποτίμηση των τιμών αγοράς και τη συμπερίληψη στο κείμενο των επιχειρηματικών συμβάσεων όρων που θέτουν τις επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών σε πιο πλεονεκτική θέση από τις μεταποιητικές επιχειρήσεις. Το μερίδιο της τρίτης σφαίρας αντιπροσωπεύει το 40% του συνολικού όγκου των τελικών προϊόντων, το 20% του συνόλου των παγίων στοιχείων της παραγωγής και τον αριθμό των εργαζομένων στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα.
Ως μέρος του αγροτοβιομηχανικού συμπλέγματος, σημαντική θέση κατέχουν οι υποδομές που εξυπηρετούν όλους τους χώρους του αγροτοβιομηχανικού συμπλέγματος.
Οι υποδομές είναι ένα σύμπλεγμα τομέων της εθνικής οικονομίας που παρέχουν συνθήκες αναπαραγωγής. Συμβάλλει στην ομαλή λειτουργία των επιχειρήσεων αγροτοβιομηχανικών συγκροτημάτων και στην απόκτηση της μεγαλύτερης ποσότητας τελικών προϊόντων. Χωρίς να παράγουν από μόνες τους αγαθά, οι βιομηχανίες υποδομής καθορίζουν σε μεγάλο βαθμό τα τελικά αποτελέσματα της παραγωγής.
Οι υποδομές συνήθως χωρίζονται σε δύο τομείς: τη βιομηχανική και την κοινωνική.
Η παραγωγική υποδομή περιλαμβάνει τομείς που εξυπηρετούν την αγροτοβιομηχανική παραγωγή: μεταφορές, επικοινωνίες, οργανισμοί logistics, σταθμοί φυτοπροστασίας, κέντρα πληροφορικής κ.λπ.
Κοινωνικές υποδομές - βιομηχανίες που διασφαλίζουν την ομαλή εργασιακή δραστηριότητα των εργαζομένων και συμβάλλουν στην αναπαραγωγή του εργατικού δυναμικού. Περιλαμβάνει στεγαστικές και κοινοτικές υπηρεσίες, ιατρικά και παιδικά ιδρύματα, οργανισμούς εστίασης, υπηρεσίες προστασίας της εργασίας, χώρους άθλησης και αναψυχής, χώρους αναψυχής κ.λπ.
Αποτέλεσμα των δραστηριοτήτων των τομέων της βιομηχανικής υποδομής είναι υπηρεσίες για άμεση παραγωγή, κοινωνικές - υπηρεσίες για τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου και τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και αναψυχής για τον πληθυσμό.
Οι σημαντικότερες προϋποθέσεις για τη δυναμική ανάπτυξη του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος είναι η αναλογικότητα και η ισορροπία και των τριών περιοχών. Από τη συμβολή στο κόστος του τελικού προϊόντος κάθε περιοχής μπορεί κανείς να κρίνει τις δυσαναλογίες στη δομή του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος. Στις ανεπτυγμένες χώρες, ο κύριος όγκος της αξίας του τελικού προϊόντος δημιουργείται στον τρίτο τομέα. Παρέχει ολοκληρωμένη μη απόβλητη επεξεργασία γεωργικών πρώτων υλών, αποθήκευση, συσκευασία και συσκευασία τελικών προϊόντων. Έτσι, στις ΗΠΑ, έως και το 80% της λιανικής αξίας του προϊόντος δημιουργείται σε αυτόν τον τομέα, στο συγκρότημα μας - όχι περισσότερο από το 40%.
Τελικό προϊόν - μέρος της αξίας του ακαθάριστου προϊόντος (αγαθά και υπηρεσίες) μείον την κατανάλωση παραγωγής του. Κάτω από το τελικό προϊόν κατανοήστε τα προϊόντα που υπερβαίνουν αυτόν τον σύνδεσμο. Το τελικό προϊόν σε επίπεδο επιχείρησης δεν διαφέρει από το εμπορεύσιμο προϊόν. Το τελικό προϊόν του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος περιλαμβάνει προϊόντα που δημιουργούνται σε όλους τους τομείς παραγωγής, που χρησιμοποιούνται για τελική κατανάλωση και εξαγωγή.
Ανάλογα με την προβλεπόμενη χρήση του τελικού προϊόντος, το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα χωρίζεται σε συμπλέγματα τροφίμων και μη. Το μεγαλύτερο μερίδιο των τελικών προϊόντων δημιουργείται στη βιομηχανία τροφίμων. Περιλαμβάνει βιομηχανίες και επιχειρήσεις όλων των περιοχών του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος που ασχολούνται με την παραγωγή και διάθεση τροφίμων στην κατανάλωση.
- ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ KUGARCHINSKY
- ΤΟ ΘΕΜΑ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ
- ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΜΠΑΣΚΟΡΤΟΣΤΑΝ
- ΑΓΡΟΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ
- ΔΗΜΟΣ
- ΑΓΡΟΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΟ ΣΥΓΚΡΟΤΗΜΑ
- ΓΕΩΡΓΙΑ
Το άρθρο συζητά την ανάπτυξη της γεωργίας στη Δημοκρατία του Μπασκορτοστάν στο παράδειγμα του δημοτικού προγράμματος της περιοχής Kugarchinsky.
- Οι αγροτικές επιχειρήσεις στη Ρωσία στο τρέχον οικονομικό περιβάλλον
- Μήνυμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως μέσο δημόσιας διοίκησης
- Αποτελεσματικότητα Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού στο Σύστημα Οικονομικής Ασφάλειας
- Η πρακτική των δραστηριοτήτων κατά της διαφθοράς: μια συγκριτική ανάλυση της εγχώριας και ξένης εμπειρίας
- Ανάπτυξη αγροτοβιομηχανίας στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα του δήμου
Η βάση της επισιτιστικής ασφάλειας κάθε κράτους είναι η υγιής κατάσταση του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος της χώρας. Η γεωργία θεωρείται ένας από τους πολλούς βασικούς τομείς παραγωγής υλικών. Διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη ζωή του κράτους και της κοινωνίας - παράγει πρώτες ύλες για τρόφιμα και ελαφριά βιομηχανία, προμηθεύει τους κατοίκους με τρόφιμα. Ως εκ τούτου, είναι σημαντικό όλα τα στοιχεία ενός ενιαίου μηχανισμού γεωργίας να λειτουργούν ομαλά και ομαλά, οι πολίτες της χώρας να μπορούν να αγοράζουν ποιοτικά προϊόντα και οι παραγωγοί γεωργικών προϊόντων έχουν κάθε ευκαιρία για αυτό.
Υπάρχουν 85 συνιστώσες οντότητες στη Ρωσική Ομοσπονδία και η συμβολή καθενός από αυτές έχει μεγάλη σημασία και επιρροή στην ευημερία του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος της χώρας.
Η Δημοκρατία του Μπασκορτοστάν είναι μακράν μια από τις μεγαλύτερες γεωργικές περιοχές της Ρωσίας, η οποία τα τελευταία χρόνια κατέχει την πρώτη θέση ως προς το ακαθάριστο περιφερειακό προϊόν. Λόγω της γεωγραφικής της θέσης, του δυναμικού παραγωγής και του επιστημονικού και τεχνικού επιπέδου της, η δημοκρατία έχει ευνοϊκό κλίμα και χαμηλούς κινδύνους για τις επιχειρήσεις και κατέχει ηγετική θέση μεταξύ άλλων συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η γεωργία διαδραματίζει βασικό ρόλο στο οικονομικό περιβάλλον της περιοχής.
Τεράστια στήριξη σε ολόκληρη την περιοχή, μέσω της δημιουργίας μιας αποτελεσματικής στρατηγικής για την ανάπτυξη της γεωργίας, παρέχεται από το κράτος. Επίσης, η ανάπτυξη των αγροτικών επιχειρήσεων στους δήμους υποστηρίζεται ενεργά στη δημοκρατία, γεγονός που καθιστά δυνατή την επιτυχή ανάπτυξη διαφόρων μορφών διαχείρισης.
Υπάρχουν και κάποια προβλήματα του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος, για την επίλυση των οποίων δημιουργούνται διάφοροι τρόποι επίλυσής τους. Για παράδειγμα, το κρατικό πρόγραμμα "Ανάπτυξη της γεωργίας και ρύθμιση των αγορών γεωργικών προϊόντων, πρώτων υλών και τροφίμων στη Δημοκρατία του Μπασκορτοστάν" στοχεύει στον ενιαίο σχηματισμό όλων των σφαιρών και τομέων εργασίας του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος, λαμβάνοντας υπόψη υπόψη η είσοδος της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου. Από την άποψη αυτή, έχουν προσδιοριστεί δύο επίπεδα προτεραιοτήτων, που σχετίζονται με διαφορετικούς τομείς και κατευθύνσεις.
Το πρώτο επίπεδο περιλαμβάνει τους εξής τομείς:
- παραγωγή - κτηνοτροφία (κρέας και γάλα) ως υποτομέας διαμόρφωσης συστήματος που χρησιμοποιεί ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα, κυρίως την παρουσία σημαντικών εκτάσεων γεωργικής γης.
- οικονομία - αύξηση των κερδών των αγροτικών παραγωγών.
- δημιουργία ευκαιριών παραγωγής - βελτίωση των γεωργικών εκτάσεων, εισαγωγή σε κυκλοφορία αχρησιμοποίητης αρόσιμης γης και άλλων κατηγοριών γεωργικής γης.
- ιδρύματα - ο σχηματισμός σχέσεων ολοκλήρωσης στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα και η ανάπτυξη υποσυμπλεγμάτων προϊόντων, εδαφικών συστάδων.
- Προσωπικό και επιστημονικός τομέας - ανάπτυξη καινοτομιών στη γεωργία.
- κοινωνική σφαίρα - βιώσιμος σχηματισμός αγροτικών περιοχών ως απαραίτητη προϋπόθεση για την εξοικονόμηση πόρων εργασίας, δημιουργία συνθηκών για τη διασφάλιση της οικονομικής και φυσικής διαθεσιμότητας τροφίμων με βάση τα βέλτιστα ποσοστά κατανάλωσης τροφίμων για ευάλωτα τμήματα του πληθυσμού.
Το δεύτερο επίπεδο περιλαμβάνει:
- ενεργότερη ανάπτυξη της υποκατάστασης των εισαγωγών·
- περιβαλλοντική ασφάλεια των τροφίμων και των προϊόντων που παράγονται από τη γεωργία·
- βελτιστοποίηση της ανταγωνιστικότητας των προϊόντων υπό τις συνθήκες ένταξης στον ΠΟΕ και μείωση του κόστους logistics.
Αυτό το πρόγραμμα έχει αναπτυχθεί για την περίοδο έως το 2020 και η δυναμική της ανάπτυξης του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος της Δημοκρατίας του Μπασκορτοστάν αυτή τη στιγμή θα διαμορφωθεί υπό την επίδραση διαφόρων παραγόντων.
Χρησιμοποιώντας το παράδειγμα του προγράμματος «Ανάπτυξη της γεωργίας και ρύθμιση των αγορών γεωργικών προϊόντων, πρώτων υλών και τροφίμων στο δημοτικό διαμέρισμα της περιοχής Kugarchinsky της Δημοκρατίας του Μπασκορτοστάν», μπορούμε να ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά σε όλα τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα του ανάπτυξη του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος της δημοκρατίας και του δήμου τα τελευταία χρόνια.
Αναλύοντας την κατάσταση της γεωργίας στην περιοχή τα τελευταία 8 χρόνια, είναι δυνατό να εντοπιστούν πολλοί παράγοντες που «γκρέμισαν» την ανάπτυξη του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος του Μπασκορτοστάν και της Ρωσικής Ομοσπονδίας συνολικά: η μακροοικονομική κατάσταση, η παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση του 2009-2010, η ξηρασία του 2009, του 2010, του 2012 και του 2014, που οδήγησε σε αρνητική δυναμική στη δομή του δανεισμού, την επιβολή κυρώσεων κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2014-2015.
Σε αυτό το στάδιο, είναι απαραίτητο να διορθωθεί η κατάσταση: είναι απαραίτητο να κυριαρχήσουν οι νέες τεχνολογίες και να αναβαθμιστεί ο εξοπλισμός για βιομηχανίες που επεξεργάζονται γεωργικές πρώτες ύλες, αυξάνουν τον όγκο παραγωγής, την έκταση και το ζωικό κεφάλαιο. Είναι απαραίτητο να μειωθούν τα επιτόκια δανεισμού για τους παραγωγούς γεωργικών προϊόντων, κάτι που, για παράδειγμα, αναφέρθηκε στην Ομιλία του στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας V.V. Πούτιν στα τέλη του 2016, να απλοποιήσει τις πληθωριστικές διαδικασίες και, ει δυνατόν, να αυξήσει τη δημόσια χρηματοδότηση, η οποία, αντίθετα, έχει μειωθεί σε σχέση με τα προηγούμενα χρόνια λόγω πολλών παραγόντων, μεταξύ των οποίων και η ένταξη της Ρωσίας στον ΠΟΕ.
Παρά τους αρνητικούς παράγοντες, εξακολουθεί να υπάρχει σταδιακή βελτίωση της κατάστασης και μείωση της έντασης στον τομέα της αγροτικής παραγωγής, η οποία επιτεύχθηκε με τον αναπροσανατολισμό όλων των προσπαθειών για ενίσχυση, βελτίωση και ανάπτυξη εγχώριων προϊόντων, γεγονός που με τη σειρά του μείωσε τους κινδύνους και δημιούργησε συνθήκες για την ομαλή ανάπτυξη του αγροτικού τομέα της οικονομίας, αυξάνοντας την ανταγωνιστικότητα των ρωσικών προϊόντων στην αγορά της χώρας και του εξωτερικού.
Η μεγαλύτερη ανεξαρτησία που θα δοθεί στις περιφέρειες θα επιτρέψει τον ορθό και λογικό αναπροσανατολισμό των χορηγούμενων επιδοτήσεων σε εκείνες τις περιοχές του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος που τις χρειάζονται πιο επειγόντως. Δεδομένου ότι είναι πολύ πιο δύσκολο να λυθεί και να γίνει αυτό κεντρικά, επειδή κάθε περιοχή έχει τα δικά της χαρακτηριστικά και προβλήματα που πρέπει να επιλυθούν ξεχωριστά από την ηγεσία αυτού του θέματος.
Για την επιτυχή επίλυση στρατηγικών καθηκόντων για την αύξηση του δυναμικού της οικονομίας του αγροτικού τομέα και την εφαρμογή του κρατικού προγράμματος εντός του δήμου "Ανάπτυξη της γεωργίας και ρύθμιση των αγορών γεωργικών προϊόντων, πρώτων υλών και τροφίμων στη Δημοκρατία του Μπασκορτοστάν", λαμβάνονται μέτρα να βελτιώσει την ποιότητα και το βιοτικό επίπεδο στις αγροτικές περιοχές, καθώς και να προσελκύσει περισσότερους ειδικευμένους ειδικούς και να αναβαθμίσει τις δεξιότητες των εργαζομένων που ήδη εργάζονται στον κλάδο.
Μέχρι σήμερα, μπορούμε να πούμε ότι το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα ολόκληρης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο σύνολό του αναπτύσσεται σταθερά και βήμα προς βήμα. Το κράτος προσπαθεί να στηρίξει τους υπηκόους του και αυτοί με τη σειρά τους υποστηρίζουν τους δήμους τους και το αντίστροφο. Με άλλα λόγια, το κράτος εξαρτάται από το κράτος στο οποίο βρίσκονται τα δημοτικά διαμερίσματα, τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της λειτουργίας της κρατικής οικονομίας, η οποία επηρεάζει αυτή την κατάσταση των δήμων.
Βιβλιογραφία
- Δημοτικό πρόγραμμα "Ανάπτυξη της γεωργίας και ρύθμιση των αγορών γεωργικών προϊόντων, πρώτων υλών και τροφίμων στη δημοτική περιφέρεια Kugarchinsky της Δημοκρατίας του Μπασκορτοστάν" με ημερομηνία 13 Ιανουαρίου 2016.
- Προβλήματα τοπικής αυτοδιοίκησης στη Ρωσία. Andriyanova A.A., Garifullina A.F.. T. 1. No. 30. σελ. 198-200.
- Πολιτική πληροφόρησης των εκτελεστικών αρχών της δημοκρατίας του Bashkortostan: προβλήματα και λύσεις. Garifullina A.F. Στη συλλογή: Κατάσταση, προβλήματα και προοπτικές ανάπτυξης του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος. Πρακτικά του Διεθνούς Επιστημονικού και Πρακτικού Συνεδρίου αφιερωμένου στην 80η επέτειο του FGOU VPO Bashkir State Agrarian University. Υπουργείο Γεωργίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Υπουργείο Γεωργίας της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, Κρατικό Αγροτικό Πανεπιστήμιο του Μπασκίρ. 2010. Σ. 187-189.
- Ο ρόλος των τεχνολογιών υπολογιστών στη σφαίρα της λήψης διοικητικών αποφάσεων. Garifullina A.F., Khaidarova L.R. Στη συλλογή: Η ανάπτυξη των τεχνολογιών της πληροφορίας και η σημασία τους για τον εκσυγχρονισμό του κοινωνικοοικονομικού συστήματος. Υλικά του διεθνούς επιστημονικού-πρακτικού συνεδρίου. 2011. Σ. 39-42.
- Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού ως στρατηγική κατεύθυνση της σύγχρονης κρατικής πολιτικής στη Ρωσία. Garifullina E.F., Khannanova T.R. Δίκαιο και Πολιτική. 2012. Αρ. 9. Σ. 1565-1571.
- Εννοιολογικά θεμέλια της κρατικής αγροτικής πολιτικής στη Ρωσική Ομοσπονδία. Khannanova T.R. Ειρήνη και Πολιτική. 2013. Νο 2 (77). Γ. 4.
- Κρατική αγροτική πολιτική στην κτηνοτροφία: προβλήματα διαμόρφωσης και εφαρμογής. Khannanova T.R. Πολιτική και κοινωνία. 2014. Νο 2. Σ. 183-189.
- Το νέο παράδειγμα ιδιοκτησίας: θεωρητικές και νομικές βάσεις. Khannanov R.A. Δίκαιο και Πολιτική. 2011. Αρ. 4. Σ. 694-708.
- Νόμος της αυτορρύθμισης της φύσης και οι νόμοι της: θεωρητικές-εμπειρικές και νομικές πτυχές. Khannanov R.A. Δίκαιο και Πολιτική. 2010. Αρ. 9. S. 1637-1652.
- Η έννοια της νομικής προστασίας και προτεραιότητας ανάπτυξης της χρήσης αγροτικής γης. Khannanov R.A. Δίκαιο και Πολιτική. 2010. Αρ. 12. Σ. 2214-2222.
- Σχετικά με το ζήτημα των προβλημάτων στον στεγαστικό και κοινοτικό τομέα στη Δημοκρατία του Μπασκορτοστάν. Andriyanova A.A., Shaposhnikova R.R. Στη συλλογή: Σύγχρονη κατάσταση: προβλήματα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης. Υλικά του IV διεθνούς επιστημονικού-πρακτικού συνεδρίου. 2014. Σ. 17-19.
- Για το ζήτημα της συμμετοχής των μελισσοκόμων στις δημόσιες συμβάσεις. Galieva G.A., Gimaltdinova A.A., Shaposhnikova R.R. Στη συλλογή: Οικονομικά, χρηματοοικονομικά και διαχείριση: τάσεις και προοπτικές ανάπτυξης. Συλλογή επιστημονικών εργασιών μετά τα αποτελέσματα του διεθνούς επιστημονικού-πρακτικού συνεδρίου. 2015. Σ. 44-46.
- Χωρικές και εδαφικές ιδιότητες της ρωσικής ασφάλειας συνόρων: ιστοριογραφική ανάλυση. Garipova A.G., Shaposhnikova R.R. Στη συλλογή: Επιστήμη και εκπαίδευση στον XXI αιώνα. Συλλογή επιστημονικών εργασιών με βάση το υλικό του διεθνούς επιστημονικού-πρακτικού συνεδρίου: σε 17 μέρη. 2014. Σ. 38-44.
- Κανονισμός απασχόλησης στη Δημοκρατία του Μπασκορτοστάν. Tolstyzhenko K.V., Khatmullina L.R. Στη συλλογή: Κοινωνικοοικονομικά προβλήματα πληροφορικής. Υλικά του ΙΙ Διεθνούς Επιστημονικού και Πρακτικού Συνεδρίου. 2014, σελ. 111-113.
- Προβλήματα ανάπτυξης ενδοοικιστικών οδών σε αγροτικούς οικισμούς. Mansurova E.R., Khatmullina L.R. Οικονομία και κοινωνία. 2013. Νο 4-2 (9). σελ. 158-159.
- Προβλήματα βελτίωσης της δομής του προσωπικού των διοικήσεων των αγροτικών οικισμών (στο παράδειγμα της Δημοκρατίας του Μπασκορτοστάν). Khinsirova G.I., Khatmullina L.R. Οικονομία και κοινωνία. 2014. Νο 1-2 (10). σελ. 982-983.
- Το ποινικό δίκαιο σε σχήματα και ορισμούς. Κοινό μέρος. Dikaev S.U., Sabitov I.K., Sharipkulova A.F. Ufa, 2010.
- Μερικά προβλήματα εφαρμογής του εκλογικού δικαιώματος σε δημοτικό επίπεδο. Sabitov I.K., Ryabov S.A., Fattakhov Ch.R. Δελτίο του Πανεπιστημίου Μπασκίρ. 2011. V. 16. Αρ. 4. S. 1445-1448.
- Εφαρμογή της μεθόδου ομοιότητας στη μελέτη της επίδρασης βιολογικά δραστικών ουσιών στις παραμέτρους του αίματος ποντικών. Khabibullin R.M. Δελτίο του Κρατικού Αγροτικού Πανεπιστημίου του Μπασκίρ. 2013. Νο 4 (28). σελ. 47-48.
- Διαμόρφωση ηλεκτρονικών υπηρεσιών στο πλαίσιο της κοινωνικοπολιτικής ανάπτυξης. Khabibullin R.I. Δελτίο του Transbaikal State University. 2011. Νο. 6. Σ. 86-90.
- Βελτίωση της διαχείρισης της ομοσπονδιακής περιουσίας. Garifullina A.F., Mukhametdinova E.R. Στη συλλογή: Επίκαιρα θέματα ανάπτυξης κοινωνικοοικονομικών συστημάτων στη σύγχρονη κοινωνία. Υλικά του διεθνούς επιστημονικού-πρακτικού συνεδρίου: σε 2 μέρη. Συντακτική Επιτροπή: A. N. Plotnikov, A. V. Postyushkov, L. A. Tyagunova. 2013. Σ. 42-43.
Η Ρωσία έχει ένα τεράστιο ταμείο γης - 1707,5 εκατομμύρια εκτάρια, αλλά η έκταση γης που χρησιμοποιείται στη γεωργία - αρόσιμη γη, χόρτα, βοσκοτόπια και πολυετείς φυτεύσεις (οπωρώνες και αμπελώνες) είναι μόνο 209,0 εκατομμύρια εκτάρια. Ωστόσο, μετά την Κίνα και τις ΗΠΑ, η χώρα μας κατέχει την 3η θέση παγκοσμίως σε έκταση γεωργικής γης Rodionova IA, Economic Geography. Μ., Εξετ. 2003. Σελ.672. .
Γι' αυτό είναι απαραίτητος ο συνεχής έλεγχος από το κράτος. Το πρόβλημα της ρύθμισης του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος από το κράτος εξετάζεται μέσα από τη θεωρία και την πράξη. Η θεωρητική πλευρά ορίζει τις αρχές της κρατικής ρύθμισης της αναπαραγωγής στη γεωργία, την πρακτική - εργαλεία και κατευθύνσεις σε αυτόν τον τομέα.
Η κρατική ρύθμιση στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα είναι μια διαδικασία άμεσης ή έμμεσης επιρροής του κράτους στην κατανομή των πόρων και στη διαμόρφωση των αναλογιών παραγωγής προκειμένου να σταθεροποιηθεί και να διασφαλιστεί η βιώσιμη ανάπτυξή του. Το κράτος μπαίνει εδώ ως επικεφαλής των κοινωνικών σχέσεων, καθώς και ως αντικείμενο των σχέσεων της αγοράς.
Η ουσία της κρατικής ρύθμισης της βιωσιμότητας της αναπαραγωγής στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα αποκαλύπτεται στις λειτουργίες του.
Πρώτα απ 'όλα, αυτή είναι η λειτουργία του σχηματισμού αποτελεσματικών ειδικευμένων υποκειμένων των σχέσεων αγοράς - πραγματικοί ιδιοκτήτες, επιχειρηματίες, έμποροι, διαχειριστές, πωλητές, αγοραστές κ.λπ. Η λειτουργία της διατήρησης σταθερής ζήτησης για προϊόντα διατροφής και της προσφοράς τους είναι πολύ σημαντική.
Αυτό επιτυγχάνεται μέσω της διαμόρφωσης και διατήρησης ενός συστήματος τιμών που τονώνει την προσφορά και τη ζήτηση για δυνητικά ανταγωνιστικά προϊόντα διατροφής εγχώριων παραγωγών. Το κράτος, περαιτέρω, ενθαρρύνει τη δημιουργία συστήματος υποδομής υποστήριξης για τη λειτουργία των αγορών γης, υλικών και τεχνικών πόρων, κεφαλαίων, προϊόντων διατροφής.
Εξασφαλίζει την είσοδο οντοτήτων αγροτικών επιχειρήσεων ως ισότιμων πωλητών και αγοραστών στο σύστημα της παγκόσμιας αγοράς τροφίμων. Τέλος, η κυβερνητική ρύθμιση συμβάλλει στην επιστημονική και στελέχωση της βιώσιμης αναπαραγωγής στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα V.I. Kushlin. Κρατική ρύθμιση της οικονομίας της αγοράς, Μ., Οικονομικά, 2005. Σ 46.
Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχεδιάζει να μεταφέρει σταδιακά το μεγαλύτερο μέρος των γεωργικών επιδοτήσεων από το ομοσπονδιακό στο περιφερειακό επίπεδο, το οποίο, ωστόσο, μπορεί να οδηγήσει σε μείωση του συνολικού επιπέδου κρατικής στήριξης προς τους παραγωγούς γεωργικών προϊόντων και στη δημιουργία πρόσθετων περιφερειακών φραγμών. την πώληση αγροτικών προϊόντων.
Στην περίπτωση αυτή απαιτούνται ορισμένες προϋποθέσεις, τα μέτρα αυτών των οικονομικών συνθηκών για τη λειτουργία της γεωργίας προβλέπονται στο σχέδιο στρατηγικής για την ανάπτυξη του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος και της αλιείας έως το 2015, η εφαρμογή του οποίου θα πρέπει να πραγματοποιηθεί στο βάση του ομοσπονδιακού νόμου για την ανάπτυξη της γεωργίας, το σχέδιο του οποίου βρίσκεται ακόμη στο στάδιο της ολοκλήρωσης.
Λαμβάνοντας υπόψη το έργο, είναι προφανές ότι διατυπώνει τα κύρια προβλήματα ανάπτυξης του αγροτικού τομέα. Καθορίζει τις κύριες κατευθύνσεις της επίλυσής τους:
Ανάπτυξη των εξαγωγών σιτηρών; επιταχυνόμενη ανάπτυξη της κτηνοτροφίας με τον τρόπο υποκατάστασης των εισαγωγών στις εγχώριες αγορές.
Αύξηση της ανταγωνιστικότητας του αλιευτικού συγκροτήματος.
Βιώσιμη ανάπτυξη αγροτικών περιοχών. Επιπλέον, σκιαγραφούνται τα κριτήρια για την απόφασή τους. Για τους σκοπούς αυτούς, προβλέπεται η ανάπτυξη και εφαρμογή ομοσπονδιακών στοχευμένων προγραμμάτων: «Βελτίωση της αποτελεσματικότητας και ανάπτυξη του δυναμικού πόρων της γεωργίας». «Βελτίωση της αποτελεσματικότητας χρήσης και ανάπτυξης του δυναμικού πόρων του αλιευτικού συγκροτήματος».
Η υλοποίηση αυτών των προγραμμάτων σχεδιάζεται να πραγματοποιηθεί με τη συμμετοχή κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.
Η ανισότητα τιμών είναι το κύριο πρόβλημα στο σύμπλεγμα των συνεχιζόμενων κρατικών μέτρων για τη ρύθμιση της αγροτοβιομηχανικής παραγωγής. Χρειάζονται βασικά μέτρα για να ξεπεραστούν. Εάν το πρόβλημα της ανισότητας των τιμών δεν επιλυθεί, ανεξάρτητα από το πώς και από ποιον υποστηρίζονται τα εισοδήματα των αγροτικών παραγωγών, οι επιδοτήσεις του προϋπολογισμού, τα κεφάλαια που λαμβάνουν ως αποτέλεσμα του σχηματισμού πιθανής πρόσθετης ζήτησης για γεωργικά προϊόντα θα αποσυρθούν από το βιομηχανία μέσω των καναλιών των διατομεακών σχέσεων λόγω της υφιστάμενης μη ισοδυναμίας στις σχέσεις μεταξύ της γεωργίας και των συναφών κλάδων της οικονομίας.
Μία από τις κύριες λειτουργίες της κρατικής στήριξης είναι ο σχηματισμός βιώσιμης ζήτησης τροφίμων και γεωργικών πρώτων υλών για τη βιομηχανία, λαμβάνοντας υπόψη την προοδευτική δομή τους, τις ανάγκες ανάλογα με την ηλικία, τη δραστηριότητα εργασίας, την περιοχή κατοικίας και τη διαλυτική ζήτηση του πληθυσμού, τον προσανατολισμό. της μεταποιητικής βιομηχανίας να χρησιμοποιεί γεωργικά προϊόντα ως πρώτες ύλες Ρωσία. Για να το εφαρμόσει αυτό, το κράτος επηρεάζει τη διαμόρφωση εισοδημάτων για τις κύριες ομάδες του πληθυσμού, ενώ διατηρεί το απαιτούμενο επίπεδο συντάξεων, παροχών κ.λπ. για εκείνες τις ομάδες του πληθυσμού που δεν μπορούν πλέον ή δεν μπορούν να λάβουν το κατάλληλο εισόδημα. . Παράλληλα, το κράτος υποχρεούται να δημιουργεί προϋποθέσεις και ευκαιρίες για αποτελεσματική απασχόληση του ικανού πληθυσμού.
Η δημιουργία υποδομών για τη βιώσιμη λειτουργία των αγορών γης, υλικών και τεχνικών πόρων, κεφαλαίων είναι επίσης μια από τις κύριες λειτουργίες του κράτους για την ενίσχυση της υποστήριξης για την αποτελεσματική λειτουργία της αγροτικής παραγωγής. Είναι απαραίτητο να τονωθεί η παραγωγή, που είναι μια από τις σημαντικές προϋποθέσεις που πληροί το κράτος. Είναι σημαντικό να παρέχεται υποστήριξη για την οργάνωση της εξαγωγής ανταγωνιστικών αγροτικών προϊόντων παραγωγών βασικών προϊόντων, καθώς και η δημιουργία μηχανισμού προστασίας τους από την καταστολή από ξένους εισαγωγείς.
Το κράτος μπορεί να εκτελέσει αυτές και άλλες λειτουργίες υποστήριξης της αποδοτικής αγροτικής παραγωγής, εάν το σύστημα αυτής της στήριξης βασίζεται στην εφαρμογή των ακόλουθων αρχών της οργάνωσής του - Εικόνα 1.
Εικόνα 1 - Αρχές κρατικής ρύθμισης της αγροτικής παραγωγής
Λάβετε υπόψη τις αρχές της ρύθμισης.
Η αρχή της ενότητας των οικονομικών και κοινωνικών στόχων είναι πολύ σημαντική: τα μέτρα κρατικής ρύθμισης θα πρέπει να προσανατολίζονται τόσο στην επίλυση οικονομικών προβλημάτων και να λαμβάνουν υπόψη τις προτεραιότητες και τις αξίες των χωρικών, του πληθυσμού, πρότυπα συμπεριφοράς διαφόρων ομάδων, κοινωνικο-ψυχολογικά και τα εθνικά αναπτυξιακά χαρακτηριστικά.
Μια άλλη αρχή είναι ο συνδυασμός ενδεικτικότητας και κατευθυντικότητας στη διαχείριση της αγροτικής σφαίρας, η οποία προϋποθέτει ότι οι μέθοδοι ρύθμισης σε μια οικονομία της αγοράς εφαρμόζονται στις επιχειρήσεις του δημόσιου τομέα σε περίπτωση που παραστεί ανάγκη (π.χ. ξηρασία, σεισμός, πλημμύρα κ.λπ. ).
Η αρχή του αγροτικού προστατευτισμού. Έχει δύο όψεις: εσωτερική οικονομική, που αφορά τη σχέση του αγροτικού συγκροτήματος με άλλες βιομηχανίες και εξωτερική οικονομική, που συνδέεται με την εξαγωγή και εισαγωγή αγροτικών προϊόντων. Η αγορά στο εξωτερικό τροφίμων, ζωοτροφών, σπόρων, ακόμη και καλύτερης ποιότητας, σε περιόδους κρίσης έχει αρνητικό αντίκτυπο στην οικονομική κατάσταση των εγχώριων αγροτικών παραγωγών.
Ωστόσο, οι αρχές που εξετάζονται συχνά χρειάζεται να συμπληρωθούν.
Η ρωσική οικονομία χαρακτηρίζεται από έναν περίπλοκο συνδυασμό διαφορετικών βιομηχανιών - μεγάλων, με τάση για μονοπωλιακές δομές και μικρών.
Από τη μία πλευρά, μια σταθερή τάση είναι η διαδικασία συγκέντρωσης της παραγωγής, αφού μόνο οι μεγάλες επιχειρήσεις διαθέτουν μεγάλους υλικούς, οικονομικούς και εργατικούς πόρους.
Από την άλλη, σήμερα παρατηρείται μεγάλη ανάπτυξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ιδιαίτερα σε τομείς που δεν απαιτούν μεγάλες επενδύσεις, εξοπλισμό και εργατικά μέσα. Ένας αρκετά μεγάλος αριθμός μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων υπάρχει σε βιομηχανίες που σχετίζονται με την παραγωγή καταναλωτικών αγαθών, συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών προϊόντων. Η ανάπτυξη των επιχειρήσεων περιλαμβάνει τη χρήση διαφορετικών μορφών ιδιοκτησίας. Επομένως, είναι προφανές ότι η κρατική ρύθμιση πρέπει να βασίζεται στην αρχή της ίσης υποστήριξης των επιχειρήσεων κάθε μορφής ιδιοκτησίας.
Το κύριο περιεχόμενο της κρατικής ρύθμισης της παραγωγής στον αγροτικό τομέα είναι η οικονομική και υλική στήριξη των αγροτικών επιχειρήσεων από το κράτος. Ωστόσο, εδώ είναι σημαντικό να αποκλειστεί η δυνατότητα χρήσης αυτής της στήριξης για την αντιστάθμιση των απωλειών από την αναποτελεσματική παραγωγή. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να επισημανθεί μια τόσο σημαντική αρχή της κρατικής ρύθμισης όπως τα οικονομικά κίνητρα για την αποτελεσματική λειτουργία των επιχειρήσεων.
Προκειμένου να προστατεύσει τον αγροτικό παραγωγό από οικονομική άποψη, το κράτος διαμορφώνει και διατηρεί ένα σύστημα τιμών που τονώνει τη βιώσιμη προσφορά και ζήτηση για τρόφιμα και άλλα προϊόντα και αγαθά. Η αποτελεσματικότητα αυτής της λειτουργίας εξαρτάται από μέτρα για την υπέρβαση της ανισότητας των τιμών, τις αρνητικές επιπτώσεις των μονοπωλιακών δομών σε διάφορους τομείς του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος στη γεωργία.
Οι αρχές της κρατικής ρύθμισης εκδηλώνονται σε συγκεκριμένες μεθόδους, κατευθύνσεις και εργαλεία για την επίτευξη των στόχων.
Θα ενωθούν σε τρεις ομάδες: νομικές, διοικητικές και οργανωτικές και οικονομικές (Εικόνα 2).
Σχήμα 2 - ομάδες αρχών κρατικής ρύθμισης
Οι δύο πρώτες, που βασίζονται στη χρήση μεθόδων ελέγχου και περιορισμούς από την πλευρά τόσο των κεντρικών όσο και των περιφερειακών αρχών, περιλαμβάνουν: έλεγχο συμμόρφωσης με πρότυπα. ένα σύστημα για την αδειοδότηση της παραγωγής, μεταποίησης και πώλησης σιτηρών· καθορισμός ποσοστώσεων και τελωνειακών δασμών για την εξαγωγή και εισαγωγή σιτηρών, καθώς και προϊόντων μεταποίησης σιτηρών· θέσπιση από το νόμο κανόνων και κανόνων οικονομικής δραστηριότητας των συμμετεχόντων στην αγορά· καθορισμός τιμών κατωφλίου για τα σιτηρά· καθορισμός κατευθύνσεων προτεραιότητας για την ανάπτυξη των βιομηχανιών και τις επενδύσεις τους. δημιουργία σχέσης μεταξύ της τιμής των πρώτων υλών και της κερδοφορίας για τις μεταποιητικές επιχειρήσεις κ.λπ.
Οι οικονομικές μέθοδοι είναι: άμεσες (προϋπολογισμός) και έμμεσες (νομισματικές).
Σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο "Για την κρατική ρύθμιση της αγροτοβιομηχανικής παραγωγής", οι κύριες κατευθύνσεις των οικονομικών μεθόδων είναι: ο σχηματισμός και η λειτουργία της αγοράς γεωργικών προϊόντων, πρώτων υλών και τροφίμων. χρηματοδότηση, δανεισμός, ασφάλιση, προνομιακή φορολογία. προστασία των συμφερόντων των εγχώριων παραγωγών κατά την άσκηση ξένης οικονομικής δραστηριότητας· ανάπτυξη της επιστήμης και εφαρμογή επιστημονικών δραστηριοτήτων στον τομέα της αγροτοβιομηχανικής παραγωγής· ανάπτυξη της κοινωνικής σφαίρας του χωριού.
Οι εξεταζόμενες κατευθύνσεις αποτελούν την οικονομική κρατική ρύθμιση της γεωργικής παραγωγής, η οποία περιλαμβάνει: χρηματοοικονομική και πιστωτική ρύθμιση. φορολογική ρύθμιση· ρύθμιση των τιμών.
Η χρηματοοικονομική και πιστωτική ρύθμιση του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος είναι πλέον ένας από τους κύριους κρίκους της κρατικής οικονομικής ρύθμισης του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος. Σκοπός του είναι η διανομή και χρήση των οικονομικών και πιστωτικών πόρων της εθνικής οικονομίας.
Η κρατική χρηματοδότηση του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος καθορίζεται από το άρθρο. 3 του νόμου "για την κρατική ρύθμιση της αγροβιομηχανικής παραγωγής", ο οποίος προβλέπει τη διανομή των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού σε τρεις τομείς: την εφαρμογή κρατικών στοχευμένων προγραμμάτων. δημοσιονομική στήριξη για τη γεωργική παραγωγή· ΑΣΦΑΛΙΣΗ.
Λόγω του γεγονότος ότι τα καθήκοντα στον τομέα της ρύθμισης της γεωργικής παραγωγής μπορούν να περιοριστούν στην παροχή, είναι απαραίτητο να εξεταστεί το επίπεδο κερδοφορίας των αγροτικών παραγωγών, καθώς και το επίπεδο ανάπτυξης των αγροτικών περιοχών, τα μέσα κρατικής ρύθμισης της γεωργικής παραγωγής μπορεί να χωριστεί σε δύο ομάδες: εργαλεία για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της γεωργικής παραγωγής? εργαλεία για τη διασφάλιση της κοινωνικής προστασίας του αγροτικού πληθυσμού και την ανάπτυξη κοινωνικών και βιομηχανικών υποδομών στις αγροτικές περιοχές.
Έτσι, η κρατική στήριξη για το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα συνεπάγεται την υποστήριξη και την αποτελεσματική χρήση των κονδυλίων κρατικής βοήθειας.
Το κράτος πρέπει να δημιουργήσει νέες συνθήκες για τη διαμόρφωση, καθώς και τη βιώσιμη διατήρηση της ισοτιμίας των τιμών για τα αγροτικά προϊόντα και τα βιομηχανικά μέσα παραγωγής για την ύπαιθρο, για τα κεφάλαια για τους τομείς που σχηματίζουν ταμεία του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος, των προϊόντων αυτές τις βιομηχανίες, για φυτικά και κτηνοτροφικά προϊόντα.
Επιπλέον, απαιτούνται κρατικές εγγυήσεις για την πώληση βασικών ειδών τροφίμων που έχουν τιμές χαμηλότερες από τις καθιερωμένες, χρηματοδότηση για τη βιώσιμη αναπαραγωγή και τη γονιμότητα του εδάφους.
Σήμερα, περισσότερο από ποτέ, χρειαζόμαστε αντιμονοπωλιακή κρατική ρύθμιση, υποστήριξη για καινοτομίες και επενδυτικές δραστηριότητες σύμφωνα με την τεχνική και τεχνολογική κατάσταση του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος, βοήθεια στην αναπαραγωγή του εκτροφείου και στην ανάπτυξη της ελίτ παραγωγής σπόρων. Η οικονομική προστασία των γεωργικών παραγωγών από τον ανταγωνισμό από τους εισαγωγείς τροφίμων είναι επίσης σημαντική. Και, επιπλέον, είναι απαραίτητο να εισαχθεί αποτελεσματικά ένα σύστημα ασφάλισης των αποτελεσμάτων παραγωγής στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα.
