WTO:s medlemsländer. Världshandelsorganisationen (WTO)

Världshandelsorganisationen (engelska världshandelsorganisationen - WTO)- en internationell ekonomisk organisation som skapar vissa villkor för handel på de deltagande ländernas territorium.

WTO:s historia

WTO bildades den 1 januari 1995 för att reglera handel och politiska relationer mellan medlemsländerna. Det bildades på grundval av det allmänna avtalet om tullar och handel (GATT), som slöts 1947. Det mycket historiska faktumet av skapandet av Världshandelsorganisationen ägde rum i staden Marrakech (Marockoland) i april 1994. Som ett resultat kallas ländernas avtal om att skapa enhetliga regler för handeln "Marrakechavtalet". Startdatumet för organisationen är dock den 1 januari 1995, så detta datum anses vara datumet för skapandet. Vid den tidpunkt då WTO började fungera var 76 länder medlemmar.

Huvudmålet med att skapa en världshandelsorganisation var att införa gemensamma principer för handel på världsscenen för alla deltagande länder. Var och en av deltagarna i denna förening har dock rätt att införa ytterligare kontrollåtgärder för varor som kommer in på deras marknader.

Tillämpningen av tilläggsvillkor för varor införs i större utsträckning om det råder en krissituation i landet inom något produktionsområde. Och även denna princip tillämpas i händelse av brott mot själva WTO:s partnerskapsprinciper.

Trots mer än tjugo års erfarenhet har WTO inte funnit nåd i ett antal länder. Den främsta anledningen till detta var komplexiteten i systemet och strukturen för själva världshandelsorganisationen.

Många företag ser inte alla möjliga fördelar och kan inte heller helt uppskatta den globala positionen för systemet som helhet. Samtidigt ger detta system för de deltagande länderna inte bara en inre marknad med gemensamma regler, utan också en betydande lista över rättigheter för varje deltagare i handelsförbindelser.

Hittills ligger WTO:s högkvarter i Genève (land - Schweiz). WTO:s generaldirektör - Roberto Azevedo (brasiliansk ekonom).

Världshandelsorganisationens principer

  • Oavsett hur svåra WTO-reglerna kan tyckas, har de i själva verket tre grundläggande principer som hela handelssystemet bygger på, mest gynnad nationsprincipen (MFN). Denna princip säger att det inte får finnas någon diskriminering mellan deltagande länder.

Till exempel, om varor importeras från Gambia (serienummer 125 i det enhetliga registret över WTO-medlemsländer) och Frankrike (serienummer 69 i det enhetliga registret över WTO-medlemsländer) till Polen (serienummer 99 i WTO:s enhetliga register medlemsländer), då kommer villkoren för import och registrering av dessa varor att vara exakt desamma;

  • Nationalismens princip. Den mest kontroversiella principen Den förutsätter att villkoren för utländska varor, förutsatt att de importeras av WTO-medlemmar, kommer att vara desamma som för varor som produceras inom värdlandets territorium. Villkoren för deltagande i WTO förbjuder dock inte införandet av förfaranden som förenklar systemet för försäljning av nationella varor. Men sådana regler gäller oftast bara för deras egna tillverkningsföretag. Därmed bekräftas att denna princip för världshandelsorganisationen inte är perfekt;
  • Principen om öppenhet. Denna princip är grunden för alla juridiska överenskommelser mellan WTO-medlemmar. Han säger att varje deltagande land måste säkerställa full tillgång för andra deltagare till dess regelverk och lagstiftning i samband med handeln på dess territorium. De deltagande länderna är skyldiga att skapa informationscenter där varje intresserad part i tillgänglig form kan förklara för sig själv alla aspekter av lagstiftningen om handelsförbindelser som är av intresse för den.

För att gå med i WTO måste landets ledning genomgå ett mycket utdraget och noggrant förfarande, i genomsnitt varar det cirka fem år. Huvudkravet för potentiella deltagande länder är att bringa internationell handel till de standarder som föreskrivs i det avtal som undertecknades vid Uruguayrundan.

I det första skedet utvärderas ekonomin och handelspolitiken i landet som helhet, varefter långa förhandlingar äger rum om parternas potentiella fördelar av att gå med på den nya marknaden till det gemensamma handelssystemet.

Sammanfattningsvis, om parterna har kommit överens, undertecknar det nya deltagande landet ett avtal om de föreslagna handelsvillkoren, och det tilldelas också ett individuellt oföränderligt nummer. Ett nytt medlemsland är också skyldigt att betala för medlemskap i denna organisation i enlighet med gällande taxor.

För att dra sig ur WTO är det nödvändigt att skicka ett skriftligt meddelande till generaldirektören för Världshandelsorganisationen, där det är nödvändigt att ange din önskan att lämna denna förening. Efter sex månader kommer medlemskapet att anses avslutat. Det är värt att notera att i historien om WTO:s existens fanns det inte ett enda uttalande med en sådan framställning.

WTO:s funktioner och uppgifter

WTO:s huvudfunktioner är följande:

  • övervakning av de deltagande staternas handelspolitik;
  • kontroll över efterlevnaden av alla avtalsvillkor och förbindelser som ingåtts under WTO:s överinseende;
  • organisering av förhandlingar mellan WTO:s medlemsländer;
  • tillhandahållande av informationshjälp till medlemsländerna inom ramen för WTO-programmet;
  • upprätthålla diplomatiska förbindelser med andra länder och samvälde för utveckling av handelsförbindelser;
  • lösning av tvister.

Baserat på WTO:s listade funktioner kan vi säkert säga att Världshandelsorganisationens huvuduppgift är att organisera samspelet mellan medlemsländerna sinsemellan, vilket leder till att det finns kontroversiella frågor som kan uppstå i interaktionsstadiet mellan flera parter.

Den rättsliga grunden för alla dokument som utfärdas av WTO är sextio avtal som föreskriver WTO:s tre grundläggande principer i olika former och avsnitt.

WTO:s struktur

Sedan redan 2015 fanns det 162 deltagande länder, medan länderna är förenade efter ett enda kriterium - handel, medan det är länder med olika nationella språk, religioner, ekonomiska nivåer etc.

Därför är det så viktigt att alla beslut fattas enbart för att uppnå materiellt välbefinnande, utan användning av någon målinriktning.

För att fatta det eller det beslutet hålls stora möten där alla deltagare försöker nå en gemensam nämnare. Metoden med öppen (eller sluten) omröstning är också tillåten, genom att bestämma majoriteten. Men denna metod har aldrig använts i WTO:s historia.

Medlemmar av ministerkonferensen har flest rättigheter i Världshandelsorganisationen, medan medlemmar i denna strukturella enhet måste sammankalla möten minst vartannat år.

  1. För första gången hölls denna konferens 1996 i Singapore (land - Singapore). Dagordningen för mötet var godkännandet av de planerade målen och målen, samt bekräftelsen av WTO:s grundläggande principer.
  2. Andra gången hölls konferensen 1998 i Genève och ägnades åt femtioårsjubileet av GATT (den gemenskap på grundval av vilken Världshandelsorganisationen organiserades).
  3. Den tredje konferensen hölls 1999 i Seattle (USA) och uppmanades att skapa nya mål för att fastställa en ny riktning för handeln, men dessa förhandlingar förblev fruktlösa.

Nästa länk i WTO:s struktur, efter ministerkonferensen, är det allmänna rådet, som är engagerat i det dagliga arbetet med att utarbeta standarddokument och lösa aktuella problem.

I det allmänna rådet ingår ambassadörer och chefer för delegationer från de deltagande länderna, och mötesfrekvensen för denna strukturella enhet är flera gånger om året. I sin tur är det allmänna rådet föremål för flera understrukturer, mellan vilka WTO:s huvudfunktioner är uppdelade:

  • Råvaruhandelsrådet. Dess huvudsakliga funktion är att säkerställa att WTO:s principer respekteras på alla nivåer av handel mellan medlemsländerna. De beskrivna principerna måste också följas i alla dokument som ingås under WTO:s överinseende;
  • Rådet för handel med tjänster. Denna kontrollenhet övervakar efterlevnaden av GATS-reglerna, som preciserades i det relevanta avtalet. Tjänstehandelsrådet är indelat i två huvudavdelningar, Kommittén för handel med finansiella tjänster och Arbetsgruppen för professionella tjänster. Personalen i detta råd utökas varje år, och kraven för WTO:s medlemsländer blir strängare;
  • Rådet för handelsaspekter av immateriella rättigheter. I detta WTO-råd uppstår de största dispyterna och konflikterna, eftersom det är immateriella rättigheter som blir det mest kontroversiella föremålet. Som i hela världen har frågan om immateriella rättigheter inte avslöjats helt i WTO:s regler, och varje gång nya tvister uppstår.

Om vi ​​talar om vilken av Världshandelsorganisationens avdelningar som arbetar direkt med alla ansökningar från medlemsländer och allmänheten, så är detta WTO-sekretariatet. Flera hundra personer arbetar i denna division. Chef för sekretariatet är generaldirektören

Sekretariatets ansvar är att organisera alla tekniska aspekter som följer med viktiga möten och möten, samt ministerkonferensen.

Tekniskt stöd ges också till länder på utvecklingsstadiet. Dessutom analyserar specialister från denna avdelning världsekonomin, samt håller konferenser med media.

Ryssland i WTO

1995 gjorde Ryska federationens myndigheter en formell begäran om rätten att gå med i Världshandelsorganisationen.

Det svåraste skedet var förhandlingarna med USA, Kina och EU-länderna. Men efter att Ryssland stöttat länderna i Europa i att upprätthålla Kyotoprotokollets ståndpunkter, förblev USA den enda avvikande medlemmen i WTO.

Förhandlingarna fortsatte med detta land i sex år. Efter många möten och reformer inom den ryska ekonomins jordbrukssektor undertecknades dock ett protokoll om Rysslands anslutning till WTO den 20 november 2006.

Undertecknandet skedde inom ramen för sessionen för Asia-Pacific Forum i Hanoi (land - Vietnam).

Men trots allt arbete som gjorts sedan 1995 sköts Ryska federationens officiella inträde i WTO ständigt upp av olika skäl, varav den viktigaste var den instabila ekonomiska situationen i de deltagande länderna, som kunde bli ännu värre efter anslutningen av Ryska marknaden, vars bedömning var extremt låg och inte stabil.

I juni 2009 tog Ryska federationen ett mycket ovanligt beslut. Inför premiärminister Putin V.V. Ett uttalande gjordes om att förhandlingarna om Rysslands anslutning till WTO hade avslutats. Initiativtagaren till att stoppa behandlingen av frågan om anslutning till Ryska federationen var de ryska myndigheterna själva. Men de beslutade också att inleda förhandlingar om Rysslands anslutning till WTO som en del av en enda tullunion för Ryssland, Vitryssland och Kazakstan.

Vid den tiden hade de georgiska myndigheterna blivit anti-anhängare av Ryssland.

I oktober 2011, med hjälp av de schweiziska myndigheterna, formulerades ett avtal mellan Ryssland och Georgien för att lösa tvister, vilket säkerställde Ryska federationens stöd även från denna motståndare. Det officiella datumet för Ryska federationens anslutning till Världshandelsorganisationen är den 22 augusti 2012 med tilldelningen av ett permanent serienummer - 156.

Detta var inte en enkel historia om Rysslands anslutning till WTO.

Det är dock omöjligt att inte lägga märke till att WTO-medlemskapet inte hjälpte till att lösa handelssanktioner mot Ryska federationen.

Världshandelsorganisationen (WTO) är nu uppenbarligen i kris. Historien visar dock att internationella handelsavtal alltid har varit svåra: alltför ofta sätts personlig ambition i främsta rummet på bekostnad av sunt förnuft.


SERGEY MINAEV


Den 30 oktober 2017 markerar 70-årsdagen av föregångaren till det moderna WTO - det allmänna avtalet om tullar och handel (GATT). 1947, när avtalet undertecknades, stod det i ett pressmeddelande att "de mest storslagna förhandlingarna i världshandelns historia har hållits". Den brittiska veckotidningen The Economist anmärkte: "Detta är det längsta och mest komplexa dokument som någonsin publicerats - ett dokument som är svårast att förstå på en skiva." Och den brittiska tidningen The Daily Express uttryckte det så här: "En stor dålig affär har gjorts."

Avtalets komplexitet var helt i linje med nivån av problem i den globala handeln på den tiden, genererad av 1930-talets protektionistiska politik, som förhindrade den stora depressionen från att övervinnas.

Omfattningen av GATT var imponerande: avtalet undertecknades av 23 länder, som stod för 70 % av världshandeln. De enades om att sänka befintliga tullar och avstå från att införa nya. Så det var ett multilateralt utrikeshandelssystem baserat på åtminstone några regler.

Denna söta handelsfrihet


I 48 år var GATT ett preliminärt avtal, 1995 bildades WTO på grundval av detta. Många GATT-frågor har dock inte förlorat sin betydelse än i dag. Den främsta är motsättningen mellan ambition och praktiska. 1947 hade amerikanska förhandlare möjligheten att skapa en internationell handelsorganisation (ITO) med fler medlemmar och fler åtaganden. Denna plan kollapsade precis under tyngden av personliga ambitioner.

Ett annat problem är motsättningen mellan kontroll och samarbete. Till exempel tror idag Brexit-anhängare att Storbritannien måste återta kontrollen över sin egen ekonomi. Donald Trump talar i den meningen att de befintliga amerikanska utrikeshandelsavtalen inte ger landet huvudpositionerna på detta område. När GATT-förhandlingarna pågick uttryckte den berömde brittiske ekonomen John Keynes tvivel om att Storbritannien borde ge upp möjligheten att använda tulltaxor för att stimulera sysselsättningen, även om han medgav att en allmän sänkning av tullarna i världen skulle göra mer nytta än skada .

Den amerikanske förhandlaren vid ingåendet av GATT, understatssekreteraren för ekonomiska frågor Will Clayton, menade att avtalet i första hand borde hjälpa amerikanska tillverkare. Han erbjöd sig att avbryta förhandlingarna med Storbritannien efter att det senare vägrat att eliminera de sänkta tullarna för dess dominioner och kolonier. Clayton fick dock i uppdrag att fortsätta förhandlingarna. Vita huset trodde att GATT skulle hjälpa efterkrigstidens återuppbyggnad av Europa och stärka USA:s geopolitiska inflytande. Därmed gjorde han det klart att GATT är något mer än bara ett avtal om storleken på tulltaxorna.

Den amerikanska förhandlaren vid slutet av GATT, Will Clayton, lyssnade till Vita husets åsikt om behovet av att stärka USA:s geopolitiska inflytande

I ett berömt tal vid Baylor University i mars 1947 förklarade president Harry Truman: "Vi är den ekonomiska världens jätte. Och oavsett om vi gillar det eller inte beror framtiden för internationella ekonomiska förbindelser på oss.” Han uppgav också att han "inte var en förespråkare för fri handel, utan för friare handel" och att just detta krav skulle framföras vid de första multilaterala utrikeshandelsförhandlingarna, som precis hade börjat i Genève. Resultatet av förhandlingarna måste överensstämma med "vår anda av fritt företagande - själva essensen av allt som vi kallar amerikanskt", sade president Truman.

Will Clayton, chefen för den amerikanska delegationen i Genève, som ansågs vara den mest framstående förespråkaren för frihandel i utrikesdepartementet, trodde i sanning att det inte var så mycket handelsförhandlingar som gällde som genomförandet av Marshallplanen för att övervinna efterkrigstidens ekonomiska kris i Europa. Som Clayton uttalade vid ett möte i utrikesdepartementet i maj 1947: "I allmänhet bör initiativet att genomföra denna plan komma från europeiska länder. Men Amerika måste köra showen. Och du borde börja redan nu."

"Marshallplanen" symboliserade USA:s satsning på utrikeshandel, även om inte alla européer var nöjda med detta.

Som Claytons biograf påpekar, blev GATT "ett aldrig tidigare skådat fördrag när det gäller mängden tullsänkningar och antalet varor och länder inblandade i industrivärldens historia.

Dessutom blev det grunden för flexibla bilaterala och multilaterala handelsförhandlingar, och själva förfarandet för dessa förhandlingar säkerställde rika länders politiska överhöghet och USA:s globala dominans.

Avtalet skapade förutsättningar för en efterföljande liberalisering av världsekonomin och likabehandling av nationella och utländska investerare. Även om det tillät att upprätthålla tillfälliga ömsesidiga utrikeshandelsrestriktioner, vilket USA och Storbritannien kom överens om sommaren 1947.

Därefter kallades den amerikanska utrikeshandelsstrategin inte längre en öppen dörrpolitik och bestämdes liksom tidigare av vad som kallades inhemskt inflytande. Men detta inflytande krävde mer och mer utvidgningen av den amerikanska kapitalismens modell till hela världen (i första hand för att säkerställa den fria rörligheten för kapital), så följande presidentadministrationer gick längs vägen mot utrikeshandelsliberalisering (med undantag för speciella fall som kom under kongressens jurisdiktion, som tog hänsyn till individuella intressen vissa grenar av den amerikanska ekonomin).

Allt detta innebar att den amerikanska marknaden gradvis öppnades även för de länder som skyddade sina marknader med tullar, subventioner eller undervärderade nationella valutor. Den amerikanska ekonomiska strategin förlitade sig på utrikeshandel - först i förhållande till Europa (under Marshallplanen), och sedan i olika former i förhållande till Japan, Sydkorea och Taiwan.

Kennedyadministrationen, inför friare handel, ägnade särskild uppmärksamhet åt att stimulera amerikansk export. 1962 antog kongressen en handelslag som tillät administrationen att sänka importtullarna med 50 % i samband med en ny omgång av GATT-förhandlingar som inleddes 1963 (och varade till 1967) (den kallades Kennedy-rundan).

Dessutom betonade lagen att livsmedelsbistånd till utvecklingsländer ska behandlas som lån, för vilka mottagarna måste betala i dollar.

Andelen av sådan hjälp av amerikansk livsmedelsexport, som var 35 % i början av 1960-talet, sjönk till 5 % 1975. Hur det än må vara, så har utvecklingsländer signalerats att gå mot en politik för att stimulera utländska direktinvesteringar och utveckla exportindustrier - bara för att ha de dollar som behövs för att betala livsmedelsbistånd.

När det gäller den nämnda internationella handelsorganisationen, vars funktioner övertogs av GATT, bör det sägas att dess historia på något sätt är kopplad till IMF och Världsbanken, i vars skapande Sovjetunionen tog en aktiv del. Den amerikanska pressen rapporterade att det vid en konferens i amerikanska Bretton Woods den 22 juli 1944 tillkännagavs att IMF skulle uppgå till 8,8 miljarder dollar, inklusive 1,2 miljarder dollar från Sovjetunionen.

Samma belopp, enligt pressen, uttryckte den påstådda sovjetiska andelen i kapitalet i Internationella banken för återuppbyggnad och utveckling (totalt 9,1 miljarder dollar), skapad för att stimulera långsiktiga investeringar. Som ett resultat backade Sovjetunionen.

Bretton Woods-konferensen 1944 kom inte bara med IMF och IBRD utan även Internationella handelsorganisationen

Rollen för den tredje pelaren i efterkrigstidens världsordning föreslogs av Internationella handelsorganisationen, utformad för att återuppliva världshandeln. Förhandlingarna i Genève 1947 var tänkta att gå just om skapandet av MTO. Den amerikanska administrationen har dock visat en sällsynt brist på entusiasm i denna fråga. Men när Truman beslutade att det inte var nödvändigt att be kongressen att ratificera ITO:s stadga tog han hänsyn inte bara till administrationens ståndpunkt och inte bara det skarpa motståndet i kongressen från oppositionen (som förespråkade en protektionistisk politik), men också stämningen hos de största amerikanska kapitalisterna - så att säga internationellt orienterade.

American Council of the International Chamber of Commerce har bestämt: "ITO:s stadga är ett farligt dokument som betraktar tillhandahållandet av ekonomisk utveckling och sysselsättning i hela världen som ett långsiktigt mål."

I huvudsak var klagomålen mot WTO-stadgan att den inte innehöll bestämmelser som skulle tala om att öppna marknaderna i andra länder för amerikanska direktinvesteringar, samt om att skydda dessa investeringar. Det vill säga det som blev grunden för amerikanska bilaterala avtal med andra länder på 1950-talet.

Kämpar mot besvikelse


Redan på 1970-talet upphörde GATT att passa USA. Rapporten från kommissionen för utrikeshandel och investeringar (ordförande för kommissionen var chefen för IBM), riktad till presidenten, sade:

"USA har inte belönats för tulleftergifter till andra länder - de hittar sätt att blockera tillträde till sina marknader andra än tulltaxor."

Icke-tariffära barriärer gällde främst amerikanska finansiella tjänster och de amerikanska myndigheterna satte särskilda förhoppningar på sin export för att lösa problem med den nuvarande betalningsbalansen. USA har varit tvungen att brottas med tusentals lagar, förordningar och förordningar i andra länder, inklusive de som är relaterade till priskontroller eller subventioner. I allmänhet med allt som definierades som "oärlig utrikeshandelspraxis".

I motsats till området för tulltaxor krävde avtal relaterade till finansiella tjänster, utländska investeringar och skydd av immateriella rättigheter en omfattande översyn av lagstiftning och efterlevnad.

Under förhandlingarna om den så kallade Tokyo-rundan av GATT på 1970-talet betonade USA icke-tariffära barriärer, men lyckades inte på grund av Japans och europeiska länders motstånd. Men på 1980-talet övervanns det. Protektionistiska uttalanden har blivit högre och starkare i den amerikanska kongressen, fall av amerikanska antidumpningstullar har blivit vanligare – och japanerna och européerna är oroliga. Till slut lyckades Ronald Reagan övertyga Japan att införa "frivilliga exportrestriktioner" på bilar och öka deras produktion i själva USA.

Japans vilja att följa en frihandelsstrategi säkerställde framgången för Uruguay-rundan av GATT-förhandlingar, som inleddes 1986 (enligt planen var det meningen att den skulle börja 1982). Denna framgång uttrycktes särskilt i frihandelsavtalet mellan USA och Kanada, som slöts 1989. 1911 vägrade Kanada att underteckna ett sådant avtal, eftersom en betydande del av landets medborgare fruktade "annektering av USA". Den här gången spelade kanadensiska kapitalister en avgörande roll i dokumentets öde, eftersom de fruktade att deras varor och investeringar skulle anses vara främmande av amerikanska kongressledamöter, som uppenbarligen var i greppet om protektionistiska känslor.

Det nordamerikanska frihandelsavtalet mellan USA, Kanada och Mexiko var ett exempel i skapandet av WTO

Det är värt att säga att detta dokument blev grunden för 1994 års nordamerikanska frihandelsavtal mellan USA, Kanada och Mexiko. Amerikanska företagsföreningar spenderade 50 miljoner dollar för att påverka kongressen, det dyraste utrikeshandelspolitiska projektet i USA:s historia.

Amerikansk dom


Mekanismen för att lösa utrikeshandelskonflikter inom ramen för det nordamerikanska avtalet har på många sätt blivit en modell för WTO, vars tillkomst 1995 kan tillskrivas fördelarna med Uruguay-rundans förhandlingar inom ramen för GATT . Grunden för framgången här var ställningen för de amerikanska och europeiska länderna, som helt enkelt hotade att stänga de två största marknaderna i världen för länder som inte undertecknar multilaterala avtal, främst om finansiella tjänster och skydd av immateriella rättigheter. (Du kan naturligtvis notera att utvecklingsländerna gick med på att gå med i WTO också på grund av den enorma skulden till industriländerna.)

WTO:s viktigaste betydelse ligger i det faktum att det var den första som föreslog en rättslig mekanism för att lösa utrikeshandelskonflikter.

Naturligtvis var USA självt nu tvunget att överge den selektiva tillämpningen av utrikeshandelsåtgärder som de hade praktiserat under GATT. Ändå steg utrikeshandelns (export plus import) andel av USA:s BNP från 11 % 1970 till 23 % under andra hälften av 1990-talet.

På ett eller annat sätt kan vi säga att skapandet av WTO har blivit den viktigaste händelsen i historien om den globala kapitalismens bildande sedan tiden för det misslyckade WTO.

Nu lämnar situationen med WTO mycket övrigt att önska. Organisationen uppmanas att lösa tvister, samt att ta fram avtal, och alla 164 medlemmar i WTO måste stödja den nya utvecklingen. En sådan enighet verkar ouppnåelig. Om WTO-medlemmar inte kan komma överens om nya regler måste de följa de befintliga – som tolkats av organisationens domare. Även om medlemmarna inte gillar reglerna är andra ännu inte i sikte.

WTO:s rättsliga funktion är hotad. Organisationens kammarrätt ska bestå av sju domare. År 2018 var fyra kvar (tre hade gått ut), men amerikanerna saktar ner proceduren för att välja nya domare, med hänvisning till "systemiska svårigheter".

Problemet förvärras av att handelskonflikterna de senaste åren har ökat dramatiskt i antal och blir allt mer komplexa. Hovrätten behandlar många mål samtidigt och varje mål tar mycket tid. Till exempel övervägdes det som Europeiska unionen initierade i samband med Airbus-koncernen under ett år. I slutet av 2019 kommer mandatperioden för ytterligare tre domare att löpa ut. Kommer att vara ensam. Och det krävs tre för att fatta beslut, och om de lediga platserna inte fylls kommer WTO:s rättssystem att kollapsa.

I september 2017 klagade USA:s handelsrepresentant Robert Lighthizer över att WTO-domare var partiska (tolkade reglerna mot USA) och att WTO ålägger landet skyldigheter som det inte åtog sig när de gick med i organisationen. Redan 1996 sa Lighthizer, som rådgivare till presidentkandidaten Bob Dole, att WTO-krav mot USA borde övervägas i oberoende amerikanska domstolar. Robert Lighthizer talar nu med beröm om systemet före WTO där länder kunde inte lyda tvistbeslut.

Lighthizer uttryckte tvivel om att WTO objektivt kommer att överväga ett klagomål om Kinas brott mot organisationens regler eller införa några regler för att säkerställa rättvisa beslut vid en ministerkonferens i Buenos Aires i december 2017.

USA:s handelsrepresentant Robert Lighthizer registrerade misslyckandet vid ministerkonferensen i Buenos Aires i december 2017

WTO-konferensen i Buenos Aires (redan den 11:e i ordningen) slutade verkligen i ett misslyckande. Delegaterna kunde inte ens enas om texten till ett gemensamt uttalande - än mindre ingående av handelsavtal.

Före konferensen fanns det faktiskt nästan inga förhoppningar om dess framgång, och under evenemangets gång försvann dessa förväntningar helt och hållet.

Robert Lighthizer representerade USA:s uppfattning att multilaterala handelsförhandlingar är värdelösa och att WTO:s rättssystem är djupt felaktigt.

Delegater från många länder klagade över att USA, efter att ha förlorat sitt tidigare ledarskap i WTO, bara skulle vara glada över förhandlingarnas misslyckande, säger de, detta är ytterligare ett bevis på organisationens meningslöshet.

Delegaterna anlände till Buenos Aires med en tyngd av djupa splittringar och kom aldrig över dem. Till exempel klagade Indien över begränsningar av rätten att distribuera mattillförsel bland befolkningen. USA protesterade, Indien hotade att hämnas genom att dra sig ur avtalet som förbjuder subventioner för illegalt fiske. EU-handelskommissionär Cecilia Malmström kallade flytten "monstruös".

I allmänhet upprepar WTO den svåra vägen från sina föregångare. Till en början skapar stater ett globalt handelssystem med pompa och ståt och vägrar sedan att ge upp lite av egenintresset för dess välstånds skull.

Två av de tre återstående domarna i Världshandelsorganisationens (WTO) appellationsdomstol kommer att upphöra att gälla 2019. Utnämningen av nya kan förhindras av amerikanerna: Donald Trump har upprepade gånger hotat att dra ut USA ur WTO om det inte dansar efter hans melodi. Andra länder, inklusive de från EU, stöder inte den amerikanske presidenten. Vad som väntar den viktigaste internationella handelsorganisationen och hur det kommer att påverka Ryssland - i materialet från RIA Novosti.

Vad kämpade du för

WTO, som uppstod 1995 på grundval av det allmänna avtalet om tullar och handel (GATT), som slöts 1947, är i huvudsak en analog till FN, utformad för att reglera internationell handel och främja utvecklingen av handelsförbindelser över hela världen.

Ryssland tillbringade 18 år på att förhandla om att gå med i organisationen. För ett land som har för avsikt att ta en ledande position inom världsexporten av varor och tjänster var det viktigt att få tullar och handelsregler i linje med alla internationella standarder.

"Under loppet av en svår och lång förhandlingsprocess kom vi överens och förde hundratals av våra tullpositioner, inhemsk lagstiftning i linje med WTO:s regler. Vi har faktiskt använt WTO:s normer och standarder ganska länge. Och det faktum att alla WTO medlemmarna godkände Rysslands anslutning till organisationen, är ett erkännande av den ryska ekonomins fulla beredskap för nya förhållanden", noterade Vladimir Putin i en intervju med RIA Novosti 2013.

Men i verkligheten visade det sig att WTO själv inte var redo för de nya ekonomiska verkligheterna. I synnerhet visade det sig att huvudproblemet med den viktigaste världsplattformen, utformad för att diskutera och lösa de motsättningar som har ackumulerats mellan dess deltagare, är bristen på verkliga verktyg för att lösa tvister.

Dessutom kännetecknas WTO av extrem tröghet i att fatta specifika beslut. Organisationen behöver helt klart brådskande reformer.

I slutet av november lade Kina, Indien, EU, Norge, Kanada, Schweiz, Australien, Nya Zeeland, Island, Mexiko och Singapore gemensamma förslag till ändringar av WTO:s appellationsdomstol.

Trump vs.

Nu i detta organ av Världshandelsorganisationen finns det bara tre domare av sju. Under det senaste året fattade domstolen bara tre beslut – de återstående elva hängde i själva verket.

Detta passar Donald Trump ganska bra: på grund av handelskriget han utlöste mot hela världen har många länder som påverkats av USA:s protektionistiska politik, inklusive Kina, Ryssland och till och med USA:s NAFTA-allierade Kanada och Mexiko, ansökt till WTO.

Amerikanska politiker är vana vid att använda internationella organisationer enbart som dockor för att driva igenom sina egna intressen. Därför behövs helt enkelt inte ett starkt WTO, som kan ställa till svars för åtgärder som syftar till att bromsa världshandeln och som ett resultat av den ekonomiska tillväxten av den nuvarande amerikanska presidenten.

Tillbaka i juli utarbetade Trump-administrationen ett lagförslag som tillåter att WTO-beslut ignoreras om de inte ligger i allmänhetens intresse. Ägaren till Vita huset själv sa i en intervju med Bloomberg att USA är redo att lämna organisationen om den "inte förbättrar sitt arbete".

Det är betydelsefullt att även när Europeiska unionen inte erkänner nederlag i tvisten om fläskembargot (EU kräver olagligt kompensation på 1,39 miljarder euro årligen för Rysslands förbud mot import av europeiskt griskött), föredrar Moskva att lösa alla frågor enligt reglerna organisationen och är inställd på dialog med Bryssel.

Alexander Lesnykh.

Tillväxten i den globala varuhandeln förväntas återhämta sig i år från de "coola" nivåerna 2016, men bara om den globala ekonomin återhämtar sig och med rätt kombination av politiska och ekonomiska åtgärder från regeringar.

Världshandelsorganisationen (WTO) förutspår dock att världshandeln kommer att växa med 2,4 procent under 2017, eftersom djup osäkerhet på kort sikt i ekonomiska och politiska händelser ökar risken för prognoser, denna indikator kan variera från 1,8 procent till 3,6 procent. Under 2018 förutspår WTO en handelstillväxt på mellan 2,1 procent och 4,0 procent.

Den oförutsägbara riktningen för den globala ekonomin inom den närmaste framtiden, liksom bristen på klarhet om regeringens åtgärder för penning-, finans- och handelspolitik, ökar risken för att handelsaktiviteten kommer att kvävas. En ökning av inflationen kommer att pressa upp räntorna, en åtstramning av finanspolitiken och att införa handelsrestriktiva åtgärder kan undergräva den ständigt starka tillväxten i handeln under de kommande två åren.

”Svag tillväxt i internationell handel de senaste åren speglar till stor del fortsatt svaghet i den globala ekonomin. Handel har potential att stärka den globala tillväxten om rörelsen av varor och tjänster över gränserna fortsätter att vara i stort sett fri. Men om beslutsfattare försöker ta itu med inhemska arbetsförluster med stränga importrestriktioner, kan handel inte hjälpa till att stimulera tillväxt och kan till och med representera motstånd mot en återhämtning, säger WTO:s generaldirektör Roberto Azevedo.

"Medan handel orsakar vissa ekonomiska störningar i vissa samhällen, bör dess bieffekter inte överskattas. De bör inte skymma fördelarna, i termer av tillväxt, utveckling och skapande av arbetstillfällen, vi bör se handel som en del av lösningen på ekonomiska svårigheter, inte en del av problemet.

"Faktum är att innovation, automation och ny teknik är ansvariga för cirka 80 procent av tillverkningsjobben som har gått förlorade, och det råder ingen tvekan om att tekniska framsteg är till fördel för de flesta människor för det mesta. Svaret är därför att föra politik, skörda frukterna av handeln och tillämpa horisontella lösningar när det gäller att bekämpa arbetslöshet, vilket inkluderar allt högre utbildningsnivåer och sociala program som snabbt kan hjälpa till att få jobb och en vilja att tävla om framtidens jobb", sa han.

Fler framåtriktade WTO-prognoser för 2017 och 2018 bygger på vissa antaganden, men det finns en betydande risk att expansionen kommer att släpa efter dessa uppskattningar. Att uppnå dessa tillväxttakt beror till stor del på den globala BNP-tillväxten, som beräknas bli 2,7 procent i år och 2,8 procent nästa år. Även om det finns rimliga skäl att tro att sådan tillväxt kan uppnås, skulle en expansion längs dessa linjer representera en betydande förbättring av BNP-tillväxten på 2,3 procent 2016.

Under 2016 var handelstillväxten svagast med bara 1,3 procent, delvis beroende på cykliska faktorer som en avmattning i den ekonomiska aktiviteten överlag, men det speglar också djupa strukturella förändringar i förhållandet mellan handel och ekonomisk produktion. De flesta resurskrävande handelskomponenterna i den globala efterfrågan var särskilt svaga förra året. Investeringsutgifterna har minskat i USA, och Kina fortsätter att kämpa för att balansera ekonomin från investeringar till konsumtion, vilket minskar efterfrågan på import.

Den globala ekonomiska tillväxten har varit obalanserad sedan finanskrisen, men för första gången på flera år bör alla regioner i världsekonomin uppleva en synkroniserad återhämtning under 2017. Detta kan öka tillväxten och ge ytterligare fart för handeln, säger WTO:s prognos.

Prognoser, inklusive WTO:s World Trade Outlook Indicator, pekar på en starkare handelstillväxt under första halvåret 2017, men politisk turbulens kan lätt undergräva de senaste positiva trenderna. Oväntad inflation kan tvinga centralbankerna att strama åt penningpolitiken snabbare än de skulle önska, vilket undergräver ekonomisk tillväxt och handel på kort sikt.

Andra faktorer, som osäkerheten kring Storbritanniens utträde ur EU, kan potentiellt ha en effekt. Samtidigt skulle möjligheten till ökad användning av restriktiv handelspolitik kunna påverka efterfråge- och investeringsflöden och minska den ekonomiska tillväxten på medellång till lång sikt. Dessa faktorer pekar på en betydande risk för att handelstillväxten under 2017 faller till den nedre delen av intervallet.

Historiskt sett har världshandeln med varor tenderat att växa omkring 1,5 gånger snabbare än världens BNP, även om den växte mer än dubbelt så snabbt på 1990-talet. Sedan finanskrisen har dock förhållandet mellan handelns tillväxt och BNP-tillväxten sjunkit till cirka 1: 1. Förra året var första gången sedan 2001 som förhållandet sjönk under 1, i förhållandet 0,6: 1. Förhållandet förväntas att delvis återhämta sig under 2017.

Mer information om handelshändelser under 2016

Den ovanligt låga tillväxten på 1,3 procent i den globala varuhandeln 2016 var resultatet av att flera riskfaktorer konvergerat under året. Utvecklingsländerna drabbades av en kraftig nedgång på 3 procent i importen under första kvartalet, vilket motsvarar en årlig nedgång på 11,6 procent, tillväxten återupptogs under andra kvartalet och förlusterna vändes mot slutet av året.

Samtidigt fortsatte importen från utvecklade ekonomier att växa, men i långsammare takt. Svagheten i importen återspeglades på exportsidan med långsam tillväxt av leveranser från både utvecklade länder och utvecklingsländer.

Under året ökade importen från utvecklade länder med 2,0 procent, medan den i utvecklingsländer frös till nivån 0,2 procent. Exporten noterade blygsam tillväxt i utvecklade länder och utvecklingsländer - 1,4 procent i de förra och 1,3 procent i de senare.

Handelsutsikter 2017 och 2018

Ledande indikatorer för real handelstillväxt steg under de första månaderna 2017, vilket tyder på en ökning av handeln tidigare i år. Containertrafiken vid större hamnar har återhämtat sig från nedgången 2015-16. och nådde ett rekord någonsin, med en årlig tillväxt på 5,2 procent under de första två månaderna av 2017.

Att balansera mot positiva indikatorer är tydliga och betydande risker. Ökningen av anti-globaliseringssentiment och populistiska politiska rörelser har ökat sannolikheten för att restriktiva handelsåtgärder kommer att tillämpas mer allmänt. Snäva åtgärder kommer sannolikt inte att ha någon betydande inverkan på den globala handeln och produktionen, men restriktiva åtgärder eller övergivande av befintliga handelsavtal kan skada konsumenternas och företagens förtroende och undergräva internationell handel och investeringar.

Med ett tilltagande inflationstryck i de avancerade ekonomierna kan centralbankerna också öka takten i penningpolitisk åtstramning, med negativa konsekvenser för ekonomisk tillväxt och handel på kort sikt. Förändringar i finanspolitiken kan också få oförutsägbara internationella återverkningar som kan dämpa den globala ekonomiska aktiviteten och handeln.

I Europa kommer komplexa förhandlingar mellan Storbritannien och resten av EU att öka osäkerheten om formen på handelsrelationen framöver. Statsskulder i högt skuldsatta EU-länder är fortfarande en olöst fråga som kan komma upp i förgrunden igen inom de närmaste två åren.

Källa - maritime-executive.com

En sammanslutning av deltagande länder som är intresserade av liberaliseringen av internationell handel, avskaffandet av marknadsbarriärer och skapandet av ett gynnsamt handels- och politiskt klimat.

WTO grundades 1995 och är den juridiska efterträdaren till det allmänna avtalet om handel och tullar, som grundades 1947. Världshandelsorganisationen strävar efter målet att liberalisera världshandeln, reglerar den med tullmetoder genom att minska befintliga barriärer, restriktioner, importtullar.

WTO övervakar genomförandet av handelsavtal mellan medlemmarna i organisationen, säkerställer genomförandet av förhandlingar mellan dem, löser tvister som uppstår och övervakar situationen på den internationella marknaden. WTO:s huvudkontor är baserat i Genève, personalen överstiger 630 personer.

WTO-medlemmar är idag 164 länder, 161 av dem är erkända stater. Ryssland gick med i Världshandelsorganisationen den 22 augusti 2012 och blev den 156:e medlemmen. Tidigare inkluderades andra länder i det postsovjetiska rymden i deltagarlistan - Kirgizistan, Lettland, Estland, Georgien, Litauen, Armenien, Ukraina.

Principer och regler

Uppgiften att skapa och fungera för Världshandelsorganisationen är frihandel på internationell nivå. WTO:s arbete styrs av följande principer:

  • alla deltagande länder har samma rättigheter. Preferenser för en WTO-medlem gäller för andra medlemmar;
  • deltagarnas aktiviteter är transparenta, länder måste förbereda och skriva ut rapporter för att göra andra WTO-medlemmar bekanta med de regler som de har fastställt;
  • Medlemmar måste följa handelstaxeåtaganden som fastställts av organisationen och inte egenutvecklade.

WTO-avtalet tillåter medlemmarna i organisationen att vidta åtgärder som syftar till att bevara flora och fauna, skydda hälsa och miljö. Vid fastställande av handelsrestriktioner kan den missgynnade parten insistera på motsvarande kompensation inom en annan sektor av ekonomin, till exempel särskilda eftergifter.

Strukturera

WTO har en förgrenad struktur, på grund av ett antal uppgifter som måste lösas på den internationella marknaden:

  • Ministerkonferensen är föreningens högsta organ, sammankallad minst vartannat år.
  • WTO:s allmänna råd - utför en ledarroll, kontrollerar andra avdelningars arbete.
  • GATT-rådet - bestämmer förhållandet mellan deltagare på området för handel med varor.
  • Handelstjänsterådet.
  • Rådgivning i juridiska frågor och skydd av enskild egendom.
  • Dispute Resolution Authority - Tillhandahåller rättvis och opartisk konfliktlösning på internationell nivå.

I WTO ingår representativa organ för länder med utvecklingsekonomier, en kommitté för budgetpolitik och information, som är underställda det allmänna rådet.