Sissejuhatus

Agrotööstuskompleks on Venemaa majanduse kõige olulisem komponent, kus toodetakse ühiskonnale elutähtsaid tooteid ja koondub tohutu majanduslik potentsiaal. Selles on hõivatud ligi 30% materjalitootmise sfääris töötavatest, kaasatud on viiendik tootmisvarast ja tekib ligikaudu kolmandik kogurahvatulust. Agrotööstuskompleksi areng määrab otsustaval määral kogu rahvamajandusliku potentsiaali seisundi, riigi toiduga kindlustatuse taseme ja ühiskonna sotsiaal-majandusliku olukorra.

Agrotööstuskompleksi kõige olulisem lüli on põllumajandus. Sellel on eriline koht mitte ainult agrotööstuskompleksis, vaid ka kogu rahvamajanduses.

Maa on põllumajanduses peamine, asendamatu tootmisvahend. Maa kvalitatiivne seisund paraneb selle ratsionaalse majandusliku kasutamisega tootmisvahendina. Vajaliku viljakuse taseme säilitamiseks on aga vaja mitte ainult asendada kasutatud mulla toitaineid, vaid taastada ka kvaliteedinäitajad (huumussisaldus, happesuse tase, vee-õhu režiimi seisund jne), mis on seotud oluliste materiaalsete, tehniliste ja rahaliste investeeringutega. Samas on investeeringute põhimahtude tasuvus ajas pikenenud ja arvestatud mitme aasta peale (lupjamine, rekultiveerimine, kipsimine jne), mis takistab põllumajandusse investeerimist.

Seetõttu on nii oluline uurida maakorralduse majandusliku efektiivsuse tõstmise teemat, mille üldülesanne on leida kõige efektiivsemad võimalused kogu maa tootmispotentsiaali ja ettevõtte ressursside ratsionaalseks kasutamiseks nende saavutamiseks. eesmärgid.

Kursusetöö eesmärk on analüüsida maakorralduse majandusliku efektiivsuse tõstmise kontseptsiooni, hinnata (aastate lõikes) põllumajandussaaduste tootmisega tegeleva ettevõtte arengu seisu, leida võimalusi maa majandusliku efektiivsuse tõstmiseks. Vit LLC juhtkonda ja pakkuda välja konkreetsed meetmed nende rakendamiseks.

Vastavalt eesmärgile sõnastatakse järgmised ülesanded:

Õppida maakorralduse ökonoomika teoreetilisi aluseid;

Anda analüüs Saratovi oblasti Engelsi rajooni ettevõtte LLC "Vit" arenguseisundi kohta;

Selgitada välja võimalikud viisid maakorralduse majandusliku efektiivsuse parandamiseks, anda arvutustele tuginedes konkreetseid soovitusi nende rakendamiseks.

Maakorralduse ökonoomika teoreetilised alused

Maakorralduse majanduslik olemus

Maakorralduse majanduslik olemus seisneb territooriumi korralduse vormide ja elementide (pindala, asukoht, konfiguratsioon, kruntide struktuur, nende piirid) kõige täielikumas vastavuses korraldamise vajadustele ja vormidele ning territooriumi korralduse tõhususe suurendamisele. sotsiaalne tootmine, maal tootmisprotsesside läbiviimise tehnoloogia ja selle ratsionaalse kasutamise ülesanded.

Maakorraldus selle sõna laiemas tähenduses on sotsiaalse tootmisviisi lahutamatu osa, mis avaldub maaga lahutamatult seotud territooriumi ja tootmisvahendite korrastamise sotsiaal-majandusliku protsessina. Järelikult on see alati seotud teatud tasemega tootlike jõudude ja tootmissuhetega ning sõltub objektiivselt toimivatest majandusseadustest (väärtusseadus, proportsionaalne areng, aja ökonoomsus jne).

Ühiskonna arengu seaduspärasusi tajub ühiskond mitte otse, vaid huvide kaudu. Seetõttu toimub riikliku iseloomuga ning täidesaatva ja seadusandliku võimu kontrolli all olev maakorraldus alati teatud sotsiaalsete rühmade huvides. Nende rühmade (poliitiliste, tööstuslike, sotsiaalsete) huvide süsteemis on alati ülekaalus majanduslikud huvid. Seetõttu on maakorralduse ülesandeks maade ümberjagamine selliselt, et ühelt poolt oleks tagatud ühiskonna, üksikute kollektiivide ja kodanike majanduslike huvide ühtsus, teiselt poolt avalike huvide prioriteetsuse säilitamine. . Kuna maa on pidevalt vastandlike huvide objekt, on maakorraldus selle jaotamise ja kasutamise korraldamise mehhanismina alati olnud poliitilise võitluse keskmes.

Maakorralduse käigus jaotatakse krundid maaomanike ja maakasutajate vahel ning nende kaudu - avaliku majandusharude (tööstus, transport, põllumajandus jne) vahel. Seejärel viiakse läbi maaomandi ja maakasutuse sisemine korraldus, paiknevad tootmisrajatised, asulad, teed, maad (põllumaad, heina-, karjamaad), külvikorrad, metsakultuurid, aiad jne. Sel juhul võib maa täita erinevaid funktsioone.

Põllumajanduses on tootmisprotsess otseselt seotud mullaviljakuse, maa kvaliteedi ja nende kasutamise iseloomuga. Viljakuse suurendamiseks mõjutab inimene maad mitmekülgselt, teeb maaparandus- ja kultuuritöid, annab väetisi, harib mulda.

Maakorralduse käigus luuakse ühelt poolt tingimused mulla loodusliku ja majandusliku viljakuse paremaks kasutamiseks tänu külvikorra maade diferentseeritud paigutamisele, põllukultuuridele sobivaimatele maadele jne, teisalt on maaviljade tootlikud omadused. maad on heakorrastatud tänu mullaviljakuse parandamise tööde kompleksile, maa kaitsmisele erosiooni eest, looduskaitsele. Seega suureneb taimekasvatussaaduste, sh sööda saagikus, suureneb maa kui peamise tootmisvahendi majanduslik roll põllumajanduses, mis viitab ka maakorralduse olulisele majanduslikule rollile.

Maakorralduse põhieesmärk on maal kordategemine, mis saavutatakse territooriumi ratsionaalse korralduse, sotsiaalse tootmise ja üksikute majandusharude parima paigutuse, ehituse ja majanduse juhtimise ratsionaalsete proportsioonide kaudu. Organisatsiooniline ja tootmisstruktuur on kooskõlas maamasside kvaliteedi ja territoriaalsete omadustega (nende kaugus majanduskeskustest, piirkonnast, konfiguratsioonist, tükeldamisest, lahknemisest).

Maakorralduse käigus luuakse infobaas maasuhete reguleerimise majandusmehhanismi juurutamiseks. Maad võetakse välja ja võetakse välja, moodustatakse uusi ja korraldatakse ümber olemasolevad maaomandid ja maakasutused, määratakse nende piirid, hinnatakse maade kvaliteeti, antakse maaomandi õigust tõendavaid dokumente, väljastatakse maa rendilepinguid, maa erifondid. luuakse ümberjaotamine. Igal maatükil peab olema hind või väärtus (normatiiv-, katastri-, turuväärtus) ning iga maaomanik ja maakasutaja peab saama infot maamaksu suuruse, maa rendi, hüvitise suuruse kohta temalt maa arestimise korral riiklikeks ja avalikeks vajadusteks. , majanduslikud meetmed ratsionaalse maakasutuse edendamiseks.

Maakorralduse riiklik olemus eeldab, et see on maakorralduse üldises süsteemis erinevatel tasanditel (föderaalne, föderatsiooni subjekt, munitsipaal), sealhulgas:

Teabetoetus riigi maakatastri ja maaseire näol;

Maa kasutamise ja kaitse prognoosimine ja planeerimine;

Maa ratsionaalse kasutamise ja kaitse korraldamine; kontroll maa kasutamise ja kaitse üle. Maakorraldustööd hõlmavad kõiki maakorralduse etappe alustades topograafilistest ja geodeetilistest, aerofotogeodeetilistest, pinnase- ja muudest uuringutest ja uuringutest. Nende tulemusi on vaja maade arvestusel, arvelevõtmisel ja hindamisel, maaressursside kasutamise ja kaitse skeemide koostamisel, maakorraldusskeemidel ning maakorraldusprojektide väljatöötamisel.

Kuna maakorraldus on riikliku planeerimise ja rahastamise üldsüsteemis, peab iga maakorraldusettevõte, tegevus või töö lähtuma isemajandamise, ärilise kasu ja efektiivsuse põhimõtetest.

Maakorralduse majanduslik efektiivsus

Maakorraldust saab käsitleda mitmes aspektis – nii looduskeskkonna, materiaalse tootmise kui ka ühiskonna kui terviku suhtes. Vastavalt sellele jaguneb selle tõhusus keskkonna-, tootmis-majanduslikuks ja sotsiaalseks.

Keskkonnatõhusus on seotud looduskaitse, taastootmise ja loodusvarade ratsionaalse kasutamise vajadusega; see avaldub eelkõige maakorraldusmeetmete mõju kaudu keskkonnale ja maakasutuse iseloomule. Siin on esmatähtis maade taastamine, nende kaitsmine erosiooni eest ja keskkonnameetmete rakendamine.

Tootmismajanduslik (või lihtsalt majanduslik) efektiivsus tuleneb territooriumi korralduse mõjust tootmise korraldusele ja vastupidi. Maakorralduslikud otsused peaksid kaasa aitama tootmise optimaalsete proportsioonide loomisele, äritingimuste parandamisele, mis mõjutab otseselt ettevõtete tulemusnäitajaid.

Maakorralduse sotsiaalset efektiivsust iseloomustab maasuhete tugevnemine, maakasutuse ja maaomandiõiguse stabiilsus. See on tingitud maa tähtsusest sotsiaal-majanduslike suhete objektina ja on suunatud sotsiaalse taastootmise sotsiaalsete tingimuste parandamisele.

Majanduslik efektiivsus on suhe tootmistulemuste – ühelt poolt tooted ja materjaliteenused – ning teiselt poolt tööjõukulude ja tootmisvahendite vahel.

Põllumajandusettevõtte tootmise efektiivsus sõltub eelkõige tootmise territoriaalsest korraldusest, mis tagab maa, tööjõu, tehnoloogia ratsionaalse kasutamise, maa ja loodusvarade viljakuse ja muude looduslike omaduste säilimise ja paranemise, maavarade loomise looduslikud põllumajandusmaastikud ning üldiselt soodsad tingimused maaelanike eluks ja tegevuseks . Kõikide eelnimetatud tegevuste arvestust peetakse ettevõtte põllumaa majandamise käigus.

Talusisese maakorraldusega luuakse tänu territooriumi õigele korraldusele, maa ratsionaalsele kasutamisele tingimused tootmisprogrammi maksimaalse efektiivsusega elluviimiseks ning paraneb kõikide tootmisliikide kasutus.

Tootmise efektiivsuse üldine kumulatiivne näitaja on tootlus ja kasumlikkuse tase. Kasum turutingimustes on ettevõtluse peamine eesmärk ja tootmise efektiivsuse kriteerium.

Loodus- ja ühiskonnaseadused eksisteerivad sõltumata sellest, kas need on teadusele teada või mitte. Näiteks inimkond on hiljuti avastanud tuumaenergia seadused, kuid need on alati eksisteerinud ja jäävad alati olema.

Teadusseadus on nähtuste objektiivse seose väljendus ja seda nimetatakse teaduslikuks, kuna see objektiivne seos on teadusele teada ja seda saab kasutada ühiskonna arengu huvides. Teadusseadus väljendab pidevat, korduvat ja vajalikku seost nähtuste vahel ja seetõttu ei räägi me kahe nähtuste jada lihtsast kokkulangemisest, mitte juhuslikult avastatud seostest, vaid nende põhjuslikust vastastikusest sõltuvusest, kui üks nähtuste rühm annab paratamatult tõusta teisele, olles nende põhjuseks.

Majandusseadused jagunevad üldisteks majandusseadusteks, mis on kogu majandusele ühesugused, s.t ühised kõigile selle harudele, ja eri- ehk eraseadusteks, mis on iseloomulikud ainult üksikutele sotsiaalse tootmise harudele või sfääridele (ainult tööstus, põllumajandus, transport või ainult nende üksikud harud – metallurgia, masinaehitus jne).

Teatud tööstusharudes ja valdkondades kehtivad eri(era)seadused on üldiste majandusseaduste eriline avaldumisvorm, see tähendab, et need on viimaste reinkarnatsiooni, modifitseerimise tulemus. See üldiste seaduste muutmine eri- ehk eraseadusteks on tingitud iga konkreetse sotsiaalse tootmise haru ja sfääri kvalitatiivsest originaalsusest (tehnoloogia, majanduse, tootmiskorralduse jne tunnusjoon).

Ühiskondliku tootmise territoriaalse korralduse seadused on üks eri (era)majanduslike seaduste liike, mille eripära on see, et need on üldiste majandusseaduste ruumiline ilming.

Maakorralduse oluline külg on see, et see on alati olnud juriidilist sisu. See väljendub maatüki teatud kategooriasse määramises, eesmärkide seadmises, maakasutusrežiimi ülesannetes, maaomaniku, maakasutaja (või rentniku) õiguste ja kohustuste määramises, piirangute kehtestamises. ja koormised (servituudid). Seadusega ettenähtud korras vormistatakse maakorraldusdokumentatsioon ja viiakse läbi maakorraldusprotsess ehk maakorralduse kord ja selle reguleerimine.

Õiguslik alus maakorraldus on Vene Föderatsiooni põhiseadus, maaseadustik, föderaalseadused, Föderatsiooni subjektide seadused, põhimäärused, osakondade määrused, juhised, metoodilised ja tehnilised juhised. Põhiseadus deklareerib maasuhete üldise olemuse: maa omandi liigid ja vormid, kodanike õigused ja kohustused, maavara käsutamise korra ja muud maasüsteemi põhialused.

Seadusel on teiste normatiivaktide suhtes kõrgeim õiguslik jõud, mis väljendub järgmises:

kõik alluvad normatiivaktid (määrused, otsused, korraldused, korraldused jne) peavad rangelt järgima kehtivaid seadusi;

seaduse saab kehtetuks tunnistada ainult kõrgeim seadusandlik organ (vastu võetud rahvahääletusel - ainult rahvahääletusel) ja mis tahes muud õigusakti saab seadusega muuta;

kõigi maasuhete reguleerimise, ettevõtete, organisatsioonide, asutuste ja kodanike õiguste teostamise organite tegevus selles valdkonnas toimub vastavalt riigi seadustele.

Kõige olulisemad riigi maasüsteemi alused fikseerivad sätted sisalduvad Vene Föderatsiooni põhiseaduses.

Majandusseadused peegeldavad konkreetse tootmissuhete süsteemi toimimise ja arengu kõige olulisemaid, tüüpilisemaid tunnuseid. Erinevalt loodusseadustest on majandusseadused inimeste endi tegevuse seadused. Inimesed mõjutavad majandusseadusi aktiivselt, võiks öelda, et nad kujundavad neid teatud määral. Samas on majandusseadused objektiivsed. Kuna inimesed ise ei saa valida materiaalse elu tootlikke jõude ja tingimusi, alluvad nad neile majandusseadustele, mis antud ajaloohetkel ühiskonnas toimivad.

Põhilised majandusseadused

 Nõudluse ja pakkumise seadus

 Üldise makromajandusliku tasakaalu seadus

 Eramajandusliku tasakaalu seadus

 Töö tootliku jõu seadus

 Konkurentsiseadus

 Väärtuse seadus

 Raharingluse seadused

 Majanduskasvu seadused

 Alternatiivsete kulude suurendamise seadus

 Väheneva tulu seadus

 Tootmise efektiivsuse seadus

 Proportsionaalsuse seadus

 Kogunemise seadus

Iga majandusseadus väljendab majandusnähtuste ja protsesside nii kvalitatiivseid kui ka kvantitatiivseid aspekte nende ühtsuses ning toimib nende protsesside sisemise mõõdikuna. Kuna inimesed ise ei saa valida materiaalse elu tootlikke jõude ja tingimusi, alluvad nad neile majandusseadustele, mis antud ajaloohetkel ühiskonnas toimivad.

Majandusseadused, nagu ka loodusseadused, on objektiivsed. Objektiivne majandusseadus on oluline, vajalik, stabiilne seos majandusnähtustes ja protsessides, mis määrab nende arengu.

Majandusõiguse olemus seisneb tootmisviisi olemusliku seose väljendamises, see tähendab, et seaduse olemuse konkretiseerimine on otseselt seotud selle seose olemuse avalikustamisega, mis on valdavalt põhjuslik, põhjuslik seos. suhe, mille üks pool määrab teise.

põhjuse-tagajärje seose küljed;

nende osapoolte vahelise suhtluse protsess;

nendevahelise suhtluse vormid;

selle interaktsiooni tulemus.

Samal ajal toimivad ja avalduvad majandusseadused, erinevalt loodusseadustest, ainult objekti-töö ja tootmise kaudu. seltsi liikmete tegevust. "Inimesed teevad oma ajalugu, kuid nad ei tee seda nii, nagu nad tahavad, tingimustes, mida nad ise ei valinud, kuid mis on neile vahetult kättesaadavad, antud ja minevikust edasi antud" (Marx K., vt Marx K. ja F. Engels, Soch., 2. väljaanne, 8. kd, lk 119). Inimesed ei saa vabalt valida materiaalse elu tootlikke jõude ja tingimusi. Tootmisjõude arendades töötegevuse käigus jätavad eelmised põlvkonnad need järgmistele. See seos inimkonna ajaloos määrab ära majandusarengu objektiivsuse, mis lõpuks toimub nii üksikisikute kui ka kogu ühiskonna tahtest ja teadvusest sõltumatult.

Majandusseadused on oma olemuselt ajaloolised. Konkreetsete ajalooliste moodustiste raames toimivad erilised majandusseaduste süsteemid. Inimesed astuvad omavahel ajalooliselt määratud majandussuhetesse, nende tegevus allub erinevatele majandusseadustele. Seega erinevad primitiivse kogukondliku tootmisviisi seadused orjuse majanduslikest seadustest. Feodalismi ja kapitalismi majandusseadustel on spetsiifiline iseloom.

Majandusseadused erinevad oma sisu ja kestuse poolest, s.t. olenevalt tootlike jõudude arengutasemest määratakse majandusseaduste sisu, toimeviis ja avaldumisvormid. Lisaks konkreetsetele seadustele, mis kehtivad igas sotsiaal-majanduslikus formatsioonis, on olemas ka üldised majandusseadused, mis on omased kõigile või mitmele sotsiaalmajanduslikule formatsioonile. Näiteks turumajanduse üldseadused, aja kokkuhoiu seadus, tööviljakuse tõstmise seadus, tootmissuhete vastavuse seadus tootlike jõudude tasemele.

Majandusseaduste olemus ja avaldumisvormid sõltuvad otseselt tootmisvahendite omanditüübist, tootmise tegeliku sotsialiseerumise tasemest, tootmissuhete agentide vaheliste majanduslike suhete olemusest. Kõigis antagonistlikes sotsiaal-majanduslikes formatsioonides toimivad majandusseadused spontaanselt ja avalduvad välise pimeda jõuna, mis sunnib inimest teatud tegudele.

Majandusseadused täidavad funktsioone, mis on otsustavalt seotud sotsiaalse arenguga. Samas on iga seaduse funktsioon spetsiifiline, nagu ka nendes väljendatud stabiilsed, olulised ja tugevad seosed majandusnähtuste vahel. Kogu majandusseaduste kogum juhatab ühiskonna majanduselu, mis areneb iga etteantud majandussüsteemi raames, teatud objektiivselt määratud kanalisse, mis on selle põhifunktsioon.

Majandusseaduste mehhanismi toimimise paljastamiseks on vaja jälgida nende toimimist teadliku rakendamise tingimustes. See tähendab, et on vaja välja selgitada sisemine seos majandusseaduste tegevuse ja inimeste tegevuse vahel, olles uurinud, kuidas inimeste tegevus allub seadustele, millised on seaduste rakendamise ja rakendamise viisid ja vormid. viimane.

On ka majandusseadusi, mis ei kehti kõigis, vaid üksikutes sotsiaalmajanduslikes formatsioonides (kus eksisteerib kaubatootmine). Nende hulka kuuluvad väärtuse seadus, raharingluse, nõudluse ja pakkumise seadus jne. Väärtusseadus hakkas toimima juba primitiivse kommunaalsüsteemi lagunemise ajal, pärast esimeste suuremate sotsiaalsete tööjaotuste ilmnemist (eraldus). põllumajandusest veisekasvatus, põllumajandusest käsitöö); oli orjuse, seejärel vaenu osas piiratud ulatusega. tootmisviisid, sai suurima jaotuse kapitalistliku tootmisviisi all ja toimib jätkuvalt, väljendades kapitalismist sotsialismile üleminekuperioodil ja sotsialismi tingimustes majandussuhete erinevat sotsiaalset sisu.

Erilise koha hõivavad spetsiifilised majandusseadused, mis toimivad ainult teatud tootmisviisi tingimustes. Need väljendavad ajalooliselt määratud tootmissuhete toimimise ja arengu olemuslikke jooni. Just konkreetsed seadused eristavad põhimõtteliselt erinevaid majandusseaduste süsteeme üksteisest. Mitmed spetsiifilised majandusseadused toimivad ainult teatud tootmisviisi eraldi faasides, etappides. Seega erineb monopoolse kapitalismi majandusseaduste süsteem uute tunnuste poolest monopolieelse kapitalismi majandusseaduste süsteemist (näiteks imperialismi tingimustes monopoolse kasumi seadus).

Majandusseaduste tundmine ja kasutamine on kaks üksteisest sõltuvat aspekti protsessis, mille kaudu ühiskond omandab majanduse toimimise ja arengu seaduspärasused. Inimesed saavad hallata majandusseadusi, st neid õppida ja teatud viisil kasutada, suunates oma tegevuse oma majanduslike huvide rahuldamiseks.

Maakorralduse mustrid:

1. Maakorraldus on tootmisjõudude element ja tootmissuhete element (sotsiaalse tootmisviisi lahutamatu osa).

Barsukova G.N.

Maakorralduse ökonoomika: töövihik / G. N. Barsukova, D. K. Derevenets,
L. A. Mironenko. - Krasnodar: KubGAU, 2017. - 44 lk.

Töövihikus on antud ülesanne sooritada arvutus- ja graafiline (kontroll)töö, on antud täitmise järjekord ja arvutustabelid.

See on mõeldud ettevalmistuse 21.03.02 suuna „Maakorraldus ja katastrid“ üliõpilastele.

Läbi vaadatud ja kinnitatud Kubani Riikliku Põllumajandusülikooli maakorraldusteaduskonna metoodilise komisjoni poolt, 29.05.2017 protokoll nr 9.

esimees

metoodiline komisjon S. K. Pshidatok

Külaelanik D. K.

Mironenko L. A., 2017

olek
põllumajandusülikool
I. T. Trubilini nimeline, 2017

Parandusleht

Pindala – 15,4* ha

Märkus: * Lisage oma number loendisse.

Tootlikkus, c/ha:

Talinisu - 61,5, roheline mass: põõsastik - 15;

täiustatud karjamaa - 30.

Hind 1 q, hõõruda:

Talinisu - 872,5, kaer - 727,7

Hind 1 q, hõõruda:

Talinisu - 510,2, kaer - 500

Haljasmassi söödaühikuteks ümberarvestuse koefitsient - 0,16

Kapitaliinvesteeringute tasuvusaeg:

BH = SVP – PZ, (1)

kus BH on puhastulu, tuhat rubla;

SVP - brutotoodangu maksumus, tuhat rubla;

PZ - tootmiskulud, tuhat rubla.

T = KV / ∆BH, (2)

kus KV - kapitaliinvesteeringud, tuhat rubla;

∆CHD - puhastulu kasv, tuhat rubla.

Kapitaliinvesteeringute efektiivsus:

Eqv = ∆BH / KV = 1 / T, (3)

õppimisel:

∆BH = BH2 - BH1 = _______________________________________________________________

T \u003d 450,3 * / ∆CHD (+ 2 aastat) \u003d __________________________________________________ aastat

parandamise kohta:

∆BH = BH4 - BH3 = _______________________________________________________________

T \u003d 210,1 * / ∆BH \u003d ________________________________________________________________ aastat

Eq = ____________________________________________________________________________

Järeldus: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ÜLESANNE nr 2

Teostada peamiste keskkonnanäitajate arvutus.

Tabel 2 – Maa-alad

Tabel 3 – Keskkonnastabiilsuse koefitsiendi arvutamine

Maa tüüp	Et ek. Art.	Pindala, ha	K1i x Pi
enne maakorraldust	projekt	enne maakorraldust	projekt
Teed	0,01
Ehitised	0,01
põllumaa	0,14
mitmeaastased istandused	0,43
metsarajad	0,38
heinaväljad	0,62
karjamaad	0,68
Vee all, sood	0,79
Looduslikud metsad	1,0
Mikroreservid	1,0
muud	1,0
Kokku	–

Peamiste maatüüpide ökoloogilise stabiilsuse koefitsiendid:

0,14 - põllumaa;

0,29 - mitmeaastased istutused;

0,62 - heinategu;

0,68 - karjamaa;

0,79 - soo;

1.00 - mets;

0,38 - metsavööd;

0,10 - teed;

0,10 - avalikud hooned.

Territooriumi ökoloogilise stabiilsuse koefitsient arvutatakse järgmise valemi abil:

Et Ek.St. = (åК 1 i ×Р i / åP i) × K p , (8)

kus: K 1 i - i-ndat tüüpi maa ökoloogilise stabiilsuse koefitsient;

P on i-ndat tüüpi maa pindala;

Кр – reljeefi morfoloogilise stabiilsuse koefitsient (Кр = 1,0 – stabiilsetel aladel ja Кр = 0,7 – ebastabiilsetel aladel).

Juhul, kui saadud K ext väärtus on väiksem kui 0,33, on territoorium ökoloogiliselt ebastabiilne; kui see muutub 0,34-lt 0,50-le, siis viitab see ebastabiilsele stabiilsele; kui see on vahemikus 0,51–0,66, siis läheb see keskmise stabiilsuse astmesse; kui see ületab 0,67, siis on territoorium ökoloogiliselt stabiilne.

To ek.st maakorralduse ajal = __________________________________________________

Projekti väljast = _________________________________________________________________

Conclusion: ____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ÜLESANNE nr 3

Tehke maa hindamine inimtekkelise koormuse astme järgi JSC Sokol, Krasnodar.

Tabel 5 – Maa-alad

Tabel 6 – Maade hindamine inimtekkelise koormuse astme järgi

K an = åR B i / åR, (9)

kus P on vastava inimtekkelise koormuse tasemega maa-ala, ha;

B i - teatud inimtekkelise koormusega alale vastav hinne (mõõdetuna 5-pallisüsteemi järgi).

Et a.n. (kuni palgani) = ________________________________________________________________________

Et a.n. (projekti jaoks)=______________________________________________________________________

ÜLESANNE nr 4

Tehke külvikordade majandusliku efektiivsuse arvutus.

Tabel 7 – Põllukultuuride vaheldumine põllukultuuride vahel

Põllu külvikord nr 1	Põllu külvikord nr 2
Üldpind – 1000* ha	Üldpind – 1000* ha
Keskmine põllu suurus - 83 ha	Keskmine põllu suurus - 100 ha
1. Lutsern - 83 ha	1. Lutsern - 100 ha
2. Lutsern - 83 ha	2. Lutsern - 100 ha
3. Talinisu - 84 ha	3. Talinisu - 100 ha
4. Talinisu - 84 ha	4. Talinisu - 100 ha
5. Mais teraviljaks - 83 ha	5. Päevalill - 100 ha
6. Talinisu - 84 ha	6. Talinisu - 100 ha
7. Suhkrupeet - 83 ha	7. Hernes (50 ha) + maisi siloks (50 ha) – 100 ha
8. Hernes (40 ha) + maisi siloks (44 ha) – 84 ha
8. Talinisu - 100 ha
9. Talinisu - 83 ha	9. Mais teraviljaks - 100 ha
10. Talioder - 83 ha	10. Talinisu - 100 ha + lutserni ülekülv
11. Päevalill - 83 ha
12. Suvioder - 83 ha + lutserni ülekülv
Märkus: * Lisage oma number loendisse. Ja arvutage iga välja pindala ümber

Toidu jaoks vajalik:

1. Mitmeaastased kõrrelised, herned ja mais siloks - 100%

2. Taliteravili - 7%

3. Mais teravilja jaoks - 9%

4. Söödana ei kasutata suhkrupeeti ja päevalille

Arvutamine tehti järgmiste valemite järgi:

VP = S ∙ tootlus, (10)

TP = VP kokku – VP sööda jaoks, (11)

STP \u003d Cr ∙ TP (12)

Täis kulu = Sebest. 1 c ∙ VP kokku (13)

BH = STP – täis. kulu (14)

Lv. = BH / täis. kulu ∙ 100% (15)

Conclusion: ______________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ÜLESANNE nr 5

Võrrelge võimalusi väiksemate kulude osas.

Vähendatud kulud = CV ∙ En+Ss

kus Сс on omahind, hõõruda;

KV - kapitaliinvesteeringud, hõõruda.;

En on normatiivne efektiivsuskoefitsient KV (minimaalne lubatud tootlus igalt investeeringu rublalt).

Oletame, et ettevõte peab loomakasvatuse arendamiseks valima kaks võimalust:

1) uue talu rajamine;

2) vana talu rekonstrueerimine (tabel 19).

Lähtudes minimaalsest lubatud tulust 20 kopikat. (0,20 hõõruda) alates 1 hõõrumisest. investeering, saate arvutada vähendatud kulude vastava suuruse. Kõige tõhusam on see, kus projekti kulud on minimaalsed.

Tabel 19 – Algandmed

Tabel 20 - Vähendatud kulude arvutamine valikute kaupa

ÜLESANNE nr 6

Maamaksu ja rendi arvutamine valla "Dinskoy rajoon" näitel.

Pindala tööstusrajatiste paigutamiseks on 34,5* ha, korruselamud - 605* ha, individuaalelamuehitus - 725* ha.

Märkus: * lisage oma number loendisse

Vastavalt Krasnodari territooriumi omandisuhete osakonna 14. detsembri 2016. a korraldusele nr 2640 „Krasnodari territooriumi asulates maa riikliku katastrihindamise tulemuste kinnitamise kohta“ on katastri keskmine erinäitaja. üksikelamuehituse väärtus on 489,42 rubla / m 2, mitmekorruseliste elamute puhul 2127,84 rubla / m 2 ja tööstusmaa katastriväärtuse keskmine erinäitaja on 360,65 rubla / m 2.

Maksumäärad protsendina katastriväärtusest kehtestatakse Krasnodari territooriumi territooriumil asuvate omavalitsuste eelarvetesse kantud maksudega, Dinskoy rajooni Dinskoy maa-asula nõukogu 28. november 2013 nr 283-48 / 2 üksikelamuehitusel 0,1% katastriväärtusest, korruselamute aluste kruntidel 0,1% katastriväärtusest, tööstusmaa 1,5% katastriväärtusest.

Üürimäärad protsendina katastriväärtusest on kehtestatud Krasnodari territooriumi Dinskoi rajooni omavalitsusüksuse nõukogu 27. aprilli 2011 otsusega nr 230-16 / 2 „Üürisumma määramise eeskirjad samuti Dinskoy linnaosa munitsipaalomandis oleva maa rendi maksmise kord, tingimused ja tähtajad "mitmekorruseliste elamute all olevate maatükkide eest 0,3%, tööstusmaa 1,5%.

Tabel 21 - Maamaksu ja rendi arvestamine

ÜLESANNE nr 7

Määrata metsavöönditega kaitstud ala, mille puu kõrgus on 13 m.

Joonis 1 – tööpiirkonna skeem

Solution: _______________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ÜLESANNE nr 8

Määrake mullakaitselise külvikorra tööpiirkonna töötlemise suund. Tehke mullakaitselise külvikorra tööpiirkonna asukoha hindamine vastavalt reljeefile.

Joonis 2 – tööpiirkonna skeem

Lahendus: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ÜLESANNE nr 9

Hinnake põllu külvikorra tööpiirkonna asukohta vastavalt konfiguratsioonile. Näidake tööpiirkonna töötlemise suunda. Määrake tühikäigu pöörete ja saabumiste kaod.

Joonis 3 – tööpiirkonna skeem

ÜLESANDED

Ülesanne 1

150 hektaril mulda kaitsval külvikorral on ette nähtud künd koos mulla süvendamisega, mis suurendab teravilja saagikust 1,8 sentimeetrit 1 hektari kohta ja hoiab ära mullakao 3,2 tonni 1 hektari kohta.

Määrake sellest agrotehnilisest abinõust tulenev täiendav toodang ja täiendav puhastulu, samuti takistatud pinnase väljauhtumine, kui lisakulud 1 tsentneri lisatoodangu tootmiseks on 100 rubla.

1 senti teravilja müügihind on 949,9 rubla, saagikus 52,8 sentimeetrit / ha.

2. ülesanne

Vett reguleerivate metsavööde rajamine ja äravoolu reguleerivate vallide rajamine tagab talinisu saagi kasvu 5,5 sentimeetri võrra 1 ha kohta ja mullakadude vältimise 34 tonni 1 ha kohta.

Määrake nendest erosioonivastastest meetmetest tulenev täiendav toodang ja täiendav netosissetulek, samuti välditud pinnase väljauhtumine mullakaitselisel külvikorral pindalaga 250 hektarit, kui 1 tsentneri lisatoodangu tootmise lisakulu. on 100 rubla.

3. ülesanne

Määrake kapitaliinvesteeringute tasuvusaeg 50 hektari suuruse põllumaa (talinisu) muu maatüki arendamiseks, kui ümberkujundamise kapitaliinvesteeringute summa on 1000 tuhat rubla.

Talinisu 1 sentimeetri müügihind on 872,5 rubla, tootmiskulud 1 sentimeetrise toodete valmistamisel 510,2 rubla, saagikus 61,5 sentimeetrit hektarilt.

4. ülesanne

Põhjendage kõige tõhusama võimaluse valikut aedade territooriumi korraldamiseks ja korraldamiseks tootmise kasumlikkuse ja puhastulu osas, kui esimese variandi puhul on kogutoodangu maksumus 4500 tuhat rubla, tootmiskulud - 2300 tuhat rubla. ja teises - kogutoodangu maksumus on 6380 tuhat rubla, tootmiskulud - 3150 tuhat rubla.

5. ülesanne

Määrata kapitaliinvesteeringute tasuvusaeg kaitsevööndite rajamisse, kui projekteeritavate metsavöönditega kaitstav ala on 600 hektarit, kapitaliinvesteeringud metsaribade rajamisse on 2500 tuhat rubla, toodangu (talinisu) kasv 1 ha kaitseala kohta on 5,0 q, kui lisakulud 1 q lisatoodete valmistamisel on 100 rubla.

Talinisu 1 sentimeetri müügihind on 872,5 rubla, saagikus 61,5 sentimeetrit hektarilt.

Lisa A

Tabel A1 – Põllumajanduse saagikus, müügihind ja maksumus
tooted, 2018

kultuur	Tootlikkus, c/ha	Müügihind, hõõruda. 1 c.	Maksumus, hõõruda. 1 c.
Teravili, sealhulgas mais	52,8	949,9	550,7
Talinisu	61,5	872,5	510,2
talioder	60,2	733,5	480,7
kevadine oder	28,7		527,6
kaer	27,2	727,7
Herned teravilja jaoks	21,1	1251,5	883,4
Riis	66,1	1390,5	950,8
Mais teravilja jaoks	33,9	740,2	490,7
Mais siloks	171,3	–	–
Suhkrupeet	385,6		154,4
Päevalill	22,7	1937,9	1060,6
Soja	14,7	1737,8
Köögiviljad	118,5	710,2
Kartul	122,1	1095,2
Taliraps	26,5	1149,6	946,7
Mitmeaastased kõrrelised heinaks	36,1		236,6
Safoin	16,1		334,7
Ristik

Ülesanne nr 1……………………………………………………………………………………………………………………4

ÜLESANNE № 2. 6

ÜLESANNE № 3. 8

ÜLESANNE № 4. 9

ÜLESANNE № 5. 13

ÜLESANNE № 6. 14

ÜLESANNE № 7. 15

ÜLESANNE № 8. 17

ÜLESANNE № 9. 18

ÜLESANDED.. 19

Lisa A.. 21

Õppeväljaanne

Barsukova Galina Nikolajevna,

külamees Diana Konstantinovna,

Mironenko Leonti Aleksandrovitš

Maakorralduse ökonoomika

Avaldamiseks allkirjastatud __.__.2017. Formaat 60×84 1/8.

Konv. ahju l. - 5.1. Uch.-toim. l. - 3,0.

Tiraaž 100 eksemplari. Tellimuse nr.

Kuuba osariigi trükikoda

põllumajandusülikool.

350044, Krasnodar, tn. Kalinina, 13

kehtestab maavalduste ja maakasutuse optimaalse suuruse ja struktuuri, vali nende arendamiseks prioriteetsed valdkonnad;

leida viise maakorralduse tõhususe parandamiseks.

Maakorralduse olemuse, selle koha ja rolli kindlaksmääramiseks sotsiaalses tootmises on vaja kõigepealt näidata selle objektiivset olemust ja paljastada selle sotsiaalmajanduslik sisu.

1. Mille poolest erinevad mõisted "mõõdistamine" ja "maakorraldus"?

2. Mis on maakorraldus ja mis on selle majanduslik olemus?

3. Miks saab maakorralduse ökonoomikat eraldiseisva teadusharuna esile tõsta?

4. Mis on maakorraldusökonoomika õppeaine?

5. Millised on maakorraldusökonoomika peamised meetodid?

6. Põhjendada maakorralduse ökonoomika kohta ja rolli maakorraldust uurivate eriteaduslike distsipliinide süsteemis.

7. Mis on kursuse „Maakorralduse ökonoomika“ põhieesmärgid?

MAAHOOLDUS RIIGISTOOTMISE SÜSTEEMIS

1. MAAHOOLDUSE EESMÄRK JA SELLE SOTSIAAL-MAJANDUSLIK SISU

Maasuhted- see on maa omandi ja kasutamisega seotud sotsiaalsete suhete kogum; need on tootmissuhete lahutamatu osa ja nende

viitavad põhiliselt ühiskonna majanduslikule alusele. Iga ühiskonna maasuhete aluseks on maaomand.

Ühiskondliku ja riikliku struktuuri süsteem, mida iseloomustavad teatud maasuhted ja nende reguleerimiseks vastav poliitiline ühiskonnakorraldus, määrab ühiskonna maasüsteemi.

Iga riik, kes mõjutab maasüsteemi, viib ellu maapoliitikat. See toimub alati ühiskonna valitsevate rühmade huvides ja on riigi tegevus maakorralduse, klasside, sotsiaalsete rühmade, üksikmaaomanike (maakasutajate) omavaheliste suhete reguleerimiseks maa omandi ja kasutamise osas.

Riigi mõjutamise protsess maasüsteemile viiakse läbi erinevate meetmetega: juriidilised, majanduslikud, organisatsioonilised.

Peamised on majanduslikud meetmed, mis stimuleerivad maasuhete arengut lähtuvalt majanduslikust mõjust huvigruppide materiaalsele heaolule: maksustamine, laenud, sihtfinantseerimine, toetused, trahvid, ratsionaalse maakasutuse ja maakaitse edendamine jne. Kõik see on vajalik selleks, et luua parimad sotsiaal-majanduslikud tingimused maa kasutamiseks kinnisvaraobjektina, põllumajanduses ja metsanduses peamise tootmisvahendina, ruumilise toimimise baasi erinevate rahvamajanduse sektorite, ettevõtete majutamiseks, organisatsioonid ja asutused.

Selleks kogub riik maatükkide kohta teavet, peab maakatastrit, hindab maad, kogub maamaksu, diferentseeritud rendi väljavõtmist, korraldab maa majanduslikult otstarbekat kasutamist, korraldab maaressurssi ja maakorraldust.

Maakorralduse majanduslikku rolli ei saa seostada ainult riigi- ja maapoliitikaga, erinevate tasandite seadusandlike ja täidesaatvate võimuorganite, maakorraldusorganisatsioonide jm tegevusega. Muutused maaomandis ja maakasutuses, maa ümberkorraldamine ja ümberjagamine toimuvad objektiivselt, maakorralduse ja maa-alade ümberjaotamine. erinevate tegurite mõjul:

maaomanike, maaomanike ja maakasutajate maakäibega seotud majanduslikud huvid (maa ost-müük, pantimine jne); hinnad on alati kõrgemad kruntidel, millel on hea konfiguratsioon, asukoht, kõrge viljakus, maakasutuse puuduste puudumine, mis saavutatakse suures osas maakorraldusega;

turutingimused, mis määravad toodete hinnad ja sellest tulenevalt maatükkide majandusliku otstarbe (põllumaa, mitmeaastased istandused, söödamaad jne), põllumajanduse spetsialiseerumine

majandusettevõtted (majandusharude koosseis, külvipindade struktuur), teaduse ja tehnika progressi arengutase;

tootmise territoriaalsete tingimuste arendamine, mida parandatakse maakorralduse käigus ning mis annavad maaomanikele ja maakasutajatele majanduslikke eeliseid teiste tootmises osalejate ees;

maakorralduse käigus tehnoloogia ja tootmiskorralduse valdkonna teaduse ja tehnika progressi saavutuste tutvustamine.

Tegelikult on maakorraldus territooriumi ja tootmisvahendite eesmärgipärase korraldamise protsess, mis on maaga lahutamatult seotud ja mis toimub kõigi peamiste majandusarengu tegurite mõjul. Seetõttu pole sellel mitte ainult sotsiaalmajanduslik sisu, vaid ka objektiivne iseloom. Olenemata ühiskonnas toimuvatest poliitilistest protsessidest tuleb seda ellu viia ja toetada. Vastasel juhul kohandub territooriumi korraldus uute tingimustega spontaanselt, ilma kvalifitseeritud spetsialistide osaluseta ja teaduslikke soovitusi arvesse võtmata, mis võib põhjustada suurt kahju loodusele ja ühiskonnale.

2. MAJANDUSSEADUSED JA NENDE MÕJU MAAKORRALDAMISELE

Majandusteooriast on teada, et majandusseadused jagunevad üldisteks, spetsiifilisteks ja erilisteks. Üldseaduste hulka kuuluvad: tootmissuhete vastavuse seadus tootlike jõudude olemusele ja arengutasemele, tööviljakuse suurendamise seadus, proportsionaalsuse seadus.

Igal sotsiaalsel süsteemil on oma spetsiifiliste seaduste süsteem, mis toimib päriselus mitte üksteisest eraldatuna, vaid teatud süsteemis. Näiteks kapitalistlikus ühiskonnas toimivad lisaväärtuse tootmise, konkurentsi, kapitalistliku akumulatsiooni ja keskmise kasumimäära seadused.

Erinevatele tootmisviisidele võivad omased olla eriseadused. Nende hulka kuuluvad näiteks väärtuse seadus, mis toimib kauba tootmise tingimustes, majanduskasvu seadused jne.

Majandusseaduste kasutamise protsess teoorias ja praktikas taandatakse järgmistele põhietappidele:

õiguse tundmine (selle avastamine, sõnastamine, seoste loomine teiste seadustega);

seaduse avaldumisvormide määramine;

seaduse toimemehhanismi uurimine;

seaduse kasutamise vormide määratlemine.

Näiteks väärtusseaduse kohaselt toimub kaupade tootmine ja vahetamine sotsiaalselt vajalike tööjõukulutuste alusel. Vastutasuks võidavad kaubatootjad, kelle individuaalsed kulutused on sotsiaalselt vajalikest väiksemad, kaotavad aga need, kelle kulutused on suuremad. See toob kaasa kaubatootjate diferentseerumise, sundides neid kulusid vähendama ja tagama, et need ei ületaks sotsiaalselt vajalikku.

Seaduse avaldumisvorm on teatud majanduslik kategooria. Seega on väärtusseadusega seoses peamine majanduslik kategooria hind, mis on kauba väärtuse rahaline väljendus. Hindu reguleerides või neil minna lastes saab riik väärtusseaduse mehhanismi kasutades stimuleerida või piirata eri liiki kaupade tootmist, samuti ressursse ümber jagada erinevate tootmisvaldkondade vahel.

Kuna maakorraldus on sotsiaalse tootmisviisi lahutamatu osa, on see tootmissuhete ja tootlike jõudude olemuse ja arengutaseme vastavuse seaduse mõju all. See tähendab, et maakorralduse sisu, vormid ja meetodid peavad vastama sellele tasemele. Eelkõige viib see maaomandi ja (territooriumi) maakasutuse korralduse kooskõlla maasuhetega, teaduse ja tehnika arengutaseme, põllumajandussüsteemide ja valitseva asustustüübiga.

Rahvastiku kasv, teaduse ja tehnika progressi areng, kaubatootjate konkurents (eriti turumajanduses) stimuleerivad tööviljakuse ja tootmise efektiivsuse kasvu üldiselt. Järelikult peaks maakorraldus looma sellist kasvu soodustavad organisatsioonilised ja territoriaalsed tingimused.

Igasugune maakorraldus või territooriumi korraldamine mõjutab majandustegevuse efektiivsust. Näiteks tänu majandus- ja tootmiskeskuste, asulate, suvelaagrite, teede, karjasõidukite õigele paigutusele on võimalik oluliselt vähendada aega ja kulusid kaubaveoks, inimeste tööle ja koju kolimiseks, kariloomade karjamaale viimiseks, vastutulevate ülekäikude kõrvaldamine ja tootmise korralduse parandamine. Tootmisüksuste ratsionaalse suuruse, külvikordade, põldude ja tööalade õige konfiguratsiooniga paraneb töökorraldus, säästetakse aega tühikäiguks, masinate ja traktorite pöörete ja saabumiste jaoks, suureneb põllumajandusmasinate tootlikkus, põld. töö väheneb jne.

Proportsionaalsuse seadus nõuab, et iga multifunktsionaalse majandussüsteemi koostisosad oleksid teatud tasakaalustatud proportsioonides, vahekordades. Praktika näitab, et põllumajandusettevõtted

mitteoptimaalse suurusega sidemed on madala efektiivsusega, sagedamini lagunevad või reorganiseeritakse. Samuti on oluline tasakaalustada kõiki majanduse ressursse ning eelkõige kooskõlastada selle spetsialiseerumist maa kvaliteedi ja kvantiteediga, põhi- ja käibevara olemasolu ning tööjõuressurssidega. Eelkõige peab olema tasakaalus haljaskonveier, külvipindade struktuur, sööda tootmine ja tarbimine, toodete tootmine ja müük, mis eeldab maakorraldusprojektide puhul tõsist majanduslikku põhjendust.

Turumajanduses, kus tootjate vahel valitseb tihe konkurents, suureneb maakorralduse tähtsus. Tänu maa tootlike ja territoriaalsete omaduste paremale kasutamisele, pinnase erosiooniprotsesside peatumisele, tootekadude kõrvaldamisele kündmise ajal, tarbetute teede ja kiilude tõttu on võimalik oluliselt suurendada nõudlusega toodete tootmist. . Transpordi-, tegevus- ja amortisatsioonikulude, üldiste tootmis- ja äritegevuse kulude vähenemise tõttu vähenevad tootmiskulud, mis muudab majanduse konkurentsivõimelisemaks. Maakorraldusettevõttel on reeglina rohkem võimalusi oma positsiooni turul säilitada.

3. MAJANDUSMEHHANISM MAASUHTEDE REGULEERIMISEKS

Riik rakendab maapoliitikat ellu viides alati teatud mõjumehhanismi, mis koosneb õiguslikest ja majanduslikest osadest. Õiguslik mehhanism sisaldab norme ja eeskirju, mis on määratud eelkõige maaseadusandlusega ja siduvad. Nende elluviimist kontrollivad riigiasutused, maakorraldusteenistus, kohtuinstantsid.

Majandusmehhanism põhineb maaomanikele ja maakasutajatele materiaalset mõju avaldavatel meetmetel, mis on suunatud konkreetse maapoliitika elluviimisele, maakasutuse eelisvaldkondadele ja domineerivate maaomandivormide tugevdamisele. Selle mehhanismi põhielemendid on järgmised: „diferentseeritud maamaksete kehtestamine;

majanduslikud stiimulid ratsionaalseks maavalimiseks ja maakasutuseks ning majanduslike sanktsioonide rakendamine maa ebaõige majandamise, mullaviljakuse vähenemise eest;

majanduslik kaitse põllumajandusmaa väljavõtmise eest muudeks vajadusteks (tööstus, transport jne);

riigi krediidi-finants- ja investeerimispoliitika.

Maakorraldussüsteem (sh teatud asutused ja teenused, maakorraldustegevused, dokumentatsioon) on majandusmehhanismi rakendamise peamiseks vahendiks. Seega määratakse katastrimaterjale kasutava maakorralduse, maa seire ja majandusliku hindamise käigus, maa omandi- ja maakasutuse pindalad ja piirid maa kvalitatiivsed tunnused, mis toimivad infoandmebaasina maamaksu arvutamisel ja rendi määramisel. Lisaks määratakse maakorralduse käigus maakasutuse eritingimused ja -režiimid, servituudid (koormised), antakse maaviljakuse algseisundi kirjeldus, kavandatakse meetmed melioratsiooniks, melioratsiooniks, muldade kaitsmiseks erosiooni eest. Võrreldes neid lähteandmeid dünaamikas territooriumi tegeliku kasutamise näitajatega, saab riik rakendada maaomanike ja maakasutajate suhtes teatud majandusliku mõju meetmeid.

Maa ratsionaalseks kasutamiseks majanduslike soodustuste tagamiseks saab omanikke ja kasutajaid teatud aja jooksul vabastada maa eest tasumisest ning saada soodustusi maamaksu tasumisel. Riik või kohalikud omavalitsused saavad eraldada eelarveeraldisi maade taastamiseks või korrastamiseks, rahalist hüvitist ajutise konserveerimise eest, määrata keskkonnasõbralikele toodetele kõrgemaid hindu, julgustada omanikke parandama maa kvaliteeti, suurendama mullaviljakust ja metsafondi maade tootlikkust.

Karistused (kuni eraldatud maatüki äravõtmiseni) kehtestatakse mullaviljakuse kaotuse, erosiooni tekke, maa- ja keskkonnaalaste õigusaktide rikkumise eest.

Maakorralduse käigus viiakse läbi põllumajandusmaa majanduslik kaitse. Nii näiteks toimub maa väljavõtmine ja eraldamine mittepõllumajanduslikele ettevõtetele, organisatsioonidele ja asutustele, nende maakasutuse reguleerimine ainult taludevahelise maakorraldusprojekti alusel. See määrab kindlaks konfiskeeritud maade koosseisu ja väärtuse, töötab välja meetmed kõrvaldamise negatiivsete tagajärgede kõrvaldamiseks tootmise arendamisele, ümberasustamisele, territooriumi korraldamisele, maade ja looduskeskkonna kaitsele, arvutab ja põhjendab hüvitatavate kahjude suurust. maaomanikele ja maakasutajatele, põllumajandus- ja metsamajandusliku tootmise kaod ning nende hüvitamise viisid.

Maakorraldussüsteemis väljatöötatud prognoosid, maa kasutamise ja kaitse riiklikud ja piirkondlikud programmid, maaressursside kasutamise ja kaitse skeemid ja skeemid

Oleme osa ühtsest eelplaneerimise ja projektieelse arenduse süsteemist üksikute piirkondade ja riigi kui terviku tasandil. Need on mõeldud maaressursside ratsionaalse kasutamise, mullaviljakuse säilitamise ja parandamise ning maakaitse küsimuste lahendamise koordineerimiseks (koos teiste keskkonnameetmetega). Samuti on need teaduslikuks aluseks maasuhete reguleerimisele suunatud investeerimis- ning krediidi- ja finantspoliitika elluviimisel, maaomandi ja maakasutuse eelisvormide väljatöötamise toetamisel.

Iga rahvamajandusharu, iga ettevõte, organisatsioon või asutus nõuab oma asukohaks maatükkide eraldamist. Maad on vaja mitte ainult hoonete, rajatiste, teede ehitamiseks, vaid enamasti ka põhiliste tootmistegevuste - põllumajanduse ja metsanduse, kaevandamise jms elluviimiseks. Seega on mis tahes ettevõtte asutamise kõige olulisem tingimus sellele maa andmine, mis viiakse läbi maakorralduse käigus.

Rahvamajanduse arenedes jaotatakse maa ümber tööstuste, ettevõtete ja kodanike vahel. See on tingitud asjaolust, et mõned ettevõtted nõuavad täiendavaid maatükke, teised aga reorganiseeritakse või likvideeritakse. Maafond on pidevas liikumises, reguleeritud maakorralduse käigus.

Lisaks on kõigi ja eelkõige põllumajandusettevõtete toimimine seotud tootmise territoriaalse korralduse ja asukoha, maa ratsionaalse kasutamise ja kaitse korraldamise ning jätkusuutlike põllumajandusmaastike loomise vajadusega. Seetõttu on maakorralduses majandamissüsteem, põllumajandussüsteem ja põllukultuuride kasvatamise tehnoloogiad seotud territooriumi omaduste, maa kvaliteedi ja asukohaga; tootmise, tööjõu ja majandamise korraldus on kooskõlastatud ettevõtte maa- ja majandusstruktuuriga, melioratsiooni mahu ja uudismaade arendamisega. Seega mõjutab maakorraldus kõiki majandustegevuse valdkondi, alates uute moodustamisest, olemasoleva maaomandi ja maakasutuse korrastamisest ning lõpetades konkreetsete tootmisprotsesside (mullaharimine, põllukultuuride hooldamine) territooriumi korraldamisega. koristamine).

Oma maapoliitika elluviimiseks haldab riik maakorraldussüsteemi ja mitmete muude organite kaudu maaressursse, tehes teatud maakorraldustoiminguid. Nende seos maakorralduse funktsioonidega on näidatud tabelis. 2.

Kontrollküsimused ja ülesanded

1. Miks on maakorraldus objektiivne?

2. Määratleda maasüsteem, maasuhted, maakorraldus.

3. Selgitage majandusseaduste mõju maakorraldusele.

4. Loetlege maasuhete reguleerimise majandusmehhanismi põhielemendid.

5. Kuidas on maakorraldustegevus seotud majandamise majandusliku mehhanismiga?

6. Täpsustage maahalduse erinevate funktsioonidega seotud maakorraldustoimingud.

MAAREFORM JA MAAHOOLDUSE ROLL NENDE RAKENDAMISEL

1. MAAOMAND JA SELLE MUUTMINE

Maasüsteemi aluseks on maaomandi vorm. Maaomandiõigus koosneb kolmest elemendist:

omandiõigused, st saidi tegelik omandiõigus selle isiku poolt;

kasutusõigus, mis seisneb võimaluses sellelt saidilt tulu (kasu) saada;

õigus maaomaniku äranägemisel maatükki käsutada (ost-müüa, pantida, kinkida jne).

Maaomandil on mitu peamist tüüpi - osariik (föderaal, föderatsiooni subjektid), munitsipaal- ja eraomandus.

Maad, mis ei ole kodanike, juriidiliste isikute ega omavalitsuste omand, on riigi omandis. Reeglina hõlmavad need kaitserajatiste, rahvusparkide, kaitsealade jm maad. Riigivara hulka võivad kuuluda ka muude kategooriate maad: põllumajandus-, metsandus- ja veevarud. Näiteks oli varem NSV Liidus kogu maa riigi ainuomandis.

Maatükid, mis on sellistena tunnustatud föderaalseaduste ja Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega, samuti mille õigus tekkis riigi maaomandi piiritlemisel või mis omandati tsiviilõigusega kehtestatud alustel, on munitsipaalomandis.

Eraomandis on talupidajatele, eraettevõtjatele, aktsiaseltsidele jt kuuluv maa, teatud tasu eest või tasuta saab omanik anda talle kuuluva maa või osa sellest kasutusse. teised isikud.

Maasuhete kujunemise ajaloost on teada järgmised maakasutusviisid: püsiv (igavene), pikaajaline, lühiajaline. Tähtajaline maakasutus hõlmab maa rentimist. Õigus maavara käsutada tähendab selle müümise, pärimise, annetamise, pantimise, ettevõtte põhikapitali sissemakse, rentimise võimalust.

Maaomandi mõiste alla kuuluvad ka servituudid. Servituudid (koormatised) on osalised õigused võõrale maaomandile, mis on seatud mitte maaomaniku huvides, vaid lähtuvalt asukoha omadustest.

talle kuuluvast maast. Olemas era- ja avalikud servituudid. Avalike teenuste hulka kuuluvad:

kariloomade läbisõidu-, läbisõidu-, jootmis- ja ajamisõigus;

kastmisallikate kasutamise õigus;

õigus teostada kauplemist välismaal (jaht, kalapüük, metsaraie jne);

rajatiste käitamise õigus magistraaltorustike, teede, elektriliinide piirkonnas;

õigus kasutada võõraid maad (näiteks metsad kariloomade karjatamiseks, heinad, ehitusmaterjalide - liiv, kruus, savi) maardlad.

Arvestades, et servituudid toovad maaomanikele kaasa teatud ebamugavusi, kipub maakorraldus neid minimeerima. Näiteks selleks, et vältida omanikule koormavat liikumisõigust läbi oma territooriumi, tuleb igale loodud platsile varustada tee, millel on ühendus olemasoleva maavõrguga ning et vältida lõikude killustumist, paiknevad teed mööda nende territooriumi. piirid.

Kuna iga maaõiguse saamiseks peavad krundid olema kindlate piiridega, kindla pindala ja asukohaga, on maakorraldus maaomandi kujunemise ja ümberjagamise peamine mehhanism. Maakorralduse käigus tehtud maaomandi moodustamise ja ümberjagamise toimingute süsteem on näidatud joonisel fig. 1.

Maavara omandamise viisid on maakorralduse seisukohalt väga olulised. Algselt tekkis see kruntide tasuta arestimise teel inimeste ümberasumisel üle territooriumi, jagati ümber riikide moodustamise, sõdade ajal, territoriaalsete vaidluste lahendamisel ning seejärel jaotati ülesannete alusel maaomanike ja maakasutajate vahel. olemasolevast tootmisviisist.

Peamised massilise maaomandiõiguse omandamise või lõpetamise viisid on konfiskeerimine, sundvõõrandamine, erastamine, natsionaliseerimine, kollektiviseerimine, tagastamine, rekvireerimine.

Kell konfiskeerimine maatükk konfiskeeritakse tasuta, sõltumata maaomaniku tahtest, poliitilistel põhjustel, karistuseks kuriteo eest või muul põhjusel. Näiteks 8. novembril 1917 II Ülevenemaalisel Nõukogude Kongressil vastu võetud maadekreediga kaotati Venemaal maa eraomand. Kogu maa - riigi-, apanaaži-, kabineti-, kloostri-, kiriku-, sessi-, majoraadi-, eraomanduses, avaliku ja talupojamaa - võõrandati tasuta, muudeti avalikuks omandiks ja anti kõigi selle tööliste kasutusse. Samuti konfiskeeriti mõisnikud, apanaažid, kloostrid ja muud mittetöötavad maad.

sundvõõrandamine nimetatakse maa sundvõõrandamiseks teatud õiglase tasu eest riiklikeks või avalikeks vajadusteks (maanteede, raudteede, tööstusrajatiste jms ehitamiseks). Mõnikord kasutatakse mõiste "võõrandamine" asemel samaväärset mõistet "rekvireerimine".

Pooleli erastamine riigi- või ühisomandis olevad maatükid jagatakse ja määratakse eramaaomanikele. ajal natsionaliseerimine, vastupidi, maa läheb üle rahva või riigi kui avalike huvide esindaja omandisse.

Kell kollektiviseerimine maid saab ka kombineerida, minnes kollektiiv- või riigiomandisse. Ehk siis juriidiliselt on maa omandiõiguse üleminek alati seotud maa äravõtmise ja andmisega.

Rekvireerimine- see on maatüki ajutine äravõtmine omanikult erakorraliste asjaolude (loodusõnnetused, õnnetused, epideemiad, episootiad jne) ilmnemisel riigivõimu volitatud täitevorganite poolt eluliste huvide kaitseks. kodanike, ühiskonna ja riigi tekkivatest ohtudest maa omanikule tekitatud kahju hüvitamise ja rekvireerimisdokumendi väljastamisega.

tagastamine nimetatakse maa taastamiseks endises õiguslikus ja varalises mõttes ehk maaomandi tagastamiseks endistele seadusjärgsetele omanikele. Näiteks maareformide käigus Balti vabariikides, Ida-Saksamaal (endine SDV), mitmes teises riigis 1992.–1999. võeti kasutusele abinõud maa üleandmiseks endistele omanikele (või nende pärijatele), kes need 1940. aastatel kaotasid ja oma õigusi maale tõestasid.

Põhimõttelised muudatused maaomandis ja nendega seotud maa ümberjagamine viiakse tavaliselt läbi maareformide käigus.

Maareforme reguleerib alati riik ja see viiakse läbi tema kontrolli all. Need esindavad riigi maapoliitika kontsentreeritud väljendust ning on varustatud asjakohaste õiguslike, majanduslike, tehniliste ja organisatsiooniliste meetmetega.

Maasuhete radikaalne ümberkujundamine on iga maareformi keskne lüli. Sellistel reformidel on pikaajalised tagajärjed ja need mõjutavad oluliselt inimeste heaolu. Seetõttu on enne maareformi alustamist vaja põhjalikult uurida erinevate riikide kogemusi nende ajaloolistel arenguetappidel, et tuvastada asjakohased mustrid ja arvestada võimalike tagajärgedega. See on eriti oluline Venemaa jaoks, kus on suur maa

naya territooriumil on keerulised looduslikud tingimused ühendatud mitmesuguste rahvuslike traditsioonide ja maasüsteemi sotsiaal-majanduslike teguritega.

Teiste riikide maareformide tulemuste analüüs võib oluliselt korrigeerida agraarreformide olemust, määrata perspektiivseid maaomandi ja maakasutuse vorme, põllumajandusliku tootmise korraldust ning maasuhete reformimise positiivseid ja negatiivseid külgi.

2. MAAREFORM LADINA-AMEERIKAS

Viimase paarikümne aasta jooksul on kõik Ladina-Ameerika riigid läbi viinud maareforme, mille ulatuse ja keerukuse määrasid erinevad tegurid. Peamised neist on järgmised:

poliitilise režiimi olemus, poliitilise võimu stabiilsus, USA ja NSV Liidu välispoliitika mõjuaste;

maasuhete algseis, sealhulgas maaomandi vormid, maavaldus ja maakasutus;

kasutuses olevate maade pindalad, nende viljakus, asukoht, võimalikud varud maade kaasamiseks põllumajandusringlusse;

rahvaarv, traditsiooniline eluviis, talupoegade osakaal, nende ühiskondlik aktiivsus ja maa olemasolu.

Rääkides maareformide poliitilisest aspektist, tuleb välja tuua kolm võimalust nende elluviimiseks: kodusõdade, sõjaväeliste riigipöörete ja tavaliste seadusandlike toimingute tulemusena. Nii algasid Mehhikos ja Boliivias reformid pärast kodusõdasid, Peruus viis need läbi sõjaväevalitsus ning Tšiilis ja Costa Ricas seadusandja. Maareformide ideoloogiline suunitlus USA-le ja Lääne-Euroopale orienteeritud riikides eeldas perefarmi kui peamise põllumajandussaaduste tootja vaieldamatut ideed. Riikides, mis olid varem NSV Liidu mõju all, peeti põllumajandusühistuid ja muid kolhoosivorme prioriteetseteks piirkondadeks.

Ladina-Ameerika traditsioonilised maasuhted põhinesid suure maavara domineerimisel. Näiteks Colombias kontrollib 4% maaomanikest endiselt 43% põllumajandusmaast, samas kui 66% talupoegadest on täielikult või peaaegu täielikult maata. Isegi pärast maareformi rakendamist El Salvadoris on 1% maaomanike käes 41% maast ja 60% talupoegadest praktiliselt puudub maa. Ligikaudu 88% kõigist Guatemala farmidest asub 16% haritavast maast. Samal ajal fer-

meil on 450 hektarit või rohkem (umbes 1% kõigist taludest) hõivame umbes 34 % kogu põllumaa riigis.

Brasiilias hõivavad kuni 50 hektari suurused väikesed talud 12% kogu maapinnast, kuid need toodavad 50% kõigist põllumajandustoodetest. Nad annavad tööd umbes 70%le põllumajandussektori tööjõuressurssidest.

Riikides, kus maad olid väga kättesaadavad, polnud maareformidel suurt tähtsust. Näiteks Argentinas on elaniku kohta suhteliselt palju maad, talupojad elavad enamasti kõige viljakama pinnasega piirkondades. Vastupidi, Peruus, kus põllumajanduseks sobivat maad napib, monopoliseeris neist parimad maaomanike eliit juba koloniaalajal, talupoegade mass kannatas tööpuuduse käes, mis tõi kaasa diskrimineerimise ja vaesuse.

Ladina-Ameerika maareformid viidi läbi eesmärgiga:

anda talupoegadele maad, leevendades seeläbi sotsiaalseid pingeid suurmaaomanike ja suurema osa elanikkonna vahel;

majanduskasvu tagamine, põllumajandusliku tootmise suurendamine nii kodumaisteks vajadusteks kui ka ekspordiks, sh uudismaade arendamise, "koloniseerimise" kaudu.

Uute maaomandi- ja maakasutuse vormide kujunemine on toonud kaasa töövõimelise elanikkonna tööhõive kasvu. Samas domineerisid poliitilised aspektid sageli selgelt majanduslike üle. Näiteks El Salvadoris ja Nicaraguas toimusid maareformid vahelduva eduga ja need määras kodusõja käik.

NIŽNI NOVGORODI RIIKLIK PÕLLUMAJANDUSAKADEEMIA

TEEMA JÄRGI:

PÕLLUMAJANDUS

TEEMAL:

TALUDEVAHELISE MAAHOOLDUSE MAJANDUSALA

lõpetanud: 5. kursuse üliõpilane

Agronoomiateaduskond

rühm nr ZUZ-7

Feoktistova M.N.

koodnumber 05020

õpetaja kontrollis:

Altuhhov I.A.

Nižni Novgorod

1. Taludevahelise maakorralduse sisu ja sotsiaal-majanduslik olemus

2. Põllumajandusettevõtete maavalduste (maakasutuse) optimaalsed suurused

3. Maa mittepõllumajanduslikuks otstarbeks andmise majanduslik põhjendus

4. Põllumajandusettevõtetele tehniliste võrkude ja kommunikatsioonide kasutajatelt servituutide tasu suuruse põhjendamine

5. Maakorraldus maaosade jagamisel nende omanikele

6. Viited

Taludevaheline maakorraldus on peamine mehhanism maa ümberjaotamiseks, ratsionaalse maaomandi ja maakasutuse kujundamiseks, põllumajanduslikuks ja mittepõllumajanduslikuks otstarbeks maa andmiseks ja maalt äravõtmiseks, ettevõtetele ja kodanikele eraldamiseks ning selle eraldamiseks. üürileping.

Maakorralduse algusest peale on selle peamiseks ülesandeks olnud maa jagamine ja piiritlemine ehk maaomandi alade ja piiride kehtestamine ja muutmine koos maaomandi- ja maakasutusõigust tõendavate dokumentide väljastamisega. Neid tegevusi nimetati maamõõtmiseks ja siiani on need sisuliselt taludevahelise maakorralduse põhiülesanne.

Maavara piirid ja pindalad määravad teatavasti territooriumi, mille piires toimivad maaomaniku õigused oma maale; nende asutamine ja konsolideerimine on peamiselt tehnilised ja juriidilised toimingud.

Samal ajal toimub taludevahelise maakorraldusega uute või olemasolevate maaomandite ja ettevõtete, organisatsioonide, kodanike maaomandi ja maakasutuse tõhustamine (korraldamine), mis loob sobivad organisatsioonilised ja territoriaalsed tingimused, mis mõjutavad maamajade ehitamist ja majandamist. majandus, selle majandus. Seetõttu on taludevahelisel maakorraldusel selgelt määratletud majanduslik sisu.

Seda tüüpi maakorralduse sotsiaalmajanduslik iseloom on tingitud mitmest põhjusest.

Taludevahelise maakorralduse põhieesmärk on ratsionaalse maaomandi ja maakasutuse loomine, st selline, mis tagab oma parameetrite (asukoht, pindala, konfiguratsioon, sisemine struktuur, maa koostis, piirid) poolest suurima territoriaalse korralduse tõhusus, tootmise ja selle tööstusharude paiknemine, maa kasutamine ja kaitse väljendab elanike majandushuve.

Uute moodustamist või olemasolevate maavalduste ja maakasutuse tõhustamist taludevahelisel maakorraldusel ei käsitleta eraldiseisvana, vaid üldises väljakujunenud maakasutuse süsteemis, kuna isegi ühe uue ettevõtte loomine võib mõjutada tervet rühma talusid. ja suur territoorium. See on tüüpiline eelkõige suurte hüdroehitiste ja veehoidlate loomisel, tööstus-, transpordi- ja muude mittepõllumajanduslike ettevõtete maakasutuse kujundamisel, kui maa äravõtmine mõjutab oluliselt kõigi lähedalasuvate talude majandust.

Taludevahelise maakorraldusega kõrvaldatakse maavalimise ja maakasutuse puudused (triibuline maa, kiilud, ristumiskohad, kauged maad, katkised piirid, ebaratsionaalsed suurused), mis tõstab oluliselt maakasutuse efektiivsust.

Taludevahelise maakorralduse meetodid kehtestavad kohapeal haldusterritoriaalsete moodustiste, väikerahvaste ja etniliste rühmade elu- ja majandustegevuse maade eriõigusliku režiimiga territooriumid, keskkonna-, puhke- ja reserveeritud erirežiimiga territooriumid. , samuti linnade, alevite ja maa-asulate piirid, mis mõjutab maaomandi ja maakasutuse tingimusi ja režiimi ning avaldab olulist mõju ühiskonna sotsiaal-majanduslikule olukorrale.

Maafondide moodustamine erinevatel eesmärkidel (maa ümberjagamine, ümberasustamine jne) mõjutab paljude maaomanike ja maakasutajate majandushuve ning määrab paljudel juhtudel tootmise suuruse ja efektiivsuse.

Taludevahelist maakorraldust on kahte tüüpi

Seotud põllumajandusliku ja mittepõllumajandusliku maaomandi (maakasutuse) korraldamisega. Igal juhul sisaldab see:

Projektide koostamine uute moodustamiseks ja olemasolevate maakorraldusobjektide korrastamiseks koos maa asukohaga seotud ebamugavuste kõrvaldamisega ning maatükkide naturaalne eraldamine;

Maamõõtmisobjektid.

Võttes arvesse taludevahelise maakorralduse sotsiaalmajanduslikku iseloomu, lahendatakse põllumajandusettevõtete ja kodanike maaomandi ja maakasutuse kujundamise ja reguleerimise projektides järgmised küsimused:

Nendega määratakse kindlaks maaomandi ja maakasutuse suurus ja piirid, talude sobiv spetsialiseerumine, võimalikud põllumajandusliku tootmise mahud, vee-, soojus-, energiavarustuse ja side tingimused;

Määrata tööstus- ja sotsiaalse infrastruktuuri rajatiste asukoht;

Esitada maa kasutamise režiim ja eritingimused;

koostada lähtematerjalid maamaksu ja maa rendi määramiseks.

Olemasolevate maavalduste ja maakasutuse korrastamine põllumajanduslikuks otstarbeks toimub põllumajandusettevõtete ümberkorraldamisel, osa nende maast kohalikule omavalitsusele üleandmisel, maa eraldamisel talurahva (talu)talude korraldamiseks, seltsinguteks, seltsinguteks, seltsinguteks. põllumajandusühistutele, samuti selleks, et kõrvaldada:

Maa ebaratsionaalne struktuur;

Triibud, kandmised, kauged maad, katkised piirid;

Territooriumide piiride keskkonnasõbralik paigutus.

Meetmete väljatöötamine maa omandamise negatiivsete tagajärgede likvideerimiseks tootmiseks, ümberasustamiseks, territooriumi korraldamiseks, maa ja looduskeskkonna kaitseks;

Maaomanikele ja maakasutajatele hüvitatavate kahjude, põllumajandus- ja metsamajanduse toodangu kahjude suuruse arvutamine ja põhjendamine, nende hüvitamise viiside määramine;

Tehniliste tingimuste ja nõuete kehtestamine rikutud maade taastamiseks, samuti väljavõetud alalt viljaka kihi eemaldamiseks, säilitamiseks ja kasutamiseks;

Turvatsoonide loomine vastloodud ettevõtetele;

Ettepanekute väljatöötamine maa kasutamise režiimi ja eritingimuste kohta;

Maamaksu suuruse kehtestamise lähteandmete koostamine;

Projektiga välja toodud tegevuste elluviimise järjekorra määramine, antud maatükkide kasutusse ülemineku kord.

Kui olulised alad võetakse ära mittepõllumajanduslikuks otstarbeks, töötatakse välja ettepanekud olemasolevate maavalduste ja maakasutuse ümberkorraldamise projekti raames.

Üks peamisi näitajaid, mida taludevahelise maakorralduse projektides põhjendada, on maaomandi suurus.

2. PÕLLUMAJANDUSETTEVÕTETE MAAOMANDI (MAAKASUTUS) OPTIMAALNE SUURUS

Uute põllumajandusettevõtete asutamisel või olemasolevate ümberkorraldamisel on oluline, et neile eraldataks maad optimaalses suuruses.

Praktika näitab, et optimaalse pindala arvutamisel lähtutakse majanduse ratsionaalse ehitamise ja juhtimise nõuetest, ilma milleta on võimatu tootmist ja territooriumi korralikult korraldada. Loetleme neist olulisemad.

1. Peamised tootmistingimused ja -tegurid - maa, materiaalsed ressursid, tööjõud - peavad olema teatud proportsioonides ja tasakaalus. Näiteks kasvab farmis loomade arvu suurenemisega vastavalt ka söödavajadus, suureneb söödakultuuride pind, suureneb tootmispõhivara suurus ja loomakasvatustööliste arv, mis võib kaasa tuua talu suuruse suurendamisele või selle spetsialiseerumise, pidamisviiside ja söötmisviiside muutumisele, kariloomadele, maa koostisele ja struktuurile.

2. Majanduse tootmissuund, selle spetsialiseerumine ja struktuur tuleb tingimata kehtestada, võttes arvesse mulla viljakust, maa harimisastet, maa hilisema ümberkujundamise ja parendamise võimalust. Seega on mitte-Tšernozemi vööndi põhjapoolsetes piirkondades stabiilsemad ja tõhusamad teraviljakasvatusfarmid, millel on suur osa mitmeaastaste ja üheaastaste kõrreliste struktuuris. Kesk-Mustamaa tsoonis ja Põhja-Kaukaasias on eeliseks reakultuuride (suhkrupeet, päevalill, mais) tootmisele spetsialiseerunud intensiivfarmid.

3. Igasuguse majanduse jätkusuutlik areng on võimalik ainult laiendatud taastootmise alusel. Põllumajandusettevõttes tuleb luua tingimused mullaviljakuse pidevaks tõusuks, sest muidu on võimatu saavutada saagikuse ja maa tootlikkuse tõusu, väetiste, taimekaitsevahendite ja põllutöömasinate efektiivset kasutamist. Samuti on vaja tagada pidev kapitali ringlus ja teatud akumulatsioonid, mis tagavad majanduse edasise arengu ja tarbimisfondide kasvu.

4. Erinevate kulude vähendamiseks peaks talu võimalusel asuma samal maamassil, olema õige kuju, ratsionaalse konfiguratsiooniga, keskkonnasõbraliku piiride paigutusega ja majanduskeskuse (peaküla) asukohaga lähemal. saidi keskele.

5. Maa-ala suuruse ning organisatsiooni- ja tootmisstruktuuri poolest peab majandus olema juhitav, tagades samal ajal kõikidele tööstusharudele vajalikke sobiva koostisega maa-alasid.

6. Põllumajandusettevõtte suuruse määramisel maa-ala järgi on oluline arvestada nõuete kogumit mis tahes põllumajanduslikule tootmisele (hooajalisus, taime- ja loomakasvatuse tehnoloogiline sõltuvus, agronoomiline, zootehniline, bioloogiline, keskkonnaalane, ehitus). ja planeerimine, sanitaar- ja hügieenitingimused ja piirangud).

Põllumajandusettevõtte maaomandi (maakasutuse) suurus sõltub paljudest tingimustest ja teguritest. Peamised neist on:

Majanduse tootmissuund (spetsialiseerumine), selle majandusharude koosseis ja kombinatsioon;

Mullaviljakust iseloomustavad looduslikud tingimused, maade melioratiivne ja kultuurtehniline seisund, nende kontuurid, dissektsioon, kaugus majanduskeskustest, põhimaanteedest jne;

Majanduse turvalisus tööjõuressurssidega, haldus- ja juhtimispersonali koosseis ja kvalifikatsioonitase, masinaoperaatorite ja teiste töötajate personali olemasolu, võimalus meelitada tööjõudu väljastpoolt, eriti kiiretel tööperioodidel;

Põhiliste ja ringlevate tootmisvarade, peamiselt põllumajanduslikuks otstarbeks, rahaliste ja materiaalsete ressursside kättesaadavus; pangalaenu kaasamise võimalus;

Muud tingimused (teedevõrgu olemasolu ja seisukord, sõidukid, sidevahendid, asustustingimused jne).

Majanduse spetsialiseerumine mõjutab otseselt selle suurust ja maa koostist. Nii jäävad näiteks köögiviljafarmid tootmise suure tööjõumahukuse tõttu muude asjaolude võrdsuse tõttu pindalalt palju väiksemaks kui teraviljafarmid. Kui põldharimisele spetsialiseerunud taludes hakkab põllumaa koosseisus domineerima haritav maa, siis loomakasvatusettevõtetes - karjamaad ja heinamaad, aia- ja viinamarjakasvatuses - mitmeaastased istandused.

Põllumajandusettevõtete suurust, maa koosseisu ja spetsialiseerumist mõjutab ka nende asukoht turgude suhtes. Äärelinna talud spetsialiseeruvad eelkõige kartuli, juurvilja, puuviljade, marjade, piima ja liha tootmisele ehk sellistele toodetele, mida ei ole lihtne transportida ja mille järele on elanikkonna suur nõudlus. Seetõttu ei saa need maa-alalt nii suured olema, nad arendavad kasvuhoone- ja kasvuhoonerajatisi varajase köögivilja, marjade, maitsetaimede, lillede, seente tootmiseks. Põllumajandussaadusi (suhkur, alkohol, eeterlikud õlid ja muud taimed) töötlevate tööstusettevõtete toorainetsoonides hakkavad domineerima vastavat toorainet tootvad talud jne.

Soodsad looduslikud tingimused, mulla kõrge viljakus, hea maaharimine aitavad kaasa rohkemate toodete saamisele pinnaühiku kohta. Seetõttu on parimate, toodangu poolest võrdsete maadega taludel pindala väiksem kui rasketes looduslikes tingimustes. Lisaks kipuvad viljakama maaga ettevõtted olema intensiivsed ja suure kasumimarginaaliga, kuna parima kvaliteediga maa annab suurema tootluse kõrge saagikusega ja töömahukatelt põllukultuuridelt.

Majanduse kindlustatus tööjõuressurssidega määrab töötajate hõivatuse ja suutlikkuse vajaliku töömahuga iseseisvalt toime tulla. Loomulikult muutub töövõimeliste inimeste arvu suurenemisega võimalikuks talu suurust maapinna järgi või tootmise intensiivsust suurendada.

Tootmispõhivara olemasolu põllumajandusettevõttes, nende seisukord, tööjõu energiamahukuse tase ning materiaal-tehnilise baasi areng võimaldavad paremini kohaneda muutuva majandusolukorraga, eriti turumajanduses, varieeruda. ressursse ja tootmist ümberstruktureerida. Ceteris paribus ehk tootlikuma põllutöömasinate ja -sõidukitega varustatud, arenenud teedevõrgu, kaasaegsete sidevahenditega talud võivad olla suuremad kui need, mis on sunnitud rahapuuduse tõttu rentima või ostma vähem tootlikke masinaid ja mehhanisme, mõnel juhul isegi. teha käsitsi tööd.

Seega tuleks optimaalseks (ratsionaalseks) pidada sellist maaomandi (maakasutuse) pindala, mis majanduse antud tootmissuunas tagab selle maksimaalse majandusliku efektiivsuse, ratsionaalse kasutamise ja maaressursside kaitse.

Maaomandi hinnangulise (esialgse) optimaalse suuruse määramiseks kasutatakse erinevaid meetodeid.

Peamised neist on:

Analoogmeetod;

Majanduslik ja statistika;

Arveldav ja konstruktiivne;

Analüütiline;

Majanduslik ja matemaatiline.

Analoogimeetodi rakendamisel uuritakse sarnastes loodus- ja majandustingimustes tegutsevate arenenud põllumajandusettevõtete kogemusi, kellel on sama spetsialiseerumine farmiga, mille jaoks määratakse optimaalne suurus.

Mõistlikuma tulemuse saamiseks täiendatakse seda meetodit majandusstatistilise meetodiga. Selleks võetakse vaatlusaluses tsoonis (oblastis) asuvate kõikide (või enamiku) teatud tootmistüübiga talude majandustegevuse tulemuste põhjal andmete valim. Statistiliste rühmituste abil uuritakse maaomandi (maakasutuse) pindala mõju talude suhtelistele tulemusnäitajatele (kasumlikkus, kogu- ja turustatavate toodete toodang, brutotulu ja kasum 100 hektari põllumajandusmaa kohta, kapital). tootlikkus jne) analüüsitakse. Optimaalseks tunnistatakse ettevõtete maaomandid, kus näidatud näitajad on kõrgemad.

3. MITTEPÕLLUMAJANDUSEKS MAA ERANDAMISE MAJANDUSLIK PÕHJENDUS

Maa väljavõtmine ja eraldamine mittepõllumajanduslikele ettevõtetele, organisatsioonidele ja asutustele, nende maakasutuse korrastamine toimub taludevahelise maakorraldusprojekti alusel. Suurrajatiste ehitamiseks maa omandamise materjalide ettevalmistamisel töötatakse enne nende projekteerimise algust välja tasuvusuuring maa omandamise otstarbekuse kohta, võttes arvesse majandus- ja keskkonnategureid, rajatiste asukoha valikut ja suurust. eraldisest.

Mittepõllumajanduslikuks otstarbeks maa väljavõtmise ja eraldamise projekt hõlmab:

Antud maatüki paigutuse, suuruse ja piiride põhjendus;

Konfiskeeritud maade koosseisu ja väärtuse määramine;

Meetmete valik maa omandamise negatiivsete tagajärgede likvideerimiseks tootmise arendamisele, ümberasustamisele, territooriumi korraldamisele, maa ja looduskeskkonna kaitsele;

Maaomanikele ja maakasutajatele hüvitatavate kahjude, põllumajandus- ja metsamajanduse toodangu kahjude suuruse arvutamine ja põhjendamine, nende hüvitamise viiside näitamine;

Tehnilised tingimused rikutud maade korrastamiseks, samuti väljavõetud alalt viljaka mullakihi eemaldamiseks, säilitamiseks ja kasutamiseks;

Vastloodud ettevõtete turvatsoonide loomine;

Ettepanekud maakasutuse režiimi ja tingimuste kohta;

Maamaksu suuruse kehtestamise algandmed;

Projektiga kavandatud tegevuste elluviimise järjekord, pakutavate alade kasutamisele ülemineku kord.

Kui olulised alad võetakse ära mittepõllumajanduslikuks otstarbeks, töötatakse välja ettepanekud olemasolevate maavalduste ja maakasutuse ümberkorraldamise projekti raames.

Kinnitatud projekt viiakse loodusesse. Selle alusel koostada ja väljastada maa kasutusõigust kinnitavad dokumendid.

Vastavalt Vene Föderatsiooni maaseadustikule (2001) on kahju, mis on põhjustatud:

Maatükkide väljavõtmine riigi või omavalitsuse vajadusteks;

Maa kvaliteedi halvenemine teiste isikute tegevuse tagajärjel;

maatükkide ajutine hõivamine;

Maatükkide omanike, maakasutajate ja kruntide üürnike õiguste piiramine.

Kahjud hüvitatakse:

Maakasutajad, maaomanikud ja maatükkide üürnikud art. lõikes 1 sätestatud juhtudel. maaseadustiku artikkel 57;

Maatükkide omanikud § 1 lõike 1 punktides 2, 3 ja 4 sätestatud juhtudel. Maaseadustiku artikkel 57.

Kahjude hüvitamine toimub vastavate eelarvete arvelt või isikute poolt, kelle kasuks maatükid ära võetakse või neile õigusi piiratakse, samuti isikud, kelle tegevus on põhjustanud turva-, sanitaarkaitsetsoonide kehtestamise ja maaomanike, maakasutajate, maaomanike ja maatükkide rentnike õiguste piiramine või maa kvaliteedi halvenemine.

Hüvitise suuruse arvutamisel leitakse maatükiomanike, maakasutajate, maaomanike ja maatükkide üürnike kahjud, võttes arvesse nende vara väärtust maatükkide väljavõtmise, maatükkide ajutise hõivamise või maatükkide ajutise hõivamise otsusele eelnenud päeval. piirata maaomanike, maakasutajate, maaomanike ja maa rentnike õigusi.

Maatükkide arestimisest või ajutisest hõivamisest, maaomanike, maakasutajate, maaomanike ja maa üürnike õiguste piiramisest maatükkide omanikele, maakasutajatele, maaomanikele ja üürnikele tekitatud kahju hüvitamise kord. krundid või maa kvaliteedi halvenemine teiste isikute tegevuse tagajärjel, kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.

Praegu hinnatakse konfiskeeritud või ajutiselt hõivatud maatükil asuvaid elamuid, kultuuriobjekte, tööstus- ja muid hooneid ja rajatisi, samuti väljaspool seda krunti, kui nende edasine kasutamine osutub võimatuks, uute hoonete ehitamise eeldatavas maksumuses. , rajatised ja rajatised, mis on kasutatava pinna, võimsuse, võimsuse ja mehhaniseerituse taseme poolest võrdsed olemasolevatega (vastavalt tüüpprojektidele).

Ettevõtted, asutused ja organisatsioonid, kellele väljavõetud maatükid eraldatakse, saavad kokkuleppel huvitatud maakasutajatega, selle asemel, et hüvitada nendel kruntidel asuvate hoonete, rajatiste ja rajatiste maksumust, rakendada oma jõudu ja vahendeid (samuti kaasatud organisatsioonide jõud) nende viimine uude asukohta või uute hoonete ja rajatiste ehitamine.

Kui uute hoonete, rajatiste ja rajatiste rajamine näeb ette nende kaasajastamise või laiendamise, tasub lisakulud selle maa kasutaja, mille jaoks ehitatakse.

Enne 1. jaanuari 1992 eelarveliste vahendite arvel ehitatud ja nende asukohamaa juriidiliste isikute omandisse andmata maaparandusrajatiste maksumus maatükkide äravõtmise või ajutise hõivamise korral hüvitatakse uusmaaga. kasutajad kohalikele omavalitsustele, kelle territooriumil need rajatised asuvad, vastavalt maa äravõtmise ajal kehtinud melioratsiooniehituse hindadele. Pärast 1. jaanuari 1992. a eelarveliste vahendite arvelt ehitatud nimetatud rajatiste maksumus hüvitatakse vastavatele omavalitsusorganitele, mille arvelt need rajati.

Juhul, kui maakasutajatel tekkis melioratsioonirajatiste käitamise ajal kulutusi nende rekonstrueerimiseks või laiendamiseks, maa äravõtmise või ajutise hõivamise korral kuuluvad need kulud hüvitamisele kahju kandnud kasutajatele.

Maa äravõtmisel või ajutisel hõivamisel, mille tagajärjel on osaliselt või täielikult häiritud niisutus-, drenaaži-, erosiooni- ja mudavooluvastaste rajatiste ja rajatiste toimimine, määratakse kaod välja ehitustööde hinnangulise maksumuse alusel. uus või olemasolevate rajatiste ja rajatiste rekonstrueerimine, sealhulgas projekteerimis- ja mõõdistustööde maksumus vastavalt taganemise hetkel kehtinud normidele, määradele ja hindadele.

Veeallikate (kaevud, tiigid, kaevud jne) hindamine toimub uute, võrdse vooluhulga ja veekvaliteediga veeallikate rajamise arvestusliku maksumusega, sealhulgas projekteerimis- ja mõõdistustööde maksumus.

Viljakandvate puuvilja- ja marjaistanduste, samuti kaitse- ja muude mitmeaastaste istandike hindamine toimub istikute arvelt ning enne vilja kandmist või võra sulgemist istutamise ja kasvatamise kulu (maa väljavõtmise aegsete hindadega).

Pooleliolevaid ehitusi ning vilja mittekandvaid vilja- ja marjaistandusi hinnatakse maakasutaja poolt tegelikult tehtud tööde ja maa väljavõtmise aegsete hindade alusel.

Maakasutuse ebamugavustest (reservuaaride täitmisel saarte tekkimine, transpordiühenduste katkemine, territooriumi eraldamine kommunikatsioonidega jne) põhjustatud kahjud (kulud) määratakse paisude rajamise ühekordsete kulude summaga. , sildadele, teedele, sissepääsudele, muudele rajatistele, samuti paatide, paatide, praamide ja muude sõidukite ostmiseks.

Maa kvaliteedi halvenemisega kaasnevad kahjud hõlmavad pinnase-, agrokeemia- ja muude eriuuringute ja uuringute ning maa kvaliteedi taastamist tagavate meetmete kulusid ning määratakse vastavalt projektdokumentatsioonile.

Maakasutajate õiguste piiramisega kaasnevad kahjud (kulud) hõlmavad ehitus-, melioratsiooni- ja muude tööde kulusid, vähenenud tootmismahu taastamiseks vajalike materjalide ja seadmete soetamist.

Kaotamata kasum on osa maakasutajate kahjust, mis on tekkinud maa äravõtmisest või ajutisest hõivamisest. See on seotud kasutajate poolt väljavõetud objektidelt saadud aastase tulu lõppemisega perioodiks, mis on vajalik häiritud tootmise taastamiseks. Saamata jäänud kasumit hüvitavad ettevõtted, asutused ja organisatsioonid, kellele väljavõetud krundid on määratud, ühekordse maksena, mis võrdub häiritud tootmise taastamise perioodil saamata jäänud tuluga.

Aastatulu arvutatakse tegelike tootmismahtude alusel füüsilises arvestuses keskmiselt 5 aasta jooksul maa väljavõtmise ajal kehtinud hindadega. Aastatulu suurus arvutatakse maksuinspektsioonide andmete põhjal ja vajadusel korrigeeritakse eelseisvaks perioodiks vastavalt kehtivale inflatsioonimäärale.

Praegu arvutatakse saamata jäänud kasum, korrutades aastase tulu summa teguriga, mis vastab katkenud tootmise taastumisperioodile.

6 - 7 aastat vana 4.6

8 - 10 aastat 5.6

11 - 15 aastat vana 7.0

16 - 20 aastased 8.2

21-25 aastased 8.9

26 - 30 aastat vana 9.3

31 aastat ja üle 10,0

Häiritud tootmise taastumisperioodid kehtestatakse maakorraldusliku projekteerimise käigus igale häiritud ja taastatud tootmise liigile.

Eeltoodud saamata jäänud kasumi arvutamise korda kasutatakse selle arvutamisel ka maakasutajate õiguste piiramise või nende maade kvaliteedi halvenemise korral, kui need piirangud (kvaliteedi halvenemine) toovad kaasa perioodi aastasissetuleku vähenemise. mille järel taastatakse kasutajate õigused ja maa kvaliteet.

Juhul, kui viljakandvate puuvilja- ja marjaistandustega hõivatud maad võetakse välja, hüvitatakse saamata jäänud kasum kogu perioodi eest, sealhulgas maa väljavõtmise aasta ning uusmaal puuvilja- ja marjaistandike saagi saamise aasta, võrdselt sellele, mis saavutati tagasivõetud maadel.

Maakasutuse ebamugavustest (saarte tekkimine veehoidlate täitmisel, transpordiühenduste katkemine, territooriumi eraldatus kommunikatsioonidega jne) põhjustatud saamata jäänud kasum arvestatakse sõidukite kasutuskulude kümnekordse vahena pärast maa äravõtmist. (koos ebamugavuste tekkega) ja kuni nende väljavõtmiseni.

Põllumajanduse tootmiskaod on kaod, mis on põhjustatud põllumajandusmaa väljavõtmisest põllumajandusega mitteseotud otstarbel, samuti nende kasutamise piiramisest ettevõtete, organisatsioonide ja asutuste tegevuse tulemusena. Need väljenduvad tootliku maa ringlusest kõrvaldamises või nende tootlikkuse vähenemises ning kompenseeritakse üksikute territooriumide, piirkondade ja riigi kui terviku põllumajandusliku potentsiaali säilitamiseks.

Põllumajandusliku toodangu kaod kuuluvad hüvitamisele kolme kuu jooksul alates otsuse tegemisest:

Riigi või munitsipaalomandis oleva põllumajandusmaa, põhjapõdrakarjamaade väljavõtmine nende kasutamiseks mitteseotud otstarbel;

Kodanike või juriidiliste isikute omandis oleva põllumajandusmaa, põhjapõdrakarjamaade sihtotstarbe muutmine.

Põllumajandustootmise kaotust hüvitatakse:

Isikud, kellele antakse põllumajandusmaa, põhjapõdrakarjamaad kasutamiseks mitteseotud otstarbel;

Isikud, kellele kehtestatakse turva-, sanitaarkaitsetsoonid.

Põllumajandustootmise kaod hüvitatakse juhtudel, kui maatükid antakse alaliseks (piiramatult) kasutusse või antakse tasuta omandisse. Maatükkide müügi või rendile andmise korral arvestatakse põllumajandusliku tootmise kahjud maatükkide maksumusse või võetakse arvesse rendi määramisel.

Põllumajandustootmise kadude arvutamisel kasutatakse väljavõetud põllumaade asendamiseks uute maade arendamise kulude norme, aga ka sõltuvalt põllumajandusmaade kvaliteedist muid Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud meetodeid. Need on välja töötatud riigi erinevate tsoonide suhtes, võttes arvesse tõrjutud alade muldade tüüpe ja alatüüpe (sellist tsooni on tuvastatud kokku 13).

Föderaalsele maakatastriteenistusele on antud õigus vajaduse korral täpsustada kinnitatud standardeid, kasutades riiklike kvartaalsete hindade indekseerimise andmeid uute maade arendamisel kasutatavate seadmete, materjalide ning ehitus- ja paigaldustööde osas.

Lisaks on territooriumide, piirkondade, autonoomsete üksuste, Moskva ja Peterburi linnade täitevvõimudele antud õigus maaressursside ja maakorralduse komiteede ettekandel kehtestada suurenevaid koefitsiente (kuid mitte rohkem kui 3 korda) uute maade arendamise kulude normidele, et asendada väljavõetud põllumaad mittepõllumajanduslikeks vajadusteks territooriumide, piirkondade, autonoomsete piirkondade keskusteks olevate linnade territooriumide väljatõmbamise, ajutise hõivamise või maade kvaliteedi halvenemise korral. üksused, samuti linnad, kus elab rohkem kui 100 tuhat inimest, nende eeslinnapiirkonnad ja eriterritooriumid (rajoonid), millel on ainulaadsed pinnase- ja kliimatingimused teatud tüüpi põllumajandustoodete tootmiseks.

Tsoonide ja territooriumide piirid, millele need koefitsiendid kehtivad, kinnitatakse linnalähihaljasaladele ja õigusliku erirežiimiga territooriumidele kehtestatud korras.

Kohalikele täitevvõimudele antakse ka õigus kehtestada standarditele vastavaid suurendavaid või kahanevaid koefitsiente sõltuvalt konkreetse maatüki maa kvaliteedist, selle suurusest, asukohast ja olulisusest teatud tüüpi põllumajandussaaduste tootmisel, kuid samal ajal. , tuleb selle piirkonna jaoks kehtestatud standard keskmiselt säilitada.

Ettevõtete, asutuste, organisatsioonide tegevuse mõjul põllumajandusmaa kasutamise piiramisest või kvaliteedi halvenemisest tekkinud kahju määratakse protsendina uue maa arendamise normmaksumusest võrdeliselt maa kvaliteedi langusega. põllumaa (vastavalt maa katastrihinnangule).

Kadude suuruse määramiseks kasutatakse planeerimis- ja kartograafilisi materjale, mullauuringute, maakatastri ja maaseire andmeid.

Põllumajandustoodangu kahjumit ei hüvitata järgmistel juhtudel:

Põllumajandusmaale melioratsioonisüsteemide rajamiseks kruntide võimaldamine;

Looduslike söödamaade tagamine tiikide rajamiseks kalakasvandustele, kalahaudejaamadele, kudemis- ja kasvatusfarmidele ning kalakasvandustele;

Maa soetamine individuaalelamute ehitamiseks asumite piires;

Maade väljavõtmine nende kehtestatud korras looduskaitse-, looduskaitse-, terviseparandus-, puhke- ning ajaloo- ja kultuurimaa sihtotstarbega maadesse suunamisel;

Degradeerunud põllumajandusmaade ning toksiliste tööstusjäätmete ja radioaktiivsete ainetega saastunud maade konserveerimine.

Põllumajandustootmise kahjude hüvitamiseks eelarvesse laekuvaid vahendeid saab kasutada järgmist tüüpi tööde tegemiseks:

Põllumajandusmaa uute maade arendamine;

Kurude tagasitäitmine ja tasandamine, järskude nõlvade arendamine;

Teede ehitamine väljaarendatud kruntidele;

Põllumajandusmaa fundamentaalne parendamine, degradeerunud ja reostunud põllumaa mullaviljakuse taastamine;

Niisutus- ja drenaažisüsteemide ehitamine ja rekonstrueerimine;

Kaitsvate metsaistandike loomine;

Turba valmistamine ja kasutamine väetiseks;

Topograafilis-geodeesiliste, pinnase-, geobotaaniliste jm tööde teostamine, mis on seotud maaressursi uurimisega, uute maade arendamise ja nende viljakuse tõstmisega, kasutusel oleva põllumaa heakorrastamisega.

Mittepõllumajandusliku rajatise ehitamise ja käitamise negatiivsete tagajärgede väljaselgitamine põllumajanduslikule tootmisele on põlluvälise maakorralduse üks keerulisemaid küsimusi.

Esiteks on see tingitud mitmesugustest kraanide tüüpidest. Alaliseks või ajutiseks kasutamiseks mõeldud maid saab eraldada mitmesuguste rajatiste ja tehnoloogiliste objektide majutamiseks - tööstusobjektid, erineva otstarbega kaevud, lineaarsed ehitised (elektrivõrgud, torustikud, teed, raudteed jne), veetranspordirajatised, lennuväljad ja stardi maandumisrajad, kaevandusrajatised (puistangud, karjäärid, muldkehad, kaevandused), räbu- ja tuhapuistangud, prügilad ja matmispaigad, tuuma- ja soojuselektrijaamad, veehoidlad jne. Nimetatud objektid võivad paikneda erinevates piirkondades ja tsoonides, kus on spetsiifilised looduslikud tingimused ja põllumajandustootmise suund.

Lisaks tuleks igasugust maaeraldist mittepõllumajanduslikeks vajadusteks käsitleda kui protsessi, mis mõjutab pidevalt ruumis ja ajas muutuvat põllumajandusmaastikku, pidades silmas, et tehnogeensete häirete ulatus võib eraldusala ületada kümnete võrra. kordi ja protsess ise võib kesta aastaid ja kulgeda erineva intensiivsusega. Seega lõppeb veehoidlate maa eraldamine tegelikult selle täitumisega normaalse säilitustasemeni ning maade pankade töötlemise, üleujutamise ja sooldumise protsessid sellest hetkest alles algavad ja järk-järgult intensiivistuvad.

Pinnaskatte saastamine tööstusheidetega atmosfääri algab mittepõllumajandusliku rajatise kasutuselevõtuga ja võib seejärel jätkuda erineva intensiivsusega kogu rajatise eluea jooksul või lõppeda pärast jäätmevabade tehnoloogiate kasutuselevõttu.

Seega tuleks maa mittepõllumajanduslikeks vajadusteks eraldamise negatiivsete tagajärgedena mõista kõiki tagajärgi, mis toovad kaasa ebasoodsad kvantitatiivsed ja kvalitatiivsed muutused põllumajandusmaa kasutustingimustes, alustades mõõdistustöödest ja lõpetades maa kasutamise perioodiga. objekti. Praegu sellist kõikehõlmavat raamatupidamist praktiliselt ei teostata, kuigi see probleem on juba ammu hilinenud.

Venemaa õigusaktid näevad ette maaseire korraldamise. Selline seire peaks kujutama endast hästi toimivat vaatlus-, avastamis- ja maafondi seisundi muutuste hindamise süsteemi inimtegevusest tingitud mõjude mõjul. Nende andmete põhjal koostatakse asjakohased prognoosid ja praktilised soovitused mittepõllumajanduslike rajatiste paigutamiseks.

Seire korraldamisele peaks eelnema nn tagajärgede puu väljatöötamine iga eraldise liigi mõjust põllumajandusmaastikule seoses konkreetsete loodus- ja põllumajandusvöönditega.

4. PÕLLUMAJANDUSETTEVÕTETE TEENUSTE EEST TEENUSTE MAKSETE PÕHJENDUS INSENERIVÕRKUDE JA SIDE KASUTAJATELT

Servitut on maa omaniku ja teiste üksuste vaheline majandussuhe temale kuuluva maa erinevate varade samaaegseks kasutamiseks, sealhulgas tootmisvahendina, ruumilise alusena, puhkeressursina jne.

Kuna maa omanikku koormavad mitmesugused kulutused, mis on seotud mullaviljakuse säilitamisega, maa omamisõiguse teostamisega, ta kannab kulusid maamaksu, kindlustus- ja keskkonnamaksete jms näol, tuleks osa nendest kuludest kanda üle maa-alale. servituudi kasutaja. Meie riigis vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 274 kohaselt on servituudiga koormatud maatüki omanikul samuti õigus, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti, nõuda isikutelt, kelle huvides servituut seatakse, proportsionaalset tasu servituudi kasutamise eest. see süžee.

Praegu aga servituutide eest tasu praktiliselt ei maksta, mis tekitab suurt kahju maaomanikele - eelkõige põllumajandusettevõtetele, kelle maad on koormatud erinevate piirangutega.

Nende hulka kuuluvad eelkõige maakasutuse piirangud kõrgepingeliinide, sideliinide, magistraaltorustike kaitsevööndites, sanitaarkaitse- ja muudes maanteede äärsetes tsoonides, tööstusettevõtetega külgnevatel territooriumidel, rannaribadel ja veekaitsevööndid.jõevööndid, mis asuvad maatootjate maadel.

Põllumajandusettevõtete maade lahkamine lineaarsete objektide kaupa, millel on lisaks puhvertsoonid, toob kaasa toodete maksumuse tõusu, täiendavaid ebamugavusi ja kulusid põllumajandusmasinate jõude liikumisel objektilt objektile, pöördeid ja saabumisi. ühikut põllumehhaniseeritud tööde tegemisel ning transpordikulude suurenemist massiivide lahknemisest ja tükeldamisest, põllumajandusliku tootmise mahu vähenemisest maadel, millel on erinevad piirangud.

Koormiste ja kasutuspiirangutega põllumajandusettevõtete maa osakaal jääb meie uuringute järgi vahemikku 15–60% nende pindalast ja enamgi.

2000. aastal andsid Goskomzem ja föderaalne maa- ja katastrikeskus "Maa" välja käsiraamatu "Maakasutusõiguste piirangud (koormised)" (M.: Goskomzem, 2000). 1995. aastal hakkasid haldusrajoonide maakorraldusorganisatsioonid välja töötama "Maakasutuse piirangute ja koormiste valvekaarte". Kokku 1995.-1996. Töötati välja 338 sellist kaarti.

Alates 1996. aastast hakati piirkondades välja töötama "Valvemaa – katastrikaardid ja -plaanid". Neil kuvatakse maatükkide piirid, nende katastrinumbrid, kinnistud, servituutide piirid, koormised ja kitsendused. Neid materjale saab kasutada iga-aastaste maksete sisseviimisel tööstus-, transpordi-, side-, energeetika-, veemajandus- ja muude tööstusharude ettevõtetele, kelle rajatised asuvad põllumajandusmaal ja millega määratakse kindlaks maakasutuse piirangud, koormised ja ebamugavused põllumajandusettevõtete kasuks. st teenustasude kehtestamisega.

Maaomanike, kelle territooriumi läbivad erinevad torustikud, teed, võrgud ja muud lineaarsed objektid, kahjud (kahjud) ja saamata jäänud kasumid on tohutud, kuna nende pikkus on väga suur. Vene Föderatsioonis on ainult nende magistraaltorustike pikkus, mille kaudu transporditakse nafta- ja gaasikompleksi tooteid, 215 tuhat km, sealhulgas gaasitorud, sealhulgas gaasijuhtmed - 151 tuhat km, naftajuhtmed - 48,5 tuhat, naftatooteliinid - 15,5 tuhat km.

Magistraaltorutranspordi abil transporditakse 100% toodetud gaasist, ca 99% toodetud naftast, üle 50% toodetud naftasaadustest. Peamiste transporditorustike kaudu transporditavate toodete kogumahust moodustab gaas 55,4%, nafta - 40,3%, naftasaadused - 43%.

Üüri (servituudi) tasu ettevõtte - maa omaniku kasuks;

Servituudi kasutaja kompensatsioonimaksed insenervõrkude ja kommunikatsioonide toimimisest tulenevate põllumajandustoodangu kahjude ja kaotuste eest.

Servitututasu võtmise vajadus tuleneb sellest, et

maa omanik kannab tegelikult maatüki ülalpidamise üldkulud, maksab maamaksu. Insenerivõrkude omanik kasutab antud maatükki, kuid kulusid ei tee.

Teatud mõttes on servituudikasutaja maa teatud tarbeesemete rentnik ja on seetõttu kohustatud selle omanikule renti maksma. Selle tasu suurus on läbiräägitav, kuid lõppkokkuvõttes tuleks juhinduda maa rendimääradest.

Hüvitusmaksetel on erinev tähendus - need peavad katma põllumajandusettevõttele insenervõrkude ja kommunikatsioonide ekspluateerimisel tekitatud kahju. Nende suurus peaks igal juhul olema seotud maaomanikele ja maakasutajatele tekitatud kahju suurusega,

samuti maa omandamise käigus tekkinud põllumajandus- ja metsandustoodangu kaotused (sh saamata jäänud kasum). See on vajalik samade kahjude topeltarvestamise vältimiseks.

Vaatleme konkreetseid näiteid.

1. Kõrgsurvegaasi magistraaltorustiku 32-meetrises kaitsevööndis jäetakse põllumaa külvikorrast välja. Nende pindala on 3,2 hektarit gaasijuhtme 1 km kohta (32 * 1000/10000).

Voroneži Riikliku Põllumajandusülikooli põllumajandusökonoomika osakonna poolt väljatöötatud maa rendi arvestamise metoodika, põllumajandusmaa standardhinna ja rendimaksete määrade kohaselt on rendimaksed alates 1 ha põllumaast äärelinna piirkonnas 803. rublad; alates 1 km gaasijuhtmest - vastavalt 803 * 3,2 = 2569,6 rubla. (Vt: Nazarenko N. T., Gorlanov S. A., Popov Yu. Yu. Maarendi arvutamise metoodika, põllumajandusmaa standardhind ja rendimäärad. - Voronež: VGAU, 1998. - P. 14).

2. Seoses torustike paigaldamisega kaasnevate keeruliste takistustega suurendame põllumajandusettevõttes kaupade keskmist veokaugust 0,5 km võrra. Arvutusteks võeti ettevõte üldpinnaga 5000 hektarit, gaasitoru pikkus 5000 m. Territooriumi kandevõimeks on arvestatud 20 tonni 1 ha kohta, kaubaveo tariif on 0,90 rubla. 1 tkm eest. Siis on põllumajandusettevõtete transpordikulude kasv 3,2 * 0,90 * 20 * 5000 * 0,5 = 144 tuhat rubla. ehk 28,8 tuhat rubla. 1 km eest.

3. Gaasitoru rajamise tulemusena halvenes põldude konfiguratsioon, vähenes põllutöömasinate sõidu pikkus, tekkisid täiendavad teed mööda torujuhtme kaitsevööndit, allakünni ja külvi tsoonid. .

Võtame tee laiuseks piki gaasitoru kaitsevööndit 4 m. Siis jäetakse ringlusest välja 0,8 hektarit põllumaad 1 km pikkuse kohta (2 * 4 * 1000/10000 = 0,8).

Teega külgnevas 5-meetrises vööndis (1 ha 1 km kohta) kaob põllukultuuride kahjustamise tõttu nemmil ligikaudu 20% saagist. Kui teraviljasaak on 30 senti 1 ha kohta, on kokkuostuhind 224 rubla. 1 sentimeetri kohta, siis on kogu tootluskaotus 0,8 * 30 * 224 + 1,0 * 0,2 * 30 * 224 = 6,7 tuhat rubla. torujuhtme 1 km kohta.

Oletame, et 100 m põlluotsa puhul on masinajuhtide tööaja kogukadu roopa pikkuse vähenemise tõttu 1,8 tundi ja 1 traktori tunni maksumus 45 rubla, siis 1 km gaasitorust on tühikäigul sõitmise ja traktorite saabumise lisakulud 1,8 * 10 * 45 = 810 rubla.

Seega viib ainult ülaltoodud kolme teguri arvessevõtmine gaasijuhtme kasutamise eest hüvitiste kehtestamiseni 39 tuhande rubla ulatuses. (2,7 + 28,8 + 7,5) gaasijuhtme 1 km kohta või 196 tuhat rubla. kogu oma pikkuses 5 km, läbides majanduse territooriumi.

Kui eeldada, et koormamata põllumaa 1 hektari katastrihind on 30 tuhat rubla ja N. N. Bolkunova hinnangul on selle hinna langus joontehniliste rajatiste kaitsevööndites vähemalt 20%, siis on 2010. aasta katastri lõplik hind 30 tuhat rubla. koormatud krunt on 0,8 * 30 \u003d 24 tuhat rubla.

Võttes vastu üüri (servituudi) makse summas 2% krundi katastrihinnast, kehtestame selle aastase suuruse. Sel juhul on see 480 rubla. 1 ha kohta (0,02 * 24000 = 480).

5. MAA HOOLDAMINE MAAOSA ANDMISEL OMA OMANIKULE

2000. aasta 1. jaanuari seisuga kuulus põllumajandusettevõtete maale 11,9 miljonit maaosa kogupindalaga 117,6 miljonit hektarit; seega oli Venemaa Föderatsiooni keskmine maaosa 9,9 ha.

Omandidokumendid (omanditunnistused) said 10,9 miljonit omanikku (91,8%), tunnistusi ei saanud 0,6 miljonit inimest (4,7%) ja neid ei taotlenud 0,4 miljonit (3,5%).%).

Vene Föderatsiooni Riikliku Maakomitee poolt 1999. aastal tehtud operatiivteabe analüüs Vene Föderatsiooni valitsuse 1. veebruari 1995. aasta määruse nr 96 "Maaosakute omanike õiguste teostamise korra kohta" rakendamise kohta ja varaosad" ning Vene Föderatsiooni presidendi 7. märtsi 1996. a määruse nr 337 "Kodanike põhiseaduslike õiguste realiseerimise kohta maale" punkt 3 näitas, et konkreetne otsus maaosakute käsutamise kohta oli teinud 7668,7 tuhat inimest ehk 64,5% nende omanikest. Enamik neist aktsiatest (91,9%) kanti erinevatel tingimustel põllumajandusettevõtetele.

Nagu teate, on maaosakute omanikele piisavalt võimalusi.

Neil on õigus:

Maaosa võõrandada, olles saanud omandiõiguse tunnistuse;

Maaosa võõrandamine pärimise teel;

Kasutada seda (koos naturaalse maatüki eraldamisega) talupoja (talu) ja isikliku abikrundi läbiviimiseks;

maa müüa või kinkida;

Vahetada maaosa kinnistuosa või maaosa vastu teises talus;

Andke see üle (koos maatüki mitterahalise eraldamisega) rentimiseks talupoegade (talupidajate) majapidamistele, põllumajandusorganisatsioonidele, kodanikele isiklike abikruntide korraldamiseks;

Üürilepingu ja eluaegse hoolduse tingimustel võõrandada maaosa;

Panustada maaosa või selle osa kasutusõigus põllumajandusorganisatsiooni põhikapitali või aktsiafondi.

Venemaa eri piirkondades käsutasid omanikud oma maaosasid erinevalt.

Uuring maaosakute institutsiooni rollist maasuhete muutumisel Venemaal näitab, et lisaks poliitilistele muutuvad need maaomandi vormid aja jooksul järjest majanduslikumaks. Aastaks 2000 sai ligikaudu 300 000 inimest oma maaosa arvelt mitterahalisi maatükke, et laiendada oma isiklikke kõrvalkrunte ja korraldada talupojamajandust 3,6 miljonil hektaril. Välja on antud üle 55 miljoni hektari (5,4 miljonit maaosa) koos maa asukoha määramisega maapinnal. Põllumajandusorganisatsioonide põhikapitali või aktsiafondi maa kasutamise õiguse võõrandas 22,2% maaomanikest 14,6 miljoni hektari suurusel alal.

Samal ajal ei võõrandanud 4,2 miljonit inimest kunagi oma maaosasid ning 41,9 miljonist hektarist väljanõudmata maast jäi riigi maavarade komitee andmetel peremeheta 8,3 miljonit hektarit, kuna neid ei võõrandatud põllumajandusettevõtetele.

Maaosade arvestamine majanduskäibesse rikub varem väljakujunenud majandust ja tootmiskorraldust ning peaaegu iga põllumajandusettevõtte territooriumi. Maaosade käsutamise korra taastamiseks on vaja maakorraldustööde kompleksi, eriti maa kasutamisel ja naturaalsel eraldamisel. Eelkõige on vaja kehtestada maaosadele pindalalt vastavate maamasside asukoht ja piirid. Tööde teostamisel tuleks vältida selliste massiivide liigset killustumist, mis toob tulevikus paratamatult kaasa vajaduse rakendada meetmeid nende konsolideerimiseks (ühendamiseks).

Kui maaomanikud otsustavad eraldada neile maaosad (mitterahaliselt), siis massiivide purustamisest tuleneva kahju vähendamiseks on maakorraldusprojektide koostamisel vajalik:

Maaosade omanike krundid peaksid olema korrapärase kujuga, võimalusel ristkülikukujulised, paralleelsete pikkade külgedega. Maastiku suhtes tuleks kruntide pikad küljed asetada üle nõlva, et vältida vee äravoolu koondumist piki kruntide piire.

Homogeense pinnasega tasasel maastikul tuleb maatükid paigutada ristkülikukujulise piirdevõrgu kujul, mille lühikesed küljed jäävad peateele. Põhitee laius peaks tagama kahe auto vaba läbipääsu ja üsna koguka põllumajandustehnika läbipääsu ja võib ulatuda kuni 6 m. Ülejäänud ristmikuteed on projekteeritud laiusega 3-4 m. Kõikidel juhtudel , igale maatükile tuleks tagada mugav juurdepääs.

Tuulerosiooniga piirkondades maaosadeks jagataval massiivil on vaja ette näha maatükkide piiride joondamine piki- ja põikisuunaliste metsaribadega, et kaitsta põllumaad deflatsiooni eest. Sel juhul paiknevad põikisuunalised metsavööndid risti valitsevate tuulte suunaga, nende vaheline kaugus on 400–600 m, pikisuunalised metsavööd aga piki tuulte suunda, mille vahekaugus on 1500–2000 m.

Maaosadeks jaotatavate maamasside jaotamisel tuleb maakorraldusprojektides jälgida, et eraldatava maa kvaliteet vastaks maaomanike poolt kehtestatud soovitavale spetsialiseerumisele (külvipindade struktuurile). Selleks tuleb hinnata kõiki jagatud massiive nende agroökoloogilisi omadusi, sobivust erinevate kultuuride või nende rühmade kasvatamiseks. Alles seejärel tuleks alustada maa omandamist.

Maa killustumise ja jagamatutesse fondidesse või ühisomandisse jääva maa kasutamise halvenemise vältimiseks, samuti mitterahaliste maaosade planeerimise ja omanikele järkjärgulise eraldamise eesmärgil peavad maakorraldusprojektid ette nägema maatüki eraldamist. eelisjärjekorras jagamisele kuuluvad maamassid.

Need massiivid peavad vastama järgmistele nõuetele:

omama mugavat sissepääsu;

Ei erine kvaliteedi, viljakuse, melioratsiooni ning kultuurilise ja tehnilise korralduse poolest ühes või teises suunas ülejäänud põllumajandusettevõtte maadest;

Vastama oma kvalitatiivsete omaduste poolest vastloodud talude spetsialiseerumisele;

Majanduse maakasutusest väljatõmbamisel ja osadeks jagamisel ei tohiks see massiiv kaasa aidata territoriaalsete puudujääkide ilmnemisele (kiilumine, põimumine, kauge maa, triibuline maa).

Massiivide jagamisel maaosade omanike kruntideks on vaja ette näha võimalus nende hilisemaks ühendamiseks erinevateks majandusüksusteks, et ühiselt teostada välitöid, samuti viia läbi melioratsiooni-, keskkonna- ja antikaitsekompleks. - erosioonimeetmed.

Põllumajandusettevõtete maamassi mitte tükeldamiseks või tükeldamiseks ning maaosade eraldatud omanikele parimate tingimuste loomiseks tuleb järgida järgmisi reegleid:

Eraldada mitterahalised maaosad peamiselt soovijate gruppidele, et tagada kogu jagatava massiivi hõivatus (muidu võivad harimisel ja reisimisel tekkivate ebamugavuste tõttu kasutuseta maad käibelt välja minna);

Alustage maaosade eraldamist üksikomanikele, kui nende rühm ei ole kogunenud, mitte massiivi keskelt, vaid selle perifeersest osast (tagamaks jagamata kruntide paiknemise kompaktsust);

Keelata mitterahaliste maaosade eraldamine kogu ümberkorraldatud majanduse territooriumi hõlmava maakorraldusprojekti ja taotletava koha kasutamise tasuvusuuringu (äriplaani) puudumisel;

Vajalike kommunikatsioonide (eelkõige veevarustus ja energiavarustus) puudumisel keelata maa-alal igasugune ehitamine.

Kokkuvõttes tuleb tõdeda, et põllumajandusettevõtete maakorralduse ja tootmise efektiivsuse seisukohalt kahjustab maaosakute naturaalne eraldamine paratamatult maakasutust ja riigi agrotööstuskompleksi majandust. Seetõttu tuleks maaosade võõrandamisega seotud probleemide lahendamisel võimalusel sellist eraldamist vältida ning püüda luua põllumajandusettevõtetele sellised organisatsioonilised ja õiguslikud vormid, mis aitavad kaasa maatükkide ühendamisele ja takistavad maatükkide tekkimist. väikesemahuline ebaefektiivne põllumajandus.

Bibliograafia:

1. Volkov S.N. Maakorraldus. Maakorralduse ökonoomika. T 5. M: Kolos, 2001

2. Volkov S.N. Maakorraldusprojekt. M: Kolos, 2001