Tööpuuduse majanduse liikide ja põhjuste mõiste. Töötus kui sotsiaalmajanduslik nähtus

Töötus: liigid ja sotsiaalmajanduslikud tagajärjed

Sissejuhatus


Töösfäär on oluline, mitmetahuline majandus- ja ühiskondliku avaliku elu valdkond. See hõlmab nii tööturgu kui ka selle otsest kasutamist sotsiaalses tootmises. Tööturul hinnatakse tööjõu väärtust, määratakse selle töölevõtmise tingimused, sh palga suurus, töötingimused, hariduse omandamise võimalus, ametialane kasv, töökindlus jne. Tööturg peegeldab peamisi suundumusi hõive dünaamikas, selle põhistruktuuris ehk sotsiaalses tööjaotuses, aga ka tööjõu mobiilsuses, tööpuuduse mastaabis ja dünaamikas.

Venemaal toimuv järkjärguline üleminek turusuhetele on seotud suurte raskustega ja paljude sotsiaal-majanduslike probleemide esilekerkimisega. Üks neist on tööhõive probleem, mis on lahutamatult seotud inimeste ja nende tootmistegevusega.

Venemaa tööpuuduse spetsiifikat mõjutasid mitmed tegurid, mis on seotud juhtimissüsteemilt turumajandusele üleminekuga ja keerulise demograafilise olukorraga.

Turg esitab ja nõuab igas ettevõttes täiesti erineval tasemel töösuhteid. Kuid tõhusaid tööjõuressursside kasutamise mehhanisme pole veel loodud, uued tööhõiveprobleemid tekivad ja vanad süvenevad, tööpuudus kasvab.

Meie tegelikkus on massiline vaesus ja elanikkonna sotsiaalne haavatavus.

Töötus on nii makro- kui ka mikromajanduslik probleem, millel on kõige otsesem ja tugevaim mõju igale inimesele. Töö kaotamine tähendab enamiku inimeste jaoks elatustaseme langust ja põhjustab tõsiseid psühholoogilisi traumasid.

Tööpuuduse kasvu ja inimeste massilise tootmisest vabanemise kõige ohtlikum tegur on majanditevaheliste sidemete kokkuvarisemine ja seetõttu tootmise piiramine esimese divisjoni suurtes ja ülisuurtes ettevõtetes. Horisontaalsete majandussidemete lõhe: toodete tarnimise lepinguliste kohustuste rikkumisega kaasneb tootmismahtude vähenemine, töökohtade ja töötajate arvu vähenemine. Valitsussüsteemi ja ühiskonna poliitilise struktuuri muutumisega kaasneb riigihaldusaparaadi juhtivatel kohtadel hõivatute arvu vähenemine, aga ka sõjaväes. Spetsiifiline tööpuuduse liik tekib kõrgelt kvalifitseeritud isikute hulgas, kes ei ole tööalaselt sobilikud kasutamiseks tootmis- ja mittetootmisvaldkonna madalamatel majandustasanditel.

Venemaa tööpuuduse spetsiifikat mõjutasid mitmed tegurid, mis olid seotud juhtimissüsteemilt turumajandusele üleminekuga ning raske demograafiline olukord.

Vene Föderatsiooni töötuse tunnused seisnevad selles, et varjatud tööpuudus on endiselt olemas, piirkondliku tasandi tööturu iseärasusi ei ole arvestatud ega võeta praegu arvesse, tööjõu normaalseks toimimiseks ei ole loodud tingimusi. turul tervikuna, kvalifitseeritud raamide kadumise probleem.

Kursusetöö uurimisobjektiks on Venemaa tööturg.

Uurimuse teemaks on töötus, selle liigid, tööpuuduse probleem Venemaal.

Kursusetöö eesmärk on analüüsida ja uurida tööpuuduse probleemi, selle ületamise ja reguleerimise viise, kaaluda parendusvõimalusi, samuti tööhõive arengut Venemaa tööturul.

Selle probleemi lahendamiseks tuleb lahendada mitmeid probleeme:

Mõelge tööturu ja töötuse mõistetele;

Teha tööpuuduse ja Venemaa tööturu hetkeseisu analüüs;

Kaaluge töötuse sotsiaal-majanduslikke tagajärgi;

Viia läbi uuringud tööpuuduse vähendamise ja tööhõive reguleerimise viiside kohta Venemaal.

See kursusetöö koosneb kolmest peatükist. Esimene osa on pühendatud töötuse kui sotsiaalmajandusliku nähtuse käsitlemisele, tööturu toimimise teoreetilistele aspektidele. Selles avalikustatakse tööhõive ja töötuse mõisted ning töötuse põhjused ja liigid.

Teises peatükis analüüsitakse Venemaa tööturgu. Uuritud on majanduslikult aktiivse elanikkonna arvu, töötute koosseisu ja arvu tegevusalade lõikes ning töötuse sotsiaal-majanduslikke tagajärgi ja selle peamisi probleeme.

Kolmandas peatükis tutvustatakse tööpuuduse ja tööhõive reguleerimise viise Venemaal, ületamise tegureid ja pikaajalise töötuse eest kaitsmise süsteemi.


1. Töötus kui sotsiaalmajanduslik nähtus


.1 Töötuse ja tööhõive mõiste


Töötus on sotsiaal-majanduslik nähtus, millega kaasneb tööpuudus inimestel, kes moodustavad majanduslikult aktiivse elanikkonna.

Tööpuudus kasvab riigis majanduslanguse ajal koos töökohtade arvu vähenemisega. Kuid isegi normaalsetes majandusarengu tingimustes on tööpuudus - see on nn "loomulik" tööpuudus - tööpuudus vahemikus 4 - 5%, mida võib pidada majanduslikult vastuvõetavaks. Peamised tööpuuduse põhjused on: klassikaline teooria – kõrged palgad; Keynesianism – madal nõudluse tase; monetarism – tööturu ebapiisav paindlikkus.

Peamised hõiveseisundit iseloomustavad parameetrid on: majanduslikult aktiivne ja mitteaktiivne elanikkond, hõivatud, töötud, töötuse määr. Otseselt kvantitatiivselt mõõdetakse töötust järgmiste parameetritega:

Töötuse määr - ametlikult registreeritud töötute osatähtsus kogu tööjõus;

Töötuse kestus – töötuna oldud aeg.

Töötuse määr - teatud vanuserühma töötute arvu ja vastava vanuserühma majanduslikult aktiivse elanikkonna arvu suhe (protsentides) .

Töötuse kestus (tööotsingu kestus) on ajavahemik, mille jooksul inimene töötuna mistahes vahenditega tööd otsib.

Venemaa seadusandluse kohaselt on töötud töövõimelised kodanikud, kellel ei ole tööd ja sissetulekut, kes on sobiva töö leidmiseks registreeritud tööhõiveametis, otsivad tööd ja on valmis seda alustama. Samal ajal makstakse lahkumishüvitisi ja jaotamata keskmise töötasu väljamakseid kodanikele, kes koondati seoses organisatsiooni likvideerimisega või üksikettevõtja tegevuse lõpetamisega, organisatsiooni töötajate arvu või personali vähendamisega, üksikettevõtjaga. , ei võeta tuluna arvesse.

Tööturul toimub väga palju erinevaid protsesse. Üldise arengutendentsi taustal võib seda iseloomustada stagnatsiooniperioodidega (lat. stagnatio – liikumatus, seisakust – seisev vesi) – majandusseisundit, mida iseloomustab tootmise ja kaubanduse pikaajaline seisak, majanduslangused ja tõusud. Aga tööturg peab olema tasakaalus. See peaks looma võimalused majanduslikult aktiivsele elanikkonnale olla nõutud, saada teatud garantiisid ja kaitset.

Tööhõivepoliitiliste küsimuste üle otsustamiseks tuleb ennekõike välja selgitada, mis on tööhõive majanduslikust ja sotsiaalsest aspektist.

Tööhõive on töövõimelise elanikkonna tegevus sotsiaalse toote või rahvatulu loomiseks.

On vaja eristada globaalset (üldist) ja majanduslikku tööhõivet. Globaalne tööhõive hõlmab lisaks majanduslikule tööle ka õpinguid üldharidus-, keskeri-, kõrgkoolides; majapidamine ja laste kasvatamine; vanurite ja puuetega inimeste hooldus; osalemine riigiasutustes, avalikes organisatsioonides; teenistust relvajõududes.

Majanduslik tööhõive eeldab töövõimelise elanikkonna osalemist sotsiaalses tootmises, sealhulgas teenindussektoris. Seda tüüpi töö on ülimalt oluline, selle seos teiste tegevustega, eriti õppimisega. Sellest sõltub ühiskonna majanduslik potentsiaal, elu tase ja kvaliteet, iga riigi sotsiaalmajanduslik ja vaimne progress. Majanduslikul tööhõivel on järgmised omadused:

-inimeste sotsiaalselt kasulik tegevus materiaalsete kaupade ja teenuste (materiaalsed, vaimsed, kultuurilised, sotsiaalteenused) tootmisel, mille tõttu tööhõive teenib isiklike ja sotsiaalsete vajaduste rahuldamist;

-pakkudes tegevusi konkreetse töökohaga, võimaldab see töötajal realiseerida oma füüsilised ja vaimsed võimed tööks, seega on tööhõive jaoks oluline tasakaal;

tööjõuressurss koos töökohtade arvuga kvantitatiivses ja kvalitatiivses aspektis;

töö on sissetulekuallikas töötasu, kasumi ja muul kujul, kus sissetulekut saab väljendada rahas ja mitterahalises vormis.

Tööhõiveteenistuse riiklikes asutustes on registreeritud töövõimelised kodanikud, kellel ei ole tööd ja sissetulekut (tööjõutulu), kes elavad Vene Föderatsiooni territooriumil ja on registreeritud elukohajärgses tööhõiveteenistuses, et leida sobiv töökoht. tööd, otsin tööd ja valmis sellega alustama.

Seega on tööhõive ja töötus sotsiaalmajanduslikud nähtused, millel on otsene mõju sotsiaaltoote tootmisele ja rahvatulule.

1.2 Peamised töötuse liigid


Majanduses eristatakse erinevaid töötuse klassifikatsioone, seda eristatakse tüübi järgi sõltuvalt esinemise põhjustest. On olemas järgmised tööpuuduse tüübid:

Tahtest olenematu töötus - töötuse liik, mis tekib siis, kui töövõimeline kodanik saab ja tahab töötada antud palgatasemega, kuid ei leia tööd;

2. Vabatahtlik töötus - töötuse liik, mis on seotud töövõimeliste kodanike soovimatusega töötada. Näiteks palgakärbete kontekstis. Selle ulatus ja kestus on erinevad: olenevalt elukutsest, töötaja oskuste tasemest;

Registreeritud töötus - töötuse liik, mille puhul töötu elanikkond otsib tööd ja on ametlikult registreeritud;

4. Marginaalne töötus - tööpuuduse liik, mille puhul jäävad töötuks nõrgalt kaitstud elanikkonnakihid (noored, naised, puuetega inimesed) ja sotsiaalsed madalamad klassid;

5. Tsükliline tööpuudus – tööpuuduse liik, mis on põhjustatud korduvatest majanduslangustest riigis: tsükliline tööpuudus on omane riikidele, kus esineb üldine majanduslangus. Enamikul riigi ettevõtetest on raskusi, mille tagajärjel algavad massilised koondamised peaaegu kõikjal ja samal ajal;

Hooajaline töötus - töötuse liik, mis sõltub majandusaktiivsuse taseme muutumisest aasta jooksul, on tüüpiline mõnele majandussektorile. Eraldi võib välja tuua sesoonse tööpuuduse, mis on seotud mõne majandusharu erinevatel ajaperioodidel (hooaegadel) teostatavate ebavõrdsete tootmismahtudega ehk mõnel kuul nõudlus nendes tööstusharudes tööjõu järele kasvab, siin tööpuudus väheneb, teistes. see väheneb, antud juhul tööpuudus suureneb. Tööstusharud, mida iseloomustavad tootmismahtude hooajalised muutused, on: ehitus, põllumajandus jne;

Struktuurne tööpuudus on tööpuuduse liik, mis on põhjustatud muutustest tööjõu nõudluse struktuuris, eeldusel, et töötute kvalifikatsiooni ja vabade töökohtade nõudluse vahel esineb struktuurne ebakõla: struktuurne tööpuudus on põhjustatud tööjõuturu ulatuslikust ümberkorraldamisest. majandus, tarbekaupade ja tootmistehnoloogia nõudluse struktuuri muutused, vananenud majandusharude ja ametite kaotamine. Struktuurne tööpuudus on seotud ka sellega, et kaupade ja teenuste turg on pidevas muutumises: ilmuvad uued kaubad, mis tõrjuvad välja vanad, mille järele nõudlust pole. Sellega seoses vaatavad ettevõtted ümber oma ressursside ja eelkõige tööjõuressursside struktuuri. Uute tehnoloogiate kasutuselevõtt toob kaasa kas osa tööjõu vallandamise või personali ümberõppe. Teaduse ja tehnika arengu, tehnoloogiliste muutuste tulemusena muutub ka tööjõu nõudluse struktuur. Vajadus teatud tüüpi kutsealade järele väheneb, teised erialad kaovad sootuks. Kuid nõudlus on uute ametite järele, mida varem polnud. Struktuurse tööpuuduse tekkimine tähendab, et paljud inimesed peavad õppima uusi ameteid, struktuurset tööpuudust pole võimalik vältida. See on tingitud asjaolust, et tehnoloogiline areng toob kogu aeg kaasa uusi tooteid, tehnoloogiaid ja isegi terveid tööstusharusid. Tööta on inimesi, kelle elukutseid enam ei vajata, ning see täiendab töötute ridu;

Hõõrduv tööpuudus eksisteerib isegi kiire majanduskasvuga riikides. Põhjus on selles, et ettevõttest koondatud või omal soovil lahkunud töötajal kulub omal soovil uue töö leidmine, mis peaks talle sobima vastavalt tegevuse liigile ja palgatasemele. Isegi kui selliseid kohti tööturul leidub, võtab nende leidmine tavaliselt veidi aega. Mõned inimesed tunnevad, et on võimelised tegema raskemaid ja kõrgemapalgalisi töid ning otsivad seda, teised on veendunud, et nad ei vasta oma töökoha nõuetele ja peaksid otsima madalama palgaga tööd: vabaturuühiskonnas on alati kindel inimeste arv, kes erinevatel põhjustel otsivad endale sobivamat tööd. Lisaks on tööturul alati töötuid, kes esimest korda tööd otsivad (noored, lapsed üles kasvatanud naised).

Majandusteadus peab hõõrduvat tööpuudust normaalseks ega põhjusta muret. Pealegi on hõõrduv tööpuudus normaalselt organiseeritud majanduses lihtsalt vältimatu. Hõõrduva tööpuuduse kasvu võib põhjustada mitmed põhjused: inimeste teadmatus võimalusest leida tööd oma erialal ja rahuldava palgatasemega konkreetsetes ettevõtetes; tegurid, mis objektiivselt vähendavad tööjõu liikuvust. Hõõrduv tööpuudus on kõrgem neis riikides, mille kodanikud eelistavad elada kogu elu ühes ja samas paikkonnas ehk neid iseloomustab liikumispuudega. Sellise eluviisiga (mis on omane ka paljudele venelastele) väheneb tööjõuvool piirkondade vahel;

Varjatud tööpuudus, mis on omane sisemajandusele. Selle olemus seisneb selles, et majanduskriisist tingitud ettevõtete mittetäieliku ressursside kasutamise tingimustes ei vallandavad ettevõtted töötajaid, vaid suunavad nad üle lühendatud tööajale (osalise tööajaga töönädal või tööpäev) või saadavad sunnitud palgata puhkus. Formaalselt selliseid töötajaid töötuks tunnistada ei saa, aga tegelikult on.

Olles uurinud tööpuuduse probleeme, teeme järgmised järeldused: hõõrde- ja struktuurne tööpuudus on normaalne nähtus ega kujuta endast ohtu riigi arengule. Pealegi on ilma nendeta areng lihtsalt võimatu. Lõppude lõpuks, kui kõik töötajad on hõivatud, siis kuidas luua uusi ettevõtteid või laiendada turul suure nõudlusega kaupade tootmist, lisaks tekitab tööpuudus inimestes hirmu töö kaotamise ees ja julgustab neid rohkem töötama. produktiivselt ja tõhusalt. Nendelt ametikohtadelt võib tööpuudust nimetada stiimuliks paremaks töötamiseks. Seetõttu mõistetakse täistööhõive all enamikus maailma arenenud riikides tsüklilise tööpuuduse puudumist hõõrde- ja struktuurse tööpuuduse olemasolul, s.o. kui tööpuudus riigis vastab selle loomulikule määrale.


1.3 Töötuse põhjused


Töötute hulka kuuluvad riiklikus tööhõivetalituses arvel olevad isikud, kes on töötud, otsivad tööd ja on vastavalt kehtestatud korrale saanud riiklikus tööturuteenistuses ametliku töötu staatuse.

Tööpuuduse struktuur selle põhjuste järgi hõlmab kolme peamist tööjõurühma:

1)vallandamise tõttu töö kaotanud, samuti vabatahtlikult töölt lahkunud;

2)kes sisenesid tööturule pärast pausi;

)uued tulijad tööturule.

Need probleemid koos tootmise vähenemise, ebasoodsate nihketega valdkondlikus struktuuris, elatustaseme languse, elanikkonna sotsiaalse kihistumise ja negatiivsete demograafiliste suundumuste kasvuga on toonud kaasa hulga uusi probleeme tööhõive vallas. Põimudes ja üksteist täiendades mõjutavad need oluliselt tööandjate ja töötajate käitumist.

Ekspertide arvamuse kohaselt aitavad Vene Föderatsioonis töötute arvu suurenemisele kaasa järgmised tegurid:

tööpuuduse vähendamine (ennetähtaegne pensionile jäämine);

osaline tahtest olenematu töötus (lühenenud tööpäev, lühendatud töönädal, pikemad puhkused);

tingimuslik töötus (mittealaline töö);

ajutine töötus (sünnituspuhkus, lapse eest hoolitsemine, puudega lapsed, raskelt haiged ja vanad inimesed, tasuta puhkus);

potentsiaalne töötus (puude tõttu);

töötus seoses naiste vabastamisega tootmisest kahjulike ja ohtlike töötingimustega;

struktuurne tööpuudus (ümberorienteerumine, sulgemine, pankrot);

tahtmatu töötus (tooraine, energia, komponentide puudumise tõttu, mis viis ettevõtte sulgemiseni);

demobiliseerimise, reservi viimise ja sõjaväe ümberkorraldamise tõttu tekkinud tööpuudus;

tööpuudus suletud linnades ümberehituse tõttu ja tehaslinnades tehaste seiskamise tõttu;

esmane tööpuudus (koolide, kutsekoolide, tehnikakoolide, ülikoolide lõpetajad);

õppeasutustest välja heidetud või omal soovil õppimise pooleli jäänud noorte töötus;

ebapiisava kutsekvalifikatsiooni tõttu töötus;

subjektiivne töötus, mis on tingitud soovimatusest või suutmatusest ümber õppida ja omandada teistsugune elukutse;

sundrändest tingitud tööpuudus (pagulased)

töötus, vabadusekaotusest naasmine;

nende inimeste tööpuudus, kes pärast pikka pausi soovivad tööle naasta;

loodusõnnetustest ja äärmuslikest olukordadest (õnnetused, maavärinad, üleujutused, ettevõtete ja asutuste hävimine plahvatuste või sõjaliste operatsioonide tagajärjel) tingitud tööpuudus.

Üldine järeldus töötuse põhjuste küsimuses on, et majanduskorralduse turuvorm ise tekitab paratamatult tööpuudust, sest see eeldab paratamatult:

  1. osa ettevõtete häving;
  2. kapitali kogumine tehnika ja teaduse progressi tingimustes;
  3. tarbimise, säästmise ja investeeringute dünaamika ebaproportsionaalsus;
  4. tootmise tsüklilisus;
  5. konkurentsi ebatäiuslikkus tänapäevasel turul üldiselt ja eelkõige tööturul.

2. Tööpuuduse probleemid Vene Föderatsioonis


.1 Vene Föderatsiooni tööturu analüüs


Majanduslikult aktiivne elanikkond (tööjõud) - rahvastiku majandusaktiivsuse mõõtmiseks kehtestatud vanuses isikud, kes loetakse vaadeldaval perioodil hõivatuks või töötuks. Majanduslikult aktiivne elanikkond hõlmab andmeid hõivatute ja töötute kohta, mis on saadud tööhõivealase elanikkonna uuringust. Elanikkonna majandusaktiivsuse mõõtmine toimub 15-72-aastaste isikute kohta.

Andmed majanduses hõivatute aasta keskmise arvu kohta kujunevad tsiviilelanikkonna põhitöökoha kohta üks kord aastas tööjõuressursi bilansi koostamisel, tuginedes organisatsioonide teabele, elanikkonna valikuuringu materjalidele tööhõive küsimustes, ja täitevasutuste andmed. Aasta keskmine töötajate arv sisaldab töötavaid välisriikide kodanikke, kes elavad nii alaliselt kui ka ajutiselt Vene Föderatsiooni territooriumil.

Meie tööturu erinevus seisneb administratiivsete, juriidiliste ja majanduslike piirangute olemasolus, mis siiski takistavad enamiku töötajate jaoks tööjõu vaba müüki kõige soodsamatel tingimustel. See on registreerimise olemasolu, mis ametlikult asendas propiska, ja tõelise eluasemeturu puudumine selle tohutu defitsiidiga ning riikliku reguleerimise ja sotsiaalse toetuse mehhanismide vähearendamine tööhõive valdkonnas.

2003. aastal moodustas mitteriikliku sektori osatähtsus majanduses juba 61% töötajate koguarvust. Konkurentsikeskkonnas püüavad ettevõtted optimeerida töötajate koosseisu ja arvu. Töötajad saavad omakorda leida töö kõige soodsamatel tingimustel.

Seda kõike saab realiseerida vaid tõeliselt konkurentsivõimelise keskkonna loomise, tööjõu vaba liikumist takistava registrist kustutamise, eluasemeturu ja tõhusa värbamise hõlbustamise süsteemi loomisega.

Analüüsime majanduslikult aktiivset elanikkonda, võrreldes 2005. aasta andmeid. ja 2010 (tabel 2.1).


Tabel 2.1 Majanduslikult aktiivne elanikkond

200520062007200820092010Тысяч человекЭкономически активное население - всего734327416775159757577565875448в том числе:Занятые в экономике681696885570571709656928569803Безработные526353124589479263735645Мужчины372743780838103386803852738578в том числе:Занятые в экономике347103499635650361393505935500Безработные272528122453254234683078Женщины361583666037056368763713136870в том числе:Занятые в экономике336203416034920346263422634303Безработные253825002136225029052567

Pärast analüüsi võib järeldada, et 2010. aastaks oli majanduslikult aktiivne elanikkond 75448 tuhat inimest, mis on 2016 tuhande inimese võrra rohkem kui 2005. aastal. Nende hulgas 2010. aastal 69 803 tuhat inimest. on hõivatud majanduses ja 5645 tuhat inimest. on töötud; töötuid mehi on 3078 tuhat inimest, naisi 2567 tuhat inimest, mis on 511 tuhat inimest. vähem kui meestel.

Muutunud on ka hõivatute sektoraalne struktuur, nagu näitab tabel 2.2. Analüüsime majanduses hõivatute keskmist aastaarvu tegevusalade lõikes, võrreldes 2005. ja 2010. aasta andmeid.


Tabel 2.2 Aasta keskmine majanduses hõivatute arv tegevusalade lõikes

Tuhat человекВ процентах к итогу200520092010200520092010Всего в экономике667926734367567100100100по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство73816580646511,19,89,6рыболовство, рыбоводство1381411380,20,20,2добыча полезных ископаемых10519969941,61,51,5обрабатывающие производства11506103851042317,215,415,4Производ. ja rasp. elekter, gaas ja vesi1912190019092.92.82.8ehitus4916526752467.47.87.8Op. ja roosid. kaubandus; auto remont. rahalised vahendid, majapidamistarbed ja isiklikud esemed. nädalast im., rent ja teenuste osutamine4879521052547.37.87.8 pakkima. ja sõjalise julgeoleku tagamine;3458378638005.25.65.6 ja sotsiaalteenuste osutamine4548471747276.87.07.0

Tabelist 2.2 järeldub, et 2005. aastal vähenes 2010. aastaga võrreldes märgatavalt hõivatute osatähtsus põllumajanduses, jahinduses ja metsanduses 1,5% (9,6% - 11,1% = -1,5%), töötlevas tööstuses - 1,8% (15,4%). - 17,2% = -1,8%).

Hulgi- ja jaekaubanduses, sõidukite, majapidamistarvete ja isiklike esemete remondis hõivatute osatähtsus kasvas 1,5%, avaliku halduse ja sõjalise julgeoleku valdkonnas - 0,5%, ehituses - 0,4%, hotelliäris ja restoranides - 0,2 %, finantstegevuses - 0,4%, sotsiaalteenuste osutamises - 0,2%, s.o peamiselt mittetootmissektoris.

Samuti käsitleme hõivatute struktuuri soo ja vanuse järgi (tabel 2.3).


Tabel 2.3. Majanduses hõivatute arvu jaotus soo ja vanuserühmade lõikes 2010. aastal

ВсегомужчиныженщиныЗанятые в экономике - всего100100100в том числе в возрасте, лет:до 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,711,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 .47.760 - 723.83.83.8

Tabelist 2.3 järeldub, et mehi on majanduses rohkem hõivatud kui naisi järgmises vanuses:

1)kuni 20 aastat - 0,6% võrra (0,8% - 1,4% = -0,6%);

2)20-24-aastased - 1,8% võrra (8,7% - 10,5% = - 1,8%);

)25-29-aastased - 0,9% võrra (12,7% - 13,6% = - 0,9%);

)30-34-aastased - 0,6% võrra (12,4% - 13,0% = - 0,6%);

)55-59-aastased - 0,7% võrra (7,7% - 8,4% = -0,7%).

Naiste tööhõive domineerib meeste tööhõive ees järgmises vanuses:

1) 35-39 aastat vana - 0,3% võrra;

2) 40-44-aastased - 1% võrra;

)45-49 aastat - 2% võrra;

)50-54 aastat - 2,2% võrra.

Seega võime pärast tabelite andmete analüüsimist teha järgmised järeldused: meeste kõige töövõimelisem vanus 2010. aastal on 20-24 aastat ja naistel 50-54 aastat; tööturul 2010. aastal säilisid eelmiste aastate trendid, võrreldes 2005. aastaga kasvas majanduses hõivatute arv, samuti kasvas töötute arv 382 000 inimese võrra.


2.2 Peamised tööpuuduse probleemid Vene Föderatsioonis


2010. aasta andmetel on riigi töötute koguarvus mehi 3078 tuhat inimest, naisi 2567 tuhat inimest.

Praegu on Venemaal olukord äärmiselt ebastabiilne, just naised moodustavad enamuse Venemaa vaestest. Neid diskrimineeritakse tööturul ja tööturul kõige enam.

Nii esitatakse keskmine portree töötust naisest: üle neljakümne, kõrg- või keskeriharidusega ja vallandatud vabanemise tõttu või omal soovil. Igal kolmandal on alaealised lapsed. Üks kuuest oli insener või tehnik. Iga kaheksas on pensionieelses eas. Elatist on vaja teenida - see on töö leidmise peamine prioriteet. Naiste nõuded palgale on rohkem väljendunud kui meeste omad; naised hakkasid tööst keelduma juriidiliste ja sotsiaalsete garantiide puudumise tõttu, eriti eraettevõtluses. Vanadele lahendamata probleemidele, nagu madal kvalifikatsiooni- ja palgatase, on lisandunud uued - vabade ja vabade ametikohtade struktuuri halvenemine.

Naiste tööhõive probleemi tõsiduse vähendamiseks on määratletud järgmised töö eesmärgid:

) tõsta naiste konkurentsivõimet tööturul läbi ümberõppe;

) moodustada naiste vabade ametikohtade pank;

) luua täiendavaid töökohti;

) luua tingimused rendi- ja avalikel töödel töötamiseks;

) rakendada sotsiaalse kohanemise programme .

Teine hästi määratletud stabiilne tööturu segment, mida iseloomustab tööjõupakkumise stabiilne kasv, on töötud noored.

Noorte tööturul on oma spetsiifika:

Esiteks iseloomustab seda pakkumise ja nõudluse ebastabiilsus, mis on tingitud noorte orientatsiooni varieeruvusest, nende sotsiaal-professionaalsest ebakindlusest. Olukorda raskendab noorte sotsiaalsete probleemide süvenemine, mis on seotud indiviidi arengu sotsiaal-kultuuriliste ja poliitiliste tingimuste radikaalse muutumisega, mis toob kaasa kasvavaid raskusi noorte enesemääratlemisel, sealhulgas tööalaselt. .

Teiseks iseloomustab noorte tööturgu madal konkurentsivõime võrreldes teiste vanuserühmadega. Kõige enam ohustab noori inimesi töö kaotamine või tööta jäämine. Esmakordselt tööturule siseneva uue tööjõu tööhõivevõimalused vähenevad. Nõudluse piiramine tööturul vähendab õppeasutuste lõpetajate töövõimalusi.

Kolmandaks on noorte tööhõivel varjatud ja varjatud mõõtmed. Jätkuvalt kasvab noorte seltskond, kes kuskil ei tööta ega õpi.

Neljandaks iseloomustab noorte tööturgu suur varieeruvus. Venemaa praegune kutsehariduse süsteem ei suuda täielikult rahuldada majanduse vajadusi kvalifitseeritud personali järele. Sellel puudub stabiilne seos tööturuga ega ole kontrolliv mõju tööjõu pakkumise ja nõudluse tasakaalustamatuse kõrvaldamisel tööturul.

Tänapäeval ei taga kunagi saadud haridus enam kodanike konkurentsivõimet tööturul kogu eluks. Eriti rängalt kannatavad kogenematud koolilõpetajad, kuna tööandjad on huvitatud küpsete spetsialistide palkamisest, mistõttu paljud lõpetajad jäävad töötuks või töötavad väljaspool oma eriala.

Igal aastal saab iga neljas lõpetaja potentsiaalseks ümberõppe kandidaadiks, omandades teise kutse.

Lisaks lahkub osa noori töölt rahulolematuse tõttu ametiga, töö iseloomuga juba esimesel tööaastal pärast õppeasutuse lõpetamist.

Viiendaks on noorte tööturul tekkinud naiste tööhõivega äärmiselt keeruline olukord: traditsiooniliselt moodustavad õppeasutuste, eriti ülikoolide lõpetajate seas olulise osa naised, samas kui tööandjad eelistavad selgelt meeste palkamist.

Arvestades Vene Föderatsiooni tööpuuduse peamisi probleeme, võime järeldada, et naiste ja noorte tööhõive probleem pole kaugeltki uus. Nende probleemide lahendus on produktiivse riigipoliitika toimimine.


2.3 Töötuse sotsiaal-majanduslikud tagajärjed

sotsiaalmajanduslik tööpuudus

Töötuse olemasolu tagajärjed võib jagada majanduslikeks ja sotsiaalseteks. Mõelge töötuse majanduslikele tagajärgedele:

) tööjõu alakasutamine ja sellest tulenevalt sisemajanduse koguprodukti alatootmine;

) tegelikult toodetud SKT mahajäämus potentsiaalsest SKTst, mis võiks tekkida tsüklilise tööpuuduse puudumisel, st täistööhõive tingimustes;

) töötuse kulude ebaühtlane jaotus eri rühmade vahel: kõrgem tööpuudus lihttööliste, noorte ja naiste hulgas.

Tööpuuduse kõige tõsisem tagajärg on toodetud SKP mahu vähenemine alla potentsiaalse taseme. Tuntud makromajanduslike probleemide uurija A. Oken väljendas matemaatiliselt seost tööpuuduse määra ja avaldamata tootmismahu vahel. Seda sõltuvust nimetatakse Okuni seaduseks: iga loomulikust määrast kõrgem töötuse protsent toob kaasa tegeliku SKT (sisemajanduse koguprodukti) mahajäämuse potentsiaalsest SKTst 2,5%. Eeldusel, et töötuse määr majanduses

on 8%, samas kui selle loomulik tase on 6%, siis SKT kaotus on 5%.

Mõelge töötuse sotsiaalsetele tagajärgedele:

) töö kaotamine on suur isiklik tragöödia. Psühholoogilised uuringud näitavad, et vallandamine on tavaliselt psüühikale sama kahjulik kui lähedase sõbra surm;

) töö kaotanud inimeste dekvalifitseerimine, enesehinnangu kaotus, inimesed ei suuda end tõestada ja tööalaselt teostada;

) moraalipõhimõtete allakäik ühiskonnas. Töötus toob kaasa tegevusetuse ja võib viia inimese degradeerumiseni;

) mida kõrgem on töötuse määr, seda suurem on lahutuste, enesetappude, südame-veresoonkonna haiguste määr;

) sotsiaalsed ja poliitilised rahutused. Massiline tööpuudus võib viia kiirete, mõnikord vägivaldsete sotsiaalsete ja poliitiliste muutusteni. Töötuse tagajärjeks võib olla sotsiaalne plahvatus, kui selle suurus ületab lubatud piiri.

Erinevate tööpuuduse reguleerimise programmide rakendamine hõlmab riigi konkreetseid tegevusi: seadusega kehtestatud tööaja pikkuse vähendamine massilise töötuse perioodidel; uute töökohtade loomine ja avalike tööde korraldamine (näiteks infrastruktuuri valdkonnas - teede ehitamiseks); tööjõu pakkumise piiramine välistööjõu riiki sisenemise piiramise, lapstööjõu keelamise jms. Tööhõive edendamise programmide elluviimisel on oluline roll tööbörsidel, mis on enamasti riigiasutused, kes tegutsevad vahendajana tööandjate vahel ühelt poolt (ettevõtted ja firmad ) ja teiselt poolt potentsiaalsed töötajad. Need asutused registreerivad töötuid, edendavad nende tööhõivet, uurivad tööturu pakkumist ja nõudlust ning abistavad ametit vahetada soovijaid. Arvestades töötuse sotsiaalmajanduslikke tagajärgi, võib järeldada, et tööpuuduse tõsised negatiivsed sotsiaal-majanduslikud tagajärjed suurendavad riigi vastutust töövõimelise elanikkonna tööhõive tagamisel. Praegu on need ülesanded seotud eesmärgiga saavutada majanduses täistööhõive, mis omakorda on seotud tööealise elanikkonna suuruse ja selleks vajalike töökohtade arvu tasakaalu tagamisega.

3. Tööpuuduse vähendamise ja tööhõive reguleerimise viisid Vene Föderatsioonis


.1 Tööpuuduse reguleerimise viisid Vene Föderatsioonis


Tööpuuduse liikide mitmekesisus muudab selle vähendamise äärmiselt keeruliseks. Kuna tööpuuduse vastu ei saa olla ühest ravimit, peab iga riik selle probleemi lahendamiseks kasutama erinevaid meetodeid.

Hõõrduvat tööpuudust saab vähendada:

1)tööturu infotoe parandamine. Kõikides riikides täidavad seda funktsiooni tööhõiveorganisatsioonid (tööbörsid). Nad koguvad tööandjatelt teavet olemasolevate vabade töökohtade kohta ja annavad sellest töötutele teada;

2)tööjõu liikuvust vähendavate tegurite kõrvaldamine. Selleks on kõigepealt vaja:

a) arenenud eluasemeturu loomine;

b) elamuehituse mastaabi suurenemine;

c) haldustõkete kaotamine ühest paikkonnast teise kolimisel.

Meie sajandi alguses tehti Venemaal selles suunas palju: erastati eluase (ilma milleta selle turg eksisteerida ei saa), lubati eluasemekaubandust ja kaotati propiskasüsteem.

Struktuurse tööpuuduse vähendamisele aitavad enim kaasa ametialase ümber- ja ümberõppe programmid.

Tihti ei leia inimesed tööd, kuna puuduvad oskused, mida nende erialal praegu nõutakse. See tähendab, et Venemaa meedia peaks olema täidetud kuulutustega, kus palgatakse näiteks raamatupidajaid. Sellele ettepanekule vastaksid hea meelega insenerid, kellest paljud olid varjatud tööpuuduses, kuuludes poolväärtusajaga ettevõtete ja teadusinstituutide töötajatele.

Kuid inseneridel puudusid vajalikud teadmised raamatupidamise vallas. Aga kuna nõudlus ümberõppe järele oli suur, olid peagi Venemaa reklaamlehed täis erinevate raamatupidamiskursuste kuulutusi. Ja paljud selliste kursuste läbinutest leidsid lõpuks töö raamatupidajana.

Kõige raskem on toime tulla tsüklilise tööpuudusega. Lahenduste jaoks

sellise ülesande täitmiseks peate kasutama palju erinevaid meetmeid:

) tingimuste loomine kaupade nõudluse kasvuks: nõudlus tööturul on tuletis ja sõltub olukorrast kaupade ja teenuste turgudel. Järelikult hõive kasvab ja tööpuudus väheneb, kui kaubaturgudel on tugev nõudlus ja selle rahuldamiseks tuleb palgata lisatööjõudu.

Siit ka paljude Venemaa poliitikute üleskutsed "süstida" majandusse lisaraha skeemi elluviimiseks: kodanike sissetulekute kasv kaupade nõudluse kasv kaubatootmise kasv nõudlus hõive kasv neid kaupu tootvates ettevõtetes.

Selle tööpuuduse vastu võitlemise skeemi tõsine viga on inflatsiooni hüppeline võimalus. Kauba tootmise suurendamine võtab ju aega ja turgudele voolab kohe lisaraha. Selle tulemusena kasvab nõudlus ja sama pakkumise korral põhjustab see kohese hinnatõusu. Seetõttu on nõudluse suurendamiseks mõistlikumad viisid:

ekspordi kasvu stimuleerimine. See võib kaasa tuua tootmismahtude suurenemise kodumaistes ettevõtetes ja vastavalt ka tööhõive suurenemisele neis;

ettevõtete rekonstrueerimisse tehtavate investeeringute toetamine ja soodustamine, et tõsta toodete konkurentsivõimet. Siis on kodumaistel ettevõtetel võimalik suurendada oma turuosa ning suurendada tootmist ja tööhõivet;

välisinvesteeringute soodustamine Venemaa majandusse. Selliste investeeringute tulemuseks on kas uute tööstusharude loomine või olemasolevate rekonstrueerimine. Lõpptulemused - venelaste tootmise ja tööhõive kasv;

) tingimuste loomine tööjõu pakkumise vähendamiseks: on ilmne, et mida vähem inimesi tööle kandideerib, seda lihtsam on ka sama vabade töökohtade arvu juures tööd leida. Täiesti reaalne on nendele kohtadele soovijate arvu vähendada ja pealegi veel töötutele vabu töökohti vabastada.

Teatavat leevendust võib tuua näiteks ennetähtaegse pensionile jäämise võimaldamine töötajatele, kes pole veel pensioniikka jõudnud. Näiteks Venemaal, kui föderaalvalitsus kaotati, lubati nende töötajates töötanud meestel pensionile jääda 57–58-aastaselt ja naistel 53–54-aastaselt. Ilma selleta peaksid vanemad töötajad tööd otsima. Ja kuna neil oli selles vanuses vähe võimalusi tööle saada, oleksid nad suurendanud töötute armeed. Varajane pensionile jäämine takistas seda arengut.

Seda meetodit saab siiski kasutada väga piiratud ulatuses, kuna sellega kaasneb pensionimaksete oluline suurenemine;

) tingimuste loomine füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise kasvuks: selliste programmide mõte on see, et inimestel aidatakse alustada oma äri, et nad saaksid ennast ja oma perekonda ära toita, isegi kui nad ei leia tööd.

Nende programmide sisu võib olla väga erinev. Näiteks paljudes riikides luuakse alustavatele ettevõtjatele spetsiaalsed “äriinkubaatorid”. Selline "inkubaator" on tavaliselt ruumide kompleks, kus uued ettevõtted saavad teatud aja jooksul praktiliselt tasuta kasutada ruume, sideteenuseid ja asjatundlikku nõu äritegevuse erinevates aspektides. Olles jalule tõusnud ja kasumit tootma hakanud, lahkub ettevõte "inkubaatorist", andes teed uutele tulijatele.

Venemaal toetas füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemist riik. Sel eesmärgil on vastu võetud väikeettevõtluse toetamise eriprogramm, mida viib ellu monopolivastase poliitika ministeerium. Selle ülesandeks on aidata algajatel kodumaistel ettevõtjatel edukalt alustada ja oma perele vähemalt elatist tagada. Ja ideaaljuhul – ja luua uusi töökohti neile, kes on praegu töötud, kuid kellel ei ole ärimehe omadusi ja kes saavad töötada ainult palgal;

) noorte töötajate toetamise programmide elluviimine: tööpuudus tabab kõige valusamalt eakaid (keegi ei taha enam tootlikkuse languse ja kehva tervise tõttu neid tööle võtta) ja kõige nooremaid (keegi ei taha neid veel palgata madala kvalifikatsiooni ja kogemuste puudumise tõttu ).

Noorte abistamiseks saab kasutada erinevaid meetodeid:

majanduslikud stiimulid noorte tööhõiveks (näiteks teatud maksusoodustuste pakkumine ettevõtetele, milles noored töötajad moodustavad kokkulepitud osa);

spetsiaalsete noortele tööd pakkuvate ettevõtete loomine;

keskuste loomine noorte koolitamiseks nendel erialadel, kus töövõimalused on kõige suuremad.

Olles kaalunud ja hinnanud tööpuuduse reguleerimise viise Venemaal, võime järeldada, et tööpuuduse vähendamise programmide loendeid saab veel pikka aega arendada - paljud neist on leiutatud erinevates riikides. Oluline on mõista, et kõik need programmid ei suuda tööpuudust täielikult kaotada ega oluliselt vähendada. See tulemus saavutatakse ainult riigi majandusliku olukorra üldise paranemisega, kui nõudlus kaupade järele hakkab selles kasvama ja nende tootmiseks on kasulik palgata varem töötu abirahast elanud inimesi. Just sellist sündmuste arengut Venemaa vajab.


3.2 Töötute kutse- ja ümberõpe


Riigi aktiivse tööpuuduse vastu võitlemise poliitika üheks suunaks on töötute kutse- ja ümberõppeprogrammide arendamine. Mõnedes piirkondades on välja töötatud ja jõustumas sotsiaalpartnerluse programmid, mis näevad ette lepingute sõlmimist tööandjatega, et tagada koolitus- või ümberõppekursused edukalt läbinud ja ettevõttes edukalt praktika läbinud isikute töölevõtmine. . Riigiorganid omakorda kohustuvad maksma osa töötaja töötasust tema koolituse ja ettevõttes vajalike oskuste omandamise ajal. Tööhõivekeskused korraldavad erinevaid koolitusi, mida rahastab riik. Sellel süsteemil on mitmeid puudusi: föderaalsetel tööbüroodel pole veel välja töötatud koolitus- ja kursuste võrgustikku, tõhusaid õpetamismeetodeid, kvalifitseeritud õpetajaid, usaldusväärset teavet tööjõunõudluse kvalitatiivsete ja kvantitatiivsete omaduste kohta tööturul. Kutseõppe ja ümberõppe ulatuse laiendamine võimaldab ajutiselt vähendada tööjõu pakkumist tööturul ja annab väljaõpet tööks uutes turutingimustes.

Suureks miinuseks on see, et koolitus toimub ainult teatud erialade nõudlust arvestades hetkel ning nende edasist nõudlust ja konkurentsivõimet tööturul ei võeta arvesse. Riigi majanduslikult arenenud piirkondades praktiseeritakse nüüd ettevõtluse ja mitteärilise juhtimise aluste koolitust perspektiivsetes majandustegevuse valdkondades. Esiteks on selle alaga seotud need, kes on pikka aega tööd otsinud. Selleks on mõnes piirkonnas korraldatud spetsiaalsed ärikeskused.

Seega järeldame, et töötute kutse- ja ümberõpe on riigi aktiivse tööpuuduse vastu võitlemise poliitika üks olulisi ja produktiivseid valdkondi. Arvestades asjaolu, et see poliitika ei ole täielikult välja töötatud, on sellel mitmeid puudusi ja puudusi.


.3 Töötuskaitse süsteem Vene Föderatsioonis


Tööhõive olukorra analüüs Vene Föderatsioonis näitab, et tekkiva tööturu eneseregulatsioonivõime on endiselt ebaoluline, mistõttu jääb vajadus kasutada riikliku regulatsiooni elemente.

Vene riigi kaasaegset poliitikat tööhõive valdkonnas reguleerib Vene Föderatsiooni seadus "Tööhõive kohta Vene Föderatsioonis", mis on tööotsingute ja riiklikus tööhõiveteenistuses registreeritud töötute abistamise seadus. Siin mängib olulist rolli Tööhõiveamet.

Riiklikku poliitikat Venemaa tööturul iseloomustab peamiselt selliste meetmete ülekaal nagu massilise töötuse ohjeldamine, töötute arvelevõtmine, töötu abiraha maksmine ja töötute tööhõive soodustamine.

Riigi aktiivse sotsiaal- ja tööpoliitika põhisuunad, mille eesmärk on ennetada tööpuuduse kasvu, on:

õiguslike, majanduslike ja organisatsiooniliste tingimuste loomine töökohtade loomiseks ja säilitamiseks, inimressursside arendamiseks Venemaa Föderatsiooni erinevates majandussektorites ja piirkondades;

tekkiva riikliku tööturu reguleerimine ja kodumaise tööjõu konkurentsivõime tõstmine;

elanikkonna tööhõive tõhusa struktuuri kujundamine: loodud töökohtade kvaliteedi parandamine; professionaalse ja territoriaalse tööjõu mobiilsuse arendamine; soodsate tingimuste loomine elatustaseme tõstmiseks, stimuleerides elanikkonna tööaktiivsust, tugevdades sotsiaalsetes ja töösuhetes osalejate rolli ja vastutust tööhõive valdkonnas;

vaeghõive ja massilise tööpuuduse kasvu ennetamine, avalike tööde süsteemi arendamine;

lisameetmed puuetega inimeste töölevõtmiseks;

investeerimine ja laenu andmine ettevõtetele ja organisatsioonidele, mis viivad läbi töötute kodanike kutse- ja ümberõpet lepingute alusel koos nende hilisema kohustusliku töölevõtmisega;

rändeprotsesside riikliku reguleerimise tugevdamine;

töötute sotsiaalkaitse, tööpuuduse vastu võitlemise aktiivsete meetmete rahastamine;

Seega järeldame, et Venemaa tööhõive edendamise ja tööpuuduse eest kaitsmise poliitika põhineb arenenud riikide rikkalikel kogemustel. Kuid see kogemus on Venemaa tingimustega võrreldes täiesti ebaefektiivne.


Järeldus


Selle kursusetöö uurimise eesmärk oli uurida ja analüüsida tööpuuduse probleemi ja selle ületamise viise, kaaluda parendusvõimalusi, tööhõive arendamist Venemaa tööturul.

Käsitleti tööturu toimimise teoreetilisi aspekte, millest selgus töötuse ja tööhõive mõiste ja olemus ning töötuse põhjused, liigid ja mõõtmine.

Seega võib teha järgmised järeldused:

1)Tööpuuduse all mõistetakse sotsiaalmajanduslikku nähtust, mille puhul osa tööjõust (majanduslikult aktiivne elanikkond) ei tööta kaupade ja teenuste tootmises;

2)Tööpuudust esineb igas majandussüsteemis, kuigi selle vormid võivad olla erinevad;

)Töötuse määra hinnatakse, arvutades töötute osatähtsuse kogu tööjõus;

)Esineb hõõrde-, struktuur- ja tsükliline tööpuudus. Kõige tõsisemad probleemid on seotud tsüklilise tööpuudusega.

Tööturu analüüsi tulemusena selgus, et praeguseks on olukord tööturul stabiliseerunud, tööpuudus ei ole muutunud Venemaa majanduse jaoks nii teravaks probleemiks kui veel paar aastat tagasi. Praegused trendid tööturul viitavad sellele, et nii tööandjad kui ka kandidaadid on kriisiolukorraga enam-vähem kohanenud ning näitavad taas üles vastastikust huvi. Tööandjate jaoks on endiselt aktuaalne ja paljutõotav olemasolevate töötajate asendamine kogenumate, kuid odavate töötajatega. Peaaegu kõik ettevõtted vaatavad personalitabelit personali efektiivsuse tõstmise suunas. See saavutatakse ühe töötaja mitme olemasoleva ametikoha ühendamisega. Tööandja vajab täna töötajat, kes töötab kolme eest, aga palka saab ühe eest. Tööandjad ei otsi tänapäeval enam pelgalt entusiaste, inimesi, kellel on "ühenduste" või "läbilöögi" võimed. Nad vajavad spetsialiste. Sellega seoses karmistatakse laialdaselt nõudeid kandidaatidele eelkõige nende praktilise töökogemuse ja kutseoskuste osas ning samal ajal jätkub palgataseme langus dollarites.

Töö tutvustab võimalusi tööpuuduse ja tööhõive reguleerimiseks Vene Föderatsioonis.

Tööpuuduse vähendamiseks saab kasutada meetodeid, mis on suunatud kaupade nõudluse stimuleerimisele. See loob eeldused hõive kasvuks hästi ostetud kaupu tootvates ettevõtetes. Lisaks saab kasutada töötute – kõikide või teatud rühmade (eelkõige eakad, noored, naised ja puuetega inimesed) – otseabiprogramme. Tavaliselt hõlmavad need programmid abistamist nõutud ametite omandamisel, väikeste pereettevõtete loomisel, peamiselt noortele või puuetega inimestele töötavate ettevõtete korraldamisel jne.

Seega võime teha üldise järelduse: praegu Venemaal toimuv üleminek turusuhetele on seotud suurte raskustega, paljude sotsiaal-majanduslike probleemide esilekerkimisega. Üks neist on tööhõive probleem, mis on lahutamatult seotud inimeste ja nende tootmistegevusega.

Kasutatud allikate loetelu


1. Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeks [Tekst]: Feder. 30. novembri 1994. aasta seadus nr 51 - FZ // Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. - 1994. - nr 32, I osa. - 558 lk.

Töötamise kohta Vene Föderatsioonis [Tekst]: Feder. 27. detsembri 2009. aasta seadus Nr 367-FZ // Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. - 2009. - Art. 3.

Bobonets A. I. Statistika [Tekst]: haridus- ja metoodiline kompleks majanduserialade üliõpilastele ja õpetajatele / A. I. Bobonets; BelGU. - Belgorod: BelGU kirjastus, 2004. - 228s.

Borisov E.F. Majandusteooria alused [Tekst]: õpik keskeriõppeasutustele / E. F. Borisov, Vene Föderatsiooni Haridusministeerium. - 2. väljaanne - M.: Kõrgkool, 2002. - 240. aastad.

Breev B.D. Tööpuudus tänapäeva Venemaal [Tekst]: õppevahend / B.D. Breev; Venemaa Teaduste Akadeemia Majandus- ja Matemaatika Keskinstituut. - M.: Nauka, 2005. - 272 lk.

Bubkina M. K. Rahvamajandus [Tekst]: õpik majanduserialadel õppivatele üliõpilastele / M. K. Bubkina; Vene Föderatsiooni Haridusministeerium.-M.: Papeotüüp: Ärikirjandus: Logos, 2002.-488s.

Volgin N. A. Ühiskondlik riik [Tekst]: õpik ülikoolidele / N. A. Volgin, N. N. Gritsenko, F. I. Sharkov; Vene Föderatsiooni haridusministeerium. - M.: Dashkov ja K, 2003. - 415s.

Genkin B. M. Majandusteadus ja töösotsioloogia [Tekst] : õpik majanduserialadel õppivatele üliõpilastele / B. M. Genkin. - 2. väljaanne, parandatud. ja täiendavad .. - M .: Norma: INFRA-M, 2000. - 400s.

Galbraith D. Uus tööstusühiskond [Tekst]: õpik ülikoolidele / toim. D. Galbraith, D. Travina. - M: Transitbook, 2004. - 605s.

Zubkova T. S. Naiste, laste ja perede sotsiaalse kaitse alase töö korraldus ja sisu [Tekst]: Õpik õpilastele / T. S. Zubkova, N. V. Timošina; Vene Föderatsiooni haridusministeerium. - 2. trükk, kustutatud .. - M .: Akadeemia, 2004. - 222s.

Kolosnitsyna M. G. Tööökonoomika [Tekst]: õpik majandusülikoolide bakalaureuseõppe üliõpilastele / M. G. Kolosnitsyna. - M.: Meister, 2000. - 239lk.

Pavlenkov V. A. Tööturg. Tööhõive. Töötus [Tekst]: õpik ülikooli üliõpilastele / V. A. Pavlenkov, S. V. Dudnikov, O. D. Kuznetsova, G. M. Kumanin; Vene Föderatsiooni haridusministeerium. - M.: MGU, 2004. - 368s.

Plaksja V. I. Töötus: teooria ja kaasaegne Venemaa poliitika (sotsiaal-majanduslik aspekt) [Tekst]: monograafia / V. I. Plaksja; Venemaa avaliku teenistuse akadeemia Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses. - M.: RAGS, 2004. - 382 lk.

Prokopov F. T. Töötus ja riikliku poliitika tulemuslikkus tööturul Venemaa üleminekumajanduses [Tekst]: õppejuhend / F. T. Prokopov. - M.: TEIS, 1999. - 312lk.

15. Raizberg B. A. Kaasaegne majandussõnastik [Tekst]: õpik / B. A. Raizberg, L. Sh. Lozovsky, E. B. Starodubtseva. - 5. väljaanne. - M.: INFRA-M, 2006. - 495s.

16. Romashov O. V. Töösotsioloogia [Tekst]: õpik üliõpilastele / O. V. Romashov; Vene Föderatsiooni haridusministeerium. - M.: Gardariki, 2002. - 320s.

Ruzavin T. I. Majandusteooria [Tekst]: õpik üliõpilastele / G. I. Ruzavin. - M.: Projekt, 2004. - 382s.

Shedenkov S. A. Sotsiaalne kaitse kohaliku omavalitsuse tingimustes [Tekst]: monograafia / S. A. Shedenkov; BelGU. - Belgorod: Sotsiaaltehnoloogiate keskus, 1997. - 166s.

Erenberg R. D. Kaasaegne tööökonoomika. Teooria ja avalik poliitika [Tekst]: õpik ülikoolidele / R. D. Ehrenberg, R. S. Smith; tõlge inglise keelest teaduslikul toimetamisel: R. P. Kolosova, T. O. Razumova. - M.: MGU, 1999. - 800. aastad.

Venemaa numbrites. 2011 [Tekst]: lühike statistikakogu /

probleem 17 ed. A.E. Surinov. - M.: Rosstat, 2011. - 581 lk.

Elanikkonna tööturg ja sissetulekud [Tekst] : õpik majanduserialadel õppivatele üliõpilastele / B. D. Breev; alla kokku toim. N. A. Volgina, A. M. Babitš, N. N. Gritsenko; Vene Föderatsiooni haridusministeerium. - M.: Filin, 2000. - 279s.

Õpetajate ja magistrantide teadustööde kogumik [Tekst]: õpik / kd. 9 ed. M. V. Prokopova; BelGU. - Belgorod: BelSU kirjastus, 2002. - 72lk.

Sotsiaalpoliitika [Tekst]: õpik üliõpilastele ja ülikoolide üliõpilastele majandus- ja mittemajanduslikel erialadel; RAGS Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses / kindrali alluvuses. toim. ON. Volgina, N. N. Gritsenko, E. Š. Gontmakher; Vene Föderatsiooni haridusministeerium. - 3. väljaanne - M.: Eksam, 2006. - 734 lk.

Töötute kodanikega töötamise tehnoloogia tööhõiveteenistuses [Tekst]: juhised õpetajatele ja üliõpilastele / O. G. Beloded; Vene Föderatsiooni haridusministeerium, Belgorodi linna tööhõivekeskus. - Belgorod: BelGU kirjastus, 2001. - 73lk.

Rakendused


Lisa 1


Tabel. Majanduslikult aktiivne elanikkond

200520062007200820092010Тысяч человекЭкономически активное население - всего734327416775159757577565875448в том числе:занятые в экономике681696885570571709656928569803безработные526353124589479263735645Мужчины372743780838103386803852738578в том числе:занятые в экономике347103499635650361393505935500безработные272528122453254234683078Женщины361583666037056368763713136870в том числе:занятые в экономике336203416034920346263422634303безработные253825002136225029052567

Tööhõiveprobleemide kohta tehtud elanikkonna valikuuringute materjalide põhjal: 1992, 1995. a. - oktoobri lõpus; 2000-2010 - keskmiselt aastas. Alates 2006. aastast – sealhulgas andmed Tšetšeenia Vabariigi kohta.


2. lisa


Tabel. Aasta keskmine majanduses hõivatud inimeste arv omandiliikide lõikes

200520062007200820092010Тысяч человекВсего в экономике667926717468019684746734367567в том числе по формам собственности:государственная, муниципальная224992203821796215302109720891частная361783722338327391103889439459Собственность общественных и религиозных организаций (объединений)382383375358329316Смешанная российская520248554591427438413716иностранная, сов. kasvas üles И иностранная253126752930320231823185Всего в экономике100100100100100100в том числе по формам собственности:государственная, муниципальная33,732,832,131,531,330,9частная54,155,456,357,157,858,4Собственность общественных и религиозных организаций0,60,60,60,50,50,5Смешанная российская7,87,26,76,25,75,5 n., ühine vene ja välismaa3,84,04,34,74,74,7

3. lisa


Tabel. Aasta keskmine majanduses hõivatud inimeste arv tegevusalade lõikes1)

Tuhat человекВ процентах к итогу200520092010200520092010Всего в экономике667926734367567100100100по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство73816580646511,19,89,6рыболовство, рыбоводство1381411380,20,20,2добыча полезных ископаемых10519969941,61,51,5обрабатывающие производства11506103851042317,215,415,4Произ. ja rasp. elekter, gaas ja vesi1912190019092.92.82.8ehitus4916526752467.47.87.8hulgi- ja jaekaubandus; mootorsõidukite remont11088119741225316.617.818.1hotellid ja restoranid1163127212681.71.91.9transport ja side5369539353608.08.07.9 millest side94093810majandus.17171. vara, üürileping4879521052547.37.87.8 sõjalise julgeoleku juhtimine ja kontroll; sotsiaalkindlustus3458378638005.25.65.6Haridus6039594459149.08.88.8 ja sotsiaalteenuste osutamine4548471747276.87.07.0muude avalike teenuste osutamine2460262626423.73.93.9

1) 2005. aasta andmed on toodud Tšetšeenia Vabariiki arvestamata.


4. lisa


Tabel. Majanduses hõivatute arv soo ja ametite lõikes 2010. aastal 1)(aasta keskmine; tuhat inimest)

Mehed kokku naised Majanduses hõivatud - kokku 698033550034303 sh: Rec. kõikide tasandite ametiasutuste ja juhtkonna (esindajad), sh organisatsioonide juhid 558634232163 loodus- ja tehnikateaduste valdkonna kõrgeima kvalifikatsioonitasemega spetsialisti Teadused ja tervishoid1539562976Spec. tipptasemel kval. krgeima kvalifikatsioonitaseme sja inseneri tegevusalade keskmise kvalifikatsioonitasemega kvalifikatsioonitaseme ja abispetsialistid. loodusteaduste ja tervishoiu personal23261722154Spec. kesktasemel kval. в сфере образования15561041451средний персонал в области финансово-эконом., административной и социальной деятельности448114783003работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом13381441194работники сферы обслуживания70166635работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности477820072771продавцы, демонстраторы товаров, натурщики и демонстраторы одежды49027414161рабочие жилищно-коммунального хозяйства29420985рабочие кино,- телестудий ja sellega seotud elukutsed, reklaami- ja dekoratsioonivaldkonna töötajad. ja puhata. töökohad452619oskustöölised põllumajanduses, metsanduses, jahinduses, kalakasvatuses ja ktöötavad töötajad, mäetööstus. ning ehitamiseks ja paigaldamiseks. ning ehitus- ja remonditööd29812651329metalli- ja masinaehitustööstuse töötajad39053578328Töölised, vol. metalli ja muude materjalide täppistööd, kunstitööstuse töötajad. ja muud tüüpi tööstusharud kunstitööstuses, trükitootmise töötajad16910069transpordi- ja sidetöötajate elukutsed961699262muu kvalifikatsiooniga töötajad. tööstuses, transpordis, sides, geoloogias ja maavarade uurimises töötavad töötajad1605623982tööstuspaigaldiste operaatorid, aparatšikud ja masinad1155826328operaatorid, aparatšikud, tööstusseadmete masinad ja toodete kokkupanijad789381409mobiilsete seadmete juhid ja masinad66. tööliste obs., eluase ja kommunaal. majandus, kaubandus ja seonduv tegevus409159250 lihttöölist põllumajanduses, metsanduses, jahinduses, kalakasvatuses ja kalanduses597412184 Nekv. tööstuses, ehituses, transpordis, sides, geoloogias ja maavarade uurimises töötavad töötajad 752463288 lihttööjõu kutsealad, mis on ühised kõikidele majandustegevuse liikidele 575426983055

Lisa 5


Tabel. Majanduses hõivatute arvu jaotus vanuserühmade ja haridustasemete lõikes 2010. aastal 1) (aasta keskmine; protsenti kogusummast)

ВсегоМужчиныЖенщиныЗанятые в экономике - всего100100100в том числе в возрасте, лет:до 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,711,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 ,47 760 - 723 83 83,8 Majanduses hõivatute keskmine vanus, aastat 39 939 440,4 Majanduses hõivatud - kokku 100100100 sh kutsekõrgharidus 2) 28 925 632,2 keskeri üldkeskharidus, kutsekeskharidus 27,204,2013,13,23,40,441 .2 ei oma põhilist üldharidust0.30.40.3

Elanikkonna valikuuringu kohaselt tööhõiveprobleemide kohta.

Kaasa arvatud kraadiõpe.


6. lisa


Tabel. Töötute arv

200520062007200820092010Tööhõiveteemaliste rahvastikuküsitluste järgi inimest476464421554667588 protsenti9.18.79.211.610.510.4 naist tuhat inimest253825002136225029052567 protsenti48 247 146 547 045 645,5 maapiirkonnas elavat inimest tuh. protsenti37,642,041,137,532,436,2Arv. töötu, palk osariigis oh. tööturuteenused 2), tuhat inimest1830.11742.01553.01521.82147.31589.9 naist tuhat inimest1199.51132.5982.7918.21179.5891,3 protsenti 65.565.063.360.354.956.1 maapiirkonnas elavat inimest tuh. inimesed891,2890,0825,2764,5845,6699,4 protsenti48,751,153,150,239,444,0

Lisa 7


Tabel. Majanduses hõivatute ja töötute arvu jaotus perekonnaseisu järgi 2010. aastal 1) (aasta keskmine; protsenti kogusummast)

Kokku, sealhulgas need, kes on abielus Hall, mitte asetäitjad lesknaised, lesed lahutatud - kokku10066.617.83.811.9 mehi10071.020.61.27.2 naisi10062.014.86.516.7 töötud - kokku10047.836.63.212.4 meest10045.642.21.311.


Õpetamine

Vajad abi teema õppimisel?

Meie eksperdid nõustavad või pakuvad juhendamisteenust teile huvipakkuvatel teemadel.
Esitage taotlus märkides teema kohe ära, et saada teada konsultatsiooni saamise võimalusest.

Tööpuudus- sotsiaal-majanduslik nähtus, mis tähendab tööpuudust inimestel, kes moodustavad majanduslikult aktiivse elanikkonna.

Tööpuudus kasvab riigis majanduslanguse ajal koos töökohtade arvu vähenemisega. Kuid isegi normaalsetes majandusarengu tingimustes on tööpuudus - see on nn "loomulik" tööpuudus - tööpuudus vahemikus 4 - 5%, mida võib pidada majanduslikult vastuvõetavaks. Peamised tööpuuduse põhjused on: klassikaline teooria – kõrged palgad; Keynesianism – madal nõudluse tase; monetarism – tööturu ebapiisav paindlikkus.

Peamised hõiveseisundit iseloomustavad parameetrid on: majanduslikult aktiivne ja mitteaktiivne elanikkond, hõivatud, töötud, töötuse määr. Otseselt kvantitatiivselt mõõdetakse töötust järgmiste parameetritega:

  • 1. Töötuse määr - ametlikult registreeritud töötute osatähtsus kogu tööjõus;
  • 2. Töötuse kestus – töötuna oldud aeg.

Töötuse määr- teatud vanuserühma töötute arvu ja vastava vanuserühma majanduslikult aktiivse elanikkonna arvu suhe (protsentides) .

Töötuse kestus(tööotsingu kestus) on ajavahemik, mille jooksul inimene töötuna mistahes vahendeid kasutades tööd otsib.

Venemaa seadusandluse kohaselt on töötud töövõimelised kodanikud, kellel ei ole tööd ja sissetulekut, kes on sobiva töö leidmiseks registreeritud tööhõiveametis, otsivad tööd ja on valmis seda alustama. Samal ajal makstakse lahkumishüvitisi ja jaotamata keskmise töötasu väljamakseid kodanikele, kes koondati seoses organisatsiooni likvideerimisega või üksikettevõtja tegevuse lõpetamisega, organisatsiooni töötajate arvu või personali vähendamisega, üksikettevõtjaga. ei võeta tuluna arvesse.

Tööturul toimub väga palju erinevaid protsesse. Üldise arengutendentsi taustal võib seda iseloomustada stagnatsiooniperioodidega (lat. stagnatio – liikumatus, seisakust – seisev vesi) – majandusseisundit, mida iseloomustab tootmise ja kaubanduse pikaajaline seisak, majanduslangused ja tõusud. Aga tööturg peab olema tasakaalus. See peaks looma võimalused majanduslikult aktiivsele elanikkonnale olla nõutud, saada teatud garantiisid ja kaitset.

Tööhõivepoliitiliste küsimuste üle otsustamiseks tuleb ennekõike välja selgitada, mis on tööhõive majanduslikust ja sotsiaalsest aspektist.

Tööhõive- see on töövõimelise elanikkonna tegevus sotsiaalse toote või rahvatulu loomiseks.

On vaja eristada globaalset (üldist) ja majanduslikku tööhõivet. Globaalne tööhõive hõlmab lisaks majanduslikule tööle ka õpinguid üldharidus-, keskeri-, kõrgkoolides; majapidamine ja laste kasvatamine; vanurite ja puuetega inimeste hooldus; osalemine riigiasutustes, avalikes organisatsioonides; teenistust relvajõududes.

Majanduslik tööhõive eeldab töövõimelise elanikkonna osalemist sotsiaalses tootmises, sealhulgas teenindussektoris. Seda tüüpi töö on ülimalt oluline, selle seos teiste tegevustega, eriti õppimisega. Sellest sõltub ühiskonna majanduslik potentsiaal, elu tase ja kvaliteet, iga riigi sotsiaalmajanduslik ja vaimne progress. Majanduslikul tööhõivel on järgmised omadused:

  • - inimeste sotsiaalselt kasulik tegevus materiaalsete kaupade ja teenuste (materiaalsed, vaimsed, kultuurilised, sotsiaalteenused) tootmisel, mille tõttu tööhõive teenib isiklike ja sotsiaalsete vajaduste rahuldamist;
  • - tegevuste pakkumine konkreetse töökohaga, mis võimaldab töötajal realiseerida tööks oma füüsilisi ja vaimseid võimeid, mistõttu on tööhõive jaoks oluline tasakaal;
  • - tööjõuressurss koos töökohtade arvuga kvantitatiivses ja kvalitatiivses aspektis;
  • - töötamine on sissetulekuallikas palga, kasumi ja muul kujul, kus sissetulekut saab väljendada rahas ja mitterahalises vormis.

TO registreeritud tööhõivetalituse riigiasutustes, hõlmab töövõimelisi kodanikke, kellel ei ole tööd ja sissetulekut (tööjõutulu), kes elavad Vene Föderatsiooni territooriumil, on registreeritud oma elukohas sobiva töökoha leidmiseks tööturuasutuses, otsivad tööd ja valmis seda alustama.

Seega on tööhõive ja töötus sotsiaalmajanduslikud nähtused, millel on otsene mõju sotsiaaltoote tootmisele ja rahvatulule.

Kursuse töö

Töötus: mõiste, põhjused, liigid, sotsiaalmajanduslikud tagajärjed

Plaan

Sissejuhatus

1. Töötuse olemus

1.1 Töötuse mõiste, põhjused ja liigid. Loomulik töötuse määr ja selle mõõtmine. A. Phillipsi kõver

1.2 Konkurentsivõimeline tööturg ja palgasuhted

1.3 Investeerimispoliitika ja tööhõive

2. Töötuse majanduslikud ja sotsiaalsed tagajärjed

3. Tööturu riikliku reguleerimise põhisuunad

Järeldus

Kasutatud kirjanduse loetelu


Sissejuhatus

Töötus on tööturu lahutamatu osa. See on keeruline, mitmetahuline nähtus. Töötud koos hõivatutega moodustavad riigi tööjõu. Reaalses majanduselus toimib töötus tööjõu pakkumise üle selle nõudluse üle. Tööjõuga täiskasvanud elanikkond jaguneb mitmeks põhikategooriaks olenevalt positsioonist, mis tal tööturul on. Töövõimelise elanikkonna hulka kuuluvad need, kes oma vanuse ja tervisliku seisundi tõttu on töövõimelised.

Tööpuudus tekitab nii puhtalt majanduslikke probleeme – rahvusliku koguprodukti alatootmist, kui ka sotsiaalseid – vaesust, kuritegevust, sotsiaalseid rahutusi. Seetõttu peaks riiklik tööpuuduse vastu võitlemise poliitika olema suunatud loomuliku (täieliku) tööhõive taseme saavutamisele.

Venemaal kerkis tööpuuduse probleem kapitalistlikule arenguteele üleminekul. Turumajandusele üleminek on paratamatult toonud kaasa suuri muutusi tööjõuressursside kasutamises. Riigi majanduselu ümberstruktureerimisega on esile kerkinud palju tegureid, mis mõjutavad tööturu kvalitatiivseid omadusi. Paljude organisatsioonide tegevuse piiramine, sotsiaal-majandusliku olukorra järsk halvenemine mõjutasid negatiivselt kogunenud tootmispotentsiaali kasutamise efektiivsust, põhjustades tööpuuduse järsu kasvu. Tekkiv võimalus rahvastiku rändeks SRÜ-välistesse riikidesse on kaasa toonud kõrgelt kvalifitseeritud personali, globaalsel tööturul konkurentsile vastupidavate spetsialistide kaotuse, mis on toonud kaasa tööjõu kvaliteedi languse.

Venemaal on töötud 16-aastased ja vanemad isikud, kes:

ei oma tööd (tulusa ameti);

· otsivad tööd, st.е. pöörduma riigi või kaubandusliku tööturuameti poole, kasutama: avaldama kuulutusi ajakirjanduses, pöörduma otse ettevõtte (tööandja) administratsiooni, kasutama isiklikke kontakte ja muid viise, astuma samme oma ettevõtluse korraldamiseks;

Valmis tööle asuma.

Töötutele viidates peavad olema täidetud kõik kolm eeltoodud kriteeriumi.

Töötute hulka kuuluvad riiklikus tööhõivetalituses arvel olevad isikud, kes ei tööta, otsivad tööd ja on vastavalt kehtestatud korrale saanud ametliku töötu staatuse.

Praegu on tööpuudus saamas Venemaa elu lahutamatuks elemendiks, millel on oluline mõju mitte ainult sotsiaalmajanduslikule, vaid ka poliitilisele olukorrale riigis, mis on uurimisteema aktuaalsus.

Selle töö eesmärk on paljastada tööpuuduse olemus. Vastavalt eesmärgile on vaja lahendada mitmeid ülesandeid:

1. Defineerida töötuse mõiste, uurida selle põhjuseid ja liike;

2. Analüüsida konkurentsivõimelist tööturgu ja palgatasemete suhet;

3. Kaaluda investeerimispoliitikat ja tööhõivet;

4. Kaaluda ja analüüsida töötuse sotsiaalseid ja majanduslikke tagajärgi ning tööturu riikliku reguleerimise põhisuundi.


1. Töötuse olemus

1.1 Töötuse mõiste, põhjused ja liigid. Loomulik töötuse määr ja selle mõõtmine. A. Phillipsi kõver

Töötus on osa riigi elanikkonnast, mis koosneb tööealistest, töötutest ja seadusega määratud aja jooksul tööd otsivatest isikutest.

Töötuse määratluse põhjal saate koostada valemi, mille abil töötuse määr arvutatakse:

Töötuse määr = töötud / tööjõud * 100%

Samal ajal loetakse töötuid vastavate ametiasutuste ja institutsioonide poolt edastatud andmete põhjal (paljudes riikides kasutatakse näiteks tööjõubörsi statistikat) ning tööjõudu defineeritakse kui erinevust kogu rahvaarvu vahel. riik ja teatud elanikkonnarühmad, milleks on:

isikud, kes ei ole jõudnud tööealiseks;

Isikud eriasutustes (kinnipidamiskohad, psühhiaatriakliinikud);

· Tööturult lahkunud isikud (pensionärid, invaliidid jne).

On oluline, et saadud töötuse määr oleks puhtalt aritmeetiline. Töötuse sotsiaal-majanduslike tagajärgede hindamisel tuleb arvestada selle eri liikidega, millel on erinev mõju nii riigi majandusele kui ka sotsiaalsele kliimale.

Tööpuuduse põhjused

Sellise sotsiaalmajandusliku nähtuse nagu tööpuudus põhjuseid selgitavad paljud mõisted. Vaatleme mõnda neist:

Neoklassikaline suund käsitleb töötust kui vabatahtlikku, ajutist nähtust, mille põhjuseks on liiga kõrged palganõuded. Selle kontseptsiooni pooldajad J. Perry, R. Hall usuvad, et tööturg, nagu ka kõik teised turud, toimib tingliku tasakaalu alusel, st peamiseks tururegulaatoriks on hind, antud juhul palk. Just palkade abil reguleeritakse nende arvates tööjõu pakkumist ja nõudlust ning hoitakse turu tasakaalu. Kui palgad tõusevad töötajate nõudmiste tõttu üle mingist tasakaalumäärast, siis on tööjõu pakkumine üle nõudluse. See tähendab, et tööotsijaid on tööturul rohkem kui töökohti, ehk tekib tööpuudus.

Igal kaubaturul täiusliku konkurentsi tingimustes, turujõudude mõjul, aitab pakkumise ületamine nõudlusest kaasa hindade langetamisele tasakaalutasemele. Kuna tööturg neoklassikalises kontseptsioonis toimib nagu iga kaubaturg, langetab tööjõu ülepakkumine sellel turul ka palgad tasakaalutasemele. Palgamäärade langetamise tulemusena ühelt poolt väheneb see tööle kandideerijate arv, teisalt. Värbamiskulude vähenemise tõttu suureneb ettevõtjate nõudlus tööjõu järele.

Tööjõu pakkumine oleneb ka reaalpalgast: mida kõrgem on palk, seda rohkem töötajaid turul oma tööjõudu pakkuma hakkab, vastupidi, mida madalam palk, seda vähem soovivad nad tööd saada.

Seega tagab palgapaindlikkus täishõive korral tööturul stabiilse tasakaalu saavutamise. Stabiilsed, allapoole mitteelastsed palgad on neoklassikalises teoorias tööpuuduse peamine põhjus. Madalamate palkadega mittenõustudes teevad töötajad valiku tööhõive ja töötuse vahel viimase kasuks: võimalusel töötus, siis vabatahtlikuna. Kui riik reguleerib palkade taset, siis on konkurentsituru mehhanism häiritud. Siit ka neoklassikaliste majandusteadlaste nõudmised - tööpuuduse kaotamiseks on vaja saavutada tööturul konkurents, palkade paindlikkus.

Vabatahtliku töötuse neoklassikaline kontseptsioon sai tõsise kriitika objektiks J. Keynesi põhiteoses "Tööhõive, intresside ja raha üldteooria"

Keynesi suund põhineb sellel, et tööjõu hind (palk) on institutsionaalselt fikseeritud ega muutu, eriti allapoole. Ja tööturgu nähakse püsiva majandusliku tasakaalu nähtusena. J.M. Keynes kritiseeris neoklassikalist teooriat töötuse vabatahtlikkuse kohta. Keynesi kontseptsioonis on järjekindlalt ja põhjalikult tõestatud, et turumajanduses ei ole töötus mitte vabatahtlik, vaid sunniviisiline. Ta ei eitanud, et palkade langetamine võib kaasa tuua suurema tööhõive, kuid seadis kahtluse alla sellise lähenemise tõhususe. J. Keynes soovitas riigil tööpuuduse vastu võidelda aktiivse finantspoliitikaga (maksud, riiklikud investeeringud), mis on suunatud kogunõudluse suurendamisele, mis peaks lõpuks viima nõudluse kasvuni tööjõu järele ja seega ka tööpuuduse vähenemiseni.

Efektiivse nõudluse puudumine toob kaasa madalad tootmismäärad, kriisinähtused ja tööpuuduse. Keynes näitas, et hõive maht on teatud viisil seotud efektiivse nõudluse mahuga ning vaeghõive ehk tööpuuduse olemasolu on tingitud piiratud kaupade nõudlusest. Keynes väitis ka, et 3-4% elanikkonnast jääb töötuks majanduse vastuolulisuse, selle ümberstruktureerimise ja tehnoloogia uuendamise tõttu.

Oma teooriat visandades lükkab J. Keynes ümber neoklassikalise teooria ja näitab, et tööpuudus on turumajandusele omane ja tuleneb selle seadustest. Keynesi kontseptsioonis võib tööturg olla tasakaalus mitte ainult täistööhõivega, vaid ka tööpuudusega. Seda seletatakse asjaoluga, et tööjõu pakkumine sõltub Keynesi sõnul nominaalpalga väärtusest, mitte selle reaalsest tasemest, nagu klassikud arvasid. Seega, kui hinnad tõusevad ja reaalpalk langeb, ei keeldu töötajad töötamast. Ettevõtjate turul esitatav nõudlus tööjõu järele on reaalpalga funktsioon, mis muutub koos hinnataseme muutumisega: hindade tõusu korral on töötajatel võimalik osta vähem kaupu ja teenuseid ning vastupidi. Selle tulemusena jõuab Keynes järeldusele, et tööhõive maht ei sõltu suuremal määral töötajatest. Ja ettevõtjatelt, kuna tööjõu nõudlust ei määra mitte tööjõu hind, vaid kaupade ja teenuste tegeliku nõudluse suurus. Kui efektiivne nõudlus ühiskonnas on ebapiisav, kuna selle määrab tarbimispiirkalduvus, mis sissetulekute kasvades langeb, siis saavutab tööhõive tasakaalutaseme täistööhõivest madalamal hetkel. Keynesi kontseptsioon teeb kaks olulist järeldust: esiteks, palkade paindlikkus tööturul ei ole täieliku tööhõive tingimus, isegi kui see peaks vähenema, ei tooks see kaasa tööpuuduse vähenemist, nagu arvasid neoklassikalistid, kuna ootused langevad. kui hinnad langevad.kapitaliomanikud seoses tulevase kasumiga. Teiseks on ühiskonna tööhõive taseme tõstmiseks vajalik valitsuse aktiivne sekkumine, kuna turuhinnad ei suuda täishõive korral tasakaalu hoida. Tööpuuduse ravi on valitsuse poliitika. Maksude ja eelarvekulutuste muutmisega saab riik mõjutada kogunõudlust ja töötuse määra.

Samuti on tööpuuduse põhjustele marksistlik seletus.

Marksistlik seletus lähtub tõsiasjast, et töötus sõltub kapitali orgaanilise koostise dünaamikast selle akumuleerumisprotsessis ja kogunemise kiirusest endast, mis toodab pidevalt ja pealegi proportsionaalselt oma energiat ja suurust suhteliselt. ülemäärane, s.t. ülemäärane kapitalinõue võrreldes keskmisega ja seega üle- või täiendav rahvaarv.

Suurtööstuse arendamine kapitalistliku tootmisviisi all on vajalik eeldus tööjõu nõudluse kõikumiseks, ilma milleta, nagu V.I. Lenin, kapitalism ei saa eksisteerida, kui pole üleliigset tööjõudu. Seega on kapitalistliku tootmisviisi tingimustes definitsiooni järgi võimatu kõigile tööd pakkuda. Tootmisvahendite eraomandi tingimustes on töösturile kasulik omada tööjõu reservarmeed. Sellega saab manipuleerida nii, nagu sulle meeldib, kapitali huve ajades. Samal ajal tuvastati ainult üks tööpuuduse põhjus - ülemäärane tööjõuline elanikkond kui kapitali akumulatsiooni vajalik toode. Tööpuudust esitletakse kui kapitalistliku ühiskonna väljajuurimatut pahe.

Tööpuudus on sotsioloogilisest vaatenurgast inimeste normaalse suhtluse rikkumine tööjõu ostmisel ja müügil, kui sageli luuakse kunstlikult tööpuudus ja tekib tööjõu reservarmee. Töötus on kapitalismi igavene kaaslane. Töövõimelise elanikkonna ülejääk ei ole ainult akumulatsiooni tagajärg, vaid see on kapitali arengu tingimus, kuna kapitalistlik majandus areneb tsükliliselt ja selle elavnemise hetkedel on vaja varutööjõudu. Kriisiperioodidel surutakse see uuesti välja, et moodustada reserv tulevaseks tõusuks.

Kaasaegne seletus: töötus on tööturu deformatsiooni ja inertsuse tagajärg. Töötuid ja vabu kohti on ja tekib alati, pidevalt, kuid nende vahel vajaliku kirjavahetuse tekkimine võtab aega. Selle tagajärjeks on tööpuudus, mille liigid ja tegelik ulatus on määratud paljude asjaoludega.

Tootmise automatiseerimine, kaasaegsete infotehnoloogiate kasutuselevõtt, mis hõlmab peaaegu kõiki sektoreid nii tootmis- kui teenindussektoris, jätab osa inimesi ilma tööst. Tööpuuduse kasvu suurendavad tegurid on ka tööpäeva pikenemine ja töö intensiivsuse kasv. Mida rohkem tunde ettevõtetes töötatakse selleks, et mitte kuuluda koondatavate hulka, seda suurem on nende tööjõumahukus, seda väiksem on nõudlus tööjõu järele igal hetkel. Järelikult põhjustab hõivatud osa töötajate ülemäärane töö selle teise osa sunnitud jõudeoleku. Vastupidi, tööpuuduse kasv mõistab hõivatud töötajad liiga intensiivselt tööle.

Stabiilse tööpuuduse olemasolu tööturul viitab mittekonkureerivate tegurite mõjule tööturul, mis aitavad kaasa palga tasakaalutasemest ülespoole kaldumise stabiilsele iseloomule. Nende tegurite hulka kuuluvad valitsuse tegevus, mis võib seadusandlikult mõjutada ettevõtjate ja töötajate huve ning reguleerida palkade tingimusi ja taset. Teine tegur on ametiühingute tegevus. Ametiühingute jõupingutused on suunatud töötajate huvide kaitsmisele ja nende palgataseme tõstmisele. Tegeliku palga üle selle tasakaalutaseme saavutamine, mis toob sageli kaasa negatiivseid muutusi tööturul, töötute arvu kasvu.

Tööpuuduse liigid

Selle probleemi üks olulisi aspekte on tööpuuduse tüüpide küsimus.

Töötaja tootmisest väljatõrjumise olemuse seisukohalt on:

a) vabatahtlik töötus, kui töötaja lahkub ühel või teisel põhjusel omal soovil;

b) sunniviisiline töötus, kui ettevõte ise pakub töötajale erinevatele asjaoludele viidates töölt lahkumist;

Tingimuste ja põhjuste tekitamise seisukohalt on:

a) hõõrdumine (ladina keelest frictio - hõõrdumine), mis on seotud parema töö otsimise või ootusega paremates tingimustes, see hõlmab tööjõu liikumist tööstusharude, piirkondade vahel, vanuse, elukutse vahetuse jne tõttu. Mõnikord on see ka nimetatakse vedelaks tööpuuduseks:

b) struktuurne - see on tingitud ühelt poolt tarbijate nõudluse muutumisest kaupade järele, teiselt poolt muutusest tootmisstruktuuris, mis reageerib tarbijate nõudluse muutustele. Need protsessid põhinevad teaduse ja tehnika arengul, uute materjalide, tehnoloogiate, tarbekaupade, teenuste esilekerkimisel, mis paratamatult toovad kaasa vajaduse tootmist ümber korraldada, uute esilekerkimist ja mõnede vanade ametite hääbumist ning personali ümberõpet. . Tootmise struktuurimuutus toob kaasa töötajate vallandamise, kes oma erialalt ja kvalifikatsioonilt ei vasta tootmise uutele nõuetele. Struktuurne tööpuudus on enamasti vananenud ametite tööpuudus;

c) tehnoloogiline - teaduse ja tehnika arengu mõju tulemus, kui uute suure jõudlusega seadmete ilmumine suurendab järsult töötajate tootlikkust, mõned neist muutuvad üleliigseks, mis "visatakse" tööturule;

d) tsükliline – see on majandustsükli langusfaasist põhjustatud tööpuudus.

Majanduslanguse ajal tootmisaktiivsus väheneb, üksikud ettevõtted suletakse ja sellest tulenevalt suureneb tööpuudus. Tegeliku ja loomuliku töötuse taseme erinevus on tsüklilise tööpuuduse suurus.

Tsükliline tööpuudus on negatiivne majandusnähtus. Selle olemasolu näitab, et majandus ei toimi täistööhõive tasemel ja seetõttu ei saavutata SKP potentsiaalset taset. Tsüklilise tööpuuduse näitajad on erinevad ja kõikuvad sõltuvalt majanduslanguse intensiivsusest. USA-s ulatus tsükliline tööpuudus suure depressiooni ajal 25%-ni.

Kui tööpuudus võib olla üle loomuliku taseme, s.t. võib tekkida tsükliline tööpuudus, siis on õigustatud küsimus: kas tööpuudus võib jääda alla loomuliku taseme? Sellist tööturu seisundit nimetatakse ülemääraseks tööhõiveks.

Ülitäishõivet peetakse normaalseks nende riikide jaoks, mille majandus on eritingimustes, näiteks sõjas. Sel juhul tekib selline olukord tööturul majanduslike põhjuste puudumisel.

Kui tavalistes majandustingimustes täheldatakse ülitäishõivet piisavalt pikka aega, viitab see tööturu paindumatule, majanduse kõrgele inflatsioonile. Seega on ülemäärane tööhõive ebasoodne majanduslik nähtus;

e) varjatud, sealhulgas osalise tööajaga töötajad, eriti põllumajanduses ja käsitöös;

f) seisev, mis koosneb töötajatest, kes on kaotanud lootuse tööd leida, ja alla tunni ja ei otsi seda;

g) elu põhi, kus kerjused, hulkurid, kodutud jne on pikaajalise töötuse lõplikuks krooniks.

Loomulik töötuse määr ja selle mõõtmine.

Loomulik töötuse määr on selline olukord tööturul, kus tööjõu nõudlus ja selle pakkumine langevad kokku. Loomulik tööpuudus hõlmab: hõõrdumist, struktuurset, st midagi vältimatut, objektiivselt määratud.

Hõõrduv töötus on vabatahtlik töötuse liik.

Seda tööpuudust seostatakse tööootuse ja -otsingutega. Mõiste "hõõrduv" rõhutab, et tööturul on teatud kõikumised, tasakaal tööturul ei saavutata hetkega.

See pole aga mitte ainult normaalne, vaid positiivne seisund, kuna hõõrduva tööpuuduse olemasolu näitab tööturu paindlikkust ja iga selle osaleja valikuvabadust oma edasise käitumise liini osas: lai sotsiaalpoliitika annab võimalus jääda kauemaks paremini tasustatud ja huvitavama töö otsinguil, mida peetakse suureks eeliseks.riigi sotsiaal-majandusliku poliitika saavutus.

Struktuurne tööpuudus on töötuse liik, mis on seotud muutustega majanduse struktuuris ja sellest tulenevalt ka tööjõu nõudluse struktuuri muutumisega.

Nagu teate, on nõudlus tööjõu järele tuletatud. See sõltub nõudlusest toote või teenuse järele, mille tootmisel seda tüüpi tööjõudu kasutatakse. Järelikult toovad majanduse struktuurimuutused kaasa struktuursed muutused tööjõu nõudluses.

Näiteks kui mõni tööstusharu on struktuurses kriisis, siis nõudlus selle valdkonna töötajate tööjõu järele langeb järsult. Samal ajal hakkab samale tasemele jääv tööjõu pakkumine ületama nõudlust tööjõu järele ja tekib struktuurne tööpuudus.

Struktuursest tööpuudusest rääkides tuuakse reeglina näiteks vananenud ametite esindajatele iseloomulik tööpuudus, mis kas esindavad “surevaid” majandusharusid või lihtsalt asendatakse muude tootmisteguritega. Näiteks saab tööjõu asendada kapitaliga ja selle tulemusena väheneb nõudlus tööjõu järele.

Struktuurne tööpuudus peaks hõlmama ka tööpuudust, mis võib tekkida struktuurikriisi tagajärjel "elavates", kuid raskustes tööstusharudes. Näiteks jäid paljud Venemaa nende sektorite töötajad ümberkujundamise tulemusena struktuurselt töötuks.

Hõõrde- ja struktuursel tööpuudusel on ühine see, et mõlemat tüüpi tööpuudus tekib paratamatult iga riigi majanduses. Samas iseloomustab hõõrduva töötuse väärtus elanikkonna sotsiaal-majanduslike võimaluste astet tööturul ning struktuurse tööpuuduse väärtus struktuurimuutuste astet.

Hõõrde- ja struktuurse tööpuuduse vahel on erinevusi.

Esiteks on struktuurne tööpuudus pikemaajalisem kui hõõrduv tööpuudus, kuna struktuursetest kriisidest on raske lühikese aja jooksul üle saada.

Teiseks on struktuursete töötute koosseis stabiilsem, mis on tulvil konfliktigruppide teket, mis teravdab riigi sotsiaalpoliitilist olukorda.

Kolmandaks, kui ümberõpe on hõõrduvate töötute valiku küsimus, siis struktuursed töötud vajavad kohustuslikku ümberõpet, kui nad plaanivad struktuurikriisi ajal tööd leida.

Neljandaks, erinevalt vabatahtlikust hõõrdetöötusest, on struktuurne tööpuudus alati tahtmatu.

Üldjoontes tuleb tõdeda, et struktuurne tööpuudus puudutab riiki tervikuna ja sellesse töötute kategooriasse kuuluvate inimeste jaoks on nähtus valusam kui hõõrdetöötus.

Hõõrde- ja struktuurse tööpuuduse summat nimetatakse loomulikuks tööpuuduseks.

Mõistet "loomulik" tööpuudus "kasutatakse rõhutamaks, et see tase on normaalne, majandusele omane. See on parim tööpuuduse tase, mis ühest küljest ei ole liiga kõrge, et rääkida ressursside hõivatuse probleemist, ja teisest küljest on piisav tööturu paindlikkuse ja tööturu paindlikkuse tagamiseks. tervislike konkurentsielementide loomine.

Loomulik tööpuudus on vajalik tööjõureserv, mida saab vajadusel kasutada.

Loomulikku töötuse määra nimetatakse mõnikord täistööhõive määraks või nulltöötuse määraks. See definitsioon rõhutab, et antud töötuse tase võimaldab jõuda potentsiaalse SKT-ni, s.o. SKT täistööhõive juures.

Loomulik töötuse määr on vajalik. See on madal tööpuudus, mis samas ei mõjuta kuidagi inflatsiooni. Olles tööturu sisemine vajadus, ei kiirenda see inflatsiooni.

Loomulikul töötuse määral on spetsiifilised näitajad. Arenenud riigi puhul on loomulik töötuse määr keskmiselt 4-5%. See arv võib muutuda, kuna loomulikku töötuse määra mõjutavad mitmed tegurid:

· riigi sotsiaalpoliitika (kõrged sotsiaaltoetused tõstavad hõõrduva tööpuuduse kasvu tõttu loomulikku taset: inimesed saavad endale lubada kauem töötu olla);

· elanikkonna psühholoogilised hoiakud, mis iseloomustavad kalduvust tööle asuda (see võib olla tingitud ajaloolistest, rahvuslikest, piirkondlikest iseärasustest);

· ametiühingute positsioonid (ametiühingute tugevad positsioonid mõjutavad tööturgu samamoodi nagu riigi kõrged sotsiaaltoetused);

Muutused tööjõu demograafilises koosseisus.

· Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) eksperdid toovad välja neli lähenemisviisi tööpuuduse ulatuse ja taseme mõõtmiseks:

· Vastavalt rahvaloenduse või regulaarsete tööjõu valikuuringute tulemustele;

· Põhineb ametlikel hinnangutel, mis on riikliku statistika kogumid;

Tööhõiveteenistuses registreerudes;

· Töötu abiraha saavate isikute arvu järgi.

- esimene, kus töötu staatus määratakse ILO kriteeriumide alusel tehtud tööjõu-uuringute alusel,

- kolmas, milles isik tunnistatakse töötuks riikliku tööhõiveameti otsusega.

Kvantitatiivselt mõõdetakse töötust kahe parameetriga:

· Töötuse määr - ametlikult registreeritud töötute osatähtsus kogu tööjõus.

· Töötuse kestus – töötuna oldud aeg.

Tööpuuduse ja tööhõivepoliitika kujundamise uurimisel on vaja kasutada mõlemat näitajat. Konkreetse sotsiaalse rühma kõrget tööpuuduse taset võib täheldada mitmel põhjusel:

Esiteks võib selle rühma liikmetel töö leidmisel tekkida erilisi raskusi. Näiteks väikelastega naised.

Teiseks võib mõnel noorte spetsialistide rühmal olla raskusi töökoha leidmisega.

Lõpuks iseloomustab osa töösuhtest töötamise katkestus.

Seetõttu peaks tööpuuduse poliitika arvestama teguritega, mille toimel me täheldame kõrget tööpuuduse taset konkreetses sotsiaalses rühmas ja omame head ettekujutust töötuse kvalitatiivsete tunnuste struktuurist.

Seega on praegu kõige olulisem ülesanne leida võimalusi tööpuuduse ületamiseks Venemaa majanduses.

A. Phillipsi kõver

Phillipsi kõver on inflatsioonimäära ja töötuse määra vahelise pöördsuhte graafiline esitus.

See on oma nime saanud inglise majandusteadlase Alban Phillipsi järgi, kes Inglismaa 1861-1957 empiiriliste andmete põhjal tuletas korrelatsiooni töötuse määra ja rahapalga kasvu muutuse vahel.

Sõltuvus näitas algselt seost töötuse ja palkade muutumise vahel: mida kõrgem on tööpuudus, seda väiksem on rahapalga kasv, madalam hinnatõus ja vastupidi, mida madalam on tööpuudus ja kõrgem hõive, seda suurem on raha kasv. palka, seda suurem on hinnakasvu tempo. Seejärel muudeti see hindade ja töötuse vaheliseks suhteks.

Pikemas perspektiivis on see vertikaalne joon ehk teisisõnu näitab inflatsioonimäära ja töötuse määra vahelise seose puudumist.

Π - inflatsioonimäär,

Π e - eeldatav inflatsioonimäär,

(U − U e) - töötuse kõrvalekalle loomulikust tasemest - tsükliline tööpuudus,

b > 0 – koefitsient,

v - Toiteamordid.

Phillipsi kõver näitab stabiilse seose olemasolu töötuse määra ja inflatsioonimäära vahel. Kuna nende näitajate suhe on pöördvõrdeline, peaks tööpuuduse ja inflatsiooni vahel eeldatavasti eksisteerima alternatiivne seos.

Kui Phillipsi kõver jääb fikseerituks joonisel 1 näidatud asendis, seisavad poliitikakujundajad dilemma ees – kumb on parem: stiimul või kahandav eelarvepoliitika? Traditsioonilised raha- ja fiskaalpoliitika meetmed piirdusid vaid kogunõudluse ümberjaotamisega. Need meetmed ei mõjutanud tööturu tasakaalustamatust ja turgu valitseva seisundi süsteemi, mistõttu inflatsioon tõusis enne täistööhõive taseme saavutamist. Eelkõige mõjutas kogunõudluse manipuleerimine raha- ja fiskaalmeetmete abil majandust lihtsalt mööda etteantud Phillipsi kõverat.

Riis. 1 Phillipsi kõvera kontseptsioon


Seetõttu toovad ekspansiivne fiskaalpoliitika ja odava raha poliitika, mis koos peaksid aktiivselt toetama kogunõudlust ja tooma kaasa töötuse määra alanemise, üheaegselt kõrgema inflatsioonimäära.

Seevastu piiravat eelarve- ja kalli rahapoliitikat saab kasutada inflatsiooni vähendamiseks, kuid ainult tööpuuduse kasvu ja toodangu vähenemise hinnaga. Kogunõudluse poliitikat saab kasutada Phillipsi kõvera punkti valimiseks, kuid selline poliitika ei saa parandada Phillipsi kõveras sisalduvat alternatiivset "töötuse ja inflatsiooni määra" suhet. Phillipsi kõveras väljendatud majanduslike vastastikuste sõltuvuste olemasolu korral on võimatu saavutada "täielikku tööhõivet ilma inflatsioonita".

1.2 Konkurentsivõimeline tööturg ja palgasuhe

Tööturu all mõeldakse tootmistegurite turge, kus toimuvad väga olulised protsessid: ressursihindade kujunemine, mis mõjutavad tootjate tulevast toodangut kõigis tööstusharudes, teguritulude kujunemine – töötasud, kasumid, intressid, renditasud. Tööturu kaudu jaotub kõige olulisem riiklik ressurss - tööjõud - ettevõtete, majandusharude, kutsealade ja piirkondade vahel.

Tööturg on turusuhete sfäär, kus kujuneb tööjõu nõudlus ja pakkumine, tagatakse tööjõu jaotus ning määratakse erinevate tööliikide hinnad.

Sellel turul tegutsevad müüjad ja ostjad, kes individuaalselt ja kollektiivselt (ametiühingute kaudu) sõlmivad lepingulisi suhteid, määrates kindlaks hinna ja muud tööjõu müügi ja kasutamise tingimused. Tööturg pole selles osas erand. Samas on tegemist spetsiifilise turuga, sest kaup ise – tööjõud – on ainulaadne. See on ainus kaup, mis on lahutamatu selle omanikust – inimesest. Samas ei ole viimane müügi- ja ostuobjekt, sest ei müüda ega osteta mitte töölist, vaid tema töövõimet.

Tööjõu müüja jaoks pole oluline mitte ainult tema tööjõu hind, vaid ka töökorralduse tingimused, vigastuste oht tööl, tema suhete iseloom juhtidega jne. Tööjõu-kauba kandjal on töösuhete "õiglusest" oma arusaamad. Lisaks suudab ta moodustada oma organisatsioone (eelkõige ametiühinguid) ja kasutada turuväliseid meetodeid, et kaitsta (kuni streigivõitluseni) oma ideid palkade ja muude küsimuste kohta.

Iga kauba-tööjõu ruumiline liikumine eeldab töötaja liikumist. Ja see on sageli seotud mitmete lisaprobleemidega - perekonna nõusolek, võimalus koolitada lapsi uues elukohas, eluaseme olemasolu jne. Võimalikud on ka administratiivsed ja juriidilised piirangud (propiska režiim, diskrimineerimine rahvuse, usutunnistuse või soo alusel jne). Mida vähem selliseid piiranguid ja mida nõrgemad need on, seda rohkem saab tööturgu arendada. Kuid neid ei saa täielikult ületada, seega on tööturgudel selgelt väljendatud segmentaalne iseloom. Tavapärane on eristada riiklikke ja piirkondlikke (kohalikke), valdkondlikke ja erialaseid tööturge, tööturge omandivormide, sotsiaaldemograafiliste rühmade jms järgi.

Tööturu peamised elemendid on:

· turu subjektid - tööandjad ja tootmises hõivatud töötajad ning mittetöötavad, kuid töötada soovivad ja tööd otsivad isikud;

· tööturuasutused, mis reguleerivad tööturu üksuste vahelisi suhteid ja nende infrastruktuuri tegevust;

· tööturu infrastruktuur – tööhõiveteenused, karjäärinõustamine, töötajate väljaõpe ja ümberõpe, tööhõivefondid, reklaamifirmad jne.

Tööturu kõigi elementide olemasolu ja koostoime on selle normaalse toimimise vajalik tingimus, mis loob tingimused tööturu põhifunktsioonide täitmiseks.

Teabefunktsioon annab tööturu subjektidele objektiivset teavet pakkumise ja nõudluse tasemete, konkreetse kutseala, eriala, kvalifikatsiooni jms tasude kohta.

Hinnakujunduse funktsioon määrab töötasu.

Jaotusfunktsioon jaotab tööjõu tööde vahel, tagades nendevahelise vastavuse.

Just tänu sellele, et tööjõud - kaup on lahutamatu selle omanikust - inimesest, mängivad erinevat laadi turuvälised tegurid palkamisel esialgu võrreldamatult olulisemat rolli kui muud tegurid.

Konkurentsivõimelisel tööturul on järgmised omadused:

suur hulk ettevõtteid, kes konkureerivad turul seda tüüpi tööjõu palkamisel;

paljude sama kvalifikatsiooniga töötajate olemasolu, kes pakuvad oma tööd;

· Ei ettevõtted ega töötajad ei saa dikteerida palgamäärasid.

Nõudluse subjektid turul on ettevõtjad ja riik ning pakkumise subjektid oma oskuste ja võimetega töötajad.

Millest juhinduvad ettevõtted lisatööliste palkamisel? Nõudluse mis tahes teguri järele määrab maksimaalse kasumi soov. Kasumit maksimeeritakse tööpanuse suurendamisega tasemeni, kus sissetulek tööjõu piirproduktist (tulu täiendava töötaja abiga saadud täiendavast toodanguühikust – MRPL) on võrdne selle piirkuluga (palk). - w). Seetõttu on ettevõttel kasulik palgata töötajaid, kelle suhtes kohaldatakse võrdsust MRPL = w. Nõudlus tööjõu järele on pöördvõrdeliselt seotud palkadega. Palkade tõusuga ettevõtja nõudlus tööjõu järele väheneb ja palkade langusega nõudlus tööjõu järele suureneb. Tööjõu pakkumine sõltub ka palga suurusest, kuid juba otseses proportsioonis.

Palga tõusuga on iga töötunni tund paremini tasustatud, seetõttu on iga vaba aja tund töötaja jaoks saamata jäänud tulu, mistõttu on soov asendada vaba aeg lisatööga. Sellest järeldub, et vaba aeg asendub kaupade ja teenuste komplektiga, mida töötaja saab kõrgendatud palgaga osta. Seda protsessi nimetatakse asendusefektiks.

Tööjõu pakkumise vähenemine koos palgatõusuga on tingitud sissetulekuefektist (asendusefekti vastand). Esiteks on inimesel ööpäevas vaid 24 tundi, millest viis-kuus, pealegi vajab ta lihtsalt puhkamist; teiseks, kui töötaja saavutab teatud heaolutaseme, muutub tema suhtumine vabasse aega, mille mahtu saab antud juhul suurendada vaid lisatöö vähendamisega. Sissetulekuefekti ilmnemine teatud hetkel ja sellele vastav tööpakkumise sõltuvus palgatasemest iseloomustab üksikisikute või üksikisikute rühmade individuaalset tööjõupakkumist. Majanduse kui terviku jaoks kasvab kogu tööjõu pakkumise funktsioon tööjõuringluse tõttu alati.

Eriti oluline on kogunõudluse ja kogupakkumise koosmõju uurimine turu tasakaalu saavutamiseks. See saavutatakse punktis, mis vastab teatud tasakaalutasemele ning selle tasemega antud tööjõu nõudluse ja pakkumise tasakaalukogusele.

Kui palk ületab tasakaaluhinda, ületab pakkumine tööturul turunõudlust. Selles olukorras toimub kõrvalekalle täistööhõive positsioonist, tekib tööjõu ülepakkumine.

Palgataseme languse korral võrreldes selle tasakaalutasemega ületab nõudlus tööturul pakkumise. Selle tulemusena tekivad täitmata töökohad, kuna napib töötajaid, kes oleksid nõus madalama palgaga.

Nii esimesel kui ka teisel juhul taastatakse tasakaal tööturul ja see turg jõuab täistööhõive seisu.

Palk on tööjõuhinna rahaline vorm, mida modifitseerivad mitmed kauba – tööjõu – omaduste poolt määratud tegurid. Need tunnused tingivad palgaerinevused, mis ei tulene turupõhimõtetest, vaid piirkondade ja töötingimuste iseärasustest, aga ka mitmete muude sotsiaalpoliitiliste tegurite kombinatsioonist (erinevate elanikkonnarühmade diskrimineerimine, immigratsioon, piirkondlikud erinevused, jne.)

Palkadel on ka teine ​​pool – see on töötajate elatise taastootmise vorm. Palgatase, ceteris paribus, peaks olema selline, mis taastoodab töötajaid ja nende perekondi. See tähendab, et palgad (kui muud allikad tähelepanuta jätta) katavad töötajate füsioloogiliste vajaduste rahuldamise, hariduse, tervishoiu ja muud sotsiaalselt vajalikud kulud.

Seega on palkadel kahetine iseloom. Ühelt poolt on see tööjõuhinna vorm, teisalt aga töötajate taastootmiseks vajaliku elatusfondi vorm.

On vaja eristada palgataset ja erinevate töötajate palkade suhet. Palgataseme määrab sotsiaalse töö tootlikkuse tase. Mida kõrgem on tööviljakuse tase ühiskonnas, seda suurem on sotsiaalse toote maht, seda suurem on toote osakaal, mis langeb tööühikule, seda kõrgem on tasustamise tase.

Töötajate palkade suhe erinevates tööstusharudes, ettevõtetes, valdkondades sõltub ka paljudest muudest teguritest, mis ei piirdu ainult tööviljakusega. Need tegurid on erineva päritoluga.

Esiteks tulenevad need töötingimuste iseärasustest. Ebasoodsad, ohtlikud, ebatervislikud tingimused hõlmavad reeglina kõrgemat palka.

Teiseks nõuavad paljunemistingimused piirkondades, kus kliimatingimused erinevad, territoriaalne kaugus keskusest, nende ebasoodsate tegurite kulude hüvitamist.

Kolmandaks on oluline mõju ka ajaloolisel, sotsiaal-kultuurilisel elemendil. On mitmeid teisi tegureid, mis määravad palgaerinevused. Nende hulgas torkab majandusteoorias silma diskrimineerimisfaktor, kui soo, vanuse, rahvuse jms isikutele pakutakse erinevaid võimalusi.

Investeeringud inimkapitali on stabiilne tegur, mis määrab palgataseme ja -suhtarvude erinevused. Inimkapital on koolituse ja hariduse tulemusena kogunenud teadmiste ja oskuste kogum. See hõlmab teatud investeeringuid inimestesse, nende haridusse. Kõrghariduskulud realiseeruvad kõrgema tootlikkusega tööjõus ning mitmed tööalased tegevused pole ilma kõrge haridustasemeta üldse kättesaadavad. Kõik see on stabiilses keskkonnas arenevas ühiskonnas haritud inimeste kõrgema palga teguriks.

Eristage aja- ja tükitööpalka. Tunnipalk – töötasu olenevalt töötundide pikkusest. Palgamäär on tööjõu hind töötunni kohta. Ajapõhise palgavormi puhul on äärmiselt oluline, et tööandja korraldaks tõhusa tööjõukontrolli, valdaks tööprotsessi reguleerivaid tehnoloogiaid ning valib töölevõtmisel hoolikalt personali.

Tükitöö (tükitöö) töötasu on palk, mis sõltub toodetud toodete kogusest. Tükitööpalk stimuleerib tööjõu intensiivistumist. Ühelt poolt suurendab see toodangut ja teisest küljest võib see kaasa tuua toodete kvaliteedi languse.

Tehke vahet nominaal- ja reaalpalgal.

Nominaalpalk on rahasumma, mille töötaja saab teatud aja (tund, päev, nädal, kuu, aasta) eest või töö tulemus.

Reaalpalk on kaupade kogus, mida töötaja saab antud nominaalpalgaga osta. Reaalpalk ei sõltu ainult viimase väärtusest, vaid ka töötaja poolt ostetud kaupade hinnatasemest ja iseloomustab töötaja ostujõudu.

Palga põhifunktsioonid:

Reproduktiivne, eeldades, et palk peaks olema piisav inimese eluliste vajaduste rahuldamiseks ja taastootmiseks;

stimuleeriv - palk stimuleerib tööprotsessis osalemist ja selle tõhusat elluviimist;

Jaotus - palga abil määratakse iga antud töötaja töökoht, tööjõud jaotatakse ümber valdkondade, tegevusalade, ettevõtete jne vahel.

Palga roll majanduses ei piirdu aga nende funktsioonidega. See on palju laiem. Eraldi võib esile tõsta palkade makromajanduslikku rolli. Palk on elanikkonna sissetuleku põhikomponent. See määrab nõudluse taseme ja koostise. Mida madalam on palgatase, seda kitsamad on majanduskasvu piirid. Seevastu tõusvad palgad stimuleerivad majanduskasvu.

1.3 Investeerimispoliitika ja tööhõive

Investeerimispoliitika, nagu ka finantspoliitika, on riigi majanduspoliitika lahutamatu osa. Investeerimispoliitika on oluline hoob nii riigi majandusele kui ka majandusüksuste ettevõtlusaktiivsusele.

Riigi investeerimispoliitika all mõistetakse sihipäraste meetmete kogumit, et luua soodsad tingimused kõigile majandusüksustele investeerimisaktiivsuse elavdamiseks, majanduse elavdamiseks, tootmise efektiivsuse tõstmiseks ja sotsiaalsete probleemide lahendamiseks.

Investeerimispoliitika peamine eesmärk on luua optimaalsed tingimused investeerimispotentsiaali suurendamiseks.

Investeerimispoliitika põhisuunad on meetmed kodu- ja välisinvestorite tegevuseks soodsa režiimi korraldamiseks, kasumlikkuse suurendamiseks ja riskide minimeerimiseks stabiilse majandusliku ja sotsiaalse arengu huvides ning elanikkonna elatustaseme parandamiseks.

Investeerimispoliitika elluviimise tulemust hinnatakse sõltuvalt majanduse arengusse kaasatud investeerimisressursside mahust.

Riik saab investeerimisaktiivsust mõjutada amortisatsioonipoliitika, teadus- ja tehnikapoliitika, välisinvesteeringute poliitika jne abil.

Riigi amortisatsioonipoliitika kehtestab amortisatsiooni mahaarvamise arvestamise ja kasutamise korra. Asjakohast amortisatsioonipoliitikat rakendades reguleerib riik taastootmise tempot ja iseloomu ning ennekõike põhivara uuendamise kiirust. Riigi korrektne amortisatsioonipoliitika võimaldab ettevõtetel omada piisavalt investeerimisvahendeid põhivara lihtsaks ja teatud määral ka laiendatud taastootmiseks.

Riigi teadus- ja tehnikapoliitika all mõistetakse sihipäraste meetmete süsteemi, mis tagavad teaduse ja tehnoloogia igakülgse arengu, nende tulemuste juurutamise riigi majandusse. Teadus- ja tehnikapoliitika on innovatsioonipoliitika lahutamatu osa ning hõlmab prioriteetsete valdkondade valikut teaduse ja tehnoloogia arengus ning kõikvõimalikke riiklikke toetusi nende arendamisel.

Praegu vajab Venemaa majandus välisinvesteeringute sissevoolu. Selle põhjuseks on peaaegu täielik riigieelarvelise rahastamise puudumine, ettevõtete rahaliste vahendite puudumine, üldise majanduskriisi kujunemine ja tootmise langus, ettevõtetesse paigaldatud seadmete suur kulumine ja muud põhjused. Tõepoolest, riigi majandusse meelitatud ja tõhusalt kasutatud väliskapital avaldab ühelt poolt positiivset mõju majanduskasvule ja aitab integreeruda maailmamajandusse. Teisest küljest seab välisinvesteeringute kaasamine teatud kohustusi, tekitab riigi erinevaid sõltuvusvorme, põhjustab välisvõla järsu kasvu jne. Seega võivad välisinvesteeringutel olla riigi majandusele mitmetähenduslikud tagajärjed.

Sellega seoses tõstatatakse loomulikult küsimus tehnilise abi laiendamisest, mille eesmärk on süvendada omavahendite kasutamist, parandada riigi personali oskusi ja alles seejärel investeeringute kaasamisest laenude näol. Asi on selles, et kõigepealt peate õppima oma rahalisi vahendeid tõhusalt kasutama ja seejärel vastu võtma väliskapitali oma majandusse.

Venemaa investorite väljavaated on praegu väga paljulubavad. Märkimisväärse konkurentsi puudumine riiklike ettevõtjate poolt, odav tööjõud, odava tooraine turg ja kõikehõlmav tarbijaturg ning, mis kõige tähtsam, kõrge kasumiprotsent, mis on mitu korda suurem kui küpse turuga riikide keskmine kasum. majandust, muuta kodumaine majandus välismaiste ettevõtjate jaoks atraktiivseks .

Sellest hoolimata ei kiirusta välismaised inverterid oma kapitali Venemaa ettevõtetesse investeerima. Selle peamised põhjused on järgmised:

majandusliku ja poliitilise olukorra ebastabiilsus;

· ebatäiuslikud ja vastuolulised õigusaktid;

omandiõiguste määratluse ebaselgus;

· reaalsete hüvede ja privileegide puudumine väliskapitalile;

· rubla kui rahvusvaluuta ebastabiilsus;

maksusüsteemi muudatuste ettearvamatus jne.

Riigi meetmed välisinvesteeringute kaasamiseks võib kokku võtta kahte rühma. Esimene hõlmab inflatsiooni, Venemaa välisinvestorite riskide ja välisvõlgade garanteeritud maksete vähendamise meetmeid. Teine on valitsuse meetmed, mis vähendavad välisinvestorite makse ja leevendavad tollitingimusi.

Seega on riigi tootlike investeerimispoliitika tihedalt seotud amortisatsioonipoliitika, teadus- ja tehnikapoliitikaga, välisinvesteeringute poliitikaga jne. Kõik need on riigi majandus- ja sotsiaalpoliitika komponendid, peaksid sellest lähtuma ja kaasa aitama selle rakendamine.

Investeerimispoliitikat ei saa teostada ilma selle elluviimise mehhanismita. See peaks sisaldama:

· investeeringute rahastamise allikate ja meetodite valik;

Rakendamise aja määramine;

investeerimispoliitika elluviimise eest vastutavate organite valimine;

· Investeerimisturu toimimiseks vajaliku regulatiivse ja õigusliku raamistiku loomine;

· Investeeringute kaasamiseks soodsate tingimuste loomine.

Lisaks riigi investeerimispoliitikale on olemas valdkondlik, regionaalne investeerimispoliitika ja ettevõtte investeerimispoliitika. Kõik need on omavahel tihedalt seotud, kuid määrav on riigi investeerimispoliitika, mis loob tingimused ja soodustab investeerimistegevuse intensiivistumist kõigil tasanditel.

Valdkondliku investeerimispoliitika all mõistetakse investeeringutoetust prioriteetsetele majandusharudele, mille arendamine tagab riigi majandus- ja kaitsejulgeoleku, tööstustoodete ekspordi, teaduse ja tehnika progressi kiirendamise ning moonutusteta majanduslike proportsioonide kehtestamise. lähi- ja pikaajaline.

Regionaalse investeerimispoliitika all mõistetakse regionaalsel tasandil elluviidavate meetmete süsteemi, mis aitavad kaasa investeeringuressursside mobiliseerimisele ning määravad suunad nende kõige tõhusamaks ja ratsionaalsemaks kasutamiseks piirkonna elanike ja üksikinvestorite huvides.

Iga piirkonna investeerimispoliitikal on oma eripärad, mis on tingitud järgmistest teguritest:

· piirkonna majandus- ja sotsiaalpoliitika;

olemasoleva tootmispotentsiaali suurus;

looduslikud ja kliimatingimused;

· varustamine energia- ja tooraineressurssidega;

geograafiline asukoht ja geopoliitiline asend;

keskkonnaseisund;

Demograafiline olukord

piirkonna atraktiivsus välisinvesteeringute jaoks jne.

Üha suuremat rolli investeerimistegevuses on viimasel ajal mänginud üksikud äriettevõtted ja organisatsioonid. Sellest lähtuvalt suureneb oluliselt ettevõtte investeerimispoliitika roll. Äriettevõtte investeerimispoliitika all mõistetakse meetmete kogumit, mis tagab oma-, laenu- ja muude vahendite tulusa investeerimise investeeringutesse, et tagada ettevõtte finantsiline jätkusuutlikkus lähiajal ja tulevikus. Ettevõtte investeerimispoliitika lähtub äriplaani strateegilistest eesmärkidest.

Paljud probleemid investeerimisprotsessi kujunemisel tänapäevastes tingimustes on tingitud selgelt välja töötatud investeerimispoliitika põhimõtete süsteemi puudumisest. Investeerimispoliitika põhimõtete süsteem on majanduse arengu tuum, mis tagab tõhusa koostoime kõigil tasanditel, alustades ettevõtetest ja hõlmates ametiasutusi kõigil tasanditel.

Investeerimise teooria järgi on investeerimispoliitika põhiprintsiibid: eesmärgipärasus, efektiivsus, mitmekülgsus, järjepidevus, paindlikkus, valmisolek ressursse arendada, tegevuste kontrollitavus, keerukus ning sotsiaalne, keskkonna- ja majanduslik turvalisus.

Neid põhimõtteid tuleks rakendada erinevate tasandite ametiasutuste investeerimispoliitikas. Föderaalse tasandi investeerimispoliitika peaks intensiivistama investeerimistegevust piirkondade ja ettevõtete tasandil.

Tõhusa omavalitsuse investeerimispoliitika läbiviimiseks (omavalitsuste tasandil) on vaja välja töötada piirkonna (oblasti, territooriumi, vabariigi) tasandi investeerimisstrateegia.

Kaasaegsetes tingimustes peaks tõhus investeerimispoliitika põhinema nelja põhiprintsiibi väljatöötamisel:

· investeerimistegevuse seadusandliku toetamise parandamine;

· investeerimispoliitika koondumise elluviimine investeerimisprogrammide strateegilistesse valdkondadesse;

· ettevõtetega suhtlemise korraldamine, et mobiliseerida oma vahendeid investeeringuteks (siinkohal on jutt piirkonna ettevõtete vastastikuste huvide rakendamisest investeerimispoliitika väljatöötamisel);

· arengu positiivsete ja negatiivsete külgede pidev jälgimine.

Igasugune investeerimispoliitika on suunatud töökohtade loomisele töövõimelisele elanikkonnale. Kaasatud kapital avab suurepärased väljavaated erinevate majandusharude arenguks ning sellest tulenevalt ka kodanikele võimaluse saada inimväärse palgaga töökoht. Uusi töökohti luuakse ja töötuse määr langeb.


2 Töötuse majanduslikud ja sotsiaalsed tagajärjed. Tööturu riikliku reguleerimise põhisuunad

Töötuse majanduslikud tagajärjed

Töötuse majanduslikud tagajärjed on väga mitmekesised ja mitmetähenduslikud. Nende struktuur on samuti üsna keeruline. Samas ei käsitleta erinevas kirjanduses valdavalt kõiki selle väga olulise probleemi aspekte. Peamiselt uuritakse majanduskahju, mille hulka kuuluvad: töötushüvitiste ja erinevate maksete suurus, personali ümberõppe maksumus, uute töökohtade avamine, töötute sissetulekute vähenemine jne. Lisaks hinnatakse potentsiaalsete toodete mahtu, mida töötud saaksid toota, mahaarvamiste vähenemist eelarvesse (maksud) ja riiklikesse kindlustusfondidesse. Samas arvestatakse tööpuuduse kahjusid ja kulusid peamiselt rahvamajanduse tasemel. Samas tuleb tõdeda, et töötus on väga keeruline ja mitmetahuline nähtus, mille tagajärjed avalduvad peaaegu kõigil ühiskonna majandus- ja sotsiaalelu tasanditel ning avaldavad otsest mõju mitte ainult riigi majandusele, vaid ka riigi majandusele. iga majandusprotsessis osaleja.

Sellega seoses tuleb majandusliku kahju probleemi lahendamisel välja tuua nende hindamise tasemed. Meile tundub, et nende hulka on vaja lisada riik, piirkond, tööstusharu, ettevõte, töötu. Selle lähenemisviisi õiguspärasuses veenab meid ka asjaolu, et iga tasandi kaotused on autonoomsed. Ühe taseme kahjumite arvutuste tulemusi ei saa kasutada teise taseme kaotuse hindamiseks. Eelkõige ei saa ettevõtte kahjumit väljendada töötajate kahjudes. Mitmetasandiline lähenemine tööpuuduse kahjude hindamisele võimaldab teha selle majanduslike tagajärgede täpsema ja sihipärasema analüüsi.

Töötuse kulude arvestamise aluseks on nn A. Okuni seadus. Sellel on justkui kaks poolt: üks näitab, milline peaks olema majanduskasv, et tööpuuduse probleem lahendada, teine ​​väljendab töötuse määra ja SKT tootmise muutuste kvantitatiivset sõltuvust. A. Oken leidis empiiriliselt, et tegeliku töötuse määra tõusul ühe protsendipunkti võrra võrreldes selle loomuliku tasemega jääb SKP tootmine 3% maha. Isegi töötajate arvu kasvu ja tööviljakuse kasvu korral on uute töökohtade loomiseks ja tööpuuduse samal tasemel hoidmiseks vaja 2,5-3% aastasest SKP kasvust. Kasvutempo täiendav vähenemine 2% võrra suurendab töötuse määra 1 protsendipunkti võrra või vastupidi.

Igal juhul on vaieldamatu asjaolu, et töötuse määra ületamine loomulikust tasemest viib reaaltoodangu kasvu mahajäämuseni. Selline tööpuudusest tulenevate majanduskahjude määramise meetod näib olevat üsna mõistlik ning on aktsepteeritud nii kodu- kui ka maailmamajandusteaduses.

A. Okuni seaduse kasutamise põhimõtteliseks momendiks töötuse majanduslike kulude hindamisel on loomuliku tööpuuduse taseme määramine. Selle probleemi lahendamine võimaldab, nagu juba märgitud, täpsemalt hinnata sisemajanduse koguprodukti alatootmisest tulenevaid tegelikke kahjusid.

Tööpuuduse kasv suurendab ka valitsuse kulutusi. Nende põhiosa teostatakse tööhõivefondi kulul. Selle täiendamise allikad ei ole, nagu teate, mitte ainult tööandjate kohustuslikud kindlustusmaksed töötajate töötasust, vaid ka föderaaleelarve assigneeringud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarved, kohalikud eelarved, vabatahtlikud sissemaksed. juriidilised ja eraisikud.

SKP tootmise tööpuuduse vähenemise hinnangu täielikkus viitab vajadusele analüüsida nende piirkondlikku struktuuri.

Igas piirkonnas on vastav sotsiaalmajanduslik olukord, sealhulgas olemasolev tegelik ja loomulik tööpuuduse tase.

Enamiku inimeste jaoks muudab töö kaotamine dramaatiliselt nende elu, paneb nad väga raskesse olukorda nii moraalselt kui ka rahaliselt (oluliste säästude puudumisel langeb elatustase, tuleb loobuda paljudest asjadest ja teenustest, mis on inimesele ja tema perele tuttavad ja vajalikud ning äärmuslikumal juhul - toidu jaoks lihtsalt ei jätku raha).

Töötus tähendab püsiva ja korrapärase sissetuleku kaotust. Tingimustes, kus sissetulekud on madalad ja inimesel puudub võimalus rahalisi ja muid sääste luua, on püsiva elatusallika kaotus suur katastroof. Nimelt toimub selline asjade seis Venemaal.

Töötute võimalikud kaotused on üsna tuntavad. Kuid isegi töötute keskmise tööotsingute kestuse lühenemise ja viimaste aastate palkade tõusu korral ulatuvad kahjud väga märkimisväärse summani - enam kui 16 miljardi rublani ja olukord on endiselt üsna keeruline, eriti kui arvestada. et üle kolmandiku töötutest on olnud töötud üle aasta. Kõik see viitab sellele, et tööpuudus on kahjulik mitte ainult üksikisikule, vaid ka majandusele, kuna nõudlus kaupade ja teenuste järele väheneb, mis tähendab, et ka nende tootmismahud vähenevad.

Samas ei saa mööda vaadata sellest, et teatud osa töötutest saab töötu abiraha. Tegelikult on see töötu ainuke ametlik sissetulekuallikas, välja arvatud juhul, kui ta on muidugi tööturuametis registreeritud. Hüvitiste maksmise võib lõpetada kuni kolmeks kuuks, kui: töötuse perioodil keeldutakse kahest sobivast töökohast, keeldutakse pärast kolmekuulist töötust tasustatavatel avalikel töödel osalemisest või koolitusele saatmisest. esimest korda tööd otsivate ja elukutset mitteomavate kodanike tööhõiveteenistuse poolt, kes soovivad pärast pikka pausi oma tööd jätkata; töötu ilmumine ümberregistreerimiseks alkoholi, narkootiliste või muude joovastavate ainete tarvitamisest põhjustatud alkoholijoobes. 3

Töötuks jäädes, abiraha saades läheb inimene kohe vaeste hulka, eriti kui ta ei leia pikka aega tööd, mis reeglina juhtub.

Hinnates töötute majanduslikku olukorda, tuleb märkida, et ka neil on uusi kuluartikleid. Inimene vajab teatud kulutusi oma staatuse taastamiseks, sobiva töö leidmiseks. See võib hõlmata vabade töökohtade kohta teabe kogumise (ajalehtede ostmine, Internetis töötamine, kuulutustele vastamine), tööotsingute kohta teabe esitamise kulusid; kulud iseseisvaks ümberõppeks, kui see on vajalik eriala vahetamisel või täiendõppeks; CV-de koostamiseks ja postitamiseks: reisikulud; korraliku välimuse säilitamise kulud; samuti kandideerida spetsialiseeritud värbamisfirmadesse jne.

Töötuse tagajärjeks on suurenenud konkurents tööturul kõige prestiižsemate töökohtade pärast. Selle kõrge tase võib viia selleni, et teatud ja üsna märkimisväärsed elanikkonnarühmad on sunnitud täitma nende jaoks madala prestiižiga ebahuvitavaid töökohti. Sel juhul on töötegevus nende jaoks "sunnitud" ja selline töö, nagu teate, ei saa olla väga tõhus ega pakkuda vajalikku töökvaliteeti.

Pealegi pole sellistes tingimustes võimalik moodustada stabiilseid tootmismeeskondi, mille vajadus on ilmne. Orienteerumine demokraatlikele, humanistlikele töökorralduse põhimõtetele ei tähenda mitte ainult abivajavale inimesele töö pakkumist, vaid tööd, mis vastab tema väljaõppe profiilile, võimetele, soovidele. Lisaks tapab töötus inimese algatusvõimet, tekitab temas ebakindlust tuleviku ning tema tugevuste ja võimete suhtes, vähendab tema tööjõu- ja kodanikupotentsiaali.

Töötuse majanduslikud tagajärjed üksikisikule võivad väljenduda ka tööjõu hinna languses, eriti töötuse kestuse pikenemise kontekstis.

Esineb juhtumeid, kus tööandjad, eriti väikeettevõtetes, kehtestavad seadusega ettenähtust pikema töönädala, lühendavad puhkuse kestust, ei maksa haiguslehte, sh seoses sünnitusega, ja keelduvad naiste palkamisest. Nad võivad töölepingu üles öelda ilma mõjuva põhjuseta jne.

Tööpuuduse kasv viitab lõppkokkuvõttes üldisele hädale majanduses, eksimustele valitsuse majanduslikus kursis.

Vaevalt on aga õigustatud väita, et kõik töötuse tagajärjed on võrdselt ja alati eranditult negatiivsed ning avalduvad kahjudena. Muidugi on tööpuudusel ka positiivne külg, mida, nagu paljusid negatiivseid tagajärgi, pole piisavalt uuritud.

Tööpuudus ja selle kasv annab töötajale väga täpse ja tõhusa "signaali", et tema elukutse, eriteadmised, tööoskused on ajale jalgu jäänud, kvalifikatsioonitase ei vasta tänapäeva nõuetele. Kõik see teatud viisil stimuleerib töötajat süstemaatiliselt oma kutseoskusi täiendama. Üksikisiku jaoks võib töötus sel juhul saada "hüppelauaks" uue elukutse (eriala) omandamiseks, nagu tänapäeval juhtub mõnikord nii Venemaal kui ka välismaal. See võib "kahjustada" inimest oma kvalifikatsiooni tõstma, teadmisi omandama teisel, kolmandal erialal. Sageli on just tema see, kes "sunnib" inimest kõrghariduse omandama.

Sel juhul ei teki töötul teatud määral moraalset kahju ning materjalikulud on sageli kalkuleeritud ja tema seisukohast põhjendatud. Vastavalt sellele tajub ta neid teistmoodi, s.t. kui nende kulude mõju on positiivne (või need "tasuvad end ära" tulevikus), siis pole põhjust kahjudest rääkida.

Tööpuuduse mõju võib (ja avaldab) positiivset mõju ka ettevõtetele. Pole sugugi vajalik, et töötaja koondanud või vallandanud ettevõte oleks miinuses, vastupidi, enamasti see võidab. Käivitamise tulemusena (näiteks tootmise moderniseerimisel) saab ettevõte kindlustada kasumi kasvu. Mitte eriti rõõmsameelsest töömehest "vabanedes" hoitakse kokku talle teatud aja jooksul makstud töötasult, maksudelt (eelkõige sissetulekutelt) jne. Lisaks võib ettevõte sellise töötaja vallandamisega leida tööturult kvalifitseerituma töötaja või intensiivistada ülejäänud meeskonnaliikmete tööd.

Riigi tasandil tööpuuduse olemasolu positiivseks tulemuseks (eeldusel, et töötuse määr ei ületa mitu korda loomulikku määra) on asjaolu, et tööpuudus on üks majanduse normaalse, katkematu toimimise tingimusi, tagades tööjõureservi moodustamine kui kõige olulisem tegur turumajanduse arengus. Selle põhjuseks on eelkõige vajadus võtta kasutusele uued majandustegevuse objektid. Nende komplekteerimist ei ole võimalik tagada ainult majanduslikult aktiivse elanikkonna loomuliku juurdekasvuga.

Samas nõuab praegune tootmine süstemaatiliselt lisatööjõudu nii seoses loomuliku kadu täiendamise vajadusega kui ka seoses nn kaadri voolavusega. Seda on võimalik kaasaegse turumehhanismi tingimustes rahuldada tööjõu reserveerimisega, kuna paljud koondatud töötajad vajavad ümberõpet, täiendõpet jne.

Paljudel juhtudel saab seda teha ainult tootmise katkestamisega.

Tööpuudus tagab tootmiseks vajaliku personali ümberjaotamise, koondumise nendele tegevustele, mida tarbijad täna vajavad. Tõsi, selline personali ülevool ei ole inimese jaoks alati valutu.

Ja siin on riigi roll väga suur, mis peaks leevendama nende protsesside negatiivset poolt, mis on üldiselt positiivsed nii tootmisele kui ka elanikkonnale.

Sotsiaalsed tagajärjed

Tööpuudus hävitab Venemaa kodanike harjumuspärase eluviisi kõige olulisema komponendi - usalduse õigusesse tööle, täistööhõivesse, huvitava ja tasuva töö leidmisel.

Samas tuleb meeles pidada, et lähiminevikus ei olnud tööalane aktiivsus valdava osa inimeste jaoks mitte ainult ja mitte niivõrd sissetulekuallikas, vaid inimese auasi, kodanikuoskus. Ja seetõttu on töötamise võimaluse äravõtmine täna ka suur sotsiaalne tragöödia.

Inimeste meelest on tööpuuduse tekkimine lahutamatult seotud majandusreformidega. Seetõttu võib elanikkonna negatiivne suhtumine töötusse väljenduda ka majanduse ümberkujunemise protsessi tõrjumises. Ja see kitsendab reformide sotsiaalset baasi, takistab majanduse kasvu riigis.

Töötus toob kaasa inimese passiivsuse ja see võib viia indiviidi degradeerumiseni. Töötus on lahutamatult seotud depressiooniga, rõhutud, depressiivse vaimse seisundiga. Samuti on seos töötuse ja lahutuse vahel. Tööpuuduse kasvades väheneb lahutuste arv.

Töötuse oluline sotsiaalne tagajärg inimese jaoks on püsiva ja regulaarselt saadava elatusallika kaotus. Tingimustes, kus inimese sissetulek on väike ning tal pole võimalust rahalisi ja muid sääste luua, on selline kaotus eriti suur katastroof. Nimelt toimub selline olukord Venemaal.

Tööpuudus, vähendades perede sissetulekuid, suurendab rahvastiku diferentseerumist. Ja see on vastuolus võrdõiguslikkuse kui egalitaarse jaotuse kontseptsiooniga, mis on juurdunud miljonite meie inimeste mõtetes. Ja kulub palju aega, enne kui suurem osa elanikkonnast mõistab, et egalitaarne jaotus takistab tootmise efektiivsuse kasvu ning on riigile ja üksikisikule kahjulik. Kuigi muidugi ei saa tunnistada, et tänane sissetulekute diferentseerimine ei ole majanduslikult põhjendatud ega aita kaasa sotsiaalsele rahule riigis, tootmise efektiivsusele.

Kõik need asjaolud suruvad alla inimkäitumise moraalsed põhimõtted. Ta muutub ärrituvaks, kalgiks, vihaseks, ükskõikseks kellegi teise saatuse suhtes, tunneb end alandatuna, ebavajalikuna oma perekonnale, ühiskonnale. Kõik see tapab inimese initsiatiivi, tekitab tema tugevuste ja võimete ebakindlust, vähendab tema töö- ja kodanikupotentsiaali. Tööpuudus toob kaasa tegevusetuse, elanikkonna marginaliseerumise, sotsiaalpsühholoogilise kliima halvenemise ühiskonnas. See võib toimida destabiliseerimise ja sotsiaalse pinge allikana, sotsiaalse plahvatusena. See on võimalik, kui kõik mõõtmed ületavad lubatud taseme. Väliskirjanduses peetakse selliseks kriitiliseks väärtuseks tööpuuduse määra 10-12%.

Ülevenemaalise ametiühingute liidu, ülevenemaalise tööandjate liidu ja Vene Föderatsiooni valitsuse vahelises üldleppes loetakse kriitiliseks töötuse määraks 10%. Selline (ja veelgi kõrgem) tööpuuduse tase esineb mõnes riigi piirkonnas, mis loomulikult tekitas teatud sotsiaalse pinge. Samas tuleb töötuse määra kriitilise väärtuse määramisel silmas pidada, et olukord võib muutuda plahvatusohtlikuks ka selle vähese tõusu tingimustes.

Sellist pilti on täiesti võimalik ette kujutada. Näiteks suures linnas, kus töötuid on mitusada tuhat ja majanduslikult aktiivset elanikkonda üle mitme miljoni, kuulutatakse välja ühe suurima ettevõtte sulgemine. Selline sündmus võib viia märkimisväärse sotsiaal-majandusliku destabiliseerimiseni.

Töötus võib olla sotsiaal-majandusliku destabiliseerimise tingimuseks ka siis, kui selle oht puudutab mitte eriti arvukate, kuid hästi organiseeritud kutserühmade töötajaid, kes mängivad olulist rolli riigi majanduselus või teatud tüüpi tegevuses. Selliste kutserühmade näideteks võivad olla kaevurid, energeetikud, arstid, õpetajad. Tööpuudus muutub sotsiaal-majandusliku destabiliseerimise teguriks isegi juhul, kui oluliselt suureneb pärnakate rühm, kes ei leia pikka aega tööd - nn "meeleheitel". Selle inimeste kategooria olemasolu on tingitud asjaolust, et elukutse kasutuse tõttu töö kaotanud inimene võib olla sunnitud leidma madalamat kvalifikatsiooni nõudvaid töökohti ning need reeglina "sulguvad" varem või hiljem. Sel juhul muutub inimesel töö leidmine veelgi keerulisemaks.

Tema otsingud võivad kesta väga kaua ja lõpuks kaotab inimene lootuse tööd saada ja lõpetab selle otsimise ning seetõttu, olles tegelikult töötu, kaotab ta selle staatuse seaduslikult töötu määratluse järgi. Selle elanikkonnarühma kohta on vähe teavet.

Kuid töötuse roll sotsiaalse destabiliseerimise tegurina ei piirdu ainult sellega. See võib toimida "viitsütikuga pommina". Ka sel juhul räägime tänapäevasest tööpuudusest mõnes juhtivas majandussektoris. Nende hulka kuuluvad: teadus ja teadusteenused; info- ja andmetöötlusteenus; mõned töötlevad tööstusharud. Tööpuudusega neis sektorites kaasneb töötajate diskvalifitseerimine, ümberõpe ja väljaränne.

Ent varem või hiljem, kui saabub majanduse taastumise ja taastumise faas, nõudlus nende töötajate järele kasvab ja selle rahuldamine on võimatu. See toob kaasa Venemaa majandusarengu hilinemise, sügavama sotsiaal-majandusliku destabiliseerumise selle sisu poolest.

Tööpuudusest rääkides tuleb meeles pidada, et selle kui keerulise sotsiaal-majandusliku nähtuse tagajärgi ei saa üheselt hinnata. See pole ainult negatiivne. Töötus on üks olulisemaid tingimusi majanduse normaalseks ja katkematuks toimimiseks. See tagab tööjõureservi kui kõige olulisema teguri kujunemise turumajanduse arengus, mis tekitab pidevalt nõudlust tööjõu järele. Tööpuudus tagab tootmiseks vajaliku personali ümberjaotamise, nende koondumise nendesse tegevustesse, mis toodavad tooteid ja teenuseid, mille järele on suur nõudlus.


3. Tööturu riikliku reguleerimise põhisuunad

Siseregulaatorite mitmekesisuse, aga ka tööturu efektiivse toimimise sotsiaalse tähtsuse tõttu vajab see kvalifitseeritud reguleerimist. Tundub, et sellise tõhusa tööhõive reguleerimise süsteemi loomine on Venemaal läbiviidavate reformide üks peamisi sotsiaalseid ülesandeid. Pean ütlema, et selles valdkonnas on midagi juba tehtud. Vastu on võetud töötamise seadus, loomisel on tööbörsid (tööabiteenused), alanud on töötute arvelevõtmine.

Siin on mõistlik viidata paljude arenenud riikide tõestatud kogemustele.

Tööturu riiklikul reguleerimisel on neli peamist valdkonda. Esiteks on need programmid tööhõive kasvu stimuleerimiseks ja töökohtade arvu suurendamiseks; teiseks programmid, mis on suunatud tööjõu koolitamisele ja ümberõppele; kolmandaks tööjõu värbamist soodustavad programmid ja neljandaks töötuse sotsiaalkindlustuse programmid, s.o. Valitsus eraldab vahendeid töötute toetusteks.

Nende programmide raames loodi USA-s näiteks sõjajärgsel perioodil avalikus sektoris sadu tuhandeid töökohti (avalike teenuste valdkonnas - haridus, arstiabi, kommunaalteenused, aga ka avalike hoonete ja rajatiste ehitamisel ning remondi- ja restaureerimistöödel).

Üha olulisemaks muutuvad ka riiklikud värbamisabi ning koolitus- ja ümberõppeprogrammid.

Tööturu kaudne reguleerimine

Loetletud suunad ei ammenda kõiki riigi mõjutusmeetmeid tööturul. Koos nendega on selle turu kaudseks reguleerimiseks meetmete kogum: valitsuse maksu-, raha- ja amortisatsioonipoliitika. Lisaks on tööturule oluline mõju sotsiaalkindlustuse, töösuhete, kodanikuõiguste jms valdkonna seadusandlusel. Näiteks Ameerika Ühendriikides võeti enamik neist seadustest vastu 1930. aastatel.

Tööturu kaudse reguleerimise meetmed on samal ajal üldise majandusregulatsiooni meetmed ning mõju hõive ja töötuse dünaamikale läbi riigi olukorra. Seega on tööturu kaasaegne riiklik reguleerimine majanduslike, halduslike, seadusandlike, organisatsiooniliste ja muude meetmete kompleks.

Tööbörsid ja erafirmad

Tööturu reguleerimise süsteemis on erilisel kohal tööbörsid (tööhõiveteenistus, tööhõiveteenistus, värbamisabiteenistus), mis on turumajandusliku mehhanismi üks olulisi struktuure. Need on eriasutused, mis täidavad tööturul vahendusfunktsioone. Enamikus riikides on tööbörsid avalikud ja neid juhib tööministeerium või muu sarnane asutus. Samas tegutseb tööturul suur hulk eraõiguslikke vahendusettevõtteid koos riiklike tööturuasutustega ning nende efektiivsus on väga kõrge. Nii et USA-s on umbes 15 tuhat sellist ettevõtet. Paljud sellised ettevõtted tegutsevad juba Venemaal.

Tööbörside põhitegevused on:

1) töötu arvelevõtmine;

2) vabade töökohtade registreerimine;

3) töötute ja teiste tööle soovijate töölevõtmine;

4) tööturu olukorra uurimine ja selle kohta teabe andmine;

5) tööle soovijate testimine;

6) töötu erialane orientatsioon ja erialane ümberõpe;

7) toetuste maksmine.

Tuleb rõhutada, et arenenud riikide kaasaegsetes tingimustes võetakse enamik kodanikke tööle mitte läbi tööjõubörside, vaid pöördudes otse ettevõtete ja organisatsioonide personaliteenuste poole või eravahendusagentuuride abiga.

Tööturu efektiivseks toimimiseks oleks oluline selliste eraettevõtete aktiivsem tegevus Venemaal koos riiklike tööbörside tegevusega. Seni teenindavad sellised ettevõtted peamiselt suhteliselt kitsast nappide erialade turgu. Samas on tööbörside roll töötute abistamisel (toetuste maksmine, töölevõtmine, ümberõpe) paljudes riikides väga tuntav. Näiteks USA-s antakse sellist abi aastas keskmiselt 6-8 miljonile töötule. Venemaal esitas 2009. aastal tööturuteenistustele üle 14 miljoni inimese tööhõivealaste avalike teenuste osutamiseks.

Enamiku riikide seadusandlus sisaldab põhitingimusi töötushüvitiste saamiseks.

Tööhõive ja töötuse seadusandlik reguleerimine Venemaal toimub vastavalt Vene Föderatsiooni 19. aprilli 1991. aasta seadusele "Töötamine Vene Föderatsioonis", samuti määrusega töötute kodanike registreerimise korra ja töötute registreerimise tingimuste kohta. töötushüvitiste maksmine, vastu võetud Vene Föderatsiooni valitsuse poolt 17. novembril 1992. aastal.

Vastavalt Venemaa õigusaktidele on tööhõivekeskus, kus töötu on registreeritud, kohustatud:

· 10 päeva jooksul pärast registreerimist peaks konsultant-registripidaja võimalusel pakkuma kodanikule sobivaks tööks vähemalt 2 võimalust, sh ajutine töö või avalikel töödel osalemine ning neile, kes otsivad tööd esmakordselt ( varem mittetöötav) ja samal ajal elukutset (eriala) omamata, näeb seadusandlus ette ka 2 võimaluse pakkumise tööturuteenistuse suunal lühiajalistel kursustel kutseõppe omandamiseks.

kui 10 päeva jooksul pärast kodaniku registreerimist sobiva töö leidmiseks ei lahendatud tema töölevõtmise küsimust selle töö puudumise tõttu ja kui sel perioodil registreeritud isik ei keeldunud kahest sobivast töökohast , sealhulgas ajutine töö , või 2 koolitusvõimalust (esmakordsetele tööotsijatele, kellel ei ole kutset, eriala) lühiajalistel kursustel, ei rikkunud ilma mõjuva põhjuseta (kinnitatud, nagu tööl, tõendava dokumendiga) konsultandi-registripidaja kutsete tingimused - 11. päeval alates kodaniku tööturuasutustes arvelevõtmise päevast tehakse otsus tunnistada ta töötuna arvele võtmise päevast, et leida sobiv töökoht. , ja samast päevast määratakse töötu abiraha.

Töötushüvitiste summad on diferentseeritud sõltuvalt ettenähtud viisil töötuks tunnistatud kodanike kategooriatest:

Mingil põhjusel ettevõtetest koondatud, kes oli enne vallandamist täistööajaga töötasu saanud vähemalt 12 kalendrinädalat, makstakse hüvitist esimese kolme kuu jooksul 75% viimase kahe kuu keskmisest töötasust. tööst, järgmise nelja kuu jooksul - 60%, tulevikus - 45%, kuid mitte alati madalam kui Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud miinimumpalk ja mitte kõrgem kui antud vabariigi keskmine palk, territoorium või piirkond;

Mingil põhjusel ettevõtetest koondatutele, kellel ei olnud eelmisel aastal 12 nädalat palgatööd, makstakse hüvitist miinimumpalga ulatuses;

Esmakordselt tööd otsivatele kodanikele, samuti neile, kes soovivad pärast pikka (üle aastase) vaheaega oma tööd jätkata, makstakse töötushüvitist ainult seadusega kehtestatud miinimumpalga ulatuses.

Töötushüvitise maksmise perioodi kestus ei või kokku ületada 12 kalendrikuud. Hüvitiste maksmine lõpetatakse töötu töötamise, erialase koolituse, täiendus- või ümberõppe korral koos stipendiumi maksmisega, talle pensioni määramisega.

Tööhõive ja töötuse probleemide riiklikku reguleerimist Vene Föderatsioonis teostavad Venemaa töö- ja sotsiaalarengu ministeerium, samuti selle kohalikud organid - tööhõivekeskused ja -teenistused (tööbörsid). Sama osakond töötab välja ja viib ellu üldist riiklikku tööpoliitikat, sotsiaalpartnerlusel põhinevate töösuhete arendamist, töökonfliktide ennetamist ja lahendamist, töökaitset, personali koolitamist ja ümberõpet.

Enamik majandusteadlasi usub, et tööpuuduse ja muude tööturu tasakaalustamatuste probleemi saab leevendada vaid erinevate vahendite kombineerimisega: majanduskasvu stimuleerimine, töönädala lühendamine, tõhusa personali ümberõppe süsteemi loomine.


Järeldus

Tööpuudus saatis inimkonda tema elutee kõigil etappidel. See on meie elu lahutamatu osa. Tööpuuduse tekkimise teooriaid on palju, selle vastu võitlemiseks töötatakse välja meetodeid, kuid kõik need on selle probleemi suhtes jõuetud. Ainus, milleni need võivad viia, on lähenemine loomulikule tööpuuduse määrale. Kuid ka see mudel pole täiuslik.

Konkurentsivõimelisel tööturul on alati võimalus, et teie töö on nõutud ja kõrgelt hinnatud, teile pakutakse parimaid töötingimusi. Kuid on ka suur tõenäosus, et teie asemele tuleb keegi teine, kelle töö on tõhusam. Tööjõu ostja on nõudlik ja ei taha otsida parimat personali ning tasu tööjõu eest on sobiv. Konkurentsivõimeline tööturg on samm tööpuuduse vastu võitlemise suunas.

Veel üks samm sellel teel on investeeringute kaasamine. Suure hulga investeeringute kaasamisega saame laiendada või avada uue tootmisüksuse, luues seeläbi uusi töökohti. Kuid isegi siin on lõkse. Tootmise areng käib käsikäes teaduse ja tehnika progressiga, asendades inimtöö masinatööga. Mis toob jällegi kaasa tööpuuduse.

Hoolimata sellest, et töötus on osa meie elust, ei tohiks me unustada selle kontrolli all hoidmist. Kõrge tööpuudus toob kaasa tohutuid sotsiaalseid ja majanduslikke tagajärgi. Seetõttu püüab riik erinevate meetoditega tööturgu reguleerida. Tööandja ja töötaja vaheliste suhete stabilisaatorina toimimine.

Töötus on kaasaegse ühiskonna nuhtlus. Praegu pole sellele probleemile lahendust. Tööpuuduse määra minimeerimiseks ja konkurentsikeskkonnas paremate töötingimuste loomiseks tuleb teha kõik endast olenev.


Kasutatud kirjanduse loetelu

Peamine kirjandus

1. Borisov E. Majandusteooria: õpik. - 2. väljaanne, muudetud. ja täiendav - M.: TK Velby, Iz-vo Prospekt, 2007, Ch.21.

2. Iokhin V. Majandusteooria: Õpik.- M.: Majandusteadlane, 2007, ptk.15.

3. Majandus: õpik / toimetanud prof A.S.Bulatov. - 4. väljaanne, muudetud ja täiendav. - M. : Majandusteadlane, 2006, Ch. 14.

4. Arkhipov A.I., "Majandus", M: Prospect, 2. trükk, 2005 -840 lk.

5. Breev B.D., "Tööpuudus tänapäeva Venemaal", M: Nauka, 2. väljaanne,

6. 2006. - 269 lk.

7. Bulatov A.S., "Majandus", M: Economist, 3. trükk, 2005-896 lk.

8. 4. Bunkina M.K., Semenov V.A. "Makroökonoomika". 3. trükk, Moskva: Delo i Service, 2000 .- 436 lk.

9. 5. Nikolajeva I.P. ,Kaznahmedova I.P. , "Majandusteooria", M: Ühtsus, 3. trükk, 2005. - 543 lk.

10. Vidyapin V.I., Dobrynin A.I., Žuravlev G.P., Tarasevitš L.S., "Majandusteooria", 2. trükk, M: Infra - M, 2005. - 672 lk.

11. Grjaznova A.G., Sokolinski V.M. , "Majandusteooria", 2. trükk, M: KNORUS, 2005. - 464 lk.

lisakirjandust

1. Ülemaailmsed tööhõivetrendid aastatel 2007-2008 // BIKI. - 2008. - nr 16.

2. Dorofeeva Z. Töötud tänapäeva Venemaal // Sotsioloogiline uurimus. - 2008. - nr 2.

3. Rahvusvaheline Tööorganisatsioon ennustab tööpuuduse kasvu maailmas. // BIKI. - 2008. - nr 18.

4. Venemaa piirkonnad. Sotsiaalmajanduslikud näitajad. 2007: statistikakogu / Federal State Statistics Service (Rosstat). - M.: Rosstat, 2007.

Majandusteoorias kasutatakse kahte näitajat, mis võivad anda objektiivse pildi majanduslikust ebastabiilsusest tööturul. See on töötuse määr ja selle keskmine kestus. Töötuse määra mõõdetakse ametlikult registreeritud töötute osakaaluna töötlevas tööstuses hõivatute arvust.

Töötus on seisund, kus töövõimeline elanikkond otsib tööd, kuid ei leia seda. Kogu riigi elanikkonna võib jagada töövõimelisteks ja puuetega inimesteks. Tööealine elanikkond on 16-55-aastased (naised) ja 60-aastased (mehed), kes soovivad ja suudavad töötada.

Puudega (majanduslikult mitteaktiivne) elanikkond on kõik muud kodanike kategooriad:

1) päevases õppeasutuses õppivatele õpilastele ja üliõpilastele;

2) soodustingimustel vanaduspensioni saavatele isikutele puude eest;

3) majapidamise, lastehoiuga tegelevad isikud;

4) need, kes lootsid tööd leida ja lõpetasid selle otsimise;

5) ajateenijad;

6) isikud, kes viibivad vabadusekaotuse kohas või on sundravil;

7) isikud, kes ei pea töötama (näiteks ülalpeetavad ja parasiidid).

Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide kohaselt on töötud inimesed, kes:

1) tal ei ole tööd ja sissetulekut;

2) on sobiva töö leidmiseks registreeritud tööhõiveametis;

3) valmis iga hetk tööle asuma.

Tööpuuduse täpsemaks iseloomustamiseks majandusteoorias kasutatakse kolme omavahel seotud näitajat: töötuse määr, loomulik töötuse määr ja täishõive.

Töötuse määr on töötute arvu ja kogu tööjõu suhe, väljendatuna protsentides.

Loomulik töötuse määr on riigi madalaim võimalik töötuse määr täishõive juures (5-6%). Vabade töökohtade arv on ligikaudu võrdne tööd otsivate inimeste arvuga.

Täistööhõive on ühiskonna seisund, mil tööpuudus ei ületa loomulikku taset (5-6%).

Lisaks tuleb vahet teha tööbörsidel (tööhõiveteenistustel) registreeritud töötute arvul ja töötute koguarvul, mille arvestusse on töötute hulka arvatud kõik need, kes on töötud, seda aktiivselt otsivad ja alustamiseks valmis. seda niipea kui võimalik.

Tööpuuduse põhjused on erinevad: need on psühholoogilised, kommunikatiivsed ja mitmed majanduslikud põhjused. Tööpuuduse majanduslikud põhjused on järgmised:

1) kaasaegsete tehnoloogiate areng, uute seadmete, masinate ilmumine toob kaasa osa ümber- või ümberõpet vajavatest töötajatest vabanemise;

2) haldusaparaadi vähendamine;

3) majanduslangus, mille tagajärjel vähenevad majanduse vajadused ressursi, sh tööjõu järele;

4) struktuursed nihked majanduses, mis toovad kaasa vananenud tööstusharude ja ettevõtete kadumise ning uute tekkimise;

5) tööjõu nõudluse hooajalised muutused tulenevalt tootmise spetsiifikast (näiteks põllumajandus, ehitus, turism jne).

Töötus on negatiivne ja sellel on majandusele palju tagajärgi. Tööpuuduse negatiivsetest tagajärgedest on olulisim alatootmine (toodangu vähenemine), osa RKT-st kadumine.

Tööpuuduse liigid

Kaasaegne lääne majandusteadus eristab järgmisi töötuse vorme:

murdosa;

Struktuurne;

Tsükliline;

Hooajaline;

Vabatahtlik;

sunnitud;

kongestiivne.

Hõõrduv tööpuudus on seotud tööotsingute või ootustega. Mõned inimesed vahetavad vabatahtlikult töökohta seoses ametialase orientatsiooni muutumisega, elukohavahetusega või selleks, et asuda teistes ettevõtetes parematele ametikohtadele. Teised inimesed otsivad uut tööd ebakompetentsuse tõttu vallandamise või ettevõtte pankroti tõttu. Teised aga kaotavad ajutiselt hooajatöö. Neljandad (noored) otsivad esimest korda tööd. Kui kõik need inimesed tööle hakkavad, tulevad nende asemele uued, säilitades seda tüüpi tööpuuduse kuust kuusse. Hõõrduv tööpuudus on isegi soovitav, kuna see võimaldab töötajatel parandada töötingimusi ja leida kõrgemat palka.

Struktuurne tööpuudus on seotud muutustega tööjõu nõudluse struktuuris tööstusharude, piirkondade lõikes ja vajadusega teatud aja jooksul luua vastavus tööjõu struktuuri, töötajate teatud omaduste ja teatud kutsenõuetega vabade töökohtade vahel. Tehnoloogiliste ümberkujunemiste käigus nõudlus osade ametite järele väheneb või peatub, teistel suureneb, muutub töökohtade geograafiline jaotus. Näiteks vähendas personaalarvutite kasutuselevõtt nõudlust kirjutusmasinate järele, mistõttu vähenes nõudlus tööjõu järele kirjutusmasinatehastes. Samal ajal suurenes nõudlus tööjõu järele elektroonikatööstuses. Erinevad piirkonnad toodavad erinevaid kaupu, nõudlus tööjõu järele võib mõnes piirkonnas samaaegselt väheneda ja teises suureneda. Kui hõõrduvatel töötutel on oskused, mida nad saavad rakendada, siis struktuursed töötud ei leia tööd ilma ümberõppe, täiendõppe või elukohta vahetamata. Kuna struktuursed nihked toimuvad pidevalt ja töötajad vajavad töökoha vahetamiseks teatud aega, on struktuurne tööpuudus jätkusuutlik. Struktuursetel töötutel on raske tööle saada ebapiisava või enam ebapiisava kvalifikatsiooni, soo, etnilise päritolu, seksuaalse sättumuse, vanuse või puude alusel diskrimineerimise tõttu. Isegi kõrge tööhõive perioodidel jäävad struktuursed töötud ebaproportsionaalselt palju töötuks.

Tsüklilist tööpuudust põhjustab majanduslangus ehk majandustsükli see faas, mida iseloomustab üldiste kulutuste puudumine. Kui kogunõudlus kaupade ja teenuste järele väheneb, langeb tööhõive ja suureneb töötus. Majanduslangus on äritegevuse tsükliline langus, mille tulemusel inimesed kaotavad töökohti, kuni nõudlus taas elavneb ja äritegevus taastub.

Teine töötuse liik on hooajaline tööpuudus, mis tuleneb teatud tüüpi tegevuste ajutisusest ja majandussektorite toimimisest. Nende hulka kuuluvad põllumajandustööd, kalapüük, marjakorjamine, metsa parvetamine, jahindus, osaliselt ehitus ja mõned muud tegevused. Sel juhul saavad üksikud kodanikud ja isegi terved ettevõtted intensiivselt töötada mitu nädalat või kuud aastas, vähendades ülejäänud aja tegevust järsult. Raske töö perioodil toimub massiline personali värbamine ja töö piiramise perioodil - massilised koondamised. Seda tüüpi tööpuudus vastab teatud tunnuste järgi tsüklilisele tööpuudusele, teiste järgi - hõõrdetöötusele, kuna see on vabatahtlik. Hooajalisi töötuse määrasid saab suure täpsusega ennustada, kuna need korduvad aastast aastasse ja vastavalt on võimalik valmistuda nendest tingitud probleemide lahendamiseks.

Vabatahtlik töötus - see töötus on seotud soovimatusega töötada, eksisteerib vabade töökohtade olemasolul, kui potentsiaalne töötaja ei ole rahul palgataseme või töö olemusega (raske, ebahuvitav, mitte prestiižne töö) .

Tahtmatu tööpuudus tekib tooraine, energia, komponentide nappuse tõttu, mis viis ettevõtte seiskamiseni, on tingitud uutest ettevõtete toimimistingimustest ja tööhõivevormidest ning sundümberasumisest.

Pikaajaline töötus - see töötuse vorm, mis on üleminekuühiskonna majandusele kõige iseloomulikum. Pikaajalist töötust kui siirdemajanduse kõige tüüpilisemat töötuse vormi süvendab asjaolu, et mineviku traditsioonid loovad suures osas töötajatest lootuse, et nad suudavad oma probleemid lahendada tulevikku riigi toel, kuid mitte oma tegevuse kaudu. Majandusteadlased peavad hõõrd- ja struktuurset tööpuudust "normaalseks" ja vältimatuks nähtuseks, millest ei saa üle. Seetõttu ei tähenda täishõive töötuse absoluutset puudumist, vaid hõive taset, mille juures on ainult hõõrde- ja struktuurne tööpuudus, kuid puudub tsükliline tööpuudus.

Töötuse määra täistööhõive juures nimetatakse loomulik töötuse määr. See tekib siis, kui tööturud on tasakaalus, kui tööotsijate arv on võrdne vabade töökohtade arvuga. Seega peegeldab tööpuuduse loomulik määr hõõrde- ja struktuurse tööpuuduse kombinatsiooni ning seda määratletakse nende tasemete summana. Tsükliline tööpuudus peaks sel juhul olema nullis. Küsimus, milline töötuse tase vastab täistööhõivele, on vaieldav. Mõned majandusteadlased määratlevad loomulikku töötuse määra kui pikaajalist keskmist töötuse määra. Sel juhul on töötuse määr, keskmiselt pikema aja jooksul, definitsiooni järgi võrdne loomuliku määraga, mis vastab potentsiaalsele toodangule. Tööpuuduse loomulikku taset määravad tegurid on tööjõu demograafiline struktuur, tööturu korraldus (info- ja tööhõiveteenistuste, tööhõivekeskuste ja muude infrastruktuuri elementide olemasolu), tööjõu koosseis ja nõudlus tööjõu järele. see, võimalus meelitada tööle uusi töötajaid, valitsuse poliitika tööturul ja sotsiaalsfääris (töötu abiraha maksmine, nende tase, saamise kestus). Näiteks on viimastel aastakümnetel tööpuuduse loomuliku määra ülespoole dünaamikat suuresti mõjutanud demograafilised nihked: naised, noorukid ja rahvusvähemuste esindajad hõivavad üha enam tööjõustruktuuri.

Töötuse vorme nii maal kui linnas saab taandada kaheks peamiseks: avatud ja varjatud. Avatud vorm hõlmab nii töötuid, kes on ametlikult registreeritud tööhõiveameti kaudu, kui ka neid, kes iseseisvalt pingutavad töö või tasulise töö leidmiseks. Viimaste arvu saab määrata vastavalt Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) metoodikale. Meie riigis võtavad seda arvesse piirkondlikud statistikaasutused. Iseloomulik on märkida, et Lõuna föderaalringkonna moodustavate üksuste tööhõiveteenistustes ametlikult registreeritud töötute osakaal ei moodusta praegu enam kui 2% nende piirkondade tööjõust (välja arvatud mõned vabariigid). Põhja-Kaukaasia). Nende tegelik arv (ILO metoodikat kasutavate statistikaasutuste andmetel) ületab aga sageli 12-14%.

Teine vorm, see tähendab varjatud, hõlmab tootmises palgatud töötajaid, kuid tegelikult on nad "ülearused". Reeglina töötavad nad oma süül, osalise tööajaga või iganädalaselt või saadetakse halduspuhkusele. Varjatud on tüüpiline peamiselt riikidele, kus turumehhanismid on sügavalt deformeerunud. Näiteks stiimulite puudumine töötamiseks toob kaasa madala tootlikkuse, kui kaks inimest teevad ühe inimese tööd. See näitab, et üks töökoht on üleliigne ja varjatud töötuse tase ulatub 50%-ni. Varjatud tööpuudust täiendavad inimesed, kes töötavad osalise tööajaga või iganädalaselt, samuti need, kes on töö leidmisel meeleheitel ja hüvitise saamise õiguse kaotanud, keeldunud end tööbörsis registreerimast.

Samuti on olemas nn küsitlustöötus - hinnanguline väärtus, mis iseloomustab töövõimelise elanikkonna perioodiliste eriuuringute põhjal tegelikku olukorda tööturul.

Töötus on sotsiaal-majanduslik nähtus, mille puhul osa aktiivsest elanikkonnast ei saa oma tööjõudu rakendada. Vene Föderatsiooni töötuid tunnustatakse kodanikena, kellel ei ole tööd ja töötasu on tööhõiveteenistuses registreeritud sobiva töö tegemiseks ja on valmis seda alustama.

Tööpuudus tekib turumajanduses tööturu konkurentsi mõjul, suureneb majanduskriiside ajal ja sellele järgnev tööjõunõudluse järsk vähenemine.

Peamine töötute kontingent Venemaal on eakad, naised ja noored.

Töötuse liigid: 1) Hõõrdetöötus on alati eksisteerinud, kuna see on seotud töökoha vahetusega ja paremat tööd otsivad kodanikud lähevad sellele vabatahtlikult. 2) Struktuurne tööpuudus on seotud tootmise struktuuri muutumisega ja sellest tulenevalt tööjõu pakkumise ja selle nõudluse mittevastavusega. 3) Tsükliline tööpuudus tekib ühiskonna elu teatud hetkedel: majanduslanguse, depressiooni jne ajal, kui nõudlus tööjõu järele on väga madal. 4) vabatahtlik - kui inimesed ei taha madala palga tõttu töötada 5) varjatud - kui töötajate arv tootmises ületab objektiivselt vajalikku.

Alati esineb kahte tüüpi tööpuudust: hõõrduv ja struktuurne. Seetõttu loetakse tööhõive täisväärtuslikuks, kui töötuse määr on võrdne hõõrdumise ja struktuurse summaga. Seda nimetatakse loomulikuks töötuse määraks.

Tööpuudus toob kaasa olulisi majanduslikke kaotusi. Selle tulemusena jääb teatud osa SKT-st tootmata. SKP kaotuse ja tööpuuduse vaheline seos peegeldab Okuni seadust: iga 1% tööpuuduse kasv üle loomuliku määra viib SKT 2,5% languseni.

Töötus avaldub mitmel kujul: ajutine, hooajaline, piirkondlik.

Tööpuuduse vähendamise meetmed on järgmised:

1. Tööle asumine otse ettevõttesse uute töökohtade loomisega (laiendamine või allüksuste loomine, ümberõpe teistele erialadele jne);

2.Ühiskondlike tööde korraldamine (territooriumide, metsade ja linnatänavate kaunistamine, töö juurviljabaasidel, põllu-/majapidamissaaduste koristamine);

3. Eraettevõtluse soodustamine ja elanikkonna füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise stimuleerimine, väikeettevõtluse arendamine (seltsid, ühistud, talud);

4. Ümber- ja kutseõpe nappidel erialadel ja kutsealadel

5. Paindlike töötamise vormide kasutamine (kodutöö, osaline tööaeg, nädal);

6. Elanikkonna laialdane teavitamine töövõimalustest, töömesside, lahtiste uste päevade jms läbiviimisest. BARIN™


51. Inflatsioon: olemus, põhjused ja liigid. Inflatsiooni sotsiaal-majanduslikud tagajärjed Inflatsioon on rahasüsteemi kriisiseisund, mis on tingitud sotsiaalse tootmise ebaproportsionaalsest arengust, mis väljendub eelkõige kaupade ja teenuste üldises ja ebaühtlases hinnatõusus, mis toob kaasa rahvatulu ümberjagamise teatud sotsiaalsete rühmade kasuks.

AVALDUMISE VORMID.

1. Kaupade ja teenuste ebaühtlane hinnatõus, mis toob kaasa raha odavnemise, mis vähendab nende ostujõudu.

2. rahvusvaluuta odavnemine välisvaluuta suhtes.

3. kulla hinna tõus, väljendatuna omavääringus.

Toimumise olemus on lahknevus kaupade ringluse ja rahapakkumise vahel, mis tekib enamasti sularaha üleliigse ja mittesularahalise raha ringlusse laskmisel, mis ei ole kaubaga tagatud.

VÄLISPÕHJUSED: kütuse ja väärismetallide maailmaturu hinnatõus, ebasoodne olukord teraviljaturul olulise teraviljaimpordi taustal.

SISEMISED PÕHJUSED: rahvamajanduse struktuuri deformatsioon, eelarvedefitsiit, emissioon ja raharingluse kiiruse suurenemine.

INFLATSIOONI LIIGID:

1) "Ostjate inflatsioon" (nõudluse inflatsioon) Liigne nõudlus toob kaasa hindade tõusu.

2) "Müüjate inflatsioon" (pakkumise inflatsioon, kulude inflatsioon. Sel juhul hakkab inflatsiooni mehhanism lahti kerima seoses sellega, et kulud kasvavad (palga tõus, tooraine ja kütuse kallinemine jne. .).

INFLATSIOONI LIIGID.

1. Roomav inflatsioon, mida iseloomustavad suhteliselt madalad hinnakasvumäärad, kuni kümmekond protsenti või rohkem aastas. Selline inflatsioon on omane enamikule arenenud turumajandusega riikidele. Ja ta ei tundu ebatavaline. Euroopa Ühenduse riikide keskmine inflatsioonimäär on viimastel aastatel olnud umbes 3 - 3,5%.

2. Põgenenud inflatsioon, erinevalt hiilivast inflatsioonist, muutub raskesti kontrollitavaks. Selle kasvukiirust väljendatakse tavaliselt kahekohaliste numbritega (kuni 100% aastas).

3. Hüperinflatsioon – hindade aastane kasvumäär üle 100%. Hüperinflatsiooni eripära on see, et see osutub praktiliselt kontrollimatuks; tavapärased funktsionaalsed suhted ja tavapärased hinnakontrolli hoovad ei tööta. Trükipress töötab täisvõimsusel, arenevad uskumatud spekulatsioonid. Tootmine on organiseerimata. Hüperinflatsiooni peatamiseks või aeglustamiseks tuleb võtta kasutusele erakorralised meetmed. Kuid hüperinflatsiooni vastu võitlemiseks pole ühemõttelisi meetodeid.

INFLATSIOONI SOTSIAAL-MAJANDUSLIKUD TAGAJÄRJED.

1. Majandusolukord halveneb:

Tootmine väheneb, kuna kõikuvad ja tõusvad hinnad muudavad väljavaated ebakindlaks;

Kapitali ülekandmine tootmisest kaubandusse ja vahendustegevusse, kus selle käive on kiirem, kasum suurem ja maksustamisest kergem kõrvale hiilida;

Spekulatsioonide kasv järsu hinnamuutuse tagajärjel;

Krediidioperatsioonide vähenemine;

Riigi rahaliste vahendite amortisatsioon.

2. Tekib sotsiaalne pinge:

reaalsissetulekud (nominaaltulu summaga ostetavate kaupade ja teenuste arv) vähenevad.

rahvatulu ümberjagamine kõige vähem toimekate inimeste kahjuks;

Inflatsioon mõjutab eriti inimesi, kes elavad fikseeritud sissetulekuga: pensionid, riigiteenistujate palgad, toetused. Nende kaitsmiseks on vaja hüvitiste indekseerimise süsteemi; fikseerimata sissetulekuga inimesed saavad ja saavad inflatsioonist kasu;

säästude devalveerimine.

ootamatu inflatsioon toob võlgnikele kasu võlausaldajate arvelt. Laenu saaja laenab "kalleid" rublasid ja tagastab - "odavalt".

Inflatsiooni jaotavad tagajärjed oleksid kergemad, kui inimesed suudaksid inflatsiooni ette näha ja oma nominaalsissetulekuid kohandada.

3. Mõned majandusteadlased arvavad, et inflatsioon on pöördvõrdeliselt seotud töötusega: mida kõrgem on inflatsioonimäär, seda madalam on töötuse määr ning täistööhõive on saavutatav üsna tagasihoidliku inflatsioonimääraga, st. mõõdukas hiiliv inflatsioon võib aidata majandust elavdada. BARIN™

52.Raha: olemus, liigid ja funktsioonid. Raha areng.Raha ei ole kaup, vaid selle ekvivalent, mis mõõdab kauba hinda. Raha oli vanasti kaup. loomulik vahetus. Raha olemus avaldub nende funktsioonides:

1. Raha kui väärtuse mõõdupuu. See on kaupade võrdsustamine teatud rahasummaga, mis annab kauba väärtuse suuruse kvantitatiivse võrdluse. Kauba rahas väljendatud väärtus on selle hind.

a) Raha ilmub ideaalsel kujul (see on kujuteldav raha). Kasum, kahjum, hinnad.

b) Hindade skaala – kulla hulk.

1 rubla 1961 = 0,9981217. Alates 1. jaanuarist 1991. a kaotati rubla kullapariteet. Nüüd mängib rubla rolli dollar.

2.Raha kui ringlusvahend. Nad vahetavad kaupu ja teenuseid inimeste, ettevõtete, riikide vahel. Raha väldib vahetuslepinguga kaasnevaid ebamugavusi. Vahetu lahkuminek rahast.

3.Raha kui maksevahend - sularahata raha.

1) Sularaha on maksude vältimine.

2) Sularahamaksed aitavad kaasa inflatsioonile.

Raha on vahetusprotsessi viimane etapp ja toimib kauba väärtuse iseseisva kehastusena. Meie jaoks on see sularaha ja sularahata raha.

4. Raha kui kogumise, säästmise ja aarete moodustamise vahend.

5. Maailma raha.

Rahasüsteem on raharingluse korraldamise vorm riigis, s.o. raha liikumine sularahas ja sularahata vormis. See sisaldab elemente: rahaühik, hinnaskaala, raha liigid riigis, raha emiteerimise ja ringluse kord, samuti raharinglust reguleeriv riigiaparaat.

Raha liigid:

1. Sularaha:

1) Mündid. Need toimivad valuutana. Siseneb keskpanka.

2) Pangatähed (pangatähed) - rahvuslik raha. Nende emissiooni teostab keskpank.

3) Riigikassa võlakirjad - sama paberraha, kuid välja antud otse riigikassast - rahandusministeerium.

4) Mittesularaha on rahalised vahendid pangakontodel, erinevad hoiused (hoiused) pankades, hoiusertifikaadid, riigi väärtpaberid. Neid hoiuseid nimetatakse pangarahaks. Tšekk on pangas väljastatud veksel, mis tuleb tasuda silmapilgul.

5).Elektrooniline raha. Makseplastkaardid on rahaline dokument, mis tõendab selle omaniku konto olemasolu krediidiasutuses.

Kui palju raha on vaja?

Raha M ringluseks vajalik kogus on müüdud kaupade P hindade summa jagatud rahaühiku V pöörete arvuga.