Venemaa agrotööstuskompleksi arendamise riikliku programmi rakendamise analüüs selle põhipiirkondades

riikliku programmi agrotööstuskompleks

Sissejuhatus

Vene Föderatsiooni agrotööstuskompleksi alused

1 Kaasaegne agrotööstuskompleks – kontseptsioon, struktuur

2 Agrotööstuskompleksi olukord muutuste eelõhtul

Agrotööstuskompleksi arendamine prioriteetse riikliku programmi raames

1 Riikliku programmi "Agrotööstuskompleksi arendamine" eesmärgid ja eesmärgid

2 Prioriteetse programmi elluviimise põhisuunad, tugivahendid

2.2 Põllumajanduse toimimiseks üldiste tingimuste loomine

2.3 Prioriteetsete majandusharude arendamine

2.5 Põllumajandussaaduste ja toiduturu reguleerimine

Riikliku programmi rakendamine Kirovi oblastis

Järeldus

Bibliograafiline loetelu

Lisa A

Lisa B

Lisa C

Sissejuhatus

Venemaa agrotööstuslik tootmine üldiselt ja põllumajandus kui agrotööstuskompleksi alus, mis on suurim sektor, on riigi majanduses erilisel positsioonil. Viimasel kümnendil on selles tööstusharus täheldatud majanduskasvu, kuid majanduse kui terviku arengutempo mahajäämust pole ületatud. Põllumajandus, mis sõltub looduslikest teguritest ja millel on selgelt hooajaline, tsükliline tootmine, kohaneb muutuvate majanduslike ja tehnoloogiliste tingimustega aeglasemalt kui teised tööstusharud. Venemaa põllumajanduse integreerimisega maailmamajandusse muutub üha käegakatsutavamaks maailma juhtivatest toidutootjatest mahajäämus kodumaisest agrotööstuskompleksist kõigis teaduse ja tehnoloogia arengu komponentides. Tööstuse finantsiline ebastabiilsus, mis on tingitud põllumajandustoodete, tooraine ja toiduturgude ebastabiilsusest; maapiirkondade madalast elutasemest ja -kvaliteedist tingitud kvalifitseeritud tööjõu puudus; ebasoodsad üldtingimused põllumajanduse toimimiseks, ennekõike turu infrastruktuuri ebarahuldav arengutase, mis raskendab põllumajandustootjate juurdepääsu finants-, materiaalsete, tehniliste ja inforessursside, valmistoodete turgudele – just nende tõttu. olude loomine, maapiirkondade jätkusuutlikuks arenguks tingimuste loomine, põllumajandusliku tootmise kasvutempo kiirendamine selle konkurentsivõime tõstmise alusel on saanud riigi agraarmajanduspoliitika prioriteediks. Prioriteetsest riiklikust projektist "Agrotööstuskompleksi arendamine" on saanud selles vallas positiivsete protsesside kiirendaja. Selle rakendamine näitas Venemaa põllumajanduse tohutut potentsiaali ja aitas ergutada ettevõtluse arengut maal. Esmakordselt pandi paika selged õiguslikud alused agraarpoliitika elluviimiseks riigi sotsiaal-majandusliku poliitika lahutamatu osana, mis hõlmavad põllumajanduse ja maaelu arengut, selle poliitika põhisuundi, eesmärke, põhimõtteid. , määrati kindlaks riikliku toetuse mehhanismid ja vormid. Olukorra edasine areng sõltub täielikult põllumajanduspoliitika tõhususest, selle kohanemisest kiiresti muutuvate tingimustega, suutlikkusest muuta põllumajandussektor riiklikuks prioriteediks, muuta toit Venemaa ekspordi lahutamatuks osaks, konkurentsieeliseks maailmaturgudel. .

Käesoleva töö eesmärk on analüüsida Venemaa agrotööstuskompleksi arendamise riikliku programmi elluviimist selle põhivaldkondades.

Töö eesmärk on täpsustatud järgmiste ülesannetega: - analüüsida Venemaa agrotööstuskompleksi hetkeseisu; selgitada välja peamised arenguprobleemid; - määrata kindlaks põllumajanduse arendamise riikliku programmi eesmärgid ja eesmärgid; - avalikustada prioriteetse riikliku programmi elluviimise põhisuundade sisu

analüüsida riikliku programmi tingimusi ja tegevusi Kirovi oblastis;

Agrotööstuskompleksi ja agrotoiduturu arengu paljude aspektide uurimise asjakohasuse määrab ka oskus analüüsida hiljutisi tegevusi, mis on otseselt seotud agrotööstuskompleksi toimimise, agrotööstuskompleksi kujunemise ja täiustamisega. turusuhted majanduse agraarsektoris, teel riikliku programmi eesmärkide saavutamiseni 2012. aastaks.

1. Vene Föderatsiooni agrotööstuskompleksi alused

1 Kaasaegne agrotööstuskompleks – kontseptsioon, struktuur

Agrotööstuskompleks ehk lühidalt agrotööstuskompleks on rahvamajanduse sektorite kogum, mis on seotud põllumajanduse arendamise, selle tootmise teenindamise ja põllumajandussaaduste tarbijani viimisega. Agrotööstuskompleks, mis on riigi majanduse lahutamatu osa, allub majandusarengu üldistele seadustele ja samal ajal eristub selle toodete kõrge sotsiaalse tähtsuse tõttu spetsiifiliste omadustega. Mõiste "agrotööstuskompleks" tuli käibele seitsmekümnendate aastate keskel, selleks ajaks oli see moodustatud tervikuna. Agrotööstuskompleksi kujunemise põhjustas ajalooliselt teadus- ja tehnikarevolutsioon, selle saavutuste tungimine põllumajandusse ning põllumajanduse ja tööstuse vaheliste sidemete tugevnemine. Agrotööstuskompleks hõlmab kolme põhivaldkonda.

Esimese sfääri moodustavad tööstusharud, mis varustavad agrotööstuskompleksi tootmisvahenditega, samuti need, mis tegelevad põllumajanduse tootmise ja tehniliste teenustega. Sellesse valdkonda kuuluvad: traktori- ja põllumajandustehnika, looma- ja söödatootmise inseneritööd, toiduainete inseneritööd, erisõidukite tootmine, regenereerimisseadmed, mineraalväetiste ja keemiliste taimekaitsevahendite tootmine, mikrobioloogiatööstus, kapitaliehitus agrotööstuses kompleks, põllumajandusmasinate remont. Agrotööstuskompleksi esimesse sfääri kuuluvad sektorid on loodud selleks, et varustada tootmisprotsessi ressursse, luua alus põllumajanduse industrialiseerimiseks ja aidata kaasa kompleksi kõigi osade normaalsele toimimisele. Põllumajandussaaduste rütm, voolamine ja masstootmine ning lõpptoode tervikuna sõltuvad suuresti nende tegevusest. Agrotööstuskompleksi esimese sfääri osakaal moodustab ligi 15% kogu valmistatud toodete mahust, 13% tootmisvaradest ja 22% töötajate arvust.

Agrotööstuskompleksi teine ​​sfäär hõlmab ettevõtteid ja organisatsioone, mis on otseselt seotud põllumajandustoodete tootmisega. Põhivaldkondi on kaks – taimekasvatus ja loomakasvatus, mis on samuti alajaotatud. Taimekasvatuses on: köögiviljakasvatus, aiandus, teraviljakasvatus, puuvillakasvatus, linakasvatus jne. Loomakasvatuse osana eristatakse harusid loomaliikide kaupa: veisekasvatus, seakasvatus, lambakasvatus ja linnukasvatus. Koos sellega eristuvad loomakasvatustööstused oma toodete iseloomu poolest: piimakarjakasvatus, liha- ja lambakasvatus jne. Põllumajandussaadusi ei saa paljundada teistes valdkondades ega asendada muud tüüpi toodetega.

Agrotööstuskompleksi teine ​​sfäär toodab peaaegu 48% lõpptoodangust. Sellega on seotud üle 68% tootmisvaradest ja 60% töötajate arvust.

Agrotööstuskompleksi kolmas valdkond hõlmab tööstusi ja ettevõtteid, mis tegelevad põllumajandustoodete hankimise, töötlemise ja tarbijani viimisega. Siia on koondunud toiduaine- ja maitseained, liha- ja piimatooted, kala, jahu ja teravilja ning söödatööstus. Sellesse piirkonda kuulub osaliselt ka kergetööstus põllumajandusliku tooraine töötlemiseks. Agrotööstuskompleksi kolmanda sfääri filiaalid pakuvad põllumajandustoorme esmast tööstuslikku töötlemist, saagikoristust ja ladustamist, samuti tooraine teisest töötlemist ja elanikkonnale müügiks viimist. Samuti teostavad nad valmistoodete tarnimist ladustamis- ja müügikohtadesse. Riigi elanike elatustase sõltub agrotööstuskompleksi ja eriti kolmanda sfääri - toiduaine- ja töötleva tööstuse - seisust ja arengutempost. Agrotööstuskompleksi kolmanda sfääri tööstuste ja ettevõtete osakaal moodustab 38% kogu tootmismahust, 19% kogu tootmisvarast ja 18% töötajate arvust.

Seega hõlmab agrotööstuskompleks lisaks põllumajandusele majandusharusid, mis kas varustavad teda tootmisvahenditega ja osutavad teenuseid või hangivad, töötlevad tema toodangut, toodavad põllumajanduslikust toorainest toiduvalmis ja toiduks mittekasutatavaid tooteid. ja tuua need tarbijani.

Valmistatud lõpptoote olemuse järgi võib agrotööstusliku kompleksi jagada toidukompleksiks ja toiduks mittekasutatavate toodete kompleksiks. Toidukompleksi kuuluvad põllumajanduse ja töötlemise harud, mis varustavad elanikkonda toiduga, samuti ettevõtted, mis varustavad tootmisvahendeid esimestele, mis tegelevad toiduainete hankimise ja transpordiga.

Agrotööstuskompleksi arendamise peamised sotsiaal-majanduslikud eesmärgid on:

põllumajandustootmise jätkusuutliku kasvu saavutamine;

riigi toiduprobleemi lahendamine ja toidutarbimise taseme viimine teaduslikult põhjendatud standarditele;

elanikkonna nõudluse rahuldamine toiduks mittekasutatavate toodete järele põllumajanduslikust toorainest;

agrotööstusliku tootmise ümberstruktureerimine valdavalt intensiivseks arendusvormiks, tagades lõpptoodete tootmise kiirema kasvu;

ressursipotentsiaali kasutamise parandamine ja selle alusel tootmise efektiivsuse tõstmine;

väliskaubanduskäibe struktuuri muutmine, et muuta riik järk-järgult toiduainete eksportijaks.

Agrotööstuskompleksi struktuuri parandamine peaks olema suunatud lõppeesmärgi saavutamisele: oma sfääride ja tööstuste tasakaalustatud arengu tagamine minimaalse tööjõu ja tootmisvahenditega, et suurendada lõpptoodete tootmist, rahuldada täielikult vajadusi. elanikkonnast, et lahendada riigi toidu ja põllumajandusliku toorainega varustamise probleem.

2 Vene Föderatsiooni agrotööstuskompleksi praegune olukord ümberkujundamise eelõhtul

Põllumajanduse üldist seisu analüüsides tuleb märkida, et tööstusel on oluline roll mitte ainult riigi majanduses ja ühiskonnaelus. Üldiselt toodab agrotööstuskompleks ekspertide sõnul umbes 8,5% sisemajanduse kogutoodangust, millest 4,4% toodetakse põllumajanduses. Siin on hõivatud üle 7 miljoni inimese (ligi 11% kogu majanduse hõivatutest), tootmispõhivarast on koondunud 3,4%. Nagu teate, on Venemaal üks maailma suurimaid põllumajanduspotentsiaale. Venemaa osatähtsus maailma põllumajandustoodangus on mõnevõrra väiksem: toodetakse umbes 5% piimast; teraviljad ja kaunviljad 3%; liha 2%.

Kui rääkida majanduskasvust põllumajanduses, siis nagu majanduses tervikuna, see jätkub. Ehkki kümme aastat tagasi oli Venemaa agrotööstuskompleks sügavas kriisis selle kuhjunud toimimisprobleemide tõttu: tootmise ja majanduse ebastabiilsuse tagajärjel tekkinud toodangu vähenemine, kasvupinna ja kariloomade vähenemine. suhted, inflatsioon ja põllumajandusmaa krediidihinna tõus. Püsivad ebasoodsad üldtingimused põllumajanduse toimimiseks. Nimelt on turu infrastruktuuri arengutase ebarahuldav, tootmisvarad on amortiseerunud, tööstuse poolt tarbitavate põhiressursside ja eelkõige energiaressursside hinnad kasvavad kiiremas tempos. Sama oluline probleem on tööstuse finantsiline ebastabiilsus, mis on tingitud sissetulekute ebastabiilsusest, erainvesteeringute ebapiisavast sissevoolust. Põllumajandustootjate juurdepääs finants- ja inforessursside turgudele on raskendatud. Kahjumlike ettevõtete osakaal on suur. Põllumajanduse kasumlikkus on madalam kui teistes majandusharudes ja riskid arusaadavatel põhjustel suuremad. Eriti teravad on maaelu sotsiaalsed probleemid. Põllumajanduse palk on vaid 40% riigi majanduse keskmisest. See on palju madalam kui teistes riikides, halb on see, et me oleme selles osas maha jäänud mitte ainult arenenud riikidest, vaid isegi naaberriikidest - Kasahstanist, Ukrainast ja Valgevenest.

Enne muutusi maal oli sotsiaaldemograafiline olukord väga raske ja seda iseloomustasid:

maarahvastiku kahanemine suure loomuliku kahanemise tõttu, rändekadud. See kehtib eriti noorte kohta. Seetõttu on küla varustamine kvalifitseeritud personaliga nii juhtimistasandil kui ka massierialade töötajatega madal.

maapiirkondade rahvastiku tühjenemise protsessi domineerimine, mis toob kaasa struktuurimuutused maa-asustussüsteemis väikseimate (kuni 10 inimese) ja suurte (üle 2 tuhande inimese) asulate arvu suurenemise suunas, vähendades samal ajal nende arvu maa-asulates kõigis teistes elanikkonnarühmades. Kahe viimase rahvaloenduse vahelisel perioodil (1989–2002) vähenes maa-asustusvõrk 10,7 tuhande asustusüksuse võrra (7,5%). Püsielaniketa asulate arv kasvas 40% ja ulatus 1989. aasta 9,4 tuhandelt 13,1 tuhandeni ning nende osatähtsus kasvas 5,8-lt 8,4%-le;

maaleibkondade madalate sissetulekute püsimine ning linna- ja maapiirkondade elatustaseme lõhe suurenemine, madalad palgad põllumajanduses võrreldes majanduse keskmisega;

vaesuse leviku ulatuse lõhe suurenemine linnas ja maal, mida iseloomustab kasutatavate ressurssidega (rahatulu) elanikkonna osatähtsus, mis on 2 või enam korda madalam toimetulekupiirist.

Nende ja teiste kiireloomuliste probleemide lahendamiseks töötati välja põllumajanduse arendamise ja ressursiturgude reguleerimise riikliku programmi eelnõu. Üldjoontes võib rääkida toiduainete importimise kulude vähendamisele keskendunud agraarpoliitika tingimusteta kehtivusest ning vabanevate rahaliste vahendite suunamisest kodumaise agrotööstuskompleksi moderniseerimiseks ja uuendamiseks, tugevdades riigi tööstuslikku ja sotsiaalset infrastruktuuri. Vene küla. Selline omaenese jõule toetuv strateegiline manööver peaks võimaldama meie riigil asuda teele, kuidas vabaneda oma pikaajalisest toidusõltuvusest, et kasutada paremini ära üht maailma võimsaimat ressursipotentsiaali oma riigi tõhusaks arendamiseks. põllumajanduslik tootmine.

2. Agrotööstuskompleksi arendamine prioriteetse riikliku programmi raames

1 Prioriteetse programmi eesmärgid ja eesmärgid

Prioriteetne riiklik projekt "Agrotööstuskompleksi arendamine" sai aluseks ja kiirendajaks põllumajanduse arendamise riikliku programmi aastateks 2008-2012 vastuvõtmisel ning kogu põllumajanduspoliitika sai riigi sotsiaal-majandusliku poliitika prioriteediks. Programm ei käsitle mitte ainult põllumajandustootmise, vaid ka sotsiaalse arengu küsimusi külad.

Riigiprogrammi raames on viieaastase perioodi prioriteetseks seatud kolm peamist eesmärki:

tagada maapiirkondade jätkusuutlik areng, tõsta maaelanike tööhõivet ja elatustaset;

Venemaa põllumajandustoodete konkurentsivõime tõstmine finantsstabiilsuse ja põllumajanduse moderniseerimise, samuti põllumajanduse prioriteetsete allsektorite kiirendatud arengu alusel;.

Nende eesmärkide saavutamiseks on vaja lahendada järgmised põhiülesanded (prioriteetsed valdkonnad):

• luua eeldused maapiirkondade jätkusuutlikuks arenguks maaelanikkonna tööhõive mitmekesistamisega, küla sotsiaal- ja insener-infrastruktuuri võimekuse taastamise ja suurendamisega;
• parandada põllumajanduse toimimise üldtingimusi maa- ja maksuseadusandluse täiustamise, monopolivastase poliitika tugevdamise, põllumajandustootjate ühingute ja liitude moodustamise, tööstuse personali- ja teabetoe parandamise ning mullaviljakuse säilitamise meetmete kompleksi kaudu;
• tagada prioriteetsete valdkondade ja eelkõige loomakasvatuse kiirendatud areng, mis põhineb põhivara uuendamisel ja kaasajastamisel, tootmispotentsiaali kasutamise efektiivsuse tõstmisel ning põllumajandus-toiduainete turgude reguleerimise mehhanismide täiustamisel;
• suurendada põllumajanduse rahalist jätkusuutlikkust meetmete kaudu põllumajandustootjate rahaliseks saneerimiseks, krediidiressurssidele juurdepääsu laiendamiseks ja põllumajandustegevuse kindlustuse arendamiseks;
• parandada välismajanduse reguleerimise mehhanisme, sealhulgas põllumajandusliku tooraine ja toiduga toimuvate väliskaubandusoperatsioonide operatiivset reguleerimist, stiimulite loomist välisinvesteeringute kasvuks agrotööstuskompleksis, kvaliteedikontrolli süsteemi kujundamist ja rahvusvaheliste nõuetega ühtlustatud fütosanitaarkontrolli.

Riikliku programmi elluviimise tulemusena peaksid oluliselt paranema põllumajanduse sotsiaal-majandusliku arengu põhinäitajad. Nende tegelik dünaamika ja prognoos on toodud (vt lisa A. Tabel 1).

Riiklik programm, järgides elluviimisel endiselt programmi-sihtkäsitlust, jättis lahutamatuks osaks föderaalsed ja osakondade sihtprogrammid, näidates, et põllumajanduspoliitikat koordineeritakse piirkondade ja föderaalkeskuse tasandil. Riikliku programmi parameetrite kohaselt ulatub agrotööstuskompleksi rahastamise summa föderaaleelarvest viieks aastaks veidi üle 551 miljardi rubla. Ligikaudu samas mahus on ette nähtud ka piirkondade kaasfinantseering. Seega moodustab viie aasta põllumajanduse koondtoetus umbes 1,1 triljonit rubla. Üle 50% sellest summast kulub tööstuse rahalise jätkusuutlikkuse saavutamiseks, umbes 20% - maapiirkondade säästvale arengule, 1% - põllumajandus- ja toiduturu reguleerimisele (vt lisa A. Tabel 2). )

Plaaniti, et viie aastaga kasvab põllumajandussaaduste tootmine 24%, erainvesteeringud suurenevad 1,6 korda ning maapiirkondade elanike sissetulekud suurenevad üle 2 korra. Riikliku programmi raames on saagikindlustuseks kavandatud 3,5 miljardit rubla, mis vähendab riske põllumajandustootmises. Lisaks näeb programm ette 5,5 miljardit rubla. katta gaasi- ja elektrihindade kiirema kasvuga kaasnevaid riske. Lisaks sisaldab riiklik programm meetmete kogumit põhivara uuendamiseks ja kaasajastamiseks, põllumajanduse riskide vähendamiseks: kindlustuse subsideerimine, põllumajandustootjate rahaline taastamine, hinnapariteedi säilitamine.

Eeldatakse, et põllumajanduse kasvumäär peaks kasvama 4% aastas ja kariloomade kasvumäär kuni 5%. See on eriti oluline, kuna vastab nõudluse kasvule liha- ja piimaturgudel ning on suunatud meie kodanike toitumiskvaliteedi parandamise ülesande täitmisele. Investeerimisprotsessi elavnemine võimaldab eelkõige kiirendada peamiste põllumajandusmasinate tüüpide uuendamise tempot. Kavatsus kahekordistada maapiirkondade leibkondade kasutatavaid ressursse avaldab positiivset mõju maaelanikkonna tööhõive ja sissetulekute kasvule ning sotsiaalsete probleemide lahendamisele. Oluline suund Riigiprogrammis on ettevõtete ja erainvesteeringute kaasamine põllumajandusse. See moderniseerib põllumajandust mitte ainult tehnoloogiliselt, vaid ka organisatsiooniliselt ning muudab selle konkurentsivõimeliseks.

Programm sisaldab integreeritud lähenemist põllumajanduse arendamisele, see tähendab kõigi valdkondade toetamist, sealhulgas uute tehnoloogiate kasutuselevõttu ja saagikindlustust. Sellest tulenevalt on programm suunatud tööstuse kasvutempo ja konkurentsivõime tõstmisele, luues rea põhieeldusi maapiirkondade jätkusuutlikuks arenguks.

2.2 Prioriteetse programmi elluviimise põhisuunad, tugivahendid

Programm fikseerib viieks aastaks konkreetsed valdkonna rahalise toetamise parameetrid, meetmete rakendamise mehhanismid ja indikaatorid, sh tollitariifi- ja monopolivastase regulatsiooni meetmed, maksupoliitika. Nii töötati välja täiesti uus põllumajanduse arendamise strateegia aastatel 2008-2012. Kokku sisaldab programm viit osa: maapiirkondade säästev areng, põllumajanduse toimimiseks üldiste tingimuste loomine, prioriteetsete allsektorite arendamine, agrotööstuskompleksi rahalise jätkusuutlikkuse saavutamine ja põllumajanduse valdkonna reguleerimine. põllumajandustoodete, toorainete ja toiduainete turud.

Esimesel suunal tahaksin pikemalt peatuda.

2.1 Säästev maaelu areng

meetmete kogum maa-asulate sotsiaalse infrastruktuuri ja insenertehnilise korralduse arengutaseme tõstmiseks;

meetmete kogum maaelanike elutingimuste parandamiseks toetuste alusel;

meetmete kogum maaelanike tööhõive ja sissetulekute suurendamiseks, mis põhineb traditsioonilise põllumajandusliku ja mittepõllumajandusliku tegevuse arendamisel.

Üldjuhul on need meetmed suunatud maaelanike sotsiaalse keskkonna kvaliteedi ja elutingimuste parandamisele, suurendades hariduse, tervishoiu, kultuuri valdkonnas pakutavate teenuste kättesaadavust ja kvaliteeti, tõstes inseneri- ja elamurajatiste taset, ning transpordi- ja energiataristu arendamine maapiirkondades.

Riigiprogrammi elluviimise viie aasta jooksul on plaanis suurendada elamute kasutuselevõttu ja ostmist 2006. aastaga võrreldes 3,7 korda, viia kvaliteetse joogivee pakkumine 66%-ni ning tõsta maapiirkondade gaasistamise taset. piirkondades kuni 60%. (22)

Maaelanikkonna põhikategooria elamistingimuste parandamise meetmed viiakse läbi hüpoteeklaenude süsteemi väljatöötamise alusel, kaasates föderaaleelarve vahendeid, et hüvitada osa hüpoteeklaenude intresside maksmise kuludest. Noortele spetsialistidele antakse võimalus kasutada kehtivates reeglites sätestatud hüpoteeklaenu andmise mehhanismi. Hüpoteeklaenu antakse järgmistel eesmärkidel:

valmis eluaseme soetamine maapiirkondades;

individuaalelamuehituse objekti loomine maapiirkondades, sh varem alustatud lõpetamine;

eluruumide soetamine maapiirkonna korterelamu ühisehituses osalemise teel.

Noorte spetsialistide eluaseme tagamise meetmeid rakendatakse kuni 2012. aastani. Küla sotsiaal- ja inseneritaristu arendamise meetmete rahastamise maht föderaaleelarve arvelt (vt tabeli 3 lisa B)

Riiklike toetusmeetmete süsteem, mis moodustab maapiirkondade arengu tervikliku lähenemise teise suuna, peaks aitama kaasa raskest sotsiaalsest olukorrast maal ülesaamisele - see on sotsiaalse keskkonna parandamine ja maaelu kvaliteedi parandamine. maarahva elu. Viimastel aastakümnetel valitsenud maaelu sotsiaalsfääri rahastamise jääkprintsiip, mille valitsus viis läbi "mitteperspektiivide" külade likvideerimiseks, tõi kaasa sotsiaalrajatiste ulatusliku vähenemise, haridus-, meditsiini- ja hariduse territoriaalse ligipääsetavuse vähenemise. , kultuuri- ja tarbijateenused maaelanikele. 17 aastaga vähenes koolide arv 12 tuhande võrra (25%), lasteaedade arv 21,5 tuhande võrra (53%), piirkonnahaiglate arv 4,3 tuhande võrra, klubide arv 44 tuhande võrra (30%). Maaelanike elutaseme ja -kvaliteedi parandamiseks on vastu võetud toetuste süsteem, mille eesmärk on säilitada ja arendada kohalikku sotsiaalset infrastruktuuri, arendada kehakultuuri ja sporti, arendada noorte vaba aja veetmist, arendada rahvakunsti, harrastuskunsti ning pakkuda mittepõllumajanduslikku tööd. maarahva jaoks. Toetuse saajad võivad olla maa-asulate avalik-õiguslikud organisatsioonid, maapiirkonnas tegutsevad mittetulundusühingud; riigi- ja munitsipaalasutused, kultuurikeskused ja teadusasutused, territoriaalsed omavalitsusorganid; munitsipaalametid.

Igast maakohast saab Programmi raames toetada aasta jooksul ainult ühte projekti. Föderaaleelarve vahendite suurus konkursi raames toetatava projekti elluviimiseks määratakse sõltuvalt maa-asula kategooriast seal elavate inimeste arvu järgi (vt lisa B, tabel 4).

Föderatsiooni subjektid on programmi selle valdkonna elluviimise protsessi kaasatud erineval viisil sotsiaal-majandusliku arengu ja eelarvekindluse taseme erinevuste, regionaaleelarvete rahaliste vahendite kulutamise prioriteetide süsteemide ja koha vahel. neid küla sotsiaalse arengu küsimustes. Aktiivseimad programmiüritustel osalejad on Volga föderaalringkonna subjektid (Baškortostani, Tatarstani, Mordva, Tšuvašia, Orenburgi, Saratovi, Uljanovski oblastid). Programmi tegevusi rakendatakse edukalt ka Lõuna (Dagestani Vabariik, Stavropoli territoorium, Rostovi oblast) ja Siberi (Altai territoorium, Omsk, Novosibirsk, Tomski oblastid) föderaalringkondades. Nüüd on peamiseks ülesandeks käimasolevate muutuste jälgimise alusel tehtud otsuste tulemuslik elluviimine, kiirelt tekkivatele raskustele reageerimine ja adekvaatsete abinõude rakendamine nende kõrvaldamiseks.

Maapiirkondade integreeritud säästva arengu oluline tingimus on maakogukonnale kättesaadava teadmiste ja teabe taseme tõstmine. Selleks on vaja igakülgselt toetada ja arendada piirkondlikke maaelu nõustamisteenuseid ja -keskusi, mis välis- ja kodumaiste kogemuste kohaselt suudavad tagada omavalitsuste tegevuse optimaalse korralduse eesmärgiga valla jätkusuutlik areng. kogu nende tegevusega hõlmatud territoorium. Selliste keskuste töö strateegilised eesmärgid võivad väljenduda väikese ja keskmise suurusega maaettevõtluse arengu edendamises, valla arengu strateegilise kava väljatöötamises ja elluviimises, algatuste toetamises ning ettevõtlusüksustele info- ja nõustamisabi osutamises ning kodanikele. Põllumajandussektori majanduse ja maapiirkondade säästva arengu tugevdamise meetmete rakendamine aitas kaasa maamajapidamiste finantsolukorra paranemisele, suurendades nende eluasemega varustatust ja elamufondi insenerivarustatuse taset, kompenseerides osaliselt majapidamiste vähenemist. sotsiaalobjektide võrgustik, maapiirkondades uute töökohtade säilitamine ja loomine, põllumajanduses ja noorte spetsialistide küla sotsiaalsfääris meelitamine ja kindlustamine. Maapiirkondade sotsiaalse arengu praegused määrad ei ole aga piisavad kardinaalseteks muutusteks elutingimustes ja pöördepunktiks maapiirkondade demograafilises olukorras ning põllumajandussektori varustamiseks kvalifitseeritud tööjõuga. Sotsiaalse infrastruktuuri rajatiste arvu näitajad külas jätkavad langust, maaelu elamufond jääb valdavalt sisustamata ning kasvab suure kulumisprotsendiga, lagunenud ja avariiliste elamute osakaal.

2.2.2 Põllumajanduse toimimiseks üldiste tingimuste loomine

Põllumajandus on tööstusest või teenindussektorist suurema riskiga majandusharu, mis mõjutab investeeringute atraktiivsuse taset - põllumajandustootmisse sissevoolu investeeringuressursside tase muutuste eelõhtul jäi äärmiselt madalaks. Põllumajandustoodangu kasvu pidurdumise olukorra muutmiseks oli vaja aktiivselt kapitali kaasata tööstusesse. Investeeringute atraktiivsuse tõstmiseks kaaluti programmis meetmeid põllumajanduse efektiivseks toimimiseks vajalike tingimuste loomiseks:

1)meetmed mulla viljakuse säilitamiseks

Peamine eesmärk on luua tingimused kvaliteetsete põllumajandussaaduste tootmise suurendamiseks, mis põhinevad põllumajandusmaa mullaviljakuse taastamisel ja parandamisel. Föderaalse sihtprogrammi "Põllumajandusmaade ja põllumajandusmaastike kui Venemaa rahvusliku aarde mullaviljakuse säilitamine ja taastamine aastateks 2006-2010 ja perioodiks kuni 2012" raames rakendatakse meetmete kogumit. Riigiprogrammi raames eraldatud föderaaleelarve vahendeid piirkondadevaheliste ja taludevaheliste melioratsioonisüsteemide ning eraldi paiknevate hüdroehitiste rekonstrueerimiseks kasutatakse föderaalomandi tehniliseks ümberehitamiseks. Samal ajal rekonstrueeritakse aeglases tempos põllumajandustootjate omavahendite puudumise tõttu bilansis olevaid põllumajandustootjate bilansis olevaid süsteeme, niisutusseadmeid uuendatakse üliaeglaselt ja konstruktsioonide tehniline halvenemine. ja varustus ületab 80%.

)meetmed tehniliste eeskirjade väljatöötamiseks, mis määratlevad nõuded põllumajandustootmise põhi- ja käibele ning valmistoodetele, on mõeldud selleks, et luua tingimused regulatiivseks toetuseks kvaliteetsete, elanikkonna elule ohutute ja konkurentsivõimeliste põllumajandustoodete tootmiseks. Tehniliste normide tehniliste kirjelduste väljatöötamine on vajalik tööstuse tehnilise regulatsiooni süsteemi toimimiseks. Põllumajanduse standardimissüsteemi reformimine, korraldades rahvusvaheliste standarditega ühtlustatud riiklike standardite väljatöötamise ja rakendamise mehhanisme, peaks tagama arenenud tehnoloogiate kasutamise, ressursside ratsionaalse kasutamise meetodite ning tehnilise ja teabe ühilduvuse.

) agrotööstuskompleksi ühtse infotugisüsteemi loomine - mille põhiülesanneteks on riigi inforessursside moodustamine ja põllumajandustootjate teabetoetuse riigiteenuste osutamine, mis põhinevad põllumajandustootjate info- ja telekommunikatsioonisüsteemi arendamisel. Venemaa agrotööstuskompleks, Venemaa Põllumajandusministeeriumi automatiseeritud infosüsteem, põllumajandussaaduste, tooraine ja toidu turgude infosüsteem ning põllumajandusmaa kaugseiresüsteemid.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksustega on sõlmitud lepingud riikliku programmi tegevuste elluviimiseks osakonna sihtprogrammi "Venemaa agrotööstuskompleksi ühtse infotugisüsteemi loomine" (2008- 2010)". Uurimis- ja metoodilise töö raames pidi see: moodustama regulatiivse, tehnilise, organisatsioonilise ja metoodilise aluse infotehnoloogiate kasutamiseks põllumajanduse valdkonnas. Kõik need meetmed võimaldasid süstematiseerida andmeid, suurendada nende töötlemise efektiivsust, kõrvaldada teabe dubleerimine ja andmete ühildamatus ning pakkuda kasutajatele mugavat juurdepääsu erinevat tüüpi teabele, samuti luua tingimused teabe tugisüsteemi laialdaseks levitamiseks ja kasutamiseks. vahendid ettevalmistamisel ja otsuste tegemisel kõigil juhtimistasanditel.põllumajanduse valdkonnas. 2008. aastal kasutas infotugisüsteemi pakutavaid funktsioone 66 piirkondlikku põllumajandusettevõtet (79,5%) eesmärgiga 30%. Osutas avalikke teenuseid põllumajandustootjatele elektroonilisel kujul 46 Vene Föderatsiooni moodustavat üksust, ülesandega - 42 piirkonda. Levinumad teenused laenude ja laenude intressimäärade osaliseks kompenseerimiseks toetuste registreerimiseks reguleerivate dokumentide väljastamiseks, hindade teave ja analüütilised ülevaated, töötlemisettevõtete taustteave. Põllumajandustoiduainete turu hinnaseiret teostab 75% piirkondadest, 62% viib läbi põllumajandusmaa kaugseiret, saades teavet põllukultuuride hetkeseisu (kümnendi) ja nende saagikuse prognooside kohta.

)maahüpoteekide arendamine on kõige olulisem tingimus, et tagada põllumajandustootjate juurdepääs kruntide tagatisel krediidiressurssidele. Selle probleemi lahendus pidi olema seadusandliku ja regulatiivse raamistiku loomine, mis võimaldas laiendada võimalusi kaasata põllumajandusmaa omanikelt ja kasutajatelt hüpoteeklaenu andmiseks hüpoteeklaenu;

• põllumassiivide käibe tehingukulude vähendamine;
• maa- ja hüpoteeklaenu andmise infrastruktuuri loomine, mis vähendab pandimenetluse tehingukulusid;
• maahüpoteegi arendamiseks teadusliku ja metoodilise toe korraldamine;

Põllumajandustootjate teadlikkuse tõstmine hüpoteeklaenu andmisest

) agrotööstuskompleksi info- ja konsultatsiooniteenuse komplekteerimine ja arendamine. Selle valdkonna meetmete rakendamise eesmärk on laiendada põllumajandustootjate ja maaelanike juurdepääsu konsultatsiooniteenustele, parandada põllumajandusspetsialistide ümberõppe kvaliteeti ja kvalifikatsiooni.

Seda suunda rakendatakse Venemaa Põllumajandusministeeriumi õppeasutuste haridus- ja teadusvarustuse ajakohastamise kaudu, pakkudes sihtfinantseerimist, piirkondlike teabe- ja nõustamissüsteemide (ICS) moodustamist, pakkudes sihtfinantseerimist kõrg- ja täiendõppe õppeasutustele. Venemaa Põllumajandusministeeriumi poolt konkurentsipõhiselt, luues föderaalsel tasandil haridus- ja metoodikakeskused. Põllumajanduse konsultatsioonikeskused tegutsesid 2008. aastal 58 Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses. Piirkondlikku tasandit esindab 56 nõustamiskeskust (sihtnäitaja on 56 keskust), linnaosa tasandit esindab 443 erineva organisatsioonilise ja juriidilise vormiga keskust. FTP "Maakoha sotsiaalne areng aastani 2012" rakendamise osana loodi 2008. aastal 262 piirkondlikku keskust 29 Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses, sealhulgas 98 piirkondlikku keskust 21 Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses. Konsultantide koolituse, ümberõppe ja täiendõppe läbiviimiseks Venemaa Põllumajandusministeeriumi õppeasutustes on loodud 27 piirkondlikku haridus- ja metoodilist keskust.

2.3 Prioriteetsete majandusharude arendamine

Põllumajanduse prioriteetsete allharude arendamise põhieesmärk on tasakaalustada põllumajandus-toiduainesektoris tekkinud tasakaalustamatust, toetades neid majandusharusid, millel on potentsiaalsed eelised sise- või maailmaturul, kuid mis ei suuda seda potentsiaali täielikult realiseerida ilma riigita. toetus ja reguleerimine. Sellised tööstusharud hõlmavad pika investeerimistsükli ja kõrgemate infrastruktuurinõuetega tööstusi. Riiklikud toetusmeetmed aastatel 2008-2012 on suunatud peamiste põllumajandusloomade liikide ning traditsiooniliste loomakasvatussektorite - põhjapõdrakasvatuse, karjahobuste aretuse, lambakasvatuse ja kitsekasvatuse - karjakasvatuse stabiliseerimisele. Nende arendamine võimaldab mitte ainult suurendada teatud tüüpi liha tootmist, vaid ka toetada Põhja-, Siberi ja Kaug-Ida rahvaste traditsioonilise eluviisi säilimist ja tööhõivet.

Põllumajandustootjatele kodumaiste tõuloomade varustamiseks ja nende impordivarude vähendamiseks on vaja tugevdada olemasolevat aretusbaasi. 2012. aastaks peaks Venemaa aretusbaas tagama tõukarja osakaalu põllumajandusloomade koguarvust kuni 13 protsenti.

Peamised meetmed loomakasvatuses olid suunatud liha- ja piimatoodangu suurendamisele. Seda tüüpi toodete puhul on soovitatavatest tarbimismääradest suurim mahajäämus ja suur impordi osakaal. 2008. aastal ei suudetud veiste arvu vähenemist peatada. Tööstuse arengu toetamiseks võeti vastu valdkondlik sihtprogramm aastateks 2009-2012. Mõnes riigi piirkonnas on alustatud tööd lihatõugu veiste aretamisega. Paljudes piirkondades ei ole tulemuslikkus nii märkimisväärsed, kuna tehnilise ja tehnoloogilise moderniseerimise protsessid viiakse neis aeglaselt läbi, uuendused on oma olemuselt lokaalsed, kuna terviklikuks moderniseerimiseks ei eraldata piisavalt vahendeid, nii tootjad ise ja eelarvest. Enamikus piirkondades ei ole lihatootmise suurendamise potentsiaali veel täielikult ära kasutatud. Peamine lihatoodangu kasv riigis saadi tänu tööstusliku linnukasvatuse ja seakasvatuse loodud võimsuste tööle, mis tagavad suurima investeeringutasuvuse ja kogu tootmistegevuse. Nende allsektorite arendamine näeb ette põllumajanduslike majapidamiste moodustamise, mis hõlmab kõiki ahela lülisid alates põllumajandustootjate varustamisest kõigi vajalike ressurssidega kuni valmistoodangu müügini, selektsiooni- ja aretuskeskuste loomise ning põllumajandustootjate arendamise arendamiseni. vajalik infrastruktuur. Seakasvatuses jätkus Kirovi oblastis arenev tööstus, mis käivitati prioriteetse riikliku projekti "Agrotööstusliku kompleksi arendamine" raames tehniline ja tehnoloogiline moderniseerimine. Loomisel on selektsiooni- ja aretuskeskused, suureneb lihatõugu sigade osakaal. Linnuliha tootmise kasv toimub ühtlaselt kõigis föderaalpiirkondades, tagades sellega selle impordi asendamise kogu riigis. Peamised piimatootjad on endiselt elanikkonna talud, milles on 52% riigi kõigist lehmadest. Taimekasvatuses olid programmi põhitegevused suunatud riigi potentsiaali realiseerimisele nii sise- kui ka maailma teravilja-, linasaaduste turul, loomakasvatuse arendamiseks söödabaasi loomine ning impordisõltuvuse vähendamine suhkrust, juur- ja puuviljadest.

Taimekasvatuse arengu tulemusi hinnates tuleb märkida, et tööstus osutus oma toimimistingimuste positiivsetele majandusmuutustele väga vastuvõtlikuks, saavutati igat tüüpi toodete, eriti teravilja, kasv. Samal ajal ei ole täielikult ellu viidud riikliku programmi ülesandeid linakasvatuse toodangu suurendamiseks, põllukultuuride laiendamiseks Kaug-Põhja piirkondades, rapsiseemnete brutosaagi suurendamiseks ja viinamarjaistanduste rajamiseks. Söödakultuuride vähenemine jätkub, külvipindade struktuur püsib ebaratsionaalne, väärtuslikumate niisutatud ja kuivendatud maade potentsiaal ei taastu, mineraal- ja orgaaniliste väetiste mahud on endiselt ülimadalad.

2.4 Põllumajanduse rahalise jätkusuutlikkuse saavutamine

Riikliku programmi ülesandeks on stabiliseerida põllumajanduse finantsolukord. Keskmine tasuvus peaks olema 10% tasemel ja kahjumlike talude osakaal ei tohiks ületada 30%. Selle lahendamiseks nähakse ette meetmed põllumajandustootjate eelarveliseks ja eelarveväliseks toetamiseks, nende rahaliseks taastamiseks.

Finantsstabiilsuse peamised näitajad on kasumi ja kasumlikkuse kasv, põllumajandusorganisatsioonide viivisvõlgade vähenemine. Laenude ja laenude põllumajandustootjate ligitõmbavuse suurendamise meetmete eesmärk on suurendada tööstuse finantsstabiilsust läbi käibekapitali õigeaegse täiendamise, põhivara uuendamise ja kaasajastamise, liha ja piima esmase töötlemise arendamise põllumajanduses.

Vastavalt riiklikule programmile tagati põllumajandustootjatele laenude kättesaadavuse suurenemine föderaaleelarvest toetuste andmisega Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetele, et hüvitada osa laenuintresside maksmise kuludest. saavad põllumajandusorganisatsioonid, talupoegade (talupidajate) majapidamised. Vaid aastaga oli intressi doteerimise tingimustel kaasatud laenude maht oluliselt üle täidetud. Üks riigi peamisi agente majanduse agrotööstussektori krediiditoetusel oli OJSC Rosselkhozbank. Pank on üheksa tegevusaasta jooksul andnud laenu põllumajandusettevõtetele ja maaelanikele 859 miljardi rubla ulatuses, moodustades Venemaa suuruselt teise territoriaalsete üksuste võrgustiku, sealhulgas 78 piirkondlikku filiaali, 1414 täiendavat kontorit. 2008. aasta teisel poolel halvenes pangandussektori kriisiilmingute tõttu muuhulgas olukord majanduse ja põllumajanduse reaalsektori ettevõtete krediidiressursside kättesaadavusega, mille tulemusel halvenes kriisilahendus Pankade poolt krediidivahendite andmise tingimused, nimelt: laenulepingute intressimäärade tõus 18-20%, krediidiliini avamise tasu tõstetud 1%ni, kehtestatud lühiajaliste laenude kohustuslik tagatiskindlustus ( varem kehtis see nõue ainult pikaajalistele laenudele). Selline krediidipoliitika tõi kaasa ettevõtete kulutuste kasvu laenude kaasamisele ja teenindamiseks ning avaldas negatiivset mõju nende majandus- ja finantsseisundile.

Maapiirkonna väikepõllumajanduse finantsstabiilsust parandavate meetmete elluviimise eesmärgiks oli talurahva (talu) ja isiklike kõrvalkruntidel toodetud põllumajandussaaduste tootmise ja müügi suurendamine ning maaelanike sissetulekute suurendamine. .

2.2.5 Põllumajandus- ja toiduaineturu reguleerimine

Peamine eesmärk on tõsta kodumaiste põllumajandussaaduste konkurentsivõimet, suurendada Venemaa põllumajandussaaduste, tooraine ja toidu osakaalu siseturul, tasandada põllumajandussaaduste, tooraine ja toiduainete hooajalisi hindade kõikumisi, samuti luua tingimused põllumajandussaaduste ekspordi suurendamiseks ja kaupade turustamise infrastruktuuri arendamiseks siseturul.

See suund on täna Venemaa WTO-ga liitumise kontekstis äärmiselt aktuaalne, sest siin on kõige haavatavamad agrotööstuskompleksi huvid ning on vaja ette näha meetmed põllumajandussaaduste, tooraine ja toidukaupade siseturu kaitsmiseks, põllumajandussaaduste stabiilse hinnadünaamika tagamiseks tootjatele ja tarbijatele. Seetõttu oli vaja sellist tolli- ja tariifipoliitikat, mis tõepoolest kujundaks ausa konkurentsi ja kodumaise tootmise jätkusuutliku arengu režiimi. Programmi elluviimise perioodil kavatseti kodumaiste toiduainete osatähtsust toidukaupade jaekaubanduse kaubaressursis tõsta 2012. aastaks 70 protsendini. Teraviljaturu reguleerimise meetmed on suunatud teraviljaturu stabiliseerimisele ja Venemaa teravilja konkurentsivõime tõstmisele maailmaturul. Lähtuvalt riigihangete ja kaubainterventsioonide läbiviimisest, samuti panditehingute tegemisest on vaja tasandada teravilja ja sellest valmistatud toodete hooajalisi hinnakõikumisi teraviljatootjate ja -tarbijate jaoks, suurendada põllumajandustootjate sissetulekuid, stimuleerida. teravilja liikumine Venemaa Föderatsiooni kaugematest piirkondadest tarbimispiirkondadesse.

Venemaa lihatoodete konkurentsivõime tõstmiseks on vaja lahendada nii kodumaiste lihatoodete kvaliteedi parandamise kui ka müügi kasumlikkuse taseme hoidmise probleemid, mis annab investeeringuid lihatoodete tootmise laiendamiseks. Peamiseks mehhanismiks on lihaliikide (veise-, sea-, linnuliha) nõudluse ja pakkumise prognoosiva tasakaalu arendamine tootmise ja tarbimise struktuuri optimaalseks planeerimiseks ning liha impordi tariifikvootide mehhanismi pikendamise tagamiseks pärast 2009. aastat. programmi elluviimise eest. Suhkruturu reguleerimine toimub, tagades suhkrupeedist valge suhkru tootmise kasvu siseturu vajaduste rahuldamiseks maksimaalse suhkru isevarustatuse tasemele, vähendades sõltuvust imporditavast toorsuhkrust, samuti luues tingimused. suhkrupeedikompleksi efektiivsuse tõstmiseks ning suhkru- ja peeditooraine tootjate kasumlikkuse säilitamiseks. Üldiselt on viimase perioodi jooksul kodumaiste toodete osakaal toiduressurssides turul suurenenud ja teatud tüüpide kvaliteet on paranenud. Paraku pole lahendatud tootjate, töötlejate ning hulgi- ja jaekaubandussektori esindajate suhete probleem, väike põllumajandusettevõte ei pääse endiselt tarbijateni, millest annab tunnistust tänavu piimatoodetega juhtunu. 2010. aastal valmistas erilist muret ebasoodsatest loodus- ja kliimatingimustest tingitud olukord põllumajandustootmises ning edaspidi tuleks astuda täiendavaid samme põllumajandustootmise toetamiseks.

3. Programmi elluviimine Kirovi oblastis

Põllumajandussektori tegevuste sünkroniseerimiseks nii föderaalsel kui ka piirkondlikul tasandil võtsid Venemaa Föderatsiooni moodustavad üksused vastu oma viieaastased põllumajanduse arendamise programmid, võttes arvesse piirkondlikke eripärasid. Kirovi oblastis pööratakse programmi elluviimisele suurt tähelepanu, sest agrotööstuskompleks on piirkonna majanduse lahutamatu osa. Märkimisväärne osa piirkonna omavalitsusi on põllumajandusliku spetsialiseerumisega, vastavalt territooriumide areng sõltub otseselt põllumajanduse arengutasemest. Põllumajandus toodab 13 protsenti regionaalsest kogutoodangust ja annab tööd 12 protsendile töötavast elanikkonnast. Põllumajanduse, toiduainetööstuse ja töötleva tööstuse ettevõtete maksutulude osatähtsus laekuvates maksumaksetes on 15,6 protsenti. Tööstuses on üle 2000 ettevõtte ja talurahva (talu)ettevõtte, peetakse 400 000 veist, sh 147 000 lehma, 185 000 siga, 75 000 lammast ja kitse, 3 miljonit kodulindu.

Riiklik toetus tööstusorganisatsioonidele põhineb piirkondlike sihtprogrammide ja tegevuste elluviimisel. Alates 2008. aastast on riikliku põllumajanduse arendamise ning põllumajandustoodete, tooraine ja toiduainete reguleerimise programmi raames ellu viidud Kirovi oblastis prioriteetse riikliku projekti "Agrotööstuskompleksi arendamine" elluviimine. Turud aastateks 2008-2012 Venemaa Föderatsiooni Põllumajandusministeeriumi ja Kirovi oblasti valitsuse vahel 12. veebruaril 2008 sõlmitud lepingu nr 70/17 alusel.

Peatun pikemalt programmi põhisuundadel, mis on välja töötatud Kirovi oblastis. Esiteks on see loomakasvatuse kiirendatud areng. Kariloomakasvatus on Kirovi piirkonna majanduse põllumajandussektori arengus üks juhtivaid kohti. Meie piirkond on karjakasvatuse piirkond. Tänapäeval tegutseb 70 aretusorganisatsiooni, sh 43 piimakarja aretusfarmi, milles on 37% lehmi kogu piimakarjade arvust (tabeli 5 lisa C) Loomakasvatuse põhitegevused on suunatud toodangu suurendamisele. liha ja piim. Areng toimub loomakasvatuskomplekside ehitamise, rekonstrueerimise ja moderniseerimise teel 8-aastaste investeerimislaenude alusel, mida subsideeritakse 2/3 keskpanga refinantseerimismäärast föderaaleelarvest ja 1/3 intressimääraga riigieelarvest. Vene Föderatsiooni moodustav üksus, samuti aretusloomade ja loomakasvatusseadmete tarnimine. Tootlikkuse tõusu taga on mitmete piimanduskomplekside käivitamine, uute tehnoloogiate kasutuselevõtt, sihipärane aretustöö, aga ka majanduslike hoobade kasutamine loomakasvatuse turgutamiseks.

Prioriteetse riikliku projekti "Agrotööstuskompleksi arendamine" elluviimise algusest on piirkonna 21 ringkonna 45 agrotööstuskompleksi ettevõtet sõlminud 53 laenulepingut 8-aastaseks laenutsükliks kokku 4 miljardit rubla. Riikliku projekti elluviimise raames teostatakse kaasatud krediidiressursside ja põllumajandusettevõtete omavahendite arvelt 39 objektil loomakasvatuskomplekside ehitus ja rekonstrueerimine. Märkimisväärsed mahud kulutati piirkonna kahe suurima seakompleksi ehitamiseks: CJSC Agrofirma Doronichi (64 tuhande looma jaoks) ja Kirovo-Chepetsky rajooni LLC Absolut-Agro (48 tuhande looma jaoks). Linnuliha tootmise suurendamine JSC "Linnufarm" Kostinskaya ", mis on rekonstrueerinud hooned seadmete täieliku väljavahetamisega. See võimaldab selle aasta lõpuks suurendada linnuliha tootmist linnufarmis 40%. 2009. aastal lõpetati riikliku programmi raames 6 loomakasvatusobjekti ehitus, rekonstrueerimine ja kaasajastamine. Samal ajal on piirkonna põllumajandusorganisatsioonides suurenenud loomakasvatuse toodang: kariloomad ja linnuliha - 6,7%, piim - 2,8%, munad - 3,4%. Positiivset dünaamikat näitab seakasvatustööstus. Seega kasvas piirkonna põllumajandusorganisatsioonides tapasigade tootmine aasta varasemaga võrreldes 34%. Põllumajandusorganisatsioonides toimus piimakarja produktiivsuse tõus. Ei ole võimalik peatada veiste arvu vähenemist, mis võrreldes 2009. aastaga vähenes kõigi kategooriate farmides 17 tuhande looma võrra (6%) ja moodustas 292,2 tuhat looma. Kiiremini väheneb kariloomade arv elanike isiklikes majapidamistes - 8% ja talurahva (era)taludes - 37%. Prioriteetse riikliku projekti "Agrotööstuskompleksi arendamine" esimese suuna täienduseks on piirkonna tõuloomade ja loomakasvatusseadmete soetamine põllumajandusettevõtete poolt. Lisaks on investeerimislaenu kaasamisega käimas masina- ja traktoripargi tehnilise renoveerimise protsess ning loomakasvatusobjektide tehnoloogiline ümbervarustus. Põllumajandustehnika pargi vähendamise probleem jääb aga alles. (Vt lisa C tabel 6)

Taimekasvatuses on riigipoolse toetuse prioriteetseteks valdkondadeks välja toodud eliitseemnekasvatus, lina-, rapsi- ja mitmeaastaste istandike rajamine. Viimastel aastatel on piirkonna kõikides talude kategooriates olnud tendents külvipindade vähendamisele. Nii vähenes 2009. aastal külvipind 71,6 tuhande hektari võrra ehk 7,3% võrreldes 2008. aasta tasemega. Tänu tööstuse tehnilisele ümbervarustusele ja põllumajanduse bioloogilisele kasutamisele saadi aga igalt hektarilt 19,3 senti vilja, kasv võrreldes 2008. aasta tasemega ulatus 3,8 sentimeetrini. Tootlikkuse kasv oli tingitud kaasaegsete ressursse säästvate tehnoloogiate kasutuselevõtust, mida kasutatakse 50% pinnast. Piirkonnas on välja töötatud ka teine ​​suund - väikejuhtimise vormide arengu stimuleerimine. Rakendamine toimub isiklike tütarkruntide, talupoegade ja nende loodud põllumajanduslike tarbijate ühistute poolt kaasatavate krediidiressursside kulude suurendamise ja vähendamise teel, mis võimaldab suurendada talude turustatavust ja neis töötavate kodanike sissetulekuid.

Üldiselt võib öelda, et põllumajandusliku tootmise struktuuris moodustavad suurima osa põllumajandusorganisatsioonid. Samas on nende osakaal viimastel aastatel kasvanud 47,6%-lt 2006. aastal 61,3%-ni 2009. aastal, samas kui isiklike tütarkruntide osakaal on vähenenud 13,4%. Talurahva (talu)majapidamised ei oma märkimisväärset osa põllumajanduse kogutoodangu mahust. Selline olukord on kujunenud tootmise majandusliku ebatasuvuse tõttu madalate kokkuostuhindade tõttu, eriti piima ja liha osas.

Maa-asulate sotsiaalse infrastruktuuri arengutaseme tõstmise ja insenertehnilise korrastamise suuna elluviimiseks viiakse ellu osakonna sihtprogrammi "Küla sotsiaalne areng aastani 2012" maapiirkondades elavate kodanike elutingimuste parandamiseks, sealhulgas noortele peredele ja noortele spetsialistidele, et arendada veevarustust ja gaasistamist maapiirkondades. 2009. aastal ehitas või ostis 172 maapiirkonnas elavat peret, kes avaldasid soovi parandada oma elamistingimusi riigi toetusvahenditest, 11,4 tuhat ruutmeetrit eluruumide üldpinnast. Maarahvastiku kasvu üldiselt siiski ei täheldata.

Põllumajanduse rahalise jätkusuutlikkuse saavutamise suuna elluviimise raames on prioriteediks laenude kättesaadavuse suurendamine ja väikeettevõtlusvormide arendamine. Olukorda selles vallas iseloomustab tootmise tasuvuse ja tulusate talude osakaalu mõningane langus, põllumajanduse viivisvõlgade kasv – nii mõjutas 2008. aasta majanduskriis. Intressi hüvitamise tingimustega subsideeritud laenude (laenude) mahu osas olid näitajad aga oluliselt ületäitunud (vt lisa C tabel 6)

Piirkonnas on levinud ka riigi toel lühiajalised laenud kütuse ja määrdeainete ning mineraalväetiste ja taimekaitsevahendite ostmiseks kevadisteks põllu- ja koristustöödeks. Väikeettevõtete (sh põllumajanduslike tarbijate ühistute) madala krediidivõimelisuse üheks peamiseks põhjuseks on tagatisbaasi puudumine või täielik puudumine.

Suuna raames aidatakse kaasa tarbijakoostöö arendamisele, mis võimaldab väikepõllumajandustootjatel reaalselt kaasa lüüa maamajanduse tugevdamisel. Piirkonnas oli 2010. aasta 1. jaanuari seisuga registreeritud 68 põllumajanduslikku tarbijakrediidiühistut, 31 tarne- ja turustamisühistut, 14 töötlemisühistut, 13 teenindusühistut ja 23 muud põllumajandusliku tarbijakrediidi ühistut. 2009. aastal registreeriti 34 põllumajanduslikku tarbijaühistut, sealhulgas 22 krediidiühistut. Seda tööd tehti Uninsky rajoonis kõige organiseeritumalt. Programmi elluviimisel pööratakse suurt tähelepanu sellisele suunale nagu põllumajandussaaduste, tooraine ja toidu turgude reguleerimine, mis on suunatud kaupade konkurentsivõime tõstmisele ja põllumajandustootjate kasumlikkuse säilitamisele - aastal toodetud põllumajanduslik tooraine ja toit. Kirovi piirkond on peamiselt piirkondliku tähtsusega. (Lisa C, tabel 7)

2010. aasta riikliku programmi rakendamise prognoositavate parameetrite analüüs näitas järgmist:

Võttes arvesse viimaste aastate piima- ja lihatootmise negatiivset dünaamikat kõigi kategooriate farmides, prognoositakse, et põllumajandusliku tootmise põhieesmärgid jäävad täitmata (Lisa 3, tabel 8). 2010. aastal prognoositakse, et peamiste põllumajandusmasinate tüüpide tehnilise uuendamise eesmärgid jäävad täitmata. Praeguste tingimuste juures peaks eeldama investeerimisaktiivsuse vähenemist ning sellest tulenevalt ei täitu põllumajanduse põhikapitali investeeringute mahu plaan.

Järeldus

Riikliku programmi väljatöötamise vajaduse määras põllumajanduse erakordne tähtsus elanikkonna kvaliteetse toiduga, tööstuse - põllumajandusliku toorainega varustamisel ning maapiirkondade säästva arengu edendamisel. Viimastel aastatel on tekkinud uus riigipoolne lähenemine põllumajandusele kui perspektiivikale ja potentsiaalselt kõrgtehnoloogilisele majandusharule ning külale tervikuna - kui meie inimeste olulisele eluviisile. Riiklik programm pakkus esmakordselt välja süsteemse lähenemise põllumajanduse tootmis-, finants- ja sotsiaalprobleemide lahendamisele, mis peaks looma eeldused maarahva vaesuse vähendamiseks ja riigi toiduga kindlustatuse parandamiseks. Tänaseks on läbitud vaid pool teest. Teist riiklikku põllumajanduse valdkonna projekti aastatel 2006-2007 nimetati üheks keerulisemaks. Kuid kaks aastat tööd viis Venemaa presidendi Dmitri Medvedevi lihtsa mõtteni: "Ei ole vähetõotavaid tööstusharusid ja sektoreid, vaid on ainult vähetõotavad töömeetodid, soovimatus tegeleda sellega, mis eelmisel perioodil tõsiselt käima lükati." Usun, et riik on palju ära teinud, kuid erakordselt positiivseid nihkeid pole veel õnnestunud saavutada kõigis Riigiprogrammi valdkondades. Läbiviidud analüüsi põhjal saab teha järgmised järeldused:

Prioriteetseteks ülesanneteks on riigi poolt agrotööstusliku tootmise arendamisse investeeritud vahendite efektiivsuse tõstmine, riikliku programmi hoo ja mahtude maksimeerimine, kvalitatiivsete muutuste saavutamine peamistes tööstusvaldkondades;

Viimase perioodi jooksul on kodumaiste toodete osakaal toiduressurssides turul suurenenud ja selle üksikute liikide kvaliteet on paranenud. Prioriteetseks tegevussuunaks on loomakasvatuskomplekside rajamine ja kaasajastamine, mis leiab kinnitust ka meie piirkonnas.

Investeerimiskrediidi ressursside kättesaadavus soodustingimustel 8-10 aastaks võimaldas tagada nii põllumajandusettevõtete tehnilise ümbervarustuse kui ka uute toodete tootmiseks vajalike rajatiste loomise. Riigi toetuse väljavaade on ilmnenud, see on määratud mitmeks aastaks ette. Seega pääsevad kaubatootjad ligi riigitoetustele, mis eelkõige võimaldab neil ise oma arenguprogramme välja arvutada. Siin on prioriteet aretus ja lihaveisekasvatus.

Loomulikult on agrotööstuskompleksi arendamise programm paigas, kuid seni võetud meetmetest ei piisa selgelt. Finants- ja majanduskriisi kontekstis on märgatavalt süvenenud probleemid, mis on seotud küla majandusliku ja sotsiaalse infrastruktuuri arendamisega, tööhõive tagamisega ja maanoorte tööhõivega. Maa-asustusi ühendavad nagu varemgi tüüpilised probleemid: omavalitsuste majandusliku baasi ebapiisav jätkusuutlikuks ja terviklikuks sotsiaal-majanduslikuks arenguks; kohalike eelarvete omatulude madal tase; demograafilised probleemid: sündimuse vähenemine, rahvastiku loomulik kahanemine, maapiirkondadest lahkumine, madal atraktiivsus ja elu- ja tööväljavaated maal. Seega on maapiirkondade sotsiaal-majandusliku arengu küsimused jätkuvalt äärmiselt aktuaalsed. Mõnes piirkonnas tootmine langeb. Samal ajal vajavad põllumajandustootjad laenu, mis on finantskriisi tõttu järsult kallinenud. 2010. aastal tekitas erilist muret ebasoodsatest loodus- ja kliimatingimustest tingitud olukord põllumajandustootmises. Põuast tingitud põllumajandustoodangu langus prognoositakse 2010. aasta lõpuks 9-10 protsendi tasemele, mistõttu on edaspidi kavas tugevdada meetmeid põhivara uuendamiseks ja kaasajastamiseks, riskide vähendamiseks põllumajanduses, eelkõige kindlustuse subsideerimine.

Kokkuvõtteks võib öelda, et meie riigi arendamine mitte ainult põllumajanduse vallas, vaid ka agrotööstuskompleksis tervikuna, kompetentse, pikaajalise planeerimisega nõuab siiski palju pingutusi ja rahalisi kulutusi, kuid , see on üsna teostatav väljavaade.

Bibliograafiline loetelu

Ametlikud seadusandlikud dokumendid

1. 14. juuli 2007. a määrus nr 446 "Põllumajanduse arendamise riikliku programmi ning põllumajandussaaduste, -tooraine- ja toiduturgude reguleerimise kohta aastateks 2008-2012"<#"justify">Ajakirjad ja ajalehed

4.Popova L. Riiklik regulatsioon ja hinnapoliitika Venemaa agrotööstuskompleksis // Majandusküsimused. - 2010. - N 7. - S.79-86.

.Raua V.V. Agrotööstuskompleksi arengu perspektiivsed suunad (läbi okaste uuendusteni) // Prognoosimise probleemid. - 2010.- nr 1. - S. 63-77.

6. Skulskaja L.V., Širokova T.K. Põllumajandustootmise ja selle komplekteerimise probleemidest // Prognoosimise probleemid (Elektrooniline ressurss) - 2009. Nr 4 Juurdepääsurežiim<#"justify">Monograafiad, õpikud

12.Majandusteooria kursus / Toim. Chepurina M.N., Kiseleva E.A. - Kirov. 2005

13. Minakov I.A. -Agrotööstuskompleksi ökonoomika / Õpik<#"justify">Elektroonilised ressursid

15.<#"justify">Lisa A

Tabel 1. Põllumajanduse arengu dünaamika ja prognoos aastateks 2008-2012

Peamised näitajad ptk.2006 aruanne2007 hinnang20082009201020112012 Põllumajandustoodangu indeks kõigis põllumajandusettevõtete kategooriates (võrreldavates hindades) % eelmisest aastast %des eelmisest aastast103 7104 0104 8105 3105 0104 8104,9 Kodumaiste toiduainete osatähtsus toiduainete jaekaubanduse tooraineressurssidest%63 064 064 065 065 666 266,8 hõõruda. leibkonnaliikme kohta kuus. aastas37 243 349 455 561 667 673,7 Kasutamata põllumaa kaasamine põllumajanduskäibe mln ha 0,20.30.30.40.40.40,4

Põhijaotised Baas 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Kokku 2008-2012 2012–2007 maapiirkondade jätkusuutlik areng 5.48 7,34 19.03 25.12 29,60 31,28 112,37 5.7 korda üldtingimuste loomine põllumajanduse toimimiseks, sealhulgas pinnase viljakuse säilitamine 4,70 4,20 9,86 8,17 12,92 10,67 13,78 11,40 14.66 12.20 155 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 5 ,1 korda Põllumajanduse prioriteetsete allharude arendamine 8,50 13,73 15,41 14,11 14,37 15,04 72,66 1,8 korda Põllumajanduse rahalise jätkusuutlikkuse saavutamine, sealhulgas meetmete kogum põllumajandusorganisatsioonide krediidiressursside kättesaadavuse suurendamiseks ,20 ,20 ,40 ,40 ,40 ,6495 ,40 ,6495 . 64,94 50,54 66,85 52,08 292,69 211,26 1,5 korda 2,6 -kordne põllumajandus- ja toiduturu reguleerimine 1,30 1,30 1,36 1,36 1,36 1,36 1,43 1,50 7.01 115,4% Kokku: 65,41 76,30 100.00 120.00 125,00 130.00 551.0 korda

Lisa B

Tabel 3. Küla sotsiaal- ja inseneritaristu arendamise meetmete rahastamine föderaaleelarve arvel, miljonit rubla

Juhised aastateks 2008-2012 vanuses 20082009201020102012 kokku1057770.187368,1216566.9025683.9025814.7330336.53V, sealhulgas küla sotsiaalne areng 26,3,3,3,3,3,3,3,3,3,3,3,3,3,3,3,3,3,3,3,3,3,8 ,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33,33 , neist 75: meetmed elamuehituse arendamiseks maapiirkondades ning noortele peredele ja noortele spetsialistidele taskukohase eluaseme pakkumiseks maapiirkonnas ,423434.203530.103641.603823.674014.85 meetmed veevarustuse arendamiseks maapiirkondades 70769.33807.80 muud FTP meetmed. "Maapiirkonna sotsiaalne areng aastani 2010" 13350.981868.121989.002996.93149.733347.23, sealhulgas föderaalne sihtprogramm "Maapiirkonna sotsiaalne areng aastani 2010" 10585.351031685.35103968.

Tabel 4. Föderaaleelarve vahendite summa toetuste andmiseks

SNP-de kategooriad elanikkonna järgiFöderaaleelarve vahendid toetusteks Kuni 100 inimest alates 100 tuhandest rublast. kuni 3 miljonit rubla 100 kuni 1000 inimest 1 kuni 10 miljonit rubla Üle 1000 inimese 1 kuni 20 miljonit rubla.

Lisa C

Tabel 5. Peamiste loomakasvatussaaduste liikide tootmine Kirovi oblastis (kõikide kategooriate farmides; tuhat tonni)

Jaanuar-oktoober 2010% kuni jaanuar-oktoober 2009 Tapaveised ja -linnud eluskaalus70,3102,1 Brutolüps422,6100,4 Munatoodang, miljonit tk402,3106,6

2009 в % к 200820092010Тракторы всех марок9886907191,7Плуги2422211987,5Культиваторы2235201089,9Машины для посева2410215789,5Жатки валковые38032786,1Комбайны:зерноуборочные1713151688,5кормоуборочные63459193,2льноуборочные271866,7картофелеуборочные856981,2Доильные установки и агрегаты87581192,7

Tabel 7. Sihtnäitajate täitmine subsideeritud krediidi (laenu) mahtude lõikes intresside hüvitamise tingimustel 2009.a.

Sihtnäitajad Plaan Fakti täitmine, % Subsideeritud laenude (laenud) summa - kokku, miljonit rubla sh: 4007,010778,6 2,7 korda lühiajalised laenud (laenud) 1417,03544,4 2,4 korda investeerimiskrediit (laenud) 1990,3 korda 233,07v.

Tabel 8. Omatoodangu müük 2009. aastal kõikide kategooriate taludes

Näitajate nimetus muutus 2008 2009 2009 % kuni 2008 Teravili ja liblikõielised kultuurid - kokku tuh. tonni164 4194 0118 Kartulivilt. tonni 99 589 990 köögivilja. tonni17 718 4104Veised ja kodulinnud (eluskaal) tuh. tonni78 981 5103 Piim tonni387,2399,5103 Munad milj. tk.393,9408,3104

Tabel 9. Riikliku programmi rakendamise põhieesmärkide saavutamine Kirovi oblastis 2010. aasta esimesel poolel

№ p \ p Riigiprogrammi näitajate ja näitajate nimetus 2010. aasta siht- ja kontrollnäitajad tegelikkuses saavutatud seisuga 07.01.2010 1 Põllumajandustoodangu indeks kõikides kategooriates (võrreldavates hindades), % eelmisest aastast kõigist kategooriad (võrreldavates hindades), % eelmisest aastast102,8102,13 Taimekasvatuse indeks kõigi kategooriate taludes (võrreldavates hindades) % eelmisest aastast101,7-4Põllumajanduse põhikapitali tehtud investeeringute füüsilise mahu indeks , % eelmisest aastast110 257,45 Maapiirkondade majapidamiste ühekordsed ressursid, rubla leibkonnaliikme kohta kuus89848034,66 Põllumajandusorganisatsioonide põhitüüpide põllumajandusmasinate uuendamise määr, %: traktorid teraviljakombainid silokombainid2,5 4,0 4,00. 5 1,0 2,67 Põllumajandusorganisatsioonide energiavarustus anisatsioonid 100 ha külvipinna kohta (traktorite, kombainide ja iseliikuvate masinate mootorite koguvõimsus), hj 1521728 Tööviljakuse indeks kõikide kategooriate taludes, % eelmisest aastast

Sarnased tööd - Venemaa agrotööstuskompleksi arendamise riikliku programmi rakendamise analüüs selle põhipiirkondades

Agrotööstuskompleks tagab täna riigi toidujulgeoleku ning aitab kaasa ka põllumajanduse arengule. Põllumajandus on agrotööstuskompleksi teine ​​sfäär ja agrotööstuskompleksi põhikomponent, mille huvides korraldatakse, toimivad ja interakteeruvad teised kompleksi valdkonnad.

Põllumajandus ei ole mitte ainult agrotööstuskompleksi peamine, määrav element, vaid ka seda ühendav lüli – isegi väiksemad muutused põllumajandusliku tootmise mahus ja struktuuris võivad avaldada väga olulist mõju teistele agrotööstuskompleksi valdkondadele.

Sellega seoses on põllumajanduse arengu probleem teadusuuringute jaoks pakiline teema. Analüüsime põllumajanduse arengu põhinäitajaid viimase 5 aasta jooksul.

Viimasel viiel aastal viidi ellu küla taaselustamise ja arendamise programm. Tegemist on meie riigi ajaloo suurima investeerimisprojektiga koguväärtusega 52,6 miljardit dollarit.Arvestades agrotööstuskompleksi arendamise prioriteete ja varasematel perioodidel, võimaldas programm oluliselt parandada elukorraldust. Valgevene külast ja luua riigile rahvusvahelises kaubanduses uusi konkurentsieeliseid.

Valgevene mitte ainult ei taganud oma toiduga kindlustatust, vaid sai ka silmapaistvaks toiduainete eksportijaks. Territooriumi poolest maailmas 89. kohal asuv vabariik on piima ekspordis 4., linakiu osas 6. ning juustu, lihatoodete ja muude toiduainete ekspordis 20 parima riigi hulgas.

Põllumajandussaaduste ja toiduainetööstuse eksport jõudis 2010. aastal kõigi aegade kõrgeima tasemeni 3,3 miljardi dollarini ning kasvas viie aasta jooksul 2,1 korda. Programmi elluviimise edukus on väljaspool kahtlust, kuid faktoranalüüs näitab, et mitmed olulised eesmärgid on saavutamata, agrotööstuskompleksi majandus on raskes seisus.

Viimastel aastatel ei ületa põllumajanduse osa sisemajanduse koguprodukti struktuuris SKP-st 8%. Samal ajal täheldati selle näitaja miinimumväärtust 2007. ja 2010. aastal. - 7,5% (joonis 2.1)

Joonis 2.1 - Majanduse üksikute sektorite osatähtsus SKP struktuuris. Allikas:

Põllumajandust iseloomustab kogu uuringuperioodi vältel tootmismahtude kasv püsivhindades võrreldes eelmise aastaga. Samas vähendasid 2009. aastal tootmismahtude kasvutempot sellised sektorid nagu metsandus, tööstus, transport, kaubandus ja avalik toitlustus.

Viimase 5 aasta jooksul töötas põllumajanduses 9,7-10,5% hõivatud elanikkonnast. Samas on tendents vähendada tööjõuressurssi põllumajanduses aastaks 2010. Suurim põllumajanduses hõivatute arv langes 2011. aastale. ja moodustas 10,3% (tabel 2.1).

Tabel 2.1 - Põllumajanduses hõivatud elanikkonna dünaamika, tuhat inimest

Allikas:

Põhivara struktuuri uurimine majandusharude kaupa nende algmaksumuses aasta alguses perioodi 2006-2011 kohta on näha, et siin on põllumajanduse osakaal 14,1-15,0%.

Alates 2006. aastast on investeeringud põhivarasse põllumajanduses iga-aastaselt kasvanud. Selle näitaja kasvutempo võrreldavates hindades aastatel 2008-2010. moodustasid eelmisel aastal vastavalt 128,5%, 129,8% ja 108,7%. Põllumajanduse osatähtsus põhivarainvesteeringute kogumahust jäi samal ajal vahemikku 14,6% 2007. aastal 18,2% 2009. aastal (jooksevhindades). 2011. aastal oli see näitaja 12,5%, mis on 4,7% vähem kui 2010. aastal (17,2%).

Põllumajandussaaduste tootmises on põhiroll endiselt põllumajandusorganisatsioonidel - 62,0-69,6% kogutoodangust (joonis 2.2).

Teisel positsioonil on leibkonnad. Märkimisväärne on, et 2010. aastal saavutasid talud 5 aastaks maksimumväärtuse - 1% põllumajandustoodangu kogumahust.

Joonis 2.2 – Põllumajandustoodete struktuur põllumajandusettevõtete kategooriate kaupa.

Põllumajanduse põhiharud - taimekasvatus ja loomakasvatus - moodustasid vabariigis viimase 5 aasta jooksul ligikaudu sama osa, vähesel määral taimekasvatuse ülekaaluga: vastavalt 52,6-56% ja 44-47,4% (tabel 2.2). Samas on põllumajandusettevõtetes eesrindlik loomakasvatus (56,2-60,8% kogutoodangust) taimekasvatuse ees (39,2-43,8%). Samas tegelevad majapidamised ja talud peamiselt taimekasvatussaaduste hankimisega (77-84%).

Tabel 2.2 – Põllumajandustoodang (kõikide kategooriate taludes; protsendina kogu põllumajandustoodangust)

taimekasvatus
loomakasvatus

Viimastel aastatel on põllumajandustootmine Valgevenes kasvanud kõigis talukategooriates (tabel 2.3). Saavutanud maksimumi 2008. aastal, kasv hiljem langes ja ulatus 2010. aastal 101,9%-ni. Kuid 2011. aastal ulatus põllumajandussaaduste maht 106,6%-ni.

Tabel 2.3 - Põllumajandustoodangu füüsilise mahu indeksid eelmisel aastal (võrreldavates hindades)

Ametliku statistika kohaselt on Valgevenes viimastel aastatel olnud positiivne suundumus nii põllumajandustoodangu kogumahu kui 1 elaniku ja põllumajanduses töötamise kohta - 2010. aastal ületasid näitajad 2006. aastat enam kui kaks korda (tabel 2.4 , joon. 2.3). Taimekasvatuse maksimaalne kasvutempo saavutati 2008. aastal (141,4% võrreldes eelmise aastaga), minimaalne - 2009. aastal (102,1%). Loomakasvatussaadusi toodeti 2010. aastal eelmise aastaga võrreldes 127,3%. Huvitaval kombel toodeti jooksevhindades rohkem taimekasvatust kui loomakasvatust.

Tabel 2. 4 – Põllumajandussaaduste tootmine elaniku ja töötaja kohta tööstuses

Indeks
Toodetud põllumajandussaadusi, miljard rubla (praeguste hindadega)
Kokku, sh.
taimekasvatus
kariloomad
Põllumajandussaadused 1 elaniku kohta, tuhat rubla
Kokku, sh.
taimekasvatus
kariloomad
Põllumajandussaadused 1 põllumajandustöötaja kohta, tuhat rubla
Kokku, sh.
taimekasvatus
kariloomad

Joonis 2.3 - Põllumajandustootmise dünaamika (tegelikes hindades; miljard rubla)

2012. aasta esimesel poolel põllumajanduses kõigi kategooriate taludes oli toodang jooksevhindades 34 070,1 miljardit rubla. ja kasvas võrreldes 2011. aasta vastava perioodiga. võrreldavates hindades 5,1%.

Põllumajandustegevusega tegelevates organisatsioonides kasvas selle perioodi toodangumaht 6,7%, samas kui loomakasvatussaadused - 7,8%, taimekasvatus - 0,2%.

Vaatamata positiivsele dünaamikale põllumajandustootmise arengus Valgevenes, märgib A. Gerasimenko oma uurimuses, et alareformeeritud ja ebaefektiivselt toimiv põllumajandus on koormaks riigieelarvele. Põllumajanduse eelarvetoetuse tase Valgevenes (4,15% SKTst) on oluliselt kõrgem kui teistes riikides (joonis 2.4). Ja ülekannete osakaal, väljendatuna protsendina lisandväärtusest põllumajandussektoris, ulatub meie riigis 67% -ni, samas kui ELis vastab see näitaja 30%, Kanadas - 34%, Venemaal - 30%.

Joonis 2.4 - Põllumajanduse eelarvetoetuse tase erinevates maailma riikides, % SKP-st

Enamik Valgevenes kasutatavatest toetusmeetmetest kuulub WTO klassifikatsiooni järgi nn “kollasesse kasti”, s.o. need moonutavad tootmist ja kaubandust. Maailmapanga hinnangul 2008.-2010 Valgevene “kollane kast” andis riigi toetustest kokku 86%, mis moodustas ligikaudu 40% põllumajanduslikust SKTst. Kõige olulisem kuluartikkel (42%) langeb laenuintresside subsideerimisele ja nende tagasimaksmiseks riigigarantiide andmisele. Toetused sisendite (väetised, taimekaitsevahendid, seemned, kütus) ostmiseks moodustasid 28% "kollase kasti" kogusummast. Liisingutoetused moodustavad 12%, teatud tüüpi põllumajandussaaduste tootmise toetus - 9%.

Samas "rohelise kasti" (kõige vähem moonutav tootmist ja kaubandust) seotud toetusmeetmed said 2010. aastal vaid 12% kogurahastusest. Maailmas on üle 70% riigi toetusest just nendele eesmärkidele. Samal ajal, nagu selgub Maailmapanga raportist, iseloomustab Valgevene "rohelist kasti" madal mitmekesisus ja see piirdub põhiliste avalike teenustega, mille eesmärk on säilitada sektori konkurentsivõime. See põhineb maaparandusel ja vähesel määral kulutustel teadus-, haridus- ja teadus- ja arendustegevusele.

Aastatel 2005-2011 vastas agraarkompleks täielikult riigi kodumaise toiduturu vajadustele ja samal ajal eksporditi. Nagu märkis S. Šapiro, on eksporditegevus lähiaastatel Valgevene agrotööstuskompleksis prioriteetne. Tee välismaistele toiduturgudele ei saa autori sõnul aga kerge olema. Esiteks, elanikkonna materiaalse heaolu kasvades tõusevad pidevalt nõuded toidukaupade kvaliteedile nii sise- kui välisturul. Teiseks tiheneb konkurents välisturgudel mitmete suurte arengumaade – Hiina, Brasiilia, Argentina jt – aktiivsuse suurenemise tõttu. Arvestada tuleb ka sellega, et ka Venemaa põllumajandustootmine kogub hoogu.

Agrotööstuskompleksi pakiliste probleemide lahendamiseks on vaja uuenduslikke meetmeid, et tagada põllumajandustoodangu märkimisväärne kasv majanduslikult otstarbekalt, laiendada selle valikut ja parandada kvaliteeti maailmastandarditele.

Agrotööstuskompleksi efektiivsuse tõstmiseks, maaelanike sissetulekute suurendamiseks ja muude sotsiaalmajanduslike eesmärkide saavutamiseks töötati välja ja käivitati säästva maaelu arengu riiklik programm aastateks 2011-2015. Eeldatakse, et põllumajandustootmise tõhusust suurendavad:

Põllumajandusliku tooraine ja toidu tootmiskulude viimine normtasemele;

Põllumajandussektorite tootlikkuse tõstmine;

Agrotööstusliku tootmise materiaalse baasi ning tehnilise ja tehnoloogilise ümbervarustuse arendamine;

Tootmise tasuvust, kaupade, toodete, tööde, teenuste müügi tasuvust, investeeringutasuvust iseloomustavate majandusnäitajate prioriteedi kehtestamine.

Eeldatakse, et kulude normatiivsele tasemele viimisega hoitakse kokku umbes 1 triljon rubla. hõõruda. Taime- ja loomakasvatussektori efektiivsuse tõstmine peaks vähendama põllumajandusliku tootmise ühikukulusid 5-10%, mis täna on hinnanguliselt 1,5 triljonit. hõõruda, ning tagada müügi kasumlikkuse kasv kuni 11% kogu riigis.

Analüüsides põllumajandussektori sotsiaal-majanduslike näitajate dünaamikat, koostist, struktuuri, võime järeldada, et riigil on vaja rohkem tähelepanu pöörata nende näitajate suurendamisele.

Statistika järgi on selgelt näha, kuidas need näitajad iga aastaga langevad: põllumajanduses on tendents tööjõuressursi vähenemisele, põllumajanduses hõivatute arv väheneb, SKP kasvab aeglaselt, põllumajandustoodangu suurendamiseks elaniku kohta.

Lühike kirjeldus

Selle töö eesmärk on uurida Venemaa agrotööstuskompleksi, selgitada välja praegused probleemid ja edasise arengu väljavaated.
Selle eesmärgi saavutamiseks püstitati järgmised ülesanded:
1. mõista agrotööstuskompleksi olemust
2. uurida Venemaa agrotööstuskompleksi tegelikku olukorda;
3. hindab põllumajandusliku tootmise tulemuslikkust;
4. selgitada välja agrotööstuskompleksi põhiprobleemide olemus;
5. teha kindlaks agrotööstuskompleksi arendamise väljavaated

Sissejuhatus……………………………………………………………………………3
1. Põllumajanduslik tootmine on eriline rakendusvaldkond
tööjõud ja kapital …………………………………………………………………….6
1.1. Agrotööstuskompleksi olemus………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………6
1.2. Agraar- ja tehniline revolutsioon……………………………………………..10
1.3. Turusuhted agrotööstuskompleksis……………..17
2. Kaasaegse Venemaa agrotööstuskompleksi analüüs ……………………………………………23
2.1. Agrotööstuskompleksi olukord
eelturu Venemaal …………………………………………………………23
2.2. Praegune põllumajanduse seisund Venemaal …………… .......... 28
2.3. Probleemid ja arenguväljavaated
agrotööstuskompleks………………………………………..36
Järeldus……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Kirjandus…………………………………………………………………………………………………………………..

Manustatud failid: 1 fail

Sissejuhatus……………………………………………………………………………3

1. Põllumajanduslik tootmine on eriline rakendusvaldkond

tööjõud ja kapital …………………………………………………………………….6

1.1. Agrotööstuskompleksi olemus………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………6

1.2. Agraar- ja tehniline revolutsioon……………………………………………..10

1.3. Turusuhted agrotööstuskompleksis……………..17

2. Kaasaegse Venemaa agrotööstuskompleksi analüüs ……………………………………………23

2.1. Agrotööstuskompleksi olukord

eelturu Venemaal …………………………………………………………23

2.2. Praegune põllumajanduse seisund Venemaal …………… .......... 28

2.3. Probleemid ja arenguväljavaated

agrotööstuskompleks………………………………………..36

Järeldus………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Kirjandus…………………………………………………………………………………………………………………..

Sissejuhatus

Agraartöö on kogu sotsiaalse tootmise algne ja määrav põhimõte. Ühiskonna suhtes on see täiesti vajalik tööjõud, luues esmaseid vajadusi rahuldava toote.

Põllumajandustootmises avaldus harulduse seadus esimest korda. Nii põllumajandustootmise ressursid (eeskätt põllumajanduseks sobivad mullad) kui ka siin loodud materiaalsed hüved on piiratud koguses, neid esineb suhteliselt harva. Tootmisvõimsus on piiratud ja esmaseid vajadusi ei saa asendada. Asendusseadus neile ei kehti. Seetõttu võib iga ühiskond igal ajalooliselt konkreetsel hetkel eraldada kõik muud tootmisviisid. Pealegi püüdleb iga riik majandusliku julgeoleku säilitamiseks toiduga isevarustatuse poole, vähemalt minimaalsel tasemel.

Teema aktuaalsus seisneb põllumajandussektori keerulises olukorras, mis on seletatav tootmise üldise langusega, majandussidemete katkemisega, teaduslikult põhjendatud õigusraamistiku kontseptsiooni puudumisega turureformide elluviimisel, kuna samuti finants- ja krediidimehhanism, mis loob majanduslikud tingimused laiendatud taastootmiseks, mis viis kogu olemasoleva süsteemi dekonstrueerimiseni.

Praegust olukorda agrotööstuskompleksis iseloomustavad kriisitegurid. Sellest tuleneva põllumajandussüsteemi tasakaalustamatuse peamiseks põhjuseks oli tootmisvahendite omandiõiguse radikaalne ümberkujundamine. Muutunud on kollektiivsete ettevõtete organisatsioonilised ja juriidilised vormid, arenenud on üksikettevõtluse sektor maal. Põllumajandus oma töömahuka tootmisega suudab lahendada ühe teravaima sotsiaalse probleemi – elanikkonna tööhõive.

Sellest tulenevalt kerkib probleem riigi, põllumajandusliku tootmise subjektide ja kaubandusstruktuuride vaheliste majandussuhete mehhanismi väljatöötamiseks, et töötada välja uued adekvaatsed lähenemisviisid majanduse põllumajandussektori investeerimisressursside varustamiseks. Samal ajal võib põllumajandussektori ettevõtete rahaliste vahenditega riiklikult tagastatava varustamise majanduslike meetodite ulatuse laiendamine saada reaalseks allikaks nende ressursipotentsiaali säilitamiseks kui kõige ökonoomsemaks ja tõhusamaks viisiks tööstuse toetamiseks.

Selle teema arendusaste on üsna kõrge. Majanduskirjanduses on turumajanduse aluste ja agrotööstuskompleksis majandusmehhanismi kujunemise probleemi uurimisel mitmesuguseid kontseptsioone ja lähenemisviise. Turumajanduse teooria ja majandusmehhanismi üldküsimusi on uurinud A. Smith, F. Bastiat, J. Proudhon, K. Marx, J. Keynes, aga ka Barr R., Galbraith J. K., Drucker P. ., Larrens F. .B., Leontiev, D.D., Samuelson P., Friedman M. jt.

Majanduse ja majandusmehhanismi turusuhete kujunemise ja arengu probleem, selle üksikud aspektid, eriti nende arengu iseärasused agrotööstuskompleksis, isemajandavate suhete majanduslik olemus, olemus ja sisu. peetakse selliste teadlaste töödes - majandusteadlased Abalkin L.I., Barnekova T.K., Bronšein M.K., Buzdalov I., Buzgalin A.V., Belousov V.M., Voitov A.G., Emelyanov A., Esina A.I., Kamaev V.D., .Aforov A. ., Serkov A., Smirnova A.D. ja teised.

Majandusmehhanismi probleemide uurimine, selle üksikute elementide mõju tootmise efektiivsuse tasemele, s.o. majandusmehhanismi seost ja vastastikust sõltuvust ning sotsiaalse tootmise efektiivsust tutvustavad A. Gataulini, K. Koluzanovi, R. Kravtšenko, A. Malõševi, V. Medvedevi jt autorid.

Boev V.R., Borkhunov N., Volf G., Gorodetski E.S., Gorlopanova V.V. Dobrynin V., Lukinov I.I., Orlov Ya.G., Petrikov A., Romanov A., Ušatšov I.G., Sagaydak E.A. ja teised.

Nende autorite töödes on arutelu majandusmehhanismist turumajanduses, riigi rollist turumajanduses, turumajanduse infrastruktuurist, agraarreformist ja turust. Samal ajal jäävad selle probleemi võtmeküsimuste teaduslikud uuringud puudulikuks ja nõuavad täiendavat põhjalikku selgitamist, analüüsi, teoreetilist ja praktilist põhjendust.

Selle töö eesmärk on uurida Venemaa agrotööstuskompleksi, selgitada välja praegused probleemid ja edasise arengu väljavaated.

Selle eesmärgi saavutamiseks püstitati järgmised ülesanded:

1. mõista agrotööstuskompleksi olemust

2. uurida Venemaa agrotööstuskompleksi tegelikku olukorda;

3. hindab põllumajandusliku tootmise tulemuslikkust;

4. selgitada välja agrotööstuskompleksi põhiprobleemide olemus;

5. teha kindlaks agrotööstuskompleksi arendamise väljavaated

1. Põllumajanduslik tootmine on eriline tööjõu ja kapitali rakendamise valdkond

1.1. Agrotööstuskompleksi olemus

Agrotööstuskompleksi kujunemine on tingitud tootmisjõudude arengust, rahvamajanduse sektorite spetsialiseerumise süvenemisest ning põllumajanduse ja tööstuse sidemete tugevdamisest sotsiaalse tootmise efektiivsuse tõstmiseks.

Mõiste "agrotööstuskompleks" ilmus meie riigis esimest korda eelmise sajandi 60ndate lõpus. Kuid agrotööstusliku integratsiooni areng Venemaal algas 1920. aastate lõpus, kui tekkisid agrotööstusettevõtted, mis tootsid, töötlesid ja müüsid üht tüüpi põllumajandustooteid. Nõrk materiaaltehniline baas, poliitiline ja majanduslik olukord ning muud põhjused aga selle edasisele arengule kaasa ei aidanud. Alles 1970. aastate alguses sai põllumajandusliku ja tööstusliku tootmise integreerimine laialt levinud.

Agrotööstuskompleks (AIC) on rahvamajanduse sektorite kogum, mis on omavahel seotud majandussuhetega seoses põllumajandustoodete tootmise, turustamise, vahetamise, töötlemise ja tarbimisega. See hõlmab tööstusi, mis pakuvad põllumajandussaaduste tootmist, nende töötlemist, ladustamist ja müüki, tootmisvahendite tootmist agrotööstuskompleksi jaoks ja selle hooldamist. Agrotööstuskompleksis osaleb tootmise ja ringluse erinevatel etappidel otseselt ja kaudselt ligikaudu 80 rahvamajanduse sektorit. Tööstussektoritest hõlmab see: toiduainetööstust, mis hõlmab toiduainetööstust (suhkru-, pagari-, kondiitri-, pasta-, õli- ja rasva-, puu- ja köögivilja-), liha-, piima-, jahu- ja teravilja- ning söödatööstust; kergetööstus (tekstiil, nahk ja karusnahk, jalatsid); agrotööstuskompleksi masinaehitus jne.

Agrotööstuskompleksi põhiharu on põllumajandus. Ühiskondliku tööjaotuse varasematel etappidel oli põllumajandusel vaid kaks haru – põllumajandus ja loomakasvatus. Tulevikus kujunesid järk-järgult iseseisvateks majandusharudeks peedikasvatus, köögiviljakasvatus, aiandus, veisekasvatus, seakasvatus jne. Kõik need erinevad valmistatud toodete tüübi, tehnoloogia, tootmiskorralduse, kasutatavate masinate süsteemide poolest.

Agrotööstuskompleks on kompleksne mitmekesine tootmis- ja majandussüsteem, mis hõlmab kolme põhivaldkonda.

Esimesse sfääri kuuluvad tööstused, mis varustavad agrotööstuskompleksi tootmisvahenditega: traktori- ja põllumajandustehnika, toiduainete- ja kergetööstuse masinaehitus, mineraalväetiste ja keemiliste taimekaitsevahendite tootmine, seadmete ja masinate remont ning Ehitus. Kompleksi esimene sfäär määrab sisuliselt industrialiseerimise ja tootmise intensiivistamise nii põllumajanduses kui ka teistes agrotööstuskompleksi sektorites. See piirkond moodustab umbes 10% lõpptoodangust ja 15% tootmispõhivarast, 20% agrotööstuskompleksi töötajate arvust.

Teist sfääri esindab põllumajandus ja see on kogu agrotööstuskompleksi keskne lüli. Põllumajandus saab tootmisressursse 80 tööstusharult ja varustab oma tooteid 60 tööstusharuga. Iga põllumajandustootmise töötaja annab väljaspool seda tööd veel viiele inimesele. Peaaegu 50% lõpptoodangust toodetakse selles piirkonnas ning koondunud on umbes 65% tootmispõhivarast ja 60% agrotööstuskompleksi töötajate arvust.

Kolmas sfäär hõlmab tööstusharusid ja ettevõtteid, mis pakuvad põllumajandusliku tooraine hankimist, transporti, ladustamist, töötlemist, samuti lõpptoote müüki. Sellesse valdkonda kuuluvad toiduainetööstus (toidu maitseained, piima- ja lihatooted), kergetööstus (tekstiili-, nahk- ja karusnahk ning jalatsid), söödatööstus, hanke- ja kaubandusorganisatsioonid. Enamik selle valdkonna tööstusharusid on multifunktsionaalsed. Seega saab kaubavedu põllumajanduskaupade puudumisel suhteliselt lihtsalt ümber profileerida muude kaupade veoks, tekstiilitööstus saab töötada importtooraine, kingatööstus sünteetilistel. Seetõttu on nende tööstusharude kaasamine agrotööstuskompleksi võimalik ainult siis, kui see võib olla piisavalt kasumlik. Teisest küljest on põllumajandusettevõtted sobivate kolmanda taseme ettevõtete valikul üldiselt piiratud. Sellega kaasneb ostuhindade põhjendamatu alahindamine ja ärilepingute tekstidesse tingimuste lisamine, mis seavad teenindusettevõtted tootmisettevõtetest soodsamasse olukorda. Kolmanda sfääri osakaal moodustab 40% lõpptoodete kogumahust, 20% kogu tootmispõhivarast ja agrotööstuskompleksi töötajate arvust.

Agrotööstuskompleksi osana on olulisel kohal infrastruktuur, mis teenindab kõiki agrotööstuskompleksi piirkondi.

Infrastruktuur on rahvamajanduse sektorite kompleks, mis loob tingimused taastootmiseks. See aitab kaasa agrotööstuskompleksi ettevõtete normaalsele toimimisele ja suurima koguse lõpptoodete hankimisele. Ilma kaupu iseseisvalt tootmata määravad taristutööstused suuresti tootmise lõpptulemused.

Infrastruktuur jaguneb tavaliselt kaheks valdkonnaks: tööstuslik ja sotsiaalne.

Tootmisinfrastruktuur hõlmab sektoreid, mis teenindavad agrotööstuslikku tootmist: transport, side, logistikaorganisatsioonid, taimekaitsejaamad, arvutikeskused jne.

Sotsiaalne infrastruktuur - tööstusharud, mis tagavad töötajate normaalse tööaktiivsuse ja aitavad kaasa tööjõu taastootmisele. See hõlmab elamu- ja kommunaalmajandust, meditsiini- ja lasteasutusi, toitlustusorganisatsioone, töökaitseteenuseid, spordi- ja puhkealasid, puhkealasid jne.

Tööstuse infrastruktuuri sektorite tegevuse tulemuseks on teenused otsetootmiseks, sotsiaalteenused elatustaseme parandamiseks ning elanikkonna töötingimuste ja puhkuse parandamiseks.

Agrotööstuskompleksi dünaamilise arengu kõige olulisemad tingimused on kõigi kolme valdkonna proportsionaalsus ja tasakaal. Iga piirkonna lõpptoote maksumuse panuse järgi saab hinnata ebaproportsionaalsusi agrotööstuskompleksi struktuuris. Arenenud riikides luuakse suurem osa lõpptoote väärtusest kolmandas piirkonnas. See pakub põllumajandustoorme terviklikku jäätmeteta töötlemist, nende ladustamist, pakkimist ja valmistoodete pakkimist. Nii et USA-s luuakse selles piirkonnas kuni 80% toote jaemüügiväärtusest, meie kompleksis - mitte rohkem kui 40%.

Lõpptoode - osa kogutoodangu (kaubad ja teenused) väärtusest, millest on lahutatud selle tootmistarbimine. Lõpptoote all mõista tooteid, mis jäävad sellest lingist kaugemale. Lõpptoode ettevõtte tasandil ei erine turustatavast tootest. Agrotööstuskompleksi lõpptoode hõlmab kõikides tootmisvaldkondades loodud tooteid, mida kasutatakse lõpptarbimiseks ja ekspordiks.

Olenevalt lõpptoote kasutusotstarbest jagatakse agrotööstuskompleks toidu- ja toiduks mittekasutatavateks kompleksideks. Suurim osa lõpptoodetest luuakse toiduainetööstuses. See hõlmab kõigi agrotööstuskompleksi valdkondade tööstusi ja ettevõtteid, mis tegelevad toidu tootmise ja tarbimisse toomisega.

• KUGARCHINSKI RAjoon
• VENEMAA FÖDERATSIOONI TEEMA
• BAŠKORTOSTANI VABARIIK
• PÕLLUMAJANDUS
• VALDKOND
• AGROTÖÖSTUSKOMPLEKS
• PÕLLUMAJANDUS

Artiklis käsitletakse põllumajanduse arengut Baškortostani Vabariigis Kugartšinski rajooni munitsipaalprogrammi näitel.

• Põllumajandusäri Venemaal praeguses majanduskeskkonnas
• Vene Föderatsiooni presidendi sõnum avaliku halduse vahendina
• Personalijuhtimise efektiivsus majandusjulgeoleku süsteemis
• Korruptsioonivastase tegevuse praktika: kodu- ja välismaiste kogemuste võrdlev analüüs
• Agroettevõtluse arendamine valla agrotööstuskompleksis

Iga riigi toiduga kindlustatuse aluseks on riigi agrotööstuskompleksi tervislik seisund. Põllumajandust peetakse üheks peamiseks materjali tootmise valdkonnaks. See mängib olulist rolli riigi ja ühiskonna elus - toodab toorainet toiduainete ja kergetööstuse jaoks, varustab elanikke toiduga. Seetõttu on oluline, et põllumajanduse ühtse mehhanismi kõik komponendid töötaksid tõrgeteta ja tõrgeteta, riigi kodanikel oleks võimalik soetada kvaliteetseid tooteid ning põllumajandustootjatel on selleks kõik võimalused.

Vene Föderatsioonis on 85 üksust ja igaühe panus on riigi agrotööstuskompleksi õitsengule väga oluline ja mõjutab seda.

Baškortostani Vabariik on Venemaa üks suurimaid põllumajanduspiirkondi, mis on viimastel aastatel olnud piirkondliku kogutoodangu poolest esikohal. Tänu oma geograafilisele asukohale, tootmispotentsiaalile ning teadus-tehnilisele tasemele on vabariigis soodne kliima ja madalad riskid ettevõtlusele ning see on juhtival positsioonil teiste Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste seas. Põllumajandusel on piirkonna majanduskeskkonnas võtmeroll.

Tohutu tuge kogu piirkonnale tervikuna läbi tõhusa põllumajanduse arendamise strateegia loomise pakub riik. Samuti toetatakse vabariigis aktiivselt põllumajandusettevõtluse arendamist valdades, mis võimaldab edukalt arendada erinevaid juhtimisvorme.

Samuti on mõned agrotööstuskompleksi probleemid, mille lahendamiseks luuakse erinevaid võimalusi nende lahendamiseks. Näiteks riiklik programm "Põllumajanduse arendamine ning põllumajandussaaduste, toorainete ja toiduainete turgude reguleerimine Baškortostani Vabariigis" on suunatud absoluutselt kõigi agrotööstuskompleksi töövaldkondade ja valdkondade ühtsele kujundamisele, võttes arvesse arvesse Vene Föderatsiooni liitumist Maailma Kaubandusorganisatsiooniga. Sellega seoses on välja toodud kaks prioriteetide taset, mis on seotud erinevate valdkondade ja suundadega.

Esimene tase hõlmab järgmisi valdkondi:

• tootmine - veisekasvatus (liha ja piim) kui süsteemi kujundav alavaldkond, mis kasutab konkurentsieeliseid, peamiselt oluliste põllumajandusmaa pindalade olemasolu;
• majandus – põllumajandustootjate kasumi kasv;
• tootmisvõimaluste kujundamine - põllumaade melioreerimine, kasutamata põllumaa ja muude põllumajandusmaa kategooriate käibesse toomine;
• institutsioonid - integratsioonisuhete kujundamine agrotööstuskompleksis ja toote alamkomplekside, territoriaalsete klastrite arendamine;
• personali- ja teadussfäär - uuenduste arendamine põllumajanduses;
• sotsiaalsfäär - maapiirkondade jätkusuutlik kujundamine tööjõuressursside säästmise vältimatu tingimusena, tingimuste loomine toidu rahalise ja füüsilise kättesaadavuse tagamiseks, lähtudes optimaalsest toidutarbimise määrast haavatavatele elanikkonnarühmadele.

Teine tase sisaldab:

• impordi asendamise aktiivsem arendamine;
• toidu ja põllumajanduses toodetud toodete keskkonnaohutus;
• toodete konkurentsivõime optimeerimine WTOga liitumise tingimustes ja logistikakulude vähendamine.

See programm on välja töötatud perioodiks kuni 2020. aastani ja Baškortostani Vabariigi agrotööstuskompleksi arengu dünaamika kujuneb sel ajal erinevate tegurite mõjul.

Programmi „Põllumajanduse arendamine ning põllumajandustoodete, toorainete ja toiduainete turgude reguleerimine Baškortostani Vabariigi Kugartšinski rajooni munitsipaalpiirkonnas“ näitel saame lähemalt vaadelda kõiki selle plusse ja miinuseid. vabariigi ja valla agrotööstuskompleksi arendamine viimastel aastatel.

Analüüsides piirkonna põllumajanduse olukorda viimase 8 aasta jooksul, on võimalik tuvastada palju tegureid, mis Baškortostani ja Venemaa Föderatsiooni kui terviku agrotööstuskompleksi arengu "põrutasid": makromajanduslik olukord, globaalne olukord. finants- ja majanduskriis 2009-2010, põud 2009, 2010, 2012 ja 2014, mis tõi kaasa negatiivse dünaamika laenustruktuuris, sanktsioonide kehtestamine Vene Föderatsiooni vastu aastatel 2014-2015.

Selles etapis on vaja olukorda parandada: on vaja omandada uued tehnoloogiad ja uuendada seadmeid tööstusharudele, mis töötlevad põllumajanduslikku toorainet, suurendavad tootmismahtu, kasvupinda ja karja. Põllumajandustootjate laenuintresse on vaja alandada, mida mainis näiteks Vene Föderatsiooni presidendi V. V. pöördumises Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee poole. Putin 2016. aasta lõpus, et lihtsustada inflatsiooniprotsesse ja võimalusel suurendada riiklikku rahastamist, mis, vastupidi, on varasemate aastatega võrreldes paljude tegurite, sealhulgas Venemaa WTO-ga liitumise tõttu vähenenud.

Vaatamata negatiivsetele teguritele on põllumajandustootmise vallas siiski olukorra järkjärguline paranemine ja pingete vähenemine, mis saavutati kõigi jõupingutuste ümbersuunamisega kodumaiste toodete tugevdamiseks, täiustamiseks ja arendamiseks, mis omakorda vähendas riske ja lõi tingimusi. majanduse põllumajandussektori sujuvaks arenguks, suurendades Venemaa toodete konkurentsivõimet nii riigis kui ka välismaal.

Piirkondadele antud suurem iseseisvus võimaldab eraldatud toetusi õigesti ja loogiliselt ümber suunata agrotööstuskompleksi nendesse piirkondadesse, mis neid hädasti vajavad. Kuna seda on palju keerulisem lahendada ja teha tsentraalselt, kuna igal piirkonnal on oma eripärad ja probleemid, mis tuleb selle aine juhtkonnal individuaalselt lahendada.

Põllumajandussektori majanduse potentsiaali suurendamise strateegiliste ülesannete edukaks lahendamiseks ja omavalitsusesisese riikliku programmi "Põllumajanduse arendamine ning põllumajandustoodete, toorainete ja toiduturgude reguleerimine Baškortostani Vabariigis" elluviimiseks rakendatakse meetmeid. parandada maapiirkondade elukvaliteeti ja -standardit, kaasata rohkem kvalifitseeritud spetsialiste ja täiendada tööstuses juba töötavate töötajate oskusi.

Praeguseks võime öelda, et kogu Vene Föderatsiooni kui terviku agrotööstuskompleks areneb pidevalt ja samm-sammult. Riik püüab toetada oma subjekte ja need omakorda oma omavalitsusi ja vastupidi. Teisisõnu, riik sõltub riigist, kus asuvad munitsipaalpiirkonnad, mis on riigi majanduse toimimise lahutamatu osa, mis mõjutab seda valdade seisundit.

Bibliograafia

1. Munitsipaalprogramm "Põllumajanduse arendamine ning põllumajandustoodete, toorainete ja toiduturgude reguleerimine Baškortostani Vabariigi Kugartšinski rajoonis" 13. jaanuaril 2016.
2. Kohaliku omavalitsuse probleemid Venemaal. Andriyanova A.A., Garifullina A.F.. T. 1. Nr 30. lk 198-200.
3. Baškortostani Vabariigi täitevvõimude teabepoliitika: probleemid ja lahendused. Garifullina A.F. Kogumikus: Agrotööstuskompleksi staatus, probleemid ja väljavaated. FGOU VPO Baškiiri Riikliku Põllumajandusülikooli 80. aastapäevale pühendatud rahvusvahelise teadus- ja praktilise konverentsi materjalid. Vene Föderatsiooni Põllumajandusministeerium, Valgevene Vabariigi Põllumajandusministeerium, Baškiiri Riiklik Põllumajandusülikool. 2010. S. 187-189.
4. Arvutitehnoloogia roll juhtimisotsuste tegemise sfääris. Garifullina A.F., Khaidarova L.R. Kogumikus: Infotehnoloogiate areng ja nende tähtsus sotsiaal-majandusliku süsteemi kaasajastamisel. Rahvusvahelise teaduslik-praktilise konverentsi materjalid. 2011. S. 39-42.
5. Inimpotentsiaali arendamine Venemaa kaasaegse riigipoliitika strateegilise suunana. Garifullina E.F., Khannanova T.R. Õigus ja poliitika. 2012. nr 9. S. 1565-1571.
6. Vene Föderatsiooni riikliku agraarpoliitika kontseptuaalsed alused. Khannanova T.R. Rahu ja poliitika. 2013. nr 2 (77). C. 4.
7. Riiklik agraarpoliitika loomakasvatuses: kujunemis- ja elluviimise probleemid. Khannanova T.R. Poliitika ja ühiskond. 2014. nr 2. S. 183-189.
8. Uus vara paradigma: teoreetilised ja juriidilised alused. Khannanov R.A. Õigus ja poliitika. 2011. nr 4. S. 694-708.
9. Looduse eneseregulatsiooni seadus ja selle seadused: teoreetilised-empiirilised ja juriidilised aspektid. Khannanov R.A. Õigus ja poliitika. 2010. nr 9. S. 1637-1652.
10. Õiguskaitse kontseptsioon ja põllumajandusmaa kasutamise eelisarendamine. Khannanov R.A. Õigus ja poliitika. 2010. nr 12. S. 2214-2222.
11. Probleemide teemal Baškortostani Vabariigi elamumajandus- ja kommunaalsektoris. Andrijanova A.A., Šapošnikova R.R. Kogumikus: Moodne seisund: sotsiaal-majandusliku arengu probleemid. IV rahvusvahelise teaduslik-praktilise konverentsi materjalid. 2014. S. 17-19.
12. Mesinike riigihangetes osalemise küsimuses. Galieva G.A., Gimaltdinova A.A., Šapošnikova R.R. Kogumikus: Majandus, rahandus ja juhtimine: trendid ja arenguväljavaated. Rahvusvahelise teaduslik-praktilise konverentsi tulemuste põhjal teadustööde kogumik. 2015. S. 44-46.
13. Venemaa piirijulgeoleku ruumilised ja territoriaalsed atribuudid: historiograafiline analüüs. Garipova A.G., Šapošnikova R.R. Kogumikus: Teadus ja haridus XXI sajandil. Rahvusvahelise teaduslik-praktilise konverentsi materjalidel põhinev teadustööde kogumik: 17 osas. 2014. S. 38-44.
14. Tööhõive reguleerimine Baškortostani Vabariigis. Tolstyzhenko K.V., Khatmullina L.R. Kogumikus: Informatiseerimise sotsiaal-majanduslikud probleemid. II rahvusvahelise teadus-praktilise konverentsi materjalid. 2014, lk 111-113.
15. Asulasisese teede arendamise probleemid maa-asulates. Mansurova E.R., Khatmullina L.R. Majandus ja ühiskond. 2013. nr 4-2 (9). lk 158-159.
16. Maa-asulate administratsioonide personalistruktuuri parandamise probleemid (Baškortostani Vabariigi näitel). Khinsirova G.I., Khatmullina L.R. Majandus ja ühiskond. 2014. nr 1-2 (10). lk 982-983.
17. Kriminaalõigus skeemides ja definitsioonides. Ühine osa. Dikaev S.U., Sabitov I.K., Sharipkulova A.F. Ufa, 2010.
18. Mõned valimisõiguse rakendamise probleemid omavalitsuse tasandil. Sabitov I.K., Ryabov S.A., Fattakhov Ch.R. Baškiiri ülikooli bülletään. 2011. V. 16. nr 4. S. 1445-1448.
19. Sarnasusmeetodi rakendamine bioloogiliselt aktiivsete ainete mõju uurimisel hiirte vereparameetritele. Khabibullin R.M. Baškiiri Riikliku Põllumajandusülikooli bülletään. 2013. nr 4 (28). lk 47-48.
20. Elektrooniliste teenuste kujunemine sotsiaalpoliitilise arengu kontekstis. Khabibullin R.I. Transbaikali Riikliku Ülikooli bülletään. 2011. nr 6. S. 86-90.
21. Föderaalse vara haldamise parandamine. Garifullina A.F., Mukhametdinova E.R. Kogumikus: Sotsiaal-majanduslike süsteemide arengu aktuaalsed küsimused kaasaegses ühiskonnas. Rahvusvahelise teaduslik-praktilise konverentsi materjalid: 2 osas. Toimetuskolleegium: A. N. Plotnikov, A. V. Postjuškov, L. A. Tjagunova. 2013. S. 42-43.

Venemaal on tohutu maafond - 1707,5 miljonit hektarit, kuid põllumajanduses kasutatava maa pindala - põllumaa, heina-, karjamaad ja mitmeaastased taimed (vilja- ja viinamarjaistandused) on vaid 209,0 miljonit hektarit. Sellegipoolest on meie riik Hiina ja USA järel põllumajandusmaa poolest maailmas 3. kohal Rodionova IA, Majandusgeograafia. M., eksam. 2003. Lk 672. .

Seetõttu on vajalik pidev riigipoolne kontroll. Agrotööstuskompleksi riikliku reguleerimise probleemi käsitletakse teooria ja praktika kaudu. Teoreetiline pool määratleb põllumajanduse taastootmise riikliku reguleerimise põhimõtted, praktiline - selle valdkonna vahendid ja suunad.

Riiklik reguleerimine agrotööstuskompleksis on riigi otsese või kaudse mõjutamise protsess ressursside jaotamisel ja tootmisproportsioonide kujundamisel, et stabiliseerida ja tagada selle jätkusuutlik areng. Riik siseneb siia sotsiaalsete suhete juhina, aga ka turusuhete subjektina.

Agrotööstuskompleksi taastootmise jätkusuutlikkuse riikliku reguleerimise olemus avaldub selle funktsioonides.

Esiteks on see funktsioon tõhusate turusuhete kvalifitseeritud subjektide moodustamiseks - tegelikud omanikud, ettevõtjad, turundajad, juhid, müüjad, ostjad jne. Toidukaupade ja nende pakkumise stabiilse nõudluse säilitamise funktsioon on väga oluline.

See saavutatakse hinnasüsteemi kujundamise ja säilitamisega, mis stimuleerib kodumaiste tootjate potentsiaalselt konkurentsivõimeliste toiduainete nõudlust ja pakkumist. Lisaks soodustab riik maa-, materiaalsete ja tehniliste ressursside, kapitali ja toiduainete turgude toimimiseks taristutoetuse süsteemi loomist.

See tagab põllumajandusettevõtete kui võrdsete müüjate ja ostjate sisenemise ülemaailmse toiduturu süsteemi. Lõpuks aitab valitsuse määrus V.I. Kushlini agrotööstuskompleksis säästva paljunemise teaduslikule ja personalile kaasa. Turumajanduse riiklik regulatsioon, M., Majandus, 2005. P 46.

Vene Föderatsiooni valitsus kavatseb suurema osa põllumajandustoetustest järk-järgult üle viia föderaaltasandilt piirkondlikule tasandile, mis aga võib kaasa tuua põllumajandustootjate riikliku toetuse üldise taseme languse ja täiendavate piirkondlike tõkete loomise. põllumajandussaaduste müük.

Antud juhul on vajalikud teatud tingimused, nende majanduslike tingimuste meetmed põllumajanduse toimimiseks on sätestatud agrotööstuskompleksi ja kalanduse arendamise strateegia aastani 2015 eelnõus, mille elluviimine peaks toimuma 2015. aastani agrotööstuskompleksi ja kalanduse arendamise strateegia eelnõus. Põllumajanduse arengut käsitleva föderaalseaduse alusel, mille eelnõu on alles väljatöötamisel.

Projekti arvestades on ilmne, et see sõnastab põllumajandussektori arengu peamised probleemid. See määratleb nende lahenduse peamised suunad:

Teravilja ekspordi arendamine; loomakasvatuse kiirendatud areng impordi asendamise režiimis siseturgudel;

Kalanduskompleksi konkurentsivõime tõstmine;

Maapiirkondade säästev areng. Lisaks on välja toodud nende otsuse kriteeriumid. Nendel eesmärkidel on ette nähtud välja töötada ja rakendada föderaalseid sihtprogramme: "Põllumajanduse tõhususe ja ressursipotentsiaali arendamine"; "Kalanduskompleksi kasutamise ja ressursipotentsiaali arendamise tõhustamine."

Nende programmide elluviimine on kavas läbi viia föderaaleelarve vahendite kaasamisega.

Hindade ebavõrdsus on peamine probleem käimasolevate riiklike meetmete kompleksis agrotööstusliku tootmise reguleerimiseks. Nende ületamiseks on vaja põhimeetmeid. Kui hinnaerinevuste probleem ei lahene, siis olenemata sellest, kuidas ja kes toetab põllumajandustootjate sissetulekuid, eelarvetoetusi, võetakse põllumajandussaaduste järele võimaliku täiendava nõudluse kujunemise tulemusena neile laekunud vahendid põllumajandustoodete järele. tööstusharudevaheliste suhete kanalite kaudu, kuna põllumajanduse ja sellega seotud majandussektorite vahelistes suhetes valitseb ebavõrdsus.

Riigi toetuse üks põhifunktsioone on jätkusuutliku nõudluse kujundamine tööstuse toidu- ja põllumajandustoorme järele, võttes arvesse nende järkjärgulist struktuuri, vanusest sõltuvaid vajadusi, tööaktiivsust, elukohapiirkonda ja elanikkonna maksejõulist nõudlust, orientatsiooni. töötleva tööstuse jaoks kasutada põllumajandussaadusi toorainena Venemaa. Selle elluviimiseks mõjutab riik sissetulekute kujunemist elanikkonna põhirühmadele, säilitades samal ajal pensionide, toetuste jms vajaliku taseme nendele elanikkonnarühmadele, kes ei saa enam või ei saa veel vastavat sissetulekut. . Samas on riik kohustatud looma tingimused ja võimalused töövõimelise elanikkonna efektiivseks tööhõiveks.

Taristu loomine maa-, materiaal- ja tehniliste ressursside, kapitali turgude jätkusuutlikuks toimimiseks on ka üks riigi põhifunktsioone põllumajandusliku tootmise efektiivse toimimise toetamise tugevdamisel. Tootmist on vaja stimuleerida, mis on üks olulisi tingimusi, mida riik täidab. Oluline on toetada toorainetootjate konkurentsivõimeliste põllumajandussaaduste ekspordi korraldamist, samuti mehhanismi loomist, mis kaitseb neid välismaa importijate poolt allasurumise eest.

Riik saab neid ja muid tõhusa põllumajandustootmise toetamise ülesandeid täita, kui selle toetuse süsteem lähtub selle korraldamise alljärgnevate põhimõtete rakendamisest - Joonis 1.

Joonis 1 - Põllumajandustootmise riikliku reguleerimise põhimõtted

Mõelge reguleerimise põhimõtetele.

Üsna oluline on majanduslike ja sotsiaalsete eesmärkide ühtsuse põhimõte: riiklikud regulatsioonimeetmed peaksid olema suunatud nii majanduslike probleemide lahendamisele kui ka arvestama külaelanike, elanikkonna, erinevate rühmade käitumismustreid, sotsiaalpsühholoogilisi prioriteete ja väärtusi. ja riigi arengu iseärasusi.

Teine põhimõte on agraarsfääri juhtimisel indikatiivsuse ja direktiivsuse kombinatsioon, mis eeldab, et turumajanduse reguleerimismeetodid kehtivad avaliku sektori ettevõtetele juhul, kui selleks tekib vajadus (näiteks põud, maavärin, üleujutus jne). ).

Agraarprotektsionismi põhimõte. Sellel on kaks aspekti: sisemine majanduslik, mis puudutab agraarkompleksi suhet teiste tööstusharudega, ja välismajanduslik, mis on seotud põllumajanduskaupade ekspordi ja impordiga. Toidu, sööda, isegi parema kvaliteediga seemnete ostmine välismaalt mõjutab kriisi ajal negatiivselt kodumaiste põllumajandustootjate finantsseisundit.

Siiski vajavad vaadeldavad põhimõtted sageli täiendamist.

Venemaa majandust iseloomustab keerukas kombinatsioon erinevatest tööstusharudest - suurtest, monopoolsetele struktuuridele kalduvatest ja väikestest.

Ühest küljest on pidev suundumus tootmise koondumine, kuna ainult suurtel ettevõtetel on suured materiaalsed, rahalised ja tööjõuressursid.

Teisalt on praegu väike- ja keskmise suurusega ettevõtete suur kasv, eriti valdkondades, mis ei nõua suuri investeeringuid, seadmeid ja tööjõuressursse. Tarbekaupade, sealhulgas põllumajandustoodete tootmisega seotud tööstusharudes on suhteliselt palju väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid. Ettevõtete arendamine hõlmab erinevate omandivormide kasutamist. Seega on ilmne, et riiklik reguleerimine peaks lähtuma kõigi omandivormide ettevõtete võrdse toetamise põhimõttest.

Põllumajandussektori tootmise riikliku reguleerimise põhisisu on põllumajandusettevõtete rahaline ja materiaalne toetamine riigi poolt. Siinkohal on aga oluline välistada võimalus kasutada sellist toetust ebaefektiivsest tootmisest tulenevate kahjude kompenseerimiseks. Seetõttu on soovitav välja tuua selline oluline riikliku reguleerimise põhimõte nagu majanduslikud stiimulid tõhusalt tegutsevatele ettevõtetele.

Põllumajandustootja kaitsmiseks majanduslikus mõttes kujundab ja hoiab riik hinnasüsteemi, mis stimuleerib toidu ning muude toodete ja kaupade jätkusuutlikku pakkumist ja nõudlust. Selle funktsiooni tõhusus sõltub hinnaerinevuse ületamiseks võetavatest meetmetest, agrotööstuskompleksi erinevates valdkondades monopoolsete struktuuride kahjulikust mõjust põllumajandusele.

Riikliku reguleerimise põhimõtted avalduvad eesmärkide saavutamiseks konkreetsetes meetodites, suundades ja vahendites.

Need ühinevad kolme rühma: juriidilised, haldus- ja organisatsioonilised ning majanduslikud (joonis 2).

Joonis 2 - riikliku regulatsiooni põhimõtete rühmad

Esimesed kaks, mis põhinevad nii kesk- kui ka piirkondlike ametiasutuste kontrollimeetodite ja piirangute kasutamisel, hõlmavad järgmist: kontroll standardite järgimise üle; teravilja tootmise, töötlemise ja müügi litsentsimise süsteem; kvootide ja tollimaksude kehtestamine teravilja, samuti teravilja töötlemise toodete ekspordiks ja impordiks; turuosaliste majandustegevuse normide ja reeglite seadusega kehtestamine; teravilja piirhindade kehtestamine; tööstusharude ja nende investeeringute arendamise prioriteetsete suundade määramine; töötlemisettevõtete jaoks tooraine hinna ja kasumlikkuse vahelise seose loomine jne.

Majanduslikud meetodid on: otsene (eelarve) ja kaudne (rahaline).

Vastavalt föderaalseadusele "Agrotööstusliku tootmise riikliku reguleerimise kohta" on majandusmeetodite peamised suunad: põllumajandustoodete, toorainete ja toiduainete turu kujunemine ja toimimine; finantseerimine, laenuandmine, kindlustus, maksusoodustus; kodumaiste tootjate huvide kaitse välismajandustegevuse elluviimisel; teaduse arendamine ja teadustegevuse elluviimine agrotööstusliku tootmise valdkonnas; küla sotsiaalsfääri arendamine.

Vaadeldavad suunad moodustavad põllumajandusliku tootmise majandusliku riikliku regulatsiooni, mis hõlmab: finants- ja krediidiregulatsiooni; maksuregulatsioon; hinnaregulatsioon.

Agrotööstuskompleksi finants- ja krediidiregulatsioon on praegu üks peamisi lülisid agrotööstuskompleksi riiklikus majandusregulatsioonis. Selle eesmärk on rahvamajanduse rahaliste ja krediidiressursside jaotamine ja kasutamine.

Agrotööstuskompleksi riiklik rahastamine määratakse artikliga. Agrotööstusliku tootmise riikliku reguleerimise seaduse artikkel 3, mis näeb ette föderaaleelarve vahendite jaotamise kolmes valdkonnas: riiklike sihtprogrammide rakendamine; põllumajandusliku tootmise eelarvetoetus; kindlustus.

Tulenevalt asjaolust, et põllumajandustootmise reguleerimise valdkonna ülesandeid saab taandada pakkumisele, tuleb arvestada maatootjate kasumlikkuse taset, aga ka maapiirkondade arengutaset, riikliku reguleerimise vahendeid. põllumajandusliku tootmise võib jagada kahte rühma: vahendid põllumajandusliku tootmise tõhustamiseks; vahendid maaelanike sotsiaalse kaitse tagamiseks ning sotsiaalse ja tööstusliku infrastruktuuri arendamiseks maapiirkondades.

Seega hõlmab riigi toetus agrotööstuskompleksile riigiabi vahendite toetamist ja tõhusat kasutamist.

Riik peab looma uued tingimused põllumajandussaaduste ja tööstuslike tootmisvahendite hindade kujunemiseks ja jätkusuutlikuks säilitamiseks maapiirkondade jaoks, vahendite jaoks agrotööstuskompleksi fondi moodustavate sektorite jaoks nendes tööstusharudes põllu- ja loomakasvatussaaduste jaoks.

Lisaks on vaja riiklikke tagatisi põhitoidukaupade müügiks, mis on madalama hinnaga kui kehtestatud, ning jätkusuutliku taastootmise ja mullaviljakuse rahastamist.

Tänapäeval vajame enam kui kunagi varem monopolivastast riiklikku reguleerimist, agrotööstuskompleksi tehnilisele ja tehnoloogilisele seisule vastava innovatsiooni- ja investeerimistegevuse toetamist, abi aretusloomade taastootmisel ning eliitseemnekasvatuse arendamisel. Samuti on oluline põllumajandustootjate majanduslik kaitse toidu importijate konkurentsi eest. Ja lisaks on vaja tõhusalt juurutada agrotööstuskompleksis tootmistulemuste kindlustamise süsteem.