Organisation mondiale du commerce (Organisation mondiale du commerce anglaise - OMC)- une organisation économique internationale qui crée certaines conditions pour le commerce sur le territoire des pays participants.

Histoire de l'OMC

L'OMC a été créée le 1er janvier 1995 pour réglementer les relations commerciales et politiques entre les pays membres. Il a été formé sur la base de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT), conclu en 1947. Le fait très historique de la création de l'Organisation mondiale du commerce a eu lieu dans la ville de Marrakech (pays marocain) en avril 1994. En conséquence, l'accord des pays sur la création de règles uniformes pour le commerce s'appelle "l'Accord de Marrakech". Cependant, la date de début de l'organisation est le 01 janvier 1995, cette date est donc reconnue comme date de création. A la date d'entrée en fonction de l'OMC, 76 pays en étaient membres.

L'objectif principal de la création d'une organisation mondiale du commerce était d'introduire des principes commerciaux communs sur la scène mondiale pour tous les pays participants. Cependant, chacun des participants à cette association a le droit d'introduire des mesures de contrôle supplémentaires pour les marchandises entrant sur son marché.

L'application de conditions supplémentaires pour les marchandises est introduite, dans une plus large mesure, s'il existe une situation de crise dans le pays dans n'importe quelle sphère de production. Et ce principe est également appliqué en cas de violation des principes de partenariat de l'OMC eux-mêmes.

Malgré plus de vingt ans d'expérience, l'OMC n'a pas trouvé la faveur dans un certain nombre de pays. La principale raison en était la complexité du système et de la structure de l'organisation mondiale du commerce elle-même.

De nombreuses entreprises ne voient pas tous les avantages possibles et ne peuvent pas non plus apprécier pleinement la position globale du système dans son ensemble. En même temps, pour les pays participants, ce système fournit non seulement un marché unique sur des règles communes, mais aussi une liste considérable de droits pour chaque participant aux relations commerciales.

À ce jour, le siège de l'OMC est situé à Genève (pays - Suisse). Directeur général de l'OMC - Roberto Azevedo (économiste brésilien).

Principes de l'Organisation mondiale du commerce

• Aussi difficiles que puissent paraître les règles de l'OMC, elles reposent en fait sur trois principes fondamentaux sur lesquels repose tout le système commercial unique, le principe de la nation la plus favorisée (NPF). Ce principe dit qu'il ne peut y avoir de discrimination entre les pays participants.

Par exemple, si des marchandises sont importées de Gambie (numéro de série 125 dans le registre unifié des pays membres de l'OMC) et de France (numéro de série 69 dans le registre unifié des pays membres de l'OMC) en Pologne (numéro de série 99 dans le registre unifié de l'OMC pays membres), alors les conditions d'importation et d'enregistrement de ces marchandises seront exactement les mêmes ;

• Le principe du nationalisme. Le principe le plus controversé Il suppose que les conditions pour les biens étrangers, à condition qu'ils soient importés par les membres de l'OMC, seront les mêmes que pour les biens produits sur le territoire du pays d'accueil. Cependant, les conditions de participation à l'OMC n'interdisent pas l'introduction de procédures qui simplifient le système de vente des biens nationaux. Mais ces règles, le plus souvent, ne s'appliquent qu'à leurs propres entreprises de fabrication. Confirmant ainsi que ce principe de l'organisation mondiale du commerce n'est pas parfait ;
• Le principe de transparence. Ce principe est à la base de tous les accords juridiques des membres de l'OMC. Il précise que chaque pays participant doit assurer la pleine accessibilité des autres participants à son cadre réglementaire et législatif dans le cadre des échanges sur son territoire. Les pays participants sont tenus de créer des centres d'information où, sous une forme accessible, chaque partie intéressée pourrait s'expliquer sur tous les aspects de la réglementation législative des relations commerciales qui l'intéressent.

Pour adhérer à l'OMC, les dirigeants du pays doivent suivre une procédure très longue et scrupuleuse, qui dure en moyenne environ cinq ans. La principale exigence pour les pays participants potentiels est d'amener le commerce international aux normes prescrites dans l'accord signé lors du Cycle d'Uruguay.

Lors de la première étape, l'économie et la politique commerciale du pays dans son ensemble sont évaluées, après quoi de longues négociations ont lieu sur les avantages potentiels des parties à rejoindre le nouveau marché au système commercial commun.

En conclusion, si les parties sont parvenues à un accord mutuel, le nouveau pays participant signe un accord sur les termes de l'échange proposés, et un numéro individuel immuable lui est également attribué. En outre, un nouveau pays membre est tenu de payer son adhésion à cette organisation conformément aux tarifs en vigueur.

Pour se retirer de l'OMC, il est nécessaire d'envoyer une notification écrite au directeur général de l'Organisation mondiale du commerce, dans laquelle il est nécessaire d'indiquer votre désir de quitter cette association. Après six mois, l'adhésion sera considérée comme résiliée. Il convient de noter que dans l'histoire de l'existence de l'OMC, il n'y a pas eu une seule déclaration avec une telle pétition.

Fonctions et tâches de l'OMC

Les principales fonctions de l'OMC sont les suivantes:

• surveiller les politiques commerciales des États participants;
• le contrôle du respect de toutes les conditions contractuelles et des relations conclues sous l'égide de l'OMC ;
• organisation de négociations entre pays membres de l'OMC ;
• fourniture aux pays membres de supports d'information dans le cadre du programme de l'OMC ;
• maintenir des relations diplomatiques avec d'autres pays et commonwealths pour le développement de relations commerciales ;
• règlement des différends.

Sur la base des fonctions énumérées de l'OMC, nous pouvons affirmer sans risque que la tâche principale de l'Organisation mondiale du commerce est d'organiser l'interaction des pays membres entre eux, à la suite de quoi des questions controversées peuvent survenir au stade de l'interaction entre plusieurs parties.

La base juridique de tous les documents publiés par l'OMC est constituée de soixante accords qui prescrivent les trois principes fondamentaux de l'OMC sous diverses formes et sections.

Structure de l'OMC

Comme déjà en 2015, il y avait 162 pays participants, alors que les pays sont unis par un seul critère - le commerce, alors qu'il s'agit de pays avec des langues nationales, des religions, des niveaux économiques, etc.

Par conséquent, il est si important que toutes les décisions soient prises uniquement dans le but d'atteindre le bien-être matériel, sans recourir à aucun ciblage.

Afin de prendre telle ou telle décision, de grandes réunions sont organisées dans lesquelles tous les participants tentent d'atteindre un dénominateur commun. La méthode du vote ouvert (ou fermé) est également autorisée, par détermination de la majorité. Mais cette méthode n'a jamais été utilisée dans l'histoire de l'OMC.

Les membres de la Conférence ministérielle ont le plus grand nombre de droits au sein de l'Organisation mondiale du commerce, tandis que les membres de cette unité structurelle sont tenus de convoquer des réunions au moins une fois tous les deux ans.

1. Pour la première fois, cette conférence s'est tenue en 1996 à Singapour (pays - Singapour). L'ordre du jour de la réunion était l'approbation des buts et objectifs prévus, ainsi que la confirmation des principes de base de l'OMC.
2. La deuxième fois, la conférence s'est tenue en 1998 à Genève et était consacrée au cinquantième anniversaire du GATT (la communauté sur la base de laquelle l'Organisation mondiale du commerce a été organisée).
3. La troisième conférence s'est tenue en 1999 à Seattle (USA) et a été appelée à formuler de nouveaux objectifs pour déterminer une nouvelle direction pour le commerce, mais ces négociations sont restées infructueuses.

Le prochain maillon de la structure de l'OMC, après la Conférence ministérielle, est le Conseil général, qui travaille quotidiennement à l'élaboration de documents types et à la résolution des problèmes actuels.

Le Conseil général comprend des ambassadeurs et des chefs de délégations des pays participants, et la fréquence des réunions de cette unité structurelle est de plusieurs fois par an. À son tour, le Conseil général est soumis à plusieurs sous-structures, entre lesquelles les principales fonctions de l'OMC sont réparties :

• Conseil du commerce des produits de base. Sa principale fonction est de veiller à ce que les principes de l'OMC soient respectés à tous les niveaux des échanges entre les pays membres. En outre, les principes décrits doivent être respectés dans tous les documents conclus sous les auspices de l'OMC ;
• Conseil du commerce des services. Cette unité de contrôle surveille le respect des règles de l'AGCS, qui ont été énoncées dans l'accord pertinent. Le Conseil du commerce des services est subdivisé en deux divisions principales, le Comité du commerce des services financiers et le Groupe de travail des services professionnels. Le personnel de ce conseil s'agrandit chaque année et les exigences pour les pays membres de l'OMC deviennent plus strictes;
• Conseil sur les aspects commerciaux des droits de propriété intellectuelle. Dans ce conseil de l'OMC, les plus grands litiges et conflits surgissent, puisque c'est la propriété intellectuelle qui devient l'objet le plus controversé. Comme dans le monde entier, dans les règles de l'OMC, la question des droits de propriété intellectuelle n'a pas été entièrement divulguée, et à chaque fois de nouveaux différends surgissent.

Si nous parlons de laquelle des divisions de l'Organisation mondiale du commerce travaille directement avec toutes les demandes des pays membres et du public, alors c'est le secrétariat de l'OMC. Plusieurs centaines de personnes travaillent dans cette division. Le chef du secrétariat est le directeur général

La responsabilité du secrétariat est d'organiser tous les aspects techniques qui accompagnent les réunions et réunions importantes, ainsi que la Conférence ministérielle.

Un appui technique est également fourni aux pays en phase de développement. De plus, les spécialistes de ce département analysent l'économie mondiale et organisent des conférences avec les médias.

La Russie à l'OMC

En 1995, les autorités de la Fédération de Russie ont déposé une demande officielle pour obtenir le droit d'adhérer à l'Organisation mondiale du commerce.

L'étape la plus difficile a été les négociations avec les États-Unis, la Chine et les pays de l'UE. Cependant, après que la Russie ait soutenu les pays européens dans le maintien des positions du protocole de Kyoto, les États-Unis sont restés le seul membre dissident de l'OMC.

Les négociations se sont poursuivies avec ce pays pendant six ans. Cependant, après de nombreuses réunions et réformes dans le secteur agricole de l'économie russe, un protocole d'adhésion de la Russie à l'OMC a été signé le 20 novembre 2006.

La signature a eu lieu dans le cadre de la session du Forum Asie-Pacifique à Hanoï (pays - Vietnam).

Mais malgré tout le travail accompli depuis 1995, l'entrée officielle de la Fédération de Russie à l'OMC a été constamment reportée pour diverses raisons, dont la principale était la situation économique instable des pays participants, qui pourrait encore s'aggraver après l'adhésion de la marché russe, dont l'évaluation était extrêmement faible et instable.

En juin 2009, la Fédération de Russie a pris une décision très inhabituelle. Face au Premier ministre Poutine V.V. Une déclaration a été faite selon laquelle les négociations sur l'adhésion de la Russie à l'OMC étaient terminées. L'initiateur de l'arrêt de l'examen de la question de l'adhésion à la Fédération de Russie a été les autorités russes elles-mêmes. Cependant, ils ont également décidé d'entamer des négociations sur l'adhésion de la Russie à l'OMC dans le cadre d'une union douanière unique entre la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan.

À cette époque, les autorités géorgiennes étaient devenues anti-partisans de la Russie.

En octobre 2011, avec l'aide des autorités suisses, un accord a été formulé entre la Russie et la Géorgie pour résoudre les différends, ce qui a assuré le soutien de la Fédération de Russie même de cet opposant. La date officielle d'adhésion de la Fédération de Russie à l'Organisation mondiale du commerce est le 22 août 2012 avec l'attribution d'un numéro de série permanent - 156.

Ce n'était pas une simple histoire d'accession de la Russie à l'OMC.

Cependant, il est impossible de ne pas remarquer que l'adhésion à l'OMC n'a pas aidé à mettre en place des sanctions commerciales contre la Fédération de Russie.

L'Organisation mondiale du commerce (OMC) est maintenant clairement en crise. Cependant, l'histoire montre que les accords commerciaux internationaux ont toujours été difficiles : trop souvent l'ambition personnelle est mise en avant au détriment du bon sens.

SERGEY MINAEV

Le 30 octobre 2017 marque le 70e anniversaire du prédécesseur de l'OMC moderne - l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT). En 1947, lors de la signature de l'accord, un communiqué de presse précise que « les négociations les plus grandioses de l'histoire du commerce mondial ont eu lieu ». L'hebdomadaire britannique The Economist a fait remarquer: "C'est le document le plus long et le plus complexe jamais publié - un document qui est le plus difficile à comprendre sur un dossier." Et le journal britannique The Daily Express l'a dit ainsi : "Une grosse mauvaise affaire a été conclue".

La complexité de l'accord était tout à fait conforme au niveau des problèmes du commerce mondial à l'époque, générés par les politiques protectionnistes des années 1930, qui ont empêché la Grande Dépression d'être surmontée.

L'ampleur du GATT était impressionnante : l'accord a été signé par 23 pays, qui représentaient 70 % du commerce mondial. Ils ont convenu de réduire les tarifs douaniers existants et de s'abstenir d'en introduire de nouveaux. Il s'agissait donc d'un système multilatéral de commerce extérieur fondé sur au moins certaines règles.

Cette douce liberté de commerce

Pendant 48 ans, le GATT a été un accord préliminaire ; en 1995, l'OMC a été créée sur sa base. Cependant, de nombreuses questions relevant du GATT n'ont pas perdu leur importance à ce jour. Le principal est la contradiction entre ambition et praticité. En 1947, les négociateurs américains avaient en tête la possibilité d'une Organisation internationale du commerce (OIC) avec plus de membres et plus d'engagements. Ce plan s'est effondré sous le poids des ambitions personnelles.

Un autre problème est la contradiction entre le contrôle et la coopération. Par exemple, aujourd'hui, les partisans du Brexit estiment que la Grande-Bretagne doit reprendre le contrôle de sa propre économie. Donald Trump parle dans le sens où les accords de commerce extérieur américains existants ne donnent pas au pays les principales positions dans ce domaine. Lorsque les négociations du GATT étaient en cours, le célèbre économiste britannique John Keynes doutait que le Royaume-Uni renonce à la possibilité d'utiliser les tarifs douaniers pour stimuler l'emploi, bien qu'il admette qu'une réduction générale des tarifs dans le monde ferait plus de bien que de mal .

Le négociateur américain à la conclusion du GATT, le sous-secrétaire d'État aux Affaires économiques Will Clayton, estimait que l'accord devait avant tout aider les industriels américains. Il a proposé de rompre les négociations avec la Grande-Bretagne après que cette dernière ait refusé d'éliminer les tarifs réduits pour ses dominions et colonies. Cependant, Clayton a été chargé de poursuivre les négociations. La Maison Blanche pensait que le GATT aiderait à la reconstruction de l'Europe d'après-guerre et renforcerait l'influence géopolitique des États-Unis. Ainsi, il a précisé que le GATT est quelque chose de plus qu'un simple accord sur le montant des tarifs douaniers.

Le négociateur américain à la conclusion du GATT, Will Clayton, a écouté l'avis de la Maison Blanche sur la nécessité de renforcer l'influence géopolitique des États-Unis

Dans un discours célèbre à l'Université Baylor en mars 1947, le président Harry Truman a déclaré : « Nous sommes le géant du monde économique. Et que cela nous plaise ou non, l'avenir des relations économiques internationales dépend de nous. Il a également déclaré qu'il n'était « pas un partisan du libre-échange, mais d'un commerce plus libre » et que c'est précisément cette exigence qui serait présentée lors des premières négociations multilatérales sur le commerce extérieur, qui commençaient à peine à Genève. Le résultat des négociations doit être conforme à "notre esprit de libre entreprise - l'essence même de tout ce que nous appelons américain", a déclaré le président Truman.

Will Clayton, le chef de la délégation américaine à Genève, qui était considéré comme le plus éminent partisan du libre-échange au Département d'État, croyait en vérité que ce n'étaient pas tant les négociations commerciales qui importaient que la mise en œuvre du plan Marshall pour surmonter les crise économique d'après-guerre en Europe. Comme Clayton l'a déclaré lors d'une réunion au Département d'État en mai 1947, «En général, l'initiative de mettre en œuvre ce plan devrait venir des pays européens. Mais l'Amérique doit diriger le spectacle. Et tu devrais commencer tout de suite.

Le "plan Marshall" symbolise le pari américain sur le commerce extérieur, même si tous les Européens ne s'en réjouissent pas.

Comme le souligne le biographe de Clayton, le GATT "est devenu un traité sans précédent en termes de montant des réductions tarifaires et de nombre de biens et de pays impliqués dans l'histoire du monde industriel.

De plus, il est devenu la base de négociations commerciales bilatérales et multilatérales flexibles, et la procédure même de ces négociations a assuré la suprématie politique des pays riches et la domination mondiale des États-Unis.

L'accord a créé les conditions pour la libéralisation ultérieure de l'économie mondiale et l'égalité de traitement des investisseurs nationaux et étrangers. Bien qu'il ait permis de maintenir des restrictions mutuelles temporaires sur le commerce extérieur, sur lesquelles les États-Unis et la Grande-Bretagne se sont mis d'accord à l'été 1947.

Après cela, la stratégie américaine de commerce extérieur ne s'appelait plus une politique de la porte ouverte et, comme auparavant, était déterminée par ce qu'on appelait l'influence intérieure. Mais cette influence exigeait de plus en plus l'expansion du modèle américain de capitalisme dans le monde entier (principalement pour assurer la libre circulation des capitaux), de sorte que les administrations présidentielles suivantes se sont engagées dans la voie de la libéralisation du commerce extérieur (à l'exception de cas particuliers relevant de la compétence du Congrès, qui tenait compte des intérêts particuliers de certaines branches de l'économie américaine).

Tout cela signifiait ouvrir progressivement le marché américain même aux pays qui protégeaient leurs marchés avec des tarifs, des subventions ou des monnaies nationales sous-évaluées. La stratégie économique américaine s'appuyait sur le commerce extérieur, d'abord vis-à-vis de l'Europe (dans le cadre du plan Marshall), puis sous diverses formes vis-à-vis du Japon, de la Corée du Sud et de Taïwan.

L'administration Kennedy, face à la libéralisation des échanges, accorde une attention particulière à la stimulation des exportations américaines. En 1962, le Congrès a adopté une loi commerciale qui a permis à l'administration de réduire les tarifs d'importation de 50% dans le cadre d'un nouveau cycle de négociations du GATT qui a commencé en 1963 (et a duré jusqu'en 1967) (il s'appelait le Kennedy Round).

En outre, la loi soulignait que l'aide alimentaire aux pays en développement devait être traitée comme des prêts, que les bénéficiaires devaient payer en dollars.

La part de cette aide dans les exportations alimentaires américaines, qui était de 35 % au début des années 1960, est tombée à 5 % en 1975. Quoi qu'il en soit, les pays en développement ont reçu le signal de s'orienter vers une politique de stimulation des investissements directs étrangers et de développement des industries d'exportation - juste pour avoir les dollars nécessaires pour payer les paiements d'aide alimentaire.

En ce qui concerne l'Organisation internationale du commerce mentionnée, dont les fonctions ont été reprises par le GATT, il faut dire que son histoire est en quelque sorte liée au FMI et à la Banque mondiale, à la création desquels l'URSS a pris une part active. La presse américaine a rapporté que lors d'une conférence à Bretton Woods américain le 22 juillet 1944, il a été annoncé que le FMI s'élèverait à 8,8 milliards de dollars, dont 1,2 milliard de dollars de l'URSS.

Le même montant, selon la presse, exprimait la prétendue part soviétique dans le capital de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (un total de 9,1 milliards de dollars), créée pour stimuler les investissements à long terme. En conséquence, l'URSS a reculé.

La Conférence de Bretton Woods de 1944 a créé non seulement le FMI et la BIRD, mais aussi l'Organisation internationale du commerce

Le rôle du troisième pilier de l'ordre mondial d'après-guerre a été proposé par l'Organisation internationale du commerce, destiné à relancer le commerce mondial. Les négociations à Genève en 1947 devaient porter à peu près sur la création du MTO. Cependant, l'administration américaine a fait preuve d'un rare manque d'enthousiasme en la matière. Cependant, lorsque Truman a décidé qu'il n'était pas nécessaire de demander au Congrès de ratifier la charte de l'ITO, il a pris en compte non seulement la position de l'administration et non seulement la vive opposition au Congrès de l'opposition (qui prônait une politique de protectionnisme), mais aussi l'humeur des plus grands capitalistes américains - pour ainsi dire, tournés vers l'international.

Le Conseil américain de la Chambre de commerce internationale a déterminé : "La Charte de l'ITO est un document dangereux qui considère comme un objectif à long terme la fourniture de développement économique et d'emplois dans le monde entier."

Essentiellement, les plaintes concernant la charte de l'OMC étaient qu'elle ne contenait pas de dispositions qui parleraient de l'ouverture des marchés d'autres pays aux investissements directs américains, ainsi que de la protection de ces investissements. C'est-à-dire ce qui est devenu la base des accords bilatéraux américains avec d'autres pays dans les années 1950.

Combattre la déception

Déjà dans les années 1970, le GATT a cessé de convenir aux États-Unis. Le rapport de la Commission sur le commerce extérieur et l'investissement (le président de la commission était le chef d'IBM), adressé au président, disait :

"Les États-Unis n'ont pas été récompensés pour les concessions tarifaires accordées à d'autres pays - ils trouvent des moyens de bloquer l'accès à leurs marchés autres que les tarifs douaniers."

Les barrières non tarifaires concernaient principalement les services financiers américains, et les autorités américaines fondaient des espoirs particuliers sur leurs exportations pour résoudre les problèmes de la balance des paiements courants. Les États-Unis ont dû faire face à des milliers de lois, réglementations et réglementations dans d'autres pays, y compris celles liées au contrôle des prix ou aux subventions. En général, avec tout ce qui était défini comme "pratique commerciale étrangère malhonnête".

Contrairement au domaine des tarifs douaniers, les accords relatifs aux services financiers, aux investissements étrangers et à la protection des droits de propriété intellectuelle nécessitaient une révision majeure de la législation et de son application.

Lors des négociations du soi-disant Tokyo Round du GATT dans les années 1970, les États-Unis ont mis l'accent sur les barrières non tarifaires, mais n'y sont pas parvenus en raison de l'opposition du Japon et des pays européens. Cependant, dans les années 1980, il a été surmonté. Les déclarations protectionnistes se font de plus en plus entendre au Congrès américain, les cas de droits anti-dumping américains sont devenus plus fréquents - et les Japonais et les Européens sont inquiets. Finalement, Ronald Reagan a réussi à convaincre le Japon d'imposer des "restrictions volontaires à l'exportation" sur les voitures et d'augmenter leur production aux États-Unis même.

La volonté du Japon de poursuivre une stratégie de libre-échange a assuré le succès du cycle d'Uruguay des négociations du GATT, qui a débuté en 1986 (selon le plan, il devait commencer en 1982). Ce succès s'est notamment exprimé dans l'accord de libre-échange entre les États-Unis et le Canada, conclu en 1989. En 1911, le Canada a refusé de signer un tel accord, car une partie importante des citoyens du pays craignait « l'annexion par les États-Unis ». Cette fois, les capitalistes canadiens jouent un rôle décisif dans le sort du document, craignant que leurs biens et investissements ne soient considérés comme étrangers par les membres du Congrès américain, manifestement en proie à des sentiments protectionnistes.

L'Accord de libre-échange nord-américain entre les États-Unis, le Canada et le Mexique a été un exemple dans la création de l'OMC

Il vaut la peine de dire que ce document est devenu la base de l'Accord de libre-échange nord-américain de 1994 entre les États-Unis, le Canada et le Mexique. Les associations professionnelles américaines ont dépensé 50 millions de dollars pour faire pression sur le Congrès, le projet de politique de commerce extérieur le plus coûteux de l'histoire des États-Unis.

Verdict américain

Le mécanisme de règlement des différends commerciaux extérieurs dans le cadre de l'Accord nord-américain est devenu à bien des égards un modèle pour l'OMC, dont la création en 1995 peut être attribuée aux mérites des négociations de l'Uruguay Round dans le cadre du GATT . La base du succès ici était la position des États-Unis et des pays européens, qui ont simplement menacé de fermer les deux plus grands marchés du monde aux pays qui ne signent pas d'accords multilatéraux, principalement sur les services financiers et la protection des droits de propriété intellectuelle. (Vous pouvez, bien sûr, noter que les pays en développement ont accepté d'adhérer à l'OMC également en raison de l'énorme dette due aux pays industriels.)

La signification la plus importante de l'OMC réside dans le fait qu'elle a été la première à proposer un mécanisme judiciaire de règlement des différends commerciaux extérieurs.

Bien sûr, les États-Unis eux-mêmes étaient maintenant contraints d'abandonner l'application sélective des mesures commerciales étrangères qu'ils avaient pratiquée dans le cadre du GATT. Néanmoins, la part du commerce extérieur (exportations plus importations) dans le PIB américain est passée de 11 % en 1970 à 23 % dans la seconde moitié des années 1990.

D'une manière ou d'une autre, nous pouvons dire que la création de l'OMC est devenue l'événement le plus important dans l'histoire de la formation du capitalisme mondial depuis l'époque de l'échec de l'OMC.

Maintenant, la situation avec l'OMC laisse beaucoup à désirer. L'organisation est appelée à résoudre les différends, ainsi qu'à développer des accords, et les 164 membres de l'OMC doivent soutenir le nouveau développement. Une telle unanimité semble inaccessible. Si les membres de l'OMC ne parviennent pas à s'entendre sur de nouvelles règles, ils doivent suivre celles qui existent - telles qu'interprétées par les juges de l'organisation. Même si les membres n'aiment pas les règles, d'autres ne sont pas encore en vue.

La fonction juridique de l'OMC est menacée. La cour d'appel de l'organisation est composée de sept juges. En 2018, il en restait quatre (trois avaient expiré), mais les Américains ralentissent la procédure d'élection des nouveaux juges, invoquant des "difficultés systémiques".

Le problème est exacerbé par le fait que ces dernières années, les différends commerciaux se sont considérablement multipliés et deviennent de plus en plus complexes. La Cour d'appel traite plusieurs affaires en même temps, et chacune prend beaucoup de temps. Par exemple, l'initiative de l'Union européenne concernant Airbus a été examinée pendant un an. D'ici la fin de 2019, les mandats de trois autres juges expireront. Sera seul. Et il en faut trois pour prendre des décisions, et si les postes vacants ne sont pas pourvus, le système juridique de l'OMC s'effondrera.

En septembre 2017, le représentant américain au commerce, Robert Lighthizer, s'est plaint que les juges de l'OMC étaient partiaux (interprétant les règles contre les États-Unis) et que l'OMC impose au pays des obligations qu'il n'a pas assumées lors de son adhésion à l'organisation. En 1996, Lighthizer, en tant que conseiller du candidat présidentiel Bob Dole, a déclaré que les réclamations de l'OMC contre les États-Unis devraient être examinées par des tribunaux américains indépendants. Robert Lighthizer fait maintenant l'éloge du système pré-OMC dans lequel les pays pouvaient désobéir aux décisions de différend.

Lighthizer a exprimé des doutes sur le fait que l'OMC examinera objectivement une plainte concernant la violation par la Chine des règles de l'organisation ou introduira des règles pour garantir l'équité des décisions lors d'une conférence ministérielle à Buenos Aires en décembre 2017.

Le représentant américain au commerce, Robert Lighthizer, a constaté l'échec de la conférence ministérielle de Buenos Aires en décembre 2017

La conférence de l'OMC à Buenos Aires (déjà la 11ème consécutive) s'est réellement soldée par un échec. Les délégués n'ont même pas pu s'entendre sur le texte d'une déclaration commune - encore moins sur la conclusion d'accords commerciaux.

En fait, avant la conférence, il n'y avait presque aucun espoir de succès, et au cours de l'événement, ces attentes ont complètement disparu.

Robert Lighthizer a représenté le point de vue des États-Unis selon lequel les négociations commerciales multilatérales sont inutiles et le système juridique de l'OMC est profondément défectueux.

Les délégués de nombreux pays se sont plaints que les États-Unis, ayant perdu leur ancien leadership à l'OMC, ne se réjouiraient que de l'échec des négociations, disent-ils, c'est une autre preuve de l'absurdité de l'organisation.

Les délégués sont arrivés à Buenos Aires avec le poids de profondes divisions et ne s'en sont jamais remis. Par exemple, l'Inde s'est plainte des restrictions au droit de distribuer des vivres à la population. Les États-Unis s'y sont opposés, l'Inde a menacé de riposter en se retirant de l'accord interdisant les subventions à la pêche illégale. La commissaire européenne au Commerce, Cecilia Malmström, a qualifié cette décision de "monstrueuse".

En général, l'OMC répète le chemin difficile de ses prédécesseurs. Au début, les États créent un système commercial mondial avec pompe, puis refusent de renoncer à un peu d'intérêt personnel au nom de sa prospérité.

Deux des trois juges restants de la Cour d'appel de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) expireront en 2019. La nomination de nouveaux peut être empêchée par les Américains : Donald Trump a menacé à plusieurs reprises de retirer les États-Unis de l'OMC s'ils ne dansaient pas sur son air. D'autres pays, y compris ceux de l'UE, ne soutiennent pas le président américain. Qu'est-ce qui attend la principale association commerciale internationale et comment cela affectera la Russie - dans le matériel de RIA Novosti.

Pour quoi t'es-tu battu

L'OMC, née en 1995 sur la base de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT), conclu en 1947, est essentiellement un analogue de l'ONU, conçue pour réglementer le commerce international et promouvoir le développement des relations commerciales dans le monde.

La Russie a passé 18 ans à négocier pour rejoindre l'organisation. Pour un pays ayant l'intention d'occuper une position de leader dans l'exportation mondiale de biens et de services, il était vital d'aligner les tarifs douaniers et les règles commerciales sur toutes les normes internationales.

"Au cours d'un processus de négociation difficile et long, nous nous sommes mis d'accord et avons aligné des centaines de nos positions tarifaires, notre législation nationale, sur les règles de l'OMC. Nous utilisons en fait les normes et standards de l'OMC depuis assez longtemps. Et le fait que tous les accords de l'OMC membres ont approuvé l'adhésion de la Russie à l'organisation, est une reconnaissance de la pleine préparation de l'économie russe aux nouvelles conditions », a noté Vladimir Poutine dans une interview avec RIA Novosti en 2013.

Cependant, en réalité, il s'est avéré que l'OMC elle-même n'était pas prête pour les nouvelles réalités économiques. En particulier, il s'est avéré que le problème clé de la principale plate-forme mondiale, conçue pour discuter et résoudre les contradictions qui se sont accumulées entre ses participants, est le manque de véritables outils de résolution des différends.

En outre, l'OMC se caractérise par une extrême lenteur dans la prise de décisions spécifiques. L'organisation a clairement besoin d'une réforme urgente.

Fin novembre, la Chine, l'Inde, l'UE, la Norvège, le Canada, la Suisse, l'Australie, la Nouvelle-Zélande, l'Islande, le Mexique et Singapour ont présenté des propositions conjointes de modifications à la Cour d'appel de l'OMC.

Trump contre

Or, dans cet organe de l'Organisation mondiale du commerce, il n'y a que trois juges sur sept. Au cours de l'année écoulée, le tribunal n'a rendu que trois décisions - les onze restantes, en fait, ont été suspendues.

Cela convient plutôt bien à Donald Trump : en raison de la guerre commerciale qu'il a déclenchée contre le monde entier, de nombreux pays touchés par les politiques protectionnistes américaines, dont la Chine, la Russie, et même les alliés américains de l'ALENA, le Canada et le Mexique, ont déposé une demande à l'OMC.

Les politiciens américains sont habitués à utiliser les organisations internationales uniquement comme des marionnettes pour défendre leurs propres intérêts. Par conséquent, une OMC forte, capable de demander des comptes pour les actions visant à ralentir le commerce mondial, et par conséquent, la croissance économique, n'est tout simplement pas nécessaire à l'actuel président américain.

En juillet dernier, l'administration Trump a rédigé un projet de loi permettant d'ignorer les décisions de l'OMC si elles ne sont pas dans l'intérêt public. Le propriétaire de la Maison Blanche lui-même, dans une interview à Bloomberg, a déclaré que les États-Unis sont prêts à quitter l'organisation si elle "n'améliore pas son travail".

Il est significatif que même lorsque l'Union européenne n'admet pas sa défaite dans le différend sur l'embargo sur le porc (l'UE demande illégalement une compensation de 1,39 milliard d'euros par an pour l'interdiction par la Russie des importations de porc européen), Moscou préfère résoudre tous les problèmes selon les règles de l'organisation et s'apprête à dialoguer avec Bruxelles.

Alexandre Lesnykh.

La croissance du commerce mondial des marchandises devrait se redresser cette année par rapport aux niveaux "froids" de 2016, mais seulement si l'économie mondiale se redresse et avec la bonne combinaison de politiques et de mesures économiques par les gouvernements.

L'Organisation mondiale du commerce (OMC) prévoit que le commerce mondial augmentera de 2,4 % en 2017, cependant, comme une profonde incertitude à court terme dans les événements économiques et politiques augmente le risque de prévision, cet indicateur pouvant aller de 1,8% à 3,6%. En 2018, l'OMC prévoit une croissance du commerce entre 2,1% et 4,0%.

L'orientation imprévisible de l'économie mondiale dans un avenir proche, ainsi que le manque de clarté quant aux actions gouvernementales en matière de politique monétaire, budgétaire et commerciale, augmentent le risque d'étouffement de l'activité commerciale. Une poussée de l'inflation fera grimper les taux d'intérêt, le resserrement de la politique budgétaire et l'imposition de mesures commerciales restrictives pourraient saper la croissance toujours forte des échanges au cours des deux prochaines années.

« La faible croissance du commerce international ces dernières années reflète en grande partie la faiblesse persistante de l'économie mondiale. Le commerce a le potentiel de soutenir la croissance mondiale si la circulation des biens et des services à travers les frontières continue d'être largement libre. Cependant, si les décideurs tentent de faire face aux pertes d'emplois nationaux avec de sévères restrictions à l'importation, le commerce ne peut pas aider à stimuler la croissance et pourrait même représenter une résistance à une reprise », a déclaré le Directeur général de l'OMC, Roberto Azevedo.

« Bien que le commerce cause des perturbations économiques dans certaines communautés, ses effets secondaires ne doivent pas être surestimés. Ils ne doivent pas occulter les avantages, en termes de croissance, de développement et de création d'emplois, nous devons considérer le commerce comme faisant partie de la solution aux difficultés économiques, et non comme faisant partie du problème.

« En fait, l'innovation, l'automatisation et les nouvelles technologies sont responsables d'environ 80 % des emplois manufacturiers qui ont été perdus, et il ne fait aucun doute que les progrès technologiques profitent à la plupart des gens la plupart du temps. La réponse est donc de poursuivre des politiques, de récolter les bénéfices du commerce et d'appliquer des solutions horizontales en termes de lutte contre le chômage, ce qui inclut des niveaux d'éducation et de formation toujours plus élevés, et des programmes sociaux qui peuvent rapidement aider à trouver des emplois et une volonté de concourir pour les emplois du futur », a-t-il déclaré.

Les prévisions plus avancées de l'OMC pour 2017 et 2018 reposent sur certaines hypothèses, mais il existe un risque important que l'expansion soit en retard sur ces estimations. La réalisation de ces taux de croissance dépend en grande partie de la croissance du PIB mondial, qui devrait être de 2,7 % cette année et de 2,8 % l'année prochaine. Bien qu'il existe des motifs raisonnables de croire qu'une telle croissance peut être atteinte, une expansion dans ce sens représenterait une amélioration significative de la croissance du PIB de 2,3 % en 2016.

En 2016, la croissance du commerce a été la plus faible, à seulement 1,3 %, en partie en raison de facteurs cycliques tels qu'un ralentissement généralisé de l'activité économique, mais elle reflète également de profonds changements structurels dans la relation entre le commerce et la production économique. La plupart des composantes commerciales à forte intensité de ressources de la demande mondiale ont été particulièrement faibles l'an dernier. Les dépenses d'investissement ont chuté aux États-Unis et la Chine continue de lutter pour rééquilibrer l'économie de l'investissement à la consommation, réduisant ainsi la demande d'importations.

La croissance économique mondiale est déséquilibrée depuis la crise financière, mais pour la première fois depuis plusieurs années, toutes les régions de l'économie mondiale devraient connaître une reprise synchronisée en 2017. Cela pourrait stimuler la croissance et donner un nouvel élan au commerce, selon les prévisions de l'OMC.

Les prévisions, y compris l'Indicateur des perspectives du commerce mondial de l'OMC, indiquent une croissance plus forte du commerce au premier semestre de 2017, mais les troubles politiques pourraient facilement saper les récentes tendances positives. Une inflation inattendue pourrait obliger les banques centrales à resserrer leur politique monétaire plus rapidement qu'elles ne le souhaiteraient, ce qui compromettrait la croissance économique et le commerce à court terme.

D'autres facteurs, tels que l'incertitude entourant la sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne, pourraient potentiellement avoir un effet. Dans le même temps, la possibilité d'un recours accru à des politiques commerciales restrictives pourrait affecter la demande et les flux d'investissement et réduire la croissance économique à moyen et à long terme. Ces facteurs indiquent un risque important que la croissance du commerce en 2017 tombe dans le bas de la fourchette.

Historiquement, le commerce mondial des marchandises a eu tendance à croître environ 1,5 fois plus vite que le PIB mondial, bien qu'il ait augmenté plus de deux fois plus vite dans les années 90. Cependant, depuis la crise financière, le ratio de la croissance du commerce à la croissance du PIB est tombé à environ 1 pour 1. L'année dernière, c'était la première fois depuis 2001 que le ratio est tombé en dessous de 1, à un ratio de 0,6 pour 1. Le ratio devrait se redresser partiellement en 2017.

Plus d'informations sur les événements commerciaux en 2016

La croissance inhabituellement faible de 1,3 % du commerce mondial des marchandises en 2016 résulte de la convergence de plusieurs facteurs de risque au cours de l'année. Les pays en développement ont subi une forte baisse de 3 % de leurs importations au premier trimestre, soit une baisse annuelle de 11,6 %, la croissance a repris au deuxième trimestre et les pertes ont été annulées à la fin de l'année.

Dans le même temps, les importations des économies développées ont continué de croître, mais à un rythme plus lent. La faiblesse des importations s'est reflétée du côté des exportations avec une croissance lente des expéditions des pays développés comme des pays en développement.

Au cours de l'année, les importations des pays développés ont augmenté de 2,0%, tandis que dans les pays en développement, elles ont gelé au niveau de 0,2%. Les exportations ont enregistré une croissance modeste dans les pays développés et en développement - 1,4 % dans les premiers et 1,3 % dans les seconds.

Perspectives commerciales en 2017 et 2018

Les indicateurs avancés de la croissance réelle des échanges ont augmenté au cours des premiers mois de 2017, indiquant une augmentation des échanges au début de cette année. Le trafic de conteneurs dans les principaux ports s'est redressé après la baisse de 2015-2016. et a atteint un niveau record, avec une croissance annualisée de 5,2 % au cours des deux premiers mois de 2017.

L'équilibrage par rapport aux indicateurs positifs présente des risques clairs et significatifs. La montée du sentiment altermondialiste et des mouvements politiques populistes a accru la probabilité que des mesures commerciales restrictives soient appliquées plus largement. Il est peu probable que des mesures étroites aient un impact significatif sur le commerce et la production mondiaux, mais des mesures restrictives ou l'abandon d'accords commerciaux existants pourraient nuire à la confiance des consommateurs et des entreprises et saper le commerce et l'investissement internationaux.

Avec la montée des pressions inflationnistes dans les économies avancées, les banques centrales pourraient également accélérer le rythme du resserrement monétaire, avec des implications négatives pour la croissance économique et le commerce à court terme. Les modifications de la politique budgétaire peuvent également avoir des répercussions internationales imprévisibles susceptibles de freiner l'activité économique et le commerce mondiaux.

En Europe, les négociations complexes entre le Royaume-Uni et le reste de l'Union européenne augmenteront l'incertitude quant à la forme des relations commerciales à l'avenir. La dette publique dans les pays de l'UE très endettés est toujours un problème non résolu qui pourrait revenir sur le devant de la scène dans les deux prochaines années.

Source - maritime-executive.com

Une association de pays participants intéressés par la libéralisation du commerce international, l'élimination des barrières commerciales et la création d'un climat commercial et politique favorable.

L'OMC a été fondée en 1995 et est le successeur légal de l'Accord général sur le commerce et les tarifs douaniers, fondé en 1947. L'Organisation mondiale du commerce poursuit l'objectif de libéraliser le commerce mondial, le régule par des méthodes tarifaires en réduisant les barrières existantes, les restrictions, les droits d'importation.

L'OMC surveille la mise en œuvre des accords commerciaux entre les membres de l'organisation, assure la conduite des négociations entre eux, résout les différends qui surviennent et surveille la situation sur le marché international. Le siège de l'OMC est basé à Genève, l'effectif dépasse 630 personnes.

Les membres de l'OMC sont aujourd'hui 164 pays, dont 161 sont des États reconnus. La Russie a rejoint l'Organisation mondiale du commerce le 22 août 2012, devenant ainsi le 156e membre. Auparavant, d'autres pays de l'espace post-soviétique figuraient sur la liste des participants - Kirghizistan, Lettonie, Estonie, Géorgie, Lituanie, Arménie, Ukraine.

Principes et règles

La tâche de création et de fonctionnement de l'Organisation mondiale du commerce est le libre-échange au niveau international. Les travaux de l'OMC sont guidés par les principes suivants:

• tous les pays participants ont les mêmes droits. Les préférences fixées pour un membre de l'OMC s'appliquent aux autres membres;
• les activités des participants sont transparentes, les pays doivent préparer et imprimer des rapports pour familiariser les autres membres de l'OMC avec les règles qu'ils ont établies ;
• Les membres doivent se conformer aux engagements tarifaires commerciaux fixés par l'organisation et non développés par eux-mêmes.

L'accord de l'OMC permet aux membres de l'organisation de prendre des mesures visant à préserver la faune et la flore, à protéger la santé et l'environnement. Lors de l'établissement de restrictions commerciales, la partie défavorisée peut exiger une compensation proportionnelle dans un autre secteur de l'économie, par exemple, des concessions spéciales.

Structure

L'OMC a une structure ramifiée, en raison d'un certain nombre de tâches qui doivent être traitées sur le marché international:

• La Conférence ministérielle est l'organe suprême de l'association, convoquée au moins une fois tous les 2 ans.
• Le Conseil général de l'OMC - joue un rôle de leadership, contrôle le travail des autres départements.
• Conseil du GATT - détermine la relation des participants dans le domaine du commerce des marchandises.
• Conseil des services commerciaux.
• Conseils en matière juridique et protection de la propriété individuelle.
• Autorité de règlement des différends - Fournit une résolution juste et impartiale des conflits au niveau international.

L'OMC comprend des organes représentatifs des pays à économie en développement, un comité de la politique budgétaire et de l'information, qui sont subordonnés au Conseil général.